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METROLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE
FORMACIÓN 2011 – 2015
Rector
P. Joaquín Emilio Sánchez García, S.J.
Directora Gestión Humana
Heidi Uesseler Franco
Jefe Oficina Desarrollo Humano
Luz Adriana Zuluaga Victoria
Profesionales de capacitación Oficina de Desarrollo
Humano.
Yida Ekahterina Arias Rubio
3
Julio Cesar Ospina Cordero
Consultores
Corporación para la Educación y las TICS – CETICS
Director Pedagógico
Miguel Ángel Vargas Hernández
Coordinador proyecto
Manuel José Díaz
Analista
Diego Vanegas
Diseñadora
Paola Jiménez Molano
Equipo pedagógico
Judith Martínez Salcedo
Yolima Vargas Garzón
................................................................................................................................................................................... 8
Presentación .......................................................................................................................................................... 8
LA PROPUESTA METODOLÓGICA SEGUIDA EN LA PLANEACIÓN ............................................................................. 13
a. Análisis del contexto en el marco de la misión institucional ........................................................................... 13
4
b. Planteamiento de la situación final deseada ................................................................................................... 23
c. Conocimiento de la situación inicial................................................................................................................. 23
d. Definición de Estrategias ................................................................................................................................. 24
RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN SEGUIDO: EL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN .............................. 25
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN 2011 - 2015 ....................................................... 27
Hipótesis .............................................................................................................................................................. 27
Principios.............................................................................................................................................................. 28
Metodología de evaluación ................................................................................................................................. 28
Criterios de evaluación ........................................................................................................................................ 29
Fuentes primarias ................................................................................................................................................ 33
Fuentes secundarias ............................................................................................................................................ 34
Documentos no oficiales: .................................................................................................................................... 35
Referencias .......................................................................................................................................................... 39
Anexo 1. Tabla de referencia de Propósitos, Objetivos y Estrategias de la Planeación Universitaria 2007 – 2016
............................................................................................................................................................................. 41
Anexo 2. Análisis de línea de base ........................................................................................................................... 47
A. HACER DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN UNA ESTRATEGIA PERTINENTE ............................................ 47
A. Hacer del Plan Integral de Formación una estrategia de mejoramiento individual e institucional ................ 77
A. Hacer de la metodología para la estructuración de un plan un modelo de planeación para la Dirección de
Gestión Humana de la Universidad Javeriana. .................................................................................................... 80
5
Lista de Anexos
Presentación
8
Las organizaciones se enfrentan hoy a un cambio permanente, acelerado
por la globalización y los avances tecnológicos. La vía más efectiva para la
preparación de sus funcionarios hacia el cambio, es una formación
permanente, que le permita a la organización asimilar el cambio y realizar
sus propios esfuerzos de adaptación y proyección.
1
En el Anexo 2 de este documento se detallan los elementos de la situación deseada y la actual, y algunas estrategias que
se formularon durante el análisis de línea de base.
los resultados logrados con el proyecto, sus efectos e impactos que el
proyecto ha provocado en la población.2
2
La conformación de un sistema de información que apoye este proceso de planeación, seguimiento y evaluación del Plan
Integral de Formación es una recomendación para la Universidad, que se ha diseñado en su concepción más global, en una
herramienta muy básica con los elementos entregados del plan en una base de datos Access, pero que deberán integrarse
con los sistemas de información que apoyan los procesos de gestión humana.
12
LA PROPUESTA METODOLÓGICA SEGUIDA EN LA PLANEACIÓN
Cuando una organización desea planear una “intervención” o un proyecto (como la formulación de un 13
Plan Integral de Formación para el área administrativa), es necesario que tenga claridad sobre qué de
su misión institucional se ayudará a cumplir o lograr con dicho proyecto. Este aspecto fue analizado en
la pregunta A. i) del Análisis de línea de base3. Aquí se presentan las principales conclusiones:
La Universidad cuenta con una muy clara carta de navegación para orientar su gestión institucional
para el periodo 2007 -2016.
El Plan Integral de Formación se debe enfocar al logro de la misión institucional, entendiendo que la
comunidad administrativa de la Universidad tiene una gran responsabilidad en el logro de la misma, y
en su interrelación con toda la comunidad educativa.
Los propósitos institucionales que la Planeación Universitaria 2007-2016 destacó como los
lineamientos que guiarán el actuar de la Universidad en los años que vienen deben ser igualmente
orientadores definitivos en el diseño del Plan Integral de Formación y capacitación.
3
Véase el anexo 2 de este documento con el análisis de línea de base detallado.
A nivel de formación del área administrativa, la Universidad ha cosechado logros importantes, como
los señala los logros de la Dirección de Recursos Humanos en su informe del año 2009. Allí se define
que “La capacitación busca la formación integral del Recurso Humano, proporcionando actividades que
impulsen el desarrollo permanente del personal administrativo de la Universidad, cubriendo
necesidades orientadas al desarrollo profesional y humanístico, mediante la generación de
conocimientos, habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y
colectiva para contribuir al cumplimiento de los propósitos institucionales, permitiendo mayor
satisfacción, eficiencia y eficacia en la gestión.”4
El Plan Integral de Formación para el área administrativa se enfocará de forma fundamental para
alcanzar el logro de los propósitos 5, 6 y 7, que son los propósitos que con mayor prioridad se
atribuyen al área administrativa.
¿Qué de su misión institucional se ayudará a cumplir o lograr con el Plan Integral de Formación para el
área administrativa?
El análisis de contexto requiere revisar que en el contexto específico en el que se va a poner en marcha
el plan, se pueda asegurar que las acciones de formación que se plantearán son adecuadas y tienen
alguna probabilidad de éxito. En particular, interesa analizar qué aspectos o factores del contexto
favorecen o potencian, o por el contrario limitan u obstaculizan el desarrollo de la misión institucional.
Podemos resumir este análisis en el siguiente cuadro:
4
Documento “Dirección de Recursos Humanos – Logros 2009”.
¿Qué aspectos del contexto favorecen o potencian el ¿Qué aspectos del contexto dificultan o limitan el logro
logro de los propósitos del proyecto, y con ellos de la de los propósitos del proyecto, y con ellos de la misión
misión institucional? institucional?
“La Pontificia Universidad Javeriana es una institución Aquí se relacionan algunas de las principales
de educación superior sin fines de lucro, de carácter observaciones sobre oportunidades de mejoramiento
privado, fundada y regentada por la Compañía de que se tuvieron conocimiento durante la exploración de
Jesús, que busca servir a la comunidad humana, en análisis de línea de base. La mayor parte de ellas se
15
especial a la colombiana, procurando la instauración derivan de documentos institucionales como la
de una sociedad más civilizada, más culta y más justa, Autoevaluación institucional, el Estudio diagnóstico del
inspirada por los valores que proclama el clima organizacional y de conversatorios con algunos
cristianismo.”5 jefes de área.
Consolidada durante sus 80 años de existencia, fue Estas observaciones son valiosas no sólo para el ejercicio
reconocida como la primera universidad privada del de la formulación del plan, sino porque denotan aspectos
país en indicadores de ciencia, tecnología e que pueden apoyarse por vía educativa, y que es
innovación (CT+I) en el 20106. La Universidad tiene necesario considerar en el planteamiento de las acciones
imagen, prestigio y capacidad para influir y de formación.
proyectarse nacionalmente, y hay credibilidad en el
medio externo en la oferta de la Universidad. Con relación al propósito [P5]: Fortalecer la
5
Tomado de: “Ser y naturaleza universitarios”, en http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_ser_naturaleza
(Marzo, 2011)
6
De acuerdo con el “Ranking U-Sapiens Colombia 2010 – 1er semestre”, en: Boletín Científico Sapiens Research (1/1) 2011 /
pp: 1-5 / ISSN-e: 2215-9312, disponible en: http://issuu.com/sapiens-
research/docs/boletin_cientifico_sapiens_research_vol-1_num-1_de
internacionalización de la Universidad:
La Universidad así mismo fue catalogada en el 2010
como una de las compañías colombianas de mayor Hace falta una mayor difusión y promoción de las
reputación corporativa, en el puesto 58 de las 100 oportunidades que ofrecen las redes y los proyectos
compañías con mayor reputación. para los procesos de internacionalización de la
Universidad.
Las apreciaciones sobre el cumplimiento de su misión Hay un bajo reconocimiento a los medios empleados
son altas y positivas como lo señala la Autoevaluación para dar visibilidad a los grupos de investigación y su
institucional, y la satisfacción general con la producción, la participación en redes de
Universidad es del 93%. La formación integral investigación, la internacionalización de la actividad y
propuesta en su proyecto educativo se refleja el nivel de visibilidad en publicaciones
positivamente como un logro en marcha, tal como lo internacionales.
aprecia la comunidad educativa. Falta definir con mayor precisión una política
actualizada de investigación relacionada con la
Enmarcada en su naturaleza, identidad y sus valores,
su Misión y su Proyecto Educativo, realizó su
innovación y transferencia de conocimientos.
La existencia de múltiples acciones y actividades
16
Planeación Universitaria para el periodo 2007-2016, internacionales no siempre articuladas en procesos
donde se fijan objetivos y estrategias para atender los estructurados de internacionalización
aspectos de su contexto cercano que potencian el Se observa una ausencia de una cultura que
logro de su misión. promueva el manejo de una segunda lengua.
Dentro de estos objetivos se pueden resaltar, para los Con relación al propósito [P6]: Consolidar la comunidad
propósitos 5, 6 y 7, los siguientes logros en sus años educativa y fortalecer la vinculación con los egresados:
recientes que favorecen el logro de su misión7:
El estudio sobre clima organizacional encontró que
[O51: Gestión de proyectos de cooperación] La existen microclimas en las diferentes áreas y que
Universidad ha iniciado la consolidación de su aspectos como el trabajo en equipo y la
proceso de internacionalización en el desarrollo transparencia organizacional, requieren mayor
de sus funciones sustantivas, ha definido acciones atención. El estudio también señala debilidades en la
7
Los resultados relacionados han sido tomados principalmente del documento “Informe del Rector al Consejo de Regentes
2009”, Pontificia Universidad Javeriana.
a nivel de facultades, cuenta con importantes percepción que tienen los funcionarios sobre la
convenios y el reconocimiento de sus programas calidad de la imagen gerencial (el liderazgo de los
por parte de universidades prestigiosas. La jefes en términos de apoyo y claridad organizacional),
Universidad viene consolidando el apoyo del área y la calidad de vida de relación (calidad del trato y de
administrativa para el desarrollo de la actividad la vida social propia del trabajo).
investigativa la realización de proyectos de Hay debilidades en la comunicación entre el
cooperación. Gobierno General de la Universidad y las Unidades
[O61: Pertenencia de la comunidad educativa] académicas.
Existe altos niveles de pertenencia en la mayor En los ejercicios evaluativos se menciona que la
parte de su comunidad educativa, que cuenta con existencia de mecanismos de comunicación
mecanismos de expresión y participación. La deficientes en algunas Unidades han generado no
Universidad ha realizado eventos orientados a sólo problemas de comunicación, sino un mal
motivar la reflexión sobre la identidad ambiente laboral.
institucional y el carácter universitario. La Se considera insuficiente la cobertura y la divulgación
evaluación de Calidad de vida laboral hecha8
destaca como valorados positivamente el apoyo
de los servicios y actividades de bienestar, ofrecidos
por el Medio Universitario.
17
organizacional percibido y la disposición al En la consulta a las Unidades se señala que falta
esfuerzo por los funcionarios. mayor fluidez en las comunicaciones entre el
[O64: Formación profesional y humanística y O65: Gobierno General y las Facultades.
Administración idónea] La Universidad viene Algunas Unidades señalan la necesidad de fortalecer
consistentemente desarrollando programas de y modernizar con herramientas tecnológicas de
capacitación (para perfeccionar competencias última generación la página web, dada su
relacionadas con el cargo), entrenamiento importancia como medio de difusión y estrategia de
(competencias técnicas para cumplir promoción institucional; también se señala que no
responsabilidades en procesos) y de desarrollo todos los actores universitarios consultan con
humano en los últimos años; así mismo incentiva regularidad la página web y el correo electrónico.
programas de especialización profesional en áreas También indican que no se hace un seguimiento
de su interés. Consistentemente viene cuidadoso de las propuestas de mejoramiento
fortaleciendo sus programas de capacitación para resultantes de los procesos de evaluación, tanto de
el personal administrativo. profesores como del personal administrativo.
8
CINCEL, “Estudio Diagnóstico de Clima Organizacional – Pontificia Universidad Javeriana Bogotá”, 2008
[O66: Fortalecer mecanismos de compensación a Es deficiente la señalización de la Universidad y la
profesores y administrativos] Se vienen diseñando atención que brinda a poblaciones con limitaciones
y perfeccionando mecanismos orientados a físicas.
recompensar la productividad del cuerpo Hay dispersión de esfuerzos y actividades en la
profesoral, un programa de capacitación para el relación de la Universidad con sus egresados.
personal administrativo, de actividades de
bienestar y un conjunto de beneficios flexibles Con relación al propósito [P7]: Replantear la estructura
para docentes y administrativos. orgánica y fortalecer la gestión universitaria:
[O71: Ética empresarial, buen gobierno y
rendición de cuentas] La Universidad adoptó el Falta un mayor seguimiento, control y ajuste de los
Código de Buen Gobierno orientado a fortalecer indicadores de desempeño de la Universidad, por
los mecanismos que garantizan la transparencia y parte de los organismos colegiados de la Universidad.
la eficiencia en la gestión universitaria. Falta articular y potenciar los diferentes procesos y
[O72: Cultura de la calidad, la autorregulación y el mecanismos de aseguramiento de la calidad que la
servicio] La Universidad adelantó su proceso de
autoevaluación institucional para apoyar la
Universidad desarrolla en su Sede Central.
No hay identidad de criterio en todas las Unidades
18
renovación de la acreditación institucional y de cuando se señalan los indicadores de logro asociados
sus programas académicos; viene también a la realización de las metas.
adelantando la estandarización de los procesos de Algunas Unidades anotan que no hay una conciencia
gestión de las relaciones docencia-servicio, y generalizada sobre el sentido de la información como
alcanzó la certificación de calidad ISO9001 de la un bien estratégico de la Institución.
Biblioteca general, así como otras certificaciones Se manifiesta un exceso de controles por parte del
de calidad en laboratorios, algunas colecciones, el gobierno general, que afecta el clima de confianza y
CTAI y el Subcentro de Seguridad Social y Riesgos disminuye la eficiencia de los procesos.
Profesionales. La Universidad cuenta con una La necesidad de incrementar los programas de
planeación estructurada, con metas, procesos capacitación orientados a las directivas universitarias
autoevaluativos y planes de mejoramiento. para lograr una comprensión adecuada de sus
[O73: Adecuar la estructura orgánica] Se viene responsabilidades y de los requerimientos técnicos
adelantando un diseño organizacional congruente del cargo. Se destaca en esta situación la importancia
con su planeación universitaria, inicialmente de orientar más a los directores de departamento,
enfocada a la rectoría, el fortalecimiento del por ser un grupo estratégico en el actuar de la
Medio Universitario, el cambio en el esquema de Universidad, y con altas responsabilidades de orden
las decanaturas de facultades y el ajuste de la administrativo.
Vicerrectoría Administrativa que ya ha entrado en El tiempo que los profesores consagran a actividades
vigencia. de gestión, es del 21% del total del tiempo laborado,
[O74: Garantizar la sostenibilidad] La Universidad en contraste con el que dedican a la investigación,
viene afianzando su posición financiera para que es del 14%.
atender sus necesidades de liquidez y de Las directivas califican la incorporación de
inversión, gracias a sus resultados (especialmente tecnologías de la información y la comunicación sólo
los no operacionales), su ajuste en gastos, la con un 35%.
reducción de costos indirectos, el ofrecimiento de Bajo uso relativo de las TIC en los procesos de
nuevos servicios y los resultados positivos de las enseñanza y aprendizaje.
empresas vinculadas. En las encuestas evaluativas es notable el
[O76: Infraestructura física y tecnológica acorde] desconocimiento manifiesto de los profesores de
La Universidad realizó el Plan maestro y de planta y las directivas del apoyo que brinda la Sede
desarrollo urbanístico y arquitectónico de la Central para el desarrollo de las actividades de
planta física, para orientar el crecimiento y
organización del campus, el espacio público, la
consultoría.
Con relación a los servicios, se valoraría en ellos una
19
gestión ambiental, el plan de emergencias y mayor identidad institucional.
seguridad, el uso del suelo, y permitirá la La apreciación sobre el desempeño los sistemas de
proyección futura de la Universidad. información disminuye significativamente, y la
La gestión tecnológica se ha centrado en el efectividad de estos como apoyo a las actividades de
desarrollo del proyecto Prisma, sistema de gestión;
soporte para la gestión administrativa con Algunas Facultades señalan que aunque se identifican
PeopleSoft, incorporando los módulos de recursos con claridad necesidades y problemas no hay una
humanos y financiero, permitiendo una gestión respuesta eficiente ni una toma de decisiones
integrada de la información, mejorando la toma oportuna por parte del Gobierno General.
de decisiones; igualmente se entregó al servicio el La apreciación de los profesores de planta sobre la
Sistema para la administración de proyectos eficiencia administrativa en la Universidad es baja,
(SIAP). También se definieron el plan estratégico aunque buena sobre la gestión de la Universidad.
de seguridad informática y los Lineamientos Falta en varias de las instancias del área
generales para el uso adecuado de las TICs. administrativa un mejor conocimiento de lo que la
La Universidad cuenta con una infraestructura Universidad hace, en qué ámbitos debe destacarse, y
tecnológica robusta tanto de gestión de cuáles son sus procesos misionales.
información como de comunicaciones, con una A pesar de haber implementado en la Sede Central
red que cubre la totalidad del campus, integrando diferentes estrategias y medidas para lograr una
todas las áreas; estas facilidades están reducción de sus gastos operacionales, en el 2009 se
respaldadas por unidades de servicios (DTI) ágiles, evidenció un incremento en algunos relacionados con
oportunas y de calidad. bienes de consumo y servicios
[O77: Recursos bibliográficos] La Biblioteca Alta dependencia de la Universidad de los ingresos
general ha consolidado sus recursos (más de por matrícula y de los rendimientos financieros.
180.000 títulos en libros y 6.800 en revistas en el
2009) y sus servicios con certificación de calidad,
mayor acercamiento a sus usuarios incluyendo
egresados, y dando mayor visibilidad a la
producción intelectual de los javerianos. La
Universidad tiene una fortaleza en sus
colecciones, servicios, recursos y atención de la
red de bibliotecas y centros de documentación.
[O78: Fortalecer acciones de información y
20
comunicación] Existen numerosos medios
informativos y de organismos y comités que
propician la comunicación organizacional. Cuenta
con diversas estrategias que promueven la
comunicación interna, desde su portal
institucional (que fue rediseñado durante el
2009), el Boletín electrónico a toda su comunidad
universitaria incluyendo ex alumnos, su revista
Hoy en la Javeriana9, la publicación de notas en
video, las transmisiones en directo a través del
portal de la Oficina de Comunicación, el programa
radial Estamos cerca, y el portal multimedia
laponti.com.
[E704: Evaluación de la gestión y los procesos] La
9
Véase esta publicación en: http://puj-portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/Boletin
Universidad está empeñada en la construcción del
mapa institucional de procesos, su identificación y
caracterización, y el mejoramiento continuo de
los procesos estratégicos, misionales y de
soporte.
[E709: Generación de excedentes financieros] La
Universidad presenta aumentos en su patrimonio
institucional, un buen manejo de su portafolio de
inversiones y diversificación de sus fuentes de
financiación, procesos claros en la gestión de su
presupuesto, y utiliza indicadores de gestión para
valorar el desempeño financiero.
10
Informe de Autoevaluación con fines de renovación de la acreditación de la sede central y la acreditación institucional de
la seccional Cali. Febrero 2011.
una política por parte del Consejo Directivo acerca de
la educación asistida por nuevas tecnologías, en la
cual se especifica que éstas apoyarán programas
académicos y la conformación de redes científicas,
académicas y sociales.
Las situaciones finales describen el “futuro deseado” al que se acuerda llegar con el proyecto, es
decir, con la ejecución del Plan Integral de Formación del área administrativa, en el marco de la
misión institucional. Debe contemplar las necesidades de las diversas poblaciones beneficiadas de
las acciones del proyecto, en el lapso de tiempo que se está contemplando para el plan.
Es una descripción de la situación en la que se van a encontrar los grupos o población beneficiaria, al
final del periodo de tiempo para el que se está haciendo la planeación. Debe expresar los cambios
esperados a nivel personal, organizacional y en la sociedad local en la que están inmersos los
individuos, en este caso, la comunidad universitaria.
23
c. Conocimiento de la situación inicial
Una vez formulada la situación final deseada se describe la realidad de la población objetivo, referida a
cada una de las dimensiones y aspectos claves que se plantean en la situación final deseada. Esta
descripción debe ser detallada, con observaciones del estado al momento en que se plantea el
proyecto. Las situaciones iniciales no son un diagnóstico tradicional, pues se centra en las
observaciones relacionadas con el interés del proyecto, y por tanto actúa como un referente que
permitirá detectar los cambios que el proyecto de intervención va produciendo; es decir, permite
reconocer el avance desde la situación inicial del proyecto hacia la situación final deseada.
d. Definición de Estrategias
Las estrategias son el conjunto de líneas de acción que se propone realizar al interior de la organización
o entidad donde se desarrolla el proyecto, interrelacionadas lógicamente, para lograr unas situaciones
finales deseadas, partiendo de una situación inicial específica, y que se realizarán en un intervalo de
tiempo determinado.
Las estrategias pretenden ofrecer el camino más adecuado, la mejor combinación de acciones,
24
recursos y demás factores que intervienen para hacer posible alcanzar el objetivo deseado,
considerando las condiciones de la realidad actual. Las estrategias más que definir una lista de
actividades, definen un trayecto de intervención, metodológico y coherente, con acciones
estructuradas, y alcanzar determinados efectos que positivamente aseguren el avance hacia la
situación deseada.
RESULTADOS DEL PROCESO DE PLANEACIÓN SEGUIDO: EL PLAN INTEGRAL DE
FORMACIÓN
Como se indica en la respuesta A. vi), a partir de las diversas fuentes de información analizadas se
concluye que el plan deberá incluir los siguientes grandes objetivos de formación para el área
administrativa, con diferentes énfasis y especificidades según cada familia de cargos:
Fortalecer acciones de formación orientadas al desarrollo humanístico y laboral, que faciliten una 25
vida laboral en relación, promuevan el desarrollo integral, y consolide la responsabilidad de cada
individuo frente a su vida, su desarrollo, y su propio aprendizaje;
Contribuir con la formación requerida para fortalecer la gestión universitaria, y los esquemas
organizacionales que mejor la apoyen; esto exigirá lograr suficiencia en las herramientas de trabajo
y tecnológicas, en búsqueda de la gestión eficiente y eficaz, y la excelencia en el servicio;
Fortalecer la colaboración y el acercamiento de la comunidad universitaria; para ello reforzará las
habilidades, mecanismos y la cultura de la comunicación efectiva y amable;
Adquirir un mejor conocimiento de la Universidad, sus propósitos, características y procesos
establecidos para lograr su misión, con el fin de potenciar la identidad institucional, el sentido de
pertenencia, y una preocupación por cumplir la razón de ser de la Universidad.
El Plan Integral de Formación diseñado se propuso describir las acciones de formación específicas para
cada grupo o familia de la población que conforma el área administrativa de la Universidad,
estructuradas bajo los grandes propósitos del plan.
26
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN 2011 - 2015
El sistema de evaluación se orienta a valorar dos perspectivas del Plan Integral de Formación: el logro
de los propósitos estratégicos para alcanzar la misión de la Planeación Universitaria 2005 – 2016 y la
superación de los principales problemas que dificultan la gestión universitaria.
El sistema del Plan Integral de Formación se encuentra estructurado con base en una hipótesis, unos
principios, tres metodologías de evaluación y los criterios de cada una de las acciones de formación
que se encuentran alienadas con los propósitos del plan.
Hipótesis
Si se logran los cuatro propósitos del Plan Integral de Formación el personal administrativo se estará
contribuyendo de forma significativa con el logro de la misión de la Universidad en un ambiente de
trabajo basado en el respeto, el reconocimiento, la pertenencia con la Universidad, el reconocimiento
y el trabajo en equipo y la cooperación con grupos de trabajo, asumiendo la calidad de la gestión
universitaria como un asunto de todos.
Principios
Metodología de evaluación
Las metodologías de la evaluación varían con relación a quién hace la evaluación. El Plan Integral de
Formación se apoyará en tres metodologías: la autoevaluación, la coevaluación y la heteroevaluación.
Se llama autoevaluación a los procedimientos que un equipo de trabajo o una persona hace para
conocer de forma autónoma sus propias acciones con el fin de identificar los aspectos que deben
mejorar, mantenerse o cambiar. Requiere de una estrategia para modificar las acciones,
procedimientos o funciones que pueden estar afectando un proceso. Todo proceso de autoevaluación
produce información que debe ser sistematizada y compartida
La coevaluación es un proceso que valora e interpreta la realidad o un proceso específico en la que
participan todos los implicados y no implicados de forma directa o indirecta. Es una evaluación
colectiva, en la que cada participante del proceso presenta su punto de vista. Es útil para evaluar la
misma evaluación y para conocer las diferentes perspectivas o visiones frente a una misma situación.
Al igual que la dos anteriores genera información que debe ser sistematizada y compartida.
La heteroevaluación es un proceso evaluativo que no realizan de forma directa las personas que
participan de proceso a través de funciones y responsabilidades. Es un diagnóstico o interpretación de
la realidad que se hace con base en instrumentos u observaciones de terceros, que arroja información
cualitativa o cuantitativa para conocer los aspectos que se deben mantener, mejorar o cambiar. Al
igual que la autoevaluación arroja información la cual deben conocer, en lo posible todas las personas
que participan de un proceso.
29
Criterios de evaluación
Cada uno de los propósitos del Plan Integral de Formación tiene unos objetivos los cuales se logran a
través del desarrollo de las acciones de formación.
Cada acción de formación cuenta con un criterio que se encuentra alineado con una de las dos
perspectivas del sistema de evaluación, las estratégicas y las que ocasionan desequilibrio en la
organización.
Se llama estratégica a la perspectiva que busca alcanzar propósitos para el logro de la misión de la
Pontificia Universidad Javeriana.
La perspectiva que busca satisfacer los desequilibrios se enfoca a superar o mejorar aquellos aspectos
que dificultan la gestión universitaria.
Los propósitos estratégicos del Plan Integral de Formación se han estructurado con base en la línea de
base desarrollada para la formulación del Plan Integral de Formación y de documento de planeación
universitaria 2005 – 2016.
Los propósitos para satisfacer los desequilibrios para mejorar la gestión universitaria se han diseñado
con base en los resultados del proceso de autoevaluación con fines de renovación de la acreditación
institucional de la Sede Central, resultados de la evaluación de desempeño, resultado de los
conversatorios sostenidos con 13 directivos y el resultado de 103 entrevistas realizadas a personas de
las familias profesional, coordinadores y directivos y, estudio diagnóstico del clima organizaciones
realizado por Cincel.
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Propósito 1: Fortalecer las acciones de formación orientadas al desarrollo humanístico y laboral del
personal administrativo.
Objetivos de formación
1.1. Fortalecer las acciones de formación para mejorar el clima organizacional y las relaciones
personales e interpersonales, así como el servicio a estudiantes, profesores y personal administrativo.
1.2. Fortalecer las acciones de formación para promover el desarrollo personal integral de los
funcionarios.
1.3. Consolidar una cultura en la que cada persona es la primera responsable de su vida, su integridad
física, su salud mental, su formación y la responsabilidad en las funciones encomendadas.
1.4. Fortalecer las acciones de formación para el autoestudio, el estudio colaborativo, con apoyo en
tecnologías digitales (aprender a auto estudiar y hacer uso de la tecnología para aprender).
Propósito 2: Contribuir con la capacitación y la formación de las personas para que apoyen el proceso
de replanteamiento de la estructura orgánica y fortalezcan la gestión universitaria.
Objetivos de formación
2.1. Fortalecer las acciones de formación para la suficiencia en el uso y manejo técnico de las
herramientas y tecnologías para mejorar el servicio.
2.2. Formar y capacitar en la excelencia del servicio al público y a la comunidad educativa.
2.3. Fortalecer las acciones de formación para mejorar la gestión eficiente y efectiva de los recursos, 31
instalaciones y servicios
Objetivos de formación
Propósito 4: El Plan Integral de Formación tiene que contribuir con el conocimiento y la comprensión
de las características de la Universidad, de los principios que la rigen y de los procesos que emprende
para cumplir su misión.
Objetivos de formación
4.1. Fomentar un mayor sentido de pertenencia, seguimiento y colaboración con la formación de los
estudiantes en la cotidianidad de la vida universitaria.
32
4.2. Incentivar el conocimiento de los procesos fundamentales de la Universidad para asegurar una
mayor eficiencia y efectividad administrativa.
Fuentes primarias
Documentos oficiales:
10. Código de buen gobierno (Acuerdo No. 525). (Archivo PDF). Pontificia Universidad Javeriana. En:
http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_docs_institucion
ales
11. Misión, Pontificia Universidad Javeriana. En: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_docs_institucion
ales
12. Planeación Universitaria 2007 – 2016, Pontificia Universidad Javeriana. En: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_docs_institucion
ales 34
13. La política de Responsabilidad Social Universitaria (Archivo PDF), Pontificia Universidad
Javeriana. En: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_docs_institucion
ales
14. Proyecto educativo de la Pontificia Universidad Javeriana. (Acuerdo No. 0066 del Consejo
Directivo Universitario, 22 de abril de 1992). En: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/PORTAL_VERSION_2009_2010/es_docs_institucion
ales
15. Dirección de Recursos Humanos, Logros 2009 (Archivo PDF). Dirección Gestión Humana,
Pontificia Universidad Javeriana, 2010.
16. Manual de normas y lineamientos para el uso adecuado de tecnologías de la información y la
comunicación (Archivo PDF). Dirección Gestión Humana, Pontificia Universidad Javeriana, 2009.
17. Reglamento interno programa de capacitación para empleados administrativos (Archivo PDF).
Dirección Gestión Humana, Pontificia Universidad Javeriana, 2005.
18. Reglamento del Personal Administrativo (Archivo Word). Consejo Directivo Universitario,
Pontificia Universidad Javeriana, ?.
19. Reglamento orgánico de la Pontificia Universidad Javeriana (Archivo Word). Rectoria de la
universidad, Pontificia Universidad Javeriana, ?.
20. Tres momentos en la inducción (Archivo PDF). Dirección Gestión Humana, Pontificia Universidad
Javeriana, ?.
21. Creación de cargos planta (posiciones) y autorización de cargos temporales (Puestos) (Archivo
PDF). Dirección Gestión Humana, Pontificia Universidad Javeriana, 2009.
22. Programa de formación en competencias directivas genéricas (Documento físico) Dirección
Gestión Humana, Pontificia Universidad Javeriana, 2010.
23. Informe del Rector al Consejo de Regentes 2009. Rectoría. Editorial Javeriana, 2010.
24. Informe del Rector al consejo de regentes 2008 (Archivo PDF). Rectoría, 2009.
25. Informe del Rector al Consejo de Regentes 2007. (Archivo PDF). Rectoría, 2008.
26. Reglamento del Personal Administrativo – Pontificia Universidad Javeriana. (Archivo PDF).
Rectoría. En: http://puj-
portal.javeriana.edu.co/portal/page/portal/Facultad%20de%20Medicina/1documentos/Regl.Pe 35
rs.Adm..pdf
27. Informe de Autoevaluación con fines de renovación de la acreditación institucional de la Sede
Central y la acreditación institucional de la Seccional Cali, Pontificia Universidad Javeriana
(Archivo PDF). Pontificia Universidad javeriana, 2011.
28. Estudio diagnóstico del clima organizacional – Pontificia Universidad Javeriana (Archivo PDF).
Cincel Ltda., 2008. Extractos para CETICS, Dirección de Gestión Humana, 2011.
Documentos no oficiales:
Referencias
*2+ “La Gestión del Conocimiento – hacia la clarificación de conceptos – Pontificia Universidad 39
Javeriana”, Ing. Carlos Blanco Valbuena, Ph.D., en las Jornadas de Aprendizaje en Gestión del
Conocimiento, Abril 2007.
P4 E406
pertinentes.
Participar activamente en los escenarios académicos y sociales donde se reflexione sobre las
43
relaciones entre ciencia, fe y cultura.
Promover y concretar sinergias con las obras que adelanta la Compañía de Jesús en Colombia y
P4 E407
en el exterior.
Mejorar la intracomunicación en la universidad, reforzar la presencia institucional y contribuir
P4 E408*
a la formación de opinión pública.
P4 E409 Consolidar el sello ¨Editorial Javeriana¨
P5 Fortalecer la internacionalización de la Universidad
Consolidar la dimensión internacional en el desarrollo de las funciones sustantivas de la
P5 O51*
Universidad.
Definir mecanismos y estímulos que permitan ampliar la capacidad para gestionar, adecuada
P5 E501*
y oportunamente, proyectos de trabajo colaborativo y de cooperación internacional.
Promover y apoyar la ampliación en trabajo en redes internacionales y hacer seguimiento a la
P5 E502
participación de miembros de la comunidad académica en ellas.
P5 E503 Estimular y consolidar la movilidad de profesores y estudiantes desde y hacia la universidad.
Estimular las propuestas que faciliten la doble titulación y la titulación conjunta, en asocio con
P5 E504 instituciones extranjeras, cuyos títulos sean reconocidos en ambos países, y emprender las acciones
necesarias para lograr el reconocimiento internacional de los títulos conferidos por la universidad.
Hacer seguimiento sistemático al desarrollo y los resultados de los convenios suscritos por la
P5 E505*
universidad, racionalizarlos y mejorar sus procesos de difusión.
Impulsar las acciones orientadas a asegurar competencia en el manejo de lenguas
extranjeras por parte de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo, y
P5 E506*
establecer como uno de los criterios de vinculación de directivos y profesores de planta su
competencia en una lengua extranjera, preferiblemente el inglés.
P5 E507 Estimular la oferta de asignaturas en lengua extranjera, preferiblemente en inglés.
P5 E508 Estimular y consolidar la exportación de servicios académicos.
P6 Desarrollar la comunidad educativa y fortalecer la vinculación con los egresados.
Fortalecer los mecanismos de participación y el sentido de pertenencia de la Comunidad
P6 O61
Educativa.
Fortalecer las oportunidades que le permitan al estudiante el logro de sus propósitos de
P6 O62
formación y el desarrollo armónico de todas sus dimensiones.
Consolidar un cuerpo profesoral altamente calificado, competente y con proyección nacional e
P6 O63
internacional.
Fortalecer las acciones de formación orientadas al desarrollo humanístico y profesional del
P6 O64*
cuerpo profesoral y del personal administrativo.
Consolidar un cuerpo administrativo altamente calificado, comprometido, eficiente y eficaz en
P6
P6
O65*
O66
su gestión.
Fortalecer los mecanismos de compensación salarial y beneficios en procura del bienestar de los
44
profesores y del personal administrativo de la Universidad.
Fomentar un mayor sentido de pertenencia, seguimiento, vinculación y colaboración de los
P6 O67
egresados con su Alma Mater.
Evaluar periódicamente el clima organizacional y utilizar los resultados con propósitos de
P6 E601*
mejoramiento.
P6 E602* Estimular la generación de espacios de encuentro y dialogo de la comunidad educativa.
Caracterizar la población estudiantil en sus aspectos demográficos, socioculturales, y de
P6 E603 desempeño, evaluar su satisfacción y utilizar los resultados para mejorar los servicios académicos
y de bienestar
Asegurar la vinculación de neo javerianos de excelentes condiciones académicas. Y ampliar el
P6 E604
acceso de estudiantes idóneos de escasos recursos económicos.
Mejorar las acciones de atención y bienestar para los estudiantes de fuera de Bogotá y del
P6 E605*
exterior; de postgrado; de jornada nocturna y a distancia.
Concretar los mecanismos y procedimientos para asegurar la competitividad y productividad
P6 E606
universitarias del cuerpo profesoral, asi como su pertenencia a la comunidad universitaria.
Consolidar la aplicación del sistema de evaluación de profesores, y del personal
P6 E607* administrativo y hacer uso de los resultados con propósitos de permanencia, mejoramiento y
estímulos.
Revisar los criterios asociados al sistema de evaluación de la producción intelectual del cuerpo
P6 E608
profesoral.
Revisar y organizar la estructura de cargos del personal administrativo y directivo, asi como
P6 E609*
los sistemas de remuneración, compensación y beneficios.
P6 E610* Desarrollar un plan integral de formación para el personal administrativo.
Diseñar e implementar una política que fortalezca el sentido de pertenencia y la colaboración de
P6 E611
los egresados con la universidad.
Desarrollar un programa para lograr que la universidad se convierta en una institución
P6 E612*
saludable y ambientalmente amigable.
P7 Replantear la estructura orgánica y fortalecer la gestión universitaria.
Implementar una cultura organizacional basada en la ética empresarial, la responsabilidad
P7 O71*
social, el buen gobierno y la rendición de cuentas.
Consolidar una cultura de la calidad, la auto regulación y el servicio en todas las actividades
P7 O72*
universitarias.
O73 Adecuar la estructura orgánica de la universidad a las condiciones del desarrollo institucional.
P7 O74* Garantizar la sostenibilidad de la Universidad.
Revisar las relaciones de la Universidad con las empresas vinculadas con personería jurídica
O75
O76
propia.
Desarrollar la infraestructura física y tecnológica de la Universidad en concordancia con los
requerimientos de las actividades universitarias.
45
O77 Mantener y acrecentar los recursos bibliográficos físicos y electrónicos, e incrementar su uso.
P7 O78* Fortalecer las acciones de información y comunicación de la Universidad.
Implementar los principios y normas contenidos en el código de conducta que prepara la
P7 E701*
universidad. (Código del buen gobierno)
P7 E702* Consolidar los elementos que configuran el sistema de aseguramiento de la calidad.
P7 E703* Consolidar una cultura de servicio al público.
Evaluar y adecuar la estructura orgánica, la gestión y los procesos universitarios y
P7 E704*
acompañarlos con acciones de comunicación y capacitación.
Evaluar y ajustar el proceso de selección y ratificación en el cargo de los directivos
P7 E705*
académicos, del medio universitario y administrativos.
Consolidar una cultura de la comunicación que facilite la obtención y entrega de información,
P7 E706*
propicie y valore la interacción entre personas, y estimule el uso de medios digitales.
Explorar la posibilidad de orientar el funcionamiento de la universidad, mediante una gestión
P7 E707*
por procesos, y asegurar una mayor eficiencia y efectividad administrativa.
P7 E708* Diversificar las fuentes de ingreso, y controlar y racionalizar el gasto.
Asegurar en los ejercicios presupuestales la generación de excedentes que permitan la
P7 E709*
destinación de recursos para incrementar las inversiones y consolidar los fondos
patrimoniales voluntarios.
46
Anexo 2. Análisis de línea de base
El conocimiento de la situación inicial existente se hace con referencia a la situación futura a la que se
quiere llegar, e incluye un análisis del contexto en el marco de la misión institucional; esto con
frecuencia se conoce como análisis de línea de base, que se realizó mediante la resolución de un
conjunto de interrogantes, cuyo propósito fue el de ganar claridad tanto del contexto como la situación
final deseada, y de la situación de la que se partía. Estos interrogantes buscaban también lograr un
conocimiento que: a) garantizara la pertinencia del plan; b) que el plan se constituyera en una
estrategia de mejoramiento individual e institucional; y c) que la metodología seguida para su
estructuración pudiese servir como modelo de planeación para la Dirección de Gestión Humana de la
Universidad. A continuación se presenta el detalle de este análisis.
48
“En el inmediato futuro, la Universidad Javeriana estudio de la realidad que se viene interpretando de
impulsará prioritariamente la investigación y la las necesidades de formación en el área
formación integral centrada en los currículos; fortalecerá administrativa.
su condición de universidad interdisciplinaria; y vigorizará
su presencia en el país, contribuyendo especialmente a la Ellas se basan en unas consideraciones de orden
solución de las problemáticas siguientes: teórico y conceptual que definen o ilustran la
• La crisis ética y la instrumentalización del ser humano. posición teórica de la que se parte para el diseño del
• El poco aprecio de los valores de la nacionalidad y la Plan Integral de Formación para el área
falta de conciencia sobre la identidad cultural. administrativa de la Universidad Javeriana.
• La intolerancia y el desconocimiento de la pluralidad y
la diversidad. La primera y más importante premisa sobre la cual
• La discriminación social y la concentración del poder se está estructurando el diseño del Plan Integral de
económico y político. Formación del área administrativa de la Sede Central
• La inadecuación e ineficiencia de sus principales de la Pontificia Universidad Javeriana es que este
instituciones. Plan Integral de Formación se debe enfocar al logro
• La deficiencia y la lentitud en el desarrollo científico y de la misión institucional, entendiendo que la
tecnológico. comunidad administrativa de la Universidad tiene
• La irracionalidad en el manejo del medio ambiente y de una gran responsabilidad en el logro de la misma, en
los recursos naturales” su interrelación con la comunidad académica.
(Acuerdo No.0066 del Consejo Directivo Universitario,
22 de abril de 1992). De la mano con la misión, están los propósitos
institucionales que la Planeación Universitaria
Propósitos, Objetivos y Estrategias de la Planeación destacó como los lineamientos que vienen guiando
Universitaria 2007-2016 el actuar de la Universidad; por tanto deben ser
Véase el Anexo 1 de este documento. igualmente orientadores definitivos en el diseño del
Los propósitos que competen más directamente con el Plan Integral de Formación y capacitación.
área administrativa de la Universidad son los referidos
como Propósito 5, 6 y 7 (Anexo 1). La segunda premisa para la estructuración del Plan
Estos propósitos a su vez se materializan en diversos Integral de Formación es que debe enfocarse de
objetivos, de los cuales los más relevantes para orientar forma fundamental para alcanzar el logro de los
el Plan Integral de Formación son: propósitos: 5, 6 y 7 mencionados, que son los
Objetivo (O51): Consolidar la dimensión propósitos que con mayor prioridad se atribuyen al
internacional en el desarrollo de las funciones área administrativa.
sustantivas de la Universidad.
Objetivo (O64): Fortalecer las acciones de formación Conclusiones del análisis de la situación actual
49
orientadas al desarrollo humanístico y profesional La Universidad cuenta con una carta de navegación
del cuerpo profesoral y del personal administrativo, precisa para orientar su gestión institucional para el
Objetivo (O65): Consolidar un cuerpo administrativo periodo 2007 -2016. Hay una identificación clara de
altamente calificado, comprometido, eficiente y la misión, los propósitos y objetivos institucionales, y
eficaz en su gestión. una definición amplia de las estrategias que debe
Objetivo (O71): Implementar una cultura abordar la Universidad para cumplir sus propósitos.
organizacional basada en la ética empresarial, la
responsabilidad social, el buen gobierno y la Los informes de gestión del Rector al Consejo de
rendición de cuentas, Regentes de la Universidad (particularmente el del
Objetivo (O72): Consolidar una cultura de la calidad, año 2009) dan cuenta de las acciones emprendidas
la auto regulación y el servicio en todas las por la Universidad para atender dichos propósitos y
actividades universitarias, objetivos, y señalan un esfuerzo por acoger todos los
Objetivo (O74): Garantizar la sostenibilidad de la direccionamientos propuestos.
Universidad,
Objetivo (O78): Fortalecer las acciones de Se ha procurado resaltar los objetivos y estrategias
información y comunicación de la Universidad. que están más relacionados con las
responsabilidades del área administrativa de la
Las estrategias en las que interviene el área Universidad, y que pueden orientar de mejor forma
administrativa, y que por tanto definen con más énfasis un Plan Integral de Formación y capacitación para
la orientación del Plan Integral de Formación son (véase los funcionarios y empleados de esta área (Anexo 1).
aquellas señaladas con un asterisco (*) en los códigos de
objetivos y estrategias, y con descripción en negrilla, del Cada uno de los objetivos y estrategias resaltados
Anexo 1): E302, E408, E501, E505, E506, E601, E602, se constituyen en propósitos educativos, de
E605, E607, E609, E610, E612, E701, E702, E703, E704, formación y desarrollo.
E705, E706, E707, E708, E709, E710, E711, E712 y E714.
50
ii. ¿Qué necesidades de formación y Conclusiones y estrategias derivadas
capacitación se deducen a partir de la
Planeación Universitaria 2007-2016?
Para cada uno de los propósitos 5, 6 y 7 sobre los
que se concentrará el análisis, se revisará la
situación actual, la situación deseada, las
conclusiones que se pueden derivar de ellas, y las
estrategias de formación sugeridas para alcanzar la
situación deseada a partir de la actual.
Situación deseada:
La Universidad debe contar, en su área
administrativa, con:
Directivos con una visión global y holística,
tanto para lo local como para lo global, que
53
requiere una formación profesional con
capacidad para afrontar altas exigencias.
Profesionales conocedores de la política
global de ciencia, tecnología e innovación,
con manejo y conocimiento de los
indicadores globales y locales de cada país;
Capacidad para el diseño, la gestión y el
seguimiento de proyectos y convenios de
cooperación internacionales, con
estándares internacionales, tanto con el
sector estatal como el privado.
57
mejoramiento de la gestión y el
aseguramiento de la calidad en los servicios
Gestión de la información y
aprovechamiento de las tecnologías de
información y comunicación para su
manejo, consulta, actualización y
presentación, así como las facilidades para
compartirla, asegurando su validez e
integridad
Capacidad para una adecuada organización
y gestión documental
Comprensión de la dimensión humanística
de la Universidad
En general, con un conjunto de funcionarios
que se ajusten a las demandas del perfil del
cargo que ocupan, y cuenten con las
conocimientos, capacidades y actitudes
necesarias para cumplir sus
responsabilidades.
En las áreas donde las responsabilidades lo
exijan, con:
La apropiación de las metodologías de
evaluación de clima organizacional y
prácticas para su mejoramiento
Dominio de estrategias de comunicación
organizacional, incluyendo el
aprovechamiento las tecnologías de
información y comunicación y el potencial
de las redes sociales a nivel corporativo
Gerencia del servicio, seguimiento y
evaluación del servicio
Impulso y seguimiento a procesos de un
sistema de aseguramiento de la calidad 58
Apropiación de modelos de gestión,
evaluación de estructuras organizacionales,
de metodologías de evaluación de
desempeño y de gestión
Apropiación de metodologías de diseño,
seguimiento y evaluación de planes de
formación y capacitación
Apropiación de modelos de gestión de salud
ocupacional
Implementación de modelos de gestión
ambiental a nivel empresarial
Organización del trabajo y manejo efectivo
del tiempo
La misión, los propósitos, objetivos y estrategias La Planeación Universitaria deposita un conjunto muy
planteadas en la Planeación Universitaria 2007- importante de responsabilidades al grupo directivo, que
2016 no enuncian explícitamente están expresadas claramente en los objetivos y estrategias
responsabilidades para los directivos; sin que propone. A partir de ellas los directivos deben
embargo es claro que entre sus interpretar dichos lineamientos, orientar sus acciones
responsabilidades están: estratégicas en sus respectivas áreas para que sean
Interpretar y acoger los lineamientos consonantes con dichos lineamientos, dirigir los esfuerzos
definidos en la Planeación Universitaria en la de sus áreas para alcanzar los propósitos y objetivos
naturaleza, la identidad y los valores de la enunciados y desarrollar planes específicos en sus áreas
Universidad, en su misión y en su Proyecto para hacer realidad tales lineamientos en proyectos y
educativo; acciones concretas en sus áreas de competencia.
Orientar sus acciones para que De la información recibida de la Secretaría de Planeación
decididamente apoyen las estrategias de la Universidad, todos los propósitos, objetivos y
propuestas y las traduzca a acciones directas estrategias vienen siendo desarrollados por las diversas
en su campo de competencia; áreas de la Universidad, con unas áreas líderes que
Dirigir las áreas bajo su cargo, sus equipos de informan año a año los avances alcanzados en cada una de
trabajo y los recursos a su disposición para ellas.
alcanzar la misión, los propósitos y objetivos
de la Planeación, aplicando las estrategias
diseñadas en sus campos de acción, en
marco de las actividades en el periodo 2007-
2016;
Continuar los esfuerzos de planificación
emprendidos en la Planeación Universitaria
2007-2016 con planes anuales en las diversas
unidades que le sean coherentes,
construyendo un escenario que haga posible
66
su logro, asegurando los recursos, procesos y
mecanismos que permitan alcanzarlo;
Corresponder a los criterios que orientaron
la Planeación, en la necesidad de:
o Desarrollar las estrategias y acciones
derivadas bajo un espíritu que incentive
la participación orientada, estructurada y
corporativa de la comunidad educativa;
o Prever los mecanismos e instrumentos
para hacer seguimiento y verificar el
cumplimiento de los planes propuestos;
o Consolidar en la cultura universitaria el
significado y los compromisos que surgen
para cada miembro de la Comunidad
Educativa.
Las competencias definidas en el proceso de
evaluación de desempeño, enmarca las
competencias de los directivos así:
Interés en el cambio y capacidad para
transformar realidades de acuerdo con
opciones novedosas.
Capacidad de realizar análisis estratégicos
para tomar decisiones que orienten el
desarrollo responsable y eficaz de las
actividades a su cargo en el marco de los
propósitos institucionales.
Actitud para colaborar con otras personas en
la realización de un proyecto común y
aumentar la sinergia mediante la
participación de compañeros y subalternos
en ese sentido.
67
Capacidad de marcar el rumbo, comunicarlo
y comprometer a otras personas para que
sigan la misma dirección.
Habilidad para escuchar y establecer un
dialogo con las personas que asegure su
interacción.
Capacidad para establecer, mantener y
fortalecer vínculos con personas y grupos, no
necesariamente de la propia Institución, con
el fin de favorecer la labor.
iv. ¿Cuáles son las líneas de formación que la Universidad debe atender de forma
sistemática en cada una de las familias de posiciones en su planta, para alcanzar los
propósitos y objetivos definidos en la Planeación Universitaria 2007-2016?
Análisis de la situación actual
Una revisión de la capacitación adelantada en los últimos dos años (2009 y 2010) para cada una de las familias
de posiciones puede resumirse en una tabla que se incluye en el Anexo 3, agrupadas por temas derivados de los
objetivos y estrategias de la planeación universitaria.
Análisis de la situación deseada
En respuesta a la pregunta A. ii) se han propuesto situaciones deseadas frente a los propósitos que más le
competen al área administrativa, junto con algunas estrategias de formación que permitirían alcanzarlas. Este
análisis se profundiza y se detalla en el Plan Integral de Formación propuesto.
Son aquellas condiciones que con su existencia permiten el desarrollo de la metodología propuesta para
formular el Plan Integral de Formación y la oferta educativa necesaria. Son adecuadas, porque:
En la Universidad existe una identificación clara de unos propósitos, de unos objetivos y el enunciado de
unas estrategias;
Este ejercicio ha permitido evidenciar que existe una coincidencia entre la planeación y el diagnóstico en la
experiencia; la planeación universitaria muestra haber sido un ejercicio muy sólido en su confrontación con
las realidades de la Universidad.
Debido a que no se espera contar con la caracterización de los perfiles de cargo antes de Julio de 2011, y es
incierto aún una fecha estimada para contar con los perfiles – persona, el diseño del Plan Integral de
Formación no permite alcanzar una precisión a nivel de la formación que es necesario brindar a cada
persona para alcanzar todas las competencias que cada perfil demanda; esto es significativo principalmente
en términos de la formación técnica, más que en los estratégico.
Ha sido posible subsanar parcialmente esta limitación con otras fuentes de información que han contribuido
a conocer las competencias esperadas de los diversos cargos y familias de cargos, así como los desequilibrios
más notorios que han resultado del proceso de evaluación de desempeño.
Igualmente, la Oficina de Selección viene desarrollando más de cien entrevistas con jefes y directivos para el
levantamiento de los perfiles; una de las preguntas formuladas estuvo orientada a identificar dificultades de
desempeño de la persona que ocupa un cargo, frente al cumplimiento de los objetivos11. Una compilación
de las necesidades de formación que se derivaron de esta pregunta en cerca del 80% de las entrevistas
realizadas para múltiples cargos se presenta en el Anexo 4. Estas entrevistas han sido particularmente útiles
para identificar estos aspectos de necesidades de formación técnica en la familia de cargos profesionales.
Condiciones logísticas:
Son aquellas que permiten tener la certeza de que existen las capacidades, los medios y los procedimientos para
desarrollar la metodología propuesta para formular y llevar a cabo el Plan Integral de Formación. Se considera
que son igualmente adecuadas, porque:
La Universidad tiene un enorme volumen de información, que ha permitido conocer sus características, los
principios que la rigen y sus principales procesos; cuenta con áreas especializadas en cada faceta que ha sido
requerida para contar con la información necesaria, y ha brindado acceso a información valiosa para
69
conocer detalles que permiten identificar necesidades específicas de formación y de cambio organizacional.
El Anexo 5 presenta una compilación de las principales observaciones y conclusiones que se obtuvieron de
los conversatorios realizados con diversas áreas de la Universidad.
Por otra parte la Universidad cuenta en forma sobresaliente con todos los medios y las condiciones para
desarrollar cualquier enfoque y metodología para implementar el Plan Integral de Formación; así mismo
cuenta con un cuerpo docente de alto nivel, una enorme fuente de contenidos actualizados, además de las
condiciones de infraestructura tecnológica, locativas y de servicio para su pleno desarrollo.
Condiciones conceptuales:
Hacen referencia a la claridad que debe existir sobre la orientación, los modelos pedagógicos y los cambios a
nivel personal e institucional que se espera resulten del Plan Integral de Formación, y que deben ser de
conocimiento de las instancias y áreas que harán parte de la ejecución del plan.
11
La pregunta que se formuló en las entrevistas exactamente enunciaba: ¿Cuál es la mayor dificultad encontrada en el
desempeño laboral de la persona en el cargo, que al solucionarse se mejoraría el cumplimiento de los objetivos de la oficina?
En las condiciones conceptuales se presentan vacíos que deben ser cubiertos en el mismo plan de capacitación,
para que sean de conocimiento común de las instancias y áreas en la Universidad a la que se dirige el plan.
Particularmente quienes lleven a cabo el desarrollo del plan, deben estar en capacidad de responder a
preguntas como:
¿Para qué un Plan Integral de Formación? ¿Por qué se recomienda migrar del esquema tradicional
direccionado por la demanda a uno que presenta una oferta regida por los lineamientos estratégicos de la
Universidad?
¿Cuál es la población específica que se beneficiará de manera directa de cada elemento del plan propuesto?
¿Cuáles serán los contenidos de esa formación? ¿Cómo serán las secuencias y las estructuras de los
contenidos de formación que se proponen?
¿Cómo se conceptualizan los modelos pedagógicos que orientan la formación para el trabajo que se
propone?
La Universidad cuenta con una enorme capacidad para atender gran parte de los lineamientos temáticos que el
plan propone; cuenta con expertos en las temáticas definidas, en sus áreas administrativas y académicas; a
medida que se desarrolle el plan, establecerá los eventos que vinculan expertos en campos específicos, y los
70
congresos que cubrirán necesidades de especialización definidas. El Anexo de Oferta Educativa (entregado en
medio digital) relaciona un conjunto importante de fuentes de formación que pueden apoyar las acciones de
formación que define el Plan Integral de Formación.
De las oportunidades de mejoramiento, los apoyos Los coordinadores tienen como mayor oportunidad
necesarios enunciados y los acuerdos y acciones de mejoramiento el desarrollo humanístico y
acordadas permitieron identificar con mayor precisión profesional, seguido de las competencias
las necesidades de formación, que se catalogaron en comunicativas y el trabajo en equipo. Las relaciones y
tipos de formación, si su origen fuese: de carácter el clima laboral aparecen en seguida. En el último
estratégico, por necesidades de actualización, por un lugar aparecen el servicio, la gestión por procesos y la
desequilibrio (entre el perfil y quien lo ocupa), de responsabilidad, compromiso, la eficiencia y la
desarrollo profesional, o de desarrollo personal. A eficacia.
partir de una clasificación de competencias laborales En oportunidades de mejoramiento para la familia de
genéricas, se incluyó en cada necesidad de formación la profesionales, se destacan las competencias
competencia requerida; en buena parte de ellas se comunicativas, el desarrollo humanístico y
definió el nivel de formación que podría inferirse de la
profesional, y el trabajo en equipo como las tres
evaluación, entre curso o taller corto, certificación,
oportunidades de mejoramiento más mencionadas en
diplomado, pregrado o posgrado. Donde fue posible se
esta familia.
agregó el tema específico de formación y en casos de
Los datos indican que el personal de apoyo tiene
formación técnica, el tema requerido. Una tabla como mayor oportunidad de mejoramiento el
dinámica de análisis global se incluye en la hoja Excel
desarrollo humanístico y profesional y las
“Análisis Evaluación Desempeño 2010.xlsx”; también competencias comunicativas. Otras oportunidades de
se incluyen algunas gráficas que permitieron hacer un
mejoramiento que se encuentran mencionadas con
análisis de los temas de formación de mayor prioridad,
frecuencia son la responsabilidad, compromiso, la
que fueron incluidos en la formulación del Plan Integral
eficiencia y la eficacia, la gestión por procesos y el
de Formación. servicio.
El personal operativo tiene como sus mayores
El Anexo 6 de este documento es sólo un resumen de oportunidades de mejoramiento en el desarrollo
las necesidades asimiladas a las categorías más humanístico y profesional, las competencias
generales, y por familias de cargos. comunicativas y el servicio. Las menos frecuentes son
la gestión por procesos, la responsabilidad,
72
compromiso, la eficiencia y la eficacia, y el trabajo en
equipo.
Minimizar los desequilibrios y satisfacer las El plan deberá incluir los siguientes grandes objetivos
oportunidades de mejoramiento que hizo evidentes el de formación para el área administrativa, con
proceso de evaluación de desempeño. Se analizaron diferentes énfasis y especificidades para cada familia
cuáles razones y en qué proporción dan cuenta de las de cargos:
principales categorías de mejoramiento requeridas:
Fortalecer acciones de formación orientadas al
Trabajo en equipo desarrollo humanístico y laboral, que faciliten una
El trabajo en equipo es una de las siete oportunidades vida laboral en relación, promuevan el desarrollo
de mejoramiento más mencionadas en la evaluación. El integral, y consolide la responsabilidad de cada
70,6% de todas estas menciones se refieren individuo frente a su vida, su desarrollo, y su
directamente al trabajo con colegas; el 14,6% al trabajo propio aprendizaje;
en equipo y a las relaciones laborales, el 7.3% al trabajo Contribuir con la formación requerida para
en equipo y comunicación, y el 6,6% al trabajo en fortalecer la gestión universitaria, y los esquemas
equipo, articulación y liderazgo. organizacionales que mejor la apoyen; esto
exigirá lograr suficiencia en las herramientas de
Relaciones personales y clima laboral trabajo y tecnológicas, en búsqueda de la gestión
Se encuentra que la razón que se menciona con más eficiente y eficaz, y la excelencia en el servicio;
frecuencia es el fortalecimiento de las relaciones Fortalecer la colaboración y el acercamiento de la
personales (57%), mientras que la menos mencionada comunidad universitaria; para ello reforzará las
es el seguimiento al clima laboral (36%). habilidades, mecanismos y la cultura de la
Servicio comunicación efectiva y amable;
Aparecen cuatro razones primordiales en las Adquirir un mejor conocimiento de la
oportunidades de mejoramiento relacionadas con el Universidad, sus propósitos, características y
servicio, que son: Atención al cliente (38%), actitud de procesos establecidos para lograr su misión, con
servicio (20%), calidad en el servicio (19%) y el fin de potenciar la identidad institucional, el
comunicación con fines de servicio (11%). sentido de pertenencia, y una preocupación por
cumplir la razón de ser de la Universidad.
73
Competencias comunicativas
De las competencias comunicativas, la que más se
requiere atender según la evaluación realizada son las
habilidades en la comunicación (45%), seguida de la
comunicación interpersonal (21%) y el manejo de la
información (11%), y la comunicación escrita (9%).
Responsabilidad, compromiso, eficiencia y eficacia
Hay cuatro grandes frentes: el manejo del tiempo y la
puntualidad (59%), el cumplimiento de las funciones
(21%), la organización (10%) y la actitud (10%).
En el detalle de la situación deseada se han resumido Las estrategias ya se han planteado como Estrategias
las competencias y capacidades que deben exhibir los de formación para alcanzar la situación deseada, en
funcionarios del área administrativa, en el análisis de respuesta a la pregunta A. ii), por cada propósito
cada propósito, objetivo y estrategia de mayor interés. institucional de mayor injerencia en la labor del área
administrativa.
Como un denominador global común, las competencias
más significativas y transversales podrían resumirse en:
Se busca diseñar y transferir la metodología de planeación basada en una línea de base a las
personas encargadas de la dirección y coordinación del recurso humano de la Universidad
Javeriana, para que se apropien de ella y la puedan mejorar y emplear de forma sistemática en
el futuro. Las preguntas que definieron la situación inicial y final y las estrategias que se
proponen son:
ii. ¿Cuál es el equipo de trabajo capacitado para recibir la transferencia del modelo
metodológico de la línea de base y del diseño del Plan Integral de Formación?
Situación actual
El equipo de la Oficina de Desarrollo Humano de la Dirección de Gestión Humana, que hace parte de la
Vicerrectoría Administrativa de la Universidad, cuenta con la experiencia y las capacidades para validar,
desarrollar, evaluar y actualizar el Plan Integral de Formación que se ha propuesto, y para proponer estrategias
que faciliten su implementación, integrando capacidades y recursos de las diversas áreas de la Universidad que
están en capacidad de aportar con contenidos, recursos y conocimientos para hacer del plan una herramienta
que ayude a la realización de la Planeación Universitaria 2007-2016.
Situación deseada
La integración articulada de los esfuerzos de toda la Dirección de Gestión Humana para consolidar las
estrategias de desarrollo humano que se ha propuesto la Oficina de Desarrollo Humano.
Hay un proceso de transferencia de conocimiento si hay un saber apropiado por un grupo de personas o por
una persona que cuenta con un conocimiento reflexionado en la práctica que ha incorporado y construido
como saber y que a bien tiene compartirlo con otras personas o grupos de personas que cuentan con la
voluntad y el deseo de aprender y comprender el conocimientos o el saber de otros.
Si existe la voluntad de compartir el conocimiento y el saber y la voluntad de aprender, existen las condiciones
para la transferencia de conocimiento.
El Director del seminario realizado fue el Director Pedagógico de CETICS, quien fue el encargado de
orientarlo; su función principal es la de ayudar a la transformación interior de cada uno de los participantes
producto de sus roles en el mismo y su dirección debe promover el trabajo grupal y evitar las discusiones
inconducentes para lograr que cada sesión sea fructífera en cuanto a los objetivos propuestos.
Fuentes bibliográficas
Entre otras se manejarán para el seminario las siguientes fuentes:
1. Wagensberg, Jorge. Ideas para la Imaginación Impura. 53 Reflexiones en su propia sustancia. Metatemas.
Libros para pensar la ciencia. Editorial Tusquets. Barcelona, 1998.
2. Fundación para la Cooperación – Sinergia y Organización Católica para Ayuda de Emergencia y Desarrollo
–CORDAID. Sistema de Planeación, seguimiento y evaluación CORDAID – Colombia. Guía metodológica.
Bogotá, 2001.
Documentos oficiales:
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