ESTADO SOCIAL DE DERECHO REPÚBLICA DE

COLOMBIA VISTO DESDE LOS DSS O LA

PRODUCCIÓN PROCESOS SYE
11/10/2018

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OBJETIVO SESION: Permitir que los estudiantes
 reelaboren su concepción de ESD colombiano y su posición como ciudadanos
 identifiquen al Estado como uno de los DSS estructurales y su relación con DSS intermediarios
y proximales
 reflexionen sobre la incidencia en la producción de las condiciones de vida y calidad de vida
diferenciales de las poblaciones humanas en Colombia (Nociones requeridas para comprender
la unidad)

 Cada uno de ustedes debe estar en capacidad de explicar qué es:

1. ¿Estado social de derecho?

2. ¿cuáles son los derechos que el Estado de la República de Colombia garantiza a las personas
naturales y personas jurídicas?
3. Qué significa cada uno de los siguientes términos: República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática participativa (a diferencia de una
democracia representativa), pluralista.
4. ¿Cuántas ramas del poder hay, cuáles son? (Prioricen: por ahora no es necesario conocer
cuántas y cuáles comisiones hay, pero sí saber que hay comisiones).
5. ¿La descentralización del Estado ¿en qué ámbitos ocurre?
6. ¿Dónde ubicar a los organismos de vigilancia y control en la estructura del Estado?
7. ¿Cuál es la diferencia entre desconcentración, delegación y descentralización? ¿Bajo cuál figura
empresas privadas asumen como Empresas Promotoras de Salud?
8. ¿Estado, departamento y municipio hacen referencia a una organización de qué?
9. ¿La descentralización del Estado ¿en qué ámbitos ocurre?
10. ¿Cómo se organiza el territorio?
11. ¿Dónde ubicar a la Universidad Nacional de Colombia dentro de la organización del estado?
(¿está adscrita al Ministerio de educación?)
12. ¿La superintendencia de salud qué hace y dónde está ubicada dentro de la organización del
estado?
13. ¿Dónde se ubica la rectoría del SGSSS? (Más adelante haremos una inmersión sobre cómo está
organizado el SGSSS, así que no es necesario hacerla todavía).

 Estado – para documentar el tema:

- Sociedad
- estado (estado en general, estado de derecho, estado liberal, estado social de derecho)
- estado nacional (sistema de estados nacionales o sistema de estados nación,
- ciudadanía (derechos humanos y diferentes generaciones de los derechos humanos)
Utilizar los recursos que aparecen en esta unidad y fuentes confiables que ustedes puedan encontrar.
Sugiero visitar, además:
- http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_soberano
- http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_Naci%C3%B3n Estado nación
- http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_liberal

 BIBLIOGRAFIA:

 Las principales fuentes de consulta son la Constitución de Colombia y el documento [estado

colombiano arc_1623.pdf. Este último, aunque es una buena síntesis de los lineamientos generales,
está actualizado hasta el 2011 (en la medida en que el ritmo de cambio lo permite, por ejemplo
todavía no tiene actualizado al ministerio de salud, aparece todavía el ministerio de protección social
(Por favor visitar la página www.minsalud.gov.co).

 https://drive.google.com/file/d/0B_bMPs2N1u7cRUpQZFpiZURvT2c/view?usp=sharing
 Las principales fuentes de consulta son: La Constitución de Colombia
http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-
%202015.pdf

 De los derechos, las garantías y los deberes:

- Capítulo 1. De los principios fundamentales .......................................................... 15

- Capítulo 2. De los derechos sociales, económicos y culturales.............................. 18
- Capítulo 3. De los derechos colectivos y del ambiente........................................... 25
- Capítulo 4. De la protección y aplicación de los derechos.......................................26

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1. ¿Estado social de derecho?

- Es una entidad política en donde el estado ofrece servicios mínimos a toda la población para que
puedan participar como miembros plenos de la sociedad, tales como: educación, salud, trabajo,
vivienda, entre otros. El estado se rige por las leyes establecidas en la constitución política.

2. ¿cuáles son los derechos que el Estado de la República de Colombia garantiza a las
personas naturales y personas jurídicas?

- Derecho a la vida.
- Derecho a vivir sin ser discriminado.
- Derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.
- Derecho a la intimidad personal y familiar.
- Derecho al libre desarrollo de personalidad.
- Derecho a la libertad religiosa.
- Derecho a la honra.
- Derecho a la paz.
- Derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular.
- Derecho a desplazarse libremente por el territorio colombiano.
- Derecho al trabajo.
- Derecho a ser juzgado únicamente conforme a las leyes del estado.
- Derecho del pueblo a manifestarse pública y pacíficamente.
- Derecho a la protección integral de la familia.
- Derecho de igualdad entre hombres y mujeres.
- Derecho de subsidio de alimentación y protección del estado a mujeres en embarazo y luego del
mismo.
- Derechos fundamentales de los niños: la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad,
tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la
recreación y la libre expresión de su opinión. Los derechos de los niños prevalecen sobre los
derechos de los demás.
- Derecho a envejecer dignamente.
- Derecho a una vivienda digna.
- Derecho al deporte y las manifestaciones creativas.

3. Qué significa cada uno de los siguientes términos: República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática participativa (a diferencia de una
democracia representativa), pluralista.

- República unitaria: se caracteriza por poseer un único centro de poder, el cual ejerce todas las
funciones estatales.
- República descentralizada: se basa en que el estado actúa como una administración general
del territorio y este posee divisiones (ej: departamentos) las cuales están acogidas a una
constitución y leyes del estado único, pero tienen cierto grado de autonomía administrativa,
política y fiscal.
- República con autonomía de sus entidades territoriales: se caracteriza por la autonomía de
las entidades territoriales, dependiendo del estado federal o unitario, la autonomía es limitada o
total.
- República democrática participativa pluralista: es una democracia con los representantes en
el poder político, por ende, son ellos quien toman las decisiones del estado, sin embargo, al ser
participativa el pueblo entero tiene el derecho de elegir a estos representantes por medio del voto.

4. ¿Cuántas ramas del poder hay, cuáles son? (Prioricen: por ahora no es necesario conocer
cuántas y cuáles comisiones hay, pero sí saber que hay comisiones).
 Hay 3 ramas del poder En Colombia:
- Rama ejecutiva: se encarga de administrar los recursos de Colombia, está conformada por la
presidencia, las gobernaciones y las alcaldías.
- Rama judicial: su función es aplicar las leyes y garantizar que estas se cumplan de manera justa,
está conformada por la corte constitucional, la corte suprema de justicia, el consejo superior de la
judicatura, el consejo de estado y la fiscalía general de la nación.
- Rama legislativa: se ocupa de elaborar las leyes, está compuesta por el congreso que a su vez
se divide en el senado y la cámara de representantes.

5. ¿La descentralización del Estado ¿en qué ámbitos ocurre?

- La descentralización del estado colombiano se ve en las entidades territoriales, pues cada

departamento y municipio elige un representante para que este haga parte de la rama ejecutiva y
tome las decisiones políticas, así mismo esa persona actúa como representante del presidente
ante el pueblo y administra los recursos que el estado entrega a esa entidad territorial.

6. ¿Dónde ubicar a los organismos de vigilancia y control en la estructura del Estado?

- Los organismos de vigilancia y control son parte del estado, pero se encuentran fuera da las 3
ramas de poder, pues estas entidades son las que garantizan que las ramas trabajen
correctamente y si estuvieran relacionadas, habría un conflicto de intereses entre las entidades
del estado.

7. ¿Cuál es la diferencia entre desconcentración, delegación y descentralización? ¿Bajo cuál

figura empresas privadas asumen como Empresas Promotoras de Salud?

- En la desconcentración el estado va a las entidades territoriales por medio de organismos

nacionales, todo acto lo hace bajo el nombre del estado y en la descentralización el estado
otorga cierto poder y autonomía a los representantes elegidos por el pueblo en las entidades
territoriales, como los alcaldes y actúan bajo su propio nombre.

8. ¿Estado, departamento y municipio hacen referencia a una organización de qué?

- Estado, departamento y municipio hacen referencia a una organización territorial político-

administrativa, puesto que Colombia al poseer una descentralización administrativa en sus
políticas de desarrollo reparte la administración del estado entre entidades administro-territoriales
de un nivel superior e inferior organizadas jerárquicamente, las cuales son los departamentos y
municipios.

9. ¿La descentralización del Estado ¿en qué ámbitos ocurre?

- La descentralización del estado colombiano se ve en las entidades territoriales, pues cada

departamento y municipio elige un representante para que este haga parte de la rama ejecutiva y
tome las decisiones políticas, así mismo esa persona actúa como representante del presidente
ante el pueblo y administra los recursos que el estado entrega a esa entidad territorial.

10. ¿Cómo se organiza el territorio?

- Colombia está organizado como un Estado unitario, a nivel territorial se encuentra organizado por
32 departamentos y 1123 municipios, los cuales conforman el estado, en el marco de la
constitución y las leyes y tiene la capacidad de: gobernarse por autoridades propias, ejercer las
competencias que les correspondan, establecer los tributos (impuestos y tasas) y administrar los
recursos necesarios para cumplir sus funciones, y participar en las rentas nacionales (recursos
económicos).

11. ¿Dónde ubicar a la Universidad Nacional de Colombia dentro de la organización del

estado? (¿está adscrita al Ministerio de educación?)

- La universidad Nacional de Colombia, se encuentra ubicada en la rama ejecutiva, siendo más

específicos en la organización de la administración pública nacional, haciendo parte de los
organismos autónomos. Se encuentra adscrita al ministerio de educación y sujeta a inspección y
vigilancia por medio de la ley 1740 de 2014 y la ley 30 de 1992 del mismo.

12. ¿La superintendencia de salud qué hace y dónde está ubicada dentro de la organización
del estado?
 - Superintendencia nacional de salud es la encargada de ejercer a inspección, vigilancia y
control del Sistema General de Seguridad Social en Salud, Seguro Obligatorio de Accidentes de
Tránsito (SOAT), FOSYGA, Entidades Promotoras de Salud (Régimen contributivo y subsidiado),
Instituciones prestadoras de servicios de Salud – IPS, Empleadores y Entidades Territoriales
(Departamentos, Distritos y Municipios) para garantizar el servicio público esencial de salud.
Se encuentra ubicada en la rama ejecutiva, haciendo parte de los Organismos adscritos a los
ministerios y departamentos administrativos.

13. ¿Dónde se ubica la rectoría del SGSSS? (Más adelante haremos una inmersión sobre cómo
está organizado el SGSSS, así que no es necesario hacerla todavía).

- La rectoría del SGSSS se encuentra ubicada a nivel nacional en está en cabeza del Ministerio
de Salud y Protección Social que tiene entre otras funciones, la formulación de políticas, planes
y programas con el fin de mejorar la salud de la población; dirigir el funcionamiento del sistema
y evaluar el resultado de las políticas ejecutadas.

REFERENCIAS
 https://wiki.umaic.org/wiki/Estado_Social_de_Derecho
 http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia
.pdf
 http://www.esap.edu.co/portal/wp-content/uploads/2017/10/1-Organizacio%CC%81n-del-
Estado-Colombiano-y-formas-Organizativas-i.pdf
 https://www.mineducacion.gov.co/1621/article-89244.html
 https://www.procuraduria.gov.co/guiamp/media/file/Macroproceso%20Disciplinario/Consti
tucion_Politica_de_Colombia.htm
 https://es.slideshare.net/manusoci/estado-centalizado-y-descentralizado
 https://prezi.com/kalmetnup2qq/autonomia-de-las-entidades-territoriales/
 http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/democratica.html
 https://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_de_Colombia