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Seminario internacional

Derechos de los pueblos indígenas a la autonomía y autogobierno como manifestación del derecho a
la autodeterminación

Ciudad de México, 11 – 13 de marzo, 2019

Organiza: Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Relatoría Especial de Naciones


Unidas para los Derechos de los Pueblos Indígenas, Foro Permanente de Naciones Unidas para las
Cuestiones Indígenas, Mecanismo de Expertos de Naciones Unidas para los Derechos de los Pueblos
Indígenas y el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA).

En colaboración con la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos.

Institución anfitriona: Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas de México

Sede: Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE), Plaza Juárez, número 20, colonia Centro,
Ciudad de México.

Objetivos y contexto

El objetivo general del seminario es compartir y analizar experiencias entre los pueblos indígenas y
regiones sobre el reconocimiento y el ejercicio de la autonomía y el autogobierno, como
manifestación del derecho a la libre determinación.

Objetivos específicos:
 Poner en valor y propiciar la generación de redes y el intercambio de conocimientos entre los
asistentes, especialmente, entre los miembros de los diversos pueblos indígenas y sus
colectivos de origen.
 Analizar el contexto jurídico político en que se gesta la demanda y el ejercicio del derecho a
la autonomía y el autogobierno de los pueblos indígenas, examinando las formas en que los
Estados contemporáneos han respondido a estas.
 Identificar los principales procesos, modelos y logros alcanzados en materia de autonomías
y autogobiernos indígenas, así como también, los nudos críticos y desafíos que existan.

El taller se basará en las discusiones actuales sobre la implementación del derecho a la autonomía y
el autogobierno de los pueblos indígenas llevados a cabo por los mecanismos internacionales de
derechos humanos y en las experiencias concretas presentadas por los pueblos indígenas presentes en
el taller.

Una publicación sobre los diferentes modelos de autonomía de los pueblos indígenas servirá de
antecedente para el taller, y los resultados serán resumidos en un informe con recomendaciones clave.
Además, los debates contribuirán a la labor de los mecanismos internacionales de derechos humanos
dedicados a los derechos de los pueblos indígenas.

Metodología

El seminario consiste en una serie de sesiones temáticas. Cada sesión es introducida con una
presentación (5-10 minutos). Cada sesión es moderada por un participante, que preparará algunas
preguntas claves y tendrá la responsabilidad de iniciar y dar continuidad a la discusión con preguntas
críticas y reflexiones.

Todas las sesiones deben proporcionar una oportunidad para la intervención y debate de los
participantes.

Todas las sesiones incluirán consideraciones prácticas acerca de lo que debe tenerse en cuenta para
que un pueblo construya una demanda de autonomía: a) alternativas, b) potenciales obstáculos y d)
condiciones.

Nota: presentadores, moderadores y expositores en cada tema del programa serán confirmados en las
próximas semanas.

Agenda

Día 1 – 11 de marzo

8:30 – 9:00 Acreditación

9:00 – 10:30 Sesión inaugural:

Ceremonia indígena

Palabras de apertura: Adelfo Regino Montes (Instituto Nacional de


Pueblos Indígenas de México)

Introducción al seminario: Jens Dahl (FP) y Alejandro Parellada


(IWGIA)

10:30 – 10:45 Café

10:45 – 11:30 Antecedentes generales sobre el marco internacional que regula el


derecho a la autonomía y su aplicación.

Presentación
 Dalee Sambo Dorough (ICC - Alaska)

Tema: Visión general de la situación actual de los derechos de los


pueblos indígenas, avances, contratiempos, desafíos.

Expositores
 Victoria Tauli Corpuz (RS)
 Antonia Urrejola (CIDH)

11:30 – 13:00 Elementos fundamentales de la autonomía y autogobierno


Introducción: Anne Nourgam (UNPFII)

Expositores
 Atencio Lopez (Panamá)
 Sara Olsvig ( Groenlandia)
 Wrays Pérez (Perú)

Moderador: Devasish Roy (Bangladesh)

13:00 – 14:30 Almuerzo

1 Reconocimiento e incorporación de autonomías indígenas en los


4 marcos legales nacionales (modelos para alcanzar la autonomía)
:
3 Introducción: Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas México
0
– Expositores
1  Delcy Melina Carrillo, Bolivia (Reconocimiento constitucional)
6  Eva Josefsen, Noruega (Estatuto de auto gobierno)
:  Aquileo Yagari, Colombia (Acuerdo de paz)
0
0 Moderador: Salvador Millaleo (Chile)

16:00 – 16:20 Café

16:20 – 18:00 Autonomías en contextos de no reconocimiento estatal de los


derechos de los pueblos indígenas.

Introducción: Vicky Tauli Corpuz (RS)

Expositores
 Johnson Ole Kaunga (Kenia)
 Gam Shimray (India)

Moderador: Devasish Roy (Bangladesh)

20:00 – 22:30 Cena

Organiza: Instituto Nacional de Pueblos Indígenas México

Día 2 – 12 de marzo

9:00 – 10:30 Autonomía en contextos de regresión en la protección de los


derechos de los pueblos indígenas
Introducción: Antonia Urrejola (CIDH)

Expositores
 Manya Bayan (Filipinas)
 José Medrano Colleman (Nicaragüa)
 Vyacheslav Shadrin (Rusia)

Moderador: Atencio López (Panamá)

10:30 – 11:00 Café

11:00 – 12:30 Respuestas estatales y otros actores relevantes en las demandas de


autonomía y autogobierno de los pueblos indígenas

Introducción: Erika Yamada (EMRIP)

Expositores
 Anne Nourgam (Finlandia)
 Hilu Tagoona (Canadá)
 Shankar Limbu (Nepal)

Moderadora: Frederica Barclay

12:30 – 14:00 Almuerzo

14:00 – 15:30 Haciendo acuerdos con los Estados: procesos de negociación

Introducción: Jens Dahl (FP)

Expositores
 Sara Olsvig (Groenlandia)
 José Medrano Coleman (Nicaragüa)
 Atencio López (Panamá)

Moderadora: Lola García-Alix (IWGIA)

15:30 – 16:00 Café

16:00 – 17:30 Implementación de la autonomía: cuestiones claves, avances y


desafíos.

Introducción: Eva Josefsen (Noruega)

Expositores
 Wrays Perez/ Shapiom Noningo (Perú)
 Maria Dolores Tuki Pate (Rapa Nui – Chile)
 Hilu Tagoona (Canadá)

Modera: Sara Olsvig (Groenlandia)


Día 3 – 13 de marzo

9:00 – 12:30 Autonomía indígena en México


(11:00-11:20: café)
Introducción: Araceli Burguete (CIESAS, México)

Expositores
 Netzar Arreortua (Oaxaca)
 Manuel Vázquez Quintero (Guerrero)
 Jerónimo Paz Álvarez (Totoltepec)
 Gabriel Méndez (Chiapas)

Moderador: Juan Mario Pérez (UNAM)

12:30 – 14:00 Almuerzo

14:00 – 15:30 Panel de discusión

El rol de la ONU y la CIDH en la promoción y protección del


derecho al autogobierno de los pueblos indígenas

Introducción: Elsa Stamatopoulou (Columbia University, NY)

Expositores
 Antonia Urrejola / Elsy Curihuinca (IACHR)
 Erica Yamada (EMRIP)
 Jens Dahl (PFII)
 Victoria Tauli Corpuz (SR)

Moderador: Dalee Sambo Dorough (ICC - Alaska)

15:30 – 15:45 Café

15:45 – 17:00 Conclusiones y recomendaciones

Aspectos fundamentales identificados para avanzar en el


reconocimiento e implementación de los pueblos indígenas al
autogobierno.

Equipo de relatoría:
 Valentina Garrido López
 Marjoline Olwel
 Rosemary Lane

17:00 – 17:45 Clausura