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La parte medular de nuestra estrategia será una ley anticorrupción amplia que
presentaremos a la Asamblea Nacional (una meta estructural de finales de
septiembre). El proyecto de Ley Orgánica Anticorrupción y Protección del
Denunciante propuesto el 12 de septiembre del 2018 por el presidente Lenin
Moreno y remitido por el Ejecutivo a la Asamblea se compone de 10 artículos,
que implican reformas a la Ley Orgánica de Servicio Público, a la Ley Orgánica
de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y al Código Orgánico
Integral Penal. Cuyo objetivo es incautar los bienes a los corruptos y facilitar la
recuperación del dinero mal habido.
Artículo 1. “La presente ley tiene por objeto definir acciones integrales,
compartidas, articuladas y conjuntas entre las entidades públicas y los
ciudadanos en la lucha contra la corrupción desde todos los ámbitos, sean civiles
o administrativos, adicionales a las que, por mandato constitucional y legal, le
corresponden a la Fiscalía para investigar delitos.
Política fiscal
Además, un punto importante es que la política fiscal debe ser clave para
garantizar y proteger los servicios sociales básicos y los recursos con los que
cuenta el territorio en cuestión. Se trata de una gran responsabilidad, ya que las
decisiones tomadas en este ámbito afectan considerablemente a la vida
cotidiana, al empleo, los precios…, es decir, la política fiscal constituye la vía
más importante para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar. De
hecho, en los presupuestos públicos europeos más de la mitad del gasto suele
corresponder a servicios sociales y sólo alrededor del 20 por ciento se destina a
servicios generales y económicos.
1) se registra como ingreso petrolero el pago por $890 millones, con petróleo
crudo, de las amortizaciones de las ventas anticipadas de petróleo. Como este
es sólo un registro contable y no representa un ingreso efectivo, debe
descontarse de los ingresos reales al Tesoro, por tanto, aumenta el déficit. Para
justificar este registro se puede decir que el mismo se ha consultado al FMI, pero
en la realidad, el Tesoro Público no recibe estos recursos.
La estructura tecnológica del Banco Central del Ecuador permite contar con
medidas de contingencia y sistemas de respaldo, que evitan posibles
interrupciones en el procesamiento de los pagos, y ofrecen un nivel de servicio
óptimo que garantiza la liquidación de las transferencias.
Reciclaje de Liquidez
Encaje Bancario
Los depósitos que realizan, tanto el sector público como el sistema financiero
privado, en el Banco Central del Ecuador, por ser exigibles a la vista, están
respaldados por la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad (RILD), la cual
por su carácter de activo de reserva del país y por su tamaño, es el componente
de mayor importancia en los activos del Banco Central del Ecuador, cuyo monto
a diciembre de 2006 supera los USD 2.600 millones. Los recursos de la RILD
son invertidos, por mandato legal, en los mercados financieros internacionales,
bajo los principios de seguridad, liquidez y rentabilidad. Una parte de los
rendimientos obtenidos se revierte al Presupuesto General del Estado y otra
parte es transferida mensualmente al IESS, para mejorar las prestaciones a favor
de sus afiliados. La inversión de la RILD y de los otros fondos, se encuentra
sujeta a exigentes requerimientos de reportes y rendición de cuentas en el
ámbito institucional, así como de los principales organismos de control del
Estado. Los esquemas de control sobre la gestión de inversión de los activos
internacionales incluyen los controles preventivos del Banco Central del
Ecuador, la realización de auditorías internas, externas, así como la revisión por
parte de la Contraloría General del Estado y de la Superintendencia de Bancos
y Seguros.
Fondo de Liquidez
El Banco Central del Ecuador actúa como Secretario Técnico del Fondo de
Liquidez, que es otro instrumento diseñado para enfrentar problemas de liquidez
de corto plazo en el sistema financiero, y que permite que éstos sean resueltos
con los recursos líquidos de 6 las propias instituciones financieras, a fin de evitar
que los mismos generen pérdidas de confianza en el sistema financiero y
corridas bancarias. Este mecanismo fue creado como un fondo de contingencias,
con el aporte del 1% de los depósitos sujetos a encaje del sistema financiero
privado, que sirve para conceder créditos sobre la base de sus aportaciones.
Todos los cobros y pagos desde y hacia el exterior que efectúan las entidades
del sector público y parte de las que realiza el sistema financiero privado, se
canalizan a través del Banco Central del Ecuador y su red de corresponsales
internacionales. El Banco Central del Ecuador presta, además, varios servicios
bancarios y de operaciones internacionales al Gobierno e instituciones de los
sectores público y privado, que incluyen: la recepción de los ingresos
provenientes de las exportaciones de petróleo; el registro de inversión extranjera
en el país; el registro de importadores y exportadores; la concesión de vistos
buenos y licencias de importación; la emisión de cartas de crédito para
importación del sector público; y, la administración de convenios de pagos y
créditos recíprocos.
Estadísticas
A. Cuentas Nacionales
C. Estudios Sectoriales
Exportaciones de Petróleo
Crudo Brent: Mínimo USD/b 71.8 (16 jul.2018); Máximo USD/b 78.9 (10Jul.
2018); Promedio Mensual USD/b 75.0
Crudo WTI: Mínimo USD/b 67.9 (23 jul. 2018); Máximo USD/b 74.3(04 jul.
2018); Promedio Mensual USD/b70.6
Durante julio de 2018, los precios de los crudos Brent y WTI tuvieron un buen
comienzo y se fueron reduciendo paulatinamente. Los factores que explicaron
ese comportamiento fueron:
Los crudos WTI y Brent inician la primera semana de julio de 2018 con
una baja respecto al cierre del último día de junio del mismo año, una vez que
el presidente de los Estados Unidos declaró que Arabia Saudita debería
aumentar sus extracciones para reducir el precio del petróleo; luego, los
voceros de la Casa Blanca y los sauditas aclararon el comentario del
presidente, diciendo que ese aumento de barriles serían recursos disponibles
para cuando sea necesario lograr el equilibrio y la estabilidad del mercado; a
jornada seguida y de forma inmediata el mercado reaccionó hacia arriba
considerando los problemas políticos que bloquean la mayoría de las
exportaciones libias, sumado el pedido Estado Unidense de abstenerse de
comprar petróleo iraní a partir de noviembre de 2018, luego de que los Estados
Unidos anunciara la salida de su país del acuerdo nuclear con la república
islámica de Irán.
El lavado de activos
Bibliografía:
Bimos, P. M. (20 de Marzo de 2016). Soluciones para la Corrupción en el
Ecuador. Obtenido de UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO:
http://www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2017/03/doctrina4503
3.pdf