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Robespierre: por una república democrática y social.

Robespierre es una de las figuras políticas indias a la esclavitud; después, tras haber
más calumniadas de la historia, en particular despoblado este continente, importando
en Francia. Estas calumnias, acumuladas a lo africanos cautivos para someterlos a la
largo de dos siglos, tienen un efecto esclavitud también en las plantaciones – y
inmediato: el de impedir que se pueda hablar con el objetivo, no lo olvidemos, de servir un
de modo claro y directo de lo que Robespierre café azucarado en las mesas de Europa-. Para
fue, pensó e hizo. Dejaré de lado las satisfacer una necesidad facticia de este tipo,
calumnias, sin embargo, para tratar de ir tres continentes fueron puestos a sangre y
derecho al objetivo. fuego: América, África y la fracción de los
El objetivo no era otro que pensar y poner en europeos involucrados en esta empresa.
práctica una democracia económica, social y En resumidas cuentas, ¿cómo inventar
política a escala mundial. Inventar, pues, una relaciones fraternales con los otros pueblos,
democracia partiendo de los tres problemas relaciones que pusieran fin a las políticas
principales que en aquel momento había expansionistas y que respetaran la soberanía
planteados: de todos los pueblos?
* La cuestión campesina. ¿Cómo inventar
una democracia con los campesinos, quienes, Filosofía de las revoluciones de los
en aquella época, representaban más del 85 % derechos del hombre y del ciudadano.
de la población? Los campesinos luchaban
para liberarse de lo que el régimen feudal En esta época, la crítica de las diferentes
suponía, pero también contra el capitalismo formas de despotismo se hacía a través de
agrario, todo ello con el fin de promover una unas estrategias de razonamiento
agricultura que diese respuesta a las particularmente interesantes y eficaces: las de
necesidades de la sociedad. la filosofía del derecho natural moderno. Esta
* La Guerra del trigo. ¿ Cómo inventar una corriente de pensamiento apareció en el siglo
democracia con los artesanos y los XVI, en el mismo momento en el que los
trabajadores asalariados, que se hallaban crímenes cometidos en América contra los
enfrentados al capital comercial y a las Indios y, después, contra los africanos
nuevas formas de un capitalismo que cautivos sometidos a esclavitud suscitaron un
manejaba las riendas de esta Guerra del trigo movimiento de crítica de lo que se ha dado en
– lo que hoy se denomina el arma llamar la barbarie europea. Esta conciencia
alimenticia-? humanista se desarrolló primero en España,
* El derecho cosmopolita. ¿Cómo inventar con la Escuela de Salamanca, y luego se
relaciones fraternales con los otros pueblos, difundió por el mundo europeo de ambos
empezando por los vecinos europeos, lados del Atlántico.
potencias en disputa, pero también con las La Escuela de Salamanca sufrió las
colonias heredadas del antiguo régimen en consecuencias del fracaso de los Humanistas,
América – ¡y qué colonias: esclavistas y pero algunos de los elementos de la filosofía
segregacionistas!-? del derecho natural fueron retomados y
En aquel momento, los europeos ya habían redefinidos en el seno de la reforma
venido y llevado a término la destrucción de protestante, primero, y en el de la
las Indias, tal y como dijo con exactitud contrarreforma católica después. Por su lado,
Bartolomé de las Casas, saqueándolas, las revoluciones holandesa e inglesa, del
queriendo reducir las poblaciones llamadas siglo XVII, aportaron su contribución a esta

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corriente de pensamiento que después iba a derechos del hombre y del ciudadano.
alimentar las Luces del siglo XVIII. Robespierre fue quien aunó, el 6 de diciembre
Esta filosofía del derecho natural moderno de 1790, las tres palabras “ libertad” ,
dio lugar a una nueva concepción de la “ igualdad” y “ fraternidad” en la divisa
humanidad y de sus derechos. Su rechazo de que se convirtió en la de la República en
la esclavización de los Indios le permitió Francia, pero también – y esto se dice menos
redefinir la libertad humana por oposición, a menudo- la de la República de Haití, que se
precisamente, a la esclavitud. Es esencial independizó en 1804.
aclarar qué idea de libertad se está usando La libertad se piensa aquí en los términos del
cuando se evocan revoluciones que tienen derecho natural, tal y como éste ha sido
como objetivo el establecimiento de la presentado, esto es, como derecho a la vida, a
libertad como el primero de los derechos del la libertad personal y a la libertad en sociedad
hombre. Insisto en esta cuestión porque el o ciudadanía. La igualdad significaba en esa
término “ libertad” remite ,hoy, a época la reciprocidad del derecho: si soy
concepciones que no sólo resultan diferentes, libre, tengo el deber de respetar la libertad del
sino hasta opuestas a la que caracteriza la otro – por ejemplo, no tengo el derecho de
filosofía del derecho natural moderno. matarlo o de someterlo a esclavitud-. La
La filosofía del derecho natural moderno fraternidad es lo que vincula a los humanos
desarrolló una crítica radical a las políticas entre ellos, lo que hace que tengan los
coloniales, afirmando que la humanidad era mismos derechos y los mismos deberes, un
una, y no dividida en amos y esclavos; que, sentido común y una racionalidad sensible; se
en consecuencia, los seres humanos nacían trata, en definitiva, de una noción que emana
libres y no podían ser esclavizados; que cada de las nuevas formas de humanismo que
ser humano tenía derechos naturales que los lograron desarrollarse gracias a los duros
poderes públicos tenían el deber de proteger. combates mantenidos después del siglo XVI
Estos derechos naturales eran la vida, la y, de modo más reciente, por la Ilustración.
libertad personal y la libertad de conciencia, La pertenencia al género humano se vivía y
pero también, gracias a la experiencia de los se pensaba, pues, como una identidad común
Levellers durante la Primera revolución de a todos los seres humanos. Sin embargo, esta
Inglaterra, la libertad política. Y aunque los fraternidad del siglo XVIII se halla hoy
Levellers hubieran fracasado, sus ideas abiertamente combatida, particularmente por
fueron retomadas y puestas de nuevo en las ideologías comunitaristas, que recurren a
funcionamiento en otras revoluciones, entre ciertas diferencias – color de la piel, religión,
ellas la Revolución francesa: la crítica radical cultura, sexo, etc.- para dividir la humanidad
de las políticas coloniales había conducido y jerarquizarla.
también a pensar los derechos de los pueblos,
y en particular la soberanía, como el bien Un teórico del derecho a la existencia.
común de los individuos que constituyen
dichos pueblos. El proyecto robespierriano supuso un
desarrollo concreto de los principios de la
Robespierre, artífice de la divisa libertad- Declaración de los derechos del hombre y del
igualdad-fraternidad. ciudadano, votada el 26 de agosto de 1789. A
la luz de las experiencias del movimiento
Robespierre fue un político que se alimentó popular, Robespierre definió un nuevo
de esta filosofía del derecho natural moderno, derecho del hombre y completó la filosofía
filosofía que contribuyó a enriquecer a través del derecho natural moderno. Veámoslo más
de la propia práctica de la revolución de los de cerca.

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El movimiento campesino reclamaba la denominó la economía política tiránica. Y
abolición del régimen feudal, sin posibilidad Robespierre teorizó acerca de dichas formas
de rescate de los derechos feudales sobre las de resistencia por parte del pueblo en su
haciendas. Los campesinos decían concepción de este nuevo derecho del
claramente que ya no querían pagar rentas al hombre que era el derecho a la existencia y a
señor y reclamaban que las haciendas que los medios para conservarla: “ Artículo 1. El
trabajaban les fueran reconocidas como objetivo de toda asociación política es el
bienes propios. Reclamaban también que los mantenimiento de los derechos naturales e
bienes comunales usurpados por los señores imprescriptibles del hombre y el desarrollo
fueran restituidos a las comunidades de todas sus facultades. Art. 2. Los
lugareñas. principales derechos del hombre son los que
Otro peligro amenazaba a los campesinos garantizan la conservación de su existencia y
bajo la forma de las grandes granjas la libertad.” (“ Proyecto de declaración de
capitalistas consagradas a los monocultivos los derechos” presentado a la Convención el
cerealistas que abastecían el mercado 24 de abril de 1793).
interior: la concentración de la explotación Los partidarios de una economía política
agrícola aceleraba la expropiación del tiránica justificaban la libertad ilimitada del
campesinado, al mismo tiempo que la alianza comercio de los bienes de primera necesidad
entre los grandes productores y los a través de la reivindicación del derecho del
vendedores de grano amenazaba a los propietario de disponer de sus posesiones
mercados públicos, abastecidos por los como se le antoje. Sin embargo – responde
pequeños productores. La formación de un Robespierre-, los productos de primera
mercado privado de bienes de subsistencia necesidad no pueden ser definidos como
logró imponer una especulación al alza de los propiedades solamente privadas, puesto que
precios de los productos de primera resultan socialmente necesarios. Es preciso,
necesidad. Y los salarios de los más pobres, pues, que se les reconozca dicho carácter
obligados como estaban a comprar su grano, social: “ Los alimentos necesarios para el
no alcanzaban a garantizar su alimentación. hombre son tan sagrados como la vida
De este modo, las subidas de los precios misma. Todo lo que es indispensable para la
comportaban aumentos considerables de la conservación constituye una propiedad
mortalidad entre la parte más vulnerable de la común a la sociedad entera.” (“ Sobre los
sociedad. Esta política de especulación al bienes de subsistencia” , intervención en la
alza de los precios de los cereales había sido Convención de 2 de diciembre de 1792).
puesta en marcha por los economistas Para materializar el derecho a la existencia y
fisiócratas, primero, y, después, por los reconocer el carácter social de los bienes de
seguidores de las ideas de Turgot. En 1789, primera necesidad, Robespierre propuso
la Asamblea constituyente, dominada por someter el ejercicio del derecho de propiedad
estos partidarios de los economistas, había al derecho a la existencia, imponiendo al
reeditado una experiencia de libertad primero límites por ley. Asimismo, para
ilimitada en el comercio del grano, para lo controlar el comercio del grano, propuso
que había decretado la ley marcial contra los llevar a cabo una reforma agraria con el
movimientos populares que intentaran objetivo de procurar tierras a los campesinos
oponerse. Esta política constituía una Guerra sin tierra y a los asalariados rurales, fortalecer
del trigo en toda regla. los mercados públicos abastecidos por los
Robespierre se alineó con los movimientos pequeños productores y crear graneros
populares en su crítica a lo que en su época se comunales controlados por representantes

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elegidos por el pueblo. Esta reforma agraria colonialistas fuera del continente. A partir de
empezó a realizarse en 1793, una vez que la 1789, Robespierre se unió a la Sociedad de
Convención hubo votado finalmente la los ciudadanos de color, que estaba formada
supresión del régimen feudal, sin por hombres libres de color venidos de
contraprestaciones por parte de los América. El rey había reclutado soldados de
campesinos, reconocido la propiedad sus posesiones en las Antillas para dar apoyo
municipal de los bienes comunales y a la Independencia de los Estados Unidos, y
restituido dichos bienes comunales, que esta Sociedad de los ciudadanos de color
habían sido usurpados por los señores 40 contaba entre sus filas con cierto número de
años antes. Esta revolución instituyó la estos militares. Uno de los activistas de estos
propiedad campesina libre en Francia y ciudadanos de color era Julien Raimond, un
reconoció los bienes comunales a los rico colono mestizo de Santo Domingo que
municipios. De este modo quedaba luchaba contra la política del prejuicio por
reconocida la propiedad colectiva en Francia. razones de color. Julien Raimond había
Así, la crítica de la economía política tiránica comprendido que este prejuicio por razones
había permitido a Robespierre completar la de color era una consecuencia de la
noción de libertad: a los derechos naturales a esclavización de cautivos africanos
la vida, a la libertad personal y a la libertad deportados a América, y que, por lo tanto,
en sociedad, Robespierre añadió el derecho a sólo se podría acabar con dicho prejuicio
la existencia, que debía impedir que el poder suprimiendo la esclavitud, que era su causa.
económico rehusara dar respuesta a las Los ciudadanos de color, quienes escogieron
necesidades de la sociedad. denominarse así porque reivindicaban su
El concepto de economía política tiránica color, elaboraron un proyecto de revolución
data, pues, del siglo XVIII. Robespierre, que en el seno de las colonias, donde también
calificaba las prácticas especulativas de estaba todo por inventar. Dicha revolución
asesinato, denominó su proyecto de debería pasar por la destrucción de las
democracia económica, social y política con relaciones de dominación colonial, de la
el muy notable término de “ economía esclavitud y del prejuicio por razones de
política popular” . Cabe notar que, en esa color. Debería suprimirse la plantación
época, la crítica de la economía política azucarera y, en su lugar, inventarse una nueva
tiránica y, en particular, de la concepción de economía orientada hacia la satisfacción de
la libertad a ella asociada, habían sido las necesidades sociales.
articuladas claramente por oposición a la Los ciudadanos de color que se encontraban
esclavitud o a las múltiples formas de en París hallaron gran ayuda en la filosofía
despotismo y que, por ello, dicha noción de del derecho natural moderno, que inspiraba la
libertad no se confundía con la restrictiva revolución que acababa de empezar en
definición de libertad como libertad negativa Francia. Buscaron amigos y aliados entre los
o como libertad del propietario de disponer revolucionarios franceses, a quienes
sin límite de sus bienes, sean éstos los que informaron acerca de la realidad de las
sean y los entienda aquél como los entienda. colonias, que era de difícil conocimiento
porque los colonos no osaban revelar todo lo
Preparar una cosmopolítica de la libertad que allá hacían. Los ciudadanos de color
de los pueblos. comprendieron que debían involucrarse
también en la promoción de una política
Otro aspecto de la economía política tiránica revolucionaria en Francia que, a su vez,
criticado por Robespierre fueron las políticas rompiera con la política expansionista de los
expansionistas, conquistadoras en Europa y

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estados europeos del momento. proceso particularmente difícil de abolición
Los primeros aliados que los ciudadanos de de la esclavitud y de ruptura con el
color encontraron fueron Cournand y colonialismo.
Grégoire, quienes los introdujeron en la Pero volvamos un poco hacia atrás. El 29 de
Sociedad de los Amigos de la Constitución, agosto de 1793, el gobierno municipal de
el llamado club de los Jacobinos, donde se Cabo Haitiano había decidido la abolición de
unieron a Milscent, Robespierre y otros. Los la esclavitud y los nuevos hombres libres
ciudadanos de color y el ala izquierda de la habían procedido a la elección de una
Sociedad de los Jacobinos realizaron un delegación de Santo Domingo, encargada de
enorme trabajo común de información acerca solicitar su apoyo al pueblo francés. La
de la realidad de las colonias. A raíz de ello, elección de dicha delegación pone de
Robespierre desarrolló una crítica del manifiesto el proyecto de esta revolución:
derecho de propiedad ejercido sobre seres fueron elegidos seis diputados según el
humanos. Los partidarios de la esclavitud principio de igualdad de la epidermis: dos
habían negado la humanidad de sus esclavos, negros, dos blancos y dos mestizos. El fuerte
a quienes reducían a la categoría de meros simbolismo de esta elección daba fe de la
bienes muebles, del mismo modo que, a los entrada de los africanos, despreciados hasta
ojos de los economistas, cabían también el momento y reducidos a la condición de
dentro de la concepción que éstos tenían de la esclavos, en el género humano nacido libre y
propiedad mobiliaria. La economía política poseedor de derechos. La bandera viva de la
tiránica admitía, pues, la suspensión de la igualdad de la epidermis, pues, ensanchaba el
humanidad de los esclavos. Sin embargo, los género humano y reafirmaba, en la vida
amigos de los derechos de la humanidad concreta en las Américas, la humanidad-una
rechazaron tales operaciones conceptuales. en su diversidad.
En su proyecto de declaración de los Para los revolucionarios, la revolución de los
derechos del hombre y del ciudadano, derechos del hombre y del ciudadano era un
Robespierre dejó expresa la prohibición de la proceso que concernía a la humanidad en su
esclavitud, lo que limitaba el ejercicio del conjunto, por donde fuera que ésta se hallara
derecho exclusivo e ilimitado de la propiedad oprimida, por donde fuera que ésta pudiese
que los colonos reivindicaban. – y debiese- ejercer su derecho de resistencia
En mayo de 1791, con ocasión de un amplio a la opresión. Grégoire, Thomas Paine, Julien
y largo debate sobre las colonias que se Raimond, los esclavos de Santo Domingo,
extendió entre los días 11 y 15, Robespierre Kant, los campesinos franceses y muchos
criticó abiertamente la política colonial como más todavía, tenían una concepción
violación de los derechos de las gentes y de cosmopolita de los derechos de la
los pueblos. El lema “ perezcan las colonias humanidad: se trataba de un asunto que
antes que un principio” , que hizo célebre en interesaba al mundo entero, puesto que los
esa época, debe ser situado en este contexto crímenes contra la humanidad cometidos
de rechazo del colonialismo. representaban una amenaza general para la
Y fue la Convención de la Montaña la que, el propia humanidad.
16 del mes Pluvioso – el 4 de febrero de
1794-, abolió la esclavitud de las colonias y Robespierre, demócrata.
decidió dar apoyo a la Revolución de Santo
Domingo, que había abierto, tras la Veamos ahora la concepción robespierriana
insurrección de los esclavos que se inició la de la democracia. Robespierre había sido
noche del 22 al 23 de agosto de 1791, un elegido por los zapateros de la ciudad de
Arras, uno de los gremios más pobres, para

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los Estados Generales de 1789. En una época el manto del silencio.
en la que el pueblo era despreciado hasta el Robespierre quería también que los
cinismo – pero, ¿ha cambiado esto ciudadanos participaren en la elaboración de
realmente?-, Robespierre fue el defensor la ley, según la siguiente definición de
infatigable de sus derechos y de su dignidad. ciudadanía: se es libre en sociedad cuando se
Su amistad con el pueblo, ese pueblo menudo obedece a leyes en cuya elaboración se ha
de las ciudades y del campo, le valió la participado y a las que se ha dado el
hostilidad de todos los que lo despreciaban, consentimiento. Los ciudadanos, pues,
en particular de los que trataban de reducir la participaban en la elaboración de la ley
nación a una aristocracia de la riqueza, los eligiendo sus diputados, pero también
que aspiraban a una democracia sin el pueblo. redactando peticiones y presentándolas al
Robespierre quería que los mandatos de los cuerpo legislativo, el cual consagraba
elegidos fueran revocables por el pueblo, entonces sus mañanas a tomar conciencia de
según el principio que estableció: “ el pueblo tales proposiciones. De este modo, el
es bueno, sólo el magistrado es corruptible” ejercicio del poder legislativo se hallaba
– y no a la inversa-. Los ciudadanos reunidos verdaderamente repartido entre el pueblo
en asamblea elegían a los diputados y otros soberano y sus representantes.
funcionarios públicos – comisarios de Asimismo, Robespierre insistió en la
policía, jueces de paz, oficiales de la guardia necesidad de instituir una administración
nacional, etc.- y conservaban una capacidad pública descentralizada. La aplicación de las
de control sobre éstos. Si un elegido perdía la leyes se hacía al nivel más próximo a la
confianza del pueblo, podía ser objeto de un gente: el del municipio. Las competencias de
voto de desconfianza y perder su mandato. estos poderes locales eran muy amplias:
Este control de los elegidos estuvo en vigor incluían la policía, la justicia de paz, la
durante el período 1792-1794. De hecho, administración de los impuestos locales, la
hasta una revolución tuvo lugar según este gestión de los bienes comunales y de los
principio: la Revolución que estalló entre el derechos de uso de los habitantes, la
31 de marzo y el 2 de junio de 1793, que vio administración de los productos de primera
al pueblo sitiar el lugar de reunión de la necesidad, el abastecimiento de los mercados
Convención con tal de revocar el mandato a y la gestión de los graneros públicos. El
los veintidós diputados de la Gironda, que control se llevaba a cabo a través de
habían perdido la confianza del pueblo. Estos rendiciones de cuentas frecuentes ante las
veintidós mandatarios infieles -así los asambleas generales de los ciudadanos del
denominó el pueblo entonces- terminaron municipio. Estas cuentas eran enviadas
perdiendo su mandato y tuvieron que volver enseguida, cada diez días, por correo regular,
a sus casas. a las instancias superiores, que eran asimismo
Es preciso percatarse de lo que una elegidas por los ciudadanos: las del distrito y
historiografía incapaz de concebir que los el departamento, primero, y, después, las de
ciudadanos puedan ejercer un voto de los ministerios. No había, pues,
desconfianza de este tipo ha podido producir centralización administrativa ni agentes del
en forma de hipótesis fantasiosas, absurdas o poder central. De hecho, no la hubo desde
calumniosas en relación con estos episodios. 1789 hasta la restauración de la monarquía en
El hecho de que la Revolución del 31 de Francia por parte de Napoleón Bonaparte,
mayo al 2 de junio de 1793 no comportara ni con el Imperio.
un solo muerto ni un solo herido es algo que Por otro lado, Robespierre no pensaba que
generalmente los historiadores ocultan bajo todo tuviese que ser sometido a las leyes, que

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todo lo que interesa al ser humano dependiese a este autor que alcanzó a pensar, algo más
del ejercicio de los poderes públicos. Al tarde, que había ido demasiado lejos y mudó
contrario, los individuos y las familias de parecer: autocrítica intrépida que es
debían, en la medida de lo posible, esto es, sin preciso celebrar.
lesionar a las personas, encontrar soluciones Concluiré abordando la forma como se hacía
a sus problemas. Del mismo modo, tal y política en la época de la Revolución. La
como se ha visto, los municipios se veían ciudadanía se concebía y se practicaba en el
investidos de una parte del poder en la marco de una soberanía popular real que la
medida en que se encargaban de regular las mayoría de las sociedades han perdido en la
cuestiones que afectaban al ámbito local. actualidad, en gran medida por el efecto de
Escuchémoslo: las formas de dependencia que caracterizan a
“ Huid de la manía antigua de los gobiernos las sociedades contemporáneas. Este es un
de gobernar demasiado; dejad a los punto fundamental: si la soberanía popular no
individuos, dejad a las familias el derecho de existe o ya no existe, ¿cómo podemos seguir
hacer lo que no daña a los demás; dejad a los hablando de ciudadanía? En el siglo XVIII, la
municipios el poder de regular por sí mismos ciudadanía acompañaba la soberanía popular,
sus propios asuntos, en todo lo que no lo que aquí ha sido recordado a través del
incumba esencialmente a la administración caso de Robespierre y de su intento de poner
general de la República. En una palabra, en funcionamiento una cosmopolítica
devolved a la libertad individual todo lo que fundada en la alianza entre los pueblos para
no pertenece por naturaleza a la autoridad fundar jurídicamente la paz y renunciar
pública, y así dejaréis con muchos menos activamente a las políticas expansionistas.
recursos a la ambición y a lo arbitrario.” Principalmente, la ciudadanía se practicaba,
(“ Sobre la Constitución” , 10 de mayo de no dentro de los partidos políticos, sino en el
1793, en la Convención). seno de las asambleas generales de
Esta concepción de la política, así como la ciudadanos en el nivel municipal. En el
práctica que de ella se deriva, tuvieron ámbito nacional de la legislación, los
vigencia, en Francia, durante todo este ciudadanos contaban con el derecho a la
período de democracia y de derechos del elección de sus representantes, sobre los
hombre y del ciudadano, pero luego fueron cuales ejercían – lo hemos visto ya- un
olvidadas o deformadas de formas ridículas u control real a través del voto de confianza.
odiosas: todo lo que se ha venido recordando El objetivo de esta actividad ciudadana era, a
es, todavía hoy, demasiado frecuentemente través de la instrucción política que estas
presentado bajo la forma de un jacobinismo asambleas generales permitían, crear un
transformado en centralismo estatal. Durante espacio público democrático que fuera
la primera mitad del siglo XX, la vulgata ensanchándose a medida que la participación
marxista estaliniana añadió a esta visión del pueblo se ampliara también.
deformada del período analizado sus Este espacio público democrático daba vida a
ingredientes preferidos: partido único y una práctica real de ese reparto del ejercicio
dictadura. Después, durante la década de de los poderes legislativo y ejecutivo entre
1970, la vulgata liberal empeoró todavía más los ciudadanos y sus elegidos e impedía,
las cosas al presentar la Revolución francesa asimismo, que un partido, una clase o una
como la matriz de los totalitarismos -¡en autoridad se incautara del ejercicio de estos
plural!- del siglo XX. Debemos esta proeza a poderes públicos. En otras palabras, esta
la pluma del François Furet de Penser la práctica política impedía la apropiación del
Révolution française... Pero hagamos justicia espacio público, el cual debía, precisamente,

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conservar su carácter público. había dado forma teórica y contribuido a
Y es a este espacio público democrático en el poner en práctica: una re-pública o una
que el ejercicio de los poderes legislativo y democracia de los derechos del hombre y del
ejecutivo se hallaba repartido entre los ciudadano.
ciudadanos y sus elegidos al que Robespierre