Capitulo2 Formulación

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL FORMULACION
MUNICIPIO DE CISNEROS CLASIFICACION Y USOS GENERALES DEL SUELO
CAPITULO 2
CLASIFICACION Y USOS GENERALES DEL

SUELO
Para la localización de las actividades en el territorio, nos remitimos a los lineamientos sobre el
manejo del suelo tanto urbano como rural, en donde se resalta la diversidad de suelos que
posee el municipio destacándose las actividades agrícolas, pecuarias y mineras, y su correcto
manejo que contribuye a la protección del suelo y del medio ambiente.
Se localizan además una serie de infraestructuras que permiten que las diferentes actividades
que se realizan en el municipio se desarrollen de manera adecuada, mediante una eficiente
infraestructura de vías y transporte y una correcta implementación de servicios públicos.
Conforme con las previsiones consagradas por la ley 9° de 1989, aplicada y complementada
por la Ley 388 de 1997, y con apoyo en los criterios fijados por el Ministerio del Medio
Ambiente, el municipio de Cisneros clasifica su suelo en:
• Suelo Urbano
• Suelo Rural
• Suelo de protección
CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
INFORME FINAL
2-1
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2004-2007
“CONSTRUYAMOS UN CISNEROS PARA TODOS”
2.1. SUELO URBANO
Esta constituido por las áreas de territorio distrital o municipal destinado a usos urbanos por el
esquema de Ordenamiento Territorial, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias
de energía, acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea
el caso. Está delimitado por el perímetro urbano, y esta integrado por áreas primordialmente
destinadas a los usos residencial, comercial e industrial; de manera complementaria a los usos
sociales, de servicio y a programas de renovación urbana.
Para el municipio de Cisneros se definió un perímetro urbano acorde a los siguientes criterios
establecidos, los cuales están acordes a lo definido por la Ley 388:
1. Conexión a la red de acueducto y alcantarillado municipal
2. Ser poseedora de infraestructura vial de carácter comunal, o sea que no sea de

carácter privado.
2.1.1. PERÍMETRO URBANO
Se parte del punto de intersección del camino de entrada a la Finca el Uno con la vía que conduce a Medellín
donde se ubica el Mojón Nº 1, de este punto se avanza en sentido nororiental por el lindero que divide el predio
No. 1 de la vereda 11 (El dos) con las manzanas 3 y 4 del barrio El Uno de la zona urbana, continua en este mismo
sentido sobre el lindero que divide el predio 67 de la vereda 11(El dos) con la manzana No 4 del barrio el Uno
hasta encontrar su intersección con un caño que conduce agua hasta el antiguo matadero Municipal donde se
ubica el Mojón Nº 2; desde este punto continuamos en el sentido sur-oriental por el limite del barrio el Uno,
manzana 4 predio 1 colindantes con la vereda 11(El dos) predios 66 y 65 hasta encontrarnos con el punto de
partida del barrio 2 (Algarrobo) donde esta ubicado el Mojón Nº 3; continuamos en sentido nororiental por el limite
del predio 65 de la vereda 11 (El dos) hasta el predio 8 de la vereda 10 (Sabana Larga) donde se ubica el Mojón Nº
4; de este punto se avanza en el sentido sur-oriental del predio 8 de la vereda 10 (Sabana Larga) y el barrio
algarrobo manzana 8 hasta encontrarnos con el limite del barrio 2 (algarrobo) y el barrio 7 (la parranda) donde
queda ubicado el Mojón N° 5; continuamos en sentido sur-oriental con el lindero del predio 1 de la vereda 10
(Sabana Larga) hasta el limite del barrio 7 manzana 8 (la parranda), con el barrio 8 manzana 16 (centro) donde
queda ubicado el mojón Nº 6; continuando en el mismos sentido sur-oriental por todo el limite del predio 1 de la
vereda 10 (sabanalarga), con los barrios 8 manzana 15 (centro), continuamos con el barrio 11 manzanas 4 y 5
(cera larga), barrio 13 manzanas 5, 6, 9, 10 (san german) subiendo por la quebrada san german hasta el punto de
intersección con limite de la vereda 10 (sabanalarga) y vereda 9 (cruces) donde queda ubicado el mojón Nº 7; a
partir de este se avanza en sentido nororiental pasando por el limite del predio 12 de la vereda 9 (cruces) con los
predios 7, 6, 36, 35 y 1 de la misma vereda con limite urbano manzana 13 del barrio 20 hasta el punto de partida
del barrio 16 Villa laureles (calle 22) y el ciprés lugar donde quedara ubicado el mojón Nº 8. Partiendo en sentido
suroriental por todo el lindero del predio 1 de la vereda 9 (Cruces) y las manzanas 4, 5, 6, 7 y 1 del barrio 16 (Villa
laureles) terminando con el predio 1 de la vereda 9 al costado trasero del cementerio quedando ubicado el mojón 9.
Partiendo de este lugar en dirección sur hasta el límite del predio 3 de la vereda 9 (cruces) pasando por la línea
férrea en dirección recta hasta el eje del río nus al frente de la carrera 5ª del barrio la Cristalina, quedando ubicado
el mojón 10. Continuando por el eje del río nus hasta el limite del predio 1 de la manzana 7 del barrio 17 (La
Cristalina) costado trasero del matadero municipal quedando ubicado el mojón 11. Partiendo de este por el límite
del predio 1 de la manzana 7 barrio 17 cruzando la vía que conduce al Municipio de Puerto Berrio quedando
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ubicado el mojón 12 en la margen derecha de la vía. Partiendo de este por la margen derecha de la vía que
conduce al municipio de Puerto berrio en sentido occidental hasta llegar al limite del predio 5 de la vereda 4 (santa
ana), donde se ubica el mojón Nº 13; Partiendo de este costado en sentido suroccidente pasando por el limite del
predio 5 de la vereda 4 (santa ana) y por el predio 30 de la vereda 2 (Santa Elena) subiendo por el camino que
conduce a la vereda San Francisco hasta llegar a la quebrada Santa Gertrudis donde queda ubicado el puente
colgante que comunica la vereda Santa Elena de Cisneros con la vereda El Combo del municipio de santo
Domingo donde se ubica el Mojón Nº 14; en este punto desde la margen izquierda de la quebrada Santa Gertrudis
aguas abajo hasta el final del lugar conocido como cauce viejo quedando ubicado el mojón 15. Desde este punto
en dirección este hasta el eje del río Nús, quedando ubicado el mojón 16. Desde este punto en sentido noroeste
aguas arriba del río Nús, sobre el eje, hasta la desembocadura de la quebrada el Uno sobre este río, quedando
ubicado el Mojón Nº 17; desde este punto aguas arriba por la quebrada el uno hasta llegar a la línea férrea
costado sur quedando ubicado el mojón 18. Desde este punto por la línea férrea en sentido noroccidental hasta el
frente del mojón Nº 1 quedando ubicado el mojón 19. De hay en línea recta atravesando la vía férrea hasta llegar
al punto de partida mojón Nº 1.
Nota: En la actualidad no se conoce proceso alguno sobre la posesión del terreno denominado la isla ecológica, ya
que este terreno solicitado por los municipios de Santo Domingo y Cisneros.
2.1.2. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO URBANO.
Se plantea la siguiente clasificación de los usos del suelo urbano, con el fin de ser incorporada
a la normatividad de usos del suelo para cada una de las zonas homogéneas del suelo urbano.
2.1.2.1. Clasificación por destinación
Uso Residencial:
Es la actividad correspondiente al desarrollo y regulación de actividades urbanísticas,

destinadas a satisfacer las necesidades de vivienda de la comunidad y sus exigencias
complementarias. La reglamentación comprende, según su ubicación y su tipología, las
viviendas; unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares, parcelaciones y las viviendas de interés
social en los términos de la Ley.
Uso Comercial:
Comprende el desarrollo de actividades urbanas y rurales orientadas a la compra, venta o

intercambio de mercancías con fines de lucro económico y hacia actividades complementarias
de la actividad mercantil. La reglamentación del uso comercial del Municipio, comprende
varias tipologías:
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• C-1: Minorista básico cotidiano (legumbrerías), alimentos y bebidas de consumo diario,

artículos farmacéuticos, cosméticos y misceláneas, artículos variados, confecciones,
adornos, limpieza.
• C-2: Minorista medio suntuario (plazas de mercado), artículos para el hogar,

eléctricos, herramientas y ferreterías, artículo varios, estancos, estanquillos, papelerías,
oficinas, joyerías y similares.
• C-3: Agencias de repuestos y accesorios para automotores, depósitos de material,

cerrajería, almacenes agropecuarios.
• C-4: Recuperación de materiales. (Depósitos)
• C-5: Exhibición de maquinaría y comercio al por mayor.
• C-6: Centro de acopio o plaza de mercado
• C-7: Supermercados y almacenes por departamento.
• C-8: Pasajes y centros comerciales.
• C-9: Mayorista medio santuario.
• C-10: Alto riesgo colectivo, expendio de gas, pólvora y similares.
Uso de servicios:
Corresponde a la regulación de actividades previstas para satisfacer las necesidades de
asistencia y cooperación profesional o técnica que requiere la comunidad y la de sus servicios
complementarios. Comprende varias tipologías:
• S-1: Taller mayor de reparación automotriz y mantenimiento.
• S-2: Medios de reparación y mantenimiento industrial.
• S-3: Taller industrial mediano.
• S-4: Taller de servicios liviano, reparación de maquinas menores, lavadoras, neveras,

electrodomésticos, cerrajería, publicidad visual y similares, entre otros.
• S-5: Medios específicos, hoteles, establecimientos con expendio de licor, residencias,

discotecas, bares, cantinas, casa de lenocinio y juegos de azar.
• S-6: Personales especiales, lavandería, litografía, implementos para banquetes

fotograbados, tipografía.
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• S-7: Personales generales, ópticas, fotografía, sala de belleza, gimnasio, reparación de

vestidos y calzado, consultorios médicos y odontológicos.
• S-8: Oficinas.
• S-9: servicios básicos, administración pública, religiosa, educacional, cultura, bancaria,

guardería, capacitación técnica.
• S-10: Servicios generales de depósitos almacenamiento de productos y materia

primas.
• S-11: Servicios al vehículo liviano, hasta tres toneladas, servitecas, cambio de aceite,
lavado, montallantas y parqueaderos.
• S-12: Servicios de vehículos pesados mayor de tres toneladas.
• S-13: Mortuorio, funeraria, sala de velación
• S-14: Recuperación y selección de materiales.
• S-15: Salubridad, clínicas, hospitales, consultorios médicos y odontológicos.
Uso Institucional:
Es el que corresponde al desarrollo de actividades urbanísticas destinadas a actividades político
sociales básicas de la comunidad, y de sus necesidades complementarias.
Uso Recreativo:
Corresponde al desarrollo de actividades urbanísticas, tanto oficiales como privadas, orientadas
hacia la recreación y descanso de la comunidad, tanto activo como pasivo, parques, plazas
públicas y parques lineales.
Uso Industrial:
Corresponde al desarrollo de actividades que tienen por objeto el proceso o transformación de
materias primas o ensamble de elementos para la obtención de artículos de todo orden.
Uso Protector: Destinado a la revegetalización del suelo, construcción de obras civiles que
prevengan o mitiguen desastres y al uso residencial con restricciones
Uso por Espacio Público: Destinado a las obras civiles que aumenten la especialidad
municipal como lo es los senderos, miradores ecologicos, boulevares y jardineras.
Uso por Protección Patrimonio: Destinado a las obras civiles para la construcción,
reparación y/o restauración del patrimonio municipal, y a la adecuación de sus áreas internas.
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Uso Principal:
Es el uso señalado como predominante en una zona y que establece la actividad de dicha área.
Uso Complementario:
Es toda actividad que contribuye al mejor funcionamiento del uso destinado como principal,
que es por lo tanto compatible y por consiguiente puede funcionar en cualquier predio del
área, sin afectar el uso principal.
Uso Prohibido:
Es una actividad que no se puede realizar en un área porque es incompatible con el uso
principal.
Uso Restringido:
Es la actividad que por razón de la magnitud de las instalaciones requeridas o por impacto
ambiental o urbanístico, puede afectar el uso principal, de modo que para su funcionamiento
se han de establecer restricciones o controles de índole física y ambiental.
2.1.3. ZONIFICACIÒN DEL USO DEL SUELO URBANO
Por acuerdo 052 BIS del 16 de Noviembre de 1.997 “Por medio del cual se aprueba el estatuto
básico de planeación, usos del suelo, urbanismo y construcción para el municipio de Cisneros
Antioquia” y el Acuerdo No 009 de junio 05 de 2003 “Por el cual se determina el perímetro
urbano en del Municipio de Cisneros”; establecen entre otros los siguientes criterios para la
delimitación de zonas homogéneas:
• Época en que fue desarrollado el sector de suelo urbano
• Características y unidad de la trama urbana
• Condiciones de uso del suelo y transformación
• Tipologías de edificación y ocupación del espacio privado.
Para la definición de las zonas homogéneas se tuvieron en cuenta las condiciones de uso del
suelo, su transformación, y las características y unidad de la trama urbana dando como
resultado las siguientes zonas (cada zona a su vez esta dividida en sectores):
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2.1.3.1. Sector 1
Esta localizada en la parte occidental, en la entrada al casco urbano sobre la vía Medellín –
Cisneros. La zona presenta una baja densidad de vivienda con edificaciones dispersas y
distribuidas a lo largo de la vía, como uso principal del suelo se encuentra una zona de
protección con pendientes pronunciadas hacia el noroccidente la cual debe ser protegida con
especies nativas de la zona como lo es el nogal cafetero. El área libre esta destinada como
zona despacio público, y presenta un área de servicio (Hostería brisas del Nús). Está limitada
al sur por el río Nus, al norte y al occidente por el perímetro urbano y al oriente por el barrio el
Algarrobo (B2). A continuación redescriben los usos del suelo para esta zona.
Zona 1.1
Conformado por la manzana 4 del Barrio Uno y limitando con esta al costado occidental una
pequeña área correspondiente a la manzana 3 del barrio uno. Esta área esta destinada a ser
tipo protectora. (Ver mapa manzanero), y por altas pendientes el barrio el algarrobo.
Usos Del Suelo
Principal Protección (revegetalización, obras civiles que prevengan desastres y

residencial con restricciones) “Residencial con restricciones. Existen dos
viviendas para las cuales se permitirán solo cambios que garanticen su
estabilidad en lo referente a lo arquitectónico y no a lo estructural.”
Complementarios Senderos ecológicos, miradores ecológicos y obras de infraestructura PMAA
y obras civiles para la prevención de desastres
Restringidos La minería y la reforestación.
Prohibidos Comercial, servicios, industrial, recreativo, residencial e institucional.
Zona 1.2
Conformado en una extensa área ubicada en el costado sur del sector sobre la margen
izquierda de la línea férrea que conduce hacia el Municipio de Puerto Berrio. (Ver mapa
manzanero)
Usos Del Suelo
Principal Residencial
Complementarios Comercial: C1, Servicios: S5,
Restringidos Servicios: S11, S12, Recreativo: RC1
Prohibidos Comercial: C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9, C10
Servicios: S1, S2, S3, S4, S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13, S14, S15
Industriales: I1, I2, I3, I4, I5
Recreativo: RC2
Zona 1.3
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Esta ubicada en el costado derecho de la línea férrea que conduce hacia el Municipio de
Puerto Berrío. (Hostería Playas del Nús). La zona de servicios esta ubicada en el costado sur en
un apequeña área de la manzana 4, barrio uno.
Usos del Suelo
Principal Servicios (revegetalización y obras de infraestructura para la prevención

de desastres) “Solo se acepta el servicio que actualmente presta la
Hostería Playas del Nús.”
Complementarios Obras de infraestructura para el PMAA.
Restringidos
Recreativo
Prohibidos Comercial: C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9, C10
Servicios: S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13, S14,
S15
Industrial
Recreativo
Zona 1.4
Esta ubicada en zona céntrica de este sector. En el costado norte, oriente y occidente
presentan uso de protección, y en el costado sur un uso residencial.
Usos del Suelo
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Principal Residencial con restricciones: Se permitirán solo cambios que garanticen

su estabilidad en lo referente a lo arquitectónico y no a lo estructural.”
Complementarios Obras de infraestructura para las obras del PMAA
Restringidos Minería
Prohibidos Residencial
Comercial
Servicios
Institucional
Industrial
Zona 1.5
Esta ubicada en zona céntrica de este sector. En el costado norte, oriente y occidente
presentan uso de protección, y en el costado sur un uso residencial.
Usos del Suelo
Principal Espacio público

Complementarios Comercial: C1
Servicios: S3,S4,S6,S7,S9
Recreacional.
Restringidos Servicios: S1, S2, S5, S8, S10, S11, S12, S13, S14, S15
Industrial
Prohibidos Comercial: C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9, institucional aaaaaaaaaaaaaa
2.1.3.2. Sector 2
El sector 2 esta conformado por los barrios el Algarrobo, Florencia, Barrio Nuevo y La Vega.
Limita por el occidente con el sector 1, por el oriente la quebrada El Caney, por el Norte con el
barrio uno y por el Sur el eje del río Nús. Este sector presenta una densidad de vivienda
moderada con una malla urbana bien definida, en los barrios la vega y barrio Nuevo, se
presentan riesgo por inundación, ya que, el río Nús bordea los barrios y la cota de las
viviendas con respecto a la ribera del río se encuentran a la misma altura y están edificadas a
la orilla del mismo. A continuación describen los usos del suelo.
Zona 2.1
Esta zona está ubicada en el costado norte del sector, limitando por el norte con el perímetro
urbano, por el oriente con la quebrada el caney y por el sur con el barrio algarrobo, la
quebrada el caney presenta riesgo de inundación en los barrios la vega y Florencia.
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Principal Protección y Residencial con restricciones

Complementarios Obras civiles para el PMAA y obras civiles para la prevención de desastres
Restringidos Recreativo (senderos y miradores ecológicos)
Prohibidos Comercial
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 2.2
En esta zona predomina el uso residencial destacándose en la quebrada el caney un riesgo por
inundación en los barrios Florencia y la vega y en el costado sur el río nus presenta un riesgo
de inundación en los barrios la vega y barrio nuevo. (Ver mapa manzanero).
Usos Del Suelo
Servicios: S7
Restringidos Servicios: S4
Industriales: I5
Recreativo: RC1
Servicios: S1,S2, S3, S5, S6, S8, S9, S10, S11, S12, S13, S14,S15
Industriales: I1, I2, I3, I4
Recreativo: RC2
2.1.3.3. Sector 3
Esta localizada en la parte central del núcleo urbano, limitada al norte por el perímetro urbano,
al sur por el eje del río Nus, al oriente por la quebrada el Zarzal, y al occidente por la quebrada
el Caney. Es la zona de mayor extensión, caracterizada por su alta densidad de viviendas, una
malla urbana bien conformada, la presencia de edificaciones principalmente de uno, dos y
hasta tres niveles, paso obligado de los vehículos que se dirigen hacia ciudades capitales como
Bogotá, Bucaramanga, Cúcuta, Barrancabermeja y la costa atlántica, es la zona donde se
concentra el comercio, las instituciones educativas, las empresas de tipo oficial y privado y de
espacio público. La zona de riesgo por inundación se encuentra en los Barrios: Clavellina, calle
nueva y la Calle del Hospital. A continuación redescriben los usos del suelo.
Zona 3.1
Los barrios que presentan un alto índice de zona residencial es el barrio, San German, Cera
Larga y la Ye y los que en su totalidad presenta residencias son la Esmeralda, el Carreteable y
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Punto Rojo. Los barrios que presentan un riesgo de inundación son: La esmeralda, punto rojo,
el hospital y la ye.
Usos del Suelo
Servicios: S7
Industriales: I5
Recreativo: RC1
Servicios: S1,S2, S3, S5, S6, S8, S9, S10, S11, S12, S13, S14,S15
Industriales: I1, I2, I3, I4
Recreativo: RC2
Zona 3.2
Conformada por el retiro correspondiente a 15 metros a cada lado de la rivera de la quebrada
San German y 30 metros a cada lado de la rivera del río Nús y de la cota máxima de la llanura
de inundación, involucrando los barrios San German, La Ye, Platino, Catacas, hospital, calle
nueva, transversal, la esmeralda y la paz; y por altas pendientes el barrio San German. Las
viviendas que se encuentra en riesgo alto serán reubicadas.
Usos Del Suelo
Principal Protección y Residencial con restricciones.

Complementarios Obras civiles para PMAA, senderos y miradores ecológicos y obras civiles
para la prevención de desastres
Restringidos Recreativo
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 3.3
Se encuentra en la zona central del Municipio a ambos costados de la vía paso nacional
encontrándose en esta un comercio organizado e informal, de igual forma se halla en la zona
gran parte del patrimonio cultural y arquitectónico. Presenta como característica topográfica un
área llana y sin riesgo de inundación. La zona bancaria esta representada por dos entidades.
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Usos Del Suelo
Principal Comercial (excepto C10)

Institucional
Complementarios Recreacional
Residencial
Espacio público
Servicios: S6, S7, S8, S9, S10
Prohibidos Comercial: C10
Servicios: S1, S2, S3, S4, S5, S11, S12, S13, S14
Industrial
Zona 3.4
Corresponde a las áreas que deberán ser destinadas exclusivamente para espacio público,
como: la avenida peatonal de centro que se encuentra sobre la calle 20 entre las carreras 15 y
20 y la carreras 15 y 16 entre las calles 19 y 20, cerro el Cristo,
Usos Del Suelo

Comercial
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 3.5
Conformada por el parque infantil Concepción Restrepo, las canchas recreativas de las
instituciones educativas y la placa deportiva del politécnico. La zona de espacio público está
enmarcada en el área peatonal ubicada entre la carrera Colombia y carrera Aranzazu.
Usos Del Suelo
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Principal Recreacional
Espacio público
Restringidos Comercial: C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9, C10
Servicios: S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13,
S14,S15
Prohibidos Industrial
Residencial, Institucional e Institucional.
Zona 3.6
Esta zona está ubicada en la parte central (ver obras patrimoniales).
Usos del suelo
Principal Patrimonio
Complementarios Institucional
Servicios: S6, S7, S8, S9
Recreacional
Comercial
Servicios: S1, S2, S3, S4, S5, S10, S11, S12, S13, S14, S15
Industrial
Institucional
2.1.3.4. Sector 4
Localizada en el extremo nororiental del la cabecera urbana, limitada al occidente por la

quebrada el Zarzal, al sur con la vía nacional a Puerto Berrio, al oriente y al norte por el límite
del perímetro urbano. Se caracteriza por tener una densidad de viviendas moderada y una
malla urbana medianamente desarrollada, esta zona está compuesta principalmente por
viviendas de tipo unifamiliar de estratos 1 y 2, su topografía en el costado norte es
pronunciada y tiene como zona para la construcción de nuevas vivienda el sector del Barrio el
Ciprés, presenta como área de espacio público el alto del Cristo y el sendero ecológico
ubicado en el barrio San Germán y en el barrio Villa Laureles se encuentra la proyección del
parque, su área de protección está proyectada para el sembrado de árboles protectores, ya
que en este lugar afloran las aguas que surten complementariamente el acueducto Municipal
propiamente de la quebrada el chapolal y también se encuentra ubicado el cementerio. En el
costado sur la topografía es semipronunciada y llana donde se localiza el complejo deportivo
municipal, el matadero y en el barrio la cristalina se presenta un alto riesgo de inundación, de
igual forma la concentración por viviendas es baja, ya que es un lugar donde se ubican casas
campestres en residencias y restaurantes sobre la vía que conduce al municipio de puerto
Berrio. Es importante anotar que el área de protección para el paso de la vía nacional ubicada
en este sector corresponde a 15 metros a cada lado del eje de la vía.
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Zona 4.1
Se encuentra zonas de protección ubicadas en el costado norte de la urbanización villa
laureles, en la parte sur del cementerio, el barrio la cristalina, a los costados de la vía paso
nacional, y la margen de 30 metros a cada lado de la rivera del río Nús y/o la cota máxima de
inundación; debido a su gran potencial hídrico, las áreas de protección están enmarcadas por
las quebradas el chapolal, el zarzal y el hueco y el área de protección del río Nús.
Usos Del Suelo
Principal Protección (fuentes de agua y altas pendientes)

Complementarios Residencial con restricciones, obras civiles para PMAA, senderos y miradores
ecológicos y obras civiles para la prevención de desastres
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 4.2
La zona residencial está representada por un alto porcentaje de viviendas en el barrio San
Germán, el Ciprés, Villa Laureles y Catacas; la zona para la construcción de nuevas viviendas
se encuentra ubicada en el barrio San German costado norte de la urbanización Villa Nelly.
Cerca de la vía el paso Nacional se encuentra el barrio la Cristalina la cual presenta un alto
riego de inundación debido al paso del río Nus. En el barrio Camelias, se presenta un bajo
número de viviendas, dispersas con vocación campestre.
Usos Del Suelo
INFORME FINAL
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Complementarios Comercial: C1, C2
Servicios: S4, S7
Recreativo
Restringidos Comercial: C3, C4, C6
Servicios: S1, S4, S10, S11, S14
Prohibidos Comercial: C5, C7, C8, C9,C10
Servicios: S2, S3, S5, S6, S8, S9, S12, S13, S15
Industrial
Zona 4.3
Conformado por el coliseo municipal, la cancha de fútbol y el parque infantil la cristalina, estas
áreas están ubicadas en el barrio la Cristalina; también se encuentra el parque infantil de
Catacas y la cancha multifuncional el Ciprés Villa Laureles.
Usos Del Suelo
Principal Recreativo.
Complementarios Espacio público
Restringidos Comercial: C1
Prohibidos Comercial: (excepto C1)
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 4.4
Corresponde a las áreas que deberán ser destinadas exclusivamente para espacio público,
como: el morro el cristo y la parte alta del ciprés Urb. Villa Laureles.
Usos Del Suelo

Comercial
Servicios
Industrial
Institucional
INFORME FINAL
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2.1.3.5. Sector 5
Se localiza al sur del municipio y está conformado por el barrio Clavellina, limita al norte con el
eje del río Nus, al occidente con la quebrada Santa Gertrudis, al oriente con la vereda Santa
Ana predio 5 y con la Vereda Santa Elena predio 30 y al Sur con el perímetro urbano. Presenta
un alto porcentaje de área protectora, ya que su topografía es pronunciada, presenta como
concentración de viviendas los barrios de las Clavellinas parte alta y baja, la parte baja
presenta una amenaza alta por inundación ya que en este lugar se da la unión del río Nús con
la quebrada santa Gertrudis. Es el barrio más cercano a la planta de tratamiento de agua
potable la cual tiene una amenaza alta por deslizamiento. A continuación redescriben los usos
del suelo.
Zona 5.1
Conformado los barrios clavellina parte alta y baja, en la parte baja de la clavellina se presenta
un riesgo de inundación y en la parte alta se tiene proyectado para el espacio público un área
para la construcción de una placa polideportiva.
Usos Del Suelo
Recreativo
Espacio público
Industrial
Servicios: S1,S2, S3, S5, S6, S7, S8, S9, S10, S11, S12, S13, S14,S15
Zona 5.2
Es la zona de mayor extensión en área para la protección de suelos con especies nativas, del
camino que conduce hacia la vereda San Francisco hasta llegar al puente colgante que une las
veredas Santa Elena y el Combo está área esta declarada de interés público por el Honorable
Concejo Municipal, de igual forma se encuentra en el sector donde está ubicada la planta de
tratamiento de agua potable, la zona de amenaza alta por movimiento en masa.
INFORME FINAL
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Usos Del Suelo
Principal Protección (fuentes de agua, altas pendientes y movimientos en masa)

Complementarios Residencial con restricciones, obras civiles para PMAA, senderos y miradores
ecológicos y obras civiles para la prevención de desastres
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 5.3
Esta zona está ubicada en el costado norte del sector, involucrando lo barrios clavellina parte
baja.
Usos del suelo
Principal Residencial con restricciones

Complementarios Obras civiles para el PMAA y obras civiles para la prevención de desastres
Restringidos Recreativo (senderos y miradores ecológicos)
Servicios
Industrial
Institucional
Zona 5.4
Corresponde a las áreas que deberán ser destinadas exclusivamente para espacio público, en
la proyección de la vía que une las clavelinas.,
Usos Del Suelo

Comercial
Servicios
Industrial
Institucional
INFORME FINAL
2-17
2.2. SUELO RURAL
Destínese para el Municipio de Cisneros un suelo rural, constituido por un área aproximada
de 4.571.00 hectáreas, excluyéndose de esta clasificación las áreas urbanas y de expansión.
Se establecen los siguientes criterios para la delimitación del suelo rural:
• Complementariedad entre sus protectores y usos que conlleven al aprovechamiento

de los recursos naturales y producción agrícola, pecuaria y afine.
• Propiciar un mayor crecimiento del sector primario de la economía municipal, a través

de identificación de usos compatibles que fortalezcan el potencial del territorio rural.
• Salvaguardar el patrimonio natural como principio de vida y equilibro social.
• Uso sostenible de los ecosistemas y su aprovechamiento para la consolidación

municipal como atractivo turístico.
2.2.1. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO RURAL
Con el objetivo de ordenar convencionalmente la utilización de las áreas rurales del territorio
municipal de Cisneros de establece la siguiente clasificación de usos del suelo de conformidad
con las orientaciones trazadas por el Esquema de Ordenamiento Territorial.
2.2.1.1. Usos Agropecuarios
Usos en los cuales los suelos no tienen limitaciones para el uso agrícola o pastoril.
Cultivos Permanentes:
Aquellos que tienen carácter de bienes raíces (condición de inmuebles) por su prolongado
periodo de producción, así como por el elevado costo de instalación en el periodo de la
siembra y en los primeros años de desarrollo. Una característica principal de este tipo de
cultivos es que brinda valiosas cosechas durante varios años con un pequeño costo de
mantenimiento. Ejemplos de cultivos de este tipo son: los de café, naranjas y caña de azúcar.
Cultivos Transitorios:
Cultivos anuales, bianuales y plurianuales que carecen de valor como bienes raíces, su valor
deriva únicamente del producto primario que se cosecha de ellos. La planta en sí carece de
valor salvo algunas veces, ya sea como rastrojo o como medio de propagación vegetativa.
Ejemplo de cultivos de este tipo son: algodón y granadilla.
INFORME FINAL
2-18
Pastoreo
Tierras ecológicamente no aptas para cultivas limpios pero con posibilidades de uso continuado
o estacional para pastoreo de ganado con prácticas usuales de un manejo tecnificado
especifico, sin deterioro de la capacidad productiva y sin efectos negativos en el régimen
hidrológico o en valores de orden socio económico de la cuenca.
2.2.1.2. Uso Silvoagrícola
Son los usos que combinan la agricultura, los bosques, permitiendo la siembra, la labranza y la
recolección de la cosecha junto con la remoción frecuente y continuada del suelo dejándola
desprovista de una cobertura vegetal permanente en algunas áreas, pero dejando el resto
cubierto de árboles en forma continua y permanente.
2.2.1.3. Uso Agrosilvopastoril
Combinan toda la agricultura, los bosques y el pastoreo, permitiendo la siembra, la labranza y

la recolección de la cosecha por largos periodos vegetativos y el pastoreo dentro de los
cultivos y el bosque sin dejar desprovisto de vegetación el suelo.
2.2.1.4. Uso silvopastoril
Combinan el pastoreo y el bosque, no requieren remoción frecuente y continua del suelo, ni lo

deja desprovisto de una cobertura vegetal protectora, permitiendo el pastoreo del ganado
dentro del bosque.
2.2.1.5. Uso Forestal
Son los usos en los cuales los suelos presentan limitaciones para el uso agrícola y pecuario, así
sea parcialmente.
Plantación Productora
Destinado al establecimiento de plantaciones forestales para el aprovechamiento directo o
indirecto de productos maderables o no maderables del bosque. No requiere remoción
frecuente y continua del suelo pero lo deja desprovisto de una cobertura vegetal en áreas
determinadas con períodos relativamente breves durante el aprovechamiento a la entresaca,
admitiendo la tala ras, pero dejando el suelo protegido por las raíces y los troncos de los
árboles, hasta la nueva plantación, tales como plantaciones artificiales de árboles nativos o
exóticos.
INFORME FINAL
2-19
Plantación Protectora
Destinado al establecimiento de plantaciones forestales, para el aprovechamiento directo o
indirecto de productos maderables o no maderables del bosque, condicionado al
mantenimiento del efecto forestal protector. No requiere la remoción frecuente y continua del
suelo, aunque lo dejan desprovisto de árboles en ciertas áreas en períodos relativamente
breves, ya que la tal es selectiva, creando una protección permanente al suelo por la
vegetación permanente, tales como plantaciones heterogéneas de árboles nativo o exóticos,
con diferentes tasas de crecimiento, demanda y valor comercial.
Bosque Natural Protector

Destinado al establecimiento de plantaciones para la protección o recuperación de los recursos
naturales renovables, de las cuales se puede hacer aprovechamiento indirecto. Bosques
naturales sometidos a manejos tecnificados que garantizan una permanencia del recurso.
2.2.1.6. Uso Recreativo
Corresponde al desarrollo de actividades tanto oficiales como privadas orientadas hacia la

recreación, descanso, contemplación del paisaje y utilización del tiempo libre de la comunidad
en forma activa y pasiva, hacia la preservación del medio ambiente, a la protección de las
corrientes naturales, hacia la preservación de la seguridad y la tranquilidad ciudadana.
Comprende la regulación de los espacios públicos en particular de parques y plazas públicas,
zonas verdes, antejardines, bosques parques lineales, retiros obligatorios, a los componentes
del sistema vial, el paisaje y las visuales del territorio Municipal.
2.2.2. USOS CON BASE EN LOS CRITERIOS DE DESARROLLO
Cada unidad reconocida en la zonificación requiere una reglamentación y gestión acorde con la
vocación de cada una de ellas, por lo tanto se define la siguiente clasificación del uso del suelo
con base en los criterios de desarrollo.
2.2.2.1. Uso Principal
Es el uso principal que se deben promover para lograr la conservación del medio y la
productividad, ajustándose a las clasificaciones agrológicas y a la vocación del suelo.
2.2.2.2. Uso Complementario
Son los usos o actividades que complementan el uso principal y no son incompatibles con él.
INFORME FINAL
2-20
2.2.2.3. Uso Restringido
Son los usos que pueden ser admitidos bajo condiciones de minimización o mitigación de
impactos.
2.2.2.4. Uso Prohibido
No se pueden aceptar de ninguna forma por su incompatibilidad con respecto al recurso

natural y/o la comunidad.
Los anteriores usos, serán una guía para que la unidad municipal de asistencia técnica
agropecuaria (UMATA), centre su actividad fundamental y realice los diferentes proyectos del
programa agropecuario municipal.
Los usos restringidos tendrán como requisito previo el análisis y visto bueno de la unidad
municipal de asistencia técnica agropecuaria (UMATA), quien justificara la prohibición o
acondicionamiento de la actividad, con el fin de proteger los intereses de la comunidad.
2.2.3. ZONIFICACIÓN USO DEL SUELO RURAL.
Este se refiere a la manera como se proyectara el uso del suelo a futuro con el fin de optimizar
los recursos, apuntando a un desarrollo sostenible de la región. Se elaboró teniendo en
cuenta los criterios y aspectos metodológicos, los cuales se determinaron después de revisar
cada uno de los parámetros estudiados con el fin de orientar el uso del suelo del municipio.
La metodología de la zonificación esta basada en criterios geomorfológicos como la pendiente,

la cobertura actual del suelo, y también en criterios el relieve y la asociación de cada uno de
las coberturas actuales con el objetivo de ordenar convenientemente la utilización de las áreas
rurales del territorio municipal, se establece la siguiente sectorización y zonificación de usos
del suelo de conformidad con el EOT.
2.2.3.1. Sector 1
Comprende la parte alta de la vereda Bellavista la cual se encuentra dentro de la unidad de

niveles mas altos con colinas de pendientes bajas, limita al norte con la Quebrada La
Palmichala y el municipio de Yolombo, al Sur con la vereda Bella Fátima, al occidente
nuevamente con el municipio de Yolombo y Santo Domingo,al oriente con la vereda
Sabanalarga.
INFORME FINAL
2-21
Zona 1.1
Uso principal Silvopastoril
Uso complementario Cultivos Permanentes Agrosilvopastoril, Pastos Manejados, Forestal
Protector y vivienda campesina.
Uso restringido Minería y cultivos Transitorios.
Uso prohibido Cultivos Permanentes.
Zona 1.2
Uso principal Agrosilvopastoril
Uso complementario Forestal Protector y vivienda campesina.
Uso restringido Minería
2.2.3.2. Sector 2
Comprende la parte alta de la vereda Sabanalarga y parte de la vereda Cruces la cual se

encuentra dentro de la unidad de niveles mas altos con colinas de pendientes bajas, limita al
norte con la Quebrada La Palmichala y el municipio de Yolombó, al Sur con la unidad de
pendientes largas, al occidente con la vereda Bellavista y al oriente con el Alto de Cruces.
Zona 2.1
Uso principal Silvoagrícola
Uso complementario Forestal Protectores, Cultivos Transitorios, Cultivos Permanentes,
Cultivos Permanentes Agrosilvopastoril y vivienda campesina
Uso restringido Pastos Manejados y minería.
2.2.3.3. Sector 3
Esta zona se encuentra en la unidad de pendientes altas, limita la norte y al oriente con la
quebrada La Palmichala y el municipio de Yolombó, al Sur con la quebrada Venteadero y al
occidente con el sector 2.
Zona 3.1
Uso principal Silvopastoril
Uso complementario Cultivos Permanentes, Bosques Protectores, Cultivos Permanentes
Agrosilvopastoril, Pastos Manejados y vivienda campesina.
Uso restringido Cultivos transitorios y Minería.
INFORME FINAL
2-22
Zona 3.2
Uso principal Silvoagrícola
Uso complementario Bosques productores – Protectores, Cultivos Permanentes
Agrosilvopastoril, Cultivos Transitorios y vivienda campesina
Uso restringido Pastos Manejados y Minería.
2.2.3.4. Sector 4
Esta zona se encuentra en su mayoría en la unidad de pendientes altas y su extremo sur en la

unidad de depósitos de terraza del río Nus, dentro de ella se encuentra parte de las veredas El
Silencio, Palmira y San Victorino. Limita la norte con la quebrada Venteadero, al oriente con la
quebrada La Palmichala y el municipio de Yolombó, al Sur con el Río Nus y al occidente con la
quebrada Monteoscuro.
Zona 4.1
Uso principal Agrosilvopastoril
Uso complementario Cultivos Transitorios, Bosques Protectores, Bosques productores –
Protectores y vivienda campesina
Uso restringido Minería.
2.2.3.5. Sector 5
Se encuentra en la unidad de pendientes altas, comprende parte de las veredas El Cadillo y

Palmira. Limita la norte con el camino que conduce del Alto de Cruces hacia la vereda Palmira,
al sur con el Río Nus, al oriente con la quebrada Monteoscuro y al occidente con la quebrada
San Germán.
Zona 5.1
Uso principal Silvopastoril.
Uso complementario Pastos Manejados y Cultivos Permanentes y vivienda campesina
INFORME FINAL
2-23
Zona 5.2
Uso principal Silvoagrícola.
Uso complementario Cultivos Permanentes Agrosilvopastoril y Cultivos Transitorios y
vivienda campesina
Uso restringido Bosques Protectores, Bosques productores – Protectores.
2.2.3.6. Sector 6
Se encuentra en la unidad de pendientes altas, comprende parte de la vereda cruces. Limita al

norte con el Alto de Cruces, al sur con el Río Nus, al oriente con la quebrada San Germán y al
occidente con la quebrada el Caney.
Zona 6.1
Uso complementario Bosques Protectores y Pastos Manejados y vivienda campesina
Uso restringido Cultivos permanentes.
Zona 6.2
Uso complementario Bosques Protectores, Cultivos Permanentes, Cultivos Transitorios,
Pastos Manejados y vivienda campesina
Uso restringido Bosques productores.
2.2.3.7. Sector 7
Se encuentra en la unidad de pendientes altas, comprende parte de las veredas EL Dos, Bella
Fátima y la zona sur de la vereda Sabanalarga. Limita la norte con el caserío de la vereda
Sabanalarga, al sur con el Río Nus y el perímetro norte de la zona Urbana del municipio, al
oriente con la quebrada el Caney y al occidente con la quebrada Villalina.
Zona 7.1
Uso principal Agrosilvopastoril.
Uso complementario Bosques Protectores, Cultivos Permanentes, Cultivos Transitorios, Pastos
Manejados y vivienda campesina
INFORME FINAL
2-24
Zona 7.2
Uso complementario Bosques Protectores y Agrosilvopastoril y vivienda campesina
Uso restringido Cultivos Permanentes, Cultivos Transitorios y Pastos Manejados.
2.2.3.8. Sector 8
La mayor parte de la zona se encuentra en la unidad de pendientes altas, La parte sur en la

unidad de depósitos de vertiente y del Río Nus. Comprende parte de las veredas Bella Fátima,
el Dos y El Limón. Limita la norte con la Vereda Bellavista, al sur con el Río Nus y el municipio
de Santo Domingo, al oriente con la quebrada Villalina y al occidente con el costado oriental
del sector 1.
Zona 8.1
Uso principal Agrosilvopastoril.
Uso complementario Cultivos Permanentes y Cultivos Transitorios y vivienda campesina
Uso restringido Bosques productores – Protectores y Minería.
Zona 8.2
Uso complementario Bosques Protectores y Agrosilvopastoril y vivienda campesina
Uso restringido Bosques productores – Protectores, Cultivos Transitorios y Minería.
2.2.3.9. Sector 9
La zona se encuentra en la unidad de pendientes medio y altas. Comprende la vereda Santa

Elena y Brasil. Limita al norte con la quebrada Santa Gertrudis y occidente con la quebrada La
Ebalía, al oriente con la quebrada Los Agudelos y al Sur con el municipio de Santo Domingo.
Zona 9.2
Uso complementario Bosques productores – Protectores, Bosques Protectores, Cultivos
Permanentes Agrosilvopastoril, Cultivos Transitorios y vivienda
campesina
INFORME FINAL
2-25
2.2.3.10. Sector 10
La zona se encuentra en la unidad de pendientes altas. Comprende parte norte de la vereda

Campo Alegre y Santa Ana. Limita la norte con el río Nus, al sur con el Municipio de Santo
Domingo, al oriente con la quebrada Santa Ana y al occidente con quebrada Los Agudelos.
Zona 10.1
Uso complementario Pastos Manejados y Bosques productores – Protectores, Bosques
Protectores y vivienda campesina
Uso restringido Cultivos Permanentes Agrosilvopastoril, Cultivos Permanentes.
Zona 10.2
Uso complementario Bosques productores – Protectores, Bosques Protectores y vivienda
campesina
Uso restringido Cultivos Transitorios y Cultivos Permanentes Agrosilvopastoril
Zona de protección: Ubicada en los 10 sectores
Uso principal Bosque Natural Protector

Uso complementario Forestal Protector
Uso restringido Minería, Agrosilvopastoril, silvoagrícola y silvopastoril.
Se permite y procurará cambiar los usos a sucesión natural del bosque.
Residencial restringida a la vivienda actual.
2.3. DE PROTECCIÓN
Se plantean suelos de protección los localizados tanto en el área urbana como en la rural que
por sus características geográficas, paisajísticas, geotécnicas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura para la provisión de
servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas no mitigables para localización de
asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
INFORME FINAL
2-26
Se definen los siguientes criterios para la delimitación del suelo de protección:
• Prioridad para protección y conservación de terrenos y/o áreas por sus valores
ecológicos, culturales o históricos.
• Oportunidad del municipio de convertir áreas, para darle salida a la solución de graves
problemas ambientales que puedan afectar el desarrollo económico y social del
territorio y sus pobladores.
• Se decreta y/o delimita como un instrumento para la prevención de desastres e

intervenir los factores que generan riesgos.
2.3.1. SUELOS DE PROTECCIÓN EN EL ÁREA URBANA
2.3.1.1. Zonas de retiro a Ríos y Quebradas
Se plantean como zonas de protección a ríos y quebradas, las siguientes franjas de retiro:
• Franjas de retiro las que demarca la llanura de inundación en el Río Nús y 30 metros
más y donde no se demarque la llanura de inundación a 30 metros a cada lado de la
ribera del río Nús.
• Las fajas de retiro las que demarca la llanura de inundación en la quebrada Santa
Gertrudis y donde no se demarque la llanura de inundación a 15 metros a cada lado de
la ribera de la quebrada Santa Gertrudis.
• Quebradas ubicadas dentro del perímetro urbano, las fajas de retiro que demarque la
llanura de inundación y 15 mts más y donde no se demarque la llanura de inundación,
15 mts, contados a partir de la ribera de las quebradas.
2.3.1.2. Zonas de protección por movimiento en masa.
Es la zona clasificada como de amenaza alta en el área urbana, y que a su vez es no mitigable.
Se encuentra localizada al occidente del barrio Clavellinas que (ocupa aproximadamente el 5%
del área urbana, es una zona de pendientes fuertes con procesos erosivos avanzados y un
deslizamiento activo en la margen derecha de la quebrada Santa Gertrudis. En esta área se
encuentra la planta para el tratamiento del agua que surte al 43% del total de la población, de
igual forma en la zona denominada faldas del Nus perteneciente al Municipio de Santo
Domingo se presenta una grieta en el suelo, el cual en caso de deslizamiento, puede afectar el
área rural de la vereda el Limón, parte de la vereda el Dos y el área urbana, por
represamiento en el Río Nús lugar faldas del Nús. En el nacimiento de la quebrada el Zarzal,
Vereda Cruces se presenta una falla geológica, con deslizamientos continuos hace 20 años, el
cual puede afectar por represamiento los Barrios Catacas y la Ye.
INFORME FINAL
2-27
2.3.1.3. Zona de patrimonio cultural.
Representado en la zona de casa Roja, la estación Ferroviaria, el Comando de Policía, la

Katiuska, la Máquina 45 y el Puente de Hierro.
2.3.1.4. Zonas de protección por pendientes mayores a 35°.
Están ubicadas en las zonas del: Ciprés al frente del cementerio, el Zarzal, Clavellina parte
alta, Barrio Uno, El Algarrobo por el estadero la Gabriela y la zona perimetral de la quebrada
Santa Gertrudis.
2.3.2. SUELOS DE PROTECCIÓN EN EL ÁREA RURAL
2.3.2.1. Suelo de protección por amenazas naturales
Las zonas clasificadas como de amenaza alta por movimientos en masa. Estas zonas se
encuentran localizadas al interior de las veredas Bella Fátima (Al interior de las cuencas de la
quebradas El Socorro, y Santa Barbara), El Dos (Parte Norte), Cruces (Nacimiento de la
Quebrada el Zarzal, el Chapolal y alrededores del alto de Cruces), El Cadillo (Zona Occidental),
Palmira (Parte Baja), San Victorino (Zona Oriental), El Silencio (Zona al interior de la cuenca de
la Quebrada Venteadero) y El Brasil (Zona occidental, Quebrada la Evalía).
2.3.2.2. Suelo de protección por abastecimiento de servicios públicos

domiciliarios.
Son aquellas zonas destinadas para el abastecimiento de los servicios públicos. acueducto Los
Mampuestos, el Algarrobo, la Clavellina, la Cristalina y la bocatoma de Santa Gestrudis y el
Ciprés.
2.3.2.3. Zona de retiro de nacimientos de aguas
Según la ley 99/93 y el Código de Recursos Naturales Renovables, comprende aquellas áreas
con un radio de 100 metros en los nacimientos de las quebradas y un retiro de 30 mts de las
riberas de las quebradas. Las principales son: Q. El Caney, El Algarrobo, El Ciprés, La
Clavellina, Los Buenos Aires y Santa Gertrudis.
INFORME FINAL
2-28
2.4. USOS Y TRATAMIENTOS DEL SUELO PARA LAS ÁREAS

RURALES
El uso del suelo es la destinación que se juzga conveniente asignarle a cada uno de las zonas
homogéneas, bajo criterios precisos de vocación, tendencia, potencialidad, conservación y
compatibilidad, a fin de lograr un adecuado desarrollo y mejoramiento de calidad de vida con
la correcta distribución espacial de las funciones de un área de acuerdo ala tipo de actividad de
la población y sus instituciones, a las mejoras del suelo, a los medios físicos y el espacio que
necesitan.
Los tratamientos que se designan para cada zona del suelo rural se definen a continuación:
2.4.1. CONSERVACIÓN
Comprende las actividades orientadas al estricto cuidado y sin ninguna clase de intervención
que afecte el equilibrio de los ecosistemas tendientes a mantener el estado actual para la cual
fue definido el uso principal, admitiendo acciones complementarias y el usufructo sin
detrimento.
2.4.2. PROTECCIÓN
Comprende las actividades encaminadas a la protección de los recursos naturales y el

ambiente, representados por ecosistemas estratégicos o frágiles.
2.4.3. REHABILITACIÓN
Conjunto de prácticas mediante las cuales se adelantan acciones de restauración de

ecosistemas severamente degradados.
2.4.4. PRESERVACIÓN
El tipo de intervención de estas zonas obedecerá al objetivo general de mantener activamente

la explotación y usos tradicionales de los que depende la preservación de sus valores y
recursos. Corresponde a todas las acciones que conlleva perpetuar el carácter o vocación
definido en cada zona, en término de su perpetuidad, sin modificación de su estado natural.
2.4.5. RECUPERACIÓN Y REVEGETALIZACIÓN
Actividades encaminadas a restituir la cobertura vegetal en condiciones similares a las

formaciones primarias, especialmente con especies nativas. Hace parte de ésta práctica que
INFORME FINAL
2-29
faciliten la generación natural y el conjunto de actividades dirigida a restablecer las

condiciones que se deben cumplir en la unidad, para un uso adecuado.
2.5. HECHOS HISTORICOS DE LAS ÁREAS DE CONSERVACIÓN

Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL,
PAISAJÍSTICO, ARQUITECTÓNICO, CULTURAL E
HISTÓRICO.
2.5.1. COMITÉ MUNICIPAL PARA LA DEFENSA Y PROTECCIÓN DEL

PATRIMONIO HISTÓRICO DE CISNEROS.
Será función del Comité, velar por la protección y racional intervención de aquellos bienes
inmuebles que constituyen el Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico del Municipio, con
criterios de análisis y selección, basados en las políticas que la Administración Municipal en
participación y concertación con distintas entidades y comunidad en general, defina y deje
contempladas en el “Estatuto para el manejo del patrimonio inmobiliario Histórico – Cultural
del Municipio de Cisneros”. Se integra por:
• Alcalde.
• Secretario de Planeación y Obras Públicas.
• Director de la casa de la cultura.
• Un representante de la ASOCOMUNAL.
• Un delegado de los grupos culturales de la localidad.
2.5.2. LA COMISIÓN DEL EOT.
La comisión del EOT, la cual se convierte en el conducto a través del cual la Secretaria de
Planeación y Obras Públicas Municipales busca concertar una constante revisión, análisis y
complementación a los procesos de planificación, al E.O.T. y Estatuto de Planeación, entre
otros, estableciendo un sistema de comunicación Comisión del Plan, Secretario de Planeación y
Obras Públicas Municipales, Alcalde, Presidente del Concejo Municipal, a través de proyectos
de acuerdo que opten racionalizar, clarificar, ordenar y permitir un desarrollo en coherencia
con la dinámica de crecimiento y transformación del Municipio y su comunidad.
INFORME FINAL
2-30
2.5.3. EL ENTORNO URBANO.
Al área urbana la circundan los cerros de poca altura, pero de gran visibilidad, Apreciándose
sobre ellos una prolongación urbana poco planificada; pues los procesos de construcción no
han sido planteados de tal manera que busquen armonía con el paisaje de montaña como se
observa claramente hacia los costados norte l y sur desde la avenida Central.
2.5.4. EL PAISAJE URBANO
Geográficamente el paisaje esta definido como: Paisaje de Valle o ligeramente inclinado,

Paisaje andino y Paisaje construido. A nivel del peatón, Cisneros adolece de vías peatonales o
andenes adecuados para este fin. Por su connotación turística, el municipio atrae gran flujo de
visitantes constantemente pero sin embargo adolece de suficientes áreas de parqueo. La altura
predominante del municipio es entre uno y dos pisos. Recientemente se han Generado
edificaciones de tres pisos; hecho que debe considerarse cuidadosamente para que el
municipio no siga perdiendo la armonía de su contexto urbano tradicional, especialmente en su
parte central más antigua.
El perfil de la plaza central se ha perdido notoriamente. Su estructura tradicional ha sido

cambiada por edificaciones poco armoniosas y sin ningún elemento que las integre a sus
características de origen.
La nueva vivienda o espacio privado se ha ido generando de manera puntual dentro del área
delimitada por el perímetro urbano sin contemplar ninguna relación o vínculos a través de ejes
o escenarios con el espacio público. La ciudad actual tiene aún elementos, dentro de su zona
centro o ciudad de origen, recuperables a través de la restauración de andenes, adaptación de
vías asfaltadas a vías adoquinadas dándole mayor importancia al peatón, la conservación de
fachadas de importancia histórica y arquitectónica que aún permanecen.
Con la entrada en vigencia del EOT; acompañado de la Ley 388 de 1997, la Ley 400 de 1997 y
el Estatuto Ambiental del Municipio de Cisneros se aprobaran las Licencias de Urbanismo y
Construcción Urbana; se entrará a regular lo concerniente al entorno paisajístico y ambiental
urbano.
2.5.5. PUNTOS DE CONFLICTO DEL ÁREA URBANA
Se reconocen principalmente 2 puntos conflictivos. El primero y más significativo es el terminal

o paradero de buses y el segundo la plaza de mercado. El espacio privado del área urbana
esta conformado en orden de importancia por la vivienda y las instituciones educativas; en
menor proporción la industria.
La industria urbana de Cisneros es la industria hotelera, basada en su vocación turística y

caracterizada como industria privada. La localización del conglomerado turístico y hotelero se
encuentra disperso en el municipio.
INFORME FINAL
2-31
2.5.6. PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUITECTÓNICO URBANO
Hay varias construcciones y espacios públicos que reflejan parte de la historia y su origen que
merecen ser rescatadas y conservadas con el fin de mejorar la imagen de la ciudad, aumentar
el nivel de vida de la población a través del mejoramiento de su entorno y medio ambiente,
hacer más partícipe a la población de su vocación turística y fomentar el turismo ofreciendo
otros atractivos.
2.5.7. CONTAMINACIÓN Y DETERIORO URBANO
El crecimiento del área urbana se ha realizado al margen de la armonía con el paisaje y el

medio ambiente. La expansión urbana en áreas aisladas y de tratamiento especial, como son
los cerros y el tramo de la vía Central del Norte, implican trastornos en la consolidación del
crecimiento urbano, altos costos en la dotación de infraestructura y el mal manejo de sus
recursos naturales. La carencia de zonas verdes, recreativas, arborización de sus vías,
vegetación adecuada, presentan trastornos en la imagen de la ciudad y calidad de vida de sus
habitantes.
El desconocimiento de sus recursos turísticos naturales la falta de pertenencia de la ciudad y

de su cultura por parte de los habitantes, el alto grado de contaminación de sus fuentes
hídricas, el deterioro de sus suelos, el descuido de su patrimonio histórico arquitectónico, no
permiten alternativas para desarrollar otro tipo de turismo y elevar el nivel de vida de sus
habitantes y sus visitantes.
INFORME FINAL
2-32

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL FORMULACION

MUNICIPIO DE CISNEROS CLASIFICACION Y USOS GENERALES DEL SUELO

CLASIFICACION Y USOS GENERALES DEL

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

2.1. SUELO URBANO

1. Conexión a la red de acueducto y alcantarillado municipal

2. Ser poseedora de infraestructura vial de carácter comunal, o sea que no sea de

2.1.1. PERÍMETRO URBANO

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

2.1.2. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO URBANO.

2.1.2.1. Clasificación por destinación

Es la actividad correspondiente al desarrollo y regulación de actividades urbanísticas,

Comprende el desarrollo de actividades urbanas y rurales orientadas a la compra, venta o

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

• C-1: Minorista básico cotidiano (legumbrerías), alimentos y bebidas de consumo diario,

• C-2: Minorista medio suntuario (plazas de mercado), artículos para el hogar,

• C-3: Agencias de repuestos y accesorios para automotores, depósitos de material,

• C-4: Recuperación de materiales. (Depósitos)

• C-5: Exhibición de maquinaría y comercio al por mayor.

• C-6: Centro de acopio o plaza de mercado

• C-7: Supermercados y almacenes por departamento.

• C-8: Pasajes y centros comerciales.

• C-9: Mayorista medio santuario.

• C-10: Alto riesgo colectivo, expendio de gas, pólvora y similares.

• S-1: Taller mayor de reparación automotriz y mantenimiento.

• S-2: Medios de reparación y mantenimiento industrial.

• S-3: Taller industrial mediano.

• S-4: Taller de servicios liviano, reparación de maquinas menores, lavadoras, neveras,

• S-5: Medios específicos, hoteles, establecimientos con expendio de licor, residencias,

• S-6: Personales especiales, lavandería, litografía, implementos para banquetes

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

• S-7: Personales generales, ópticas, fotografía, sala de belleza, gimnasio, reparación de

• S-9: servicios básicos, administración pública, religiosa, educacional, cultura, bancaria,

• S-10: Servicios generales de depósitos almacenamiento de productos y materia

• S-12: Servicios de vehículos pesados mayor de tres toneladas.

• S-13: Mortuorio, funeraria, sala de velación

• S-14: Recuperación y selección de materiales.

• S-15: Salubridad, clínicas, hospitales, consultorios médicos y odontológicos.

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

2.1.3. ZONIFICACIÒN DEL USO DEL SUELO URBANO

• Época en que fue desarrollado el sector de suelo urbano

• Características y unidad de la trama urbana

• Condiciones de uso del suelo y transformación

• Tipologías de edificación y ocupación del espacio privado.

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

Usos Del Suelo

Principal Protección (revegetalización, obras civiles que prevengan desastres y

Usos del Suelo

Principal Servicios (revegetalización y obras de infraestructura para la prevención

Usos del Suelo

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

Principal Residencial con restricciones: Se permitirán solo cambios que garanticen

Usos del Suelo

Principal Espacio público

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

Principal Protección y Residencial con restricciones

Usos Del Suelo

Usos del Suelo

Usos Del Suelo

Principal Protección y Residencial con restricciones.

CORPORACIÓN PROMOTORA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

Usos Del Suelo

Principal Comercial (excepto C10)