SG/RC.DEA.RCA.

GRANADUA/IV/dt 5
28 de marzo de 2003
3.34.45

CUARTA REUNION DE DIRECTORES DE ESCUELAS

DE ADUANA Y RESPONSABLES DE CAPACITACION
ADUANERA DE LOS PAISES MIEMBROS DE
LA COMUNIDAD ANDINA
3-4 de abril de 2003
Sucre - Bolivia

PROPUESTA DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN

MATERIA ADUANERA DE LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA,
ADAPTADO AL PROGRAMA COMUN ANDINO DE FORMACION
ADUANERA

________________________
DOCUMENTO ELABORADO POR LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA.
INTRODUCCIÓN

Una suerte de procesos de integración abren camino al nuevo rumbo de las relaciones
internacionales, corriente basada en el intercambio comercial de productos. Este obliga
a los Estados a contar con Instituciones aduaneras cada vez más modernas, efectivas y
eficientes al momento de facilitar el comercio exterior.

Uno de los ejes fundamentales de la Aduana Nacional de Bolivia es el de la

Capacitación Productiva, que tiene como objetivo propiciar la adquisición de
conocimientos, destrezas y actitudes en el servidor público a través de estructurar y
ejecutar una oferta formativa flexible a través del diseño de Programas Modulares que
dé énfasis no sólo en resultados que se espera alcanzar sino por la forma en que las
diferentes funciones realizadas en la institución, puedan coadyuvar a lograr tales
resultados, los cuales están enmarcados en las estrategias institucionales.

La propuesta del Programa Nacional de Formación en Materia Aduanera de la Aduana

Nacional de Bolivia pretende recoger en primera instancia la aspiración de la
Comunidad Andina en la importancia de la formación de funcionarios aduaneros
capacitados en el proceso de integración andina y sobre todo aduanera y en segundo
lugar satisfacer las demandas internas de la aduana boliviana respecto a capacitación
para mejorar la prestación de servicios a los usuarios de comercio exterior bajo los
principios de eficiencia y transparencia.

También se quiere desarrollar en los funcionarios aduaneros capacidades,

conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para el cabal cumplimiento de sus
funciones presentes y futuras en las áreas de gestión institucional, técnica aduanera,
valoración de mercancías, control de operaciones aduaneras, técnica jurídica,
fiscalización, identificación del fraude y la utilización de sistemas informáticos.

Malla Curricular
La propuesta del Programa Nacional de Formación en Materia Aduanera de la Aduana
Nacional de Bolivia contiene los siguientes módulos de aprendizaje:
 Función Pública Aduanera
 El ABC de la Aduana Nacional
 Integración Económica
 Comercio Exterior
 Legislación Aduanera
 Regímenes Aduaneros
 Documentación Aduanera
 Nomenclatura Arancelaria
 Valoración Aduanera
 Derechos de Aduana
 Control Aduanero
 Lucha contra el fraude e Investigación Aduanera
 Ilícitos Aduaneros
 Sistemas Informáticos
 Convenios Internacionales
 Cooperación y Asistencia Técnica
 Gestión Institucional
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Metodología de Aprendizaje

De acuerdo a las políticas establecidas en cuanto al desarrollo de personal, el programa

de capacitación de la Aduana, cuyo propósito consiste en mejorar las habilidades
relacionadas con las tareas específicas, se basa en la competencia laboral.

Para lograr el éxito en este tipo de capacitación basada en la competencia, lo

importante es la participación activa de los servidores públicos. Para asegurar esto, se
elegirán capacitadores que utilicen primordialmente la demostración y la práctica en
lugar de la charla o la conferencia.

Estos educadores se basan en las experiencias de trabajo de los funcionarios y los

comprometen activamente en el proceso de instrucción, su papel, consiste en ayudar a
los funcionarios a dominar habilidades que les permitirán desempeñar su trabajo de una
manera más efectiva y eficiente.

I. FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA

Objetivo
Proporcionar conocimientos teóricos a cerca de la función pública aduanera y su
importancia en la estructura del Estado.

 El Estado
 Estructura del Estado
 La función pública
 El sistema Aduanero
 La Aduana
o Organización
o Funciones
 La Carrera Aduanera

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario aduanero conocerá los modelos de estructuras de
Estado, así como la función de la aduana dentro de la sociedad y su importancia
en el desarrollo del pías y de la integración regional.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de talleres y exposiciones magistrales en los cuales se
aplique una interacción entre los participantes donde se analicen y discutan casos
prácticos.

Bibliografía

 Teoría del Estado

 Estatuto del Funcionario Público
 Ley 1178 (SAFCO)
 Ley General de Aduanas
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II. EL ABC DE LA ADUANA NACIONAL

Objetivo
Proporcionar a los funcionarios de la Aduana Nacional los conceptos básicos de la
actividad aduanera, las bases éticas sobre las cuales se desenvuelve, las normas de
comunicación, así como las nociones de comercio exterior, técnica aduanera y el
sistema informático SIDUNEA++.

Contenido

 Integridad Aduanera
o Principios Morales y Propiedad Pública
o Principios generales sobre la colaboración
o Derechos, garantías y obligaciones de los operadores de comercio
exterior
o Obligaciones morales con el público
o La función pública como vocación de servicio
o La integración de valores en la toma de decisiones
o El secreto profesional
o Cultura organizacional
 Manual de Comunicación y Estilo
o Qué es la comunicación
o La comunicación interna
o Comunicación Interpersonal
 La Función Pública
o Que es la función pública aduanera
o Responsabilidad por la función pública aduanera
. Organización de la ANB
o Estructura Organizativa
o Niveles de autoridad
 Nociones básicas de Comercio Exterior
o Conceptos
o Instrumentos de comercio exterior
o Importación exportación
 Nociones básicas de Normativa Aduanera
o Normas y procedimientos aduaneros
 Conceptos Básicos del SIDUNEA++
o Objetivos del SIDUNEA++
o Descripción del SIDUNEA++
 Herramientas informáticas de apoyo (Microsoft Word y Excel)
o Word (Aplicación e integración de paquetes)
o Excel (Aplicación e integración de paquetes)

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario conocerá la organización de la Aduana Nacional,
aplicará el manual de Estilo y de Comunicación, comprenderá la filosofía de la función
pública y el Código de Ética, tendrá nociones básicas de comercio exterior y técnica
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aduanera además de información básica a cerca del SIDUNEA++, además de utilizar
las herramientas informáticas de apoyo.

Metodología de Aprendizaje
La metodología incluye sesiones teórico - prácticos y actividades interactivas,
participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía
 Ley General de Aduanas y su Reglamento
 Código de Ética de la Aduana Nacional
 Estatuto del Funcionario público
 Ley del Sistema de control Gubernamental (SAFCO)
 Manual de Comunicación y Estilo de la Aduana Nacional
 Guía del Exportador y del Importador
 Manuales de Usuario de Word y Excel

III. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Objetivo

Brindar al participante los conocimientos necesarios sobre procesos de integración

regional que le permita interpretar los diferentes Acuerdos de Integración en los que
Bolivia participa.

Contenido
 Teoría de la Integración Económica
 Formas de Integración

o Zona de libre Comercio

o Unión Aduanera
o Mercado común
o Unión Económica
o Comunidad económica

 ALADI
o Antecedentes
o Objetivos
o Mecanismos
o Origen de las Mercancías
o Acuerdos de Complementación Económica
Rubricados por Bolivia, en el marco de ALADI:
ACE 22 Bolivia-Chile
ACE 36 Bolivia-Mercosur
ACE 31 TLC Bolivia –México
ACE 47 Bolivia-Cuba

 SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIÓN

Antecedentes
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Objetivos
Mecanismos
Normas de Origen

 MERCOSUR
 ALCA
 S.G.P. y L.P.A.A.
 Otros Procesos de Integración

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario manejará los aspectos teórico prácticos de las
etapas de integración y describirá los procesos de integración regional y continental y
los objetivos de los mismos, interpretando el alcance de los Acuerdos Comerciales
firmados por nuestro país.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones magistrales priorizando los estudios de
casos.

Bibliografía
 Normativa de ALADI
 Normativa Andina
 Convenio MERCOSUR
 Acuerdos de Complementación Económica
Suscritos por Bolivia
 Mesas de negociación ALCA

IV. COMERCIO EXTERIOR

Objetivo

Proporcionar al participante contenidos básicos sobre principios, procedimientos y

normas que rigen al comercio internacional, con la finalidad de brindar
herramientas necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones.

Contenido

 Causas del Comercio Internacional

 La Organización Mundial del Comercio
 La Organización mundial de Aduanas
 Mecanismos reguladores
 La compraventa internacional
 Los INCOTERMS 2000
 Medios de Pago Internacional
 Transporte
 Seguro
 Normas técnicas aplicables del Comercio Exterior
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Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario manejará correctamente los aspectos teóricos
(principios, procedimientos y normas) del comercio internacional (OMC y OMA)
mecanismos reguladores del comercio exterior.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico – magistrales como prácticos –
talleres propiciando que los participativas analicen y discutan casos prácticos.

Bibliografía

 Documento GATT
 Documento OMC
 Documento OMA
 INCOTERMS 2000
 Publicaciones de la C.C.I.
 Las economías andinas. Evolución y perspectivas: César Ferrari, Clark
Reinolds y Reinhart Wetterman
 Comercio internacional : José Luís Jerez Riesco
 Economía Internacional: Chacholiades Miltiades

V. LEGISLACIÓN ADUANERA

Objetivo

Brindar en el marco de la legislación comunitaria y la legislación nacional conocimientos

teórico sobre las disposiciones legales, principios constitucionales, tributarios y
aduaneros vigentes, así como nociones generales de Derecho Constitucional,
Tributario, Penal, Procesal, Administrativo, Comercial y Civil.

Contenido
 Fuentes del Derecho Aduanero
 Categoría de las disposiciones y normales legales, principios
constitucionales, tributarios y aduaneros
 Relaciones del Derecho Aduanero con otras ramas del Derecho
 Nociones generales de derecho Constitucional, Tributario, Penal, Procesal
Penal, Administrativo, Comercial y Civil
 Clasificación del Derecho Aduanero
 El Convenio de Kyoto
 Sistema tributario: principales tributos
 Potestad Aduanera y Potestad tributaria
 Obligación tributaria aduanera
 Procedimiento penal ordinario

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario aplicará efectivamente los mecanismos jurídicos
apropiados en materia aduanera (tributación, ilícitos, etc.).
 -7-

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico – magistrales, prácticos – talleres y
visitas in situ a salas penales propiciando que los participativas analicen y discutan
casos prácticos.

Bibliografía
 Ley General de Aduanas y Reglamento
 Derecho Aduanero: Máximo Carvajal
 Derecho aduanero: Alba Rodrigo, Alba Mercedes
 Código de Comercio
 Ley 843
 Código Penal
 Nuevo Código de Procedimiento Penal
 Código Civil
 Delito de contrabando: Albarracin Vidal
 Legislación comparada
o Convenio de Kyoto
o Ley de Aduanas Perú
o Ley de Aduanas Cuba

VI. REGÍMENES ADUANEROS

Objetivo

Brindar conocimientos teórico - prácticos sobre los regímenes aduaneros con y sin el
Sistema Informático SIDUENEA++ para su utilización por funcionarios aduaneros para
las actividades de comercio exterior.

Contenido
 Importación / Importación con SIDUENA++
o Consumo
 Depósito Aduanero / Depósito con SIDUNEA++
 Regímenes Temporales / Regímenes Temporales con SIDUNEA++
 Regímenes liberatorios
 Regímenes de perfeccionamiento
o RITEX
o Régimen de Reposición en Franquicia Arancelaria
 Procedimientos comunes previos al despacho
 Tránsitos / Tránsitos SIDUNEA
o Gestión de Tránsitos
o Preparación de tránsitos
o Registro y validación de tránsitos
o Modificación de tránsitos

 Manifiestos / Manifiestos SIDUNEA++

o Preparación de manifiestos
o Registro de manifiestos
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o Consulta , registro y modificación de manifiestos y documentos
de transporte
o Desconsolidación de carga
o Localización y ubicación de mercancías
o Sobrantes y faltantes
o Descarga de manifiestos
o Control de Inventario

 Exportación / Exportación SIDUNEA++

o Exportación definitiva
o Exportación temporal
o Reexportación

 Exportación Manual

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos y
técnicas de los Regímenes Aduaneros (despachos aduaneros de importación,
exportación) con y sin el Sistema Informático SIDUNEA++.

Metodología de Aprendizaje
La capacitación será totalmente funcional, generando discusión sobre los casos
prácticos que cubre los módulos del SIDUNEA++, que son utilizados en un circuito
operativo de un despacho aduanero.

Bibliografía

 Manuales Aduana Nacional y PRISMA

 Documentos de la UNCTAD
 Manuales de la Aduana Nacional
 Cartillas informativas de SIDUNEA++

VII. DOCUMENTACIÓN ADUANERA

Objetivo

Brindar conocimientos teórico prácticos sobre el Documento Único Aduanero,

simplificación y unificación de trámites aduaneros para diferentes destinos,
desaduanización y comercialización de mercancías dentro del territorio aduaneros
comunitario.

Contenido

 Manifiesto de carga
 Documentos Comerciales
 Documentos de Transporte Internacional
 Documento Único Aduanero (DUA)
o DUA Comunitario
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o Antecedentes
DUA como soporte de los regímenes aduaneros en todas sus
modalidades
DUA como soporte de información de tránsito aduanero
DUA como soporte de la liquidación de tributos
DUA como soporte de información estadística
o DUA impreso y el DUA electrónico: principios y características
o Contenidos y Secciones del DUA; estructura y anexos; ejemplos
o Responsables del DUA y sus documentos anexos
o Implicancias administrativas del manejo del DUA electrónico
o Implicancias legales y administrativas del manejo del DUA electrónico
o Sistemas de codificación usados en los Países Miembros, y
estándares generalmente aceptados para la codificación de
documentos aduaneros.

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario conocerá los documentos aduaneros y aplicará
efectivamente y eficazmente las normas contenidas en el DUA que simplifican y
unifican los trámites de comercio exterior.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos actividades interactivas,
participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos, como también visitas in situ a
aduanas operativas para la realización de prácticas.

Bibliografía

 INCOTERMS 2000
 Guía del Exportador. Viceministerio de Comercio Exterior

VIII. NOMENCLATURA ARANCELARIA

Objetivo

Desarrollar los conocimientos técnicos para la clasificación de las mercancías del

Universo Arancelario, basados en un lenguaje uniforme internacional del Sistema
Armonizado.

Contenido

 Importancia de la Nomenclatura
 Reseña histórica de la Nomenclatura
 El Convenio del SA; Estructura y las modificaciones
 Nomenclatura Común Andina (NANDINA)
 Estudio y aplicación de las Reglas Generales de Interpretación
 Instrumentos auxiliares del Sistema Armonizado
 Merceología
 Métodos y técnicas de muestreo
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Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario conocerá y aplicará correctamente la Nomenclatura
Común Andina (NANDINA) y sus reglas interpretativas para el control efectivo y
eficaz de vigilancia y fiscalización y valoración aduanera

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos siguiendo la enseñanza
andragógica de enseñanza a adultos, que consiste en actividades interactivas,
participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos

Bibliografía

 Nomenclatura Arancelaria
 Convenio de Kyoto
 NANDINA

IX. VALORACIÓN ADUANERA

Objetivo

Brindar conceptos teórico Prácticos a cerca de la Valoración Aduanera incluidos en la

normativa comunitaria.

Contenido

 Acuerdo de valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC)

o Parte I: Normas de Valoración en Aduana Nacional
o Parte II: Adm. Del acuerdo, Consultas y Controversias
o Parte III: Trato especial y Disposiciones finales
 Normas Andinas sobre Valoración Aduanera de las Mercancías
 Declaración Andina del Valor (DAV)
 Métodos de Valoración aduanera:
o Valor de transacción de las mercancías importadas
o Valor de Transacción de mercancías idénticas
o Valor de transacción de mercancías similares
o Del valor deductivo
o Del valor reconstruido
o Del último recurso
 Sistema Andino de Franjas de precios (SAFP)
 Aplicación de tecnologías de la información al control del valor declarado

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario aplicará uniformemente las disposiciones de la
normativa comunitaria en materia de valoración aduanera.
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Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones magistrales y talleres interactivos,
participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía

 Breve guía de al Código de Valoración en Aduana. OMA

 Acuerdo de la OMC y Textos del comité Técnico de Valoración en Aduana y
OMA
 Estudio comparativo: Valor de Bruselas y Valoración GATT
 Decisiones 378 y 379 de la CAN
 Valoración en Aduana: José María Urzagasti
 Convenio de Kyoto

X. DERECHOS DE ADUANA

Objetivo

Proporcionar conocimientos teóricos sobre los derechos de aduana y los distintos tipos
de aranceles, tributos y gravámenes a la importación.

Contenido

 Derechos de Aduana
 Arancel consolidado de la OMC
 El Arancel Externo Común
 Nacimiento de la Obligación tributaria
 Extinción de la Obligación Tributaria
 Garantías Aduaneras
 Demás tributos y gravámenes a la importación
 Arancel Integrado Andino

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimiento de los derechos de aduana, de
los distintos tipos de aranceles y tributos que se gravan a la importación de
mercancías.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones magistrales y talleres interactivos,
participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía

 Resolución CAN Política Exterior Común 528,499,475,476 y 458

 Resolución CAN Arancel Común 370, 535,370, 465,466
 Documento OMC
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XI. CONTROL ADUANERO

Objetivo

Proporcionar al participante herramientas cognoscitivas a cerca de los aspectos control

y fiscalización aduanera, como también de protección medioambiental y social.

Contenido

 Estructura y competencias para el ejercicio del control aduanero

 Nociones Generales de Tributación y Fiscalización
 Control previo al despacho aduanero
o Obtención de información
o Análisis
 Control durante el despacho aduanero
 Control posterior al despacho (ex post)
o Revisión
o Fiscalización de las empresas
 Fiscalización a los operadores de comercio exterior
 Marco Legal de Observancia en Fiscalización ex post
 Criterios de análisis de riesgo
 Procedimientos y técnicas de control
 Control de manifiestos, Tránsitos y Carga
 Declaración de Mercancías
 Control de medios de transporte y Carga
 Control de Viajeros- Infracciones

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos de
fiscalización aduanera.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y
talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía
 Ley General de Aduanas y su Reglamento
 Código Tributario Ley 843
 Hacienda Pública: Musgrave Richard
 Manual de Fiscalización ex post
 Convenio del Cono Sur
 Procedimientos del tránsito Internacional
 Decisiones de la CAN
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XII. LUCHA CONTRA EL FRAUDE E INVESTIGACIÓN ADUANERA

Objetivo

Proporcionar conocimientos teórico prácticos a cerca del fraude e investigación

aduanera.

Contenido

 Marco Legal
o El Convenio de Nairobi
o Legislación Nacional
 Estructura Operativa de la lucha contra el fraude
o Potestades
o Funciones
 Tipologías de Fraude
o Evolución
o Fraudes específicos:
- Tráfico intracomunitario
- Tránsito aduaneros en transporte Marítimo, Aéreo y Terrestre
- Control de Contenedores
- Control de destino
 Utilización de las tecnologías de la información en la lucha contra el fraude
oMedios Utilizados
oCriterios de análisis de riesgo
 Información
o Obtención
o Gestión de información
 Investigación aduanera
o Órganos competentes
 Planificación y producción

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos de
lucha contra el fraude e investigación aduanera.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y
talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía
 Convenio e Kyoto
 Ley General de Aduanas

XIII. ILÍCITOS ADUANEROS

Objetivo
Proporcionar conocimientos teórico prácticos dentro del marco de la legislación
comunitaria y la legislación nacional a cerca de los ilícitos aduaneros y su respectiva
sanción.
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Contenido
 Infracciones aduaneras
 Delitos
 Legislación de contrabando
 Represión del contrabando
o Estrategia de lucha contra el contrabando
o Investigación
o Aprenhensión
 Blanqueo de capitales
o Tipologia
o Repercusiones económicas
 Entregas Controladas
o Concepto
o Soporte Legal
o Desarrollo práctico

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario tendrá todas las herramientas necesaria para poder
identificar los ilícitos aduaneros, la legislación contra el contrabando y su respectiva
sanción.

Bibliografía
o Ley General de Aduanas

XIV. CONVENIOS INTERNACIONALES

Objetivo

Proporcionar conocimientos básicos a cerca de los convenios internacionales sobre

especies en extinción, sustancias que afectan a la capa de ozono, patrimonio
cultural y propiedad intelectual

Contenido
 Convenio CITES – Comercio Internacional de especies en Extinción
 Control de sustancias que afectan la capa de ozono
 Patrimonio Cultural
 Propiedad Intelectual
 Otros

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimientos sobre el convenio CITES, los
convenios sobre sustancias que afecta a la capa de ozono, el patrimonio cultural y
la propiedad intelectual.

Metodología de Aprendizaje
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La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y
talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía

 Convenio CITES
 Documento sobre sustancias que debilitan la capa de ozono
 Documentos dela UNESCO sobre patrimonio cultural
 Documentos del ALCA (mesas de negociación sobre propiedad intelectual)

XV. COOPERACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Objetivo

Proporcionar conocimientos teóricos a cerca de los convenios sobre asistencia y

cooperación de organismos internacionales con la CAN.

Contenido

 Convenio Multilateral de Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduana

de América Latina, España y Portugal (Convenio de México)
 Decisión 478 sobre Asistencia Mutua y Cooperación entre los Países
Miembros de la Comunidad Andina.
 RILO
 Otros acuerdos de cooperación
 Sistemas de intercambio de Información

Objetivos de Aprendizaje
Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimientos teóricos sobre los convenios y
asistencias multilaterales de organismos internacionales.

Metodología de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teóricas, clases magistrales.

Bibliografía

 Documentos de convenios de cooperación

 Documento de Decisión 478

XVI. GESTIÓN INSTITUCIONAL

Objetivo

Proporcionar conocimientos básicos a cerca de los sistemas de Administración y

Control gubernamental y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e
Inversión pública, así como las disposiciones internas que rigen la Aduana Nacional.
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Contenido

 Introducción a la Ley de administración y Control Gubernamental (Ley 1178)

 Responsabilidad por la Función Pública
 Sistema de Programación de operaciones
 Sistema de Organización Administrativa
 Sistema de Presupuesto
 Sistemas de Administración de Personal
 Sistemas de Administración de Bienes y Servicios
 Sistema de tesorería y Crédito Público
 Sistema de Contabilidad Integrada
 Sistemas de Control Gubernamental

Objetivos de Aprendizaje
La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos siguiendo la enseñanza
andragógica de enseñanza a adultos, que consiste en actividades interactivas,
participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía

 Ley General de Aduanas y su Reglamento

 Código de Ética de la Aduana Nacional
 Estatuto del Funcionario público
 Ley del Sistema de control Gubernamental (SAFCO)
 Manual de Comunicación y Estilo de la Aduana Nacional
 Guía del Exportador
 Manuales de Usuario de Word y Excel

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