Amandman XVIII

Član 92. mijenja se i glasi:

“(1) Uplate i isplate u internet igrama na sreću vrše se bezgotovinski, gotovinski ili na osnovu
drugih platnih transakcija u skladu sa zakonom i drugim propisom, u prostorijama priređivača
ili putem pružalaca platnih usluga i zastupnika i posrednika preko kojih se pružaju platne
usluge, s tim da su te uplate i isplate vidljive igraču, priređivaču i Upravi.

(2) Uplate na račun igračima, kao i isplate igračima mogu se vršiti samo ukoliko je igrač
registrovan i poseduje virtuelni račun kod priređivača.

(3) Zabranjeno je primanje uplata ili vršenje isplata u igrama na sreću licima mlađim od 18
godina.”

Obrazloženje: Priređivanje igara na sreću putem interneta regulisano je u najvećem broju

zemalja članica EU. U onim državama članicama EU gde je regulisano zemaljsko klađenje
(putem kladionica), uplate i isplate u internet igrama na sreću vrše se bezgotovinski,
gotovinski ili na osnovu drugih platnih transakcija u skladu sa zakonom i drugim propisom, u
prostorijama priređivača ili putem pružalaca platnih usluga i zastupnika i posrednika preko
kojih se pružaju platne usluge, s tim da te uplate i isplate moraju biti vidljive igraču,
priređivaču i Upravi. Ovakvo zakonsko rješenje je u potpunosti u skladu sa Direktivom
Evropske Unije o sprečavanju pranja novca i standardima UK Komisije za igre na sreću. Tim
međunarodnim pravilima propisan su stroge procedure za priređivače u internet igrama na
sreću sa kojim su naši legalni priređivači u potpunosti usklađeni.

Naime, svi legalni priređivači igara na sreću u Republici Srpskoj imaju strogo propisane
procedure identifikacije igrača obzirom da igrač prilikom registracije naloga mora u okviru
registracione forme popuniti lične podatke. Kad igrač želi da pristupi svom nalogu vrši se
verifikacija naloga i igrač je tada u obavezi da dostavi neki lični dokument (pasoš, ličnu kartu)
kako bi se potvrdili podaci iz registracione forme. Tek nakon toga može pristupiti svom
nalogu. Ukoliko igrač želi isplatu dobitka gotovinski u kladionici operater je u obavezi da od
igrača ponovo zatraži ličnu kartu ili pasoš radi utvrđivanja identiteta i tek nakon toga igraču
se može isplatiti dobitak. Dakle, Uprava za igre na sreću ima potpuni uvid u uplate i isplate
svih igrača u realnom vremenu, jer su svi priređivači povezani sa Upravom. U prilog tome
govori i činjenica da je prethodni zakon dozvoljavao primanje uplata gotovinski, te da nisu
zabilježene nikakve nepravilnosti u tom smislu. Zbog toga nije jasno iz kog razloga Vlada
Republike Srpske želi da oteža igračima pristup klađenju kod legalnih internet priređivača jer
se na ovaj način igrači koji ne posjeduju platne kartice stavljaju u nepovoljniji položaj u
odnosu na igrače koji posjeduju platne kartice. Gotovinsko plaćanje je uređeno Zakonom o
platnom prometu Republie Srpske, koji izričito propisuje da se plaćanja između učesnika
obavljaju bezgotovinski, gotovim novcem i obračunom. Na ovaj način igrači će migrirati kod
nelegalnih internet priređivača što će imati za posljedicu gašenje legalnih priređivača,
drastično smanjenje prihoda u budžet Republike Srpske i otpuštanje velikog boja radnika.
Zbog svega toga smatramo da je zakonsko rješenje predloženo amandmanom potpuno u
skladu sa modernim zakonskim rješenjima u razvijenim tržištima Evropske unije.