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FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE ING. DE SISTEMAS
ALUMNOS:
o ANGELES MUÑOZ, Gabriel
o CASTILLO MEDINA, Patrick
o MARQUINA LOZANO, Neyser
o ROJAS LOPEZ, José
o RUBIO CABANILLAS, Eduardo
o ZELADA SILVA, Edward
CICLO: IX
TRUJILLO- PERÚ
2017
Índice
2
Obtención de licencias de conducir por Recategorización ........................................... 24
Revalidación de licencias de conducir. .......................................................................... 27
Duplicado de licencias de conducir ............................................................................... 29
9.2. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE .................................................... 32
Autorización para el servicio de transporte público de personas ................................. 32
Autorización para el servicio de transporte privado de personas ................................ 36
Renovación de la autorización para el servicio de transporte de personas.................. 40
Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías ............................. 44
Renovación de la autorización para el servicio de transporte de mercancías .............. 48
Autorización para el servicio de transporte de carga de explosivos ............................. 52
9.3. MEGA PROCESO - GESTIÓN FISCALIZACIÓN Y SANCIONES ................................................... 56
Reducción de multa por infracciones por pronto pago ................................................ 56
Fraccionamiento para el pago de multas por infracciones al servicio de transporte
terrestre. 59
Descargo de denuncias y/o actas de verificación.......................................................... 62
9.4. GESTION DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL ....................................................................... 66
Campañas de sensibilización a la comunidad sobre educación y seguridad vial. ......... 66
Capacitación a usuarios de las vías en temas de educación en seguridad vial. ............ 68
Capacitación en seguridad vial a conductores infractores. ........................................... 70
9.5. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE COMUNICACIONES .............................................................. 73
Inscripción de personas habilitadas para realizar estudios teóricos de radiaciones no
ionizantes. ..................................................................................................................................... 73
Renovación de inscripción de personas habilitadas para realizar estudios teóricos de
radiaciones no ionizantes. ............................................................................................................. 75
X. ANÁLISIS DE PROCESOS ................................................................................................................. 77
10.1. Diagramas de flujo en Bizagi ............................................................................................. 77
10.2. Seguimiento y clasificación de actividades ....................................................................... 77
Resumen de Actividades ............................................................................................. 101
Resumen de Actores por proceso ............................................................................... 108
10.3. Análisis de documentos por proceso .............................................................................. 112
Puestos que generan documentos .............................................................................. 112
Flujos de Documentos ................................................................................................. 115
10.4. Problemas identificados a partir del análisis de procesos .............................................. 123
XI. MEDICIÓN Y DESEMPEÑO ....................................................................................................... 124
11.1. Matriz de indicadores por proceso ................................................................................. 124
11.2. Mapa estratégico del proceso ......................................................................................... 130
11.3. Tablero de comando........................................................................................................ 134
11.4. Data fuente para medición de indicadores ..................................................................... 142
3
XII. IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS DE DESEMPEÑO ...................................................................... 146
XIII. REDISEÑO DE PROCESOS ......................................................................................................... 151
RESUMEN DE ACTIVIDADES......................................................................................... 163
A. MEGA PROCESO – GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE ................................................. 163
RESUMEN DE ACTORES ............................................................................................... 165
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE .................................................. 165
XIV. ANEXOS.................................................................................................................................... 169
ANEXO A: EVIDENCIAS DE LA PROPUESTA DE VALOR ......................................................................... 169
ANEXO B: EVIDENCIAS DEL FACTOR DIFERENCIADOR ........................................................................ 171
ÍNDICE DE FIGURAS
Fig. 1: Plano de Ubicación (Fuente: Google Maps) ................................................................................. 6
Fig. 2: Organigrama Empresarial (Fuente: GTRCLL) ............................................................................... 13
Fig. 3: Cadena de Suministros (Fuente: Elaboración Propia) ................................................................ 14
Fig. 4: Cadena de Valor (Fuente: Elaboración Propia) ........................................................................... 15
Fig. 5: Mapa de Procesos (Fuente: Elaboración Propia) ........................................................................ 20
4
GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES DE LA LIBERTAD
(GRTCLL)
5
I. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Nombre Comercial
RUC
20221170688
Tipo contribuyente
Institución Pública
Domicilio Fiscal
Plano de Ubicación
6
Comentarios:
Teléfono
(044)241461
relacionespublicas@grtclalibertad.gob.pe
7
II. ASPECTOS ESTRATÉGICOS
2.1. Misión
Es ser una entidad pública que busca conducir y orientar con eficiencia y eficacia las
actividades de transportes y comunicaciones, generando valor agregado para las diversas
actividades económicas y sociales de la región, de manera equilibrada, sostenida y en
armonía con las particularidades culturales y del medio ambiente.
2.2. Visión
Ser una región integrada regional, nacional e internacionalmente con una moderna y
adecuada infraestructura vial y eficientes servicios de transportes y comunicaciones,
coadyuvando al mejoramiento de la calidad de vida y a la construcción de una sociedad
más igualitaria y justa, siempre trabajando con las más elevadas normas de calidad y ética
profesional, estableciendo sinergias entre los distintos órganos de gobierno y con la
sociedad en general.
Cumplimiento con los productos y servicios que se brinda. Estos aspectos son observados
por los administrados (Clientes) al momento de realizar diferentes trámites en la GRTCLL.
Por ejemplo: el cumplimiento en el tiempo de entrega de las licencias de conducir, el
certificado de habitación vehicular, también se ve evidenciado en las campañas y
capacitaciones que se dan.
Cada una de las regiones del país cuentan con Gerencias de Transportes y Comunicaciones
encargadas de conducir y orientar con eficiencia y eficacia las actividades de transportes y
comunicaciones, generando valor agregado para las diversas actividades económicas y
sociales de dicha región, de manera equilibrada, sostenida y en armonía con las
particularidades culturales y del medio ambiente.
8
2.7. Estrategias de la Empresa
Para lograr los objetivos estratégicos planteados en el punto anterior, la Institución utiliza
las siguientes estrategias:
III. METAS
9
IV. FODA
Fortalezas
F(1): Organización centralizada y ágil que permite una rápida toma de decisiones.
F(2): Disponibilidad de recursos económicos y adecuado manejo de los
mismos.
F(3): Existencia de personal profesional con experiencia y conocimientos en la
administración pública.
F(4): Infraestructura propia
F(5): Infraestructura tecnológica propia y moderna.
F(6): Progresivas mejoras en la prestación de servicios al público usuario.
F(7): Constante coordinación con las Unidades Orgánicas al interior de la entidad.
F(8): Adecuados mecanismos de coordinación y comunicación con MTC, MEF, SUNARP,
SUNAT, Ministerio Público, Poder Judicial, dependencias policiales, autoridades
municipales, entre otros.
F(9): Simplificación administrativa que permite la entrega de las Licencias de Conducir
en 4 horas.
F(10): Existencia de normatividad y directivas claras que permiten una ejecución de
procesos de manera adecuada.
F(11): Bienes muebles e inmuebles se encuentran inventariados acorde las directivas
pertinentes.
F(12): Asignación de funciones claramente definidas.
F(13): Predisposición de la alta dirección en impulsar la gestión para el cumplimiento de
la misión, visión y objetivos institucionales.
Oportunidades
O(1): Diversos proyectos sociales por desarrollar e implementar en materia de
transportes y comunicaciones.
O(2): Normatividad orientada al control efectivo del servicio de transporte y a garantizar
la seguridad vial.
O(3): Proceso de modernización y reforma de la institución.
O(4): Crecimiento de la población y del comercio que requieren nuevos servicios.
O(5): Parque automotor de pasajeros y mercancías en renovación.
O(6): Apertura de créditos bancarios para la adquisición de nuevas unidades vehiculares.
O(7): Tecnologías de información y comunicaciones existentes en el mercado.
O(8): Existencia de entidades para financiar proyectos de tecnologías de información y
comunicaciones, en zonas focalizadas.
O(9): Decisión de autoridades en impulsar las tecnologías de información y
comunicaciones, en las zonas andinas de La Libertad.
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Debilidades
D(1): Débil imagen institucional.
D(2): Oficina de Control Interno no implementada.
D(3): Insuficiente número de profesionales calificados y personal técnico de apoyo.
D(4): No se cuenta con un Plan de Capacitación al Personal, según el desempeño de sus
funciones.
D(5): No existen valores compartidos ni una cultura organizacional predominante.
D(6): Personal contratado con bajas remuneraciones.
D(7): Falta de un archivo digitalizado con personal competente en gestión documental.
D(8): Escaso conocimiento de normatividad legal vigente, por parte de algunos
trabajadores.
D(9): Poco control de los servicios de transporte en la sierra liberteña.
D(10): Ausencia de Proyectos de Inversión Pública.
D(11): Deficiente servicio de internet (baja velocidad, interrupciones en las conexiones,
etc.)
D(12): Soporte tecnológico inadecuado.
D(13): Inadecuado diseño arquitectónico del local institucional.
D(14): Falta de un Plan de Rutas Regional.
Amenazas
A(1): Políticas de gobierno central adversas a los objetivos institucionales regionales
que impiden una adecuada fiscalización de los complementarios (establecimientos de
salud, centros de capacitación).
A(2):Escasa moral de los ciudadanos que apoyan a los tramitadores con la
complacencia de autoridades policiales.
A(3): Escaso conocimiento de la normatividad, por parte de la población.
A(4): Desinterés por parte de conductores en capacitarse.
A(5): La existencia de gran número de empresas y unidades vehiculares informales.
A(6): Escasa colaboración y apoyo policial en actividades de campo.
A(7): Intromisión de funciones por parte de algunas autoridades municipales
provinciales.
A(8): Cambio climático y fenómenos naturales recurrentes que afectan severamente
las infraestructuras del Conglomerado de Proyecto de Apoyo a la comunicación
comuna (CPACC).
A(9): Limitadas funciones transferidas por parte del MTC al Gobierno Regional La
Libertad.
A(10): Inestabilidad laboral para el Personal CAS.
A(11): Altos niveles de corrupción de entidades vinculadas a los servicios de transporte
terrestre.
A(12): No se cuenta con un plan regional de seguridad vial.
A(13): No se han establecidos terminales terrestres ni puntos de
embarque/desembarque en el territorio regional.
A(14): Falta de acceso a las TIC en zonas rurales y urbanas marginales de la región La
Libertad.
A(15): Informalidad en los servicios de radiodifusión y televisiva.
11
b) Matriz FODA
OPORTUNIDADES AMENAZAS
D (11) vs O (8):
Mejorar la velocidad de internet
para agilizar los procesos.
12
V. MODELO EMPRESARIAL
13
5.2. Cadena de Suministros
14
5.3. Cadena de Valor
15
Comentario:
Se visualiza que tanto, las Actividades Primarias como las de Soporte, realizadas para la
obtención de los productos conforman un proceso ordenado, bien distribuido y eficiente.
Gestión de proyectos
GESTION ESTRATÉGICA Evaluación de proyectos
Ejecución de proyectos
Autorización para el servicio de transporte público de
personas.
Autorización para el servicio de transporte privado de
personas.
Renovación de la autorización para el servicio de transporte
GESTIÓN DE TRANSPORTE de personas.
TERRESTRE Autorización para el servicio de transporte privado de
mercancías.
Renovación de la autorización para el servicio de transporte
de mercancías.
Autorización para el servicio de transporte de carga de
explosivos.
Obtención de licencia de conducir por otorgamiento directo.
Obtención de licencias de conducir por re categorización.
GESTIÓN DE LICENCIAS Revalidación de licencias de conducir.
Duplicados de licencias de conducir por pérdida, robo o
deterioro.
Formular Resoluciones, Contratos, Convenios y demás
documentos que la Gerencia Regional deba celebrar con
terceros.
GESTIÓN DE ASESORÍA Elaborar informes legales sobre expedientes relacionados al
otorgamiento de autorizaciones, modificaciones o
JURÍDICA
ampliaciones de los servicios públicos de transporte terrestre
de alcance regional.
Ejercer la defensa de la Gerencia Regional en materia penal,
civil y laboral
GESTIÓN DE Sensibilización de radiación no ionizante.
COMUNICACIONES Monitoreo de antenas piratas.
Capacitación de personal.
Control de asistencia del personal administrativo de la
GESTIÓN DE PERSONAL GRTCLL.
Elaborar planillas de remuneraciones para el personal activo.
Selección y contratación de personal.
Adquisición e ingreso de bienes.
GESTIÓN DE Almacenamiento de bienes.
ABASTECIMIENTO Despacho de bienes.
Elaborar el registro de proveedores.
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Manejo de caja
GESTION DE Elaboración de libros contables
CONTABILIDAD Monitorización de costos
Elaboración de presupuesto
Controlar el estado de los bienes patrimoniales.
GESTIÓN DE CONTROL
Actualizar permanentemente los inventarios de bienes
PATRIMONIAL
correspondientes al patrimonio.
Elaborar estudios, investigaciones, evaluaciones y
GESTION DE
diagnósticos con fines de planificación.
PLANIFICACIÓN
Evaluar el proceso presupuestario de la gerencia regional
Realizar las actividades de programación de los ingresos,
recepción, depósito y control en la ejecución de los recursos
GESTION DE TESORERIA financieros.
Control del pago de remuneraciones, pensiones y asignación
al personal de la gerencia regional.
Campañas de sensibilización a la comunidad sobre educación
y seguridad vial.
GESTION DE SEGURIDAD
Capacitación a usuarios de las vías en temas de educación en
VIAL
seguridad vial.
Capacitación en seguridad vial a conductores infractores.
Reducción de multa por infracciones por pronto pago.
GESTIÓN DE FISCALIZACION Fraccionamiento para el pago de multas por infracciones al
Y SANCIONES servicio de transporte terrestre.
Descargo de denuncias y/o actas de verificación.
Planificación, administración y control de las actividades
informáticas en la Gerencia Regional.
Elaboración del plan estadístico e Informático de la Gerencia
GESTIÓN DE ESTADÍSTICA E
Regional y su correspondiente.
INFORMÁTICA
Investigación, evaluación y aplicación de nuevas tecnologías
informáticas que permitan mantener una plataforma
tecnológica actualizada.
Fig. 5: Inventario de procesos (Fuente: Elaboración Propia)
- Gestión Estratégica
La gestión estratégica consiste en formular, implementar y evaluar decisiones de
diferentes funcionalidades que permitirán a la empresa alcanzar sus objetivos. Este
proceso nos permite especificar los objetivos de la empresa, desarrollando políticas y
planes para alcanzar esos objetivos, y asignando recursos para implementar esas
políticas y planes.
La gestión estratégica, por tanto, integra las diferentes actividades de varias áreas de
la empresa, para lograr los objetivos trazados.
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normativas junto con la dirección administrativa para el buen funcionamiento de la
empresa.
- Gestión de Contabilidad
La gestión de contabilidad tiene como objetivo principal la obtención de información
sobre la situación económica de la empresa. Esta información tiene su principal
exponente en las cuentas anuales, integradas por el balance de situación, la cuenta de
pérdidas y ganancias, y estados financieros.
- Gestión de Planificación
La gestión de planificación nos permite contribuir a un ordenado y sistemático proceso
de gestión de la gerencia regional, mediante la formulación y ejecución de los
documentos normativos de gestión institucional, así como dirigir eficientemente el
proceso presupuestario en su calidad de unidad ejecutora del gobierno regional.
- Gestión de Licencias
La gestión de licencias se encarga de regular, supervisar y controlar el proceso integral
del otorgamiento de licencias de conducir, así como, controlar y supervisar el proceso
de autorización de establecimientos de salud encargadas de la toma de exámenes de
aptitud psicosomática para obtener las licencias de conducir.
- Gestión de Comunicaciones
La gestión de comunidades se encarga de integrar las comunidades rurales y centros
poblados de la región mediante proyectos de servicios públicos de
telecomunicaciones, así como radio y televisión.
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7.3. Procesos de Apoyo
- Gestión de Personal
La gestión de personal se encarga de ejecutar, mediante sistemas informáticos, el
ingreso, control de asistencia, permanencia y evaluación del conocimiento laboral del
personal de la GRTCLL. Además, en este proceso se elaboran planillas de
remuneraciones para el personal activo y por contrato administrativo de servicios
(CAS) de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de la Libertad.
- Gestión de Tesorería
La gestión de tesorería se encarga de evaluar y supervisar la ejecución de los recursos
financieros de acuerdo a las normas y procedimientos de pagos. Además, se realizan
actividades de programación de los ingresos, recepción, depósito y control en la
ejecución de los recursos financieros. Este proceso también controla y efectúa el pago
de remuneraciones, pensiones y asignación al personal activo y pasivo de la Gerencia
Regional.
- Gestión de Abastecimiento
La gestión de abastecimiento se encarga de ejecutar y supervisar la programación,
adquisición e ingreso de bienes y servicios, así como su almacenamiento y distribución,
además programa y supervisa el apoyo logístico de vehículos de transporte de
personal requeridos por las diferentes dependencias de la Gerencia Regional.
19
Fig. 6: Mapa de Procesos (Fuente: Elaboración Propia)
20
VIII. MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE PROCESOS
GESTIÓN DE
5 3 4 3 56
COMUNICACIONES
GESTIÓN DE
3 3 3 3 41
PERSONAL
GESTIÓN DE
3 3 3 3 41
ABASTECIMIENTO
GESTION DE
4 3 3 2 46
CONTABILIDAD
GESTIÓN DE
CONTROL 3 3 3 3 41
PATRIMONIAL
GESTION DE
3 4 4 3 50
PLANIFICACIÓN
GESTION DE
3 3 3 3 41
TESORERIA
GESTION DE EDU. Y
5 3 5 4 61
SEGURIDAD VIAL
GESTION DE
FISCALIZACION Y 5 4 5 3 64
SANCIONES
GESTION DE
ESTADISTICA E 3 4 2 4 43
INFORMATICA
CALIFICACIÓN
MUY BUENA 5
BUENA 4
REGULAR 3
MALO 2
MUY MALO 1
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IX. CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
A. CARACTERIZACION
Procedimiento de
CONTROL Cumplimiento
verificación de
de requisitos
requisitos necesarios
según las
normas
establecidas. 100% de licencias calidad
emitidas.
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas críticas Procesos que
entran/prove (identificación de realizadas control (identificación reciben/cliente
edor requisitos) de requisitos) s
Encargado de Normas técnicas Solicitar Correcto Entrega de Administrado
atención para la recepción información trato y información que realiza la
general de administrados. para la emisión de para trámite. petición.
obtención de información
licencia
Encargado de Pedido de Realizar pago Cobro de Registro en Administrado
Caja documentos de por derecho montos sistema de que recibe un
identificación y estipulados
22
tipo de tramite a de trámite por tipo de caja del cobro recibo por pago
realizar. en caja. trámite. por trámite. en caja.
Encargado de Documentos y Verificar Requisitos Registro de Administrado
Tickets recibos documentos de verificación de que solicita
necesarios para de pago verificación documentos ticket de
realizar el trámite e inspección válidos para atención.
posterior. visual tramite del
cumplidos. administrado.
Encargado de Documentos y Emitir ticket Requisitos Registro en Administrado
Tickets recibos de atención. de sistema del que recibe
necesarios para verificación número de ticket de
realizar el trámite e inspección ticket de atención.
posterior. visual atención y tipo
cumplidos. de tramite a
realizar.
Encargado del Documentos y Verificar Inspección Registrar Encargado de
módulo recibos sanciones en visual solicitud en los modulo
necesarios para los sistemas cumplidos. sistemas. imprime
realizar el nacionales. solicitud de
trámite. licencia.
Encargado del Documentos y Realizar el Verificar Generar Administrado
módulo recibos trámite para conformida expediente recibe ticket
necesarios para obtención de d de todos con los para la entrega
realizar el licencia de los documentos de licencia.
trámite. conducir. documento del
s administrado
requeridos.
Encargado de Recibir y registrar Imprimir Pasar Registro de Encargado de
área de número de licencia de control de licencias en el entrega de
licencias expediente. conducir calidad sistema. licencias
Encargado de Verificación de la Entregar Control en Registro en Administrado
entrega de licencia nueva licencia de la entrega sistema de la que recibe
licencias conducir. de licencias entrega de licencia nueva
en buen licencia al de conducir.
estado y administrado.
fecha
adecuada.
23
Plataforma de Ambiente propicio para
Gestión de atención al la elaboración de
Disposiciones por
Control de administrado. calidad de las licencias
parte del estado
Calidad. Área de elaboración de conducir.
para la emisión de
licencias de de licencias. Ambiente propicio para
conducir. la instalación de
máquinas para la
elaboración de
licencias.
A. CARACTERIZACION
24
B. HOJA DE CARACTERIZACION DE PROCESOS:
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
25
para realizar el licencia de visual obtención de obtención de
trámite. conducir. cumplidos. licencia. licencia.
Encargado de Verificación de Entregar licencia Control en la Registro en Administrado
entrega de la licencia de conducir. entrega de sistema de la recibe licencia.
licencias recategorizada licencias en entrega de
. buen estado licencia al
y fecha administrado.
adecuada.
26
Revalidación de licencias de conducir.
A. CARACTERIZACION
Lista de administrados
Revalidación de licencia de desaprobados
Taller cambios de actitud conducir
Pagos por derecho de trámite
Lista de licencias
Examen Medico Jefe de Licencias
revalidadas emitidas
Curso de actualización de
conocimientos. Lista de administrados
Examen de conocimientos con licencia de conducir
Examen de habilidades revalidadas.
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas críticas Procesos que
entran/prove (identificación de realizadas control (identificación reciben/client
edor requisitos) de requisitos) es
Encargado de Normas técnicas Solicitar Correcto Entrega de Administrado
atención para la recepción información trato y información que realiza la
general de administrados. para la emisión de para trámite. petición.
revalidación información
de licencia.
27
Encargado de Pedido de Realizar pago Cobro de Registro en Administrado
Caja documentos de por derecho montos sistema de que recibe un
identificación y de trámite estipulados caja del cobro recibo por
tipo de tramite a en caja. por tipo de por trámite. pago en caja.
realizar. trámite.
Encargado de Documentos y Verificar Requisitos de Registro de Administrado
Tickets recibos documentos verificación e verificación de que solicita
necesarios para de pago inspección documentos ticket de
realizar el trámite visual válidos para atención.
posterior. cumplidos. tramite del
administrado.
Encargado de Documentos y Emitir ticket Requisitos de Registró en Administrado
Tickets recibos de atención. verificación e sistema del que recibe
necesarios para inspección número de ticket de
realizar el trámite visual ticket de atención.
posterior. cumplidos. atención y tipo
de trámite a
realizar.
Encargado del Documentos y Realizar el Requisitos de Registro en Administrado
módulo recibos trámite para verificación e sistema de la que realiza
necesarios para revalidar inspección petición de trámite para
realizar el licencia de visual obtención de obtención de
trámite. conducir. cumplidos. licencia licencia
revalidada. revalida.
Encargado de Verificación de la Entregar Control en la Registro en Administrado
entrega de licencia licencia de entrega de sistema de la recibe licencia.
licencias revalidada. conducir. licencias en entrega de
buen estado licencia al
y fecha administrado.
adecuada.
28
EVIDENCIAS E INDICADORES DEL PROCESO
A. CARACTERIZACION
Cumplimiento Procedimiento de
CONTROL
de requisitos verificación de
según las requisitos necesarios
normas
establecidas. 100% de licencias duplicadas
de calidad emitidas.
Tiempo de entrega de
licencias menor a 30 minutos
29
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
30
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS CRÍTICOS PARA LA EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROCESO
31
9.2. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
A. CARACTERIZACIÓN
Cumplimiento de Autorización
CONTROL requisitos según Métodos /
Base Legal Procedimientos
Incrementar el 9% de
autorizaciones
concedidas
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
32
Requisitos Base Legal en el MAPRO Requisito Disposiciones por parte del estado
Normativos Aplicable para la emisión de autorizaciones
vehiculares.
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
33
Director ATF de Informe Técnico Visar y derivar Control de Informe Oficina de
Transporte Visado Derivado informe técnico Tiempo Técnico Visado Asesoría
Terrestre Derivado Jurídica
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional
informe jurídico normativas Jurídico
34
Director ATF de Certificado de Firmar y remitir Control de Certificado de Unidad de
Transporte Habilitación certificado Tiempo Habilitación Atención al
Terrestre Vehicular Vehicular Cliente
Registrada Remitida
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
35
Autorización para el servicio de transporte privado de personas
A. CARACTERIZACIÓN
Lista de Autorizaciones
Declaración Jurada AUTORIZACIÓN PARA EL Denegadas
Tarjeta de Propiedad Vehicular SERVICIO DE
TRANSPORTE PRIVADO
Certificado de SOAT
DE PERSONAS
Certificado de Inspección
Técnica Vehicular Jefe de Transporte Lista de Autorizaciones
Ficha RUC Terrestre Concedidas
Vigencia de Poder
Nómina de Conductores
Habilitados
Certificado de Habilitación
Técnica de Talleres
Recibo por Derecho de
Tramitación
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
36
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
37
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional
informe jurídico normativas Jurídico
38
Vehicular Vehicular
Registrada Remitida
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
39
Renovación de la autorización para el servicio de transporte de personas
A. CARACTERIZACIÓN
Incrementar el 9% de
autorizaciones renovado
Lista de Autorizaciones
Declaración Jurada RENOVACIÓN PARA EL Renovadas Denegadas
Tarjeta de Propiedad Vehicular SERVICIO DE
Certificado de SOAT TRANSPORTE DE
Certificado de Inspección PERSONAS
Técnica Vehicular Jefe de Transporte Lista de Autorizaciones
Ficha RUC Terrestre renovadas
Vigencia de Poder
Nómina de Conductores
Habilitados
Certificado de Habilitación
Técnica de Talleres
Recibo por Derecho de
Tramitación
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
40
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
41
Secretaria de Informe Técnico Registrar y derivar Control de Expediente Oficina de
Asesoría Visado Derivado expediente Tiempo derivado Asesoría
Jurídica Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar y Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado elaborar informe según Informe Regional
jurídico normativas Jurídico
42
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
43
Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías
A. CARACTERIZACIÓN
Incrementar el 9% de
autorizaciones concedidas
Lista de Autorizaciones
Declaración Jurada AUTORIZACIÓN PARA EL Denegadas
Tarjeta de Propiedad Vehicular SERVICIO DE
Certificado de SOAT TRANSPORTE PRIVADO
Certificado de Inspección DE MERCANCÍAS
Técnica Vehicular Jefe de Transporte Lista de Autorizaciones
Ficha RUC Terrestre Concedidas
Vigencia de Poder
Nómina de Conductores a
Habilitar
Recibo por Derecho de
Tramitación
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
44
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
45
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional
informe jurídico normativas Jurídico
46
Vehicular Vehicular
Registrada Remitida
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
47
Renovación de la autorización para el servicio de transporte de mercancías
A. CARACTERIZACIÓN
Incrementar el 9% de
autorizaciones de
mercancías renovadas
Lista de Autorizaciones de
Declaración Jurada RENOVACIÓN PARA EL Mercancías Renovadas
Tarjeta de Propiedad Vehicular SERVICIO DE Denegadas
Certificado de SOAT TRANSPORTE DE
Certificado de Inspección MERCANCIAS
Técnica Vehicular Jefe de Transporte Lista de Autorizaciones de
Certificado de vigencia de Terrestre Mercancías modificadas
poder
Ficha RUC
Nómina de Conductores
Habilitados
Recibo por Derecho de
Tramitación
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
48
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
49
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional
informe jurídico normativas Jurídico
50
Vehicular Vehicular
Registrada Remitida
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
51
Autorización para el servicio de transporte de carga de explosivos
A. CARACTERIZACIÓN
Incrementar el 9% de
autorizaciones concedidas
Lista de Autorizaciones
Declaración Jurada AUTORIZACIÓN PARA EL Denegadas
Tarjeta de Propiedad Vehicular SERVICIO DE TRANSPORTE
Certificado de SOAT DE CARGA DE EXPLOSIVOS
Certificado de Inspección Jefe de Transporte
Técnica Vehicular Terrestre Lista de Autorizaciones
Ficha RUC Concedidas
Vigencia de Poder
Nómina de Conductores a
Habilitar
Recibo por Derecho de
Tramitación
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
52
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
53
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional
informe jurídico normativas Jurídico
54
Vehicular Vehicular
Registrada Remitida
Secretaria de Certificado de Registrar y Verificación Certificado de Administrado
Unidad de Habilitación entregar de datos Habilitación
Atención al Vehicular certificado Vehicular
Cliente Remitida Entregada
55
9.3. MEGA PROCESO - GESTIÓN FISCALIZACIÓN Y SANCIONES
A. CARACTERIZACIÓN
CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
56
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas Salidas criticas Procesos que
entran / Proveedor (Identificación de realizadas de Control (Identificación reciben /
requisitos) de requisitos) Clientes
57
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado evaluar y según Informe Regional
elaborar normativas Jurídico
informe
jurídico
Secretaria de Resolución de Registrar Control de Resolución Gerencia
Gerencia Regional Informe Jurídico resolución y Tiempo Tramitada Regional
tramitar
Gerente Regional Resolución Firmar Control de Resolución Área de
Tramitada resolución, Tiempo Firmada Notificaciones
visar Visada
expediente y
derivar
Notificador Resolución Firmada Registrar Control de Resolución ATF de
Visada resolución y Tiempo Remitida Transporte
remitir al Terrestre
usuario (Dirección)
Secretaria de Resolución Registrar Control de Resolución ATF de
Dirección ATF de Remitida resolución y Tiempo Firmada Transporte
Transporte derivar Derivada Terrestre
Terrestre (Dirección)
Director ATF de Resolución Firmada Derivar Control de Resolución ATF de
Transporte Derivada resolución Tiempo Firmada Supervisión,
Terrestre Derivada Fiscalización y
Sanciones
(Subdirección)
Secretaria de Resolución Firmada Tramitar Control de Resolución ATF de
Subdirección de Derivada resolución Tiempo Firmada Supervisión,
ATF de Supervisión, Tramitada Fiscalización y
Fiscalización y Sanciones
Sanciones (Subdirección)
Especialista de Resolución Firmada Registrar Verificación Resolución ATF de
Subdirección de Tramitada resolución y de datos Archivada Supervisión,
ATF de Supervisión, partida Fiscalización y
Fiscalización y registral de Sanciones
Sanciones autorización, (Subdirección)
ingresar datos
al sistema y
emitir
certificado de
habilitación
vehicular y
tramitar
entrega al
usuario
58
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS CRÍTICOS PARA LA EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROCESO
A. CARACTERIZACIÓN
Atender el 100% de
personas que deseen
fraccionar su multa
FRACCIONAMIENTO PARA EL
Solicitud para el beneficio PAGO DE MULTAS POR Lista de fraccionamientos
de fraccionamiento. INFRACCIONES AL SERVICIO DE de pagos aceptados
Resolución judicial TRANSPORTE TERRESTRE
Pago por derecho de
tramite Jefe de fiscalización y sanciones
Lista de Fraccionamiento
de pagos rechazados.
59
B. HOJA DE CARACTERIZACIÓN
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas de Control (Identificación de reciben /
Proveedor requisitos) requisitos) Clientes
60
Sub director de Expediente Visa el Validación Expediente visado Dirección ATF
ATF de proveído expediente del de Transporte
Supervisión, expediente Terrestre
Fiscalización y
sanciones
Secretaria de Expediente Derivar Control de Expediente ATF de
Dirección ATF visado expediente Tiempo Derivado Transporte
de Transporte Terrestre
Terrestre (Dirección)
Director de ATF Expediente Registrar y Validación Expediente Oficina de
de Transporte Derivado derivar del Proveído Asesoría
Terrestre expediente expediente Jurídica
Secretaria de Expediente Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica proveído derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Expediente Evaluar y Evaluación Informe técnico Área de
derivado elaborar el según Notificaciones
informe técnico normativas
61
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS CRÍTICOS PARA LA EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROCESO
A. CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
Atender el 100% de
descargo de denuncias y/o
actas de verificación
DESCARGO DE
DENUNCIAS Y/O ACTAS Lista de Resoluciones
Notificación de infracción DE VERIFICACIÓN archivadas
Solicitud adjuntado pruebas
Jefe de Fiscalización y
sustentatorias del descargo
Sanciones
fedateadas
Expediente Lista de Resoluciones
emitidas
62
B. HOJA DE CARACTERIZACIÓN
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas criticas Procesos que
entran / (Identificación de realizadas Control (Identificación reciben /
Proveedor requisitos) de requisitos) Clientes
63
Especialista de Expediente Analizar y evaluar Evaluación Informe ATF de
Subdirección de Proveído el expediente de Técnico Supervisión,
ATF de Derivado Expediente Fiscalización y
Supervisión, Sanciones
Fiscalización y (Subdirección)
Sanciones
Subdirector de Informe Técnico Visar y derivar Control de Informe ATF de
ATF de informe técnico Tiempo Técnico Visado Transporte
Supervisión, Terrestre
Fiscalización y (Dirección)
Sanciones
Secretaria de Informe Técnico Derivar Control de Informe ATF de
Dirección ATF Visado expediente Tiempo Derivado Transporte
de Transporte Terrestre
Terrestre (Dirección)
Director ATF de Informe Técnico Visar y derivar Control de Informe Oficina de
Transporte Visado Derivado informe técnico Tiempo Técnico Visado Asesoría
Terrestre Derivado Jurídica
Secretaria de Informe Técnico Registrar y Control de Expediente Oficina de
Asesoría Jurídica Visado Derivado derivar Tiempo derivado Asesoría
expediente Jurídica
Asesor legal Informe Técnico Analizar, evaluar Evaluación Resolución de Gerencia
Visado Derivado y elaborar según Informe Regional y
informe jurídico normativas Jurídico Área de
Notificaciones
64
Especialista de Resolución Registrar Verificación Resolución ATF de
Subdirección de Derivada resolución de datos Archivada Supervisión,
ATF de Fiscalización y
Supervisión, Sanciones
Fiscalización y (Subdirección)
Sanciones
65
9.4. GESTION DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
A. CARACTERIZACION
100% de personas
Campañas de sensibilización sensibilizadas.
Requerimientos del a la comunidad sobre
contenido de los temas para Lista de personas no
educación y seguridad vial.
las campañas de sensibilizadas
sensibilización. Jefe de Seguridad vial
Lista de comunidades Lista de personas
seleccionadas para la sensibilizadas
campaña.
66
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas críticas Procesos que
entran/prove (identificación de realizadas control (identificación reciben/clientes
edor requisitos) de requisitos)
67
Capacitación a usuarios de las vías en temas de educación en seguridad vial.
A. CARACTERIZACIÓN
Disminución en 4% la tasa
de accidentes de tránsito.
Capacitación a usuarios de
Lisa de capacitaciones a las vías en temas de
realizar. Lista de personas no
educación en seguridad
Lista de usuarios de las vial.
capacitadas
vías.
Lista de temas en Jefe de Seguridad vial
Lista de personas capacitadas
educación y seguridad vial
68
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
Procesos que Entradas críticas Actividades Medidas de Salidas críticas Procesos que
entran/prove (identificación de realizadas control (identificación reciben/clientes
edor requisitos) de requisitos)
Encargado de Normas técnicas Proponer temas Requisitos de Entrega de Jefe de
seguridad vial para la creación de capacitación verificación para propuesta de seguridad vial.
de en el rubro de creación de temas para
capacitaciones. seguridad vial capacitaciones. capacitación
en el rubro de
seguridad vial.
Jefe de Normas técnicas Analizar Requisitos de Generar Encargado de
seguridad vial para la creación propuesta de verificación para documento de seguridad vial.
de temas para la creación de aprobación de
capacitaciones. creación de capacitaciones. temas para
capacitación. nueva
capacitación.
Encargado de Especificaciones Definir horarios, Control de Registro de Encargado de la
la para implementar lugar y forma de horarios, información aplicación de la
organización capacitación. implementación lugares y para ejecución capacitación.
de la de las proceso de de
capacitación capacitaciones. actividades de capacitación.
capacitación.
Encargado de Registro de la Aplicación de la Controlar el Registro de Usuarios que
la aplicación información de la capacitación en buen proceso usuarios reciben la
de la capacitación. temas de de capacitación asistentes a la capacitación.
capacitación seguridad vial. y tiempos capacitación.
establecidos.
Encargado de Registro de Analizar los Verificar la Registro de Jefe de
la usuarios datos veracidad de los información seguridad vial
organización asistentes a la recopilados de datos recogidos. detallada post-
de la capacitación la capacitación capacitación
capacitación
69
EVIDENCIAS E INDICADORES DEL PROCESO
A. CARACTERIZACION
Disminución en 5% de la
tasa de conductores
infracciones.
Capacitación a usuarios de
Lisa de capacitaciones a las vías en temas de
Lista de conductores
realizar. educación en seguridad vial.
infractores no capacitados.
Lista de conductores
infractores. Jefe de Seguridad vial
Lista de temas en educación Lista de conductores
y seguridad vial infractores capacitados
70
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
71
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS CRÍTICOS PARA LA EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROCESO
72
9.5. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE COMUNICACIONES
A. CARACTERIZACIÓN
Solicitudes observadas
Inscripción de personas
Solicitud dirigida a la gerencia habilitadas para realizar
Certificado de habilitación. estudios teóricos de Lista de solicitudes para
Curriculum Vitae radiaciones no ionizantes. inscripción de personas.
Documentado.
Jefe de Comunicaciones Lista de personas para
realizar estudios
teóricos de radiaciones
no ionizantes.
73
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
74
Renovación de inscripción de personas habilitadas para realizar estudios teóricos de
radiaciones no ionizantes.
A. CARACTERIZACIÓN
100% de renovaciones
de inscripciones de
personas habilitadas
para realizados estudios.
Renovación de Inscripción
Solicitud de renovación de personas habilitadas para
dirigida a la gerencia realizar estudios teóricos de Solicitudes observadas de
Certificado de radiaciones no ionizantes. renovación
habilitación.
Jefe de Comunicaciones
Lista de solicitudes de
renovación para
inscripción de personas.
75
DESCRIPCIÓN DE PROCESO
76
X. ANÁLISIS DE PROCESOS
Los diagramas de flujo en Bizagi correspondientes a cada uno de los subprocesos de cada
mega proceso están expuestos en el software (en una carpeta adjunta).
N° Actividad
1 Solicitar información
2 Brindar información
3 Emitir pago
4 Verificar pago
5 Registrar pago
6 Registrar para brindar examen
7 Dirigirse al centro de
evaluación
8 Rendir examen
9 Generar recibo
10 Dirigirse a ticketera
11 Solicitar ticket para licencias
12 Verificar documentos
13 Recepcionar requisitos
14 Entregar declaración jurada
15 Llenar declaración jurada
16 Verificar sanciones
17 Registrar solicitud
18 Imprimir solicitud
19 Verificar datos
20 Firmar solicitud
77
21 Recoger expediente
22 Trasladar expediente
23 Registrar expedientes
24 Imprimir licencia
25 Verificar control
26 Habilitar código de barras
27 Registrar en sistema integrado
28 Trasladar licencias
29 Recepcionar licencias
30 Entregar licencia
78
16 Verificar sanciones Atención al 4 min 3,60 %
ciudadano
17 Registrar solicitud Atención al 5 min 4,50 %
ciudadano
18 Imprimir solicitud Atención al 2 min 1,80 %
ciudadano
19 Verificar datos Atención al 3 min 2,70 %
ciudadano
20 Firmar solicitud Atención al 1 min 0,90 %
ciudadano
21 Recoger expediente Atención al 6 min 5,41 %
ciudadano
22 Trasladar expediente Atención al 4 min 3,60 %
ciudadano
23 Registrar expedientes ATF de licencias 10 min 9,01 %
24 Imprimir licencia ATF de licencias 6 min 5,41 %
N° Actividad
1 Solicitar información
2 Brindar información
3 Emitir pago
4 Verificar pago
5 Registrar pago
6 Registrar para brindar examen
7 Dirigirse al centro de
evaluación
8 Rendir examen
9 Generar recibo
10 Dirigirse a ticketera
11 Solicitar ticket para licencias
12 Verificar documentos
13 Recepcionar requisitos
79
14 Entregar declaración jurada
15 Llenar declaración jurada
16 Verificar sanciones
17 Registrar solicitud
18 Imprimir solicitud
19 Verificar datos
20 Firmar solicitud
21 Generar expediente
22 Recoger expediente
23 Trasladar expediente
24 Registrar expedientes
25 Imprimir licencia
26 Verificar control
27 Habilitar código de barras
28 Registrar en sistema integrado
29 Trasladar licencias
30 Recepcionar licencias
31 Entregar licencia
80
13 Recepcionar Atención al 1 min 0,86 %
requisitos ciudadano
14 Entregar Atención al 1 min 0,86 %
declaración jurada ciudadano
15 Llenar declaración Atención al 4 min 3,45 %
jurada ciudadano
16 Verificar sanciones Atención al 4 min 3,45 %
ciudadano
17 Registrar solicitud Atención al 5 min 4,31 %
ciudadano
18 Imprimir solicitud Atención al 2 min 1,72 %
ciudadano
19 Verificar datos Atención al 3 min 2,59 %
ciudadano
20 Firmar solicitud Atención al 1 min 0,86 %
ciudadano
21 Generar Atención al 5 min 4,31 %
expediente ciudadano
22 Recoger Atención al 6 min 5,17 %
expediente ciudadano
23 Trasladar Atención al 4 min 3,45 %
expediente ciudadano
24 Registrar ATF de licencias 10 min 8,62 %
expedientes
25 Imprimir licencia ATF de licencias 6 min 5,17 %
26 Verificar control ATF de licencias 2 min 1,72 %
27 Habilitar código de ATF de licencias 2 min 1,72 %
barras
28 Registrar en ATF de licencias 3 min 2,59 %
sistema integrado
29 Trasladar licencias ATF de licencias 4 min 3,45 %
30 Recepcionar Atención al 1 min 0,86 %
licencias ciudadano
31 Entregar licencia Atención al 2 min 1,72 %
ciudadano
Total 116 min 100%
81
A.3 Revalidación de licencias de conducir
N° Actividad
1 Solicitar información
2 Brindar información
3 Emitir pago
4 Verificar pago
5 Registrar pago
6 Generar recibo
7 Dirigirse a ticketera
8 Solicitar ticket para licencias
9 Verificar documentos
10 Recepcionar requisitos
11 Entregar declaración jurada
12 Llenar declaración jurada
13 Verificar sanciones
14 Registrar solicitud
15 Imprimir solicitud
16 Verificar datos
17 Firmar solicitud
18 Generar expediente
19 Recoger expediente
20 Trasladar expediente
21 Registrar expedientes
22 Imprimir licencia
23 Verificar control
24 Habilitar código de barras
25 Registrar en sistema integrado
26 Trasladar licencias
27 Recepcionar licencias
28 Entregar licencia
82
Atención al
7 Dirigirse a ticketera 1 min 1,14 %
ciudadano
83
A.4 Revalidación de licencias de conducir
N° Actividad
1 Solicitar información
2 Brindar información
3 Emitir pago
4 Verificar pago
5 Registrar pago
6 Generar recibo
7 Dirigirse a ticketera
8 Solicitar ticket para licencias
9 Verificar documentos
10 Recepcionar requisitos
11 Entregar declaración jurada
12 Llenar declaración jurada
13 Verificar sanciones
14 Registrar solicitud
15 Imprimir solicitud
16 Verificar datos
17 Firmar solicitud
18 Recoger expediente
19 Trasladar expediente
20 Registrar expedientes
21 Imprimir licencia
22 Verificar control
23 Habilitar código de barras
24 Registrar en sistema integrado
25 Trasladar licencias
26 Recepcionar licencias
27 Entregar licencia
84
Solicitar ticket para Atención al
8 1 min 1,20 %
licencias ciudadano
Verificar Atención al
9 2 min 2,41 %
documentos ciudadano
Recepcionar Atención al
10 1 min 1,20 %
requisitos ciudadano
Entregar declaración Atención al
11 1 min 1,20 %
jurada ciudadano
Llenar declaración Atención al
12 4 min 4,82 %
jurada ciudadano
Atención al
13 Verificar sanciones 4 min 4,82 %
ciudadano
Atención al
14 Registrar solicitud 5 min 6,02 %
ciudadano
Atención al
15 Imprimir solicitud 2 min 2,41 %
ciudadano
Atención al
16 Verificar datos 3 min 3,61 %
ciudadano
Atención al
17 Firmar solicitud 1 min 1,20 %
ciudadano
Atención al
18 Recoger expediente 6 min 7,23 %
ciudadano
Atención al
19 Trasladar expediente 4 min 4,82 %
ciudadano
Registrar
20 ATF de licencias 10 min 12,05 %
expedientes
21 Imprimir licencia ATF de licencias 6 min 7,23 %
22 Verificar control ATF de licencias 2 min 2,41 %
Habilitar código de
23 ATF de licencias 2 min 2,41 %
barras
Registrar en sistema
24 ATF de licencias 3 min 3,61 %
integrado
25 Trasladar licencias ATF de licencias 4 min 4,82 %
Recepcionar Atención al
26 1 min 1,20 %
licencias ciudadano
Atención al
27 Entregar licencia 2 min 2,41 %
ciudadano
Total 83 min 100%
85
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTES
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
86
4 Levante observación. Usuario 0,5 0,083
Registra ingreso de
5 Jefe de Plataforma 0,5 0,083
expediente
Registra, toma
6 conocimiento y deriva Gerente Regional 21,5 3,584
expediente
Registra y deriva Director de
7 24 4
expediente. Transporte Terrestre
Registra, analiza y Subdirector de
8 168 28
verifica el expediente. Transporte Terrestre
Registra y visa el Director de
9 24 4
informe técnico Transporte Terrestre
Registra, toma
10 conocimiento y visa el Gerente Regional 12 2
informe técnico.
Registra, analiza y
11 evalúa el informe Asesor Legal 48 8
técnico.
Registra y firma
12 resolución dando Gerente Regional 12 2
conformidad.
Jefe de
13 Registra resolución. 23 3,834
Notificaciones
Publica resolución en la
Secretaria de
18 página web 24 4
Gerencia Regional
institucional.
Ingresa datos en el Subdirector de
19 48 8
sistema. Transporte Terrestre
Recepciona, registra y
Director de
20 remite certificado de 24 4
Transporte Terrestre
habilitación
Recepciona, registra y
21 Jefe de Plataforma 48 8
entrega a usuario.
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
87
B.2. Autorización para el servicio de transporte privado de personas
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
88
Registra ingreso de Jefe de
5 0,5 0,083
expediente Plataforma
Registra, toma
Gerente
6 conocimiento y deriva 21,5 3,584
Regional
expediente
Director de
Registra y deriva
7 Transporte 24 4
expediente.
Terrestre
Subdirector
Registra, analiza y verifica de
8 168 28
el expediente. Transporte
Terrestre
Director de
Registra y visa el informe
9 Transporte 24 4
técnico
Terrestre
Registra, toma
Gerente
10 conocimiento y visa el 12 2
Regional
informe técnico.
Registra, analiza y evalúa
11 Asesor Legal 48 8
el informe técnico.
Registra y firma
Gerente
12 resolución dando 12 2
Regional
conformidad.
Jefe de
13 Registra resolución. Notificacione 23 3,834
s
Director de
Registra y deriva
15 Transporte 24 4
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra expediente y de
16 72 12
resolución. Transporte
Terrestre
Subdirector
Registra y anexa a de
17 24 4
expediente. Transporte
Terrestre
Secretaria de
Publica resolución en la
18 Gerencia 24 4
página web institucional.
Regional
Subdirector
Ingresa datos en el de
19 48 8
sistema. Transporte
Terrestre
89
Recepciona, registra y Director de
20 remite certificado de Transporte 24 4
habilitación Terrestre
Recepciona, registra y Jefe de
21 48 8
entrega a usuario. Plataforma
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
90
TIEMPO POR ACTIVIDAD
Publica resolución en
Secretaria de
18 la página web 24 4
Gerencia Regional
institucional.
Ingresa datos en el Subdirector de
19 48 8
sistema. Transporte Terrestre
Informa sobre
2 Jefe de Plataforma 0,5 0,083
requisitos a Usuario.
Recepciona, registra
Director de
20 y remite certificado 24 4
Transporte Terrestre
de habilitación
Recepciona, registra
21 Jefe de Plataforma 48 8
y entrega a usuario.
Recepciona y verifica
3 conformidad de Jefe de Plataforma 0,5 0,083
pagos y requisitos
4 Levante observación. Usuario 0,5 0,083
Registra ingreso de
5 Jefe de Plataforma 0,5 0,083
expediente
Registra, toma
6 conocimiento y Gerente Regional 21,5 3,584
deriva expediente
91
Registra y deriva Director de
7 24 4
expediente. Transporte Terrestre
Registra, analiza y
Subdirector de
8 verifica el 168 28
Transporte Terrestre
expediente.
Registra y visa el Director de
9 24 4
informe técnico Transporte Terrestre
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
92
TIEMPO POR ACTIVIDAD
Director de
15 Registra y deriva resolución. Transporte 24 4
Terrestre
Subdirector de
Registra expediente y
16 Transporte 72 12
resolución.
Terrestre
Subdirector de
Registra y anexa a
17 Transporte 24 4
expediente.
Terrestre
Publica resolución en la Secretaria de
18 24 4
página web institucional. Gerencia Regional
93
Subdirector de
19 Ingresa datos en el sistema. Transporte 48 8
Terrestre
Recepciona, registra y Director de
20 remite certificado de Transporte 24 4
habilitación Terrestre
Recepciona, registra y
21 Jefe de Plataforma 48 8
entrega a usuario.
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
94
Nro. ACTIVIDAD ROL FLUJO TIEMPO(h) %
1 Solicitar información. Usuario 0,5 0,083
Informa sobre requisitos a Jefe de
2 0,5 0,083
Usuario. Plataforma
Recepciona y verifica
Jefe de
3 conformidad de pagos y 0,5 0,083
Plataforma
requisitos
4 Levante observación. Usuario 0,5 0,083
Registra ingreso de Jefe de
5 0,5 0,083
expediente Plataforma
Registra, toma conocimiento Gerente
6 21,5 3,584
y deriva expediente Regional
Director de
7 Registra y deriva expediente. Transporte 24 4
Terrestre
Subdirector
Registra, analiza y verifica el
8 de Transporte 168 28
expediente.
Terrestre
Director de
Registra y visa el informe
9 Transporte 24 4
técnico
Terrestre
Registra, toma conocimiento Gerente
10 12 2
y visa el informe técnico. Regional
Registra, analiza y evalúa el
11 Asesor Legal 48 8
informe técnico.
Registra y firma resolución Gerente
12 12 2
dando conformidad. Regional
Jefe de
13 Registra resolución. 23 3,834
Notificaciones
Director de
15 Registra y deriva resolución. Transporte 24 4
Terrestre
Subdirector
Registra expediente y
16 de Transporte 72 12
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra y anexa a
17 de Transporte 24 4
expediente.
Terrestre
Secretaria de
Publica resolución en la
18 Gerencia 24 4
página web institucional.
Regional
95
Subdirector
19 Ingresa datos en el sistema. de Transporte 48 8
Terrestre
Recepciona, registra y Director de
20 remite certificado de Transporte 24 4
habilitación Terrestre
Recepciona, registra y Jefe de
21 48 8
entrega a usuario. Plataforma
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
96
TIEMPO POR ACTIVIDAD
Director de
Registra y deriva
15 Transporte 24 4
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra expediente y
16 de Transporte 72 12
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra y anexa a
17 de Transporte 24 4
expediente.
Terrestre
97
Publica resolución en la Secretaria de
18 página web Gerencia 24 4
institucional. Regional
Subdirector
Ingresa datos en el
19 de Transporte 48 8
sistema.
Terrestre
Recepciona, registra y Director de
20 remite certificado de Transporte 24 4
habilitación Terrestre
Recepciona, registra y Jefe de
21 48 8
entrega a usuario. Plataforma
600 horas
TOTAL 100%
(25 días)
N° ACTIVIDAD
1 Elaborar propuesta para campaña de
sensibilización.
2 Recibir propuesta de creación de
campaña
3 Analizar campaña de sensibilización.
4 Generar documento de aprobación de
campaña.
5 Definir horarios y forma de
implementación de las actividades de la
campaña.
6 Registrar información para ejecución de
campaña.
7 Implementación de la campaña de
sensibilización.
8 Registrar información detallada post-
campaña
98
Jefe de
Analizar campaña de
3 Seguridad 3 13,637
sensibilización.
Vial
Generar documento Jefe de
4 de aprobación de Seguridad 1 4,545
campaña. Vial
Definir horarios y
forma de Encargado de
5 implementación de las Seguridad 5 22,727
actividades de la Vial
campaña.
Registrar información Encargado de
6 para ejecución de Seguridad 1 4,545
campaña. Vial
Implementación de la
Organizador
7 campaña de 1 4,545
de Campaña
sensibilización.
Registrar información
Organizador
8 detallada post- 3 13,637
de Campaña
campaña
TOTAL 22 días 100%
E. GESTIÓN DE COMUNICACIONES
N° Actividad
1 Solicitar información
2 Brindar información
3 Recepcionar y registrar solicitud
para inscripción.
4 Verificar solicitud de inscripción
5 Enviar al área de
comunicaciones.
6 Recepcionar Documentación
7 Revisión de Documentación
8 Elaborar oficio de Remisión al
MTC
9 Registrar oficio
10 Remitir oficio al MTC
99
Recepcionar y registrar
Encargado de
3 solicitud para 3 min 7.89
Atención al ciudadano
inscripción.
Verificar solicitud de Encargado de
4 1 min 2.63
inscripción Atención al ciudadano
Enviar al área de Encargado de
5 6 min 15.79
comunicaciones. Atención al ciudadano
Recepcionar Encargado de Área de
6 1 min 2.63
Documentación comunicaciones
Revisión de Encargado de Área de
7 5 min 13.16
Documentación comunicaciones
Elaborar oficio de Encargado de Área de
8 10 min 26.32
Remisión al MTC comunicaciones
Encargado de Área de
9 Registrar oficio 4 min 10.53
comunicaciones
Encargado de Área de
10 Remitir oficio al MTC 1 min 2.63
comunicaciones
Total 38 min 100
N° Actividad
1 Solicitar información para
renovación
2 Brindar información de
renovación
3 Recepcionar y registrar solicitud
para inscripción.
4 Verificar solicitud de inscripción
5 Enviar al área de
comunicaciones.
6 Recepcionar Documentación
para renovación
7 Revisión de Documentación
8 Elaborar oficio de Remisión al
MTC
9 Registrar oficio
10 Remitir oficio al MTC
100
TIEMPO POR ACTIVIDAD
Resumen de Actividades
101
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38.74 % del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
Nos podemos dar cuenta que las actividades de operación, son las que más abarcan
tiempo en el proceso, ocupan el 41.38 % del proceso, lo cual nos hace pensar que los
trabajadores no están siendo eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 50 % del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
102
A.4. Duplicados de licencias de conducir
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 46.99 % del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
103
B.2. Autorización para el servicio de transporte privado de personas
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
104
B.4. Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
105
B.6. Autorización para el servicio de transporte de carga de explosivos
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 38% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
40,91% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
106
E. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE COMUNICACIONES
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan
el 44.74% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
INTERPRETACIÓN:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que
las actividades de operación, son las que más abarcan tiempo en el proceso de
renovación, ocupan el 44.74% del proceso, lo cual nos hace pensar que los
trabajadores no están siendo eficientes.
107
Resumen de Actores por proceso
INTERPRETACIÓN:
INTERPRETACIÓN:
108
B.3. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de personas
INTERPRETACIÓN:
INTERPRETACIÓN:
109
B.5. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de mercancías
INTERPRETACIÓN:
INTERPRETACIÓN:
110
D. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
INTERPRETACIÓN:
INTERPRETACIÓN:
111
E.2. Renovación de inscripción de personas habilitadas para realizar de radiaciones no
ionizantes
INTERPRETACIÓN:
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
RGR- Director ATF Otorgamiento de
Licencia de
1 OLCOD- INTERNO de Licencias de Diario licencias de
conducir
1111 conducir conducir
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
RGR- Director ATF Otorgamiento de
Licencia de
1 OLCR- INTERNO de Licencia Diario licencia de conducir por
conducir
1111 de conducir recategorización
112
A.3. Revalidación de licencias de conducir
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
Director ATF de Renovar la
RGR-RLC- Licencia de
1 INTERNO Licencia de Diario licencia de
1111 conducir
conducir conducir
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
RGR- Director ATF de Emitir duplicado
Licencia de
1 DLC- INTERNO Licencia de Diario de licencia de
conducir
1111 conducir conducir
113
B.3. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de personas
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
Otorgamiento de
RGR- Resolución Director ATF
Permiso de
1 ATM- Gerencial INTERNO de Transporte Diario
Transporte de
1111 Regional Terrestre
Mercancías
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
Renovación de
RGR - Resolución Director ATF de
Permiso de
1 RTM- Gerencial INTERNO Transporte Diario
Transporte de
1111 Regional Terrestre
Mercancías
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
Otorgamiento de
RGR - Resolución Director ATF
Permiso de
1 ATE- Gerencial INTERNO de Transporte Diario
Transporte de Carga
1111 Regional Terrestre
de Explosivos
114
C. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONES
Nombre del
Nro. Código Origen Puesto Frecuencia Motivo
documento
Resolución de Reducción de la
Nº 01- Supervisión
reconocimiento de multa por
O1 2016- INTERNO fiscalización y Baja
la infracción infracciones por
MTC sanciones
cometida pronto pago
C.2. Fraccionamiento para el pago de multas por infracciones al servicio de transporte terrestre
Flujos de Documentos
115
A. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE LICENCIAS
116
A.4. Duplicado de licencias de conducir
117
Identificar el flujo del documento en la organización. De manera particular en el
proceso.
118
Identificar el flujo del documento en la organización. De manera particular en el
proceso.
119
Identificar el flujo del documento en la organización. De manera particular en el
proceso.
120
Asesor legal analiza y
evalúa y elabora el informe
jurídico resolviendo con
resolución
Sub
Notificador recepciona y
6 Dirección de dirección de
registra la resolución,
Notificaciones ORIGINAL transporte supervisión
elabora la notificación y
terrestre fiscalización
deriva
y sanciones
Recepciona y deriva al
subdirector quien asigna al Sub
Sub dirección Sub dirección
especialista para el registro dirección de
de supervisión de supervisión
7 ORIGINAL de la resolución. supervisión
fiscalización y fiscalización y
Especialista Registra la fiscalización
sanciones sanciones
Resolución y archiva la y sanciones
documentación
121
Notificador recepciona y Sub dirección de
6 Dirección de
registra la resolución, supervisión
Notificaciones ORIGINAL transporte
elabora la notificación y fiscalización y
terrestre
deriva sanciones
Recepciona y deriva al
subdirector quien
Sub dirección
asigna al especialista Sub dirección Sub dirección de
de
para el registro de la de supervisión supervisión
7 supervisión ORIGINAL
resolución. fiscalización y fiscalización y
fiscalización y
Especialista Registra la sanciones sanciones
sanciones
Resolución y archiva la
documentación
122
Recepciona y deriva al
Sub dirección subdirector quien asigna al
Sub dirección Sub dirección
de especialista para el registro
de supervisión de supervisión
7 supervisión ORIGINAL de la resolución.
fiscalización y fiscalización y
fiscalización y Especialista Registra la
sanciones sanciones
sanciones Resolución y archiva la
documentación
Los problemas que se han identificado en cada subproceso de este mega proceso son
repetitivos, es por ello que se han considerado los problemas de manera general por todo
el mega proceso. Los cuales son los siguientes:
Los problemas que se han identificado en cada subproceso de este mega proceso son
repetitivos, es por ello que se han considerado los problemas de manera general por todo
el mega proceso. Los cuales son los siguientes:
- No pagar la multa dentro de las fechas establecidas. (05 días hábiles de levantada el
Acta de Verificación de la infracción)
- No haber pagado el 50 % de la multa, según corresponda.
- Falta de eficiencia del personal.
- Mala recepción de solicitudes de reducción de multa por infracciones por pronto pago.
C.2. Fraccionamiento para el pago de multas por infracciones al servicio de transporte terrestre
123
- Insistir con la impugnación que hubiere interpuesto el infractor en la vía administrativa
contra la resolución de sanción, con firma notarialmente legalizada.
- Interponer demanda contenciosa administrativa en contra de la resolución de sanción.
- Falta de eficiencia del personal.
- Mala recepción de solicitudes de fraccionamiento para el pago de multas por
infracciones al servicio de transporte terrestre.
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de licencias de conducir emitidas según las solicitudes de licencias
registradas.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de ATF de Licencias de Conducir.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de licencias entregadas debe ser mayor al 91%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
124
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de licencias de conducir recategorizadas según las solicitudes de
licencias registradas.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de ATF de Licencias de Conducir.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de licencias recategorizadas debe ser mayor al 91%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de licencias de conducir revalidadas según las solicitudes de licencias
registradas.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de ATF de Licencias de Conducir.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de licencias revalidadas debe ser mayor al 91%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
125
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de duplicados de licencias de conducir según las solicitudes de
licencias registradas.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de ATF de Licencias de Conducir.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de duplicados de licencias de conducir debe ser mayor al 91%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de transporte público entregados según los
expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
126
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de transporte privado entregados según los
expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de renovación de transporte de personas entregados
según los expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
127
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de transporte de mercancías entregados según los
expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de renovación de transporte de mercancías
entregados según los expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
128
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de certificados de transporte de cargas explosivas entregados según
los expedientes recibidos.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Transporte Terrestre.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se podrá evaluar si el proceso va alineado a los objetivos establecidos que tiene la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, y dar soluciones en base a los
datos obtenidos.
b) Fórmula:
𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝐶𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑛𝑠𝑝. 𝐶𝑎𝑟𝑔𝑎𝑠 𝐸𝑥𝑝. 𝐸𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠
%𝐶𝐸𝑅𝑇𝐼𝐹𝐼𝐶𝐴𝐷𝑂𝑆 𝐷𝐸 𝑇𝑅𝐴𝑁𝑆𝑃. 𝐶𝐴𝑅𝐺𝐴𝑆 𝐸𝑋𝑃. = ∗ 100%
𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑒 𝐸𝑥𝑝𝑒𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑅𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑜𝑠
C.1.1. Porcentaje de eficiencia en la reducción de multas por infracciones por pronto pago
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El porcentaje de número de multas reducidas por infringir el Reglamento Nacional
de Administración de Transportes dentro de los términos establecidos y así
archivar el proceso administrativo sancionador.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Circulación Terrestre / Sub Director de Supervisión, Fiscalización y
Sanciones.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El porcentaje de certificados entregados debe ser mayor al 90%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se evaluará si el transportista se acoge al beneficio de la reducción de multa y así
archivar el proceso administrativo sancionador.
b) Fórmula:
129
a) Interrogantes:
- ¿Qué se desea medir?
El % del número de apelaciones a actas impuestas por infracción al Reglamento
Nacional de Administración de Transporte vs actas impuestas por sanción.
- ¿Quién realizará la medición?
Director de Circulación Terrestre / Sub Dirección de Supervisión, Fiscalización y
Sanciones.
- ¿Qué mecanismos de medición se utilizará?
Conteo Simple.
- ¿Qué tolerancias de desviación podrán determinarse?
El Porcentaje del número de apelaciones a actas impuestas por infracción al
Reglamento Nacional de Administración de Transporte vs actas impuestas por
sanción debe ser mayor al 95%.
- ¿Qué se hará con los resultados?
Se evaluará si el derecho que tienen los transportistas de defenderse de las actas
impuestas al considerar que éste cometió infracción al Reglamento Nacional de
Administración de Transportes, se están efectuando con normalidad.
b) Fórmula:
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑒𝑚𝑖𝑡𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑠𝑎𝑛𝑐𝑖ó𝑛
%n° de apelaciones a actas impuestas =
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑎𝑠 𝑎𝑝𝑒𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠
A.2. Obtención
de licencia de conducir por Recategorización
130
A.3. Revalidación de licencias de conducir
131
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
132
C.1. Reducción de multa por infracciones por pronto pago
C.2. Fraccionamiento para el pago de multas por infracciones al servicio de transporte terrestre
C.3.
Descargo de denuncias y/o actas de verificación
133
11.3. Tablero de comando
134
OBJETIVO Aumentar la eficiencia de licencias impresas por otorgamiento directo
FRECUENCIA CONDICION
LINEA VALOR
INDICADOR FORMULA DE
BASE META CON COND COND
MEDICION
Porcentaje de
eficiencia en
Cantidad de licencias de
la emisión de Entre
conducir emitidas ∗ 100 Mayor al Menor de Más de
licencia de Mensual 96% y
Cantidad de solicitudes 98% 96% 98%
conducir por 98%
de licencias registradas
otorgamiento
directo
135
A.3.1. Porcentaje de licencia de conducir revalidación
136
OBJETIVO Aumentar la eficiencia de duplicados de licencias impresas
FRECUENCIA CONDICION
LINEA VALOR
INDICADOR FORMULA DE
BASE META CON COND COND
MEDICION
Porcentaje de
eficiencia en la Cantidad de licencias de
Entre
emisión de conducir duplicadas Mayor Menor de Más de
∗ 100 Mensual 95% y
duplicados de Cantidad de solicitudes al 98% 95% 98%
98%
licencia de de licencias registradas
conducir
137
B.2. Autorización para el servicio de transporte privado de personas
138
b. Esquema del indicador
OBJETIVO Aumentar el número de certificados de habilitación vehicular de transporte de personas por renovación
entregados
FRECUENCIA CONDICION
LINEA VALOR
INDICADOR FORMULA DE
BASE META CON COND COND
MEDICION
Porcentaje de
Certificados Cantidad de Cert. Renovación
Entregados de Transp. Personas Entregados Entre
Mayor Menor de Más de
Transporte de Cantidad de Expedientes Recibidos Mensual 80% y
al 90% 80% 90%
personas por ∗ 100% 90%
renovación
139
B.5. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de mercancías
OBJETIVO Aumentar el número de certificados de habilitación vehicular de transporte de mercancías por renovación
entregados
LINEA VALOR FRECUENCIA DE CONDICION
INDICADOR FORMULA
BASE META MEDICION CON COND COND
Porcentaje de
Certificados Cantidad de Cert. Renovación
Entregados de Transp. de Mercancías Entregados Entre
Mayor al Menor Más de
Transporte de Cantidad de Expedientes Recibidos 90%
Mensual
de 80%
80% y
90%
Mercancías ∗ 100% 90%
por
renovación
140
b. Esquema del indicador
OBJETIVO Aumentar el número de certificados de habilitación vehicular de transporte de carga de explosivos entregados
LINEA VALOR FRECUENCIA DE CONDICION
INDICADOR FORMULA
BASE META MEDICION CON COND COND
Porcentaje de Cantidad de Certificados de
Certificados Transporte de
Entre
Entregados de Carga Exp. Entregados Mayor Menor de Más de
Transporte de Mensual 80% y
Cantidad de Expedientes Recibidos al 90% 80% 90%
Cargas de 90%
∗ 100%
Explosivos
141
11.4. Data fuente para medición de indicadores
142
A.3. Revalidación de licencias de conducir
143
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
ENERO 4 4 100
FEBRERO 5 6 83,3
MARZO 14 16 87,5
ABRIL 25 26 96,15
MAYO 23 26 88,46
JUNIO 27 28 96,42
JULIO 6 7 85,71
AGOSTO 1 1 100
ENERO 3 4 75
FEBRERO 5 7 71,43
MARZO 10 11 90,91
ABRIL 19 22 86,36
MAYO 25 26 96,15
JUNIO 10 11 90,91
JULIO 8 9 88,89
AGOSTO 1 1 100
ENERO 1 2 50
FEBRERO 2 2 100
MARZO 1 1 100
ABRIL 3 3 100
MAYO 4 5 80
JUNIO 1 1 100
JULIO 2 3 66,67
AGOSTO 0 0 100
144
B.4. Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías
ENERO 5 6 83,33
FEBRERO 9 11 81,82
MARZO 7 8 87,5
ABRIL 3 3 100
MAYO 4 6 66,67
JUNIO 8 9 88,89
JULIO 6 7 85,71
AGOSTO 8 8 100
ENERO 2 2 100
FEBRERO 2 3 66,67
MARZO 1 1 100
ABRIL 4 5 80
MAYO 4 5 80
JUNIO 1 2 50
JULIO 2 3 66,67
AGOSTO 1 1 100
ENERO 6 7 85,71
FEBRERO 5 6 83,33
MARZO 5 5 100
ABRIL 7 7 100
MAYO 7 8 87,5
JUNIO 3 3 100
JULIO 1 2 50
AGOSTO 5 6 83,33
145
XII. IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS DE DESEMPEÑO
i. Causas Primarias
TRÁMITE:
Creación y llenado de documentos irrelevantes
ADMINISTRADO:
Desorden de documentos al presentar.
Caso omiso a las indicaciones del personal.
PERSONAL:
Análisis deficiente de los procesos.
Falta de iniciativa en la toma de decisiones para reducción de procesos.
146
b. Administrados con documentos incompletos
i. Causas Primarias
ADMINISTRADO:
Deficiente conocimiento de documentos a presentar.
Perdida de documentos.
PERSONAL DE INFORMCIÓN:
Brindar información incompleta de requisitos a presentar.
147
c. Aglomeración de administrados en la espera de ser atendidos
i. Causas Primarias
ADMINISTRADOS:
Reclamos al momento de realizar el trámite.
Desconocimiento de requisitos necesarios.
PERSONAL DE ATENCIÓN:
Demora en la atención.
Lentitud en el uso de los sistemas informáticos.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN:
Lentitud de la red para el uso del sistema.
Caída de servidores centrales.
148
d. Errores en el registro de la tramitación de las licencias
i. Causas Primarias
ADMINISTRADOS:
Datos incompletos proporcionados.
PERSONAL DE ATENCIÓN:
Mal ingreso de datos en los registros.
Olvido de validación de datos.
SISTEMAS INORMÁTICOS:
Fallos al momento registrar datos.
Fallos en el sistema de red.
149
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
Análisis de causas de problemas (Diagrama de Ishikawa)
150
XIII. REDISEÑO DE PROCESOS
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
151
TIEMPO POR ACTIVIDAD
152
B.2. Autorización para el servicio de transporte privado de personas
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
153
Subdirector
Registra, analiza y
6 de Transporte 168 31,74
verifica el expediente.
Terrestre
Registra, toma
Gerente
7 conocimiento y visa el 12 2,27
Regional
informe técnico.
Registra, analiza y
8 evalúa el informe Asesor Legal 48 9,07
técnico.
Registra y firma
Gerente
9 resolución dando 12 2,27
Regional
conformidad.
Jefe de
10 Registra resolución. 23 4,34
Notificaciones
Director de
Registra y deriva
11 Transporte 24 4,53
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra expediente y
12 de Transporte 72 13,6
resolución.
Terrestre
Subdirector
Registra y anexa a
13 de Transporte 24 4,53
expediente.
Terrestre
Publica resolución en Secretaria de
14 la página web Gerencia 24 4,53
institucional. Regional
Subdirector
Ingresa datos en el
15 de Transporte 48 9,07
sistema.
Terrestre
Recepciona, registra y Director de
16 remite certificado de Transporte 24 4,53
habilitación Terrestre
Recepciona, registra y Jefe de
17 48 9,07
entrega a usuario. Plataforma
529,5 horas
TOTAL 100%
(22 días)
154
B.3. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de personas
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
155
TIEMPO POR ACTIVIDAD
156
B.4. Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
157
TIEMPO POR ACTIVIDAD
158
B.5. Renovación de la autorización para el servicio de transporte de mercancías
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
159
TIEMPO POR ACTIVIDAD
160
B.6. Autorización para el servicio de transporte de carga de explosivos
N° ACTIVIDAD
1 Solicitar información.
2 Informa sobre requisitos a Usuario.
3 Recepciona y verifica conformidad de
pagos y requisitos
4 Levante observación.
161
TIEMPO POR ACTIVIDAD
162
RESUMEN DE ACTIVIDADES
A. MEGA PROCESO – GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
43,6% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
43,6% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
163
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
43,6% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
43,6% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el 43,6%
del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo eficientes.
164
B.6. Autorización para el servicio de transporte privado de carga de explosivos
Interpretación:
En nuestro resumen de tiempos totales de actividades nos podemos dar cuenta que las
actividades de reproceso, son las que más abarcan tiempo en el proceso, ocupan el
43,6% del proceso, lo cual nos hace pensar que los trabajadores no están siendo
eficientes.
RESUMEN DE ACTORES
B. MEGA PROCESO - GESTIÓN DE TRANSPORTE TERRESTRE
Interpretación:
165
B.2 Autorización para el servicio de transporte privado de personas
Interpretación:
Interpretación:
166
B.4 Autorización para el servicio de transporte privado de mercancías
Interpretación:
Interpretación:
167
B.6 Autorización para el servicio de transporte de carga de explosivos
Interpretación:
168
XIV. ANEXOS
169
170
ANEXO B: EVIDENCIAS DEL FACTOR DIFERENCIADOR
LAMBAYEQUE:
http://www.regionlambayeque.gob.pe/web/noticia/detalle/18330?pass=MTMwMw
171
LA LIBERTAD:
http://diariocorreo.pe/edicion/la-libertad/la-libertad-entregan-licencias-de-conducir-en-media-hora-
678552/
172
LIMA:
http://larepublica.pe/sociedad/397887-conoce-aqui-los-pasos-para-sacar-licencia-para-conducir
173
CAJAMARCA:
http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-descentralizan-entrega-licencias-conducir-cajamarca-
315932.aspx
174
PIURA:
http://rpp.pe/peru/actualidad/piura-transporte-entrega-licencias-de-conducir-en-una-hora-noticia-
813414
175