Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
- A+A
Versión para impresión
DESCRIPCIÓN:
FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY
Nº20.370 CON LAS NORMAS NO DEROGADAS DEL DECRETO CON FUERZA
DE LEY Nº1, DE 2005.
IMPORTANTE
Los deberes que asume el Estado con la Ley General de educación son:
-Promover la educación parvularia y garantizar el acceso gratuito y el
financiamiento fiscal para el primer y segundo nivel de transición (Pre kinder y
kinder).
-La educación básica y media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un
sistema gratuito destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la población.
-Resguardar los derechos de los padres y alumnos, cualquiera sea la dependencia
del establecimiento que elijan.
-Promover políticas educacionales que reconozcan y fortalezcan las culturas
originarias.
-Propender a asegurar la calidad de la educación.
-Velar por la igualdad de oportunidades y la inclusión educativa. (Para más detalle
ver Artículo 4° al 8°).
Respecto a la educación pública, es deber del Estado que el sistema integrado por
los establecimientos educacionales de su propiedad provea una educación
gratuita y de calidad, fundada en un proyecto educativo público, laico, esto es,
respetuoso de toda expresión religiosa, y pluralista, que permita el acceso a él a
toda la población y que promueva la inclusión social y la equidad. (Artículo 4°).
La Ley General de Educación contempla la creación del CONSEJO NACIONAL
DE EDUCACIÓN, en reemplazo del actual Consejo Superior de Educación.
Además contempla la creación de la AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
y de la SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN.
Las funciones cumplirá el CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN son:
-Aprobar o formular observaciones a las bases curriculares de los niveles
escolares (parvularia, básica, media y superior) pero también a las modalidades
educativas de adultos, especial y otros a crearse.
Las funciones cumplirá el Consejo en relación a la EDUCACIÓN ESCOLAR son:
- Aprobar planes y programas de estudio formulados por el Mineduc.
- Apelar cuando el Mineduc rechaza u objeta planes y programas de estudio.
- Informar u observar los estándares de calidad propuestos por el Mineduc.
- Informar u observar normas sobre calificación y promoción escolar.
- Asesorar al Ministerio en materias consultadas.
Compartir
Twittear
Compartir
Imprimir
Enviar por mail
Rectificar
Como era de esperar, esta situación ha generado una avalancha de críticas, centradas
específicamente en dos artículos de la nueva ley y que buscan justificar la posibilidad de
lucrar con los recursos públicos, y apoyar la selección de alumnos/as como garantía de la
libertad de enseñanza.
La dura reacción de la derecha en defensa del lucro con recursos públicos y la selección de
alumnos en los establecimientos subvencionados, demuestra que estos dos temas
constituyen pilares fundamentales del fracasado diseño de mercado, por lo que es necesario
revisar sus argumentos.
Algunos hechos recientes, como los colegios Britania, nos muestran que este tipo de lucro
existe, que las normas mínimas para el adecuado funcionamiento de los establecimientos en
muchos casos no se respetan, que la motivación de muchos sostenedores es la ganancia
sobredimensionada en relación a las inversiones realizadas y no la educación que deberían
brindar, por lo que el lucro se realiza a costa de las necesarias inversiones que,
permanentemente, requiere un establecimiento educativo. Es decir, la normativa
actualmente vigente legitima que la educación sea tratada como un buen negocio para los
sostenedores en detrimento de los alumnos.
Lo que todos los/as comentaristas en esta lluvia de opiniones han olvidado, es que la
educación es un derecho y que ningún ciudadano debe pagar por acceder a derechos, y que
es el Estado, aunque a muchos perturbe, el responsable último de garantizar los derechos
vigentes en una sociedad democrática. De ahí la gran equivocación, al hablar de atentado a
"las pymes de educación", de hablar que se acaban los incentivos para dar un buen servicio
(lo que no ha resultado), de hablar de la ruina de numerosos empresarios de la educación.
Ante esto último habría que recordar cifras, un 70% de los sostenedores particulares
subvencionados son fundaciones o corporaciones sin fines de lucro, con motivaciones
filantrópicas, religiosas o de proyectos educativos específicos.
Quizás será difícil controlar adecuadamente el uso de los recursos, pero lo que no es posible
mantener es el respaldo desde la normativa legal, que facilita y finalmente promueve
conductas inapropiadas.
Lo más eficiente en este contexto, es fortalecer la oferta educacional que tiene como único
objetivo ofrecer el mejor servicio educativo, que reinvierten en sus establecimientos la
totalidad de los recursos públicos recibidos. No es necesario, ni por cobertura ni por
calidad, tener sostenedores que ven en la educación una posibilidad de hacer negocio
gracias a la subvención estatal, existen muchos otros ámbitos de la actividad económica
donde pueden desarrollar sus "capacidades empresariales".
Es cierto que las dificultades comienzan cuando hay más postulantes que vacantes,
debiendo reglamentarse el acceso, en estos casos, mediante procedimientos transparentes y
no discriminatorios. Se ha criticado duramente el procedimiento de matrícula por orden de
llegada o el sorteo de cupos, después de haberse considerado variables como hermanos en
el establecimiento, hijos de funcionarios, cercanía geográfica. Si se consideran tan
inadecuados esos procedimientos habrá que buscar otros, pero lo que no es aceptable es el
comportamiento de la gran mayoría de los establecimientos particulares y algunos liceos
emblemáticos, que sustentan su aparente calidad en una selección rigurosa de los mejores
alumnos/as. Este hecho perjudica gravemente a los establecimientos municipales que deben
atender sin excepciones a todo tipo de alumno/a.
De ahí que la tergiversación de esta discusión por parte de sectores interesados apunta a una
progresiva privatizacion de la educación chilena, argumentando que las familias prefieren
colegios particulares para sus hijos/as porque son mejores, afirmación que no está en
absoluto comprobada. Lo que en realidad es mejor para las expectativas de las familias, es
el grupo de pares con que se relacionarán sus hijos y eso tiene que ver con selección
económica, cultural, de conductas sociales. Los datos nos muestran que los logros de
aprendizaje, controlando la variable socio-económica, son mejores en las escuelas
municipales que en las particulares subvencionadas. En este contexto el financiamiento
compartido presenta una dificultad adicional, pues claramente se está seleccionando por
disponibilidad económica. .
Se ha argumentado que si no hay selección se produce una nivelación hacia abajo. Y quién
decide quiénes deben estar abajo y quiénes pueden estar arriba?
Lo lógico, y hacia allá se deben encaminar todos nuestros esfuerzos, es que todos vayan
hacia arriba, es decir reciban una educación que les permita desarrollarse como personas
según sus necesidades y capacidades. Cualquier establecimiento educativo que administra
recursos públicos tiene como obligación entregar el mejor servicio educativo,
independiente de las características que presente su alumnado.
Es así como aspectos relacionados con diseño de sistema, como son la identidad del
sostenedor, el uso de la subvención estatal, la posibilidad de elegir a las familias más
confiables o a los mejores alumnos/as, y que han desatado tanto revuelo, son aspectos que
cobran una significación especial, cuando la demanda por procesos reales de mejoramiento
de la calidad se está constituyendo en un imperativo.
_________
“Un colegio cualquiera tiene que cumplir en materia de requerimientos con 18 leyes, 7 decretos
con fuerza de ley, 60 decretos y decenas o centenas de reglamentos, lo cual significa que tiene
que cumplir 2 mil 300 obligaciones distintas, muchas de ellas absurdas, otras que se
contradicen. Y, por tanto, queremos que los directores y los profesores estén motivados para
enseñar y no aburridos llenando papeles”. (Presidente Sebastián Piñera)
2. Leo Primero: Programa que busca que todos los niños aprendan a leer en primero básico,
ya que 158 mil niños pasan a segundo básico sin un nivel adecuado de lectura. Considera la
entrega del set “Leo Primero” para cada 1° básico; apoyo específico y focalizado en 480
escuelas insuficientes y medio-bajo a través de los programas de fomento lector; capacitación a
profesores, educadores y técnicos de párvulos; y biblioteca para el 100% de los
establecimientos municipales y particulares subvencionados de educación básica, entre otras
medidas.
“Hoy día muchos niños de primero básico pasan a segundo básico sin saber leer, entonces
queremos tener un sistema en que se vayan cumpliendo etapas, que en primero básico aprendan
a leer (…) Y, por tanto, ir construyendo este edificio desde los cimientos, aprender a leer,
aprender a escribir, y así nos vamos abriendo a un mundo de conocimiento”. (Presidente
Sebastián Piñera)
3. English in English: La meta es que todos los niños de 5° y 6° básico puedan tener una
conversación en inglés. Para lograrlo se capacitará a más de 400 profesores de estos cursos
(16% del total) y el Mineduc financiará certificación y pasantías en el extranjero para cumplir
el objetivo.
“Los chilenos tenemos que ser trilingües, hablar nuestro propio idioma, maravilloso, castellano,
pero, también, tenemos que aprender el inglés, porque se ha transformado en un idioma muy
universal, en la ciencia, en la tecnología y es fundamental aprenderlo (…) No hay mejor forma
de aprender inglés que cuando a uno le enseñan en inglés. Estamos haciendo un enorme
esfuerzo por mejorar la capacitación de nuestros profesores de inglés y, también, traer
profesores de inglés que vengan a pasar una temporada a nuestro país, de países que su idioma
natal es el inglés y eso nos va a permitir entregarles esta herramienta fundamental a todos
nuestros niños”. (Presidente Sebastián Piñera)
4. Currículum Nacional en Línea: En marzo de 2019 se buscará que cada profesor cuente
con recursos educativos e interactivos en la plataforma curriculumnacional.cl para facilitar el
desarrollo de sus clases.
5. Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP): Nuevas metodologías que permiten a estudiantes
aprender respondiendo a desafíos auténticos y complejos, a través de un portal de recursos de
ABP, incluyendo ideas de proyectos, evaluaciones, principios orientadores y guías de buenas
prácticas que potencian el aprendizaje de todos los estudiantes.
6. Plan Conectados con el Futuro: Uso de tecnología y lenguajes digitales para aprender a
través del portal “Yo Estudio (yoestudio.mineduc.cl)”, plataforma gratuita para todos los
estudiantes que contiene recursos educativos de excelencia mundial.
7. Sello Sana Convivencia: Implica una actualización de nueva política de convivencia escolar
y creación de fondo de innovación pedagógica para escuelas. Esto se hará a través del
lanzamiento de un Fondo de Innovación Pedagógica en Convivencia Escolar y la ampliación de
la red de colegios que obtienen la distinción “Compromiso Sana Convivencia”.
10. Mentorías docentes: Formar 1.000 nuevos mentores para acompañar a docentes
principiantes, con especial foco en dos nuevas regiones (I y II).
DESCRIPCIÓN:
La Ley de Inclusión Escolar entrega las condiciones para que los niños y jóvenes que
asisten a colegios que reciben subvención del Estado puedan recibir una educación de
calidad.
Esta iniciativa:
• Permite que las familias tengan la posibilidad de elegir el establecimiento que más les
guste sin que eso dependa de su capacidad económica. Ahora es el Estado quien aportará
recursos para reemplazar gradualmente la mensualidad que pagan las familias.
• Elimina el lucro en los establecimientos que reciben aportes del Estado, lo que significa
que todos los recursos públicos deben ser invertidos para mejorar la calidad de la educación
que reciben nuestros niños, niñas, jóvenes y adultos.
• Termina con la selección arbitraria, lo que permitirá que los padres y apoderados puedan
elegir con libertad el colegio y el proyecto educativo que prefieran para que sus hijas e hijos
estudien.
Documentos:
DESCRIPCIÓN
Además, los establecimientos que estando en SEP son gratuitos podrán recibir la
SEP para alumnos preferentes (SEP ampliada), cuyos valores serán de $23.618
para alumnos y alumnas de prekinder a sexto básico y de $15.741 para alumnos y
alumnas de séptimo a cuarto medio.
Todos los establecimientos de educación especial y de adultos que sean sin fines
de lucro, y los establecimientos de educación general que estén en SEP y sean
sin fines de lucro recibirán también, a partir del primero de marzo de 2016, el
aporte por gratuidad que corresponderá a $5.809 por cada uno de sus alumnos