DECRETO Nº 42.

050 DE 25 DE SETEMBRO DE 2009 DISCIPLINA O PROCEDIMENTO DE DESCENTRALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL MEDIANTE A CELEBRAÇÃO DE CONVÊNIOS COM OS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais, tendo em vista o que consta do processo E07/500.523/2009; CONSIDERANDO: - o disposto no art. nº 241 da Constituição Federal; - o previsto no art. nº 65, parágrafo único, da Constituição do Estado do Rio de Janeiro; - as previsões de descentralização do licenciamento ambiental constantes do Decreto nº 40.793, de 5 de junho de 2007, e da Lei Estadual nº 5.101, e 14 de outubro de 2007; e - a necessidade de se adequar à descentralização do licenciamento ambiental no Estado do Rio de Janeiro ao disposto nos artigos 6º e 22 da Lei Estadual nº 5.101, de 14 de outubro de 2007, que cria o Instituto Estadual do Ambiente, e no Decreto Estadual nº 41.628, de 12 de janeiro de 2009, DECRETA: Art. 1º - O Instituto Estadual do Ambiente - INEA - poderá celebrar convênios com os Municípios do Estado do Rio de Janeiro, tendo como objeto a transferência da atividade de licenciamento ambiental em casos específicos e determinados nos quais o impacto ambiental seja local e o empreendimento classificado como de insignificante, baixo e médio potencial poluidor, de acordo com Resolução do Conselho Diretor do INEA, nos termos deste artigo. (Alterado pelo Decreto no. 42.440 de 30/04/2.010.) § 1º - A participação do INEA nos convênios a serem celebrados dependerá de autorização do Conselho Diretor. § 2º - Os convênios celebrados deverão ser devidamente numerados, identificados, catalogados e disponibilizados na sede do INEA e no sítio eletrônico do Instituto, sem prejuízo da disponibilidade em outros sítios oficiais do Estado do Rio de Janeiro e, principalmente, da publicação obrigatória do respectivo extrato no Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro. § 3º - A celebração de convênio previsto no caput deste artigo deverá ser comunicada à Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e ao Tribunal de Contas do Município, se existente. § 4º - As atividades objeto de convênios previstos neste decreto deverão ser especificadas por Resolução do Conselho Diretor do INEA. § 5º - (Revogado pelo Decreto no. 42.440 de 30/04/2.010.) § 6º - O Conselho Diretor do INEA poderá rever o rol de atividades sujeitas ao licenciamento ambiental municipal por meio de Resolução devidamente motivada.

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e . plantados junto ou de modo misto. III . e de corredor de acesso de pessoas e animais para obtenção de água. c) densidade demográfica superior a 5. 42.pesquisa científica. 04 (quatro) dos seguintes equipamentos de infraestrutura urbana: malha viária com canalização de águas pluviais.área urbana consolidada: aquela que atende a pelo menos dois dos seguintes critérios: a) definição legal pelo Poder Público.atividades com impacto ambiental local direto: as atividades capazes de ensejar comprometimento dos meios físicos e biológicos no Município. definidas em Resolução do Conselho Diretor do Instituto.construção e manutenção de cercas de divisa de propriedades.Intervenção ou supressão eventual e de baixo impacto ambiental: as intervenções ou supressões com o percentual máximo de 5% (cinco por cento) da área de preservação permanente localizada na posse ou propriedade. (Alterado pelo Decreto no. h . desde que não comprometam as funções ambientais destes espaços e destinadas às seguintes obras ou atividades: a . reconhecidas como eventual e de baixo impacto ambiental pelo conselho estadual de meio ambiente. Art. c .000 (cinco mil) habitantes por km². respeitados outros requisitos previstos na legislação aplicável. distribuição de energia elétrica e iluminação pública.Compete ao Estado o licenciamento dos empreendimentos: I – localizados. no mínimo. recolhimento de resíduos sólidos urbanos. g .) II . 2º .010. ressalvadas as atividades constantes do artigo 3º deste Decreto. desde que eventual e respeitada a legislação específica a respeito do acesso a recursos genéticos e plantio de espécies nativas produtoras de frutos. desenvolvidos ou cujos impactos diretos se projetem em mais de 01 (um) Município. (Alterado pelo Decreto no. quando necessárias à travessia de um curso de água.010. desde que não interfira com as condições ecológicas da área. 3º . desde que comprovada a outorga do respectivo direito de uso.outras ações ou atividades similares. castanhas e outros produtos vegetais em áreas alteradas.abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes e pontilhões. nem enseje qualquer tipo de exploração econômica direta. rede de abastecimento de água rede de esgoto. sementes. como sementes. tratamento de resíduos sólidos urbanos. castanhas e frutos. b .440 de 30/04/2. quando couber. 2 .implantação de instalações necessárias à captação e condução de água e efluentes tratados.localizados em Unidades de Conservação do Estado.440 de 30/04/2. remanescentes de comunidades quilombolas e outras populações extrativistas e tradicionais em áreas rurais onde o abastecimento de água ocorra pelo esforço próprio dos moradores. b) existência de. ou à retirada de produtos oriundos das atividades de manejo agroflorestal sustentável praticado na pequena propriedade ou posse rural familiar. 42. f .coleta de produtos não madeireiros para fins de subsistência e produção de mudas.implantação de trilhas para desenvolvimento de ecoturismo e construção de rampa de lançamento de barcos e pequeno ancoradouro.Art.Para os efeitos deste Decreto serão adotadas as seguintes definições: I .construção de moradia de agricultores familiares. d .) II .

) VI . 42. cujo licenciamento poderá ser transferido aos Municípios: (Alterado pelo Decreto no.) b . quanto este receber delegação para tal.Nos casos dos §§ 1º.) §2º .A celebração de convênio de que trata este ato normativo não desobriga o Estado do exercício do poder de polícia ambiental. a definição do inciso II do artigo 2º deste Decreto. da Lei nº 4. para tanto.) § 3º . IV .FMP. não impedindo a adoção pelo Estado de medidas urgentes necessárias a evitar ou minorar danos ambientais.010. para tanto. bem como em outros que se façam necessários. este procedimento deverá ser realizado pelo INEA.Nos casos em que o licenciamento a ser realizado pelo Município envolva obtenção de outorga do direito de uso dos recursos hídricos.440 de 30/04/2.(Revogado pelo Decreto no. § 4º . 42. inclusive. (Alterado pelo Decreto no. § 2º.) § 1º .771/65 (Código Florestal).que sejam potencialmente causadores de significativa degradação do meio ambiente e estejam sujeitos à elaboração de Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo relatório (EIA/RIMA). os municípios deverão orientar os empreendedores quanto à necessidade de realizarem os procedimentos específicos junto ao INEA. (Alterado pelo Decreto no.casos de empreendimentos ou atividades em áreas urbanas consolidadas devidamente reconhecidas pelo Poder Público Municipal. (Alterado pelo Decreto no.casos de empreendimentos ou atividades que importem em intervenção ou supressão eventual e de baixo impacto ambiental.que importem na supressão de vegetação pertencente ao bioma da mata atlântica.440 de 30/04/2. 42.440 de 30/04/2.010.No caso previsto no caput. conforme a legislação federal e estadual. a definição do inciso II do artigo 2º deste decreto. nesses casos. 14.010.casos de empreendimentos ou atividades em áreas urbanas consolidadas devidamente reconhecidas pelo Poder Público Municipal. 3 . este procedimento deverá ser realizado pelo INEA ou pelo Município. da Lei nº 11. §1º . (Alterado pelo Decreto no.440 de 30/04/2.010.428/06 (Utilização e Proteção da Vegetação Nativa do Bioma Mata Atlântica). V .Nos casos em que o licenciamento a ser realizado pelo Município envolva demarcação de Faixa Marginal de Proteção .casos de empreendimentos ou atividades que importem em intervenção ou supressão eventual e de baixo impacto ambiental.III . para tanto.Nos casos em que o licenciamento a ser realizado pelo Município envolva demarcação de Faixa Marginal de Proteção .FMP. a definição do inciso III do artigo 2º deste Decreto. poderá o INEA denunciar o convênio celebrado. ressalvado o disposto no art. 42. 3º e 4º. 4º . observando-se. 42. 19.010. § 2º . observando-se. 42. a definição do inciso III do artigo 2º deste decreto.que importem na supressão de vegetação ou intervenção em áreas de preservação permanente. rever os atos praticados pelo Município em razão do instrumento. § 2º. excetuadas as hipóteses previstas nas alíneas abaixo. e art.440 de 30/04/2. observando-se. para tanto.) a . quando caracterizada a omissão ou inépcia do Município no desempenho das atividades de licenciamento e fiscalização. Art.440 de 30/04/2. podendo. este procedimento deverá ser realizado pelo INEA.010. observandose. condicionados à expedição da pertinente autorização para realização da supressão de vegetação ou intervenção pelo INEA. § 5º .

§ 8º .010. o Relatório de Auditoria Ambiental de empreendimentos licenciados pelos Municípios. quando necessário. conforme respectivas Deliberações CECA ou CONEMA: PROCON Ar.) Art.Nos casos em que o licenciamento a ser realizado pelo Município envolva obtenção de outorga do direito de uso dos recursos hídricos.) 4 . PROCON Água.Nos casos em que o licenciamento a ser realizado pelo Município envolva remoção de vegetação nativa em área urbana consolidada. 6º . (Inserido pelo Decreto no. (Inserido pelo Decreto no. 42.§ 6º .Os Órgãos/Entidades ambientais municipais deverão apresentar ao INEA. (Inserido pelo Decreto no.Nos casos de omissão ou inépcia do Município no desempenho das atividades de licenciamento e fiscalização poderá o INEA denunciar o convênio celebrado. 5º .440 de 30/04/2. § 7º . (Inserido pelo Decreto no.440 de 30/04/2.010. bimestralmente.) Art. juntamente com a cópia das licenças ambientais outorgadas em meio digital. (Inserido pelo Decreto no. 9º .010.010. da Lei 11. Inventário e Manifesto de Resíduos.010.428 de 2008. nesses casos.APP ou vegetação de mata atlântica.440 de 30/04/2. (Inserido pelo Decreto no.440 de 30/04/2.Os Órgãos/Entidades ambientais municipais deverão dar ciência ao INEA sobre as informações relativas aos seguintes instrumentos de controle vigentes. ou que caracterizem cultura agrícola.Em caso de área definida legalmente como urbana pelo Poder Público ficará totalmente ao encargo da municipalidade a remoção de espécies vegetais exóticas. 42. 42. 42. conforme respectivas Deliberações CECA ou CONEMA: PROCON Ar.O órgão/entidade ambiental estadual poderá exigir. 7º . rever os atos praticados pelo Município em razão do instrumento. este procedimento deverá ser realizado pelo INEA. § 9º . Art. na hipótese do artigo 14. o cadastro georeferenciado das atividades licenciadas.Os Órgãos/Entidades ambientais municipais deverão apresentar ao órgão/entidade ambiental estadual. inclusive. podendo. PROCON Água.Os Órgãos/Entidades ambientais municipais deverão dar ciência ao órgão/Entidade ambiental estadual sobre as informações relativas aos seguintes instrumentos de controle vigentes. 8º . 42. em Área de Preservação Permanente .) Art. Inventário e Manifesto de Resíduos. bem como em outros que se façam necessários. juntamente com a cópia das licenças ambientais outorgadas em meio digital ou aderir ao sistema de informática provido pelo INEA. 10 .) Art.Nos casos dos artigos 5º e 7º.010. o cadastro georeferenciado das atividades licenciadas.) Art. bem como de espécies utilizadas na arborização ornamental de empreendimentos imobiliários. os municípios deverão orientar os empreendedores quanto à necessidade de realizarem os procedimentos específicos junto ao INEA. 42.440 de 30/04/2. §2º. bimestralmente.440 de 30/04/2. esta intervenção deverá ter a autorização prévia do INEA para supressão de vegetação.

V . 15º (Renumerado pelo Decreto no.Compete ao INEA a orientação e a supervisão dos procedimentos de licenciamento atribuídos aos Municípios. integrante do quadro funcional próprio. VI .relação dos profissionais que integram seu corpo profissional especializado. Art. instância normativa.440 de 30/04/2.440 de 30/04/2.legislação ambiental municipal existente. revogadas as disposições em 5 . Art. 42. 12º (Renumerado pelo Decreto no.440 de 30/04/2.) . III . 42.possua lei de diretrizes urbanas. conseqüentemente. quando necessário.tenha implantado e em funcionamento o Conselho Municipal de Meio Ambiente.Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação.As despesas financeiras e econômicas decorrentes da execução dos convênios a serem celebrados deverão correr à conta de dotações próprias dos Municípios.000 (vinte mil) habitantes. para a realização do licenciamento ambiental pelo Município.) . VI . bem como a relação dos integrantes do respectivo órgão gestor.) Art.O INEA poderá exigir. bem como a relação de seus membros e a ata da última reunião realizada.010.010.) . que este: I . 42.440 de 30/04/2. Art.possua legislação própria disciplinando o licenciamento ambiental municipal e as sanções administrativas pelo seu descumprimento.) . para a realização da fiscalização e do licenciamento ambiental. com representação da sociedade civil organizada. colegiada. 42. 42.Art. III .) .440 de 30/04/2.cópia da lei que criou o Fundo Municipal de Meio Ambiente.440 de 30/04/2.010. juntando aos autos do procedimento referente ao convênio a ser celebrado.possua corpo técnico especializado. II . 13º (Renumerado pelo Decreto no. II .cópia da lei que aprova o plano diretor ou da lei de diretrizes urbanas. se possuir população superior a 20. Parágrafo único: O Município deverá comprovar previamente à celebração do convênio o atendimento dos requisitos elencados neste artigo. (Inserido pelo Decreto no. IV .possua Plano Diretor. 11 .Será condição para celebração de convênio e.000 (vinte mil) habitantes.o endereço no qual serão requeridas as licenças.Os convênios celebrados em data anterior à publicação deste Decreto deverão ser adequados às suas disposições no prazo de 120 (cento e vinte) dias contados da sua publicação. IV . 42. 16º (Renumerado pelo Decreto no. 14º (Renumerado pelo Decreto no.cópia do ato ou lei de criação do Conselho Municipal de Meio Ambiente. consultiva e deliberativa de gestão ambiental. V .010. se a população for igual ou inferior a 20. dentre outros documentos: I .010.tenha implantado o Fundo Municipal do Meio Ambiente. incluindo a qualificação profissional e o vínculo destes com o Município. Art.010. o Relatório de Auditoria Ambiental de empreendimentos licenciados pelos Municípios.

Fabricação de explosivos à base de celulose. Regularização de cemitérios já implementados. em especial os Decretos nºs 40. nitrato de amôneo. de 05/06/2007. Empreendimentos destinados à construção. 5.GLP. de bloco. Estações de rádio base. Atividades que armazenam ou manipulam amônia anídrica. 2. 10.000m3/dia. nitroglicerina. fluorescentes. Silvicultura econômica. polímeros e demais indústrias químicas que envolvam síntese. 11. 22. Fabricação de cimento e clínquer e co-processamento de resíduos. Atividade de extração mineral (pedreiras de brita.230. de arco.inclusive a fabricação de peças e acessórios. cementação e tratamento térmico. 6. Fabricação de lâmpadas incandescentes. Indústrias de cosméticos com fabricação de tintura. Bases de distribuição de combustíveis líquidos e álcool carburante derivado de petróleo. a gás de mercúrio e néon. 24. 16. calcário. 4. 23. Fabricação de inseticidas. 19. 7. 20. 6 . Certificado de Registro de Agrotóxico. cloratos e percloratos. de 18/03/2008. Rio de Janeiro. 14. 21. Bases de engarrafamento de gases liquefeitos de petróleo . montagem e reparação de aviões e outros materiais de transporte aéreo . hospitalares e carga perigosa. 41. 18. Fabricação de veículos automotores. pigmentos. 8. germicidas e fungicidas. Estaleiros para construção de navios para transporte de cargas ou passageiros. construção de barcos pesqueiros. corantes. substâncias minerais para construção civil não artesanal. 3. de 15/10/2007. Unidades de recuperação de baterias em geral. 13. 26. rebocadores. e 41. 15.050 DE 25/09/2009 RELAÇÃO DAS ATIVIDADES MENCIONADAS NOS ARTS.contrário. Atividades que armazenam ou manipulam cloro na forma gasosa. concha calcária).inclusive óleo queimado. 9. estruturas flutuantes. 25 de setembro de 2009 SÉRGIO CABRAL ANEXO AO DECRETO Nº 42. Atividades que armazenam ou manipulam produtos inflamáveis e combustíveis em quantidade superior a 10. e a reparação de turbinas e motores de avião. 17. 1º E 2º DO DESTE DECRETO: 1. de 14/8/2008. Recuperação de óleos lubrificantes . Coleta e tratamento de esgoto doméstico público acima de 1. de raio infravermelho e ultravioleta e semelhantes – inclusive lâmpadas miniaturas e lâmpadas descartáveis “flash”. Centrais terceirizadas de tratamento de efluentes industriais. Metalurgia dos metais não ferrosos em formas primárias.980. em único reservatório ou em diversos recipientes em uma mesma área. com operação de têmpera. 12. embarcações esportivas e recreativas. 25. trinitrotolual.000kg. Transporte de resíduos industriais.793.Fabricação de artefatos de fibra de vidro. Indústria farmacêutica. 40.442.

O.Publicado no D.09 Id: 846688 7 .09. em 28.

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