PROTOCOLO

NORMAS DE PROCEDIMIENTO

1.- ​Legalidad: Las reglas de las comisiones son independientes, excepto por modificaciones hechas por el
Secretario General y se aplicarán en todas las sesiones. El Secretario General resolverá las situaciones no
previstas que puedan presentarse durante las sesiones. Ninguna otra regla de procedimiento será aplicada.
2.- ​Idioma: El español será el idioma oficial del Modelo, exceptuando los foros predeterminados (francés e
inglés). Los términos podrán ser utilizados en su idioma de origen siempre y cuando prosiga la traducción
correspondiente. Cualquier delegado que incumpla con este artículo acumulará una llamada de atención directa.
3.-​Quórum:​ Es necesario pasar lista al comienzo de cualquier sesión para determinar el quórum.
· El presidente puede declarar una sesión abierta y permitir que el debate comience cuando
mitad de los participantes esté presente.
· La presencia de la mayoría de los miembros (mitad más uno) con derecho a voto es requerida
para votar sobre cualquier enmienda o resolución.
4.- ​Agenda: La primera acción a realizar en el foro será el establecimiento de la agenda de acuerdo con el
siguiente procedimiento:

a. Los delegados propondrán una moción para iniciar el debate con uno de los tópicos. Esta
moción debe pasar a votación, siendo aprobada por mayoría.

b. En caso de que en la primera votación no se llegara a una mayoría se pasara a exhortar a un

delegado a favor y otro en contra para defender su posición.

c. Posteriormente se llevará a cabo una nueva votación para la elección del tópico. Se necesita
una mayoría simple de votos para que la moción se apruebe. Si la moción es aprobada, se iniciará
el debate con ese tópico. Caso contrario, se iniciará con el otro tópico. Si una comisión trata tres
tópicos, se deberá primero proponer otro tópico.

d. Cuando la resolución del primer tópico haya sido aprobada, inmediatamente se pasará a discutir
el segundo tópico. Es necesaria una moción para poder proseguir con el nuevo tópico y establecer
una nueva agenda.
5.- ​Tiempo límite en los discursos:​ El tiempo del orador será propuesto por un delegado después de
haber establecido la agenda. Esta moción debe ser de 2 minutos como mínimo y de 5 minutos como
máximo. Si el presidente considera a esta moción innecesaria o la comisión no llega a un consenso
después de varias propuestas, la mesa puede declararla fuera de orden y establecer el tiempo límite. Si
el orador se excede en su tiempo el moderador le pedirá concluir con su discurso.

6.- ​Lista de oradores:​ Después de haberse determinado del tiempo del orador, algún delegado podrá proponer
que se abra la lista de oradores. El primer delegado en la lista será el que la haya propuesto la moción; los
delegados que deseen adherirse a ésta, deberán secundar la moción.
Las distintas listas de oradores deben establecerse cuando se propongan mociones de procedimientos,
resoluciones o enmiendas. Los nombres de las naciones que integran la lista de oradores deben de estar
a la vista de toda la comisión. ​La mesa amonestará y posteriormente exhortará a las delegaciones
que no se adhirieron a la lista de oradores, luego de haber concluido la misma.

7.- ​Discursos:​ El discurso que un delegado brinda al resto del foro es el elemento para dar a conocer la
posición oficial de ese país respecto al tópico a tratar. Debe contar con una estructura coherente
(Introducción, desarrollo y conclusión) y con información verídica. Ningún representante puede
dirigirse al foro en una sesión sin haber obtenido la autorización de la mesa. ​La mesa podrá llamar la
atención en caso de que el delegado se salga del tema o sea ofensivo hacia el foro y/o hacia la
mesa​.

El orador deberá referirse al foro en tercera persona con los siguientes términos: “La delegación”,
“gobierno”, “nación”, “Estado”. El orador debe mantener un tono de voz elevado y claro al momento
de dar su discurso y responder las preguntas caso contrario será acreedor de una llamada de atención.

8.- ​Ceder el tiempo:​ Si al concluir su discurso, le sobra tiempo a un delegado reconocido para

hablar, puede ceder el mismo de las siguientes formas:

· Ceder el tiempo a preguntas del foro: El tiempo restante podrá ser cedido a
preguntas del foro. El número de preguntas será establecido por el presidente de
la mesa, de acuerdo a la cantidad de tiempo restante. Los delegados que quieran
preguntar acerca del discurso del orador, serán seleccionados por el presidente y
están limitados a establecer solo una pregunta. ​La apertura de un preámbulo
estará fuera de orden.

· Ceder su tiempo a la mesa: Cuando el delegado no desee ceder su tiempo a

preguntas del foro, cederá su tiempo a la mesa. En este caso, la mesa decide qué
 hacer con el tiempo restante: puede abrir el foro, exhortar a comentarios o
continuar con la lista de oradores.

9.- ​Comentarios: Si el orador cede su tiempo a mesa, antes de continuar con la lista de oradores, el
presidente o el moderador puede autorizar a ​dos delegados a comentar el discurso anterior durante
30 segundos. Ningún delegado que está realizando un comentario puede ceder su tiempo. No existen
mociones para comentarios, por tanto, si un delegado la propone estará fuera de orden. Los únicos
autorizados para realizar este procedimiento son el presidente y el moderador.

10.- ​Sesión extraordinaria de preguntas: Mientras el foro esté abierto, un delegado puede proponer
una sesión extraordinaria de preguntas. Solo se podrá establecer dos sesiones por orador. Al establecer
la sesión, el delegado hará la primera pregunta y establecerá el número de preguntas, las cuales no
tienen tiempo límite. La cantidad mínima de preguntas son dos y la máxima cinco, es necesario que la
moción sea votada a favor por una mayoría simple del foro. Estará en orden una moción de:

· ​Preámbulo:​ es una breve introducción o explicación previa y relacionada a la

pregunta.

· ​Subsecuente:​ pregunta que se utiliza en caso de que la pregunta previa haya

sido respondida de manera imprecisa y poco clara. Está permitido hasta 2
subsecuentes por intervención.

11.- ​Punto de privilegio personal: Cuando un delegado experimenta alguna incomodidad que impide
su participación completa en el debate (queja sobre ruidos, incomodidades y malestares personales,
etc.), podrá utilizar este punto para solicitar que esa queja sea corregida. ​Debe ser utilizado con la
mayor discreción a través de papeles de comunicación únicamente​.

Si este punto es utilizado incorrectamente en repetidas ocasiones, la presidencia puede amonestar al

delegado. En caso de que el delegado este realizando su discurso y tenga necesidad de usar este punto
podrá realizarlo avisando a mesa de la forma más protocolar posible.

12. ​Punto de orden: Un delegado puede invocar este punto para señalar que el procedimiento que se
está siguiendo es incorrecto de acuerdo a lo establecido por este protocolo. Un punto de orden no
puede interrumpir al orador ni a la mesa, sólo puede ser utilizado cuando nadie esté haciendo uso de la
palabra. En caso de ser necesario, ​la presidencia puede considerar esta moción fuera de orden y
esta decisión es inapelable.

13.- ​Punto de competencia: Este punto podrá ser utilizado en caso de que el orador haga uso de
información errónea, que los delegados salgan del marco de la negociación pacifica y se desvíen del
tema.

14.- ​Punto de información parlamentaria​: Mientras el foro esté abierto, un delegado puede invocar
un punto de información parlamentaria para hacer una pregunta al presidente

acerca del procedimiento que se debe seguir o el procedimiento que se está llevando a cabo. Este punto
no debe interrumpir al orador.

15.- ​Derecho a réplica: Cuando un delegado se siente ofendido por otro delegado o por la mesa, podrá
manifestarlo mediante un papel únicamente. Esta nota deberá contener la siguiente información:
delegado que manda el papel, delegado que ha cometido la agresión, y explicación de los sucesos.

En caso de que la mesa vea en orden la petición, le concederá al delegado ofendido 1 minuto para
explicar los hechos, una vez realizada la exposición del derecho a réplica, la mesa

pedirá al delegado que cometió la falta que se disculpe ante el foro con especial atención al

delegado agredido, este no podrá responder el derecho a réplica o explicar su versión de los hechos y
mucho menos responder con otro derecho a réplica.

16​.- Apelar la decisión del moderador​: Cualquier decisión del moderador, con excepción de aquellas
que son explícitamente inapelables de acuerdo con estas normas, puede ser apelada inmediatamente
por un delegado; el procedimiento es el siguiente:

a. El delegado que apela la decisión del moderador debe hacerlo ante el foro y no
puede interrumpir a ningún orador, debe hacer uso de un punto de orden.

b. El presidente pedirá al delegado que explique dicha apelación al foro hablando

brevemente en defensa, siempre y cuando considere esta moción en orden.

17.- ​Negociación moderada (Caucus moderado): El propósito del caucus moderado es facilitar
debates sustanciales en momentos críticos para la toma de decisiones. Con lo anterior en consideración,
el Moderador temporalmente se apartará de la lista de oradores y otorgará la palabra a los delegados
según su criterio. Una moción para un caucus moderado está en orden cuando mínimamente la mitad
de los oradores hayan defendido su posición.

El delegado debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus moderado
(tiempo de duración), sin exceder de 30 minutos. Una vez realizada la moción, esta deberá ser
secundada y puesta a votación inmediatamente, requiriéndose una simple mayoría para su aprobación.
La mesa puede considerar esta moción fuera de orden y su decisión no está sujeta a apelación.

En caso de que el delegado quiera hacer una pregunta o dar a conocer su solución, deberá levantar la
plaqueta. El moderador le otorgara la palabra, por consiguiente, debe elaborarla y tomar asiento sin el
permiso de mesa. No es necesario solicitar un preámbulo a la mesa para establecerlo y tampoco contar
con la autorización de la mesa para tomar asiento.

El caucus moderado podrá ser prolongado una vez con tiempo máximo de 20 minutos, esta moción
deberá ser aprobada por una simple mayoría.

18.- ​Negociación libre (Caucus libre) informal: Es una reunión informal entre delegados donde se
permite debatir directamente con los miembros con el fin de redactar el anteproyecto de resolución.
Una moción para caucus libre está en orden solo a la finalización de la lista de oradores. El delegado
debe explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus (tiempo de duración), sin
exceder de 40 minutos. La moción debe ser inmediatamente puesta en votación, requiriéndose una
simple mayoría de los miembros presentes y votando para su aplicación. El Moderador puede
considerar esta moción fuera de orden.

En el caso de ser aprobada, el Moderador anunciará a los delegados que pueden movilizarse
libremente dentro del foro (sin salir de él), para reunirse con las demás delegaciones,
considerando que en este tiempo libre la mesa sigue siendo autoridad y no se puede tener
contacto con delegados observadores, profesores o asesores.
Al finalizar el tiempo de este, podrá ser prolongado una vez más mediante una moción que establezca
el tiempo no mayor al previamente establecido. Este también podrá ser prolongado de manera
indefinida si la lo considera necesario.
19.- ​Negociación libre (Caucus libre) formal: ​Una moción para caucus libre formal está en orden
solo al momento de tener un anteproyecto de resolución aprobado por la mesa, el delegado debe
explicar brevemente el propósito y especificar el límite del caucus (tiempo de duración), sin exceder de
30 minutos. El objetivo es poder realizar la lectura de la resolución y las debidas enmiendas.
Los delegados que deseen hacer una enmienda deberán levantar la plaqueta y exponerla a la mesa, esta
se someterá a votación y será aprobada por mayoría simple.

20. Posiciones Oficiales: La posición oficial es un documento en el que se debe reflejar el punto de
vista gubernamental del país al que se representa, así como la ayuda que ha estado recibiendo por parte
de las Naciones Unidas. La posición oficial estará dividida en cuatro secciones:

a. Intereses en el tema: síntesis breve de la situación del país frente al conflicto.

b. Políticas realizadas: información sobre todas las medidas políticas que ya se han

b.realizado por la Nación para intentar resolver el conflicto.

c. Políticas y acciones tomadas por Naciones Unidas dentro del país para resolver el
problema.

d. Políticas necesarias para resolver el conflicto: propuestas que cada delegación

debe plantear para la resolución del tópico. Deben ser realistas, efectivas y
coherentes con las características del país.

21.- ​Anteproyectos de resoluciones: ​Todo anteproyecto de resolución debe contener respuestas al

problema que se está tratando. El firmar un anteproyecto de resolución no implica necesariamente
darle apoyo, solamente es suscrita para ser discutida y no da mayores derechos ni obligaciones. Una
comisión puede presentar varios anteproyectos de resoluciones para un tópico, pero sólo puede aprobar
un anteproyecto de resolución por cada tópico, convirtiéndose ésta en su resolución.

Los anteproyectos de resoluciones deben estar en formato adecuado y la presidencia puede declararlas
fuera de orden y abstenerse de firmarlas si considera que no presentan alternativas viables para la
comisión o no tiene el formato establecido.

22. - Presentación de anteproyectos de resolución: Un anteproyecto de resolución deberá contener

respuestas viables al tópico tratado, las mismas deberán procurar llegar a un consenso entre las
delegaciones. Un anteproyecto de resolución podrá ser presentado una vez que todas las delegaciones
hayan expresado sus posiciones. Este deberá contar con el formato adecuado y con el mínimo de un
tercio de las firmas de los miembros presentes para poder ser considerado. Cualquier anteproyecto que
haya sido formulado antes del modelo estará fuera de orden y hará acreedor al delegado que cometa la
falta de una amonestación directa.

23. - ​Enmiendas: Una enmienda es una petición para aumentar, quitar o cambiar una parte de un
anteproyecto de resolución. Todas las enmiendas deben ser presentadas oralmente en el caucus libre
formal y aprobadas por el presidente. Antes de ser consideradas por el foro, necesitan 1/3 de las firmas
de los delegados presentes. Las enmiendas se presentarán mientras que el foro esté abierto y sea la
resolución aprobada en la votación.

24. - ​Competencia​: Cuando un delegado considere que un anteproyecto de resolución o enmienda

actúa fuera de la jurisdicción de la comisión, puede llamar a una consulta para debatir la competencia
de la comisión sobre dicha propuesta. Esta consulta estará en orden solamente después de que la
enmienda o anteproyecto de resolución haya sido presentada; se necesitará que un orador hable a favor
de esta moción y otro en contra sin posibilidad de ceder su tiempo.

Posteriormente, se procederá a una votación sobre la moción donde la mayoría simple será necesaria.
Si la moción se aprueba, el anteproyecto de resolución o la enmienda será declarada fuera de orden y
no se podrá referir a ella por su nombre o contenido por el resto del debate.

25. -. ​Votación: ​Las naciones con derecho a voto se nombran como: “Miembros presentes y votando”.
Los miembros que se abstienen de la votación no se toman en cuenta para el cálculo total. Una mayoría
es la mitad más uno de los miembros presentes y votando. Las mociones de procedimiento se votan
levantando las plaquetas. Los delegados observadores no tienen derecho a voto.

26. - Procedimiento para votar por lista: No se permitirá ningún otro tipo de votación para
anteproyectos de resoluciones. El presidente debe pasar lista en orden alfabético, mediante el siguiente
procedimiento:

a. En la primera ronda, los delegados podrán votar a favor o en contra y pedir en cualquiera de estos
casos, derecho a explicación de su voto. También podrán abstenerse y emitir su voto en la siguiente
ronda.
b. En la segunda ronda, se procederá de la misma manera que la primera ronda

c. Acabada la segunda ronda, se procederá a escuchar por 30 segundos a cada uno de los delegados que
solicitaron el derecho a explicación. Los delegados deben pedir este derecho mientras estén votando
durante la primera o segunda ronda, la moción de aquellos delegados que quieran pedir su derecho a
explicación, después del tiempo señalado, estará fuera de orden. Cabe señalar que cuando un delegado
pase a explicar su voto, debe aportar argumentos no mencionados anteriormente por otro delegado.

Para que el anteproyecto de resolución sea aceptado se necesitan 2/3 de los votos.

27. - ​División de anteproyectos de resolución y enmiendas para su votación: Inmediatamente antes

de que se lleve a votación un anteproyecto de resolución o una enmienda, un delegado podrá proponer
que algunas partes de dicho anteproyecto de resolución o enmienda sean votadas por separado. Si
existen varias solicitudes de división, éstas deberán ser votadas en el orden establecido por el
Presidente, considerando que la división más radical deberá ser votada primero.

28. ​Cerrar Debate: Una moción para cerrar el debate (para pasar al siguiente tópico), estará en orden
solo después de que la comisión haya aceptado o rechazado una resolución sobre el primero. En caso
de que la resolución haya sido rechazada, la moción para cerrar el tópico debe ser secundada y es
debatible. Se reconocerá a un delegado para que hable a favor y otro en contra. Para que esta moción se
apruebe, se requieren 2/3 de los votos de los miembros presentes.

27. ​Levantar la sesión​: Siempre que el foro esté abierto, un delegado puede proponer que se levante la
sesión aplicable para recesos y para las suspensiones de las actividades del primer y segundo día.
“Cerrar sesión” es únicamente aplicable en la última sesión.
BIBLIOGRAFÍA:​https://bestdelegate.com/articles-old/

BREXIT

● https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-36484790
● http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2018/DIEEEO22-2018_Implicacio
n_Brexit_SegyDef_JLPC.pdf
● https://idus.us.es/xmlui/bitstream/handle/11441/66170/El_brexit_causas_consecuenci
as_y_alternativas_futuras.pdf?sequence=1
● ‘’universitat de valencia: antecedentes, consecuencias y paradojas del brexit’’
● https://www.economistas.es/contenido/consejo/ResumenPrensa/2016/Junio/20/19abc
PFM.pdf
● http://www.ch.ey.com/Publication/vwLUAssets/ey-brexit-impacto-y-efectos-inminen
tes/$FILE/ey-brexit-impacto-y-efectos-inminentes.pdf
● v​https://rusi.org/sites/default/files/201704_08_rusi-fes_brexit_defence_and_security_
lain_and_nouwens.pd​f
● https://rusi.org/sites/default/files/briefingpaper-france-uk-2017.pdf
● http://economipedia.com/?s=BREXIT
● https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/print_fr.
html
● https://web.archive.org/web/20120602114545/http://europa.eu/legislation_summaries
/glossary/withdrawal_clause_es.htm

CATALUÑA

● https://web.archive.org/web/20171003100406/https://assemblea.cat/sites/default/files
/ago2017/FR2017_e.pdf
● http://www.realinstitutoelcano.org/wps/wcm/connect/8ca9ef80-5dcd-4351-817d-3efc
491412c2/Cataluna-Dossier-Elcano-Octubre-2017.pdf?MOD=AJPERES&CACHEI
D=8ca9ef80-5dcd-4351-817d-3efc491412c2
● https://www.uv.es/seminaridret/sesiones2018/catalonia/boix.pdf
● https://digilib.phil.muni.cz/bitstream/handle/11222.digilib/130440/Books_2010_201
9_024-2014-1_4.pdf
● http://web.gencat.cat/es/generalitat/historia/