Apostila Teórica GMBH-1-1 PDF

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Sumário
1 Língua Portuguesa ....................................................................................................... 4
Estrutura fonética ...................................................................................................... 4
Ortografia oficial conforme o novo acordo ortográfico.................. 8
Classes de palavras .................................................................................................. 21
Sintaxe da concordância ........................................................................................ 36
Colocação pronominal ............................................................................................ 40
Crase ................................................................................................................................... 43
Pontuação ........................................................................................................................ 49
Interpretação de textos. ........................................................................................ 55
2.LEGISLAÇÃO ................................................................................................................... 58
Constituição da República Federativa do Brasil -1988: 1.1. Título
I; .............................................................................................................................................. 58
Título III/Capítulo IV ................................................................................................. 66
Declaração Universal dos Direitos Humanos; .......................................... 69
Lei Federal n° 8.069, de 13/07/1990 - Estatuto da criança e do
Adolescente ECA;........................................................................................................ 73
Lei nº 10.741, de 01 de outubro de 2003, Estatuto do Idoso, Art. 1º
ao 10, 15 ao 25, 33 ao 42 e 95 ao 118. ............................................................ 122
Lei Municipal n° 8.198, de 13/07/2001 - Uso de focinheiras em
cães na via pública;................................................................................................... 157
Lei Municipal n° 8.354, de 24/04/2002 - Lei do "Pit Bul" ................... 158
Lei Municipal n° 8.616, de 14/07/2003 - Código de Posturas
Municipais ....................................................................................................................... 159
Lei Municipal nº 9.011, de 1º/01/2005. Dispõe sobre a estrutura
organizacional da administração direta do Poder Executivo e dá
outras providências................................................................................................. 228
Decreto Municipal n° 11.566, de 19/12/2003 - Designa Patrono
da Guarda Municipal o Embaixador Sérgio Vieira de Melo; ............. 283
Decreto Municipal n° 12.639 de 23/02/2007 - Dispõe sobre
alocação, denominação e atribuições dos órgãos de terceiro
grau hierárquico e respectivos subníveis da estrutura
organizacional da Administração Direta do Executivo, na
Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial e dá
outras providências; ............................................................................................... 284
Lei Municipal 9.319, de 19 de janeiro de 2007 – Estatuto da
Guarda Municipal de Belo Horizonte ............................................................ 307
3. NOÇÕES DE GEOGRAFIA URBANA .................................................................. 346
4. HISTÓRIA DE BELO HORIZONTE........................................................................ 369
3
1 Língua Portuguesa
Estrutura fonética
Letras e Fonemas
Letras e fonemas apresentam conceitos distintos, letra é representação gráfica do fonema; já o

fonema é a representação sonora.
Fonologia é a parte da Gramática que estuda o fonema.
Fonema é a unidade mínima sonora que é capaz de estabelecer diferenciação entre um vocábulo
e outro.
Ex: bola / bota.
Como se vê a diferenciação entre as duas palavras acima é marcada pelos fonemas /l/ e /t/.
Fonemas e letras apresentam conceitos distintos:
– fonema é a representação sonora;
– letra é a representação gráfica do fonema;
– sílaba é um conjunto de fonemas transmitidos num só impulso.
Numa palavra, nem sempre há o mesmo número de letras e fonemas.
A palavra táxi, por exemplo, possui:
– quatro letras (t-á-x-i)
– cinco fonemas (t-á-k-s-i)
A palavra hora possui:
– quatro letras (h-o-r-a)
– três fonemas (o-r-a)
Na palavra canta temos:
-cinco letras (c-a-n-t-a)
-quatro fonemas (c-ã-t-a)
Representação e classificação dos fonemas
Classificação dos Fonemas
Os fonemas são classificados em vogais, semivogais e consoantes;
Vogais
Vogal é o fonema produzido pelo ar que, expelido dos pulmões, faz vibrar as cordas vocais e não
encontra nenhum obstáculo na sua passagem pelo aparelho fonador. Classificam-se em:
Quanto à intensidade
Vogal tônica: é a vogal que se encontra na sílaba mais forte da palavra. Pode conter acentuação
gráfica ou não, ficando dependente das regras de acentuação neste caso. Porém, quando houver
acento, a vogal acentuada será sempre a vogal tônica, e, por consequência, a sílaba na qual ela
se encontrar será a sílaba tônica.
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Cada palavra possui somente uma vogal tônica.
Vogal átona: é a vogal que se encontra na(s) sílaba(s) mais fraca(s) da palavra.
Não possuem acentuação gráfica, mas podem apresentar o sinal gráfico de nasalação – til /~/ –
quando a sílaba tônica for acentuada (órfão, órgão etc). O número de vogais átonas em uma
palavra varia, podendo até mesmo ser zero (no caso de palavras monossílabas).
Exemplos:
Pato – divide-se pa.to . Então o a é a vogal tônica, pois a sílaba mais fortemente pronunciada é
pa . O o é a vogal átona pois a sílaba to é fracamente pronunciada. Neste caso, não há acento
em nenhuma vogal.
Ábaco – divide-se á.ba.co . Então o primeiro a é a vogal tônica pois a sílaba mais fortemente
pronunciada é á . O segundo a e o o são as vogais átonas, pois as silabas ba e co são
pronunciadas fracamente. Neste caso, a sílaba tônica é acentuada.
Presidente – divide-se pre.si.den.te . A segunda vogal e é a vogal tônica, pois a sílaba mais
fortemente pronunciada é den . Nesse caso a palavra possui três vogais átonas – o primeiro e,
o i e o último e -, que estão respectivamente nas sílabas pre , si e te .
Pá – só há uma sílaba. Neste caso o a é a vogal tônica e não há vogais átonas.
Quanto ao timbre
Vogais abertas: São as vogais articuladas ao se abrir o máximo a boca. Por exemplo: no Brasil,
nas palavras “amora” e “café”, todas as vogais são abertas.
Vogais fechadas: São as vogais articuladas ao se abrir o mínimo a boca. Por exemplo: nas
palavras “êxodo” e “fôlego”, todas as vogais são fechadas.
Alguns gramáticos da língua portuguesa ainda classificam as vogais “e” e “o” na categoria de
vogais reduzidas quando são átonas no fim de uma palavra, que em geral são pronunciadas
como “i” e “u”. Por exemplo, nas palavras “análise” e “camelo”.
Quanto ao modo de articulação
Vogais orais: São as vogais pronunciadas completamente através da cavidade oral. Em

português, existem de sete a nove vogais orais, de acordo com o dialeto, a saber: “á” [ä], “â” [ɜ̝],
“ê” [e], “é” [ɛ], “i” [ɯ̟], “í” [i], “ô” [o], “ó” [ɔ] e “u” [u] (as vogais representadas pelos símbolos [ɯ, ɜ]
são comumente representados por [ɨ, ɐ] por sua aproximidade e também por sua semelhança
gráfica).
Vogais nasais: São as vogais pronunciadas em que uma parte do ar usado para a pronúncia
escapa pela cavidade nasal. Em português, existem cinco vogais nasais. Nas palavras: “maçã”,
“sempre”, “capim”, “bondade”, e “fundo”, os grafemas assinalados em negrito representam vogais
nasais. Também são nasais os ditongos “ão”, “ãe”, “õe” e o ditongo “ui” da palavra “muito”.
Semivogais
As semivogais são fonemas que não ocupam a posição de núcleo da sílaba, devendo, portanto,
associar-se a uma vogal para formarem uma sílaba. Em português, somente os fonemas
representados pelas letras “i” e “u” em ditongos e tritongos são considerados semi-vogais. Um
ditongo é sempre formado por uma vogal mais uma Semivogal. Quando a semivogal vem antes
da vogal, o ditongo é dito “crescente” (como em “jaguar”). Quando a semivogal vem depois, o
ditongo é dito “decrescente” (como em “/demais”). Nos ditongos “ui” e “iu”, uma das letras é
sempre considerada vogal e a outra é semivogal. No caso dos tritongos, todos eles são formados
por uma vogal intercalada entre duas semivogais.
Consoantes
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Consoantes são fonemas assilábicos que se produzem após ultrapassar um obstáculo que se
opõe à corrente de ar no aparelho fonador. Estes obstáculos incluem os lábios, os dentes, a
língua, o palato, o véu palatino e a úvula.
Encontros vocálicos: ditongo, hiato, tritongo, encontro consonantal e dígrafo.
Um encontro vocálico acontece quando há duas letras com sons vocálicos juntas em uma mesma
palavra. Sendo assim, mesmo que a letra em questão seja uma consoante, se ela assumir um
som de vogal na palavra, ela pode constituir um encontro vocálico, como é o caso das letras “ol”
na palavra “farol”.
Portanto, quando há uma sequência de sons vocálicos, sejam eles na mesma sílaba ou em
sílabas separadas, caracterizamos um encontro vocálico. Existem três tipos de encontros
vocálicos:
HIATO
O encontro de duas letras com sons vocálicos, em uma mesma palavra, e em sílabas diferentes.
Exemplos:
democracia: de-mo-cra-ci-a
viela: vi-e-la
saída: sa-í-da
poesia: po-e-si-a
DITONGO
O encontro de duas letras com sons vocálicos, em uma mesma palavra e na mesma sílaba.
Neste caso, uma é caracterizada como vogal (a mais forte, tônica) e a outra como semivogal (a
mais fraca, átona).
Exemplos:
Classificação dos Ditongos
Os ditongos podem ser classificados de duas formas: crescente ou decrescente, e oral ou nasal.
Ditongo Crescente: o encontro de uma semivogal (menos intensa) mais uma vogal (mais
intensa), na mesma sílaba.
Exemplo: série, próprio, nódoa, mágoa, série, quadro, área, páreo.
Ditongo Decrescente: o encontro de uma vogal (mais intensa) mais uma semivogal (menos
intensa), na mesma sílaba.
Exemplo: pouco, pai, pais, mais, maus, mingau, intuito
Ditongo Oral: o som passa pela cavidade oral, impedindo a passagem do ar pelas vias nasais.
Exemplo: ouvir, tranquilo, sequestro, viu, fugiu.
Ditongo Nasal: o som passa essencialmente pela cavidade nasal, produzindo um som
nasalizado.
Exemplo: pão, mãe, quanto, delinquente, frequência, enxaguemos.
TRITONGO
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É a sequência de três letras com sons vocálicos pertencentes à mesma sílaba de uma
determinada palavra, sendo que a primeira é uma semivogal, a segunda uma vogal, e a terceira
uma semivogal.
Exemplo: Paraguai, quão
Classificação dos tritongos
Os tritongos também podem ser classificados em nasais ou orais, seguindo as mesmas regras
dos ditongos.
Tritongos orais: Paraguai, iguais, averigueis.
Tritongos nasais: Saguão, enxáguem.
Encontro consonantal e dígrafo.
O encontro consonantal ocorre quando duas ou mais consoantes se encontram em uma palavra.
Ou melhor, é quando duas ou mais consoantes estão em sequência, sem uma vogal entre elas.
Há dois tipos de encontros consonantais:
São puros ou perfeitos quando ocorrem em uma mesma sílaba: prato (pra-to), palavra (pa-la-
vra), psicologia (psi-co-lo-gia), pneumático (pneu-má-ti-co), encontrar (en-con-trar), blusa (blu-
sa), atleta (a- tle-ta), Bíblia (Bí-blia), e assim por diante.
São disjuntos ou imperfeitos quando estão em sílabas diferentes, ou seja, quando na divisão de
sílabas ficam separados: alcançar (al-can-çar), subsolo (sub-so-lo), advogado (ad-vo-ga-do),
aspecto (as -pec-to), apto (ap-to), costa (cos-ta), etc.
Perceba que há uma sequência consonantal perfeita e uma imperfeita no verbo “encontrar”,
observe:
Encontrar: en – con – tRar = nc (imperfeito) e tr (perfeito)
Há alguns encontros consonantais, tais como: gn, mn, pt, ps, pn, tm, que não são muito comuns:
magnético, mnemônica, ruptura, psicólogo, pneu, ritmo. Se estiverem no começo da palavra não
se separam, mesmo porque não há meio de um letra ficar sozinha: p-si-có-lo-go, está errado! A
letra “p” deve acompanhar a sílaba “si”: psi-có-lo-go.
Mas observe que o encontro consonantal da palavra “ritmo” se desfaz na divisão silábica porque
não está no início da palavra, e sim no meio: rit-mo.
Existe também o encontro consonantal fonético que acontece quando a letra x tem som de ks:
maxi, táxi, axila.
Dígrafo
Dígrafo é o encontro de duas letras que ao serem pronunciadas emitem um único fonema. São
exemplos de dígrafos: nascer, morrer, chorar, isso, aquilo.
A palavra “dígrafo” tem origem grega, sendo formada pela junção dos termos di (dois) + grafo
(escrever). Em outras línguas, podem existir trígrafos (três letras) ou quadrígrafos (quatro letras).
Por exemplo, na Língua Alemã, “tsch” (Deutschland) representa apenas um som.
Na Língua Portuguesa, os dígrafos são classificados em Vocálicos (encontro de duas letras que
formam um som de vogal) e Consonantais (encontro de duas letras que formam um som de
consoante).
Exemplos de Dígrafos Vocálicos
am: ambíguo, campeão
an: antítese, manto
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em: lembrança, tempo
en: vento, senta
im: impureza, símbolo
in: interior, síntese
om: sombra, pompa
on: ontem, conto
um: tumba, cumprimento
un: fundo, tonto, mundo
Exemplos de Dígrafos Consonantais
lh: soalho, migalha
nh: tenho, vinho
ch: chegar, achatado
rr: jarro, corrimão
ss: massa, passeio
qu e gu (seguidos de e ou i): quente, quiromancia
sc: ascender, crescer
sç: cresço, desço
xc: excelente, excessivo
xs: exsudar, exsicar
É importante salientar que para haver um encontro consonantal, as duas consoantes devem
possuir dois sons distintos. Exemplo: letra (som de t e som de r). Caso apresentem apenas um
som, já vimos que são dígrafos. Exemplo: achatado (som de x).
Ortografia oficial conforme o novo acordo

ortográfico.
Ortografia e acentuação gráfica, conforme o novo acordo ortográfico.
Ortografia (do grego orthographia, escrita correta) é a parte da Gramática que trata do emprego
correto das letras e dos sinais gráficos na língua escrita. Em português utilizam-se, na expressão
escrita, letras, sinais diacríticos e sinais de pontuação.
O sistema ortográfico atualmente em vigor é o de 1990, decorrente do Acordo Ortográfico da

Língua Portuguesa assinado em Lisboa, em 16 de dezembro daquele ano, pelos representantes
dos sete países lusófonos e aprovado pelo Congresso Nacional em 1994.
O objetivo principal desse novo Acordo Ortográfico não foi, como era de se esperar, a
simplificação, mas a unificação ortográfica da língua portuguesa falada na comunidade lusófona.
Razões de ordem fonética, ou seja, a diversidade de pronúncia entre portugueses e brasileiros,

não permitiram alcançar uma padronização ortográfica perfeita; mesmo assim, o novo Acordo
representa uma louvável iniciativa na busca da tão almejada unidade ortográfica de um dos
idiomas mais falados no mundo.
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Para nós, brasileiros, as alterações ortográficas introduzidas na língua pelo novo sistema são,
lamentavelmente, superficiais, visto que se restringem ao uso dos sinais diacríticos (acentos
gráficos, trema, hífen, apóstrofo). São mais sensíveis para os portugueses e os lusofalantes
africanos, que passarão a grafar sem as consoantes mudas e e p palavras como actor, clirector,
lectivo, óptimo, etc.
ALFABETO PORTUGUÊS
O alfabeto da Língua Portuguesa compõe-se ele 26 letras:
a, b, e, d, e, f, g, h, i, j, k, 1, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v, w, x, y, z
Ora sozinhos, ora combinados com outras letras ou auxiliados por certos sinais gráficos (acentos,
til, cedilha, etc.), estes signos representam os mais de trinta fonemas de nossa fala.
Quanto à forma, as letras podem ser maiúsculas ou minúsculas, de imprensa (ou de fôrma) ou
manuscritas.
Como vimos nas páginas anteriores, nosso sistema ortográfico não é totalmente fonético, pois
nem sempre a grafia corresponde à pronúncia das palavras. Tem deficiências e imperfeições,
responsáveis pela maioria das dificuldades com que nos defrontamos no emprego de certas
letras, sobretudo as que representam fonemas consonânticos alveolares e palatais fricativos: g
ou j? s ou z? ch ou x?, etc.
EMPREGO DAS LETRAS K, W e Y ·
Usam-se apenas:
• em abreviaturas e como símbolos de termos científicos de uso internacional:
km (quilômetro), kg (quilograma), K (potássio), w (watt), W (oeste), Y {ítrio), yd (jarda), etc.
• na transcrição de palavras estrangeiras não aportuguesadas:
kart, kibutz, smoking, show, watt, playground, playbo}'t hobby, etc.
• em nomes próprios estrangeiros não aportuguesados e seus derivados:
Kant, Franklin, Shakespeare, Wagner, Kennedy, Mickey, Newton, Darwin, Hollywood,

Washington, Kremlin, Byron, Walt Disney, kantismo, byroniano, shakespeariano, kartista,
parkinsonismo, parkinsoniano, Disneylândia, etc.
Observações:
✓ Em palavras estrangeiras aportuguesadas, bem como nos demais casos não previstos
acima, o k foi substituído por e ou qu, conforme o caso, o w por vou u, conforme o valor
fonético, e o y por i: uísque, Iorque, Bálcãs, bloco, sanduíche, vermute, Vá/ter, Osvaldo,
jóquei, iate, ianque, Niterói, Rui, guarani, heureca, viquingue (menos usado que viking),
etc.
✓ Na transcrição de etnônimos brasílicos, os etnólogos utilizam essas letras exóticas:

Kamayurá, Kayabi, Kaingang, Waiká, Suyá, etc. É preferível, porém, grafar-se camaiurá,
caiabi, caingangue, uaicá, suiá, etc., como fazem os dicionaristas modernos.
EMPREGO DA LETRA H
Esta letra, em início ou fim ele palavras, não tem valor fonético; conservou-se apenas como
símbolo, por força da etimologia e ela tradição escrita. Grafa-se, por exemplo, hoje, porque esta
palavra vem do latim hodie.
Emprega-se o H:
9
a) inicial, quando etimológico:
hábito, hélice, herói, hérnia, hesitar, haurir, hilaridade, homologar, Horácio, haxixe, hortênsia,
hulha, etc.
b) medial, como integrante dos dígrafos eh, Ih, nh: chave, beliche, broche, cachimbo, capucho,
chimarrão, cochilar, fachada, flecha, machucar, mochila, telha, companhia, etc.
c) final e inicial em certas interjeições: ah!, ih!, eh!, oh!, hem?, hum!, etc.
d) em compostos unidos por hífen, no início do segundo elemento, se etimológico: sobre-

humano, anti-higiênico, pré-histórico, super-homem, etc.
e) no substantivo próprio Bahia {estado do Brasil), por secular tradição.
Observações:
✓ Sem h, porém, os derivados baiano, baianinha, baião, baianada, baianismo, baianidade,

laranja-da-bafa e o antropônimo Baía Uosé Baía).
✓ A bem da simplificação ortográfica, o h deveria ser eliminado nos casos a e d acima.
Não se usa H:
a) no início ou no fim de certos vocábulos, no passado escritos com essa letra, embora sem
fundamento etimológico. Exemplos:
ontem, úmido, ume, iate, ombro, rajá, Jeová, lná, etc.
b) no início de alguns vocábulos em que oh, embora etimológico, foi eliminado por se tratar de
palavras que entraram na língua por via populaG como é o caso de erva, inverno e Espanha,
respectivamente do latim herba, hibernus e Hispania.
Observação:
✓ " Os derivados eruditos de erva, Espanha e inverno, entretanto, grafam-se com h:

herbívoro, herbicida, herbáceo, hispânico, hispano, hibernal, h;bernar, hibernação.
c) em palavras derivadas e em compostos sem hífen: reaver (re + haver), reabilitaG inábil,
desonesto, desonra, desumano, exaurir, lobisomem, turboélice, etc.
EMPREGO DO E, I, O E U
Na língua falada, a distinção entre as vogais átonas /e/ e li!, /oi e /ui nem sempre é nítida.
É principalmente desse fato que nascem as dúvidas quando se escrevem palavras como quase,
intitula" mágoa,, bulir, etc., em que ocorrem aquelas vogais.
• Escrevem-se com a letra e:
a) a sílaba final de formas dos verbos terminados em -uar: continue, continues, habitue, habitues,
pontu e, pontues, etc.
b) a sílaba final de formas dos verbos terminados em -oar: abençoe, abençoes, magoe, magoes,
perdoe, perdoes, etc.
c) as palavras formadas com o prefixo ante- (antes,. anterior): antebraço, antecipar, antedatar,
antediluviano, antevéspera, etc.
10
• Emprega-se a letra i:
a) na sílaba final de formas dos verbos terminados em -uir: diminui , diminuis, influi, influis, possui,
possuis,, etc.
b) em palavras formadas com o prefixo anti- (contra): antiaéreo, Anticristo, antitetânico,

antiestético, etc.
11
EMPREGO DAS LETRAS G E J
Para representar o fonema !j! existem duas letras: g e j. Grafa-se este ou aquele signo não de
modo arbitrário, mas de acordo com a origem da palavra. Exemplos: gesso (do grego gypsos) -
jeito (do latim jactu) - jipe (do inglês jeep)
• Escrevem-se com g:
12
a) os substantivos terminados em -agem, -igem, -ugem: garagem, massagem, viagem, origem,

vertigem, ferrugem, lanugem, etc.
Exceção: pajem.
b) as palavras terminadas em -ágio, -égio, -ígio, -ágio, -úgio: contágio, estágio, egrégio, prodígio,
relógio, refúgio, etc.
c) as palavras derivadas de outras que se grafam com g:
massagista (de massagem)- vertiginoso (de vertigem) - ferruginoso (de ferrugem) – engessar (de
gesso) - faringite (de faringe) - selvageria (de selvagem), etc.
• Escrevem-se com j:
a) palavras derivadas de outras terminadas em -ja:
laranja: laranjeira, laranjinha
loja: lojinha, lojeca, lojista
granja: granjeiro, granjense, granjear (e suas flexões)
gorja: (garganta): gorjeta, gorjeio, gorjear (e flexões)
lisonja: lisonjeiro, lisonjeador, lisonjear (e flexões)
sarja: sarjeta, sarjar (e flexões)
cereja: cerejeira
b) todas as formas da conjugação dos verbos terminados em -jar ou -jear:
arranjar: arranje, arranjemos, arranjem, arranjei, etc.
viajar: viajei, viaje, viajemos, viajem (viagem é substantivo)
despejar: despejei, despeje, despejem, despejemos, etc.
gorjear: gorjeia, gorjeiam, gorjeavam, gorjeie, gorjeando, etc.
c) vocábulos cognatos ou derivados de outros que têm j:
laje: lajedo, Lajes, lajiano, lajense
nojo: nojeira, nojento
jeito: jeitoso, ajeitar, desajeitado, enjeitar, conjetura, conjeturar, dejetar, dejeção, dejeto(s),
ejetar, ejeção, ejetor, injetar, injeção, interjeição, objetar, objeção, objeto, objetivo, projetar,
projeção, projeto, projétil, rejeitar, rejeição, sujeitar, sujeição, sujeito, subjetivo, trajeto, trajetória,
trejeitar, trejeito
d) palavras de origem ameríndia (principalmente tupi-guarani) ou africana:
13
canjerê, canjica, jenipapo, jequitibá, jerimum, jia, jiboia, jiló, jirau, Moji, mojiano, pajé,
pajeú, tijipió, etc.
14
EMPREGO DOS COM VALOR DE Z
Escrevem-se com s com som de z:
• adjetivos com os sufixos -aso, -asa: gostoso, gostosa - gracioso, graciosa - teimoso, teimosa,
etc.
• adjetivos pátrios com os sufixos -ês, -esa: português, portuguesa - inglês, inglesa - milanês,
milanesa, etc.
• substantivos e adjetivos terminados em -ês, feminino -esa: burguês, burguesa, burgueses -

camponês, camponesa, camponeses - freguês, freguesa, fregueses - marquês, marquesa,
marqueses, etc.
• substantivos com os sufixos gregos -ese, -isa, -ase:
catequese, diocese, diurese- pitonisa, poetisa, sacerdotisa- glicose, metamorfose, virose, etc.
• verbos derivados de palavras cujo radical termina em -s:
analisar (de análise) - apresar (de presa) - atrasar (de atrás) - abrasar (de brasa) - extasiar (de
êxtase) - enviesar (de viés)- afrancesar (de francês) - extravasar (de vaso) - alisar (de liso), etc.
• formas cios verbos pôr e querer e de seus derivados:
pus, pôs, pusemos, puseram, puser, compôs, compusesse, impuser, etc.
15
quis, quisemos, quiseram, quiser, quisera, quiséssemos, etc.
• os seguintes nomes próprios de pessoas:
Avis, Baltasar, Brás, Eliseu, Garcês, Heloísa, Inês, Isabel, Isaura, Luís, Luísa, Queirós,
Resende, Sousa, Teresa, Teresinha, Tomás, Valdês, etc.
EMPREGO DA LETRA Z
Grafam-se com z:
• os derivados em -za/1 -zeiro, -zinho, -zinha, -zito, -zita: cafezal, cafezeiro, cafezinho, avezinha,
cãozito, avezita, etc.
• os derivados de palavras cujo radical termina em -z: cruzeiro (de cruz}, enraizar (de raiz},
esvaziar, vazar, vazão (de vazio), etc.
• os verbos formados com o sufixo -izar e palavras cognatas:
fertilizar, fertilizante; civilizar, civilização, etc.
• substantivos abstratos em -eza, derivados de adjetivos e denotando qualidade física ou moral:
pobreza (de pobre), limpeza (de limpo), frieza (de frio), etc.
S OU Z?
• Sufixos -ês e -ez:
a) O sufixo -ês (latim -ense) forma adjetivos (às vezes substantivos) derivados de substantivos
concretos:
16
montês (de monte) -- montanhês (de montanha)
cortês (de corte) -- francês (de França)
burguês (de burgo) -- chinês (de China)
b) O sufixo -ez forma substantivos abstratos femininos derivados de adjetivos:
aridez (de árido), cupidez (de cúpido), avidez (de ávido), acidez (de ácido), estupidez (de
estúpido), palidez (de pálido), rapidez (de rápido), mudez (de mudo), lucidez (de lúcido)
• Sufixos -esa e -eza:
Escreve-se -esa (com s):
a) nos seguintes substantivos cognatos de verbos terminados em -ender:
defesa (defender), presa (prender), despesa (despender), represa (prender), empresa
(empreender), surpresa (surpreender).
b) nos substantivos femininos designativos de títulos nobiliárquicos:
baronesa, duquesa, marquesa, princesa, consulesa, prioresa.
c) nas formas femininas dos adjetivos terminados em -ês:
burguesa (de burguês), francesa (de francês), camponesa (de camponês), milanesa (de
milanês), holandesa (de holandês), etc.
d) nas seguintes palavras femininas:
framboesa, indefesa, lesa, mesa, sobremesa, obesa, Teresa, tesa, toesa, turquesa.
Escreve-se -eza:
Usa-se -eza (com z) nos substantivos femininos abstratos derivados de adjetivos e denotando
qualidades, estado, condição. Exemplos:
beleza (de belot franqueza (de franco), pobreza (de pobret leveza {de leve).
Observação:
✓ Inclua-se o topônimo Veneza, cidade da Itália.
• Verbos terminados em -isar e -izar:
Escreve-se -isar (com s) quando o radical dos nomes correspondentes termina em -s. Se o
radical não terminar em -s, grafa-se -izar {com z):
avisar (aviso + -ar), anarquizar (anarquia + -izar), analisar (análise+ -ar), civilizar (civil + -izar),
alisar (a+ liso+ -ar), canalizar (canal + -izar), bisar (bis + -ar) amenizar (ameno + -izar)
catalisar (catálise+ -ar), colonizar (colono + -izar), improvisar (improviso+ -ar) vulgarizar (vulgar+
-izar), paralisar (paralisia+ -ar), motorizar (motor+ -izar), pesquisar (pesquisa + -ar) escravizar
(escravo + -izar), pisar, repisar (piso + -ar), cicatrizar (cicatriz + -ar)
frisar (friso + -ar), deslizar (deslize+ -ar), grisar (gris + -ar) matizar (matiz + -ar)
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Observações:
✓ As letras sou z aparecerão, é claro, em todas as formas da conjugação desses verbos.
✓ Nos verbos derivados de nomes cujo radical termina em sou z, o sufixo é-ar; se o radical
termina por outra
consoante, o sufixo é -izar.
✓ Dos verbos em -izar, uns, como oficializar, monopolizar, sintonizar, etc., foram formados
em nossa língua; outros, como batizar, catequizar, dramatizar, traumatizar, etc., derivam
do grego e entraram no vernáculo já formados. No grego, escrevem-se como dzeta,
letra que corresponde ao nosso z.
EMPREGO DO X
• Esta letra representa os seguintes fonemas:
/eh/: xarope, enxofre, vexame, etc.
/cs/: sexo, látex, léxico, tóxico, etc.
/z/: exame, exílio, êxodo, etc.
/ss/: auxílio, máximo, próximo, etc.
/s/: sexto, texto, expectativa, extensão, etc.
• Não soa nos grupos internos -xce- e -xci-:
exceção, exceder, excelente, excelso, excêntrico, excessivo, excitar, inexcedível, etc.
Observação:
✓ Nas palavras do segundo item, o x é parte do prefixo latino ex-, mas deveria ser abolido,
simplesmente por ser desnecessário. Bastaria a variante e- (em vez de ex ), tal como
ocorre em efusão, emigrar, evasão, emanar, etc.
• Grafam-se com x e não com s:
expectativa, experiente, expiar (remir, pagart expirar (morrer), expoente, êxtase, extasiado,
extrair, fênix, têxtil, texto, etc.
• Escreve-se x e não eh:
a) em geral, depois de ditongo:
caixa, baixo, faixa, feixe, frouxo, ameixa, rouxinot seixo, etc.
Excetuam-se caucho e os derivados cauchal, recauchutar e recauchutagem.
b) geralmente, depois da sílaba inicial en-:
enxada, enxame, enxamear, enxaguar, enxaqueca, enxárcia, enxerga, enxergar, enxerido,
enxerto, enxertar, enxó, enxofre, enxotar, enxovaC enxovalhar, enxovia, enxugar,
enxúndia, enxurrada, enxuto, etc.
Excepcionalmente, grafam-se com eh: encharcar (de charco), encher e seus derivados
(enchente, enchimento, preencher, etc.), enchova, enchumaçar (de chumaço), enfim, toda vez
que se trata do prefixo en- + palavra iniciada por eh.
c) em vocábulos de origem indígena ou africana:
18
abacaxi, xavante, caxambu (dança negra), caxinguelê, mixira, orixá, xará, maxixe, etc.
d) nas seguintes palavras:
anexim, bexiga, bruxa, coaxar, faxina, graxa, lagartixa, lixa, lixo, mexer, mexerico, puxar, rixa,
oxalá, praxe, vexame, xadrez, xarope, xaxim, xícara, xale, xingar, xampu.
Escrevem-se com eh, entre outros, os seguintes vocábulos:
bucha, charque, charrua, chávena, chimarrão, chuchu, cochilo, cochilar, fachada, ficha, flecha,
mecha, mochila, pechincha, tocha.
• Homônimos
bucho = estômago
buxo= espécie de arbusto
cocho= recipiente de madeira
coxo = capenga, manco
tacha= mancha, defeito; pequeno prego de cabeça larga e chata; caldeira
taxa= imposto, preço de um serviço público, conta, tarifa
chá= planta da família das Teáceas; infusão de folhas do chá ou de outras plantas
xá= título do soberano da Pérsia (atual Irã)
cheque = ordem de pagamento
xeque= no jogo de xadrez, lance em que o rei é atacado por uma peça adversária
CONSOANTES DOBRADAS
• Nas palavras portuguesas só se duplicam as consoantes c, r, s.
• Escreve-se cc ou cç quando as duas consoantes soam distintamente:
convicção, occipital, cacção, fricção, friccionar, facção, sucção, etc.
• Duplicam-se ore os em dois casos:
a) quando, intervocálicos, representam os fonemas /ri forte e /si sibilante, respectivamente:
carro, ferro, pêssego, missão, etc.
b) quando a um elemento de composição terminado em vogal seguir, sem interposição do
hífen, palavra começada por r ou s:
arroxeado, correlação, pressupor, bissemanal, girassot minissaia, etc.
Observação:
✓ Em palavras estrangeiras e derivadas conservam-se as consoantes dobradas: Garrett,

garrettiano, Hoffmann, hoffmânnico, etc.
EMPREGO DAS INICIAIS MAIÚSCULAS E MINÚSCULAS
• Escrevem-se com letra inicial maiúscula:
a) a primeira palavra de período ou citação:
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Nossa língua é falada em todos os continentes.
Diz um provérbio árabe: "A agulha veste os outros e vive nua".
Observação:
✓ No início dos versos que não abrem período é facultativo o uso da letra maiúscula.
b) substantivos próprios (antropônimos, alcunhas, topônimos, nomes sagrados, mitológicos,

astronômicos, nomes de regiões):
José, Tiradentes, Brasil, Amazônia, Campinas, Deus, Jesus Cristo, Maria Santíssima, Tupã,
Minerva, Via Láctea, Marte, Cruzeiro do Sul, Região Sul, Baixada Fluminense, Triângulo
Mineiro, etc.
Observação:
✓ Grafa-se com inicial minúscula: o deus pagão, os deuses pagãos, a deusa Juno.
c) nomes de épocas históricas, datas e fatos importantes, festas religiosas:
Idade Média, Renascença, Centenário da Independência cio Brasil, a Páscoa, o Natal,
o Dia das Mães, Plano Real, Semana Santa, etc.
d) nomes de altos cargos e dignidades: Papa, Presidente da República, etc.
e) nomes de altos conceitos religiosos ou políticos: Igreja, Nação, Estado, Pátria, União,
República, Império, etc.
f) nomes de estabelecimentos, agremiações, corporações, órgãos públicos, etc.: Academia
Brasileira de Letras, Banco do Brasil, Teatro Municipal, Colégio Santista, Secretaria de Saúde,
Guarda Municipal, Ministério da Fazenda, etc.
g) títulos de jornais e revistas: O Globo, Jornal do Brasil, Veja, etc.
h) expressões ele tratamento:
Vossa Excelência, Sr. Presidente, Excelentíssimo Senhor Ministro, Senhor Diretor, etc.
i) nomes dos pontos cardeais, quando designam regiões:
Os povos do Oriente, o falar do Norte.
Mas: Corri o país de norte a sul. O sol nasce a leste.
j) nomes comuns, quando personificados ou individualizados:
o Amor, o Ódio, a Morte, o Jabuti (nas fábulas), etc.
Observação:
✓ No interior dos títulos, as palavras átonas, como o, a, com, de, em, sem, um, etc.,
grafam-se com inicial minúscula.
• Escrevem-se com letra inicial minúscula:
a) nomes de meses, de festas pagãs ou populares, nomes gentílicos, nomes próprios tornados
comuns:
maio, bacanais, carnaval, ingleses, ave-maria, um havana, pau-brasil, etc.
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b) nomes a que se referem os itens d e e da página anterior, quando empregados em sentido

geral:
São Pedro foi o primeiro papa.
Candidatou-se a presidente da República.
Todos amam sua pátria.
As igrejas evangélicas.
c) palavras, depois de dois-pontos, não se tratando de citação direta:
"Chegam os magos do Oriente, com suas dádivas: ouro, incenso, mirra." (MANUEL BANDEIRA)
"A sobremesa era no pomar: chupar laranjas debaixo das árvores." (ELSIE LESSA)
O filósofo grego disse: 1'Nada se cria, nada se perde, tudo se transforma."
• Casos opcionais
Grafam-se, opcionalmente, com letra inicial maiúscula ou minúscula:
a) nomes designativos de logradouros públicos, edifícios, templos: Rua (ou rua) São José, Praça
(ou praça) da Paz, Edifício (ou edifício) Jabuti, Igreja (ou igreja) do Bonfim, etc.
b) nomes designativos de santos, de profissionais: Santo Antônio ou santo Antônio, Doutor
Paulo ou doutor Paulo, Professor Renato ou professor Renato, etc.
c) nomes de disciplinas: Matemática ou matemática, etc.
d) nomes comuns antepostos a nomes próprios de acidentes geográficos: Baía (ou baía) de
Guanabara. Lagoa (ou lagoa) de Araruama, Rio (ou rio) Amazonas, Ilha (ou ilha) de Marajá,
Serra (ou serra) do Mar. Pico (ou pico) da Neblina, etc.
e) nomes de livros (menos o inicial e substantivos próprios, que são sempre com maiúscula):
A Menina do Sobrado ou A menina do sobrado, O Primo Basílio ou O primo Basílio, Histórias
sem Data ou Histórias sem data, A Retirada de Laguna ou A retirada de Laguna, etc.
➔ Os títulos de livros devem ser grifados, com tipo itálico claro.
Fonte: CEGALLA, D. P.Novíssima gramática da língua portuguesa
Classes de palavras
A Morfologia estuda as palavras isoladamente, dividindo-as em classes de palavras, também

conhecidas como classes gramaticais. São elas:
ARTIGO
ADVÉRBIO
ADJETIVO
CONJUNÇÃO
INTERJEIÇÃO
NUMERAL
21
PRONOME
PREPOSIÇÃO
SUBSTANTIVO
VERBO
---------------------------------------------
SUBSTANTIVO
O substantivo é a classe gramatical que utilizamos para dar nome aos objetos e às coisas. A
própria origem da palavra “substantivo”, que vem de “substância”, se refere ao fundamento de
algo.
Exemplos: livro, bicicleta, homem, cachorro, prédio, nuvem, sonho.
Se você parar um pouco para pensar, verá que existem diversas classificações possíveis para
os substantivos.
Para começar, analise os substantivos “prazer” e “tesoura”. Ambos são substantivos, mas você
concorda que há algo de diferente entre eles?
Para explicar essas diferenças, vamos entender um pouco as classificações dos substantivos.
Substantivos Concretos
São os substantivos que convencionalmente entendemos como substantivos. Eles possuem

existência independente.
Exemplos: mesa, cadeira, flor, balde.
Os substantivos concretos são aqueles que nomeiam objetos, coisas, lugares, animais e plantas.
Substantivos Abstratos
Já os substantivos abstratos se referem a fenômenos que têm existência dependente. Ações,

sentimentos, estados e qualidades são substantivos abstratos.
Exemplos: amor, prazer, ódio, beleza, beijo, amizade.
Todos esses substantivos dependem da existência de um ou mais seres para fazer sentido. Por
isso não são concretos.
Substantivos Próprios
Vamos a outra classificação dos substantivos: os substantivos próprios.
São aqueles que individualizam um ou mais seres. O substantivo próprio identifica esses seres
para diferenciá-los dos demais, por conta de suas características.
Assim, os nomes de pessoas e países, por exemplo, são nomes próprios.
Exemplo: João, Argentina, Bahia, Magazine Luiza.
Teríamos muita confusão se os nomes próprios não existissem. Seria difícil identificar alguém se
chamássemos todos como “pessoas” ou “seres humanos”. Mais fácil identificar alguém que
chame Maria Raquel da Silva Barbosa.
Substantivos Comuns
Já o substantivo comum é aquele aplicado a vários objetos e coisas. Ele não cria identidades
específicas nos seres que nomeia.
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Exemplos: carro, motocicleta, gato, prato.
Substantivos Coletivos
Outra classificação importantíssima dos substantivos é a dos coletivos. Mesmo estando no

singular, eles fazem referência a uma coleção de objetos, seres ou coisas.
Exemplos: laranjal, rebanho, cardume, vinhedo, constelação.
Note que cada substantivo coletivo agrupa um conjunto de seres. Considerando os exemplos
acima, temos:
Laranjal – conjunto de pés de laranja
Rebanho – conjunto de cabras ou ovelhas
Cardume – conjunto de peixes
Vinhedo – conjunto de videiras
Constelação – conjunto de estrelas
Substantivos primitivos
Essa é um tipo de classificação bem pouco cobrada em concursos públicos, mas vale a pena
atentarmos para ela.
Um substantivo primitivo é aquele que não é derivado de outra palavra.
Exemplos: pedra, limão, água, flor.
Para entender melhor os substantivos primitivos, veja a seguir o que são os substantivos
derivados.
Substantivos derivados
Os substantivos derivados, por óbvio, são aqueles que derivam dos substantivos primitivos.
Veja os exemplos a seguir, usando os substantivos primitivos anteriores:
Exemplos: pedrada, limoeiro, aguada, floricultura.
Note que há uma diferença entre os substantivos derivados e os substantivos coletivos. Os

coletivos expressam a reunião de seres iguais. Os derivados apenas se utilizam da estrutura
de um substantivo primitivo.
Substantivos compostos
São aqueles que possuem mais de um radical em sua estrutura.
Exemplos: guarda-chuva, couve-flor, erva-doce, passatempo.
Perceba que não necessariamente o radical precisa estar separado por hífen (como é o caso
de “passatempo”).
Substantivos simples
Já os substantivos simples são aqueles que possuem apenas um radical na sua estrutura.
Exemplos: computador, mesa, cadeira, garrafa.
É bom frisar que os substantivos variam em número, grau e gênero. Ou seja: podem ser
encontrados no singular e no plural (número), no aumentativo e diminutivo (grau) e no
masculino e feminino (gênero).
23
Adjetivo
No Emprego das Classes de Palavras o adjetivo é um dos mais importantes. Ele tem a função
de delimitar e qualificar o significado de um substantivo.De maneira geral, podemos dizer que
os adjetivos dizem quais são as qualidades de um substantivo.
Exemplos: azul, belo, feio, romântico, bom, mau, arredondada.
Veja cada um desses adjetivos ao lado de um substantivo:
Carro azul
Homem belo
Sapato feio
Menino romântico
Cachorro bom
Gato mau
Bola arredondada
Locução adjetiva
Fique muito atento à possibilidade da utilização de locuções adjetivas nas questões de

concurso público. Isso porque elas são como adjetivos “disfarçados”. As locuções adjetivas são
a junção entre uma preposição e um substantivo, operando na frase como um adjetivo.
Exemplos:
Cachorro de rua
Quadro com cupim
Arroz de geladeira
Livro sem capa
“De rua”, “com cupim”, “de geladeira” e “sem capa” fazem o papel de adjetivos nesses casos.
Por isso, são locuções adjetivas.
Caso você encontre uma questão com pegadinha que pergunte se “De rua” está adjetivando a
palavra “Cachorro”, responda corretamente.
Substantivação do Adjetivo
Outra possível confusão que pode ser feita é quando um adjetivo é substantivado. Aqui o que
importa analisar é a função que a palavra está exercendo, e não necessariamente memorizar
que uma palavra é ou não um adjetivo.
Veja a frase a seguir:
O fraco sempre sairá por último
Nesse caso, “fraco” não é adjetivo. A palavra não está qualificando nenhum substantivo. Ele é
o próprio substantivo.
O adjetivo fraco foi substantivado!
Grau do Adjetivo
Outro tema importantíssimo quando falamos sobre os adjetivos é entender o grau de emprego
deles. Como assim?
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Quando falamos em graus estamos falando das relações entre as qualidades de um ou mais
seres. Os graus existentes são o positivo, o comparativo e o superlativo.
Grau Positivo
É o menos conhecido, e menos cobrado em concursos. É o grau que simplesmente enuncia a

qualidade de algo.
Exemplo: A mulher é linda.
Grau Comparativo
É o grau onde o adjetivo está empregado em uma comparação entre dois ou mais seres. Veja
quais são as possibilidades do Grau Comparativo, e alguns exemplos:
Grau Comparativo de Igualdade – “A mulher é tão linda quanto o homem”.
Grau Comparativo de Superioridade – “A mulher é mais linda que o homem”.
Grau Comparativo de Inferioridade – “A mulher é menos linda que o homem”.
Grau Superlativo
O Grau Superlativo é utilizado quando se pretende dar ênfase na adjetivação. Existem duas
possibilidades de emprego – o Grau Superlativo Absoluto (não faz comparações) e o Grau
Superlativo Relativo (faz comparações).
Grau Superlativo Relativo – “A mulher é a mais linda de sua sala”
Grau Superlativo Absoluto – “A mulher é lindíssima!”
Importante dizer que no Grau Superlativo Absoluto existem duas possibilidades. A utilização de
expressões como “muito linda” ou a utilização do adjetivo modificado, como “lindíssima”. Daí
surgem mais duas classificações:
Grau Superlativo Absoluto Sintético – “A mulher é lindíssima!”
Grau Superlativo Absoluto Analítico – “A mulher é muito linda!”
Artigo
Entre as classes de palavras o Artigo é muitas vezes desconsiderado pelos candidatos a
concurso público. Mas ele tem uma importância fundamental na construção da nossa
comunicação.
O Artigo é o termo que vem antes do substantivo, esclarecendo três pontos importantíssimos
sobre ele:
• Se o substantivo é definido ou indefinido

• Se o substantivo é masculino ou feminino
• Se o substantivo está no singular ou no plural
Exemplos de artigos: o, a, os, as, um, uma, uns, umas.
Artigo Definido
O Artigo Definido é utilizado para apontar um ou mais seres especificamente. Veja o exemplo de
quatro frases onde o Artigo Definido é utilizado:
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• “A Holanda vendeu seu petróleo”

• “As gatas comeram carne”
• “O homem saiu pela porta”
• “Os garotos compraram queijo”
Como você pode ver, nesses casos há uma delimitação do substantivo em relação a seres
específicos.
Artigo Indefinido
Ao contrário do Artigo Definido, o Artigo Indefinido deixa oculto a quais ou qual ser se refere. Ele
generaliza o substantivo.
Veja alguns exemplos de Artigos Indefinidos sendo aplicados:
• “Um suspeito passou por aqui”.

• “Uns homens chegaram no bar”.
• “Uma barata apareceu na sala”.
• “Umas meninas tocaram o sino”.
Quando um artigo feminino definido (a/as) está junto com uma proposição “a”, usa-se o sinal da
crase.
Pronome
Muita gente confunde bastante qual a real função do Pronome na Língua Portuguesa.
Certamente é um dos temas que os candidatos a concurso público mais erram nessa parte do
Emprego das Classes de Palavras.
Primeiro, saiba que um pronome nada mais é que uma palavra que substitui ou pode substituir
um substantivo.
Isso pode acontecer de diversas formas, por isso existem seis tipos de pronome:
1. Pronome pessoal
2. Pronome possessivo
3. Pronome demonstrativo
4. Pronome indefinido
5. Pronome interrogativo
6. Pronome relativo
Pronome Pessoal
Pronome pessoal é aquele que substitui o nome de alguém em uma construção gramatical. Além
disso, ele relaciona o nome a uma das 3 pessoas gramaticais. Veja quais são as três pessoas
gramaticais:
• Eu/nós (1ª pessoa) – a pessoa que fala.

• Tu/vós (2ª pessoa) – a pessoa com quem falamos.
• Ele/eles (3ª pessoa) – a pessoa de quem falamos.
O pronome pessoal pode ser de três tipos:
1. Reto
2. Oblíquo
3. De tratamento
26
Vamos conhecer, a seguir, as características desses três tipos de pronome.
Pronome Pessoal Reto
O Pronome Reto é aquele que representa o sujeito do verbo na oração. São eles:
• Eu
• Tu
• Ele
• Nós
• Vós
• Eles
Veja um exemplo dos pronomes pessoais retos acompanhados dos verbos:
• Eu compro
• Tu compras
• Ele compra
• Nós compramos
• Vós comprais
• Eles compram
Esses são os pronomes mais comuns na utilização cotidiana do Português.
Pronome Pessoal Oblíquo
O Pronome Oblíquo é aquele que tem como função a complementação do verbo. Veja quais são
os pronomes oblíquos:
• 1ª pessoa do singular – me, mim, migo

• 2ª pessoa do singular – te, ti, tigo
• 3ª pessoa do singular – o, a, lhe, se, si, sigo
• 1ª pessoa do plural – nos, nosco
• 2ª pessoa do plural – vos, vosco
• 3ª pessoa do plural – os, as, lhes, se, si, sigo
Agora, a aplicação de cada um desses pronomes oblíquos em orações:
• Chamaram-me
• Fez para mim
• Comeu comigo
• Amo-te
• Levei a ti
• Viajei contigo
• Declaro-o inocente
• Mando-a para casa
• Faz-lhe esse favor
• Diz-se que abriu o carro
• Presenteia a si
Pronome Pessoal de Tratamento
O Pronome de Tratamento é aquele que substitui a terceira pessoa do singular ou do plural

(ele/eles).
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Alguns exemplos de pronome de tratamento:
• Você
• Vossa Senhoria
• Vossa Excelência
• Vossa Majestade
• Fulano
• Cicrano
• Beltrano
Os pronomes de tratamento são utilizados principalmente em referência a cargos. Enquanto “Sua

Majestade” é utilizado para um rei, “Excelentíssimo” é utilizado para um Governador, por
exemplo.
Pronomes Possessivos
São aqueles que trazem a ideia de posse, em referência a alguém a quem pertence algo.
Conheça os pronomes possessivos:
• 1ª Pessoa – Meu (s) / Minha (s)

• 2ª Pessoa – Teu (s) / Tua (s)
• 3ª Pessoa – Seu (s) / Sua (s)
• 1ª Pessoa – Nosso (s) / Nossa (s)
• 2ª Pessoa – Vosso (s) / Vossa (s)
• 3ª Pessoa – Seu (s) / Sua (s)
Pronome Indefinido
Os pronomes indefinidos são muito pouco estudados, e quando são cobrados nos concursos a
maioria dos candidatos são induzidos ao erro.
Basicamente, podemos dizer que o Pronome Indefinido é aquele que determina o substantivo de
maneira vaga. Conheça os pronomes indefinidos:
• Algum
• Bastante
• Cada
• Certo
• Diferentes
• Diversos
• Mais
• Menos
• Muito
• Nenhum
• Outro
• Pouco
• Qualquer
• Quanto
• Quem quer
• Tanto
• Todo
• Um
• Vários
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Tome cuidado com os pronomes indefinidos. Eles podem ser confundidos com outras classes
gramaticais.
Pronome Interrogativo
Os pronomes interrogativos são os mais fáceis de compreender. São aqueles que integram
orações interrogativas.
São eles:
• Que
• Quem
• Qual
• Quanto
Pronome Relativo
O pronome relativo é aquele faz referência a um termo de outra oração, que não aquela que ele
fez parte.
Os pronomes relativos da Língua Portuguesa são os seguintes:
• O qual
• Que
• Quem
• Cujo
Exemplos de uso do Pronome Relativo:
• A mulher, a qual falou comigo, chegou em casa

• O cachorro, cuja pata foi curada, está andando
Numeral
Agora vamos aprender sobre os numerais, que são as palavras que tem função quantificadora
definida em uma oração.
Enquanto o artigo indefinido “um” fala genericamente de uma quantidade possível de seres, o
numeral “um” quantifica exatamente.
Veja um exemplo de aplicação do numeral “um”:
• Eu só comprei uma cama
Uma dica para verificar se o “um” encontrado em uma oração é numeral ou outra classe de
palavra é substituí-lo por outro numeral e verificar se faz sentido. No nosso exemplo, faria
sentido:
• Eu só comprei duas camas
Logo, trata-se de um numeral.
Numeral Ordinal
Os numerais ordinais são aqueles que expressam ideia de ordem numa série.
29
Exemplos: primeiro, segundo, terceiro, quarto etc.
Numeral Cardinal
São aqueles que simplesmente expressam quantidade.
Exemplos: um, dois, três, mil, um milhão, três bilhões etc.
Numeral Multiplicativo
Nesse caso, estamos falando de numerais que determinam o número de vezes de algo.
Exemplos: dobro, triplo, quadruplo etc.
Numeral Fracionário
Enquanto o Numeral Multiplicativo expressa multiplicação, o Numeral Fracionário expressa

divisão.
Exemplos: meio, terço, doze avos, décimo etc.
Verbo
O verbo é a palavra que expressa a realização de alguma ação, ou o resultado dessa ação.
Compreender o emprego dos verbos é essencial para conseguir um bom desempenho em

qualquer prova de Língua Portuguesa em concursos públicos. Por isso, fique atento a cada
detalhe desse assunto.
É possível analisar e classificar os verbos em relação a diversos aspectos. Vamos nos dedicar a
cada um deles.
Predicação do Verbo
O verbo também é chamado de predicado, já que atribui uma ação a uma coisa ou a uma pessoa.
Essa predicação pode ser incompleta ou completa.
Verbo Intransitivo
O Verbo Intransitivo é aquele de predicação completa, portanto não precisa de um complemento.

O verbo “chover”, é um exemplo. Veja:
“Ontem choveu”
A oração é compreendida sem qualquer complemento ao verbo. Não é o caso do verbo transitivo.
Verbo Transitivo
Aqui o verbo precisa de um complemento, por não ser de predicação completa. Um exemplo é o
verbo “ver”. Confira:
• Saulo viu a morena
Na oração acima, dizer apenas que “Saulo viu” ficaria incompleto. Saulo viu o quê? É preciso um
complemento, nesse caso, a palavra “morena”.
É bom ressaltar que o complemento do verbo transitivo é chamado de objeto. E que os verbos
transitivos podem ser considerados transitivos diretos e transitivos indiretos. Entenda:
30
• Verbo Transitivo Direito é aquele que a ação passa diretamente para a pessoa ou coisa
sobre que recai. Exemplo: ver, beber, derrubar.
• Verbo Transitivo Indireto é aquele que a ação não passa diretamente para a pessoa ou
coisa sobre que recai. Exemplo: gostar, obedecer.
O complemento do verbo transitivo direto é o objeto direto. O complemento do verbo transitivo

indireto é o objeto indireto.
Voz do Verbo
Outro ponto importante no estudo dos verbos é analisar em que voz ele se encontra. As vozes
verbais são ativa, passiva, reflexiva e neutra.
Voz Ativa
É quando a ação verbal é praticada pelo sujeito. Ele é o agente da ação verbal.
Exemplo: O rato comeu o queijo.
Voz Passiva
Na voz passiva a pessoa ou coisa a quem se atribui a ação verbal recebe a ação, em vez de
praticá-la.
Exemplo: O carro foi lavado pelo menino.
Voz Reflexiva
A Voz Reflexiva pode ser entendida como a união entre a Voz Passiva e a Voz Ativa. O sujeito
pratica e, simultaneamente, sofre os efeitos da ação verbal.
Exemplo: Tereza cortou-se.
Voz Neutra
É o caso em que o sujeito nem pratica nem recebe a ação verbal.
Exemplo: Maria Joaquina é linda.
Flexão do Verbo
Você já ouviu falar em conjugação verbal? A conjugação nada mais é que o conjunto de flexões
de um verbo. Primeiro, vamos aprender quais são os modos verbais.
Modo Indicativo
Nesse modo, a ação expressa pelo verbo é exercida de maneira real e definida, seja numa
afirmação, seja numa negação.
Exemplos: fazem, compro, mando, tenho, estais, veem.
Modo Subjuntivo
No Modo Subjuntivo o verbo precisa estar subordinado a um outro verbo para ter sentido.
Entenda melhor no exemplo a seguir.
Exemplo: “Quero que estude”.
O verbo “estude”, nesse caso, está no modo subjuntivo, pois seu sentido está dependendo do
verbo “quero”.
Modo Imperativo
É o modo verbal dos “mandões”, pois são utilizados para a passar a ideia de ordem.
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Exemplo: “Apareça agora em minha frente”.
“Apareça” está no modo imperativo.
Formas Nominais do Verbo
Sabia que os verbos podem se tornar substantivos ou adjetivos? Eles exercem essas funções
quando estão em suas formas nominais. São elas:
Gerúndio
É a forma nominal do verbo terminada em “ndo”, que indica uma ação continuada.
Exemplos: amando, vivendo, correndo, fluindo, participando.
Infinitivo
É o “nome” do verbo. Nessa forma, não há variação de modo, tempo, número ou pessoa.
Exemplos: crescer, amar, correr, partir, repor, vender.
Particípio
Já o particípio, é a forma verbal terminada em “ado/ido”.
Exemplos: comprado, vendido, amado, corrompido, mesclado, vivido, construído.
Tempo do Verbal
Já que o verbo indica a realização de uma ação, ou o resultado dela, faz muito sentido que exista
variações de tempo dessas ações. Afinal, elas podem ser realizadas, ou ter resultados, no
passado (ou pretérito), no presente ou no futuro.
Por isso, existem os seguintes tempos verbais:
Presente
Pretérito imperfeito
Pretérito perfeito
Pretérito mais-que-perfeito
Futuro
Futuro do presente
Futuro do pretérito
Verbo Auxiliar
São auxiliares os verbos que complementam o sentido de outros verbos (chamados principais).
São verbos auxiliares na Língua Portuguesa:
Ter
Haver
Ser
Estar
Exemplos: “Eu tenho visto muitos pássaros”.
“Tenho”, neste caso, cumpre a função de verbo auxiliar.
Verbos Regulares
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Os verbos regulares são aqueles em que o radical permanece invariável durante toda a sua
conjugação. Um verbo regular não modifica sua estrutura quando é modificado nas várias
pessoas.
Exemplos: louvar, vender, partir.
Veja a conjugação do partir vender no presente do indicativo:
Eu parto
Tu partes
Ele parte
Nós partimos
Vós partis
Eles partem
Em todas as pessoas o radical “part” é mantido.
Verbo Irregular
Ao contrário do verbo regular, o verbo irregular sofre modificações em seu radical quando é
conjugado.
Exemplos: perder, fazer, ferir, caber.
Veja a conjugação do verbo ferir no presente do indicativo:
Eu firo
Tu feres
Ele fere
Nós ferimos
Vós feris
Eles ferem
Perceba a mudança no radical. De “fir” para “fer”.
Verbos Anômalos
Existem dois verbos anômalos:
Ser
Ir
Enquanto os verbos irregulares sofrem mudanças no radical, os verbos anômalos simplesmente

mudam de radical. Veja o verbo “ser” conjugado no presente do indicativo:
Eu sou
Tu és
Ele é
Nós somos
Vós sois
Eles são
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Verbos Defectivos
Os verbos defectivos são aqueles que possuem deficiência na conjugação. Eles não possuem
todas as formas verbais.
Exemplos: reaver, precaver, falir.
Como conjugar o verbo falir na primeira pessoa? Não existe!
Verbos Abundantes
São os verbos que possuem dupla forma, geralmente no particípio. Veja alguns exemplos:
Findado/findo
Limpado/limpo
Benzido/bento
Envolvido/envolto
Emergido/emerso
Frigido/frito
Advérbio
O advérbios nada mais são que palavras que modificam os verbos, os adjetivos e até mesmo
outros advérbios.
Lugar – abaixo/acima, dentro/fora, adiante/atrás…
Tempo – ainda, antes, depois, cedo, tarde, logo…
Modo – ademais, depressa, só, também…
Negação – não, nada…
Afirmação – deveras, sim, certo, certamente…
Dúvida – porventura, acaso, talvez…
Intensidade – bastante, mais, menos, muito, pouco
Preposição
As preposições são conectivos, palavras invariáveis (não têm variação de número, gênero etc)
que ligam o complemento à palavra completada.
O termo que vem antes de uma preposição é chamado antecedente. O termo que vem depois
é chamado consequente.
Preposições Essenciais
São aquelas que só desempenham essa função.
Exemplos: de, desde, a, até, para, por, trás, sob…
Preposições Acidentais
São palavras de outras classes que são empregadas como preposição eventualmente.
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Exemplos: durante, menos, mediante, salvo, conforme
Conjunção
Tal qual as preposições, as conjunções são conectivos, mas em vez de ligar palavras elas ligam
orações.
As conjunções, assim como as locuções conjuntivas, classificam-se em coordenativas e

subordinativas:
- Conjunções coordenativas
Ligam termos que exercem a mesma função sintática, ou orações independentes (coordenadas).
As conjunções coordenativas subdividem-se em: aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas
e explicativas.
Apresentamos a seguir as principais conjunções (e locuções conjuntivas) coordenativas de cada

tipo:
a) Aditivas (indicam soma, adição): e, nem, mas também, mas ainda.
b) Adversativas (indicam oposição, contraste): mas, porém, todavia, contudo, entretanto.
c) Alternativas (indicam alternância, escolha): ou, ou... ou, ora... ora, quer... quer.
d) Conclusivas (indicam conclusão): pois (posposto ao verbo), logo, portanto, então.
e) Explicativas (indicam explicação): pois (anteposto ao verbo), porque, que.
- Conjunções Subordinativas
Ligam duas orações sintaticamente dependentes. As conjunções subordinativas subdividem-se
em: causais, condicionais, consecutivas, comparativas, conformativas, concessivas, temporais,
finais, proporcionais e integrantes.
Apresentamos a seguir as principais conjunções (e locuções conjuntivas) subordinativas de cada

tipo:
a) Causais (exprimem causa, motivo): porque, visto que, já que, uma vez que, como.
b) Condicionais (exprimem condição): se, caso, contanto que, desde que.
c) Consecutivas (exprime resultado, consequência): que (precedido de tão, tal, tanto), de modo
que, de maneira que.
d) Comparativas (exprimem comparação): como, que (precedido de mais ou menos).
e) Conformativas (exprimem conformidade): como, conforme, segundo etc.
f) Concessivas (exprimem concessão): embora, se bem que, ainda que, mesmo que,
conquanto.
g) Temporais (exprimem tempo): quando, enquanto, logo que, desde que, assim que.
h) Finais (exprimem finalidade): a fim de que, para que, que.
i) Proporcionais (exprimem proporção): à proporção que, à medida que, quanto mais, quanto
menos.
j) Integrantes: que, se (quando iniciam oração subordinada substantiva).
Observe com toda atenção
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Assim como ocorre com as preposições, é o contexto que determina a relação estabelecida pela
conjunção (ou locução conjuntiva), pois uma mesma conjunção (ou locução conjuntiva) pode
estabelecer relações diferentes entre orações.
Note os exemplos abaixo:
Você irá bem na prova desde que estude muito. (A locução conjuntiva desde que está
estabelecendo relação de condição.)
Não para de falar desde que a aula começou. (A locução conjuntiva desde que está
estabelecendo relação de tempo.)
Gritou tanto que ficou rouca. (A conjunção “que” está estabelecendo relação de consequência.)
Ele gritou mais que eu. (A conjunção “que” está estabelecendo relação de comparação.)
Interjeição
Chegamos à última classe de palavra: a Interjeição. Podemos definir a Interjeição como a
expressão sucinta do pensamento e/ou emoção.
Dor (ai! ui!)
Alegria (ah! eh!)
Desejo (oxalá! tomara!)
Admiração (puxa! quê!)
Animação (eia! coragem!)
Aplauso (bravo! apoiado!)
Aversão (irra! chi!)
Apelo (olá! psit! alô! socorro!)
Silêncio (psiu! caluda!)
Interrogação/Espanto (hem!)
Sintaxe da concordância
O que é sintaxe de concordância?
A sintaxe de concordância estuda a relação gramatical estabelecida entre dois termos. Ela pode
ser verbal ou nominal. Observe os exemplos:
Antes de adentrarmos o conteúdo, analise as seguintes construções:
Os cara tá jogano bola.
Comprei duas bolacha para comer.
É proibida entrada de gente burra.
Nota-se, com obviedade, que há erros nas frases anteriores. Para batizá-los, vamos dizer
que são ERROS DE CONCORDÂNCIA, ou seja, há algo que não está “de acordo” na
sentença, que está estranho. Apesar de você ter percebido rapidamente os erros das
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sentenças anteriores, nem sempre eles são tão evidentes. Para conseguirmos entender os
princípios da concordância, vamos investigar suas principais regras.
Há três maneiras de se estabelecer concordância na Língua Portuguesa:
1) Lógica ou gramatical – é a mais comum, e consiste em adequar o termo determinante

(acompanhante) à forma gramatical do determinado (acompanhado) a que fazem
referência.
A maioria dos representantes faltou. O verbo (faltou) concordou com o núcleo do

sujeito (maioria)
Escolheram o momento adequado. O adjetivo (adequado) e o artigo (o)

concordaram com o substantivo (momento).
2) Atrativa – consiste em adequar o termo determinante:
a) a um dos termos determinados, optando por aquele que está mais próximo:
Escolheram a hora e o local adequado.
b) a uma parte do elemento determinado que não é, necessariamente, seu núcleo:
A grande parte dos professores faltaram.
c) a outro termo da oração que não é o determinado:
Tudo são felicidades.
3) Ideológica ou silepse – consiste em adequar o termo determinante ao sentido do

vocábulo determinado e não à forma como se apresenta:
A família estava tão faminta que comiam tudo o que era trazido. Concordância
Verbal (Entre o verbo e seus termos relacionados)
II. CONCORDÂNCIA VERBAL
Regras básicas:
1) O verbo concorda com o sujeito em número e pessoa. (regra para sujeito simples):
O professor explicou o conteúdo.
Os professores explicaram os conteúdos.
2) Para sujeito composto:
Anteposto ao verbo: o verbo vai para o plural:
Eu e meus irmãos vamos à praia.
Posposto: o verbo concorda com o mais próximo ou vai para o plural:
Morreu (morreram) o deputado e o ministro.
Formado por pessoas gramaticais diferentes: plural da predominante:
Eu, você e os alunos estudaremos para o concurso.
Com núcleos em correlação: concorda com o mais próximo ou fica no plural:
O analista assim como o técnico busca(m) a causa do problema.
Núcleos ligados por COM: verbo concorda com o antecedente do COM ou vai para o
plural:
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O professor com os alunos resolveu(m) o problema.
Núcleos ligados por NEM: verbo no plural e, às vezes, no singular:
Paulo nem Maria conquistaram a simpatia de Vadalco.
Núcleos ligados por OU: verbo no singular ou plural, dependendo do valor do OU:
Valdir ou Leão será o goleiro titular.
O policial ou os policiais prenderam o perigoso assassino.
Sujeito construído com os termos:
a) um e outro, nem um nem outro: verbo no singular ou plural.
Um e outro fez (fizeram) a lição.
b) um ou outro: verbo no singular.
Um ou outro fez a lição.
c) expressões partitivas seguidas de nome plural: verbo no singular ou plural.
A maior parte das pessoas fez (fizeram) o exercício recomendado.
d) coletivo geral: verbo no singular.
O cardume nadou rio acima.
e) expressões que indicam quantidade aproximada seguida de numeral: verbo

concorda com o substantivo.
Aproximadamente 20% dos eleitores compareceram às urnas.
Aproximadamente 20% do eleitorado compareceu às urnas.
f) pronomes (indefinidos ou interrogativos) seguidos de pronome: verbo no singular

ou plural.
Quem de nós fará (faremos) a diferença?
g) palavra QUE: verbo concorda com o antecedente.
Fui eu que fiz a diferença.
h) palavra QUEM: verbo na 3ª pessoa do singular.
Fui eu quem fez a diferença.
i) um dos que: verbo no singular ou plural.
Ele foi um dos que fez (fizeram) a diferença.
j) palavras sinônimas: verbo concorda com o mais próximo ou fica no plural.
A ruindade, a maldade, a vileza habita (habitam) a alma do ser humano.
Verbos acompanhados da partícula “se”:
a) SE = pronome apassivador: verbo concorda com o sujeito paciente.
Viam-se ao longe as primeiras casas.
Ofereceu-se um grande prêmio ao vencedor da corrida.
b) SE = índice de indeterminação do sujeito: verbo sempre na 3ª pessoa do singular.
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Necessitava-se, naqueles dias, de novas ideias.
Estava-se muito feliz com o resultado dos jogos.
Verbo “ser”:
a) indicando tempo, distância: concorda com o predicativo.
Hoje é dia 3 de outubro, pois ontem foram 2 e amanhã serão 4.
Daqui até Florianópolis são 890 quilômetros.
b) com sujeito que indica quantidade e predicativo que indica suficiência, excesso:
concorda com o predicativo.
Vinte milhões era muito por aquela casa.
Verbo dar (bater e soar) + hora(s): concorda com o sujeito.
Deram duas horas no relógio do campanário.
Deu duas horas o relógio do alto da montanha.
Verbo parecer + infinitivo: flexiona-se um dos dois:
Os alunos pareciam procurar as respostas da prova.
Os alunos parecia procurarem as respostas da prova.
Sujeito com nome no plural:
a) com artigo singular ou sem artigo: verbo no singular.
O Amazonas deságua no Atlântico.
Minas Gerais exporta minérios.
b) com artigo plural: verbo no plural.
Os Estados Unidos enviaram tropas à zona de conflito.
II.CONCORDÂNCIA NOMINAL
Regra geral: o artigo, o numeral, o adjetivo e o pronome adjetivo concordam com o

substantivo a que se referem em gênero e número.
Meu belíssimo e antigo carro amarelo quebrou, ontem, em uma rua estreita.
Casos especiais:
Pode ser feita a concordância gramatical ou a atrativa, com mais de um termo determinado.
Comprei um sapato e um vestido pretos.
Comprei um sapato e um vestido preto.
Bastante - bastantes:
Quando adjetivo, será variável, e quando advérbio será invariável.
Há bastantes motivos para sua ausência.
Os alunos falam bastante.
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Dica: troque a palavra “bastante” por “muito”. Se “muito” for para o plural, “bastante” também
irá.
Anexo, incluso, obrigado, mesmo, próprio:
São adjetivos que devem concordar com o substantivo a que se referem.
A fotografia vai anexa ao curriculum.
Os documentos irão anexos ao relatório.
Se houver a preposição “em” anexo é invariável.
Os documentos irão em anexo.
É bom, é necessário, é proibido, é proibido:
Só variam se o sujeito vier precedido de artigo ou outro determinante.
É proibido entrada de pessoas sem autorização.
É proibida a entrada de pessoas sem autorização.
É necessário chegar cedo.
É necessária sua chegada.
Menos, alerta:
São sempre invariáveis.
Havia menos meninos na sala.
Havia menos meninas na sala.
O aluno ficou alerta.
Os alunos ficaram alerta.
Só, sós:
Quando adjetivos, serão variáveis, quando advérbios, serão invariáveis.
A criança ficou só.
As crianças ficaram sós. (adjetivo)
Depois da briga, só restaram copos e garrafas quebrados. (advérbio)
A expressão “a sós” é invariável.
Dica: Troque “só” por “sozinho” (vai para o plural) ou “somente” (fica no singular).
Colocação pronominal
A Colocação Pronominal respeita aos três tipos de posição que os pronomes átonos me, te, o,
a, lhe, nos, vos, os, as, lhes podem ocupar na oração:
Próclise - o pronome é colocado antes do verbo.
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Mesóclise - o pronome é colocado no meio do verbo.
Ênclise - o pronome é colocado depois do verbo.
Embora existam regras, a colocação dos pronomes está pendente de fatores como por exemplo,
o ritmo, a ênfase e o estilo.
USO DA PRÓCLISE
1. Orações negativas, que contenham palavras tais como não, ninguém, nunca.
Exemplos:
Não o quero aqui.
Nunca o vi assim.
2. Pronomes relativos, indefinidos ou demonstrativos.
Exemplos:
Foi ela que o fez.
Alguns lhes deram maus conselhos.
Isso me lembra algo.
3. Verbos antecedidos por advérbios ou expressões adverbiais, exceto quando haja vírgula
depois do advérbio, uma vez que dessa forma o advérbio deixa de atrair o pronome.
Exemplos:
Ontem me disseram que havia greve hoje.
Agora, descansa-se.
4. Orações exclamativas e orações que exprimam desejo de que algo aconteça.
Exemplos:
Deus nos dê forças.
Oxalá me dês a boa notícia.
5. Orações com conjunções subordinativas.
Exemplos:
Embora se sentisse melhor, saiu.
Conforme lhe disse, hoje vou sair mais cedo.
6. Verbo no gerúndio regido da preposição em.
Exemplos:
Em se tratando de confusão, ele está presente.
Em se decidindo pelo churrasco, eu trato da carne.
7. Orações interrogativas.
Exemplos:
Quando te deram a notícia?
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Quem te presenteou?
USO DA MESÓCLISE
A Mesóclise é possível apenas com verbos do Futuro do Presente ou do Futuro do Pretérito.

Se houver palavra atrativa, todavia, dá-se preferência ao uso da Próclise.
Exemplos:
Orgulhar-me-ei dos meus alunos.
Orgulhar-me-ia dos meus alunos.
USO DA ÊNCLISE
Quando o uso da Próclise e da Mesóclise não for possível, usa-se a Ênclise. A colocação de
pronome depois do verbo é atraída pelas seguintes situações:
1. Verbo no imperativo afirmativo.
Exemplos:
Depois de terminar, chamem-nos.
Para começar, joguem-lhes a bola!
2. Verbo no infinitivo impessoal.
Exemplos:
Gostaria de pentear-te a minha maneira.
O seu maior sonho é casar-se.
3. Verbo inicia a oração.
Exemplos:
Fiz-lhe a pessoa mais feliz do mundo.
Acordei e surpreendi-me com o café da manhã.
4. Verbo no gerúndio (sem a preposição em, pois quando regido pela preposição em deve ser
usada a Próclise).
Exemplos:
Vive a vida encantando-me com as suas surpresas.
Faço sempre bolos diferentes experimentando-lhes ingredientes novos.
COM LOCUÇÃO VERBAL
Nos exemplos acima existe apenas um verbo atraindo o pronome.
Agora, vejamos como ocorre a colocação do pronome nas locuções verbais. Lembrando que as
regras citadas para os verbos na forma simples devem ser seguidas.
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1. Usa-se a Ênclise depois do verbo auxiliar ou depois do verbo principal nas locuções verbais
em que o verbo principal está no infinitivo ou no gerúndio.
Exemplos:
Devo explicar-te o que se passou
Devo-lhe explicar o que se passou.
2. Caso não haja palavra que atraia a Próclise, usa-se a Ênclise depois do verbo auxiliar em que
o verbo principal está no particípio.
Exemplos:
Foi-lhe explicado como deveria agir.
Tinha-lhe feito as vontades se não tivesse sido mal criado.
Pronome Se e Suas Funções
O pronome "se" pode ter a função de objeto direto ou, por vezes, de objeto indireto em orações
em cuja voz verbal é reflexiva.
Exemplos:
Queimou-se quando estava preparando o jantar.
Animou-se para ir à festa.
O pronome "se" também pode ter a função de sujeito indeterminado.
Exemplos:
Procura-se cãozinho.
Alugam-se casas.
O pronome "se" pode, ainda, ter a função de simplesmente realçar o discurso.
Exemplos:
Lá se vai a minha chance de ganhar na loto.
Foi-se embora sem dizer nada.
Crase
Crase é uma palavra de origem grega e significa "mistura", "fusão". Nos estudos de língua
portuguesa, é o nome dado à fusão ou contração de duas letras "a" em uma só. A crase é indicada
pelo acento grave sobre o "a". Assim, apesar do uso corrente, crase não é o nome do acento,
mas do fenômeno representado através do acento grave.
A crase pode ser a fusão da preposição a com:
1) o artigo feminino definido a (ou as): Fomos à cidade e assistimos às festas.

2) o pronome demonstrativo a (ou as): Irei à (loja) do centro.
3) os pronomes demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo: Refiro-me àquele fato.
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4) o a dos pronomes relativos a qual e as quais: Existem comunidades às quais não é possível
enviar mensagens
A ocorrência da crase depende, pois, da verificação da existência de duas vogais "a" (preposição
+ artigo ou preposição + pronome) no contexto sintático. Como obrigatoriamente o primeiro a é
preposição, exigida quase sempre por um verbo ou um nome, a crase é um fato gramatical
estreitamente relacionado à regência verbal e nominal.
Observe as frases:
• Encontrei a menina.
• Gostei da menina.
• Conversei com a menina.
• Agradei à menina.
Veja que a crase só ocorreu na última frase. No primeiro caso (Encontrei a menina), o verbo
encontrar não exige a preposição a, já que é transitivo direto; por isso, o substantivo menina é
precedido apenas de artigo.
Nos dois casos seguintes (Gostei da menina e Conversei com a menina), os verbos gostar e
conversar, transitivos indiretos, exigem preposição que se contrai (de+a=da) ou não (com a) com
aquele artigo.
No último caso (Agradei à menina), o verbo agradar, na acepção de "ser gentil", "ser agradável",
é transitivo indireto e exige a preposição a, que se contrai com o artigo a resultando em crase.
REGRAS PRÁTICAS:
A primeira regra prática para descobrir se ocorreu ou não a crase é também a mais simples e
mais utilizada:
Primeira Regra Prática: Substitua a palavra feminina por uma masculina, de mesma natureza.
Se aparecer a combinação ao, é certo que ocorrerá crase antes do termo feminino:
• Amanhã iremos ao colégio / à escola.
• Prefiro o Corinthians ao Palmeiras / à Portuguesa.
• Resolvi o problema / a questão.
• Vou ao campo / à praia.
• As crianças foram ao largo / à praça.
Veja abaixo alguns casos nos quais a substituição pelo substantivo masculino explicitou a não
ocorrência da crase (repare que o ao não aparece após a substituição, seja por falta da
preposição ou do artigo):
• Convoquei as alunas / os alunos para a reunião.

• Fazer bem feito vale a pena / o esforço.
• É preciso respeitar a sinalização / o regulamento.
• Este molho cheira a cebola / a alho.
Segunda Regra Prática: A segunda regra a ser verificada consiste em substituir o termo
regente da preposição a por outro que exija uma preposição diferente (de, em, por). Se essas
preposições não se contraírem com o artigo, ou seja, se não surgirem as formas da(s), na(s) ou
pela(s), não haverá crase:
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• Refiro-me a você. Gosto de você / Penso em você / Apaixonei-me por você.
• Começou a gritar. Gosta de gritar / Insiste em gritar / Optou por gritar.
Mais uma regra que deve ser verificada é a de substituir verbos que transmitem a idéia de
movimento (ir, voltar, vir, chegar etc.) pelo verbo voltar. Ocorrendo a preposição "de", não haverá
crase. E se ocorrer a preposição "da", haverá crase:
• Vou a Roma. / Voltei de Roma.

• Vou à Roma dos Césares. / Voltei da Roma dos Césares.
• Voltarei a Curitiba e à Bahia. / Voltarei de Curitiba e da Bahia.
Terceira Regra Prática: deve ser usada no caso de locuções, ou seja, reunião de palavras que
equivalem a uma só idéia. Se a locução começar por preposição e se o núcleo da locução for
palavra feminina, então haverá crase:
• Gente à toa.
• Vire à direita.
• Tudo às claras.
• Hoje à noite.
• Navio à deriva.
• Tudo às avessas.
Mais exemplos:
• Ele estava à procura de trabalho.
• Pedro estava à busca de aventuras.
• Ana estava à espera de um prêmio.
• A turma de Paulo está à frente de todas.
• O problema foi resolvido à maneira de Paulo.
• O arroz estava à moda da casa.
No caso da locução à moda de, a expressão "moda de" pode vir subentendida, deixando
apenas o "à" expresso, como nos exemplos abaixo:
• Sapatos à Luiz XV.

• Relógios à Santos Dummont.
• Bifes à milanesa.
• Churrasco à gaúcha.
• Filé à parmegiana.
Mas cuidado: De acordo com a normal culta, em "bife a cavalo" e "frango a passarinho", as
expressões "moda de" ou "maneira de" não estão implícitas ou subentendidas e, assim, o a
não recebe o acento indicativo da crase, já que precede palavras masculinas.
No caso de locuções relativas a horários, somente no caso de horas definidas e especificadas

ocorrerá a crase:
• À meia-noite.
• À uma hora.
• À duas horas.
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• Às três e quarenta.
CASOS ONDE A CRASE É PROIBIDA:
Vimos que dois elementos são necessários para que apareça a crase. Um deles é a palavra com
sentido incompleto (palavra relativa) que venha seguida da preposição a; e o outro é o artigo
feminino singular ou plural.
Nas páginas a seguir, listamos alguns casos em que, obviamente, não poderá haver crase, já
que se exclui a hipótese de aparecer o artigo "a" exigido.
Não haverá crase antes de nomes masculinos:

• Tenho um fogão a gás.
• Assisti a jogos memoráveis.
• Fui a pé.
• Não compro a prazo.
• Isto cheira a vinho.
• Admiro os quadros a óleo.
• Venho a mando de meu patrão.
• Escreveu um bilhetinho a lápis.
Não haverá crase antes de verbos:

• A partir da meia-noite, os alunos saem a passear.
• Começou a chorar.
• Cheguei a insistir.
• Disponho-me a colaborar.
Não haverá crase antes de pronomes em geral:

• Mostre a ela.
• Disse a mim.
• Parabéns a você.
• Isso não interessa a ninguém.
• Aquilo interessa a qualquer um de nós.
Não haverá crase antes de pronomes de tratamento. Se aparecer Vossa, por exemplo, troque
por Você e analise:
• Refiro-me a Vossa Excelência.
• Refiro-me a você.
Antes de pronomes indefinidos também não haverá crase:

• Ele não se prendia a nenhuma mulher.
• Ele havia declarado amor a certa jovem.
Não haverá crase antes de palavras femininas repetidas:

• Entraram duas a duas.
• Estiveram cara a cara.
• Viram-se frente a frente.
• Caiu gota a gota.
• Dia a dia a empresa foi crescendo.
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Em geral, não haverá crase antes de nomes próprios de cidades:

• Meus advogados retornarão a Brasília em breve.
Entretanto, se o nome da cidade vier determinado, poderá haver crase se a preposição a
também estiver presente:
• O jovem arquiteto referia-se à monumental Brasília.
Não haverá crase antes da palavra "casa":

• Fui bem recebido, mesmo tendo chegado tarde a casa.
Entretanto, se a palavra "casa" vier determinada, também poderá haver crase:

• Maria foi à casa da irmã para fazer um empréstimo
Não haverá crase antes de palavras femininas no plural precedidas de um a:

• Não vou a festas.
• A pesquisa não se refere a mulheres casadas.
• O prêmio só foi concedido a cantoras nacionais.
• É um assunto relativo a jornalistas especializadas.
Nesses casos de palavras femininas no plural precedidas de um a este a é preposição, e os

substantivos estão sendo usados em sentido genérico. Quando são usados em sentido específico,
passam a ser precedidos do artigo as e, então, ocorrerá a crase. Compare as frases abaixo:
• O estudo não se aplica a pessoas de índole nervosa.
• O estudo não se aplica às pessoas de que estávamos falando.
• Você está se referindo a secretárias?
• Você está se referindo às secretárias desta empresa?
Não haverá crase antes de nomes de parentesco, precedidos de pronome possessivo:

• Recorri a minha mãe.
• Faremos uma visita a nossa tia.
• Peça desculpas a sua irmã.
Não haverá crase antes de nomes próprios que repelem o artigo:

• Rezo a Nossa Senhora.
• O guerreiro falou a Iracema.
• Fiz uma promessa a Santa Teresinha.
• Fomos a Paquetá.
• Iremos a Curitiba e depois a Londrina.
Não haverá crase antes do substantivo terra, em oposição a bordo, a mar:

• Saiu do navio e chegou a terra.
• Vendo o tubarão, o nadador voltou logo a terra.
Mas lembre-se: como vimos anteriormente, usa-se a crase nas locuções adverbiais que
exprimem hora determinada. Ainda, usa-se a crase nos casos em que o numeral estiver
precedido de artigo.
• Chegamos às nove horas da manhã.
• Assisti às duas sessões de ontem.
• Entregaram-se os prêmios às quatro alunas.
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A crase é facultativa diante dos nomes próprios de pessoas, antes de possessivos e depois da
preposição até que antecede substantivos femininos, desde que o termo antecedente reja
preposição a:
• Ofereci um presente a (à) Carolina.
• O porteiro entregou os papéis a (à) minha secretária.
• Irei a (à) vila.
• Enviei flores a (à) Paula.
• Vou até a (à) escola.
• Fui até as (às) últimas consequências.
• Não te dirijas a (à) tua terra nem a (à) minha.
• Até a (à) praia.
Se o "a" antes de "que" significar aquela, aquelas, o a poderá ter crase:

• Não me refiro a esta pessoa, mas sim à que esteve aqui hoje.
Algumas expressões adverbiais de lugar formadas por nomes de cidades, estados e países
aceitam o uso do artigo definido feminino. Nesses casos, se houver também a presença da
preposição a, haverá crase. Você poderá fazer a verificação da ocorrência do artigo definido
feminino por meio da troca do termo regente:
• Vou à Bahia (Vim da Bahia / Estou na Bahia)
• Vou a Florença. (Vim de Florença / Estou em Florença)
• Vou à Itália (Vim da Itália / Estou na Itália)
CASOS SUJEITOS A VERIFICAÇÃO:
Atenção: É importante ter cuidado de não esquecer de verificar os dois lados. Não basta constatar
que surge da ou na antes de Itália, por exemplo. Isso não é garantia de acento indicador de crase;
apenas confirma a existência de artigo antes de Itália. Para que ocorra crase, é preciso que o
termo anterior peça a preposição a. No caso de "Visitei a Itália", por exemplo, não há crase, já que
visitar é verbo transitivo direto.
Com as palavras casa e terra, deve-se observar o comportamento de tais palavras nas
expressões:
• Cheguei a casa (Venho de casa / Estou em casa).

• Cheguei à casa do diretor (Venho da casa do diretor /Estou na casa do diretor)
A ocorrência da crase com os pronomes aquele(s), aquela(s) e aquilo depende apenas da

verificação da presença da preposição que antecede esses pronomes:
• Veja aquele monumento / aquela praça / aquilo. (O verbo ver é transitivo direto, portanto, não há
preposição)
• Refiro-me àquele jardim / àquela praça / àquilo. (O verbo referir-se é transitivo indireto e rege a
preposição a)
A crase com o pronome a qual é detectável pelo expediente da substituição do termo regido
feminino por um termo masculino:
• A professora à qual devo meu aprendizado já se aposentou.
• O professor ao qual devo meu aprendizado já se aposentou.
48
• Muitas das alunas às quais ele dedicou seus estudos estiveram presentes à homenagem de
ontem.
• Muitos dos alunos aos quais ele dedicou seus estudos estiveram presentes à homenagem de
ontem.
A CRASE EM LOCUÇÕES ADVERBIAIS
Em algumas locuções adverbiais femininas, ainda que não haja, a rigor, uma fusão entre o "a"
preposição e o "a" artigo (já que existe apenas o "a" preposição), muitos gramáticos consideram
aceitável (e alguns acham até mesmo preferível) o uso do acento indicativo da crase no "a". A
justificativa é buscar a forma que dê maior clareza à frase. Veja:
• Eu estudo a distância. (Que distância você estuda?)
• Eu estudo à distância. (Ah! Você estuda pela internet, não é?)
• Foi caçada a bala. (É a bala que foi caçada?)
• Foi caçada à bala. (Coitada... Será que tomou algum tiro?)
• Bateu a máquina. (Será que ele bateu o carro?)
• Bateu à máquina. (Usando a máquina de escrever até hoje, hein?)
• Tranquei a chave. (Trancou a chave? Onde?)
• Tranquei à chave. (Trancou usando a chave.)
• Pagou a prestação. (Pagou qual prestação? A primeira?)
• Pagou à prestação. (Pagou parcelado.)
• Lavei a mão. (Isso mesmo, não coma com as mãos sujas!)
• Lavei à mão. (Lavei alguma coisa usando as mãos.)
• Lavou a máquina. (Que máquina? O carro?)
• Lavou a máquina. (Lavou usando a máquina de lavar.)
• Veio a tarde. (O tempo passa tão rápido, não é?)
• Veio à tarde. (Ele veio durante a tarde.)
• Combateremos a sombra. (A sombra atrapalha a visão.)
• Combateremos à sombra. (Combateremos sem que ninguém perceba).
Além dos exemplos citados nas páginas anteriores, há várias outras locuções adverbiais que
podem ter o sentido esclarecido pelo sinal indicativo de crase:
às avessas, à beira-mar, às centenas, à disposição, às escondidas, à frente, à mão armada, às
mil maravilhas, à noite, às ordens, à paisana, à parte, à perfeição, à primeira vista, à revelia, à
risca, à solta, à toa, à vela, às vezes, à vontade.
Lembre-se que, como foi dito antes, nesses casos o uso do acento indicativo da crase pode ser
considerado aceitável ou preferível apenas para tornar o texto mais claro, mas não representa a
fusão do "a" artigo com o "a" preposição.
Pontuação
A pontuação deve restringir-se ao mínimo necessário. São três as finalidades dos sinais de
pontuação:
1) Assinalar a pausa e a inflexão de voz (a entonação) na leitura;
2) Separar as palavras, expressões e orações que devem ser destacadas;
49
3) Tornar claro o sentido da frase, afastando qualquer ambiguidade.
As partes do discurso que têm entre si ligação íntima não pode ser separada por qualquer sinal
de pontuação. Não se separam:
1) O sujeito de seu predicado;
2) O verbo se seu complemento;
3) O substantivo do adjetivo que o qualifica;
4) Os adjuntos adnominais quando ligados ao nome.
Uso da Vírgula (,)
A vírgula (,) serve para mostrar ao leitor as separações breves de sentido entre termos vizinhos,
quer na oração, quer no período.
Geralmente a vírgula é interpretada na leitura por uma breve pausa.
A vírgula é utilizada nos seguintes casos:
Para separar palavras, frases e orações coordenadas assindéticas:

• Fui à livraria, comprei livros e voltei.
• As pessoas chegam, olham, perguntam e prosseguem.
Para separar os elementos de igual função sintática quando não ligados por conectivo.
a) Orações: "Trabalhei em vão, busquei, catei, esperei, não vieram os versos." (Machado de
Assis)
b) Adjuntos adverbiais: Hoje, por volta das 20 horas, em Santana, por imprudência do motorista,
um ônibus chocou-se com uma lotação.
c) Termos de uma enumeração: Comprei um romance, um dicionário, uma enciclopédia.
Para separar vocativos:

• Olha, Pedro, você precisa comparecer lá.
Para separar apostos e certos predicativos:

• "Iracema, a virgem dos lábios de mel, tinha os cabelos mais negros que a asa da
graúna." (José de Alencar)
Para separar as orações alternativas:

• Ou trabalhas, ou morrerás à míngua.
Para separar as orações intercaladas e outras de caráter explicativo:

• Segundo afirmam, há no mundo 450.000 espécies vivas de animais.
Para separar as orações independentes:

• Paulo, disse Maria José, não se esqueça de estudar.
Para separar as orações adjetivas parentéticas:

• O fogo, que queima, purifica o ambiente.
Para separar certas expressões explicativas, ou retificativas, como isto é, a saber, por exemplo,
ou melhor, ou antes, etc.
• O amor, isto é, o mais forte e sublime dos sentimentos humanos, tem seu princípio em
Deus.
Para separar orações adjetivas explicativas:
50
• Pelas 12 horas do dia, que foi de sol ardente, alcançamos a cidade de Nova Viçosa.
Para separar palavras continuativas, conclusivas, explicativas, corretivas:

• Portanto, alegres os que sorriem.
• Assim, não haverá mais soluções.
• Fomos apenas ao shopping, aliás, ao cinema.
De modo geral, para separar orações adverbiais desenvolvidas:

• Enquanto a mulher passeava, Pedro ficava cuidando das crianças.
Para separar orações reduzidas adverbiais:

• "Dali eu via, sem ser visto, a sala de visitas." (Lúcio de Mendonça)
Para assinalar a ausência de um verbo anteriormente explícito:

• Pedro estudava Filosofia, Artes e Teatro; Ana, Matemática, Química e Física.
Para assinalar a inversão dos adjuntos adverbiais:

• Na semana passada, o presidente viajou para a Europa.
Para separar adjuntos adverbiais:

• "Com mais de setenta anos, andava a pé." (Graciliano Ramos)
Nas datas, depois de nome de cidade:

• Belo Horizonte, 11 de dezembro de 2006.
Para indicar a elipse de um termo:

• Na feira, compramos frutas; no supermercado, açúcar; no açougue, carne.
Para separar certas conjunções pospostas, como porém, contudo, pois, entretanto, portanto,
etc.
• Os alunos da professora Rosalva, contudo, haviam desde a véspera voltado às aulas.
Para separar elementos paralelos de um provérbio:

• Cada terra tem seu uso, cada roca tem seu fuso.
Depois do sim ou não no início de uma frase:

• Sim, iremos com certeza à festa.
• Não, vamos reunir todas as pessoas amanhã.
Para separar termos que desejamos realçar:

• O dinheiro, Matheus o trazia escondido na cueca.
A vírgula não é utilizada nos seguintes casos:
Entre o sujeito e o verbo da oração, quando juntos:

• Atletas de várias nacionalidades participarão da grande maratona.
Obs: Se entre o sujeito e o verbo ocorrer adjunto ou oração, com pausas obrigatórias, terá lugar
a vírgula:
• Meus olhos, devido à fumaça, ardiam e lacrimejavam muito.
Entre o verbo e os complementos, quando juntos:

• Dona Maria pediu ao diretor do colégio que colocasse a filha em outra sala.
Antes de oração adverbial consecutiva do tipo:

• O vento soprou tão forte que arrancou mais de uma árvore.
Ponto e Vírgula (;)
51
O ponto-e-vírgula (;) denota uma pausa maior que a vírgula, mas não ao ponto de encerrar o
período. Emprega-se principalmente:
Para separar orações coordenadas de certa extensão:

• Astrônomos já tentaram estabelecer contato com seres extraterrestres; suas tentativas,
porém, foram infrutíferas.
Para separar os “considerandos” de uma lei, de um decreto, de uma sentença ou de uma petição:
• Considerando...; considerando ....; considerando....; ...
Para separar as partes principais de uma frase cujas ideias já apresentam clareza:
• Itu, Botucatu e Tefé são ruas do bairro Renascença; Levindo Lopes, Antônio de
Albuquerque e Cristóvão Colombo, do Funcionários.
Ponto Final (.)
Encerra o período e é, de todos os sinais de pontuação, o que exige pausa mais ampla.
Emprega-se principalmente:
Para fechar o período:

• A velhice é uma idade sagrada.
Usa-se também nas abreviaturas:

• Sr., Sra., a.C., d.C.,
Dois Pontos (:):
Os dois pontos (:) anunciam e introduzem uma citação, uma enumeração ou um esclarecimento.
Usa-se este sinal de pontuação:
Na determinação de hora:
• 5:00 de quarta-feira.
Nos vocativos de correspondência:

• Senhores: Senhor:, Sr. Diretor:,
Para anunciar a fala dos personagens nas histórias de ficção:

• "O Baixinho retomou o leme, dizendo: Olha, menino, veja a Bahia." (Adonias Filho)
Antes de uma citação:

• Bem diz o ditado: Vento ou ventura, pouco dura.
Antes de certos apostos, principalmente nas enumerações:

• Duas coisas lhe davam superioridade: o saber e o prestígio.
Antes de orações apositivas:

• A verdadeira causa das guerras é esta: os homens se esquecem de se amar.
Para indicar um esclarecimento, um resultado ou resumo do que se disse:

• "Mas padre Anselmo era assim mesmo: amigo dos pobres." (João Clímaco Bezerra)
Ponto de Interrogação (?)
Coloca-se (?) após a palavra, a frase ou a oração que incluem pergunta direta.
• Você não vai a festa hoje?
Obs: Não se usa ponto de interrogação depois de interrogativa indireta:

• Maria perguntou se devíamos ou não estar aborrecidos.
52
Ponto de Exclamação (!)
Coloca-se (!) após qualquer palavra, frase ou oração de caráter exclamativo, indicando espanto,
surpresa, admiração, entusiasmo, desprezo, ironia, ordem, súplica, chamamento, dor, alegria,
etc.
• Manuel! Vem cá! Nossa!
O ponto de exclamação também é usado após interjeições e ao final de frases exclamativas:

• Ai!; Ui!; Hum!;
Reticências (...)
As reticências (...) indicam interrupção da frase. Essa interrupção é, muitas vezes, de caráter
subjetivo, quando o autor pretende mostrar determinados estados emotivos:
hesitação,
ansiedade,
surpresa,
dúvida, etc.
Elas são usadas, principalmente:
Para indicar suspensão ou interrupção do pensamento, ou ainda, corte da frase de um

personagem pelo interlocutor, nos diálogos:
• Quem se habitua aos livros...
No meio do período, para indicar certa hesitação ou breve interrupção do pensamento:

• "- Porque... não sei, porque...porque é a minha sina..." (Machado de Assis)
No fim de um período gramaticalmente completo, para sugerir certo prolongamento da ideia:

• "Ninguém... A estrada, ampla e solene, Sem caminhantes adormece..." (Olavo Bilac)
Para sugerir movimento ou a continuação de um fato:

• "E a Vida passa... efêmera e vazia." (Olegário Mariano)
Para indicar chamamento ou interpelação, em lugar do ponto interrogativo:

• "- Seu Pilar... murmurou ele daí a alguns minutos.
• - Que é?" (Machado de Assis)
Para indicar supressão de palavras (s) numa frase transcrita:

• "... o chefe dos pescadores... se arroja nas ondas..." (José de Alencar)
Parênteses ( )
Usam-se ( ) para isolar palavras, locuções ou frases intercaladas no período, com caráter
explicativo, as quais são proferidas em tom mais baixo:
• "Finjamos pois (o que até fingido e imaginado faz horror), finjamos que vem a Bahia e o
resto do Brasil a mãos dos holandeses..." (Vieira)
Também entre parênteses devem ser postos os nomes de autores, obras, capítulos, etc.,
relativos a citações feitas, como foi feito ao final do exemplo acima.
Os parênteses são usados no caso de parte independente de uma sentença ou parágrafo, não
diretamente relacionada com o restante da oração:
• Os profissionais liberais (advogados, médicos, dentistas, engenheiros), quando
exercem a profissão por conta própria, são considerados segurados autônomos.
São usados para incluir quantias ou números já expostos por extenso:

• Trezentos mil reais (R$ 300.000,00).
53
São usados também em caso de siglas de Estado:

• Belo Horizonte (MG)
Obs: Esses parênteses podem ser substituídos pela barra diagonal:
• Belo Horizonte/MG
Travessão ( - )
O travessão (-) é um traço maior que o hífen e é utilizado para:
Indicar quebra de pensamento:

• Pedro - para alegria geral - escreveu 15 linhas somente!
Ressaltar uma expressão:
• Este é um procedimento de uma vida de político consciencioso e cumpridor de seu dever
- dever pátrio - e não cumpridor apenas de sua agenda de inaugurações e festejos.
No discurso direto:
• Parece que não se machucou - disse Paulo.
Nos diálogos, para indicar mudança de interlocutor, ou, simplesmente, início da fala de um
personagem:
• "- Você é daqui mesmo? Perguntei.
• - Sou, sim senhor, respondeu o garoto." (Aníbal Machado)
Separar expressões ou frases explicativas, intercaladas:

• Um bom ensino básico - diga-se mais uma vez - exige a valorização do professor.
Ligar palavras em cadeia de um itinerário, indicar enlace de vocábulos, mas sem formar palavras
compostas:
• A linha aérea Brasil - Estados Unidos.
O travessão às vezes substitui os parênteses o mesmo a vírgula e os dois-pontos:

• "Mas eis - corre-se então nívea cortina." (Cruz e Sousa)
Aspas (“”)
Empregam-se as aspas (" ") no início e no final de uma citação textual. Costuma-se colocar
aspas em expressões ou conceitos que se deseja pôr em evidência:
• Miguel Ângelo, "o homem das três almas”, (Carlos de Laet)
Coloca-se aspas ou, então, grifam-se palavras estrangeiras, termos da gíria, expressões que
devem ser destacadas:
• Paulo vestiu um "short" branco e foi jogar bola.
As aspas são usadas em citações diretas:

• Machado de Assis disse: "Deve ser um vinho enérgico a política."
As aspas simples são usadas para enfatizar palavras de um texto que já se encontra entre aspas:
• Marcela disse: "É necessário dizer 'bondoso' com bastante energia."
Colchetes [ ]
Os colchetes ([ ]) têm a mesma finalidade que os parênteses; todavia, seu uso se restringe aos
escritos de cunho didático, filosófico, científico:
• "Cada um colhe [conforme semeia]."
O uso dos colchetes na transcrição de um texto indica inclusão de palavra(s):
54
• "O [peixe] do meio trazia uma concha na boca..."
Os colchetes indicam que a expressão por eles compreendida não faz parte do texto original ou
que a data é apenas suposta:
"Eles se recusam [o João e o José] a assinar o documento."
Parágrafo
O Parágrafo representa-se com o sinal (§) e serve para indicar um parágrafo de um texto ou
artigo de lei. Parágrafo é cada frase ou conjunto de frases que não se separa, na página, pelo
processo de mudança de linha.
Observação: É impossível estabelecer normas rígidas para determinar quando se deve concluir
um parágrafo e iniciar outro. De modo geral, isso é feito para indicar mudança de assunto. Em
muitos casos, porém, representa apenas descanso para a vista, deixando no papel necessários
espaços em branco que quebram o caráter compacto e monótono das páginas inteiramente
cheias.
Asterisco (*)
O asterisco (*), palavra que significa estrelinha, é usado:
Interpretação de textos.
Estudo e interpretação de textos de conteúdo

literário ou informativo
Compreensão e interpretação de texto são coisas distintas, enquanto aquela é apenas
a apreensão das informações contidas no texto, esta é a análise que cada leitor – com sua
experiência – faz a respeito das informações contidas no texto. Interpretar é, então, utilizar a
experiência do leitor para entender as mensagens deixadas no texto pelo autor, inferir, chegar a
uma conclusão do que se lê nas entrelinhas do texto. As bancas não exigem de você esta
diferença, então relaxe. Há informações que nos permite entender de que se trata a questão a
ser examinada, se ela trabalha a interpretação ou a compreensão. Eis alguns casos:
Compreensão:
Ex.: Segundo o autor... / O autor diz que... / O texto informa que...
Interpretação:
Ex.: Conclui-se do texto... / O texto permite deduzir... / A intenção do autor é...
Entendemos também que podemos analisar o texto sob dois pontos: o subentendido e o
pressuposto. Quando se fala em subentendido, atribui-se a ideia do que está contido nas
entrelinhas do texto. Agora, já o pressuposto, nos mostra as ideias explícitas que acontecem no
texto.
Fonte: Monster concursos
55
A linguagem é a característica que nos difere dos demais seres, permitindo-nos a

oportunidade de expressar sentimentos, revelar conhecimentos, expor nossa opinião frente aos
assuntos relacionados ao nosso cotidiano, e, sobretudo, promovendo nossa inserção ao convívio
social. E dentre os fatores que a ela se relacionam destacam-se os níveis da fala, que são
basicamente dois: O nível de formalidade e o de informalidade.
O padrão formal está diretamente ligado à linguagem escrita, restringindo-se às normas
gramaticais de um modo geral. Razão pela qual nunca escrevemos da mesma maneira que
falamos. Este fator foi determinante para a que a mesma pudesse exercer total soberania sobre
as demais. Quanto ao nível informal, este por sua vez representa a linguagem do dia a dia, das
conversas informais que temos com amigos, familiares e etc.
Compondo o quadro do padrão informal da linguagem, estão as chamadas variedades
linguísticas, as quais representam as variações de acordo com as condições sociais, culturais,
regionais e históricas em que é utilizada. Dentre elas destacam-se:
Variações históricas:
Dado o dinamismo que a língua apresenta, a mesma sofre transformações ao longo do
tempo. Um exemplo bastante representativo é a questão da ortografia, se levarmos em
consideração a palavra farmácia, uma vez que a mesma era grafada com “ph”, contrapondo-se
à linguagem dos internautas, a qual fundamenta-se pela supressão dos vocábulos.
Analisemos, pois, o fragmento exposto:
Antigamente
“Antigamente, as moças chamavam-se mademoiselles e eram todas mimosas e muito
prendadas. Não faziam anos: completavam primaveras, em geral dezoito. Os janotas, mesmo
sendo rapagões, faziam-lhes pé-de-alferes, arrastando a asa, mas ficavam longos meses
debaixo do balaio."
Carlos Drummond de Andrade
Comparando-o à modernidade, percebemos um vocabulário antiquado.
Variações regionais:
São os chamados dialetos, que são as marcas determinantes referentes a diferentes
regiões. Como exemplo, citamos a palavra mandioca que, em certos lugares, recebe outras
nomenclaturas, tais como: macaxeira e aipim. Figurando também esta modalidade estão os
sotaques, ligados às características orais da linguagem.
Variações sociais ou culturais:

Estão diretamente ligadas aos grupos sociais de uma maneira geral e também ao grau
de instrução de uma determinada pessoa. Como exemplo, citamos as gírias, os jargões e o
linguajar caipira.
As gírias pertencem ao vocabulário específico de certos grupos, como os surfistas,
cantores de rap, tatuadores, entre outros.
Os jargões estão relacionados ao profissionalismo, caracterizando um linguajar técnico.
Representando a classe, podemos citar os médicos, advogados, profissionais da área de
informática, dentre outros.
Vejamos um poema e o trecho de uma música para entendermos melhor sobre o assunto:
Vício na fala
Para dizerem milho dizem mio,
Para melhor dizem mió,
Para pior pió,
Para telha dizem teia,
Para telhado dizem teiado,
E vão fazendo telhados.
Oswald de Andrade
CHOPIS CENTIS
Eu “di” um beijo nela
E chamei pra passear.
A gente fomos no shopping
56
Pra “mode” a gente lanchar.

Comi uns bicho estranho, com um tal de gergelim.
Até que “tava” gostoso, mas eu prefiro aipim.
Quanta gente,
Quanta alegria,
A minha felicidade é um crediário nas
Casas Bahia.
Esse tal Chopis Centis é muito legalzinho.
Pra levar a namorada e dar uns “rolezinho”,
Quando eu estou no trabalho,
Não vejo a hora de descer dos andaime.
Pra pegar um cinema, ver Schwarzneger
E também o Van Damme.
(Dinho e Júlio Rasec, encarte CD Mamonas Assassinas, 1995.)

Por Vânia Duarte
Graduada em Letras
57
2.LEGISLAÇÃO
Constituição da República Federativa do Brasil -

1988: 1.1. Título I;
TÍTULO I
Dos princípios fundamentais

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
➔ SO CI DI VA PLU
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o

Executivo e o Judiciário. → (DIVISÃO DOS PODERES)
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
➔ CON GA ERRA PRO
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos
seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
58
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
➔ A.IN.DE NÃO CON.PRE.I RE.CO.S

Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política,
social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
americana de nações.
4.2 Título II/Capítulo I

TÍTULO II
Dos direitos e garantias fundamentais

CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5º (IMPORTANTÍSSIMO) Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade
do direito à Vida, à Liberdade, à Igualdade, à Segurança e à Propriedade, nos termos seguintes:
➔ V.I.L.P.S
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por

dano material, moral ou à imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício

dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades
civis e militares de internação coletiva;
59
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação,

independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem

consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e

das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na
forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações

profissionais que a lei estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando

necessário ao exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,

nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de

autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades

suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para

representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade

pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados
os casos previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de

propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
60
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de

suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e

voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que

participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua
utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnológico e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira
em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a
lei pessoal do "de cujus"; → Comentário: de cujus = o falecido.
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado;
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:

Comentário: Não é isento de taxas. É independentemente, não isento!
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou

abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento

de situações de interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações; → S.S.P.C
61
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de

reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática

da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-
los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou

militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático;
“DESGRAÇADOS”= Insuscetível de graça ou anistia !
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de

reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa; → P.P.P.M.S
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
*Comentário: Existe pena de MORTE em caso de guerra declarada!
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
62
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do

delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus
filhos durante o período de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,

praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são

assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas
hipóteses previstas em lei;
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no
prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da

intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados

imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
63
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu
interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado
de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de
poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições
do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em

funcionamento há pelo menos um ano (1 ANO), em defesa dos interesses de seus membros
ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma

regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
64
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,

constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso
além do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os
atos necessários ao exercício da cidadania.
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração

do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
§ 1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata.
65
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes

do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República
Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,

em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha

manifestado adesão.
Título III/Capítulo IV
CAPÍTULO IV
Dos Municípios
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultâneo realizado em todo o País;
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do
ano anterior ao término do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
caso de Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º de janeiro do ano subseqüente ao da
eleição;
IV - para a composição das Câmaras Municipais, será observado o limite máximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de
até 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de
até 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e
de até 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes
e de até 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais de 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes e de até 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil)
habitantes e de até 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil)
habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de até 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de 750.000 (setecentos e
cinquenta mil) habitantes e de até 900.000 (novecentos mil) habitantes;
66
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de 900.000 (novecentos mil)

habitantes e de até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e
duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos e
cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e
quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e
oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e
quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões)
de habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões)
de habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões)
de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões)
de habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões)
de habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões)
de habitantes;
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais fixados por lei de
iniciativa da Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I;
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas Câmaras Municipais em
cada legislatura para a subseqüente, observado o que dispõe esta Constituição, observados os
critérios estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites máximos:
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
corresponderá a vinte por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
b) em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mil habitantes, o subsídio máximo dos
Vereadores corresponderá a trinta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
c) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem mil habitantes, o subsídio máximo dos
Vereadores corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
Vereadores corresponderá a cinqüenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo
dos Vereadores corresponderá a sessenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
Vereadores corresponderá a setenta e cinco por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
VII - o total da despesa com a remuneração dos Vereadores não poderá ultrapassar o
montante de cinco por cento da receita do Município;
67
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e votos no exercício do
mandato e na circunscrição do Município;
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício da vereança, similares, no que couber,
ao disposto nesta Constituição para os membros do Congresso Nacional e na Constituição do
respectivo Estado para os membros da Assembleia Legislativa;
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça;
XI - organização das funções legislativas e fiscalizadoras da Câmara Municipal;
XII - cooperação das associações representativas no planejamento municipal;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do Município, da cidade
ou de bairros, através de manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, parágrafo único.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatório da receita tributária e das transferências previstas no § 5o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exercício anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de até 100.000 (cem mil)
habitantes;
II - 6% (seis por cento) para Municípios com população entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população entre 300.001 (trezentos mil e
um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para Municípios com população entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população entre 3.000.001 (três milhões e
um) e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para Municípios com população acima
de 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes.
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por cento de sua receita com folha
de pagamento, incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores.
§ 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou
III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada na Lei Orçamentária.
§ 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Câmara Municipal o
desrespeito ao § 1o deste artigo.
Art. 30. Compete aos Municípios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas rendas,
sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em
lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual;
68
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os

serviços públicos de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter
essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de
educação infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de
atendimento à saúde da população;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento
e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a
ação fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal,
na forma da lei.
§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais
de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municípios, onde houver.
§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da
Câmara Municipal.
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante sessenta dias, anualmente, à disposição
de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais.
Declaração Universal dos Direitos Humanos;

Declaração Universal dos Direitos Humanos,
aprovada pela ONU, em 10 de dezembro de 1948.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
Preâmbulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da

família humana e de seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento DA LIBERDADE, DA
JUSTIÇA E DA PAZ NO MUNDO,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos resultaram em
atos bárbaros que ultrajaram a consciência da Humanidade e que o advento de um mundo em
que os todos gozem de liberdade de palavra, de crença e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta aspiração do ser humano comum,
Considerando ser essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo império da lei,
para que o ser humano não seja compelido, como último recurso, à rebelião contra a tirania e a
opressão,
Considerando ser essencial promover o desenvolvimento de relações amistosas entre
as nações,
Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram, na Carta da ONU, sua fé
nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor do ser humano e na igualdade de
direitos entre homens e mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores
condições de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em cooperação
com as Nações Unidas, o respeito universal aos direitos e liberdades humanas fundamentais e
a observância desses direitos e liberdades, Considerando que uma compreensão comum desses
69
direitos e liberdades é da mais alta importância para o pleno cumprimento desse compromisso,
Agora portanto como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as nações, com o
objetivo de que cada indivíduo e cada órgão da sociedade, tendo sempre em mente esta
Declaração, se esforce, através do ensino e da educação, por promover o respeito a esses
direitos e liberdades, e, pela adoção de medidas progressivas de caráter nacional e internacional,
por assegurar o seu reconhecimento e a sua observância universal e efetiva, tanto entre os povos
dos próprios Estados-Membros, quanto entre os povos dos territórios sob sua jurisdição.
Artigo I
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotados
de razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade.
Artigo II
1 - Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades
estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qualquer espécie, seja de raça, cor, sexo,
idioma, religião, opinião política ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza,
nascimento, ou qualquer outra condição.
2 - Não será também feita nenhuma distinção fundada na condição política, jurídica ou
internacional do país ou território a que pertença uma pessoa, quer se trate de um território
independente, sob tutela, sem governo próprio, quer sujeito a qualquer outra limitação de
soberania.
Artigo III
Todo ser humano tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal.
Artigo IV
Ninguém será mantido em escravidão ou servidão; a escravidão e o tráfico de escravos
serão proibidos em todas as suas formas.
Artigo V
Ninguém será submetido à tortura nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou
degradante.
Artigo VI Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como
pessoa perante a lei.
Artigo VII
Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer distinção, a igual proteção
da lei. Todos têm direito a igual proteção contra qualquer discriminação que viole a presente
Declaração e contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Artigo VIII Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes
remédio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos
pela constituição ou pela lei.
Artigo IX
Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo X
Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pública audiência por
parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir sobre seus direitos e deveres ou
do fundamento de qualquer acusação criminal contra ele.
Artigo XI
1. Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente
até que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento público no
qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessárias à sua defesa.
2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omissão que, no momento, não
constituíam delito perante o direito nacional ou internacional. Também não será imposta pena
mais forte do que aquela que, no momento da prática, era aplicável ao ato delituoso.
70
Artigo XII
Ninguém será sujeito à interferência em sua vida privada, em sua família, em seu lar ou
em sua correspondência, nem a ataque à sua honra e reputação. Todo ser humano tem direito
à proteção da lei contra tais interferências ou ataques.
Artigo XIII
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de locomoção e residência dentro das
fronteiras de cada Estado.
2. Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer país, inclusive o próprio, e a este
regressar.
Artigo XIV
1. Todo ser humano, vítima de perseguição, tem o direito de procurar e de gozar asilo
em outros países.
2. Este direito não pode ser invocado em caso de perseguição legitimamente motivada
por crimes de direito comum ou por atos contrários aos objetivos e princípios das Nações
Unidas.
Artigo XV
1. Todo homem tem direito a uma nacionalidade.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar
de nacionalidade.
Artigo XVI
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrição de raça, nacionalidade
ou religião, têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma família. Gozam de iguais direitos
em relação ao casamento, sua duração e sua dissolução.
2. O casamento não será válido senão com o livre e pleno consentimento dos nubentes.
A família é o núcleo natural e fundamental da sociedade e tem direito à proteção da sociedade e
do Estado.
Artigo XVII
1. Todo ser humano tem direito à propriedade, só ou em sociedade com outros.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua propriedade.
Artigo XVIII Todo ser humano tem direito à liberdade de pensamento, consciência e
religião; este direito inclui a liberdade de mudar de religião ou crença e a liberdade de manifestar
essa religião ou crença, pelo ensino, pela prática, pelo culto e pela observância, em público ou
em particular.
Artigo XIX Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e expressão; este direito
inclui a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e de procurar, receber e transmitir
informações e ideias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
Artigo XX
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de reunião e associação pacífica.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação.
Artigo XXI
1. Todo ser humano tem o direito de fazer parte no governo de seu país diretamente ou
por intermédio de representantes livremente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso ao serviço público do seu país.
3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo; esta vontade será expressa
em eleições periódicas e legítimas, por sufrágio universal, por voto secreto ou processo
equivalente que assegure a liberdade de voto.
Artigo XXII
Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito à segurança social, à
realização pelo esforço nacional, pela cooperação internacional e de acordo com a organização
71
e recursos de cada Estado, dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis à sua
dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
Artigo XXIII
1. Todo ser humano tem direito ao trabalho, à livre escolha de emprego, a condições
justas e favoráveis de trabalho e à proteção contra o desemprego.
2. Todo ser humano, sem qualquer distinção, tem direito a igual remuneração por igual
trabalho.
3. Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remuneração justa e satisfatória, que
lhe assegure, assim como à sua família, uma existência compatível com a dignidade humana e
a que se acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteção
de seus interesses.
Artigo XXIV
Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitação razoável das horas
de trabalho e a férias remuneradas periódicas.
Artigo XXV
1. Todo ser humano tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar-lhe, e a sua
família, saúde e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os
serviços sociais indispensáveis, e direito à segurança em caso de desemprego, doença,
invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistência em circunstâncias
fora de seu controle.
2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados e assistência especiais. Todas as
crianças, nascidas dentro ou fora do matrimônio gozarão da mesma proteção social.
Artigo XXVI
1. Todo ser humano tem direito à instrução. A instrução será gratuita, pelo menos nos
graus elementares e fundamentais. A instrução elementar será obrigatória. A instrução
técnico-profissional será acessível a todos, bem como a instrução superior, esta baseada no
mérito.
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2. A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade

humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais.
A instrução promoverá a compreensão, a tolerância e a amizade entre todas as nações e grupos
raciais ou religiosos, e coadjuvará as atividades das Nações Unidas em prol da manutenção da
paz.
3. Os pais têm prioridade de direito na escolha do gênero de instrução que será minis
trada a seus filhos.
Artigo XXVII
72
1. Todo ser humano tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade,
de fruir das artes e de participar do progresso científico e de seus benefícios.
2. Todo ser humano tem direito à proteção dos interesses morais e materiais decorrentes
de qualquer produção científica literária ou artística da qual seja autor.
Artigo XXVIII
Todo ser humano tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e
liberdades estabelecidos na presente Declaração possam ser plenamente realizados.
Artigo XXIX
1. Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, na qual o livre e pleno
desenvolvimento de sua personalidade é possível.
2. No exercício de seus direitos e liberdades, todo ser humano estará sujeito apenas às
limitações determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido
reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas
exigências da moral, da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade democrática.
3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser exercidos
contrariamente aos objetivos e princípios das Nações Unidas.
Artigo XXX
Nenhuma disposição da presente declaração pode ser interpretada como o
reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade
ou praticar qualquer ato destinado à destruição de quaisquer dos direitos e liberdades aqui
estabelecidos.
Lei Federal n° 8.069, de 13/07/1990 - Estatuto da

criança e do Adolescente ECA;
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Título I
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à criança e ao adolescente.
Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos de idade
incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este
Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à
pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes,
por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o
desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de
dignidade.
Parágrafo único. Os direitos enunciados nesta Lei aplicam-se a todas as crianças e
adolescentes, sem discriminação de nascimento, situação familiar, idade, sexo, raça, etnia ou
cor, religião ou crença, deficiência, condição pessoal de desenvolvimento e aprendizagem,
condição econômica, ambiente social, região e local de moradia ou outra condição que diferencie
as pessoas, as famílias ou a comunidade em que vivem.
Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público
assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à
alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária.
Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;
b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública;
c) preferência na formulação e na execução das políticas sociais públicas;
d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à
infância e à juventude.
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Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência,

discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os fins sociais a que ela se dirige,
as exigências do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e a condição peculiar
da criança e do adolescente como pessoas em desenvolvimento.
Título II
Dos Direitos Fundamentais
Capítulo I
Do Direito à Vida e à Saúde
Art. 7º A criança e o adolescente têm direito a proteção à vida e à saúde, mediante a
efetivação de políticas sociais públicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e
harmonioso, em condições dignas de existência.
Art. 8o É assegurado a todas as mulheres o acesso aos programas e às políticas de saúde
da mulher e de planejamento reprodutivo e, às gestantes, nutrição adequada, atenção
humanizada à gravidez, ao parto e ao puerpério e atendimento pré-natal, perinatal e pós-natal
integral no âmbito do Sistema Único de Saúde.
§ 1o O atendimento pré-natal será realizado por profissionais da atenção primária.
§ 2o Os profissionais de saúde de referência da gestante garantirão sua vinculação, no
último trimestre da gestação, ao estabelecimento em que será realizado o parto, garantido o
direito de opção da mulher.
§ 3o Os serviços de saúde onde o parto for realizado assegurarão às mulheres e aos seus
filhos recém-nascidos alta hospitalar responsável e contra referência na atenção primária, bem
como o acesso a outros serviços e a grupos de apoio à amamentação.
§ 4o Incumbe ao poder público proporcionar assistência psicológica à gestante e à mãe, no
período pré e pós-natal, inclusive como forma de prevenir ou minorar as consequências do
estado puerperal.
§ 5o A assistência referida no § 4o deste artigo deverá ser prestada também a gestantes

e mães que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoção, bem como a gestantes
e mães que se encontrem em situação de privação de liberdade.
§ 6o A gestante e a parturiente têm direito a 1 (um) acompanhante de sua preferência
durante o período do pré-natal, do trabalho de parto e do pós-parto imediato.
§ 7o A gestante deverá receber orientação sobre aleitamento materno, alimentação
complementar saudável e crescimento e desenvolvimento infantil, bem como sobre formas de
favorecer a criação de vínculos afetivos e de estimular o desenvolvimento integral da
criança.
§ 8o A gestante tem direito a acompanhamento saudável durante toda a gestação e a
parto natural cuidadoso, estabelecendo-se a aplicação de cesariana e outras intervenções
cirúrgicas por motivos médicos.
§ 9o A atenção primária à saúde fará a busca ativa da gestante que não iniciar ou que
abandonar as consultas de pré-natal, bem como da puérpera que não comparecer às consultas
pós-parto.
§ 10. Incumbe ao poder público garantir, à gestante e à mulher com filho na primeira
infância que se encontrem sob custódia em unidade de privação de liberdade, ambiência que
atenda às normas sanitárias e assistenciais do Sistema Único de Saúde para o acolhimento do
filho, em articulação com o sistema de ensino competente, visando ao desenvolvimento integral
da criança.
Art. 9º O poder público, as instituições e os empregadores propiciarão condições
adequadas ao aleitamento materno, inclusive aos filhos de mães submetidas a medida privativa
de liberdade.
§ 1o Os profissionais das unidades primárias de saúde desenvolverão ações sistemáticas,
individuais ou coletivas, visando ao planejamento, à implementação e à avaliação de ações de
promoção, proteção e apoio ao aleitamento materno e à alimentação complementar saudável,
de forma contínua.
§ 2o Os serviços de unidades de terapia intensiva neonatal deverão dispor de banco de
leite humano ou unidade de coleta de leite humano.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes, públicos
e particulares, são obrigados a:
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I - manter registro das atividades desenvolvidas, através de prontuários individuais, pelo

prazo de dezoito anos;
II - identificar o recém-nascido mediante o registro de sua impressão plantar e digital e da
impressão digital da mãe, sem prejuízo de outras formas normatizadas pela autoridade
administrativa competente;
III - proceder a exames visando ao diagnóstico e terapêutica de anormalidades no
metabolismo do recém-nascido, bem como prestar orientação aos pais;
IV - fornecer declaração de nascimento onde constem necessariamente as intercorrências
do parto e do desenvolvimento do neonato;
V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanência junto à mãe.
VI - acompanhar a prática do processo de amamentação, prestando orientações quanto à
técnica adequada, enquanto a mãe permanecer na unidade hospitalar, utilizando o corpo técnico
já existente.
Art. 11. É assegurado acesso integral às linhas de cuidado voltadas à saúde da criança e
do adolescente, por intermédio do Sistema Único de Saúde, observado o princípio da equidade
no acesso a ações e serviços para promoção, proteção e recuperação da saúde.
§ 1o A criança e o adolescente com deficiência serão atendidos, sem discriminação ou
segregação, em suas necessidades gerais de saúde e específicas de habilitação e
reabilitação.
§ 2o Incumbe ao poder público fornecer gratuitamente, àqueles que necessitarem,
medicamentos, órteses, próteses e outras tecnologias assistivas relativas ao tratamento,
habilitação ou reabilitação para crianças e adolescentes, de acordo com as linhas de cuidado
voltadas às suas necessidades específicas.
§ 3o Os profissionais que atuam no cuidado diário ou frequente de crianças na primeira
infância receberão formação específica e permanente para a detecção de sinais de risco para o
desenvolvimento psíquico, bem como para o acompanhamento que se fizer necessário.
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Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento à saúde, inclusive as unidades neonatais,
de terapia intensiva e de cuidados intermediários, deverão proporcionar condições para a
permanência em tempo integral de um dos pais ou responsável, nos casos de internação de
criança ou adolescente.
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmação de castigo físico, de tratamento cruel ou
degradante e de maus-tratos contra criança ou adolescente serão obrigatoriamente comunicados
ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuízo de outras providências legais.
§ 1o As gestantes ou mães que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoção
serão obrigatoriamente encaminhadas, sem constrangimento, à Justiça da Infância e da
Juventude.
§ 2o Os serviços de saúde em suas diferentes portas de entrada, os serviços de
assistência social em seu componente especializado, o Centro de Referência Especializado de
Assistência Social (Creas) e os demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos da Criança e
do Adolescente deverão conferir máxima prioridade ao atendimento das crianças na faixa etária
da primeira infância com suspeita ou confirmação de violência de qualquer natureza, formulando
projeto terapêutico singular que inclua intervenção em rede e, se necessário, acompanhamento
domiciliar.
Art. 14. O Sistema Único de Saúde promoverá programas de assistência médica e
odontológica para a prevenção das enfermidades que ordinariamente afetam a população
infantil, e campanhas de educação sanitária para pais, educadores e alunos.
§ 1o É obrigatória a vacinação das crianças nos casos recomendados pelas autoridades
sanitárias.
§ 2o O Sistema Único de Saúde promoverá a atenção à saúde bucal das crianças e das
gestantes, de forma transversal, integral e intersetorial com as demais linhas de cuidado
direcionadas à mulher e à criança.
§ 3o A atenção odontológica à criança terá função educativa protetiva e será prestada,
inicialmente, antes de o bebê nascer, por meio de aconselhamento pré-natal, e, posteriormente,
no sexto e no décimo segundo anos de vida, com orientações sobre saúde bucal.
§ 4o A criança com necessidade de cuidados odontológicos especiais será atendida pelo
Sistema Único de Saúde.
§ 5º É obrigatória a aplicação a todas as crianças, nos seus primeiros dezoito meses de
vida, de protocolo ou outro instrumento construído com a finalidade de facilitar a detecção, em
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consulta pediátrica de acompanhamento da criança, de risco para o seu desenvolvimento

psíquico.
Capítulo II
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
Art. 15. A criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao respeito e à dignidade como
pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos
e sociais garantidos na Constituição e nas leis.
Art. 16. O direito à liberdade compreende os seguintes aspectos:
I - ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços comunitários, ressalvadas as restrições
legais;
II - opinião e expressão;
III - crença e culto religioso;
IV - brincar, praticar esportes e divertir-se;
V - participar da vida familiar e comunitária, sem discriminação;
VI - participar da vida política, na forma da lei;
VII - buscar refúgio, auxílio e orientação.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade física, psíquica e
moral da criança e do adolescente, abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da
autonomia, dos valores, ideias e crenças, dos espaços e objetos pessoais.
Art. 18. É dever de todos velar pela dignidade da criança e do adolescente, pondo-os a
salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.
Art. 18-A. A criança e o adolescente têm o direito de ser educados e cuidados sem o uso
de castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante, como formas de correção, disciplina,
educação ou qualquer outro pretexto, pelos pais, pelos integrantes da família ampliada, pelos
responsáveis, pelos agentes públicos executores de medidas socioeducativas ou por qualquer
pessoa encarregada de cuidar deles, tratá-los, educá-los ou protegê-los.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se:
I - castigo físico: ação de natureza disciplinar ou punitiva aplicada com o uso da força
física sobre a criança ou o adolescente que resulte em:
a) sofrimento físico; ou
b) lesão;
II - tratamento cruel ou degradante: conduta ou forma cruel de tratamento em relação à
criança ou ao adolescente que:
a) humilhe; ou
b) ameace gravemente; ou
c) ridicularize.
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da família ampliada, os responsáveis, os agentes
públicos executores de medidas socioeducativas ou qualquer pessoa encarregada de cuidar de
crianças e de adolescentes, tratá-los, educá-los ou protegê-los que utilizarem castigo físico ou
tratamento cruel ou degradante como formas de correção, disciplina, educação ou qualquer outro
pretexto estarão sujeitos, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, às seguintes medidas, que
serão aplicadas de acordo com a gravidade do caso:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitário de proteção à família;
II - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;
III - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
IV - obrigação de encaminhar a criança a tratamento especializado;
V - advertência.
Parágrafo único. As medidas previstas neste artigo serão aplicadas pelo Conselho Tutelar,
sem prejuízo de outras providências legais.
Capítulo III
Do Direito à Convivência Familiar e Comunitária
Seção I
Disposições Gerais
Art. 19. É direito da criança e do adolescente ser criado e educado no seio de sua família
e, excepcionalmente, em família substituta, assegurada a convivência familiar e comunitária, em
ambiente que garanta seu desenvolvimento integral.
§ 1o Toda criança ou adolescente que estiver inserido em programa de acolhimento
familiar ou institucional terá sua situação reavaliada, no máximo, a cada 3 (três) meses, devendo
a autoridade judiciária competente, com base em relatório elaborado por equipe interprofissional
ou multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela possibilidade de reintegração familiar ou
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pela colocação em família substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art. 28 desta
Lei.
§ 2o A permanência da criança e do adolescente em programa de acolhimento institucional
não se prolongará por mais de 18 (dezoito meses), salvo comprovada necessidade que atenda
ao seu superior interesse, devidamente fundamentada pela autoridade judiciária.
§ 3o A manutenção ou a reintegração de criança ou adolescente à sua família terá

preferência em relação a qualquer outra providência, caso em que será esta incluída em serviços
e programas de proteção, apoio e promoção, nos termos do § 1o do art. 23, dos incisos I e IV
do caput do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129 desta Lei.
§ 4o Será garantida a convivência da criança e do adolescente com a mãe ou o pai privado de
liberdade, por meio de visitas periódicas promovidas pelo responsável ou, nas hipóteses de acolhimento
institucional, pela entidade responsável, independentemente de autorização judicial.
§ 5o Será garantida a convivência integral da criança com a mãe adolescente que estiver
em acolhimento institucional.
§ 6o A mãe adolescente será assistida por equipe especializada multidisciplinar.
Art. 19-A. A gestante ou mãe que manifeste interesse em entregar seu filho para adoção,
antes ou logo após o nascimento, será encaminhada à Justiça da Infância e da
Juventude.
§ 1o A gestante ou mãe será ouvida pela equipe interprofissional da Justiça da Infância e
da Juventude, que apresentará relatório à autoridade judiciária, considerando inclusive os
eventuais efeitos do estado gestacional e puerperal.
§ 2o De posse do relatório, a autoridade judiciária poderá determinar o encaminhamento
da gestante ou mãe, mediante sua expressa concordância, à rede pública de saúde e assistência
social para atendimento especializado.
§ 3o A busca à família extensa, conforme definida nos termos do parágrafo único do art.
25 desta Lei, respeitará o prazo máximo de 90 (noventa) dias, prorrogável por igual
período.
§ 4o Na hipótese de não haver a indicação do genitor e de não existir outro representante
da família extensa apto a receber a guarda, a autoridade judiciária competente deverá decretar
a extinção do poder familiar e determinar a colocação da criança sob a guarda provisória de
quem estiver habilitado a adotá-la ou de entidade que desenvolva programa de acolhimento
familiar ou institucional.
§ 5o Após o nascimento da criança, a vontade da mãe ou de ambos os genitores, se
houver pai registral ou pai indicado, deve ser manifestada na audiência a que se refere o § 1 o do
art. 166 desta Lei, garantido o sigilo sobre a entrega.
§ 6º Na hipótese de não comparecerem à audiência nem o genitor nem representante da
família extensa para confirmar a intenção de exercer o poder familiar ou a guarda, a autoridade
judiciária suspenderá o poder familiar da mãe, e a criança será colocada sob a guarda provisória
de quem esteja habilitado a adotá-la.
§ 7o Os detentores da guarda possuem o prazo de 15 (quinze) dias para propor a ação de
adoção, contado do dia seguinte à data do término do estágio de convivência.
§ 8o Na hipótese de desistência pelos genitores - manifestada em audiência ou perante a
equipe interprofissional - da entrega da criança após o nascimento, a criança será mantida com
os genitores, e será determinado pela Justiça da Infância e da Juventude o acompanhamento
familiar pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias.
§ 9o É garantido à mãe o direito ao sigilo sobre o nascimento, respeitado o disposto no
art. 48 desta Lei.
§ 10. Serão cadastrados para adoção recém-nascidos e crianças acolhidas não
procuradas por suas famílias no prazo de 30 (trinta) dias, contado a partir do dia do acolhimento.
Art. 19-B. A criança e o adolescente em programa de acolhimento institucional ou familiar
poderão participar de programa de apadrinhamento.
§ 1o O apadrinhamento consiste em estabelecer e proporcionar à criança e ao adolescente
vínculos externos à instituição para fins de convivência familiar e comunitária e colaboração com
o seu desenvolvimento nos aspectos social, moral, físico, cognitivo, educacional e
financeiro.
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§ 2º Podem ser padrinhos ou madrinhas pessoas maiores de 18 (dezoito) anos não

inscritas nos cadastros de adoção, desde que cumpram os requisitos exigidos pelo programa de
apadrinhamento de que fazem parte.
§ 3o Pessoas jurídicas podem apadrinhar criança ou adolescente a fim de colaborar para
o seu desenvolvimento.
§ 4o O perfil da criança ou do adolescente a ser apadrinhado será definido no âmbito de
cada programa de apadrinhamento, com prioridade para crianças ou adolescentes com remota
possibilidade de reinserção familiar ou colocação em família adotiva.
§ 5o Os programas ou serviços de apadrinhamento apoiados pela Justiça da Infância e da
Juventude poderão ser executados por órgãos públicos ou por organizações da sociedade
civil.
§ 6o Se ocorrer violação das regras de apadrinhamento, os responsáveis pelo programa
e pelos serviços de acolhimento deverão imediatamente notificar a autoridade judiciária
competente.
Art. 20. Os filhos, havidos ou não da relação do casamento, ou por adoção, terão os
mesmos direitos e qualificações, proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à
filiação.
Art. 21. O pátrio poder poder familiar será exercido, em igualdade de condições, pelo pai e
pela mãe, na forma do que dispuser a legislação civil, assegurado a qualquer deles o direito de,
em caso de discordância, recorrer à autoridade judiciária competente para a solução da
divergência.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educação dos filhos menores,
cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigação de cumprir e fazer cumprir as
determinações judiciais.
Parágrafo único. A mãe e o pai, ou os responsáveis, têm direitos iguais e deveres e
responsabilidades compartilhados no cuidado e na educação da criança, devendo ser
resguardado o direito de transmissão familiar de suas crenças e culturas, assegurados os direitos
da criança estabelecidos nesta Lei.
Art. 23. A falta ou a carência de recursos materiais não constitui motivo suficiente para a
perda ou a suspensão do poder familiar.
§ 1o Não existindo outro motivo que por si só autorize a decretação da medida, a criança
ou o adolescente será mantido em sua família de origem, a qual deverá obrigatoriamente ser
incluída em serviços e programas oficiais de proteção, apoio e promoção.
§ 2o A condenação criminal do pai ou da mãe não implicará a destituição do poder familiar,
exceto na hipótese de condenação por crime doloso, sujeito à pena de reclusão, contra o próprio
filho ou filha.
Art. 24. A perda e a suspensão do poder familiar serão decretadas judicialmente, em
procedimento contraditório, nos casos previstos na legislação civil, bem como na hipótese de
descumprimento injustificado dos deveres e obrigações a que alude o art. 22.
Seção II
Da Família Natural
Art. 25. Entende-se por família natural a comunidade formada pelos pais ou qualquer deles
e seus descendentes.
Parágrafo único. Entende-se por família extensa ou ampliada aquela que se estende para
além da unidade pais e filhos ou da unidade do casal, formada por parentes próximos com os
quais a criança ou adolescente convive e mantém vínculos de afinidade e afetividade.
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento poderão ser reconhecidos pelos pais, conjunta
ou separadamente, no próprio termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro
documento público, qualquer que seja a origem da filiação.
Parágrafo único. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe
ao falecimento, se deixar descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiação é direito personalíssimo, indisponível e
imprescritível, podendo ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrição,
observado o segredo de Justiça.
Seção III
Da Família Substituta
Subseção I
78
Art. 28. A colocação em família substituta far-se-á mediante guarda, tutela ou adoção,
independentemente da situação jurídica da criança ou adolescente, nos termos desta Lei.
§ 1o Sempre que possível, a criança ou o adolescente será previamente ouvido por equipe
interprofissional, respeitado seu estágio de desenvolvimento e grau de compreensão sobre as
implicações da medida, e terá sua opinião devidamente considerada.
§ 2o Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de idade, será necessário seu consentimento,
colhido em audiência.
§ 3o Na apreciação do pedido levar-se-á em conta o grau de parentesco e a relação de
afinidade ou de afetividade, a fim de evitar ou minorar as consequências decorrentes da
medida.
§ 4o Os grupos de irmãos serão colocados sob adoção, tutela ou guarda da mesma família
substituta, ressalvada a comprovada existência de risco de abuso ou outra situação que justifique
plenamente a excepcionalidade de solução diversa, procurando-se, em qualquer caso, evitar o
rompimento definitivo dos vínculos fraternais.
§ 5o A colocação da criança ou adolescente em família substituta será precedida de sua
preparação gradativa e acompanhamento posterior, realizados pela equipe interprofissional a
serviço da Justiça da Infância e da Juventude, preferencialmente com o apoio dos técnicos
responsáveis pela execução da política municipal de garantia do direito à convivência
familiar.
§ 6o Em se tratando de criança ou adolescente indígena ou proveniente de comunidade
remanescente de quilombo, é ainda obrigatório:
I - que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social e cultural, os seus costumes
e tradições, bem como suas instituições, desde que não sejam incompatíveis com os direitos
fundamentais reconhecidos por esta Lei e pela Constituição Federal;
II - que a colocação familiar ocorra prioritariamente no seio de sua comunidade ou junto a
membros da mesma etnia;
III - a intervenção e oitiva de representantes do órgão federal responsável pela política
indigenista, no caso de crianças e adolescentes indígenas, e de antropólogos, perante a equipe
interprofissional ou multidisciplinar que irá acompanhar o caso.
Art. 29. Não se deferirá colocação em família substituta a pessoa que revele, por qualquer
modo, incompatibilidade com a natureza da medida ou não ofereça ambiente familiar adequado.
Art. 30. A colocação em família substituta não admitirá transferência da criança ou
adolescente a terceiros ou a entidades governamentais ou não-governamentais, sem
autorização judicial.
Art. 31. A colocação em família substituta estrangeira constitui medida excepcional,
somente admissível na modalidade de adoção.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsável prestará compromisso de bem e
fielmente desempenhar o encargo, mediante termo nos autos.
Subseção II
Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a prestação de assistência material, moral e educacional à criança
ou adolescente, conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive aos
pais.
§ 1º A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo ser deferida, liminar ou
incidentalmente, nos procedimentos de tutela e adoção, exceto no de adoção por estrangeiros.
§ 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a guarda, fora dos casos de tutela e adoção, para
atender a situações peculiares ou suprir a falta eventual dos pais ou responsável, podendo ser
deferido o direito de representação para a prática de atos determinados.
§ 3º A guarda confere à criança ou adolescente a condição de dependente, para todos os
fins e efeitos de direito, inclusive previdenciários.
§ 4o Salvo expressa e fundamentada determinação em contrário, da autoridade judiciária
competente, ou quando a medida for aplicada em preparação para adoção, o deferimento da
guarda de criança ou adolescente a terceiros não impede o exercício do direito de visitas pelos
pais, assim como o dever de prestar alimentos, que serão objeto de regulamentação específica,
a pedido do interessado ou do Ministério Público.
Art. 34. O poder público estimulará, por meio de assistência jurídica, incentivos fiscais e
subsídios, o acolhimento, sob a forma de guarda, de criança ou adolescente afastado do convívio
familiar.
79
§ 1o A inclusão da criança ou adolescente em programas de acolhimento familiar terá

preferência a seu acolhimento institucional, observado, em qualquer caso, o caráter temporário
e excepcional da medida, nos termos desta Lei.
§ 2o Na hipótese do § 1o deste artigo a pessoa ou casal cadastrado no programa de
acolhimento familiar poderá receber a criança ou adolescente mediante guarda, observado o
disposto nos arts. 28 a 33 desta Lei.
§ 3o A União apoiará a implementação de serviços de acolhimento em família acolhedora
como política pública, os quais deverão dispor de equipe que organize o acolhimento temporário
de crianças e de adolescentes em residências de famílias selecionadas, capacitadas e
acompanhadas que não estejam no cadastro de adoção.
§ 4o Poderão ser utilizados recursos federais, estaduais, distritais e municipais para a
manutenção dos serviços de acolhimento em família acolhedora, facultando-se o repasse de
recursos para a própria família acolhedora.
Art. 35. A guarda poderá ser revogada a qualquer tempo, mediante ato judicial
fundamentado, ouvido o Ministério Público.
Subseção III
Da Tutela
Art. 36. A tutela será deferida, nos termos da lei civil, a pessoa de até 18 (dezoito) anos
incompletos.
Parágrafo único. O deferimento da tutela pressupõe a prévia decretação da perda ou
suspensão do poder familiar e implica necessariamente o dever de guarda.
Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer documento autêntico, conforme
previsto no parágrafo único do art. 1.729 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código
Civil, deverá, no prazo de 30 (trinta) dias após a abertura da sucessão, ingressar com pedido
destinado ao controle judicial do ato, observando o procedimento previsto nos arts. 165 a 170
desta Lei.
Parágrafo único. Na apreciação do pedido, serão observados os requisitos previstos nos
arts. 28 e 29 desta Lei, somente sendo deferida a tutela à pessoa indicada na disposição de
última vontade, se restar comprovado que a medida é vantajosa ao tutelando e que não existe
outra pessoa em melhores condições de assumi-la.
Art. 38. Aplica-se à destituição da tutela o disposto no art. 24.
Subseção IV
Da Adoção
Art. 39. A adoção de criança e de adolescente reger-se-á segundo o disposto nesta Lei.
§ 1o A adoção é medida excepcional e irrevogável, à qual se deve recorrer apenas quando
esgotados os recursos de manutenção da criança ou adolescente na família natural ou extensa,
na forma do parágrafo único do art. 25 desta Lei.
§ 2o É vedada a adoção por procuração.
§ 3o Em caso de conflito entre direitos e interesses do adotando e de outras pessoas,
inclusive seus pais biológicos, devem prevalecer os direitos e os interesses do adotando.
Art. 40. O adotando deve contar com, no máximo, dezoito anos à data do pedido, salvo se
já estiver sob a guarda ou tutela dos adotantes.
Art. 41. A adoção atribui a condição de filho ao adotado, com os mesmos direitos e deveres,
inclusive sucessórios, desligando-o de qualquer vínculo com pais e parentes, salvo os
impedimentos matrimoniais.
§ 1º Se um dos cônjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantêm-se os vínculos de
filiação entre o adotado e o cônjuge ou concubino do adotante e os respectivos parentes.
§ 2º É recíproco o direito sucessório entre o adotado, seus descendentes, o adotante, seus
ascendentes, descendentes e colaterais até o 4º grau, observada a ordem de vocação
hereditária.
Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 (dezoito) anos, independentemente do estado
civil.
§ 1º Não podem adotar os ascendentes e os irmãos do adotando.
§ 2o Para adoção conjunta, é indispensável que os adotantes sejam casados civilmente
ou mantenham união estável, comprovada a estabilidade da família.
§ 3º O adotante há de ser, pelo menos, dezesseis anos mais velho do que o adotando.
§ 4o Os divorciados, os judicialmente separados e os ex-companheiros podem adotar
conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas e desde que o
estágio de convivência tenha sido iniciado na constância do período de convivência e que seja
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comprovada a existência de vínculos de afinidade e afetividade com aquele não detentor da

guarda, que justifiquem a excepcionalidade da concessão.
§ 5o Nos casos do § 4o deste artigo, desde que demonstrado efetivo benefício ao adotando,
será assegurada a guarda compartilhada, conforme previsto no.
§ 6o A adoção poderá ser deferida ao adotante que, após inequívoca manifestação de
vontade, vier a falecer no curso do procedimento, antes de prolatada a sentença.
Art. 43. A adoção será deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando e
fundar-se em motivos legítimos.
Art. 44. Enquanto não der conta de sua administração e saldar o seu alcance, não pode o
tutor ou o curador adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoção depende do consentimento dos pais ou do representante legal do
adotando.
§ 1º. O consentimento será dispensado em relação à criança ou adolescente cujos pais
sejam desconhecidos ou tenham sido destituídos do poder familiar.
§ 2º. Em se tratando de adotando maior de doze anos de idade, será também necessário
o seu consentimento.
Art. 46. A adoção será precedida de estágio de convivência com a criança ou adolescente,
pelo prazo máximo de 90 (noventa) dias, observadas a idade da criança ou adolescente e as
peculiaridades do caso.
§ 1o O estágio de convivência poderá ser dispensado se o adotando já estiver sob a tutela
ou guarda legal do adotante durante tempo suficiente para que seja possível avaliar a
conveniência da constituição do vínculo.
§ 2o A simples guarda de fato não autoriza, por si só, a dispensa da realização do estágio
de convivência.
§ 2o-A. O prazo máximo estabelecido no caput deste artigo pode ser prorrogado por até
igual período, mediante decisão fundamentada da autoridade judiciária.
§ 3o Em caso de adoção por pessoa ou casal residente ou domiciliado fora do País, o

estágio de convivência será de, no mínimo, 30 (trinta) dias e, no máximo, 45 (quarenta e cinco)
dias, prorrogável por até igual período, uma única vez, mediante decisão fundamentada da
autoridade judiciária.
§ 3o-A. Ao final do prazo previsto no § 3o deste artigo, deverá ser apresentado laudo
fundamentado pela equipe mencionada no § 4o deste artigo, que recomendará ou não o
deferimento da adoção à autoridade judiciária.
§ 4o O estágio de convivência será acompanhado pela equipe interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da Juventude, preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis pela
execução da política de garantia do direito à convivência familiar, que apresentarão relatório
minucioso acerca da conveniência do deferimento da medida.
§ 5o O estágio de convivência será cumprido no território nacional, preferencialmente na
comarca de residência da criança ou adolescente, ou, a critério do juiz, em cidade limítrofe,
respeitada, em qualquer hipótese, a competência do juízo da comarca de residência da
criança.
Art. 47. O vínculo da adoção constitui-se por sentença judicial, que será inscrita no registro
civil mediante mandado do qual não se fornecerá certidão.
§ 1º A inscrição consignará o nome dos adotantes como pais, bem como o nome de seus
ascendentes.
§ 2º O mandado judicial, que será arquivado, cancelará o registro original do adotado.
§ 3o A pedido do adotante, o novo registro poderá ser lavrado no Cartório do Registro Civil
do Município de sua residência.
§ 4o Nenhuma observação sobre a origem do ato poderá constar nas certidões do

registro.
§ 5o A sentença conferirá ao adotado o nome do adotante e, a pedido de qualquer deles,
poderá determinar a modificação do prenome.
§ 6o Caso a modificação de prenome seja requerida pelo adotante, é obrigatória a
oitiva do adotando, observado o disposto nos §§ 1o e 2o do art. 28 desta Lei.
§ 7o A adoção produz seus efeitos a partir do trânsito em julgado da sentença constitutiva,
exceto na hipótese prevista no § 6o do art. 42 desta Lei, caso em que terá força retroativa à data
do óbito.
81
§ 8o O processo relativo à adoção assim como outros a ele relacionados serão mantidos
em arquivo, admitindo-se seu armazenamento em microfilme ou por outros meios, garantida a
sua conservação para consulta a qualquer tempo.
§ 9º Terão prioridade de tramitação os processos de adoção em que o adotando for criança
ou adolescente com deficiência ou com doença crônica.
§ 10. O prazo máximo para conclusão da ação de adoção será de 120 (cento e vinte)
dias, prorrogável uma única vez por igual período, mediante decisão fundamentada da
Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem biológica, bem como de obter acesso
irrestrito ao processo no qual a medida foi aplicada e seus eventuais incidentes, após completar
18 (dezoito) anos.
Parágrafo único. O acesso ao processo de adoção poderá ser também deferido ao adotado
menor de 18 (dezoito) anos, a seu pedido, assegurada orientação e assistência jurídica e
psicológica.
Art. 49. A morte dos adotantes não restabelece o poder familiar dos pais naturais.
Art. 50. A autoridade judiciária manterá, em cada comarca ou foro regional, um registro de
crianças e adolescentes em condições de serem adotados e outro de pessoas interessadas na
adoção.
§ 1º O deferimento da inscrição dar-se-á após prévia consulta aos órgãos técnicos do
juizado, ouvido o Ministério Público.
§ 2º Não será deferida a inscrição se o interessado não satisfazer os requisitos legais, ou
verificada qualquer das hipóteses previstas no art. 29.
§ 3o A inscrição de postulantes à adoção será precedida de um período de preparação
psicossocial e jurídica, orientado pela equipe técnica da Justiça da Infância e da Juventude,
preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis pela execução da política municipal de
garantia do direito à convivência familiar.
§ 4o Sempre que possível e recomendável, a preparação referida no § 3o deste artigo
incluirá o contato com crianças e adolescentes em acolhimento familiar ou institucional em
condições de serem adotados, a ser realizado sob a orientação, supervisão e avaliação da
equipe técnica da Justiça da Infância e da Juventude, com apoio dos técnicos responsáveis pelo
programa de acolhimento e pela execução da política municipal de garantia do direito à
convivência familiar.
§ 5o Serão criados e implementados cadastros estaduais e nacional de crianças e
adolescentes em condições de serem adotados e de pessoas ou casais habilitados à
adoção.
§ 6o Haverá cadastros distintos para pessoas ou casais residentes fora do País, que
somente serão consultados na inexistência de postulantes nacionais habilitados nos cadastros
mencionados no § 5o deste artigo.
§ 7o As autoridades estaduais e federais em matéria de adoção terão acesso integral aos
cadastros, incumbindo-lhes a troca de informações e a cooperação mútua, para melhoria do
sistema.
§ 8o A autoridade judiciária providenciará, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a
inscrição das crianças e adolescentes em condições de serem adotados que não tiveram
colocação familiar na comarca de origem, e das pessoas ou casais que tiveram deferida sua
habilitação à adoção nos cadastros estadual e nacional referidos no § 5 o deste artigo, sob pena
de responsabilidade.
§ 9o Compete à Autoridade Central Estadual zelar pela manutenção e correta alimentação
dos cadastros, com posterior comunicação à Autoridade Central Federal Brasileira.
§ 10. Consultados os cadastros e verificada a ausência de pretendentes habilitados
residentes no País com perfil compatível e interesse manifesto pela adoção de criança ou
adolescente inscrito nos cadastros existentes, será realizado o encaminhamento da criança ou
adolescente à adoção internacional.
§ 11. Enquanto não localizada pessoa ou casal interessado em sua adoção, a criança ou
o adolescente, sempre que possível e recomendável, será colocado sob guarda de família
cadastrada em programa de acolhimento familiar.
§ 12. A alimentação do cadastro e a convocação criteriosa dos postulantes à adoção serão
fiscalizadas pelo Ministério Público.
§ 13. Somente poderá ser deferida adoção em favor de candidato domiciliado no Brasil não
cadastrado previamente nos termos desta Lei quando:
I - se tratar de pedido de adoção unilateral;
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II - for formulada por parente com o qual a criança ou adolescente mantenha vínculos de
afinidade e afetividade;
III - oriundo o pedido de quem detém a tutela ou guarda legal de criança maior de 3 (três)
anos ou adolescente, desde que o lapso de tempo de convivência comprove a fixação de laços
de afinidade e afetividade, e não seja constatada a ocorrência de má-fé ou qualquer das
situações previstas nos arts. 237 ou 238 desta Lei.
§ 14. Nas hipóteses previstas no § 13 deste artigo, o candidato deverá comprovar, no curso
do procedimento, que preenche os requisitos necessários à adoção, conforme previsto nesta
Lei.
§ 15. Será assegurada prioridade no cadastro a pessoas interessadas em adotar criança
ou adolescente com deficiência, com doença crônica ou com necessidades específicas de
saúde, além de grupo de irmãos.
Art. 51. Considera-se adoção internacional aquela na qual o pretendente possui residência
habitual em país-parte da Convenção de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa à Proteção das
Crianças e à Cooperação em Matéria de Adoção Internacional, promulgada pelo Decreto
no 3.087, de 21 junho de 1999, e deseja adotar criança em outro país-parte da
Convenção.
§ 1o A adoção internacional de criança ou adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil
somente terá lugar quando restar comprovado:
I - que a colocação em família adotiva é a solução adequada ao caso concreto;
II - que foram esgotadas todas as possibilidades de colocação da criança ou adolescente
em família adotiva brasileira, com a comprovação, certificada nos autos, da inexistência de
adotantes habilitados residentes no Brasil com perfil compatível com a criança ou adolescente,
após consulta aos cadastros mencionados nesta Lei;
III - que, em se tratando de adoção de adolescente, este foi consultado, por meios
adequados ao seu estágio de desenvolvimento, e que se encontra preparado para a medida,
mediante parecer elaborado por equipe interprofissional, observado o disposto nos §§ 1 o e 2o do
art. 28 desta Lei.
§ 2o Os brasileiros residentes no exterior terão preferência aos estrangeiros, nos casos de
adoção internacional de criança ou adolescente brasileiro.
§ 3o A adoção internacional pressupõe a intervenção das Autoridades Centrais Estaduais
e Federal em matéria de adoção internacional.
Art. 52. A adoção internacional observará o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta
Lei, com as seguintes adaptações:
I - a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em adotar criança ou adolescente brasileiro,
deverá formular pedido de habilitação à adoção perante a Autoridade Central em matéria de
adoção internacional no país de acolhida, assim entendido aquele onde está situada sua
residência habitual;
II - se a Autoridade Central do país de acolhida considerar que os solicitantes estão
habilitados e aptos para adotar, emitirá um relatório que contenha informações sobre a
identidade, a capacidade jurídica e adequação dos solicitantes para adotar, sua situação
pessoal, familiar e médica, seu meio social, os motivos que os animam e sua aptidão para
assumir uma adoção internacional;
III - a Autoridade Central do país de acolhida enviará o relatório à Autoridade Central
Estadual, com cópia para a Autoridade Central Federal Brasileira;
IV - o relatório será instruído com toda a documentação necessária, incluindo estudo
psicossocial elaborado por equipe interprofissional habilitada e cópia autenticada da legislação
pertinente, acompanhada da respectiva prova de vigência;
V - os documentos em língua estrangeira serão devidamente autenticados pela autoridade
consular, observados os tratados e convenções internacionais, e acompanhados da respectiva
tradução, por tradutor público juramentado;
VI - a Autoridade Central Estadual poderá fazer exigências e solicitar complementação
sobre o estudo psicossocial do postulante estrangeiro à adoção, já realizado no país de
acolhida;
VII - verificada, após estudo realizado pela Autoridade Central Estadual, a compatibilidade
da legislação estrangeira com a nacional, além do preenchimento por parte dos postulantes à
medida dos requisitos objetivos e subjetivos necessários ao seu deferimento, tanto à luz do que
dispõe esta Lei como da legislação do país de acolhida, será expedido laudo de habilitação à
adoção internacional, que terá validade por, no máximo, 1 (um) ano;
83
VIII - de posse do laudo de habilitação, o interessado será autorizado a formalizar pedido

de adoção perante o Juízo da Infância e da Juventude do local em que se encontra a criança ou
adolescente, conforme indicação efetuada pela Autoridade Central Estadual.
§ 1o Se a legislação do país de acolhida assim o autorizar, admite-se que os pedidos de
habilitação à adoção internacional sejam intermediados por organismos credenciados.
§ 2o Incumbe à Autoridade Central Federal Brasileira o credenciamento de organismos
nacionais e estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de habilitação à adoção
internacional, com posterior comunicação às Autoridades Centrais Estaduais e publicação nos
órgãos oficiais de imprensa e em sítio próprio da internet.
§ 3o Somente será admissível o credenciamento de organismos que:
I - sejam oriundos de países que ratificaram a Convenção de Haia e estejam devidamente
credenciados pela Autoridade Central do país onde estiverem sediados e no país de acolhida do
adotando para atuar em adoção internacional no Brasil;
II - satisfizerem as condições de integridade moral, competência profissional, experiência e
responsabilidade exigidas pelos países respectivos e pela Autoridade Central Federal
Brasileira;
III - forem qualificados por seus padrões éticos e sua formação e experiência para atuar na
área de adoção internacional;
IV - cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento jurídico brasileiro e pelas normas
estabelecidas pela Autoridade Central Federal Brasileira.
§ 4o Os organismos credenciados deverão ainda:
I - perseguir unicamente fins não lucrativos, nas condições e dentro dos limites fixados pelas
autoridades competentes do país onde estiverem sediados, do país de acolhida e pela
Autoridade Central Federal Brasileira;
II - ser dirigidos e administrados por pessoas qualificadas e de reconhecida idoneidade
moral, com comprovada formação ou experiência para atuar na área de adoção internacional,
cadastradas pelo Departamento de Polícia Federal e aprovadas pela Autoridade Central Federal
Brasileira, mediante publicação de portaria do órgão federal competente;
III - estar submetidos à supervisão das autoridades competentes do país onde estiverem
sediados e no país de acolhida, inclusive quanto à sua composição, funcionamento e situação
financeira;
IV - apresentar à Autoridade Central Federal Brasileira, a cada ano, relatório geral das
atividades desenvolvidas, bem como relatório de acompanhamento das adoções internacionais
efetuadas no período, cuja cópia será encaminhada ao Departamento de Polícia
Federal;
V - enviar relatório pós-adotivo semestral para a Autoridade Central Estadual, com cópia
para a Autoridade Central Federal Brasileira, pelo período mínimo de 2 (dois) anos. O envio do
relatório será mantido até a juntada de cópia autenticada do registro civil, estabelecendo a
cidadania do país de acolhida para o adotado;
VI - tomar as medidas necessárias para garantir que os adotantes encaminhem à
Autoridade Central Federal Brasileira cópia da certidão de registro de nascimento estrangeira e
do certificado de nacionalidade tão logo lhes sejam concedidos.
§ 5o A não apresentação dos relatórios referidos no § 4 o deste artigo pelo organismo
credenciado poderá acarretar a suspensão de seu credenciamento.
§ 6o O credenciamento de organismo nacional ou estrangeiro encarregado de intermediar
pedidos de adoção internacional terá validade de 2 (dois) anos.
§ 7o A renovação do credenciamento poderá ser concedida mediante requerimento
protocolado na Autoridade Central Federal Brasileira nos 60 (sessenta) dias anteriores ao
término do respectivo prazo de validade.
§ 8o Antes de transitada em julgado a decisão que concedeu a adoção internacional, não
será permitida a saída do adotando do território nacional.
§ 9o Transitada em julgado a decisão, a autoridade judiciária determinará a expedição de
alvará com autorização de viagem, bem como para obtenção de passaporte, constando,
obrigatoriamente, as características da criança ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo,
eventuais sinais ou traços peculiares, assim como foto recente e a aposição da impressão digital
do seu polegar direito, instruindo o documento com cópia autenticada da decisão e certidão de
trânsito em julgado.
§ 10. A Autoridade Central Federal Brasileira poderá, a qualquer momento, solicitar
informações sobre a situação das crianças e adolescentes adotados
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§ 11. A cobrança de valores por parte dos organismos credenciados, que sejam
considerados abusivos pela Autoridade Central Federal Brasileira e que não estejam
devidamente comprovados, é causa de seu descredenciamento.
§ 12. Uma mesma pessoa ou seu cônjuge não podem ser representados por mais de uma
entidade credenciada para atuar na cooperação em adoção internacional.
§ 13. A habilitação de postulante estrangeiro ou domiciliado fora do Brasil terá validade
máxima de 1 (um) ano, podendo ser renovada.
§ 14. É vedado o contato direto de representantes de organismos de adoção, nacionais ou
estrangeiros, com dirigentes de programas de acolhimento institucional ou familiar, assim como
com crianças e adolescentes em condições de serem adotados, sem a devida autorização
judicial.
§ 15. A Autoridade Central Federal Brasileira poderá limitar ou suspender a concessão de
novos credenciamentos sempre que julgar necessário, mediante ato administrativo
fundamentado.
Art. 52-A. É vedado, sob pena de responsabilidade e descredenciamento, o repasse de
recursos provenientes de organismos estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de
adoção internacional a organismos nacionais ou a pessoas físicas.
Parágrafo único. Eventuais repasses somente poderão ser efetuados via Fundo dos
Direitos da Criança e do Adolescente e estarão sujeitos às deliberações do respectivo Conselho
de Direitos da Criança e do Adolescente
Art. 52-B. A adoção por brasileiro residente no exterior em país ratificante da Convenção
de Haia, cujo processo de adoção tenha sido processado em conformidade com a legislação
vigente no país de residência e atendido o disposto na Alínea “c” do Artigo 17 da referida
Convenção, será automaticamente recepcionada com o reingresso no Brasil.
§ 1o Caso não tenha sido atendido o disposto na Alínea “c” do Artigo 17 da Convenção de
Haia, deverá a sentença ser homologada pelo Superior Tribunal de Justiça.
§ 2o O pretendente brasileiro residente no exterior em país não ratificante da Convenção
de Haia, uma vez reingressado no Brasil, deverá requerer a homologação da sentença
estrangeira pelo Superior Tribunal de Justiça.
Art. 52-C. Nas adoções internacionais, quando o Brasil for o país de acolhida, a decisão da
autoridade competente do país de origem da criança ou do adolescente será conhecida pela
Autoridade Central Estadual que tiver processado o pedido de habilitação dos pais adotivos, que
comunicará o fato à Autoridade Central Federal e determinará as providências necessárias à
expedição do Certificado de Naturalização Provisório.
§ 1o A Autoridade Central Estadual, ouvido o Ministério Público, somente deixará de
reconhecer os efeitos daquela decisão se restar demonstrado que a adoção é manifestamente
contrária à ordem pública ou não atende ao interesse superior da criança ou do
adolescente.
§ 2o Na hipótese de não reconhecimento da adoção, prevista no § 1 o deste artigo, o
Ministério Público deverá imediatamente requerer o que for de direito para resguardar os
interesses da criança ou do adolescente, comunicando-se as providências à Autoridade Central
Estadual, que fará a comunicação à Autoridade Central Federal Brasileira e à Autoridade Central
do país de origem.
Art. 52-D. Nas adoções internacionais, quando o Brasil for o país de acolhida e a adoção
não tenha sido deferida no país de origem porque a sua legislação a delega ao país de acolhida,
ou, ainda, na hipótese de, mesmo com decisão, a criança ou o adolescente ser oriundo de país
que não tenha aderido à Convenção referida, o processo de adoção seguirá as regras da adoção
nacional.
Capítulo IV
Do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao Lazer
Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à educação, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o
trabalho, assegurando-se lhes:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critérios avaliativos, podendo recorrer às instâncias escolares
superiores;
IV - direito de organização e participação em entidades estudantis;
V - acesso à escola pública e gratuita próxima de sua residência.
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Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis ter ciência do processo pedagógico,
bem como participar da definição das propostas educacionais.
Art. 54. É dever do Estado assegurar à criança e ao adolescente:
I - ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ele não tiveram
acesso na idade própria;
II - progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV – atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a cinco anos de idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo
a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do adolescente trabalhador;
VII - atendimento no ensino fundamental, através de programas suplementares de material
didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde.
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo.
§ 2º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo poder público ou sua oferta irregular
importa responsabilidade da autoridade competente.
§ 3º Compete ao poder público recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes
a chamada e zelar, junto aos pais ou responsável, pela frequência à escola.
Art. 55. Os pais ou responsável têm a obrigação de matricular seus filhos ou pupilos na
rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicarão ao
Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos escolares;
III - elevados níveis de repetência.
Art. 57. O poder público estimulará pesquisas, experiências e novas propostas relativas a
calendário, seriação, currículo, metodologia, didática e avaliação, com vistas à inserção de
crianças e adolescentes excluídos do ensino fundamental obrigatório.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-ão os valores culturais, artísticos e históricos
próprios do contexto social da criança e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da
criação e o acesso às fontes de cultura.
Art. 59. Os municípios, com apoio dos estados e da União, estimularão e facilitarão a
destinação de recursos e espaços para programações culturais, esportivas e de lazer voltadas
para a infância e a juventude.
Capítulo V
Do Direito à Profissionalização e à Proteção no Trabalho
Art. 60. É proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na
condição de aprendiz.
Art. 61. A proteção ao trabalho dos adolescentes é regulada por legislação especial, sem
prejuízo do disposto nesta Lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formação técnico-profissional ministrada segundo
as diretrizes e bases da legislação de educação em vigor.
Art. 63. A formação técnico-profissional obedecerá aos seguintes princípios:
I - garantia de acesso e frequência obrigatória ao ensino regular;
II - atividade compatível com o desenvolvimento do adolescente;
III - horário especial para o exercício das atividades.
Art. 64. Ao adolescente até quatorze anos de idade é assegurada bolsa de aprendizagem.
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, são assegurados os direitos
trabalhistas e previdenciários.
Art. 66. Ao adolescente portador de deficiência é assegurado trabalho protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de
escola técnica, assistido em entidade governamental ou não-governamental, é vedado trabalho:
I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte;
II - perigoso, insalubre ou penoso;
III - realizado em locais prejudiciais à sua formação e ao seu desenvolvimento físico,
psíquico, moral e social;
IV - realizado em horários e locais que não permitam a frequência à escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob responsabilidade
de entidade governamental ou não-governamental sem fins lucrativos, deverá assegurar ao
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adolescente que dele participe condições de capacitação para o exercício de atividade regular
remunerada.
§ 1º Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral em que as exigências
pedagógicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem sobre o
aspecto produtivo.
§ 2º A remuneração que o adolescente recebe pelo trabalho efetuado ou a participação na
venda dos produtos de seu trabalho não desfigura o caráter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito à profissionalização e à proteção no trabalho,
observados os seguintes aspectos, entre outros:
I - respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento;
II - capacitação profissional adequada ao mercado de trabalho.
Título III
Da Prevenção
Capítulo I
Art. 70. É dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça ou violação dos direitos da
criança e do adolescente.
Art. 70-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão atuar de forma
articulada na elaboração de políticas públicas e na execução de ações destinadas a coibir o uso
de castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante e difundir formas não violentas de
educação de crianças e de adolescentes, tendo como principais ações:
I - a promoção de campanhas educativas permanentes para a divulgação do direito da
criança e do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigo físico ou de
tratamento cruel ou degradante e dos instrumentos de proteção aos direitos humanos;
II - a integração com os órgãos do Poder Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria
Pública, com o Conselho Tutelar, com os Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente e
com as entidades não governamentais que atuam na promoção, proteção e defesa dos direitos
da criança e do adolescente;
III - a formação continuada e a capacitação dos profissionais de saúde, educação e
assistência social e dos demais agentes que atuam na promoção, proteção e defesa dos direitos
da criança e do adolescente para o desenvolvimento das competências necessárias à
prevenção, à identificação de evidências, ao diagnóstico e ao enfrentamento de todas as formas
de violência contra a criança e o adolescente;
IV - o apoio e o incentivo às práticas de resolução pacífica de conflitos que envolvam
violência contra a criança e o adolescente;
V - a inclusão, nas políticas públicas, de ações que visem a garantir os direitos da criança
e do adolescente, desde a atenção pré-natal, e de atividades junto aos pais e responsáveis com
o objetivo de promover a informação, a reflexão, o debate e a orientação sobre alternativas ao
uso de castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante no processo educativo;
VI - a promoção de espaços intersetoriais locais para a articulação de ações e a elaboração
de planos de atuação conjunta focados nas famílias em situação de violência, com participação
de profissionais de saúde, de assistência social e de educação e de órgãos de promoção,
proteção e defesa dos direitos da criança e do adolescente.
Parágrafo único. As famílias com crianças e adolescentes com deficiência terão prioridade
de atendimento nas ações e políticas públicas de prevenção e proteção.
Art. 70-B. As entidades, públicas e privadas, que atuem nas áreas a que se refere o art.
71, dentre outras, devem contar, em seus quadros, com pessoas capacitadas a reconhecer e
comunicar ao Conselho Tutelar suspeitas ou casos de maus-tratos praticados contra crianças e
adolescentes.
Parágrafo único. São igualmente responsáveis pela comunicação de que trata este artigo,
as pessoas encarregadas, por razão de cargo, função, ofício, ministério, profissão ou ocupação,
do cuidado, assistência ou guarda de crianças e adolescentes, punível, na forma deste Estatuto,
o injustificado retardamento ou omissão, culposos ou dolosos.
Art. 71. A criança e o adolescente têm direito a informação, cultura, lazer, esportes,
diversões, espetáculos e produtos e serviços que respeitem sua condição peculiar de pessoa em
desenvolvimento.
Art. 72. As obrigações previstas nesta Lei não excluem da prevenção especial outras
decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 73. A inobservância das normas de prevenção importará em responsabilidade da
pessoa física ou jurídica, nos termos desta Lei.
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Capítulo II
Da Prevenção Especial
Seção I
Da informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e Espetáculos
Art. 74. O poder público, através do órgão competente, regulará as diversões e espetáculos
públicos, informando sobre a natureza deles, as faixas etárias a que não se recomendem, locais
e horários em que sua apresentação se mostre inadequada.
Parágrafo único. Os responsáveis pelas diversões e espetáculos públicos deverão afixar,
em lugar visível e de fácil acesso, à entrada do local de exibição, informação destacada sobre a
natureza do espetáculo e a faixa etária especificada no certificado de classificação.
Art. 75. Toda criança ou adolescente terá acesso às diversões e espetáculos públicos
classificados como adequados à sua faixa etária.
Parágrafo único. As crianças menores de dez anos somente poderão ingressar e
permanecer nos locais de apresentação ou exibição quando acompanhadas dos pais ou
responsável.
Art. 76. As emissoras de rádio e televisão somente exibirão, no horário recomendado para
o público infanto juvenil, programas com finalidades educativas, artísticas, culturais e
informativas.
Parágrafo único. Nenhum espetáculo será apresentado ou anunciado sem aviso de sua
classificação, antes de sua transmissão, apresentação ou exibição.
Art. 77. Os proprietários, diretores, gerentes e funcionários de empresas que explorem a
venda ou aluguel de fitas de programação em vídeo cuidarão para que não haja venda ou
locação em desacordo com a classificação atribuída pelo órgão competente.
Parágrafo único. As fitas a que alude este artigo deverão exibir, no invólucro, informação
sobre a natureza da obra e a faixa etária a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicações contendo material impróprio ou inadequado a crianças e
adolescentes deverão ser comercializadas em embalagem lacrada, com a advertência de seu
conteúdo.
Parágrafo único. As editoras cuidarão para que as capas que contenham mensagens
pornográficas ou obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicações destinadas ao público infanto-juvenil não poderão conter
ilustrações, fotografias, legendas, crônicas ou anúncios de bebidas alcoólicas, tabaco, armas e
munições, e deverão respeitar os valores éticos e sociais da pessoa e da família.
Art. 80. Os responsáveis por estabelecimentos que explorem comercialmente bilhar, sinuca
ou congênere ou por casas de jogos, assim entendidas as que realizem apostas, ainda que
eventualmente, cuidarão para que não seja permitida a entrada e a permanência de crianças e
adolescentes no local, afixando aviso para orientação do público.
Seção II
Dos Produtos e Serviços
Art. 81. É proibida a venda à criança ou ao adolescente de:
I - armas, munições e explosivos;
II - bebidas alcoólicas;
III - produtos cujos componentes possam causar dependência física ou psíquica ainda que
por utilização indevida;
IV - fogos de estampido e de artifício, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam
incapazes de provocar qualquer dano físico em caso de utilização indevida;
V - revistas e publicações a que alude o art. 78;
VI - bilhetes lotéricos e equivalentes.
Art. 82. É proibida a hospedagem de criança ou adolescente em hotel, motel, pensão ou
estabelecimento congênere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsável.
Seção III
Da Autorização para Viajar
Art. 83. Nenhuma criança poderá viajar para fora da comarca onde reside,
desacompanhada dos pais ou responsável, sem expressa autorização judicial.
§ 1º A autorização não será exigida quando:
a) tratar-se de comarca contígua à da residência da criança, se na mesma unidade da
Federação, ou incluída na mesma região metropolitana;
b) a criança estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, até o terceiro grau, comprovado documentalmente o
parentesco;
88
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, mãe ou responsável.

§ 2º A autoridade judiciária poderá, a pedido dos pais ou responsável, conceder
autorização válida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorização é dispensável, se a criança
ou adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsável;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro através de
documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prévia e expressa autorização judicial, nenhuma criança ou adolescente
nascido em território nacional poderá sair do País em companhia de estrangeiro residente ou
domiciliado no exterior.
Parte Especial
Título I
Da Política de Atendimento
Capítulo I
Art. 86. A política de atendimento dos direitos da criança e do adolescente far-se-á através
de um conjunto articulado de ações governamentais e não-governamentais, da União, dos
estados, do Distrito Federal e dos municípios.
Art. 87. São linhas de ação da política de atendimento:
I - políticas sociais básicas;
II - serviços, programas, projetos e benefícios de assistência social de garantia de proteção
social e de prevenção e redução de violações de direitos, seus agravamentos ou
reincidências;
III - serviços especiais de prevenção e atendimento médico e psicossocial às vítimas de
negligência, maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;
IV - serviço de identificação e localização de pais, responsável, crianças e adolescentes
desaparecidos;
V - proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos da criança e do
adolescente.
VI - políticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o período de afastamento do
convívio familiar e a garantir o efetivo exercício do direito à convivência familiar de crianças e
adolescentes;
VII - campanhas de estímulo ao acolhimento sob forma de guarda de crianças e
adolescentes afastados do convívio familiar e à adoção, especificamente inter-racial, de crianças
maiores ou de adolescentes, com necessidades específicas de saúde ou com deficiências e de
grupos de irmãos.
Art. 88. São diretrizes da política de atendimento:
I - municipalização do atendimento;
II - criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criança e do
adolescente, órgãos deliberativos e controladores das ações em todos os níveis, assegurada a
participação popular paritária por meio de organizações representativas, segundo leis federal,
estaduais e municipais;
III - criação e manutenção de programas específicos, observada a descentralização
político-administrativa;
IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos
conselhos dos direitos da criança e do adolescente;
V - integração operacional de órgãos do Judiciário, Ministério Público, Defensoria,
Segurança Pública e Assistência Social, preferencialmente em um mesmo local, para efeito de
agilização do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
VI - integração operacional de órgãos do Judiciário, Ministério Público, Defensoria,
Conselho Tutelar e encarregados da execução das políticas sociais básicas e de assistência
social, para efeito de agilização do atendimento de crianças e de adolescentes inseridos em
programas de acolhimento familiar ou institucional, com vista na sua rápida reintegração à família
de origem ou, se tal solução se mostrar comprovadamente inviável, sua colocação em família
substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art. 28 desta Lei;
VII - mobilização da opinião pública para a indispensável participação dos diversos
segmentos da sociedade.
89
VIII - especialização e formação continuada dos profissionais que trabalham nas diferentes
áreas da atenção à primeira infância, incluindo os conhecimentos sobre direitos da criança e
sobre desenvolvimento infantil;
IX - formação profissional com abrangência dos diversos direitos da criança e do
adolescente que favoreça a intersetorialidade no atendimento da criança e do adolescente e seu
desenvolvimento integral;
X - realização e divulgação de pesquisas sobre desenvolvimento infantil e sobre prevenção
da violência.
Art. 89. A função de membro do conselho nacional e dos conselhos estaduais e municipais
dos direitos da criança e do adolescente é considerada de interesse público relevante e não será
remunerada.
Capítulo II
Das Entidades de Atendimento
Seção I
Art. 90. As entidades de atendimento são responsáveis pela manutenção das próprias
unidades, assim como pelo planejamento e execução de programas de proteção e
socioeducativos destinados a crianças e adolescentes, em regime de:
I - orientação e apoio sócio familiar;
II - apoio socioeducativo em meio aberto;
III - colocação familiar;
IV - acolhimento institucional;
V - prestação de serviços à comunidade;
VI - liberdade assistida;
VII - semiliberdade; e
VIII - internação.
§ 1o As entidades governamentais e não governamentais deverão proceder à inscrição de
seus programas, especificando os regimes de atendimento, na forma definida neste artigo, no
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o qual manterá registro das
inscrições e de suas alterações, do que fará comunicação ao Conselho Tutelar e à autoridade
judiciária.
§ 2o Os recursos destinados à implementação e manutenção dos programas relacionados
neste artigo serão previstos nas dotações orçamentárias dos órgãos públicos encarregados das
áreas de Educação, Saúde e Assistência Social, dentre outros, observando-se o princípio da
prioridade absoluta à criança e ao adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da
Constituição Federal e pelo caput e parágrafo único do art. 4o desta Lei.
§ 3o Os programas em execução serão reavaliados pelo Conselho Municipal dos Direitos
da Criança e do Adolescente, no máximo, a cada 2 (dois) anos, constituindo-se critérios para
renovação da autorização de funcionamento:
I - o efetivo respeito às regras e princípios desta Lei, bem como às resoluções relativas à
modalidade de atendimento prestado expedidas pelos Conselhos de Direitos da Criança e do
Adolescente, em todos os níveis;
II - a qualidade e eficiência do trabalho desenvolvido, atestadas pelo Conselho Tutelar, pelo
Ministério Público e pela Justiça da Infância e da Juventude;
III - em se tratando de programas de acolhimento institucional ou familiar, serão
considerados os índices de sucesso na reintegração familiar ou de adaptação à família substituta,
conforme o caso.
Art. 91. As entidades não-governamentais somente poderão funcionar depois de
registradas no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o qual comunicará
o registro ao Conselho Tutelar e à autoridade judiciária da respectiva localidade.
§ 1o Será negado o registro à entidade que:
a) não ofereça instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade, higiene,
salubridade e segurança;
b) não apresente plano de trabalho compatível com os princípios desta Lei;
c) esteja irregularmente constituída;
d) tenha em seus quadros pessoas inidôneas.
e) não se adequar ou deixar de cumprir as resoluções e deliberações relativas à
modalidade de atendimento prestado expedidas pelos Conselhos de Direitos da Criança e do
Adolescente, em todos os níveis
90
§ 2o O registro terá validade máxima de 4 (quatro) anos, cabendo ao Conselho Municipal

dos Direitos da Criança e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua
renovação, observado o disposto no § 1o deste artigo.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento familiar ou institucional
deverão adotar os seguintes princípios:
I - preservação dos vínculos familiares e promoção da reintegração familiar;
II - integração em família substituta, quando esgotados os recursos de manutenção na
família natural ou extensa;
III - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de atividades em regime de co-educação;
V - não desmembramento de grupos de irmãos;
VI - evitar, sempre que possível, a transferência para outras entidades de crianças e
adolescentes abrigados;
VII - participação na vida da comunidade local;
VIII - preparação gradativa para o desligamento;
IX - participação de pessoas da comunidade no processo educativo.
§ 1o O dirigente de entidade que desenvolve programa de acolhimento institucional é
equiparado ao guardião, para todos os efeitos de direito.
§ 2o Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou
institucional remeterão à autoridade judiciária, no máximo a cada 6 (seis) meses, relatório
circunstanciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido e sua família, para
fins da reavaliação prevista no § 1o do art. 19 desta Lei.
§ 3o Os entes federados, por intermédio dos Poderes Executivo e Judiciário, promoverão
conjuntamente a permanente qualificação dos profissionais que atuam direta ou indiretamente
em programas de acolhimento institucional e destinados à colocação familiar de crianças e
adolescentes, incluindo membros do Poder Judiciário, Ministério Público e Conselho
Tutelar.
§ 4o Salvo determinação em contrário da autoridade judiciária competente, as entidades
que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional, se necessário com o auxílio
do Conselho Tutelar e dos órgãos de assistência social, estimularão o contato da criança ou
adolescente com seus pais e parentes, em cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do caput
deste artigo.
§ 5o As entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional
somente poderão receber recursos públicos se comprovado o atendimento dos princípios,
exigências e finalidades desta Lei.
§ 6o O descumprimento das disposições desta Lei pelo dirigente de entidade que
desenvolva programas de acolhimento familiar ou institucional é causa de sua destituição, sem
prejuízo da apuração de sua responsabilidade administrativa, civil e criminal.
§ 7o Quando se tratar de criança de 0 (zero) a 3 (três) anos em acolhimento institucional,
dar-se-á especial atenção à atuação de educadores de referência estáveis e qualitativamente
significativos, às rotinas específicas e ao atendimento das necessidades básicas, incluindo as
de afeto como prioritárias.
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento institucional poderão, em
caráter excepcional e de urgência, acolher crianças e adolescentes sem prévia determinação da
autoridade competente, fazendo comunicação do fato em até 24 (vinte e quatro) horas ao Juiz
da Infância e da Juventude, sob pena de responsabilidade.
Parágrafo único. Recebida a comunicação, a autoridade judiciária, ouvido o Ministério
Público e se necessário com o apoio do Conselho Tutelar local, tomará as medidas necessárias
para promover a imediata reintegração familiar da criança ou do adolescente ou, se por qualquer
razão não for isso possível ou recomendável, para seu encaminhamento a programa de
acolhimento familiar, institucional ou a família substituta, observado o disposto no § 2 o do art.
101 desta Lei.
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de internação têm as seguintes
obrigações, entre outras:
I - observar os direitos e garantias de que são titulares os adolescentes;
II - não restringir nenhum direito que não tenha sido objeto de restrição na decisão de
internação;
III - oferecer atendimento personalizado, em pequenas unidades e grupos reduzidos;
IV - preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e dignidade ao adolescente;
V - diligenciar no sentido do restabelecimento e da preservação dos vínculos familiares;
91
VI - comunicar à autoridade judiciária, periodicamente, os casos em que se mostre inviável

ou impossível o reatamento dos vínculos familiares;
VII - oferecer instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade, higiene,
salubridade e segurança e os objetos necessários à higiene pessoal;
VIII - oferecer vestuário e alimentação suficientes e adequados à faixa etária dos
adolescentes atendidos;
IX - oferecer cuidados médicos, psicológicos, odontológicos e farmacêuticos;
X - propiciar escolarização e profissionalização;
XI - propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XII - propiciar assistência religiosa àqueles que desejarem, de acordo com suas crenças;
XIII - proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XIV - reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo máximo de seis meses, dando
ciência dos resultados à autoridade competente;
XV - informar, periodicamente, o adolescente internado sobre sua situação processual;
XVI - comunicar às autoridades competentes todos os casos de adolescentes portadores
de moléstias infectocontagiosas;
XVII - fornecer comprovante de depósito dos pertences dos adolescentes;
XVIII - manter programas destinados ao apoio e acompanhamento de egressos;
XIX - providenciar os documentos necessários ao exercício da cidadania àqueles que não
os tiverem;
XX - manter arquivo de anotações onde constem data e circunstâncias do atendimento,
nome do adolescente, seus pais ou responsável, parentes, endereços, sexo, idade,
acompanhamento da sua formação, relação de seus pertences e demais dados que possibilitem
sua identificação e a individualização do atendimento.
§ 1o Aplicam-se, no que couber, as obrigações constantes deste artigo às entidades que
mantêm programas de acolhimento institucional e familiar.
§ 2º No cumprimento das obrigações a que alude este artigo as entidades utilizarão
preferencialmente os recursos da comunidade.
Art. 94-A. As entidades, públicas ou privadas, que abriguem ou recepcionem crianças e
adolescentes, ainda que em caráter temporário, devem ter, em seus quadros, profissionais
capacitados a reconhecer e reportar ao Conselho Tutelar suspeitas ou ocorrências de maus-
tratos.
Seção II
Da Fiscalização das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e não-governamentais referidas no art. 90 serão
fiscalizadas pelo Judiciário, pelo Ministério Público e pelos Conselhos Tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicação e as prestações de contas serão apresentados ao estado
ou ao município, conforme a origem das dotações orçamentárias.
Art. 97. São medidas aplicáveis às entidades de atendimento que descumprirem obrigação
constante do art. 94, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou
prepostos:
I - às entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdição de programa.
II - às entidades não-governamentais:
a) advertência;
b) suspensão total ou parcial do repasse de verbas públicas;
c) interdição de unidades ou suspensão de programa;
d) cassação do registro.
§ 1o Em caso de reiteradas infrações cometidas por entidades de atendimento, que
coloquem em risco os direitos assegurados nesta Lei, deverá ser o fato comunicado ao Ministério
Público ou representado perante autoridade judiciária competente para as providências cabíveis,
inclusive suspensão das atividades ou dissolução da entidade.
§ 2o As pessoas jurídicas de direito público e as organizações não governamentais
responderão pelos danos que seus agentes causarem às crianças e aos adolescentes,
caracterizado o descumprimento dos princípios norteadores das atividades de proteção
específica.
Título II
92
Das Medidas de Proteção

Capítulo I
Art. 98. As medidas de proteção à criança e ao adolescente são aplicáveis sempre que os
direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados:
I - por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II - por falta, omissão ou abuso dos pais ou responsável;
III - em razão de sua conduta.
Capítulo II
Das Medidas Específicas de Proteção
Art. 99. As medidas previstas neste Capítulo poderão ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, bem como substituídas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicação das medidas levar-se-ão em conta as necessidades pedagógicas,
preferindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Parágrafo único. São também princípios que regem a aplicação das medidas:
I - condição da criança e do adolescente como sujeitos de direitos: crianças e adolescentes
são os titulares dos direitos previstos nesta e em outras Leis, bem como na Constituição
Federal;
II - proteção integral e prioritária: a interpretação e aplicação de toda e qualquer norma
contida nesta Lei deve ser voltada à proteção integral e prioritária dos direitos de que crianças e
adolescentes são titulares;
III - responsabilidade primária e solidária do poder público: a plena efetivação dos direitos
assegurados a crianças e a adolescentes por esta Lei e pela Constituição Federal, salvo nos
casos por esta expressamente ressalvados, é de responsabilidade primária e solidária das 3
(três) esferas de governo, sem prejuízo da municipalização do atendimento e da possibilidade
da execução de programas por entidades não governamentais;
IV - interesse superior da criança e do adolescente: a intervenção deve atender
prioritariamente aos interesses e direitos da criança e do adolescente, sem prejuízo da
consideração que for devida a outros interesses legítimos no âmbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;
V - privacidade: a promoção dos direitos e proteção da criança e do adolescente deve ser
efetuada no respeito pela intimidade, direito à imagem e reserva da sua vida privada;
VI - intervenção precoce: a intervenção das autoridades competentes deve ser efetuada
logo que a situação de perigo seja conhecida;
VII - intervenção mínima: a intervenção deve ser exercida exclusivamente pelas autoridades
e instituições cuja ação seja indispensável à efetiva promoção dos direitos e à proteção da
criança e do adolescente;
VIII - proporcionalidade e atualidade: a intervenção deve ser a necessária e adequada à
situação de perigo em que a criança ou o adolescente se encontram no momento em que a
decisão é tomada;
IX - responsabilidade parental: a intervenção deve ser efetuada de modo que os pais
assumam os seus deveres para com a criança e o adolescente;
X - prevalência da família: na promoção de direitos e na proteção da criança e do
adolescente deve ser dada prevalência às medidas que os mantenham ou reintegrem na sua
família natural ou extensa ou, se isso não for possível, que promovam a sua integração em
família adotiva;
XI - obrigatoriedade da informação: a criança e o adolescente, respeitado seu estágio de
desenvolvimento e capacidade de compreensão, seus pais ou responsável devem ser
informados dos seus direitos, dos motivos que determinaram a intervenção e da forma como esta
se processa;
XII - oitiva obrigatória e participação: a criança e o adolescente, em separado ou na
companhia dos pais, de responsável ou de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou
responsável, têm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definição da medida de
promoção dos direitos e de proteção, sendo sua opinião devidamente considerada pela
autoridade judiciária competente, observado o disposto nos §§ 1o e 2o do art. 28 desta
Lei.
Art. 101. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art. 98, a autoridade competente
poderá determinar, dentre outras, as seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de responsabilidade;
II - orientação, apoio e acompanhamento temporários;
93
III - matrícula e freqüência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;

IV - inclusão em serviços e programas oficiais ou comunitários de proteção, apoio e
promoção da família, da criança e do adolescente;
V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou
ambulatorial;
VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a
alcoólatras e toxicômanos;
VII - acolhimento institucional
VIII - inclusão em programa de acolhimento familiar;
IX - colocação em família substituta.
§ 1o O acolhimento institucional e o acolhimento familiar são medidas provisórias e
excepcionais, utilizáveis como forma de transição para reintegração familiar ou, não sendo esta
possível, para colocação em família substituta, não implicando privação de liberdade.
§ 2o Sem prejuízo da tomada de medidas emergenciais para proteção de vítimas de
violência ou abuso sexual e das providências a que alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da
criança ou adolescente do convívio familiar é de competência exclusiva da autoridade judiciária
e importará na deflagração, a pedido do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse,
de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais ou ao responsável legal o
exercício do contraditório e da ampla defesa.
§ 3o Crianças e adolescentes somente poderão ser encaminhados às instituições que
executam programas de acolhimento institucional, governamentais ou não, por meio de uma
Guia de Acolhimento, expedida pela autoridade judiciária, na qual obrigatoriamente constará,
dentre outros:
I - sua identificação e a qualificação completa de seus pais ou de seu responsável, se
conhecidos;
II - o endereço de residência dos pais ou do responsável, com pontos de referência;
III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em tê-los sob sua guarda;
IV - os motivos da retirada ou da não reintegração ao convívio familiar
§ 4o Imediatamente após o acolhimento da criança ou do adolescente, a entidade
responsável pelo programa de acolhimento institucional ou familiar elaborará um plano individual
de atendimento, visando à reintegração familiar, ressalvada a existência de ordem escrita e
fundamentada em contrário de autoridade judiciária competente, caso em que também deverá
contemplar sua colocação em família substituta, observadas as regras e princípios desta Lei.
§ 5o O plano individual será elaborado sob a responsabilidade da equipe técnica do
respectivo programa de atendimento e levará em consideração a opinião da criança ou do
adolescente e a oitiva dos pais ou do responsável.
§ 6o Constarão do plano individual, dentre outros:
I - os resultados da avaliação interdisciplinar;
II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsável; e a serem desenvolvidas com
a criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável, com vista na reintegração
familiar ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinação judicial, as
providências a serem tomadas para sua colocação em família substituta, sob direta supervisão
da autoridade judiciária.
§ 7o O acolhimento familiar ou institucional ocorrerá no local mais próximo à residência dos
pais ou do responsável e, como parte do processo de reintegração familiar, sempre que
identificada a necessidade, a família de origem será incluída em programas oficiais de
orientação, de apoio e de promoção social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criança
ou com o adolescente acolhido.
§ 8o Verificada a possibilidade de reintegração familiar, o responsável pelo programa de
acolhimento familiar ou institucional fará imediata comunicação à autoridade judiciária, que dará
vista ao Ministério Público, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo.
§ 9o Em sendo constatada a impossibilidade de reintegração da criança ou do adolescente
à família de origem, após seu encaminhamento a programas oficiais ou comunitários de
orientação, apoio e promoção social, será enviado relatório fundamentado ao Ministério Público,
no qual conste a descrição pormenorizada das providências tomadas e a expressa
recomendação, subscrita pelos técnicos da entidade ou responsáveis pela execução da política
municipal de garantia do direito à convivência familiar, para a destituição do poder familiar, ou
destituição de tutela ou guarda.
§ 10. Recebido o relatório, o Ministério Público terá o prazo de 15 (quinze) dias para o
ingresso com a ação de destituição do poder familiar, salvo se entender necessária a realização
94
de estudos complementares ou de outras providências indispensáveis ao ajuizamento da

demanda.
§ 11. A autoridade judiciária manterá, em cada comarca ou foro regional, um cadastro
contendo informações atualizadas sobre as crianças e adolescentes em regime de acolhimento
familiar e institucional sob sua responsabilidade, com informações pormenorizadas sobre a
situação jurídica de cada um, bem como as providências tomadas para sua reintegração familiar
ou colocação em família substituta, em qualquer das modalidades previstas no art. 28 desta
Lei.
§ 12. Terão acesso ao cadastro o Ministério Público, o Conselho Tutelar, o órgão gestor da
Assistência Social e os Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente e da
Assistência Social, aos quais incumbe deliberar sobre a implementação de políticas públicas que
permitam reduzir o número de crianças e adolescentes afastados do convívio familiar e abreviar
o período de permanência em programa de acolhimento.
Art. 102. As medidas de proteção de que trata este Capítulo serão acompanhadas da
regularização do registro civil.
§ 1º Verificada a inexistência de registro anterior, o assento de nascimento da criança ou
adolescente será feito à vista dos elementos disponíveis, mediante requisição da autoridade
judiciária.
§ 2º Os registros e certidões necessários à regularização de que trata este artigo são
isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
§ 3o Caso ainda não definida a paternidade, será deflagrado procedimento específico
destinado à sua averiguação, conforme previsto pela Lei no 8.560, de 29 de dezembro de
1992.
§ 4o Nas hipóteses previstas no § 3o deste artigo, é dispensável o ajuizamento de ação de
investigação de paternidade pelo Ministério Público se, após o não comparecimento ou a recusa
do suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuída, a criança for encaminhada para
adoção.
§ 5o Os registros e certidões necessários à inclusão, a qualquer tempo, do nome do pai no
assento de nascimento são isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta
prioridade.
§ 6o São gratuitas, a qualquer tempo, a averbação requerida do reconhecimento de
paternidade no assento de nascimento e a certidão correspondente.
Título III
Da Prática de Ato Infracional
Capítulo I
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contravenção
penal.
Art. 104. São penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos, sujeitos às medidas
previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, deve ser considerada a idade do adolescente
à data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criança corresponderão as medidas previstas no
art. 101.
Capítulo II
Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade senão em flagrante de ato
infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária competente.
Parágrafo único. O adolescente tem direito à identificação dos responsáveis pela sua
apreensão, devendo ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreensão de qualquer adolescente e o local onde se encontra recolhido serão
incontinenti comunicados à autoridade judiciária competente e à família do apreendido ou à
pessoa por ele indicada.
Parágrafo único. Examinar-se-á, desde logo e sob pena de responsabilidade, a
possibilidade de liberação imediata.
Art. 108. A internação, antes da sentença, pode ser determinada pelo prazo máximo de
quarenta e cinco dias.
Parágrafo único. A decisão deverá ser fundamentada e basear-se em indícios suficientes
de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida.
95
Art. 109. O adolescente civilmente identificado não será submetido a identificação

compulsória pelos órgãos policiais, de proteção e judiciais, salvo para efeito de confrontação,
havendo dúvida fundada.
Capítulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade sem o devido processo legal.
Art. 111. São asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias:
I - pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracional, mediante citação ou meio
equivalente;
II - igualdade na relação processual, podendo confrontar-se com vítimas e testemunhas e
produzir todas as provas necessárias à sua defesa;
III - defesa técnica por advogado;
IV - assistência judiciária gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei;
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente;
VI - direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável em qualquer fase do
procedimento.
Capítulo IV
Das Medidas Sócio-Educativas
Seção I
Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a autoridade competente poderá aplicar ao
adolescente as seguintes medidas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
III - prestação de serviços à comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semi-liberdade;
VI - internação em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
§ 1º A medida aplicada ao adolescente levará em conta a sua capacidade de cumpri-la, as
circunstâncias e a gravidade da infração.
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto algum, será admitida a prestação de trabalho
forçado.
§ 3º Os adolescentes portadores de doença ou deficiência mental receberão tratamento
individual e especializado, em local adequado às suas condições.
Art. 113. Aplica-se a este Capítulo o disposto nos arts. 99 e 100.
Art. 114. A imposição das medidas previstas nos incisos II a VI do art. 112 pressupõe a
existência de provas suficientes da autoria e da materialidade da infração, ressalvada a hipótese
de remissão, nos termos do art. 127.
Parágrafo único. A advertência poderá ser aplicada sempre que houver prova da
materialidade e indícios suficientes da autoria.
Seção II
Da Advertência
Art. 115. A advertência consistirá em admoestação verbal, que será reduzida a termo e
assinada.
Seção III
Da Obrigação de Reparar o Dano
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poderá
determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano,
ou, por outra forma, compense o prejuízo da vítima.
Parágrafo único. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poderá ser substituída por
outra adequada.
Seção IV
Da Prestação de Serviços à Comunidade
Art. 117. A prestação de serviços comunitários consiste na realização de tarefas gratuitas
de interesse geral, por período não excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais,
hospitais, escolas e outros estabelecimentos congêneres, bem como em programas
comunitários ou governamentais.
Parágrafo único. As tarefas serão atribuídas conforme as aptidões do adolescente,
devendo ser cumpridas durante jornada máxima de oito horas semanais, aos sábados, domingos
96
e feriados ou em dias úteis, de modo a não prejudicar a freqüência à escola ou à jornada normal
de trabalho.
Seção V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida será adotada sempre que se afigurar a medida mais
adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
§ 1º A autoridade designará pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poderá
ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
§ 2º A liberdade assistida será fixada pelo prazo mínimo de seis meses, podendo a
qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituída por outra medida, ouvido o orientador,
o Ministério Público e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a supervisão da autoridade competente, a
realização dos seguintes encargos, entre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua família, fornecendo-lhes orientação e
inserindo-os, se necessário, em programa oficial ou comunitário de auxílio e assistência social;
II - supervisionar a freqüência e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo,
inclusive, sua matrícula;
III - diligenciar no sentido da profissionalização do adolescente e de sua inserção no
mercado de trabalho;
IV - apresentar relatório do caso.
Seção VI
Do Regime de Semi-liberdade
Art. 120. O regime de semi-liberdade pode ser determinado desde o início, ou como forma
de transição para o meio aberto, possibilitada a realização de atividades externas,
independentemente de autorização judicial.
§ 1º São obrigatórias a escolarização e a profissionalização, devendo, sempre que
possível, ser utilizados os recursos existentes na comunidade.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado aplicando-se, no que couber, as
disposições relativas à internação.
Seção VII
Da Internação
Art. 121. A internação constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princípios de
brevidade, excepcionalidade e respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
§ 1º Será permitida a realização de atividades externas, a critério da equipe técnica da
entidade, salvo expressa determinação judicial em contrário.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado, devendo sua manutenção ser reavaliada,
mediante decisão fundamentada, no máximo a cada seis meses.
§ 3º Em nenhuma hipótese o período máximo de internação excederá a três anos.
§ 4º Atingido o limite estabelecido no parágrafo anterior, o adolescente deverá ser liberado,
colocado em regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida.
§ 5º A liberação será compulsória aos vinte e um anos de idade.
§ 6º Em qualquer hipótese a desinternação será precedida de autorização judicial, ouvido
o Ministério Público.
§ 7o A determinação judicial mencionada no § 1o poderá ser revista a qualquer tempo pela
Art. 122. A medida de internação só poderá ser aplicada quando:
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaça ou violência a pessoa;
II - por reiteração no cometimento de outras infrações graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificável da medida anteriormente imposta.
§ 1o O prazo de internação na hipótese do inciso III deste artigo não poderá ser superior
a 3 (três) meses, devendo ser decretada judicialmente após o devido processo legal.
§ 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada a internação, havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internação deverá ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em
local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separação por critérios de idade,
compleição física e gravidade da infração.
Parágrafo único. Durante o período de internação, inclusive provisória, serão obrigatórias
atividades pedagógicas.
Art. 124. São direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes:
I - entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministério Público;
II - peticionar diretamente a qualquer autoridade;
97
III - avistar-se reservadamente com seu defensor;

IV - ser informado de sua situação processual, sempre que solicitada;
V - ser tratado com respeito e dignidade;
VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais próxima ao domicílio de
seus pais ou responsável;
VII - receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX - ter acesso aos objetos necessários à higiene e asseio pessoal;
X - habitar alojamento em condições adequadas de higiene e salubridade;
XI - receber escolarização e profissionalização;
XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII - ter acesso aos meios de comunicação social;
XIV - receber assistência religiosa, segundo a sua crença, e desde que assim o deseje;
XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guardá-los,
recebendo comprovante daqueles porventura depositados em poder da entidade;
XVI - receber, quando de sua desinternação, os documentos pessoais indispensáveis à
vida em sociedade.
§ 1º Em nenhum caso haverá incomunicabilidade.
§ 2º A autoridade judiciária poderá suspender temporariamente a visita, inclusive de pais
ou responsável, se existirem motivos sérios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses
do adolescente.
Art. 125. É dever do Estado zelar pela integridade física e mental dos internos, cabendo-
lhe adotar as medidas adequadas de contenção e segurança.
Capítulo V
Da Remissão
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apuração de ato infracional, o
representante do Ministério Público poderá conceder a remissão, como forma de exclusão do
processo, atendendo às circunstâncias e conseqüências do fato, ao contexto social, bem como
à personalidade do adolescente e sua maior ou menor participação no ato infracional.
Parágrafo único. Iniciado o procedimento, a concessão da remissão pela autoridade
judiciária importará na suspensão ou extinção do processo.
Art. 127. A remissão não implica necessariamente o reconhecimento ou comprovação da
responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a
aplicação de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocação em regime de semi-
liberdade e a internação.
Art. 128. A medida aplicada por força da remissão poderá ser revista judicialmente, a
qualquer tempo, mediante pedido expresso do adolescente ou de seu representante legal, ou do
Ministério Público.
Título IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsável
Art. 129. São medidas aplicáveis aos pais ou responsável:
I - encaminhamento a serviços e programas oficiais ou comunitários de proteção, apoio e
promoção da família;
II - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a
alcoólatras e toxicômanos;
III - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
V - obrigação de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua freqüência e aproveitamento
escolar;
VI - obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a tratamento especializado;
VII - advertência;
VIII - perda da guarda;
IX - destituição da tutela;
X - suspensão ou destituição do pátrio poder poder familiar.
Parágrafo único. Na aplicação das medidas previstas nos incisos IX e X deste artigo,
observar-se-á o disposto nos arts. 23 e 24.
Art. 130. Verificada a hipótese de maus-tratos, opressão ou abuso sexual impostos pelos
pais ou responsável, a autoridade judiciária poderá determinar, como medida cautelar, o
afastamento do agressor da moradia comum.
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Parágrafo único. Da medida cautelar constará, ainda, a fixação provisória dos alimentos
de que necessitem a criança ou o adolescente dependentes do agressor.
Título V
Do Conselho Tutelar
Capítulo I
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autônomo, não jurisdicional,
encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente,
definidos nesta Lei.
Art. 132. Em cada Município e em cada Região Administrativa do Distrito Federal haverá,
no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar como órgão integrante da administração pública local,
composto de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para mandato de 4 (quatro)
anos, permitida 1 (uma) recondução, mediante novo processo de escolha.
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, serão exigidos os seguintes
requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no município.
Art. 134. Lei municipal ou distrital disporá sobre o local, dia e horário de funcionamento
do Conselho Tutelar, inclusive quanto à remuneração dos respectivos membros, aos quais é
assegurado o direito a:
I - cobertura previdenciária;
II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um terço) do valor da
remuneração mensal;
III - licença-maternidade;
IV - licença-paternidade;
V - gratificação natalina.
Parágrafo único. Constará da lei orçamentária municipal e da do Distrito Federal previsão
dos recursos necessários ao funcionamento do Conselho Tutelar e à remuneração e formação
continuada dos conselheiros tutelares.
Art. 135. O exercício efetivo da função de conselheiro constituirá serviço público relevante
e estabelecerá presunção de idoneidade moral.
Capítulo II
Das Atribuições do Conselho
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando
as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as medidas previstas no art.
129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo para tanto:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação, serviço social, previdência,
trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de descumprimento injustificado de
suas deliberações.
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que constitua infração administrativa
ou penal contra os direitos da criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua competência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciária, dentre as previstas no
art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança ou adolescente quando
necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da proposta orçamentária para
planos e programas de atendimento dos direitos da criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a violação dos direitos previstos
no
XI - representar ao Ministério Público para efeito das ações de perda ou suspensão do poder
familiar, após esgotadas as possibilidades de manutenção da criança ou do adolescente junto à
família natural.
99
XII - promover e incentivar, na comunidade e nos grupos profissionais, ações de divulgação

e treinamento para o reconhecimento de sintomas de maus-tratos em crianças e
adolescentes.
Parágrafo único. Se, no exercício de suas atribuições, o Conselho Tutelar entender
necessário o afastamento do convívio familiar, comunicará incontinenti o fato ao Ministério
Público, prestando-lhe informações sobre os motivos de tal entendimento e as providências
tomadas para a orientação, o apoio e a promoção social da família.
Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão ser revistas pela autoridade
judiciária a pedido de quem tenha legítimo interesse.
Capítulo III
Da Competência
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competência constante do art. 147.
Capítulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conselho Tutelar será estabelecido
em lei municipal e realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da
Criança e do Adolescente, e a fiscalização do Ministério Público.
§ 1o O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar ocorrerá em data unificada
em todo o território nacional a cada 4 (quatro) anos, no primeiro domingo do mês de outubro do
ano subsequente ao da eleição presidencial.
§ 2o A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá no dia 10 de janeiro do ano subsequente
ao processo de escolha.
§ 3o No processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar, é vedado ao candidato
doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza,
inclusive brindes de pequeno valor.
Capítulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. São impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher, ascendentes e
descendentes, sogro e genro ou nora, irmãos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho,
padrasto ou madrasta e enteado.
Parágrafo único. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste artigo, em
relação à autoridade judiciária e ao representante do Ministério Público com atuação na Justiça
da Infância e da Juventude, em exercício na comarca, foro regional ou distrital.
Título VI
Do Acesso à Justiça
Capítulo I
Art. 141. É garantido o acesso de toda criança ou adolescente à Defensoria Pública, ao
Ministério Público e ao Poder Judiciário, por qualquer de seus órgãos.
§ 1º. A assistência judiciária gratuita será prestada aos que dela necessitarem, através de
defensor público ou advogado nomeado.
§ 2º As ações judiciais da competência da Justiça da Infância e da Juventude são isentas
de custas e emolumentos, ressalvada a hipótese de litigância de má-fé.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos serão representados e os maiores de dezesseis
e menores de vinte e um anos assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da
legislação civil ou processual.
Parágrafo único. A autoridade judiciária dará curador especial à criança ou adolescente,
sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais ou responsável, ou quando
carecer de representação ou assistência legal ainda que eventual.
Art. 143. E vedada a divulgação de atos judiciais, policiais e administrativos que digam
respeito a crianças e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
Parágrafo único. Qualquer notícia a respeito do fato não poderá identificar a criança ou
adolescente, vedando-se fotografia, referência a nome, apelido, filiação, parentesco, residência
e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
Art. 144. A expedição de cópia ou certidão de atos a que se refere o artigo anterior somente
será deferida pela autoridade judiciária competente, se demonstrado o interesse e justificada a
finalidade.
Capítulo II
Da Justiça da Infância e da Juventude
Seção I
100
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal poderão criar varas especializadas e exclusivas
da infância e da juventude, cabendo ao Poder Judiciário estabelecer sua proporcionalidade por
número de habitantes, dotá-las de infra-estrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive em
plantões.
Seção II
Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta Lei é o Juiz da Infância e da Juventude, ou o
juiz que exerce essa função, na forma da lei de organização judiciária local.
Art. 147. A competência será determinada:
I - pelo domicílio dos pais ou responsável;
II - pelo lugar onde se encontre a criança ou adolescente, à falta dos pais ou responsável.
§ 1º. Nos casos de ato infracional, será competente a autoridade do lugar da ação ou
omissão, observadas as regras de conexão, continência e prevenção.
§ 2º A execução das medidas poderá ser delegada à autoridade competente da residência
dos pais ou responsável, ou do local onde sediar-se a entidade que abrigar a criança ou
adolescente.
§ 3º Em caso de infração cometida através de transmissão simultânea de rádio ou
televisão, que atinja mais de uma comarca, será competente, para aplicação da penalidade, a
autoridade judiciária do local da sede estadual da emissora ou rede, tendo a sentença eficácia
para todas as transmissoras ou retransmissoras do respectivo estado.
Art. 148. A Justiça da Infância e da Juventude é competente para:
I - conhecer de representações promovidas pelo Ministério Público, para apuração de ato
infracional atribuído a adolescente, aplicando as medidas cabíveis;
II - conceder a remissão, como forma de suspensão ou extinção do processo;
III - conhecer de pedidos de adoção e seus incidentes;
IV - conhecer de ações civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos
à criança e ao adolescente, observado o disposto no art. 209;
V - conhecer de ações decorrentes de irregularidades em entidades de atendimento,
aplicando as medidas cabíveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de infrações contra norma de proteção
à criança ou adolescente;
VII - conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas
cabíveis.
Parágrafo único. Quando se tratar de criança ou adolescente nas hipóteses do art. 98, é
também competente a Justiça da Infância e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de ações de destituição do poder familiar, perda ou modificação da tutela ou
guarda;
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordância paterna ou materna, em relação ao
exercício do poder familiar;
e) conceder a emancipação, nos termos da lei civil, quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresentação de queixa ou representação, ou de
outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja interesses de criança ou
adolescente;
g) conhecer de ações de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificação e o suprimento dos registros de nascimento e
óbito.
Art. 149. Compete à autoridade judiciária disciplinar, através de portaria, ou autorizar,
mediante alvará:
I - a entrada e permanência de criança ou adolescente, desacompanhado dos pais ou
responsável, em:
a) estádio, ginásio e campo desportivo;
b) bailes ou promoções dançantes;
c) boate ou congêneres;
d) casa que explore comercialmente diversões eletrônicas;
e) estúdios cinematográficos, de teatro, rádio e televisão.
II - a participação de criança e adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus ensaios;
101
b) certames de beleza.
§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciária levará em conta, dentre
outros fatores:
a) os princípios desta Lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existência de instalações adequadas;
d) o tipo de frequência habitual ao local;
e) a adequação do ambiente a eventual participação ou frequência de crianças e
adolescentes;
f) a natureza do espetáculo.
§ 2º As medidas adotadas na conformidade deste artigo deverão ser fundamentadas, caso
a caso, vedadas as determinações de caráter geral.
Seção III
Dos Serviços Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judiciário, na elaboração de sua proposta orçamentária, prever
recursos para manutenção de equipe interprofissional, destinada a assessorar a Justiça da
Infância e da Juventude.
Art. 151. Compete à equipe interprofissional dentre outras atribuições que lhe forem
reservadas pela legislação local, fornecer subsídios por escrito, mediante laudos, ou
verbalmente, na audiência, e bem assim desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientação,
encaminhamento, prevenção e outros, tudo sob a imediata subordinação à autoridade judiciária,
assegurada a livre manifestação do ponto de vista técnico.
Parágrafo único. Na ausência ou insuficiência de servidores públicos integrantes do Poder
Judiciário responsáveis pela realização dos estudos psicossociais ou de quaisquer outras
espécies de avaliações técnicas exigidas por esta Lei ou por determinação judicial, a autoridade
judiciária poderá proceder à nomeação de perito, nos termos do art. 156 da Lei no 13.105, de 16
de março de 2015 (Código de Processo Civil)
Capítulo III
Dos Procedimentos
Seção I
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta Lei aplicam-se subsidiariamente as normas
gerais previstas na legislação processual pertinente.
§ 1º É assegurada, sob pena de responsabilidade, prioridade absoluta na tramitação dos
processos e procedimentos previstos nesta Lei, assim como na execução dos atos e diligências
judiciais a eles referentes.
§ 2º Os prazos estabelecidos nesta Lei e aplicáveis aos seus procedimentos são contados
em dias corridos, excluído o dia do começo e incluído o dia do vencimento, vedado o prazo em
dobro para a Fazenda Pública e o Ministério Público.
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada não corresponder a procedimento previsto
nesta ou em outra lei, a autoridade judiciária poderá investigar os fatos e ordenar de ofício as
providências necessárias, ouvido o Ministério Público.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica para o fim de afastamento da
criança ou do adolescente de sua família de origem e em outros procedimentos necessariamente
contenciosos.
Art. 154. Aplica-se às multas o disposto no art. 214.
Seção II
Da Perda e da Suspensão do Poder Familiar
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspensão do poder familiar terá início por
provocação do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse.
Art. 156. A petição inicial indicará:
I - a autoridade judiciária a que for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a profissão e a residência do requerente e do requerido,
dispensada a qualificação em se tratando de pedido formulado por representante do Ministério
Público;
III - a exposição sumária do fato e o pedido;
IV - as provas que serão produzidas, oferecendo, desde logo, o rol de testemunhas e
documentos.
Art. 157. Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público,
decretar a suspensão do poder familiar, liminar ou incidentalmente, até o julgamento definitivo
102
da causa, ficando a criança ou adolescente confiado a pessoa idônea, mediante termo de

responsabilidade.
§ 1o Recebida a petição inicial, a autoridade judiciária determinará, concomitantemente ao
despacho de citação e independentemente de requerimento do interessado, a realização de
estudo social ou perícia por equipe interprofissional ou multidisciplinar para comprovar a
presença de uma das causas de suspensão ou destituição do poder familiar, ressalvado o
disposto no § 10 do art. 101 desta Lei, e observada a Lei no 13.431, de 4 de abril de
2017.
§ 2o Em sendo os pais oriundos de comunidades indígenas, é ainda obrigatória a
intervenção, junto à equipe interprofissional ou multidisciplinar referida no § 1 o deste artigo, de
representantes do órgão federal responsável pela política indigenista, observado o disposto no
§ 6o do art. 28 desta Lei.
Art. 158. O requerido será citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta escrita,
indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de testemunhas e
documentos.
§ 1o A citação será pessoal, salvo se esgotados todos os meios para sua realização.
§ 2o O requerido privado de liberdade deverá ser citado pessoalmente.
§ 3o Quando, por 2 (duas) vezes, o oficial de justiça houver procurado o citando em seu
domicílio ou residência sem o encontrar, deverá, havendo suspeita de ocultação, informar
qualquer pessoa da família ou, em sua falta, qualquer vizinho do dia útil em que voltará a fim de
efetuar a citação, na hora que designar, nos termos do art. 252 e seguintes da Lei no 13.105, de
16 de março de 2015 (Código de Processo Civil).
§ 4o Na hipótese de os genitores encontrarem-se em local incerto ou não sabido, serão
citados por edital no prazo de 10 (dez) dias, em publicação única, dispensado o envio de ofícios
para a localização.
Art. 159. Se o requerido não tiver possibilidade de constituir advogado, sem prejuízo do
próprio sustento e de sua família, poderá requerer, em cartório, que lhe seja nomeado dativo, ao
qual incumbirá a apresentação de resposta, contando-se o prazo a partir da intimação do
despacho de nomeação.
Parágrafo único. Na hipótese de requerido privado de liberdade, o oficial de justiça deverá
perguntar, no momento da citação pessoal, se deseja que lhe seja nomeado defensor.
Art. 160. Sendo necessário, a autoridade judiciária requisitará de qualquer repartição ou
órgão público a apresentação de documento que interesse à causa, de ofício ou a requerimento
das partes ou do Ministério Público.
Art. 161. Se não for contestado o pedido e tiver sido concluído o estudo social ou a perícia
realizada por equipe interprofissional ou multidisciplinar, a autoridade judiciária dará vista dos
autos ao Ministério Público, por 5 (cinco) dias, salvo quando este for o requerente, e decidirá em
igual prazo.
§ 1º A autoridade judiciária, de ofício ou a requerimento das partes ou do Ministério Público,
determinará a oitiva de testemunhas que comprovem a presença de uma das causas de
suspensão ou destituição do poder familiar previstas nos arts. 1.637 e 1.638 da Lei no 10.406, de
10 de janeiro de 2002 (Código Civil), ou no art. 24 desta Lei.
§ 3o Se o pedido importar em modificação de guarda, será obrigatória, desde que possível
e razoável, a oitiva da criança ou adolescente, respeitado seu estágio de desenvolvimento e grau
de compreensão sobre as implicações da medida.
§ 4º É obrigatória a oitiva dos pais sempre que eles forem identificados e estiverem
em local conhecido, ressalvados os casos de não comparecimento perante a Justiça quando
devidamente citados.
§ 5o Se o pai ou a mãe estiverem privados de liberdade, a autoridade judicial requisitará sua
apresentação para a oitiva.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciária dará vista dos autos ao Ministério
Público, por cinco dias, salvo quando este for o requerente, designando, desde logo, audiência
de instrução e julgamento.
§ 2o Na audiência, presentes as partes e o Ministério Público, serão ouvidas as
testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer técnico, salvo quando apresentado por escrito,
manifestando-se sucessivamente o requerente, o requerido e o Ministério Público, pelo tempo
de 20 (vinte) minutos cada um, prorrogável por mais 10 (dez) minutos.
§ 3o A decisão será proferida na audiência, podendo a autoridade judiciária,
excepcionalmente, designar data para sua leitura no prazo máximo de 5 (cinco) dias.
103
§ 4o Quando o procedimento de destituição de poder familiar for iniciado pelo Ministério

Público, não haverá necessidade de nomeação de curador especial em favor da criança ou
adolescente.
Art. 163. O prazo máximo para conclusão do procedimento será de 120 (cento e vinte) dias,
e caberá ao juiz, no caso de notória inviabilidade de manutenção do poder familiar, dirigir
esforços para preparar a criança ou o adolescente com vistas à colocação em família
substituta.
Parágrafo único. A sentença que decretar a perda ou a suspensão do poder familiar será
averbada à margem do registro de nascimento da criança ou do adolescente.
Seção III
Da Destituição da Tutela
Art. 164. Na destituição da tutela, observar-se-á o procedimento para a remoção de tutor
previsto na lei processual civil e, no que couber, o disposto na seção anterior.
Seção IV
Da Colocação em Família Substituta
Art. 165. São requisitos para a concessão de pedidos de colocação em família substituta:
I - qualificação completa do requerente e de seu eventual cônjuge, ou companheiro, com
expressa anuência deste;
II - indicação de eventual parentesco do requerente e de seu cônjuge, ou companheiro,
com a criança ou adolescente, especificando se tem ou não parente vivo;
III - qualificação completa da criança ou adolescente e de seus pais, se conhecidos;
IV - indicação do cartório onde foi inscrito nascimento, anexando, se possível, uma cópia
da respectiva certidão;
V - declaração sobre a existência de bens, direitos ou rendimentos relativos à criança ou
ao adolescente.
Parágrafo único. Em se tratando de adoção, observar-se-ão também os requisitos
específicos.
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destituídos ou suspensos do poder
familiar, ou houverem aderido expressamente ao pedido de colocação em família substituta, este
poderá ser formulado diretamente em cartório, em petição assinada pelos próprios requerentes,
dispensada a assistência de advogado.
§ 1o Na hipótese de concordância dos pais, o juiz:
I - na presença do Ministério Público, ouvirá as partes, devidamente assistidas por
advogado ou por defensor público, para verificar sua concordância com a adoção, no prazo
máximo de 10 (dez) dias, contado da data do protocolo da petição ou da entrega da criança em
juízo, tomando por termo as declarações; e
II - declarará a extinção do poder familiar.
§ 2o O consentimento dos titulares do poder familiar será precedido de orientações e
esclarecimentos prestados pela equipe interprofissional da Justiça da Infância e da Juventude,
em especial, no caso de adoção, sobre a irrevogabilidade da medida.
§ 3o São garantidos a livre manifestação de vontade dos detentores do poder familiar e
o direito ao sigilo das informações.
§ 4o O consentimento prestado por escrito não terá validade se não for ratificado na
audiência a que se refere o § 1o deste artigo.
§ 5o O consentimento é retratável até a data da realização da audiência especificada
o
no § 1 deste artigo, e os pais podem exercer o arrependimento no prazo de 10 (dez) dias,
contado da data de prolação da sentença de extinção do poder familiar.
§ 6o O consentimento somente terá valor se for dado após o nascimento da
criança.
§ 7o A família natural e a família substituta receberão a devida orientação por
intermédio de equipe técnica interprofissional a serviço da Justiça da Infância e da Juventude,
preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis pela execução da política municipal de
garantia do direito à convivência familiar.
Art. 167. A autoridade judiciária, de ofício ou a requerimento das partes ou do Ministério
Público, determinará a realização de estudo social ou, se possível, perícia por equipe
interprofissional, decidindo sobre a concessão de guarda provisória, bem como, no caso de
adoção, sobre o estágio de convivência.
Parágrafo único. Deferida a concessão da guarda provisória ou do estágio de convivência,
a criança ou o adolescente será entregue ao interessado, mediante termo de
responsabilidade.
104
Art. 168. Apresentado o relatório social ou o laudo pericial, e ouvida, sempre que possível,
a criança ou o adolescente, dar-se-á vista dos autos ao Ministério Público, pelo prazo de cinco
dias, decidindo a autoridade judiciária em igual prazo.
Art. 169. Nas hipóteses em que a destituição da tutela, a perda ou a suspensão do pátrio
poder poder familiar constituir pressuposto lógico da medida principal de colocação em família
substituta, será observado o procedimento contraditório previsto nas Seções II e III deste
Capítulo.
Parágrafo único. A perda ou a modificação da guarda poderá ser decretada nos mesmos
autos do procedimento, observado o disposto no art. 35.
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se-á o disposto no art. 32, e, quanto à
adoção, o contido no art. 47.
Parágrafo único. A colocação de criança ou adolescente sob a guarda de pessoa inscrita
em programa de acolhimento familiar será comunicada pela autoridade judiciária à entidade por
este responsável no prazo máximo de 5 (cinco) dias.
Seção V
Da Apuração de Ato Infracional Atribuído a Adolescente
Art. 171. O adolescente apreendido por força de ordem judicial será, desde logo,
encaminhado à autoridade judiciária.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional será, desde logo,
encaminhado à autoridade policial competente.
Parágrafo único. Havendo repartição policial especializada para atendimento de
adolescente e em se tratando de ato infracional praticado em co-autoria com maior, prevalecerá
a atribuição da repartição especializada, que, após as providências necessárias e conforme o
caso, encaminhará o adulto à repartição policial própria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido mediante violência ou grave
ameaça a pessoa, a autoridade policial, sem prejuízo do disposto nos arts. 106, parágrafo único,
e 107, deverá:
I - lavrar auto de apreensão, ouvidos as testemunhas e o adolescente;
II - apreender o produto e os instrumentos da infração;
III - requisitar os exames ou perícias necessários à comprovação da materialidade e autoria
da infração.
Parágrafo único. Nas demais hipóteses de flagrante, a lavratura do auto poderá ser
substituída por boletim de ocorrência circunstanciada.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsável, o adolescente será
prontamente liberado pela autoridade policial, sob termo de compromisso e responsabilidade de
sua apresentação ao representante do Ministério Público, no mesmo dia ou, sendo impossível,
no primeiro dia útil imediato, exceto quando, pela gravidade do ato infracional e sua repercussão
social, deva o adolescente permanecer sob internação para garantia de sua segurança pessoal
ou manutenção da ordem pública.
Art. 175. Em caso de não liberação, a autoridade policial encaminhará, desde logo, o
adolescente ao representante do Ministério Público, juntamente com cópia do auto de apreensão
ou boletim de ocorrência.
§ 1º Sendo impossível a apresentação imediata, a autoridade policial encaminhará o
adolescente à entidade de atendimento, que fará a apresentação ao representante do Ministério
Público no prazo de vinte e quatro horas.
§ 2º Nas localidades onde não houver entidade de atendimento, a apresentação far-se-á
pela autoridade policial. À falta de repartição policial especializada, o adolescente aguardará a
apresentação em dependência separada da destinada a maiores, não podendo, em qualquer
hipótese, exceder o prazo referido no parágrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial encaminhará imediatamente
ao representante do Ministério Público cópia do auto de apreensão ou boletim de ocorrência.
Art. 177. Se, afastada a hipótese de flagrante, houver indícios de participação de
adolescente na prática de ato infracional, a autoridade policial encaminhará ao representante do
Ministério Público relatório das investigações e demais documentos.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional não poderá ser
conduzido ou transportado em compartimento fechado de veículo policial, em condições
atentatórias à sua dignidade, ou que impliquem risco à sua integridade física ou mental, sob pena
de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministério Público, no mesmo dia
e à vista do auto de apreensão, boletim de ocorrência ou relatório policial, devidamente autuados
105
pelo cartório judicial e com informação sobre os antecedentes do adolescente, procederá

imediata e informalmente à sua oitiva e, em sendo possível, de seus pais ou responsável, vítima
e testemunhas.
Parágrafo único. Em caso de não apresentação, o representante do Ministério Público
notificará os pais ou responsável para apresentação do adolescente, podendo requisitar o
concurso das polícias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providências a que alude o artigo anterior, o representante do
Ministério Público poderá:
I - promover o arquivamento dos autos;
II - conceder a remissão;
III - representar à autoridade judiciária para aplicação de medida sócio-educativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou concedida a remissão pelo representante
do Ministério Público, mediante termo fundamentado, que conterá o resumo dos fatos, os autos
serão conclusos à autoridade judiciária para homologação.
§ 1º Homologado o arquivamento ou a remissão, a autoridade judiciária determinará,
conforme o caso, o cumprimento da medida.
§ 2º Discordando, a autoridade judiciária fará remessa dos autos ao Procurador-Geral de
Justiça, mediante despacho fundamentado, e este oferecerá representação, designará outro
membro do Ministério Público para apresentá-la, ou ratificará o arquivamento ou a remissão, que
só então estará a autoridade judiciária obrigada a homologar.
Art. 182. Se, por qualquer razão, o representante do Ministério Público não promover o
arquivamento ou conceder a remissão, oferecerá representação à autoridade judiciária,
propondo a instauração de procedimento para aplicação da medida sócio-educativa que se
afigurar a mais adequada.
§ 1º A representação será oferecida por petição, que conterá o breve resumo dos fatos e
a classificação do ato infracional e, quando necessário, o rol de testemunhas, podendo ser
deduzida oralmente, em sessão diária instalada pela autoridade judiciária.
§ 2º A representação independe de prova pré-constituída da autoria e materialidade.
Art. 183. O prazo máximo e improrrogável para a conclusão do procedimento, estando o
adolescente internado provisoriamente, será de quarenta e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representação, a autoridade judiciária designará audiência de
apresentação do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretação ou manutenção da
internação, observado o disposto no art. 108 e parágrafo.
§ 1º O adolescente e seus pais ou responsável serão cientificados do teor da
representação, e notificados a comparecer à audiência, acompanhados de advogado.
§ 2º Se os pais ou responsável não forem localizados, a autoridade judiciária dará curador
especial ao adolescente.
§ 3º Não sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciária expedirá mandado de
busca e apreensão, determinando o sobrestamento do feito, até a efetiva apresentação.
§ 4º Estando o adolescente internado, será requisitada a sua apresentação, sem prejuízo
da notificação dos pais ou responsável.
Art. 185. A internação, decretada ou mantida pela autoridade judiciária, não poderá ser
cumprida em estabelecimento prisional.
§ 1º Inexistindo na comarca entidade com as características definidas no art. 123, o
adolescente deverá ser imediatamente transferido para a localidade mais próxima.
§ 2º Sendo impossível a pronta transferência, o adolescente aguardará sua remoção em
repartição policial, desde que em seção isolada dos adultos e com instalações apropriadas, não
podendo ultrapassar o prazo máximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsável, a autoridade judiciária
procederá à oitiva dos mesmos, podendo solicitar opinião de profissional qualificado.
§ 1º Se a autoridade judiciária entender adequada a remissão, ouvirá o representante do
Ministério Público, proferindo decisão.
§ 2º Sendo o fato grave, passível de aplicação de medida de internação ou colocação em
regime de semi-liberdade, a autoridade judiciária, verificando que o adolescente não possui
advogado constituído, nomeará defensor, designando, desde logo, audiência em continuação,
podendo determinar a realização de diligências e estudo do caso.
§ 3º O advogado constituído ou o defensor nomeado, no prazo de três dias contado da
audiência de apresentação, oferecerá defesa prévia e rol de testemunhas.
§ 4º Na audiência em continuação, ouvidas as testemunhas arroladas na representação e
na defesa prévia, cumpridas as diligências e juntado o relatório da equipe interprofissional, será
106
dada a palavra ao representante do Ministério Público e ao defensor, sucessivamente, pelo

tempo de vinte minutos para cada um, prorrogável por mais dez, a critério da autoridade
judiciária, que em seguida proferirá decisão.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, não comparecer, injustificadamente à
audiência de apresentação, a autoridade judiciária designará nova data, determinando sua
condução coercitiva.
Art. 188. A remissão, como forma de extinção ou suspensão do processo, poderá ser
aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da sentença.
Art. 189. A autoridade judiciária não aplicará qualquer medida, desde que reconheça na
sentença:
I - estar provada a inexistência do fato;
II - não haver prova da existência do fato;
III - não constituir o fato ato infracional;
IV - não existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, estando o adolescente internado, será
imediatamente colocado em liberdade.
Art. 190. A intimação da sentença que aplicar medida de internação ou regime de semi-
liberdade será feita:
I - ao adolescente e ao seu defensor;
II - quando não for encontrado o adolescente, a seus pais ou responsável, sem prejuízo do
defensor.
§ 1º Sendo outra a medida aplicada, a intimação far-se-á unicamente na pessoa do
defensor.
§ 2º Recaindo a intimação na pessoa do adolescente, deverá este manifestar se deseja ou
não recorrer da sentença.
Seção V-A
Da Infiltração de Agentes de Polícia para a Investigação de Crimes contra a Dignidade

Sexual de Criança e de Adolescente”
Art. 190-A. A infiltração de agentes de polícia na internet com o fim de investigar os crimes
previstos nos arts. 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C e 241-D desta Lei e nos arts. 154-A, 217-
A, 218, 218-A e 218-B do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal),
obedecerá às seguintes regras:
I – será precedida de autorização judicial devidamente circunstanciada e fundamentada,
que estabelecerá os limites da infiltração para obtenção de prova, ouvido o Ministério
Público;
II – dar-se-á mediante requerimento do Ministério Público ou representação de delegado
de polícia e conterá a demonstração de sua necessidade, o alcance das tarefas dos policiais, os
nomes ou apelidos das pessoas investigadas e, quando possível, os dados de conexão ou
cadastrais que permitam a identificação dessas pessoas;
III – não poderá exceder o prazo de 90 (noventa) dias, sem prejuízo de eventuais
renovações, desde que o total não exceda a 720 (setecentos e vinte) dias e seja demonstrada
sua efetiva necessidade, a critério da autoridade judicial.
§ 1º A autoridade judicial e o Ministério Público poderão requisitar relatórios parciais da
operação de infiltração antes do término do prazo de que trata o inciso II do § 1º deste
artigo.
§ 2º Para efeitos do disposto no inciso I do § 1º deste artigo, consideram-se:
I – dados de conexão: informações referentes a hora, data, início, término, duração,
endereço de Protocolo de Internet (IP) utilizado e terminal de origem da conexão;
II – dados cadastrais: informações referentes a nome e endereço de assinante ou de
usuário registrado ou autenticado para a conexão a quem endereço de IP, identificação de
usuário ou código de acesso tenha sido atribuído no momento da conexão.
§ 3º A infiltração de agentes de polícia na internet não será admitida se a prova puder ser
obtida por outros meios.
Art. 190-B. As informações da operação de infiltração serão encaminhadas diretamente
ao juiz responsável pela autorização da medida, que zelará por seu sigilo.
Parágrafo único. Antes da conclusão da operação, o acesso aos autos será reservado ao
juiz, ao Ministério Público e ao delegado de polícia responsável pela operação, com o objetivo
de garantir o sigilo das investigações.
107
Art. 190-C. Não comete crime o policial que oculta a sua identidade para, por meio da
internet, colher indícios de autoria e materialidade dos crimes previstos nos arts. 240, 241, 241-
A, 241-B, 241-C e 241-D desta Lei e nos arts. 154-A, 217-A, 218, 218-A e 218-B do Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
Parágrafo único. O agente policial infiltrado que deixar de observar a estrita finalidade da
investigação responderá pelos excessos praticados.
Art. 190-D. Os órgãos de registro e cadastro público poderão incluir nos bancos de dados
próprios, mediante procedimento sigiloso e requisição da autoridade judicial, as informações
necessárias à efetividade da identidade fictícia criada.
Parágrafo único. O procedimento sigiloso de que trata esta Seção será numerado e
tombado em livro específico.
Art. 190-E. Concluída a investigação, todos os atos eletrônicos praticados durante a
operação deverão ser registrados, gravados, armazenados e encaminhados ao juiz e ao
Ministério Público, juntamente com relatório circunstanciado.
Parágrafo único. Os atos eletrônicos registrados citados no caput deste artigo serão
reunidos em autos apartados e apensados ao processo criminal juntamente com o inquérito
policial, assegurando-se a preservação da identidade do agente policial infiltrado e a intimidade
das crianças e dos adolescentes envolvidos.
Seção VI
Da Apuração de Irregularidades em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de apuração de irregularidades em entidade governamental e
não-governamental terá início mediante portaria da autoridade judiciária ou representação do
Ministério Público ou do Conselho Tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
Parágrafo único. Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciária, ouvido o Ministério
Público, decretar liminarmente o afastamento provisório do dirigente da entidade, mediante
decisão fundamentada.
Art. 192. O dirigente da entidade será citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta
escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 193. Apresentada ou não a resposta, e sendo necessário, a autoridade judiciária
designará audiência de instrução e julgamento, intimando as partes.
§ 1º Salvo manifestação em audiência, as partes e o Ministério Público terão cinco dias
para oferecer alegações finais, decidindo a autoridade judiciária em igual prazo.
§ 2º Em se tratando de afastamento provisório ou definitivo de dirigente de entidade
governamental, a autoridade judiciária oficiará à autoridade administrativa imediatamente
superior ao afastado, marcando prazo para a substituição.
§ 3º Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciária poderá fixar prazo para
a remoção das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigências, o processo será extinto,
sem julgamento de mérito.
§ 4º A multa e a advertência serão impostas ao dirigente da entidade ou programa de
atendimento.
Seção VII
Da Apuração de Infração Administrativa às Normas de Proteção à Criança e ao
Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposição de penalidade administrativa por infração às
normas de proteção à criança e ao adolescente terá início por representação do Ministério
Público, ou do Conselho Tutelar, ou auto de infração elaborado por servidor efetivo ou voluntário
credenciado, e assinado por duas testemunhas, se possível.
§ 1º No procedimento iniciado com o auto de infração, poderão ser usadas fórmulas
impressas, especificando-se a natureza e as circunstâncias da infração.
§ 2º Sempre que possível, à verificação da infração seguir-se-á a lavratura do auto,
certificando-se, em caso contrário, dos motivos do retardamento.
Art. 195. O requerido terá prazo de dez dias para apresentação de defesa, contado da data
da intimação, que será feita:
I - pelo autuante, no próprio auto, quando este for lavrado na presença do requerido;
II - por oficial de justiça ou funcionário legalmente habilitado, que entregará cópia do auto
ou da representação ao requerido, ou a seu representante legal, lavrando certidão;
III - por via postal, com aviso de recebimento, se não for encontrado o requerido ou seu
representante legal;
IV - por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou não sabido o paradeiro do requerido
ou de seu representante legal.
108
Art. 196. Não sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade judiciária dará vista
dos autos do Ministério Público, por cinco dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciária procederá na conformidade do
artigo anterior, ou, sendo necessário, designará audiência de instrução e julgamento.
Parágrafo único. Colhida a prova oral, manifestar-se-ão sucessivamente o Ministério
Público e o procurador do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogável por
mais dez, a critério da autoridade judiciária, que em seguida proferirá sentença.
Seção VIII
Da Habilitação de Pretendentes à Adoção

Art. 197-A. Os postulantes à adoção, domiciliados no Brasil, apresentarão petição inicial
na qual conste:
I - qualificação completa;
II - dados familiares;
III - cópias autenticadas de certidão de nascimento ou casamento, ou declaração relativa
ao período de união estável;
IV - cópias da cédula de identidade e inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas;
V - comprovante de renda e domicílio;
VI - atestados de sanidade física e mental
VII - certidão de antecedentes criminais;
VIII - certidão negativa de distribuição cível.
Art. 197-B. A autoridade judiciária, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, dará vista dos
autos ao Ministério Público, que no prazo de 5 (cinco) dias poderá:
I - apresentar quesitos a serem respondidos pela equipe interprofissional encarregada de
elaborar o estudo técnico a que se refere o art. 197-C desta Lei;
II - requerer a designação de audiência para oitiva dos postulantes em juízo e
testemunhas;
III - requerer a juntada de documentos complementares e a realização de outras diligências
que entender necessárias.
Art. 197-C. Intervirá no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional a serviço da
Justiça da Infância e da Juventude, que deverá elaborar estudo psicossocial, que conterá
subsídios que permitam aferir a capacidade e o preparo dos postulantes para o exercício de uma
paternidade ou maternidade responsável, à luz dos requisitos e princípios desta Lei.
§ 1o É obrigatória a participação dos postulantes em programa oferecido pela Justiça da
Infância e da Juventude, preferencialmente com apoio dos técnicos responsáveis pela execução
da política municipal de garantia do direito à convivência familiar e dos grupos de apoio à adoção
devidamente habilitados perante a Justiça da Infância e da Juventude, que inclua preparação
psicológica, orientação e estímulo à adoção inter-racial, de crianças ou de adolescentes com
deficiência, com doenças crônicas ou com necessidades específicas de saúde, e de grupos de
irmãos.
§ 2o Sempre que possível e recomendável, a etapa obrigatória da preparação referida no
§ 1o deste artigo incluirá o contato com crianças e adolescentes em regime de acolhimento
familiar ou institucional, a ser realizado sob orientação, supervisão e avaliação da equipe técnica
da Justiça da Infância e da Juventude e dos grupos de apoio à adoção, com apoio dos técnicos
responsáveis pelo programa de acolhimento familiar e institucional e pela execução da política
municipal de garantia do direito à convivência familiar.
§ 3o É recomendável que as crianças e os adolescentes acolhidos institucionalmente ou
por família acolhedora sejam preparados por equipe interprofissional antes da inclusão em
família adotiva.
Art. 197-D. Certificada nos autos a conclusão da participação no programa referido no art.
197-C desta Lei, a autoridade judiciária, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, decidirá acerca
das diligências requeridas pelo Ministério Público e determinará a juntada do estudo psicossocial,
designando, conforme o caso, audiência de instrução e julgamento.
Parágrafo único. Caso não sejam requeridas diligências, ou sendo essas indeferidas, a
autoridade judiciária determinará a juntada do estudo psicossocial, abrindo a seguir vista dos
autos ao Ministério Público, por 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197-E. Deferida a habilitação, o postulante será inscrito nos cadastros referidos no
art. 50 desta Lei, sendo a sua convocação para a adoção feita de acordo com ordem cronológica
de habilitação e conforme a disponibilidade de crianças ou adolescentes adotáveis.
109
§ 1o A ordem cronológica das habilitações somente poderá deixar de ser observada pela
autoridade judiciária nas hipóteses previstas no § 13 do art. 50 desta Lei, quando comprovado
ser essa a melhor solução no interesse do adotando.
§ 2o A habilitação à adoção deverá ser renovada no mínimo trienalmente mediante
avaliação por equipe interprofissional.
§ 3o Quando o adotante candidatar-se a uma nova adoção, será dispensável a renovação
da habilitação, bastando a avaliação por equipe interprofissional.
§ 4o Após 3 (três) recusas injustificadas, pelo habilitado, à adoção de crianças ou
adolescentes indicados dentro do perfil escolhido, haverá reavaliação da habilitação
concedida.
§ 5o A desistência do pretendente em relação à guarda para fins de adoção ou a devolução
da criança ou do adolescente depois do trânsito em julgado da sentença de adoção importará na
sua exclusão dos cadastros de adoção e na vedação de renovação da habilitação, salvo decisão
judicial fundamentada, sem prejuízo das demais sanções previstas na legislação vigente.
Art. 197-F. O prazo máximo para conclusão da habilitação à adoção será de 120 (cento e
vinte) dias, prorrogável por igual período, mediante decisão fundamentada da autoridade
judiciária.
Capítulo IV
Dos Recursos
Art. 198. Nos procedimentos afetos à Justiça da Infância e da Juventude, inclusive os
relativos à execução das medidas socioeducativas, adotar-se-á o sistema recursal da Lei
no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código de Processo Civil), com as seguintes
adaptações:
I - os recursos serão interpostos independentemente de preparo;
II - em todos os recursos, salvo nos embargos de declaração, o prazo para o Ministério
Público e para a defesa será sempre de 10 (dez) dias;
III - os recursos terão preferência de julgamento e dispensarão revisor;
VII - antes de determinar a remessa dos autos à superior instância, no caso de apelação,
ou do instrumento, no caso de agravo, a autoridade judiciária proferirá despacho fundamentado,
mantendo ou reformando a decisão, no prazo de cinco dias;
VIII - mantida a decisão apelada ou agravada, o escrivão remeterá os autos ou o
instrumento à superior instância dentro de vinte e quatro horas, independentemente de novo
pedido do recorrente; se a reformar, a remessa dos autos dependerá de pedido expresso da
parte interessada ou do Ministério Público, no prazo de cinco dias, contados da intimação.
Art. 199. Contra as decisões proferidas com base no art. 149 caberá recurso de apelação.
Art. 199-A. A sentença que deferir a adoção produz efeito desde logo, embora sujeita a
apelação, que será recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se se tratar de adoção
internacional ou se houver perigo de dano irreparável ou de difícil reparação ao
adotando.
Art. 199-B. A sentença que destituir ambos ou qualquer dos genitores do poder familiar
fica sujeita a apelação, que deverá ser recebida apenas no efeito devolutivo.
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoção e de destituição de poder familiar,
em face da relevância das questões, serão processados com prioridade absoluta, devendo ser
imediatamente distribuídos, ficando vedado que aguardem, em qualquer situação, oportuna
distribuição, e serão colocados em mesa para julgamento sem revisão e com parecer urgente do
Ministério Público.
Art. 199-D. O relator deverá colocar o processo em mesa para julgamento no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias, contado da sua conclusão.
Parágrafo único. O Ministério Público será intimado da data do julgamento e poderá na
sessão, se entender necessário, apresentar oralmente seu parecer.
Art. 199-E. O Ministério Público poderá requerer a instauração de procedimento para
apuração de responsabilidades se constatar o descumprimento das providências e do prazo
previstos nos artigos anteriores.
Capítulo V
Do Ministério Público
Art. 200. As funções do Ministério Público previstas nesta Lei serão exercidas nos termos
da respectiva lei orgânica.
Art. 201. Compete ao Ministério Público:
I - conceder a remissão como forma de exclusão do processo;
110
II - promover e acompanhar os procedimentos relativos às infrações atribuídas a

adolescentes;
III - promover e acompanhar as ações de alimentos e os procedimentos de suspensão e
destituição do pátrio poder poder familiar, nomeação e remoção de tutores, curadores e
guardiães, bem como oficiar em todos os demais procedimentos da competência da Justiça da
Infância e da Juventude;
IV - promover, de ofício ou por solicitação dos interessados, a especialização e a inscrição
de hipoteca legal e a prestação de contas dos tutores, curadores e quaisquer administradores
de bens de crianças e adolescentes nas hipóteses do art. 98;
V - promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos interesses
individuais, difusos ou coletivos relativos à infância e à adolescência, inclusive os definidos no art.
220, § 3º inciso II, da Constituição Federal;
VI - instaurar procedimentos administrativos e, para instruí-los:
a) expedir notificações para colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de não
comparecimento injustificado, requisitar condução coercitiva, inclusive pela polícia civil ou militar;
b) requisitar informações, exames, perícias e documentos de autoridades municipais,
estaduais e federais, da administração direta ou indireta, bem como promover inspeções e
diligências investigatórias;
c) requisitar informações e documentos a particulares e instituições privadas;
VII - instaurar sindicâncias, requisitar diligências investigatórias e determinar a instauração
de inquérito policial, para apuração de ilícitos ou infrações às normas de proteção à infância e à
juventude;
VIII - zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados às crianças e
adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis;
IX - impetrar mandado de segurança, de injunção e habeas corpus, em qualquer juízo,
instância ou tribunal, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponíveis afetos à criança
e ao adolescente;
X - representar ao juízo visando à aplicação de penalidade por infrações cometidas contra
as normas de proteção à infância e à juventude, sem prejuízo da promoção da responsabilidade
civil e penal do infrator, quando cabível;
XI - inspecionar as entidades públicas e particulares de atendimento e os programas de
que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou judiciais necessárias à
remoção de irregularidades porventura verificadas;
XII - requisitar força policial, bem como a colaboração dos serviços médicos, hospitalares,
educacionais e de assistência social, públicos ou privados, para o desempenho de suas
atribuições.
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações cíveis previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo dispuserem a Constituição e esta Lei.
§ 2º As atribuições constantes deste artigo não excluem outras, desde que compatíveis
com a finalidade do Ministério Público.
§ 3º O representante do Ministério Público, no exercício de suas funções, terá livre acesso
a todo local onde se encontre criança ou adolescente.
§ 4º O representante do Ministério Público será responsável pelo uso indevido das
informações e documentos que requisitar, nas hipóteses legais de sigilo.
§ 5º Para o exercício da atribuição de que trata o inciso VIII deste artigo, poderá o
representante do Ministério Público:
a) reduzir a termo as declarações do reclamante, instaurando o competente procedimento,
sob sua presidência;
b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade reclamada, em dia, local e horário
previamente notificados ou acertados;
c) efetuar recomendações visando à melhoria dos serviços públicos e de relevância pública
afetos à criança e ao adolescente, fixando prazo razoável para sua perfeita adequação.
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que não for parte, atuará obrigatoriamente o
Ministério Público na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei, hipótese em que
terá vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos e requerer diligências,
usando os recursos cabíveis.
Art. 203. A intimação do Ministério Público, em qualquer caso, será feita pessoalmente.
Art. 204. A falta de intervenção do Ministério Público acarreta a nulidade do feito, que será
declarada de ofício pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
111
Art. 205. As manifestações processuais do representante do Ministério Público deverão ser

fundamentadas.
Capítulo VI
Do Advogado
Art. 206. A criança ou o adolescente, seus pais ou responsável, e qualquer pessoa que
tenha legítimo interesse na solução da lide poderão intervir nos procedimentos de que trata esta
Lei, através de advogado, o qual será intimado para todos os atos, pessoalmente ou por
publicação oficial, respeitado o segredo de justiça.
Parágrafo único. Será prestada assistência judiciária integral e gratuita àqueles que dela
necessitarem.
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a prática de ato infracional, ainda que
ausente ou foragido, será processado sem defensor.
§ 1º Se o adolescente não tiver defensor, ser-lhe-á nomeado pelo juiz, ressalvado o direito
de, a todo tempo, constituir outro de sua preferência.
§ 2º A ausência do defensor não determinará o adiamento de nenhum ato do processo,
devendo o juiz nomear substituto, ainda que provisoriamente, ou para o só efeito do ato.
§ 3º Será dispensada a outorga de mandato, quando se tratar de defensor nomeado ou,
sido constituído, tiver sido indicado por ocasião de ato formal com a presença da autoridade
judiciária.
Capítulo VII
Da Proteção Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposições desta Lei as ações de responsabilidade por ofensa
aos direitos assegurados à criança e ao adolescente, referentes ao não oferecimento ou oferta
irregular:
I - do ensino obrigatório;
II - de atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência;
III – de atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a cinco anos de
idade;
IV - de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
V - de programas suplementares de oferta de material didático-escolar, transporte e
assistência à saúde do educando do ensino fundamental;
VI - de serviço de assistência social visando à proteção à família, à maternidade, à infância
e à adolescência, bem como ao amparo às crianças e adolescentes que dele necessitem;
VII - de acesso às ações e serviços de saúde;
VIII - de escolarização e profissionalização dos adolescentes privados de liberdade.
IX - de ações, serviços e programas de orientação, apoio e promoção social de famílias e
destinados ao pleno exercício do direito à convivência familiar por crianças e adolescentes.
X - de programas de atendimento para a execução das medidas socioeducativas e
aplicação de medidas de proteção.
XI - de políticas e programas integrados de atendimento à criança e ao adolescente vítima
ou testemunha de violência.
§ 1o As hipóteses previstas neste artigo não excluem da proteção judicial outros interesses
individuais, difusos ou coletivos, próprios da infância e da adolescência, protegidos pela
Constituição e pela Lei.
§ 2o A investigação do desaparecimento de crianças ou adolescentes será realizada
imediatamente após notificação aos órgãos competentes, que deverão comunicar o fato aos
portos, aeroportos, Polícia Rodoviária e companhias de transporte interestaduais e
internacionais, fornecendo-lhes todos os dados necessários à identificação do
desaparecido.
Art. 209. As ações previstas neste Capítulo serão propostas no foro do local onde ocorreu
ou deva ocorrer a ação ou omissão, cujo juízo terá competência absoluta para processar a causa,
ressalvadas a competência da Justiça Federal e a competência originária dos tribunais
superiores.
Art. 210. Para as ações cíveis fundadas em interesses coletivos ou difusos, consideram-
se legitimados concorrentemente:
I - o Ministério Público;
II - a União, os estados, os municípios, o Distrito Federal e os territórios;
III - as associações legalmente constituídas há pelo menos um ano e que incluam entre
seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei, dispensada a
autorização da assembleia, se houver prévia autorização estatutária.
112
§ 1º Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os Ministérios Públicos da União e dos

estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
§ 2º Em caso de desistência ou abandono da ação por associação legitimada, o Ministério
Público ou outro legitimado poderá assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os órgãos públicos legitimados poderão tomar dos interessados compromisso de
ajustamento de sua conduta às exigências legais, o qual terá eficácia de título executivo
extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses protegidos por esta Lei, são admissíveis
todas as espécies de ações pertinentes.
§ 1º Aplicam-se às ações previstas neste Capítulo as normas do Código de Processo Civil.
§ 2º Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do poder público, que lesem direito líquido e certo previsto nesta Lei,
caberá ação mandamental, que se regerá pelas normas da lei do mandado de segurança.
Art. 213. Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer,
o juiz concederá a tutela específica da obrigação ou determinará providências que assegurem o
resultado prático equivalente ao do adimplemento.
§ 1º Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficácia
do provimento final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou após justificação prévia,
citando o réu.
§ 2º O juiz poderá, na hipótese do parágrafo anterior ou na sentença, impor multa diária ao
réu, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatível com a obrigação,
fixando prazo razoável para o cumprimento do preceito.
§ 3º A multa só será exigível do réu após o trânsito em julgado da sentença favorável ao
autor, mas será devida desde o dia em que se houver configurado o descumprimento.
Art. 214. Os valores das multas reverterão ao fundo gerido pelo Conselho dos Direitos da
Criança e do Adolescente do respectivo município.
§ 1º As multas não recolhidas até trinta dias após o trânsito em julgado da decisão serão
exigidas através de execução promovida pelo Ministério Público, nos mesmos autos, facultada
igual iniciativa aos demais legitimados.
§ 2º Enquanto o fundo não for regulamentado, o dinheiro ficará depositado em
estabelecimento oficial de crédito, em conta com correção monetária.
Art. 215. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano irreparável
à parte.
Art. 216. Transitada em julgado a sentença que impuser condenação ao poder público, o
juiz determinará a remessa de peças à autoridade competente, para apuração da
responsabilidade civil e administrativa do agente a que se atribua a ação ou omissão.
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trânsito em julgado da sentença condenatória sem
que a associação autora lhe promova a execução, deverá fazê-lo o Ministério Público, facultada
igual iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenará a associação autora a pagar ao réu os honorários advocatícios
arbitrados na conformidade do § 4º do art. 20 da Lei n.º 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código
de Processo Civil), quando reconhecer que a pretensão é manifestamente infundada.
Parágrafo único. Em caso de litigância de má-fé, a associação autora e os diretores
responsáveis pela propositura da ação serão solidariamente condenados ao décuplo das custas,
sem prejuízo de responsabilidade por perdas e danos.
Art. 219. Nas ações de que trata este Capítulo, não haverá adiantamento de custas,
emolumentos, honorários periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poderá e o servidor público deverá provocar a iniciativa do
Ministério Público, prestando-lhe informações sobre fatos que constituam objeto de ação civil, e
indicando-lhe os elementos de convicção.
Art. 221. Se, no exercício de suas funções, os juízos e tribunais tiverem conhecimento de
fatos que possam ensejar a propositura de ação civil, remeterão peças ao Ministério Público para
as providências cabíveis.
Art. 222. Para instruir a petição inicial, o interessado poderá requerer às autoridades
competentes as certidões e informações que julgar necessárias, que serão fornecidas no prazo
de quinze dias.
Art. 223. O Ministério Público poderá instaurar, sob sua presidência, inquérito civil, ou
requisitar, de qualquer pessoa, organismo público ou particular, certidões, informações, exames
ou perícias, no prazo que assinalar, o qual não poderá ser inferior a dez dias úteis.
113
§ 1º Se o órgão do Ministério Público, esgotadas todas as diligências, se convencer da

inexistência de fundamento para a propositura da ação cível, promoverá o arquivamento dos
autos do inquérito civil ou das peças informativas, fazendo-o fundamentadamente.
§ 2º Os autos do inquérito civil ou as peças de informação arquivados serão remetidos, sob
pena de se incorrer em falta grave, no prazo de três dias, ao Conselho Superior do Ministério
Público.
§ 3º Até que seja homologada ou rejeitada a promoção de arquivamento, em sessão do
Conselho Superior do Ministério público, poderão as associações legitimadas apresentar razões
escritas ou documentos, que serão juntados aos autos do inquérito ou anexados às peças de
informação.
§ 4º A promoção de arquivamento será submetida a exame e deliberação do Conselho
Superior do Ministério Público, conforme dispuser o seu regimento.
§ 5º Deixando o Conselho Superior de homologar a promoção de arquivamento, designará,
desde logo, outro órgão do Ministério Público para o ajuizamento da ação.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposições da Lei n.º 7.347, de
24 de julho de 1985.
Título VII
Dos Crimes e Das Infrações Administrativas
Capítulo I
Dos Crimes
Seção I
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre crimes praticados contra a criança e o adolescente,
por ação ou omissão, sem prejuízo do disposto na legislação penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei as normas da Parte Geral do Código
Penal e, quanto ao processo, as pertinentes ao Código de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei são de ação pública incondicionada
Seção II
Dos Crimes em Espécie
Art. 228. Deixar o encarregado de serviço ou o dirigente de estabelecimento de atenção à
saúde de gestante de manter registro das atividades desenvolvidas, na forma e prazo referidos
no art. 10 desta Lei, bem como de fornecer à parturiente ou a seu responsável, por ocasião da
alta médica, declaração de nascimento, onde constem as intercorrências do parto e do
desenvolvimento do neonato:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de atenção à saúde
de gestante de identificar corretamente o neonato e a parturiente, por ocasião do parto, bem
como deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta Lei:
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criança ou o adolescente de sua liberdade, procedendo à sua apreensão
sem estar em flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita da autoridade judiciária
competente:
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que procede à apreensão sem observância
das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsável pela apreensão de criança ou
adolescente de fazer imediata comunicação à autoridade judiciária competente e à família do
apreendido ou à pessoa por ele indicada:
Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilância a
vexame ou a constrangimento:
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de ordenar a imediata liberação
de criança ou adolescente, tão logo tenha conhecimento da ilegalidade da apreensão:
114
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta Lei em benefício de

adolescente privado de liberdade:
Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação de autoridade judiciária, membro do Conselho
Tutelar ou representante do Ministério Público no exercício de função prevista nesta Lei:
Art. 237. Subtrair criança ou adolescente ao poder de quem o tem sob sua guarda em
virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro, mediante paga ou
recompensa:
Pena - reclusão de um a quatro anos, e multa.
Parágrafo único. Incide nas mesmas penas quem oferece ou efetiva a paga ou
recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivação de ato destinado ao envio de criança ou
adolescente para o exterior com inobservância das formalidades legais ou com o fito de obter
lucro:
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e multa.
Parágrafo único. Se há emprego de violência, grave ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, além da pena correspondente à violência.
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio,
cena de sexo explícito ou pornográfica, envolvendo criança ou adolescente:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
§ 1o Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta, coage, ou de qualquer
modo intermedeia a participação de criança ou adolescente nas cenas referidas
no caput deste artigo, ou ainda quem com esses contracena.
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o agente comete o crime:
I – no exercício de cargo ou função pública ou a pretexto de exercê-la;
II – prevalecendo-se de relações domésticas, de coabitação ou de hospitalidade; ou
III – prevalecendo-se de relações de parentesco consanguíneo ou afim até o terceiro grau,
ou por adoção, de tutor, curador, preceptor, empregador da vítima ou de quem, a qualquer
outro título, tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento.
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, vídeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou adolescente:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por
qualquer meio, inclusive por meio de sistema de informática ou telemático, fotografia, vídeo ou
outro registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou
adolescente:
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem:
I – assegura os meios ou serviços para o armazenamento das fotografias, cenas ou
imagens de que trata o caput deste artigo;
II – assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de computadores às fotografias, cenas
ou imagens de que trata o caput deste artigo.
§ 2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do § 1o deste artigo são puníveis quando o
responsável legal pela prestação do serviço, oficialmente notificado, deixa de desabilitar o
acesso ao conteúdo ilícito de que trata o caput deste artigo.
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio, fotografia, vídeo ou outra
forma de registro que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou
adolescente:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
§ 1o A pena é diminuída de 1 (um) a 2/3 (dois terços) se de pequena quantidade o material
a que se refere o caput deste artigo.
§ 2o Não há crime se a posse ou o armazenamento tem a finalidade de comunicar às
autoridades competentes a ocorrência das condutas descritas nos arts. 240, 241, 241-A e 241-
C desta Lei, quando a comunicação for feita por:
I – agente público no exercício de suas funções;
115
II – membro de entidade, legalmente constituída, que inclua, entre suas finalidades

institucionais, o recebimento, o processamento e o encaminhamento de notícia dos crimes
referidos neste parágrafo;
III – representante legal e funcionários responsáveis de provedor de acesso ou serviço
prestado por meio de rede de computadores, até o recebimento do material relativo à notícia feita
à autoridade policial, ao Ministério Público ou ao Poder Judiciário.
§ 3o As pessoas referidas no § 2o deste artigo deverão manter sob sigilo o material ilícito
referido.
Art. 241-C. Simular a participação de criança ou adolescente em cena de sexo explícito
ou pornográfica por meio de adulteração, montagem ou modificação de fotografia, vídeo ou
qualquer outra forma de representação visual:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem vende, expõe à venda, disponibiliza,
distribui, publica ou divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido
na forma do caput deste artigo.
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qualquer meio de comunicação,
criança, com o fim de com ela praticar ato libidinoso:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem:
I – facilita ou induz o acesso à criança de material contendo cena de sexo explícito ou
pornográfica com o fim de com ela praticar ato libidinoso;
II – pratica as condutas descritas no caput deste artigo com o fim de induzir criança a se
exibir de forma pornográfica ou sexualmente explícita.
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta Lei, a expressão “cena de sexo explícito
ou pornográfica” compreende qualquer situação que envolva criança ou adolescente em
atividades sexuais explícitas, reais ou simuladas, ou exibição dos órgãos genitais de uma criança
ou adolescente para fins primordialmente sexuais.
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a
criança ou adolescente arma, munição ou explosivo:
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos.
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar, ainda que gratuitamente, de
qualquer forma, a criança ou a adolescente, bebida alcoólica ou, sem justa causa, outros
produtos cujos componentes possam causar dependência física ou psíquica:
Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato não constitui crime mais
grave.
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de qualquer forma, a
criança ou adolescente fogos de estampido ou de artifício, exceto aqueles que, pelo seu reduzido
potencial, sejam incapazes de provocar qualquer dano físico em caso de utilização indevida:
Pena - detenção de seis meses a dois anos, e multa.
Art. 244-A. Submeter criança ou adolescente, como tais definidos no caput do art. 2o desta
Lei, à prostituição ou à exploração sexual:
Pena – reclusão de quatro a dez anos e multa, além da perda de bens e valores utilizados
na prática criminosa em favor do Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente da unidade da
Federação (Estado ou Distrito Federal) em que foi cometido o crime, ressalvado o direito de
terceiro de boa-fé.
§ 1o Incorrem nas mesmas penas o proprietário, o gerente ou o responsável pelo local em
que se verifique a submissão de criança ou adolescente às práticas referidas no caput deste
artigo.
§ 2o Constitui efeito obrigatório da condenação a cassação da licença de localização e de
funcionamento do estabelecimento.
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupção de menor de 18 (dezoito) anos, com ele
praticando infração penal ou induzindo-o a praticá-la:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
§ 1o Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem pratica as condutas ali
tipificadas utilizando-se de quaisquer meios eletrônicos, inclusive salas de bate-papo da
internet.
§ 2o As penas previstas no caput deste artigo são aumentadas de um terço no caso de
a infração cometida ou induzida estar incluída no rol do art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de
1990.
Capítulo II
116
Das Infrações Administrativas

Art. 245. Deixar o médico, professor ou responsável por estabelecimento de atenção à
saúde e de ensino fundamental, pré-escola ou creche, de comunicar à autoridade competente
os casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmação de maus-tratos
contra criança ou adolescente:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, aplicando-se o dobro em caso de
reincidência.
Art. 246. Impedir o responsável ou funcionário de entidade de atendimento o exercício dos
direitos constantes nos incisos II, III, VII, VIII e XI do art. 124 desta Lei:
reincidência.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorização devida, por qualquer meio de
comunicação, nome, ato ou documento de procedimento policial, administrativo ou judicial
relativo a criança ou adolescente a que se atribua ato infracional:
reincidência.
§ 1º Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de criança ou
adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustração que lhe diga respeito ou se refira
a atos que lhe sejam atribuídos, de forma a permitir sua identificação, direta ou indiretamente.
§ 2º Se o fato for praticado por órgão de imprensa ou emissora de rádio ou televisão, além
da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciária poderá determinar a apreensão da
reincidência, independentemente das despesas de retorno do adolescente, se for o
caso.
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao pátrio poder poder
familiar ou decorrente de tutela ou guarda, bem assim determinação da autoridade judiciária ou
Conselho Tutelar:
reincidência.
Art. 250. Hospedar criança ou adolescente desacompanhado dos pais ou responsável, ou
sem autorização escrita desses ou da autoridade judiciária, em hotel, pensão, motel ou
congênere:
Pena – multa.
§ 1º Em caso de reincidência, sem prejuízo da pena de multa, a autoridade judiciária
poderá determinar o fechamento do estabelecimento por até 15 (quinze) dias.
§ 2º Se comprovada a reincidência em período inferior a 30 (trinta) dias, o estabelecimento
será definitivamente fechado e terá sua licença cassada.
Art. 251. Transportar criança ou adolescente, por qualquer meio, com inobservância do
disposto nos arts. 83, 84 e 85 desta Lei:
reincidência.
Art. 252. Deixar o responsável por diversão ou espetáculo público de afixar, em lugar visível
e de fácil acesso, à entrada do local de exibição, informação destacada sobre a natureza da
diversão ou espetáculo e a faixa etária especificada no certificado de classificação:
reincidência.
Art. 253. Anunciar peças teatrais, filmes ou quaisquer representações ou espetáculos, sem
indicar os limites de idade a que não se recomendem:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, duplicada em caso de reincidência,
aplicável, separadamente, à casa de espetáculo e aos órgãos de divulgação ou publicidade.
Art. 254. Transmitir, através de rádio ou televisão, espetáculo em horário diverso do
autorizado ou sem aviso de sua classificação:
Pena - multa de vinte a cem salários de referência; duplicada em caso de reincidência a
autoridade judiciária poderá determinar a suspensão da programação da emissora por até dois
dias.
Art. 255. Exibir filme, trailer, peça, amostra ou congênere classificado pelo órgão
competente como inadequado às crianças ou adolescentes admitidos ao espetáculo:
Pena - multa de vinte a cem salários de referência; na reincidência, a autoridade poderá
determinar a suspensão do espetáculo ou o fechamento do estabelecimento por até quinze dias.
117
Art. 256. Vender ou locar a criança ou adolescente fita de programação em vídeo, em

desacordo com a classificação atribuída pelo órgão competente:
Pena - multa de três a vinte salários de referência; em caso de reincidência, a autoridade
judiciária poderá determinar o fechamento do estabelecimento por até quinze dias.
Art. 257. Descumprir obrigação constante dos arts. 78 e 79 desta Lei:
Pena - multa de três a vinte salários de referência, duplicando-se a pena em caso de
reincidência, sem prejuízo de apreensão da revista ou publicação.
Art. 258. Deixar o responsável pelo estabelecimento ou o empresário de observar o que
dispõe esta Lei sobre o acesso de criança ou adolescente aos locais de diversão, ou sobre sua
participação no espetáculo:
Pena - multa de três a vinte salários de referência; em caso de reincidência, a autoridade
judiciária poderá determinar o fechamento do estabelecimento por até quinze dias.
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar a instalação e
operacionalização dos cadastros previstos no art. 50 e no § 11 do art. 101 desta Lei:
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais).
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas a autoridade que deixa de efetuar o
cadastramento de crianças e de adolescentes em condições de serem adotadas, de pessoas ou
casais habilitados à adoção e de crianças e adolescentes em regime de acolhimento institucional
ou familiar.
Art. 258-B. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de atenção à
saúde de gestante de efetuar imediato encaminhamento à autoridade judiciária de caso de que
tenha conhecimento de mãe ou gestante interessada em entregar seu filho para
adoção:
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais).
Parágrafo único. Incorre na mesma pena o funcionário de programa oficial ou comunitário
destinado à garantia do direito à convivência familiar que deixa de efetuar a comunicação referida
no caput deste artigo.
Art. 258-C. Descumprir a proibição estabelecida no inciso II do art. 81:
Pena - multa de R$ 3.000,00 (três mil reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais);
Medida Administrativa - interdição do estabelecimento comercial até o recolhimento da
multa aplicada.
Disposições Finais e Transitórias
Art. 259. A União, no prazo de noventa dias contados da publicação deste Estatuto,
elaborará projeto de lei dispondo sobre a criação ou adaptação de seus órgãos às diretrizes da
política de atendimento fixadas no art. 88 e ao que estabelece o Título V do Livro II.
Parágrafo único. Compete aos estados e municípios promoverem a adaptação de seus
órgãos e programas às diretrizes e princípios estabelecidos nesta Lei.
Art. 260. Os contribuintes poderão efetuar doações aos Fundos dos Direitos da Criança
e do Adolescente nacional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente comprovadas, sendo
essas integralmente deduzidas do imposto de renda, obedecidos os seguintes limites:
I - 1% (um por cento) do imposto sobre a renda devido apurado pelas pessoas jurídicas
tributadas com base no lucro real; e
II - 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado pelas pessoas físicas na
Declaração de Ajuste Anual, observado o disposto no art. 22 da Lei no 9.532, de 10 de dezembro
de 1997.
§ 1o-A. Na definição das prioridades a serem atendidas com os recursos captados pelos
fundos nacional, estaduais e municipais dos direitos da criança e do adolescente, serão
consideradas as disposições do Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de
Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária e as do Plano Nacional pela
Primeira Infância.
§ 2o Os conselhos nacional, estaduais e municipais dos direitos da criança e do
adolescente fixarão critérios de utilização, por meio de planos de aplicação, das dotações
subsidiadas e demais receitas, aplicando necessariamente percentual para incentivo ao
acolhimento, sob a forma de guarda, de crianças e adolescentes e para programas de atenção
integral à primeira infância em áreas de maior carência socioeconômica e em situações de
calamidade.
§ 3º O Departamento da Receita Federal, do Ministério da Economia, Fazenda e
Planejamento, regulamentará a comprovação das doações feitas aos fundos, nos termos deste
artigo .
118
§ 4º O Ministério Público determinará em cada comarca a forma de fiscalização da

aplicação, pelo Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, dos incentivos fiscais
referidos neste artigo.
§ 5o Observado o disposto no § 4o do art. 3o da Lei no 9.249, de 26 de dezembro de 1995,
a dedução de que trata o inciso I do caput:
I - será considerada isoladamente, não se submetendo a limite em conjunto com outras
deduções do imposto; e
II - não poderá ser computada como despesa operacional na apuração do lucro
real.
Art. 260-A. A partir do exercício de 2010, ano-calendário de 2009, a pessoa física poderá
optar pela doação de que trata o inciso II do caput do art. 260 diretamente em sua Declaração
de Ajuste Anual.
§ 1o A doação de que trata o caput poderá ser deduzida até os seguintes percentuais
aplicados sobre o imposto apurado na declaração:
III - 3% (três por cento) a partir do exercício de 2012.
§ 2o A dedução de que trata o caput:
I - está sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado na
declaração de que trata o inciso II do caput do art. 260;
II - não se aplica à pessoa física que:
a) utilizar o desconto simplificado;
b) apresentar declaração em formulário; ou
c) entregar a declaração fora do prazo;
III - só se aplica às doações em espécie; e
IV - não exclui ou reduz outros benefícios ou deduções em vigor.
§ 3o O pagamento da doação deve ser efetuado até a data de vencimento da primeira
quota ou quota única do imposto, observadas instruções específicas da Secretaria da Receita
Federal do Brasil.
§ 4o O não pagamento da doação no prazo estabelecido no § 3 o implica a glosa definitiva
desta parcela de dedução, ficando a pessoa física obrigada ao recolhimento da diferença de
imposto devido apurado na Declaração de Ajuste Anual com os acréscimos legais previstos na
legislação.
§ 5o A pessoa física poderá deduzir do imposto apurado na Declaração de Ajuste Anual
as doações feitas, no respectivo ano-calendário, aos fundos controlados pelos Conselhos dos
Direitos da Criança e do Adolescente municipais, distrital, estaduais e nacional
concomitantemente com a opção de que trata o caput, respeitado o limite previsto no inciso II
do art. 260.
Art. 260-B. A doação de que trata o inciso I do art. 260 poderá ser deduzida:
I - do imposto devido no trimestre, para as pessoas jurídicas que apuram o imposto
trimestralmente; e
II - do imposto devido mensalmente e no ajuste anual, para as pessoas jurídicas que
apuram o imposto anualmente.
Parágrafo único. A doação deverá ser efetuada dentro do período a que se refere a
apuração do imposto.
Art. 260-C. As doações de que trata o art. 260 desta Lei podem ser efetuadas em espécie
ou em bens.
Parágrafo único. As doações efetuadas em espécie devem ser depositadas em conta
específica, em instituição financeira pública, vinculadas aos respectivos fundos de que trata o
art. 260.
Art. 260-D. Os órgãos responsáveis pela administração das contas dos Fundos dos
Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais devem emitir
recibo em favor do doador, assinado por pessoa competente e pelo presidente do Conselho
correspondente, especificando:
I - número de ordem;
II - nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) e endereço do
emitente;
III - nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do doador;
IV - data da doação e valor efetivamente recebido; e
V - ano-calendário a que se refere a doação.
§ 1o O comprovante de que trata o caput deste artigo pode ser emitido anualmente, desde
que discrimine os valores doados mês a mês.
119
§ 2o No caso de doação em bens, o comprovante deve conter a identificação dos bens,

mediante descrição em campo próprio ou em relação anexa ao comprovante, informando
também se houve avaliação, o nome, CPF ou CNPJ e endereço dos avaliadores.
Art. 260-E. Na hipótese da doação em bens, o doador deverá:
I - comprovar a propriedade dos bens, mediante documentação hábil;
II - baixar os bens doados na declaração de bens e direitos, quando se tratar de pessoa
física, e na escrituração, no caso de pessoa jurídica; e
III - considerar como valor dos bens doados:
a) para as pessoas físicas, o valor constante da última declaração do imposto de renda,
desde que não exceda o valor de mercado;
b) para as pessoas jurídicas, o valor contábil dos bens.
Parágrafo único. O preço obtido em caso de leilão não será considerado na determinação
do valor dos bens doados, exceto se o leilão for determinado por autoridade judiciária.
Art. 260-F. Os documentos a que se referem os arts. 260-D e 260-E devem ser mantidos
pelo contribuinte por um prazo de 5 (cinco) anos para fins de comprovação da dedução perante
a Receita Federal do Brasil.
Art. 260-G. Os órgãos responsáveis pela administração das contas dos Fundos dos
Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais devem:
I - manter conta bancária específica destinada exclusivamente a gerir os recursos do
Fundo;
II - manter controle das doações recebidas; e
III - informar anualmente à Secretaria da Receita Federal do Brasil as doações recebidas
mês a mês, identificando os seguintes dados por doador:
a) nome, CNPJ ou CPF;
b) valor doado, especificando se a doação foi em espécie ou em bens.
Art. 260-H. Em caso de descumprimento das obrigações previstas no art. 260-G, a
Secretaria da Receita Federal do Brasil dará conhecimento do fato ao Ministério Público.
Art. 260-I. Os Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais,
distrital e municipais divulgarão amplamente à comunidadeI - o calendário de suas
reuniões;
II - as ações prioritárias para aplicação das políticas de atendimento à criança e ao
adolescente;
III - os requisitos para a apresentação de projetos a serem beneficiados com recursos dos
Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais, distrital ou
municipais;
IV - a relação dos projetos aprovados em cada ano-calendário e o valor dos recursos
previstos para implementação das ações, por projeto;
V - o total dos recursos recebidos e a respectiva destinação, por projeto atendido, inclusive
com cadastramento na base de dados do Sistema de Informações sobre a Infância e a
Adolescência; e
VI - a avaliação dos resultados dos projetos beneficiados com recursos dos Fundos dos
Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais.
Art. 260-J. O Ministério Público determinará, em cada Comarca, a forma de fiscalização
da aplicação dos incentivos fiscais referidos no art. 260 desta Lei.
Parágrafo único. O descumprimento do disposto nos arts. 260-G e 260-I sujeitará os
infratores a responder por ação judicial proposta pelo Ministério Público, que poderá atuar de
ofício, a requerimento ou representação de qualquer cidadão.
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República (SDH/PR)
encaminhará à Secretaria da Receita Federal do Brasil, até 31 de outubro de cada ano, arquivo
eletrônico contendo a relação atualizada dos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente
nacional, distrital, estaduais e municipais, com a indicação dos respectivos números de inscrição
no CNPJ e das contas bancárias específicas mantidas em instituições financeiras públicas,
destinadas exclusivamente a gerir os recursos dos Fundos.
Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil expedirá as instruções necessárias
à aplicação do disposto nos arts. 260 a 260-K.
Art. 261. A falta dos conselhos municipais dos direitos da criança e do adolescente, os
registros, inscrições e alterações a que se referem os arts. 90, parágrafo único, e 91 desta Lei
serão efetuados perante a autoridade judiciária da comarca a que pertencer a entidade.
Parágrafo único. A União fica autorizada a repassar aos estados e municípios, e os estados
aos municípios, os recursos referentes aos programas e atividades previstos nesta Lei, tão logo
120
estejam criados os conselhos dos direitos da criança e do adolescente nos seus respectivos
níveis.
Art. 262. Enquanto não instalados os Conselhos Tutelares, as atribuições a eles conferidas
serão exercidas pela autoridade judiciária.
Art. 263. O Decreto-Lei n.º 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), passa a
vigorar com as seguintes alterações:
1) Art. 121 ............................................................
§ 4º No homicídio culposo, a pena é aumentada de um terço, se o crime resulta de inobservância
de regra técnica de profissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro à
vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge para evitar prisão em
flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é aumentada de um terço, se o crime é praticado
contra pessoa menor de catorze anos.
2) Art. 129 ...............................................................
§ 7º Aumenta-se a pena de um terço, se ocorrer qualquer das hipóteses do art. 121, § 4º.
§ 8º Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art. 121.
3) Art. 136.................................................................
§ 3º Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é praticado contra pessoa menor de catorze
anos.
4) Art. 213 ..................................................................
Parágrafo único. Se a ofendida é menor de catorze anos:
Pena - reclusão de quatro a dez anos.
5) Art. 214...................................................................
Parágrafo único. Se o ofendido é menor de catorze anos:
Pena - reclusão de três a nove anos.»
Art. 264. O art. 102 da Lei n.º 6.015, de 31 de dezembro de 1973, fica acrescido do seguinte
item:
"Art. 102 ....................................................................
6º) a perda e a suspensão do pátrio poder. "
Art. 265. A Imprensa Nacional e demais gráficas da União, da administração direta ou
indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público federal promoverão edição
popular do texto integral deste Estatuto, que será posto à disposição das escolas e das entidades
de atendimento e de defesa dos direitos da criança e do adolescente.
Art. 265-A. O poder público fará periodicamente ampla divulgação dos direitos da criança
e do adolescente nos meios de comunicação social.
Parágrafo único. A divulgação a que se refere o caput será veiculada em linguagem clara,
compreensível e adequada a crianças e adolescentes, especialmente às crianças com idade
inferior a 6 (seis) anos.
Art. 266. Esta Lei entra em vigor noventa dias após sua publicação.
Parágrafo único. Durante o período de vacância deverão ser promovidas atividades e
campanhas de divulgação e esclarecimentos acerca do disposto nesta Lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis n.º 4.513, de 1964, e 6.697, de 10 de outubro de
1979 (Código de Menores), e as demais disposições em contrário.
Pontos Importantes ECA

Criança= Até 12 anos de idade incompletos
Adolescestes= 12 anos completos até os 18 anos de idade.
ATENÇÃO: Em casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto às

pessoas entre dezoito (18) e vinte e um(21) anos de idade.
➔ Tratando-se de adotando maior de 12 (doze) anos de idade, será necessário seu

consentimento, colhido em audiência.
➔ A falta ou a carência de recursos materiais não constitui motivo suficiente para a perda ou
a suspensão do poder familiar
➔ Internação antes da sentença = Máximo 45 Dias.
➔ Em caso de internação, liberação compulsória aos 21 anos de idade.
121
Lei nº 10.741, de 01 de outubro de 2003, Estatuto do

Idoso, Art. 1º ao 10, 15 ao 25, 33 ao 42 e 95 ao 118.
Art. 1o É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados às pessoas

com idade IGUAL OU SUPERIOR A 60 (SESSENTA) ANOS.
Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem
prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhe, por lei ou por outros
meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física e mental e
seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade e
dignidade.
Art. 3o É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público

assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à
alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade,
à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária
§ 1º A garantia de prioridade compreende:
I – atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos órgãos públicos e

privados prestadores de serviços à população;
II – preferência na formulação e na execução de políticas sociais públicas específicas;
III – destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção
ao idoso;
IV – viabilização de formas alternativas de participação, ocupação e convívio do

idoso com as demais gerações;
V – priorização do atendimento do idoso por sua própria família, em detrimento do

atendimento asilar, exceto dos que não a possuam ou careçam de condições de manutenção
da própria sobrevivência;
VI – capacitação e reciclagem dos recursos humanos nas áreas de geriatria e

gerontologia e na prestação de serviços aos idosos;
VII – estabelecimento de mecanismos que favoreçam a divulgação de informações de

caráter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento;
VIII – garantia de acesso à rede de serviços de saúde e de assistência social locais.
IX – prioridade no recebimento da restituição do Imposto de Renda.
§ 2º Dentre os idosos, é assegurada prioridade especial aos maiores de oitenta anos,

atendendo-se suas necessidades sempre preferencialmente em relação aos demais idosos.
Art. 4o Nenhum idoso será objeto de qualquer tipo de negligência, discriminação, violência,
crueldade ou opressão, e todo atentado aos seus direitos, por ação ou omissão, será punido na
forma da lei.
§ 1o É dever de todos prevenir a ameaça ou violação aos direitos do idoso.
§ 2o As obrigações previstas nesta Lei não excluem da prevenção outras decorrentes dos
princípios por ela adotados.
122
Art. 5o A inobservância das normas de prevenção importará em responsabilidade à

pessoa física ou jurídica nos termos da lei.
Art. 6o Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer

forma de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento.
Art. 7o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do Idoso,

previstos na Lei no 8.842, de 4 de janeiro de 1994, zelarão pelo cumprimento dos direitos do
idoso, definidos nesta Lei.
TÍTULO II
Dos Direitos Fundamentais
CAPÍTULO I
Do Direito à Vida
Art. 8o O envelhecimento é um direito personalíssimo e a sua proteção um direito social,

nos termos desta Lei e da legislação vigente.
Art. 9o É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa a proteção à vida e à saúde,

mediante efetivação de políticas sociais públicas que permitam um envelhecimento saudável e
em condições de dignidade.
CAPÍTULO II
Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
Art. 10. É obrigação do Estado e da sociedade, assegurar à pessoa idosa a liberdade, o

respeito e a dignidade, como pessoa humana e sujeito de direitos civis, políticos, individuais e
sociais, garantidos na Constituição e nas leis.
§ 1o O direito à liberdade compreende, entre outros, os seguintes aspectos:
I – faculdade de ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços comunitários,

ressalvadas as restrições legais;
II – opinião e expressão;
III – crença e culto religioso;
IV – prática de esportes e de diversões;
V – participação na vida familiar e comunitária;
VI – participação na vida política, na forma da lei;
VII – faculdade de buscar refúgio, auxílio e orientação.
§ 2o O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade física, psíquica e

moral, abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da autonomia, de valores, idéias
e crenças, dos espaços e dos objetos pessoais.
§ 3o É dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de qualquer

tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.
123
CAPÍTULO III
Dos Alimentos
Art. 11. Os alimentos serão prestados ao idoso na forma da lei civil.
Art. 12. A obrigação alimentar é solidária, podendo o idoso optar entre os prestadores.
Art. 13. As transações relativas a alimentos poderão ser celebradas perante o Promotor
de Justiça ou Defensor Público, que as referendará, e passarão a ter efeito de título executivo
extrajudicial nos termos da lei processual civil.
Art. 14. Se o idoso ou seus familiares não possuírem condições econômicas de prover o
seu sustento, impõe-se ao Poder Público esse provimento, no âmbito da assistência social.
CAPÍTULO IV
Do Direito à Saúde
Art. 15. É assegurada a atenção integral à saúde do idoso, por intermédio do Sistema Único de
Saúde – SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitário, em conjunto articulado e contínuo
das ações e serviços, para a prevenção, promoção, proteção e recuperação da saúde, incluindo
a atenção especial às doenças que afetam preferencialmente os idosos.
§ 1o A prevenção e a manutenção da saúde do idoso serão efetivadas por meio de:
I – cadastramento da população idosa em base territorial;
II – atendimento geriátrico e gerontológico em ambulatórios;
III – unidades geriátricas de referência, com pessoal especializado nas áreas de geriatria e
gerontologia social;
IV – atendimento domiciliar, incluindo a internação, para a população que dele necessitar e

esteja impossibilitada de se locomover, inclusive para idosos abrigados e acolhidos por
instituições públicas, filantrópicas ou sem fins lucrativos e eventualmente conveniadas com o
Poder Público, nos meios urbano e rural;
V – reabilitação orientada pela geriatria e gerontologia, para redução das seqüelas

decorrentes do agravo da saúde.
§ 2o Incumbe ao Poder Público fornecer aos idosos, gratuitamente, medicamentos,

especialmente os de uso continuado, assim como próteses, órteses e outros recursos
relativos ao tratamento, habilitação ou reabilitação.
§ 3o É vedada a discriminação do idoso nos planos de saúde pela cobrança de valores

diferenciados em razão da idade.
§ 4o Os idosos portadores de deficiência ou com limitação incapacitante terão atendimento

especializado, nos termos da lei.
§ 5o É vedado exigir o comparecimento do idoso enfermo perante os órgãos públicos,

hipótese na qual será admitido o seguinte procedimento:
I - quando de interesse do poder público, o agente promoverá o contato necessário com o

idoso em sua residência; ou
124
II - quando de interesse do próprio idoso, este se fará representar por procurador legalmente
constituído.
§ 6o É assegurado ao idoso enfermo o atendimento domiciliar pela perícia médica do

Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, pelo serviço público de saúde ou pelo serviço privado
de saúde, contratado ou conveniado, que integre o Sistema Único de Saúde - SUS, para
expedição do laudo de saúde necessário ao exercício de seus direitos sociais e de isenção
tributária.
§ 7º Em todo atendimento de saúde, os maiores de oitenta anos terão preferência especial

sobre os demais idosos, exceto em caso de emergência.
Art. 16. Ao idoso internado ou em observação é assegurado o direito a acompanhante,

devendo o órgão de saúde proporcionar as condições adequadas para a sua permanência em
tempo integral, segundo o critério médico.
Parágrafo único. Caberá ao profissional de saúde responsável pelo tratamento conceder

autorização para o acompanhamento do idoso ou, no caso de impossibilidade, justificá-la por
escrito.
Art. 17. Ao idoso que esteja no domínio de suas faculdades mentais é assegurado o direito
de optar pelo tratamento de saúde que lhe for reputado mais favorável.
Parágrafo único. Não estando o idoso em condições de proceder à opção, esta será
feita:
I – pelo curador, quando o idoso for interditado;
II – pelos familiares, quando o idoso não tiver curador ou este não puder ser contactado em
tempo hábil;
III – pelo médico, quando ocorrer iminente risco de vida e não houver tempo hábil para
consulta a curador ou familiar;
IV – pelo próprio médico, quando não houver curador ou familiar conhecido, caso em que
deverá comunicar o fato ao Ministério Público.
Art. 18. As instituições de saúde devem atender aos critérios mínimos para o atendimento
às necessidades do idoso, promovendo o treinamento e a capacitação dos profissionais, assim
como orientação a cuidadores familiares e grupos de autoajuda.
Art. 19. Os casos de suspeita ou confirmação de violência praticada contra idosos

serão objeto de notificação compulsória pelos serviços de saúde públicos e privados à autoridade
sanitária, bem como serão obrigatoriamente comunicados por eles a quaisquer dos seguintes
órgãos:
I – autoridade policial;
II – Ministério Público;
III – Conselho Municipal do Idoso;
IV – Conselho Estadual do Idoso;
V – Conselho Nacional do Idoso.
125
§ 1o Para os efeitos desta Lei, considera-se violência contra o idoso qualquer ação
ou omissão praticada em local público ou privado que lhe cause morte, dano ou
sofrimento físico ou psicológico.
§ 2o Aplica-se, no que couber, à notificação compulsória prevista no caput deste artigo, o

disposto na
CAPÍTULO V
Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer
Art. 20. O idoso tem direito a educação, cultura, esporte, lazer, diversões, espetáculos,
produtos e serviços que respeitem sua peculiar condição de idade.
Art. 21. O Poder Público criará oportunidades de acesso do idoso à educação, adequando
currículos, metodologias e material didático aos programas educacionais a ele destinados.
§ 1o Os cursos especiais para idosos incluirão conteúdo relativo às técnicas de

comunicação, computação e demais avanços tecnológicos, para sua integração à vida moderna.
§ 2o Os idosos participarão das comemorações de caráter cívico ou cultural, para

transmissão de conhecimentos e vivências às demais gerações, no sentido da preservação da
memória e da identidade culturais.
Art. 22. Nos currículos mínimos dos diversos níveis de ensino formal serão inseridos
conteúdos voltados ao processo de envelhecimento, ao respeito e à valorização do idoso, de
forma a eliminar o preconceito e a produzir conhecimentos sobre a matéria.
Art. 23. A participação dos idosos em atividades culturais e de lazer será proporcionada
mediante descontos de pelo menos 50% (cinquenta por cento) nos ingressos para eventos
artísticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos
respectivos locais.
Comentário: Não é desconto de 50 %, é de PELO MENOS 50%, pode ser mais de 50%.
Art. 24. Os meios de comunicação manterão espaços ou horários especiais voltados aos idosos,
com finalidade informativa, educativa, artística e cultural, e ao público sobre o processo de
envelhecimento.
Art. 25. As instituições de educação superior ofertarão às pessoas idosas, na perspectiva

da educação ao longo da vida, cursos e programas de extensão, presenciais ou a distância,
constituídos por atividades formais e não formais.
Parágrafo único. O poder público apoiará a criação de universidade aberta para as

pessoas idosas e incentivará a publicação de livros e periódicos, de conteúdo e padrão editorial
adequados ao idoso, que facilitem a leitura, considerada a natural redução da capacidade
visual.
CAPÍTULO VI
Da Profissionalização e do Trabalho
Art. 26. O idoso tem direito ao exercício de atividade profissional, respeitadas suas
condições físicas, intelectuais e psíquicas.
Art. 27. Na admissão do idoso em qualquer trabalho ou emprego, é vedada a discriminação

e a fixação de limite máximo de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos em que
a natureza do cargo o exigir.
126
Parágrafo único. O primeiro critério de desempate em concurso público será a idade,

dando-se preferência ao de idade mais elevada.
Art. 28. O Poder Público criará e estimulará programas de:
I – profissionalização especializada para os idosos, aproveitando seus potenciais e

habilidades para atividades regulares e remuneradas;
II – preparação dos trabalhadores para a aposentadoria, com antecedência mínima de 1

(um) ano, por meio de estímulo a novos projetos sociais, conforme seus interesses, e de
esclarecimento sobre os direitos sociais e de cidadania;
III – estímulo às empresas privadas para admissão de idosos ao trabalho.
CAPÍTULO VII
Da Previdência Social
Art. 29. Os benefícios de aposentadoria e pensão do Regime Geral da Previdência Social

observarão, na sua concessão, critérios de cálculo que preservem o valor real dos salários
sobre os quais incidiram contribuição, nos termos da legislação vigente.
Parágrafo único. Os valores dos benefícios em manutenção serão reajustados na mesma

data de reajuste do salário-mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de início
ou do seu último reajustamento, com base em percentual definido em regulamento, observados
os critérios estabelecidos pela Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991.
Art. 30. A perda da condição de segurado não será considerada para a concessão da
aposentadoria por idade, desde que a pessoa conte com, no mínimo, o tempo de contribuição
correspondente ao exigido para efeito de carência na data de requerimento do benefício.
Parágrafo único. O cálculo do valor do benefício previsto no caput observará o disposto

no caput e § 2o do art. 3o da Lei no 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, não havendo
salários-de-contribuição recolhidos a partir da competência de julho de 1994, o disposto no art.
35 da Lei no 8.213, de 1991.
Art. 31. O pagamento de parcelas relativas a benefícios, efetuado com atraso por
responsabilidade da Previdência Social, será atualizado pelo mesmo índice utilizado para os
reajustamentos dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social, verificado no período
compreendido entre o mês que deveria ter sido pago e o mês do efetivo pagamento.
Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1o de Maio, é a data-base dos aposentados e

pensionistas.
CAPÍTULO VIII
Da Assistência Social
Art. 33. A assistência social aos idosos será prestada, de forma articulada, conforme os
princípios e diretrizes previstos na Lei Orgânica da Assistência Social, na Política Nacional do
Idoso, no Sistema Único de Saúde e demais normas pertinentes.
Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que não possuam meios
para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família, é assegurado o
benefício mensal de 1 (um) salário-mínimo, nos termos da Lei Orgânica da Assistência
Social – Loas.
127
Parágrafo único. O benefício já concedido a qualquer membro da família nos termos

do caput não será computado para os fins do cálculo da renda familiar per capita a que se refere
a Loas.
Art. 35. Todas as entidades de longa permanência, ou casa-lar, são obrigadas a firmar
contrato de prestação de serviços com a pessoa idosa abrigada.
§ 1o No caso de entidades filantrópicas, ou casa-lar, é facultada a cobrança de participação

do idoso no custeio da entidade.
§ 2o O Conselho Municipal do Idoso ou o Conselho Municipal da Assistência Social

estabelecerá a forma de participação prevista no § 1o, que não poderá exceder a 70% (setenta
por cento) de qualquer benefício previdenciário ou de assistência social percebido pelo idoso.
§ 3o Se a pessoa idosa for incapaz, caberá a seu representante legal firmar o contrato a que
se refere o caput deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de idosos em situação de risco social, por adulto ou núcleo familiar,
caracteriza a dependência econômica, para os efeitos legais.
CAPÍTULO IX
Da Habitação
Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio da família natural ou substituta, ou
desacompanhado de seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em instituição pública
ou privada.
§ 1o A assistência integral na modalidade de entidade de longa permanência será prestada

quando verificada inexistência de grupo familiar, casa-lar, abandono ou carência de recursos
financeiros próprios ou da família.
§ 2o Toda instituição dedicada ao atendimento ao idoso fica obrigada a manter identificação

externa visível, sob pena de interdição, além de atender toda a legislação pertinente.
§ 3o As instituições que abrigarem idosos são obrigadas a manter padrões de habitação

compatíveis com as necessidades deles, bem como provê-los com alimentação regular e higiene
indispensáveis às normas sanitárias e com estas condizentes, sob as penas da lei.
Art. 38. Nos programas habitacionais, públicos ou subsidiados com recursos públicos, o
idoso goza de prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, observado o seguinte:
I - reserva de pelo menos 3% (três por cento) das unidades habitacionais residenciais
para atendimento aos idosos;
II – implantação de equipamentos urbanos comunitários voltados ao idoso;
III – eliminação de barreiras arquitetônicas e urbanísticas, para garantia de acessibilidade

ao idoso;
IV – critérios de financiamento compatíveis com os rendimentos de aposentadoria e pensão.
Parágrafo único. As unidades residenciais reservadas para atendimento a idosos devem

situar-se, preferencialmente, no pavimento térreo.
CAPÍTULO X
Do Transporte
128
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos fica assegurada a gratuidade dos
transportes coletivos públicos urbanos e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos e
especiais, quando prestados paralelamente aos serviços regulares.
Comentário: Se uma empresa disponibiliza dos tipos de transporte urbano, um se ar-

condicionado e outro com ar-condicionado (serviço paralelo), a mesma não é obrigada a fornecer
a gratuidade no transporte com ar-condicionado.
§ 1o Para ter acesso à gratuidade, basta que o idoso apresente qualquer documento pessoal
que faça prova de sua idade.
§ 2o Nos veículos de transporte coletivo de que trata este artigo, serão reservados 10% (dez
por cento) dos assentos para os idosos, devidamente identificados com a placa de reservado
preferencialmente para idosos.
§ 3o No caso das pessoas compreendidas na faixa etária entre 60 (sessenta) e 65

(sessenta e cinco) anos, ficará a critério da legislação local dispor sobre as condições para
exercício da gratuidade nos meios de transporte previstos no caput deste artigo.
Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadual observar-se-á, nos termos da

legislação específica:
I – a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veículo para idosos com renda igual ou
inferior a 2 (dois) salários-mínimos;
II – desconto de 50% (cinquenta por cento), no mínimo, no valor das passagens, para
os idosos que excederem as vagas gratuitas, com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos.
Parágrafo único. Caberá aos órgãos competentes definir os mecanismos e os critérios para
o exercício dos direitos previstos nos incisos I e II.
Art. 41. É assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de 5% (cinco por
cento) das vagas nos estacionamentos públicos e privados, as quais deverão ser
posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade ao idoso.
Art. 42. São asseguradas a prioridade e a segurança do idoso nos procedimentos de

embarque e desembarque nos veículos do sistema de transporte coletivo.
TÍTULO III
Das Medidas de Proteção
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 43. As medidas de proteção ao idoso são aplicáveis sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados:
I – por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II – por falta, omissão ou abuso da família, curador ou entidade de atendimento;
III – em razão de sua condição pessoal.
CAPÍTULO II
Das Medidas Específicas de Proteção
129
Art. 44. As medidas de proteção ao idoso previstas nesta Lei poderão ser aplicadas,
isolada ou cumulativamente, e levarão em conta os fins sociais a que se destinam e o
fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Art. 45. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art. 43, o Ministério Público ou o
Poder Judiciário, a requerimento daquele, poderá determinar, dentre outras, as seguintes
medidas:
I – encaminhamento à família ou curador, mediante termo de responsabilidade;
II – orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III – requisição para tratamento de sua saúde, em regime ambulatorial, hospitalar ou

domiciliar;
IV – inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a

usuários dependentes de drogas lícitas ou ilícitas, ao próprio idoso ou à pessoa de sua
convivência que lhe cause perturbação;
V – abrigo em entidade;
VI – abrigo temporário.
TÍTULO IV
Da Política de Atendimento ao Idoso
CAPÍTULO I
Art. 46. A política de atendimento ao idoso far-se-á por meio do conjunto articulado de
ações governamentais e não-governamentais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
Art. 47. São linhas de ação da política de atendimento:
I – políticas sociais básicas, previstas na Lei no 8.842, de 4 de janeiro de 1994;
II – políticas e programas de assistência social, em caráter supletivo, para aqueles que

necessitarem;
III – serviços especiais de prevenção e atendimento às vítimas de negligência, maus-

tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;
IV – serviço de identificação e localização de parentes ou responsáveis por idosos

abandonados em hospitais e instituições de longa permanência;
V – proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos dos idosos;
VI – mobilização da opinião pública no sentido da participação dos diversos segmentos da

sociedade no atendimento do idoso.
CAPÍTULO II
Das Entidades de Atendimento ao Idoso
130
Art. 48. As entidades de atendimento são responsáveis pela manutenção das próprias
unidades, observadas as normas de planejamento e execução emanadas do órgão competente
da Política Nacional do Idoso, conforme a Lei no 8.842, de 1994.
Parágrafo único. As entidades governamentais e não-governamentais de assistência ao

idoso ficam sujeitas à inscrição de seus programas, junto ao órgão competente da Vigilância
Sanitária e Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua falta, junto ao Conselho Estadual
ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os regimes de atendimento, observados os
seguintes requisitos:
I – oferecer instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade, higiene,

salubridade e segurança;
II – apresentar objetivos estatutários e plano de trabalho compatíveis com os princípios

desta Lei;
III – estar regularmente constituída;
IV – demonstrar a idoneidade de seus dirigentes.
Art. 49. As entidades que desenvolvam programas de institucionalização de longa

permanência adotarão os seguintes princípios:
I – preservação dos vínculos familiares;
II – atendimento personalizado e em pequenos grupos;
III – manutenção do idoso na mesma instituição, salvo em caso de força maior;
IV – participação do idoso nas atividades comunitárias, de caráter interno e externo;
V – observância dos direitos e garantias dos idosos;
VI – preservação da identidade do idoso e oferecimento de ambiente de respeito e

dignidade.
Parágrafo único. O dirigente de instituição prestadora de atendimento ao idoso responderá

civil e criminalmente pelos atos que praticar em detrimento do idoso, sem prejuízo das sanções
administrativas.
Art. 50. Constituem obrigações das entidades de atendimento:
I – celebrar contrato escrito de prestação de serviço com o idoso, especificando o tipo de

atendimento, as obrigações da entidade e prestações decorrentes do contrato, com os
respectivos preços, se for o caso;
II – observar os direitos e as garantias de que são titulares os idosos;
III – fornecer vestuário adequado, se for pública, e alimentação suficiente;
IV – oferecer instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade;
V – oferecer atendimento personalizado;
VI – diligenciar no sentido da preservação dos vínculos familiares;
131
VII – oferecer acomodações apropriadas para recebimento de visitas;
VIII – proporcionar cuidados à saúde, conforme a necessidade do idoso;
IX – promover atividades educacionais, esportivas, culturais e de lazer;
X – propiciar assistência religiosa àqueles que desejarem, de acordo com suas crenças;
XI – proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XII – comunicar à autoridade competente de saúde toda ocorrência de idoso portador de

doenças infecto-contagiosas;
XIII – providenciar ou solicitar que o Ministério Público requisite os documentos

necessários ao exercício da cidadania àqueles que não os tiverem, na forma da lei;
XIV – fornecer comprovante de depósito dos bens móveis que receberem dos idosos;
XV – manter arquivo de anotações onde constem data e circunstâncias do atendimento,

nome do idoso, responsável, parentes, endereços, cidade, relação de seus pertences, bem
como o valor de contribuições, e suas alterações, se houver, e demais dados que possibilitem
sua identificação e a individualização do atendimento;
XVI – comunicar ao Ministério Público, para as providências cabíveis, a situação de

abandono moral ou material por parte dos familiares;
XVII – manter no quadro de pessoal profissionais com formação específica.
Art. 51. As instituições filantrópicas ou sem fins lucrativos prestadoras de serviço ao idoso
terão direito à assistência judiciária gratuita.
CAPÍTULO III
Da Fiscalização das Entidades de Atendimento
Art. 52. As entidades governamentais e não-governamentais de atendimento ao idoso

serão fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministério Público, Vigilância Sanitária e outros
previstos em lei.
Art. 53. O art. 7o da Lei no 8.842, de 1994, passa a vigorar com a seguinte redação:
"Art. 7o Compete aos Conselhos de que trata o art. 6o desta Lei a supervisão, o
acompanhamento, a fiscalização e a avaliação da política nacional do idoso, no âmbito das
respectivas instâncias político-administrativas." (NR)
Art. 54. Será dada publicidade das prestações de contas dos recursos públicos e privados
recebidos pelas entidades de atendimento.
Art. 55. As entidades de atendimento que descumprirem as determinações desta Lei

ficarão sujeitas, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou
prepostos, às seguintes penalidades, observado o devido processo legal:
I – as entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
132
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdição de programa;
II – as entidades não-governamentais:
a) advertência;
b) multa;
c) suspensão parcial ou total do repasse de verbas públicas;
d) interdição de unidade ou suspensão de programa;
e) proibição de atendimento a idosos a bem do interesse público.
§ 1o Havendo danos aos idosos abrigados ou qualquer tipo de fraude em relação ao

programa, caberá o afastamento provisório dos dirigentes ou a interdição da unidade e a
suspensão do programa.
§ 2o A suspensão parcial ou total do repasse de verbas públicas ocorrerá quando

verificada a má aplicação ou desvio de finalidade dos recursos.
§ 3o Na ocorrência de infração por entidade de atendimento, que coloque em risco os

direitos assegurados nesta Lei, será o fato comunicado ao Ministério Público, para as
providências cabíveis, inclusive para promover a suspensão das atividades ou dissolução da
entidade, com a proibição de atendimento a idosos a bem do interesse público, sem prejuízo
das providências a serem tomadas pela Vigilância Sanitária.
§ 4o Na aplicação das penalidades, serão consideradas a natureza e a gravidade da

infração cometida, os danos que dela provierem para o idoso, as circunstâncias agravantes ou
atenuantes e os antecedentes da entidade.
CAPÍTULO IV
Das Infrações Administrativas
Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir as determinações do art. 50 desta

Lei:
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais), se o fato não
for caracterizado como crime, podendo haver a interdição do estabelecimento até que sejam
cumpridas as exigências legais.
Parágrafo único. No caso de interdição do estabelecimento de longa permanência, os

idosos abrigados serão transferidos para outra instituição, a expensas do estabelecimento
interditado, enquanto durar a interdição.
Art. 57. Deixar o profissional de saúde ou o responsável por estabelecimento de saúde ou

instituição de longa permanência de comunicar à autoridade competente os casos de crimes
contra idoso de que tiver conhecimento:
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (três mil reais), aplicada em
dobro no caso de reincidência.
Art. 58. Deixar de cumprir as determinações desta Lei sobre a prioridade no atendimento
ao idoso:
133
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00 (um mil reais) e multa civil a
ser estipulada pelo juiz, conforme o dano sofrido pelo idoso.
CAPÍTULO V
Da Apuração Administrativa de Infração às
Normas de Proteção ao Idoso
Art. 59. Os valores monetários expressos no Capítulo IV serão atualizados anualmente, na

forma da lei.
Art. 60. O procedimento para a imposição de penalidade administrativa por infração às

normas de proteção ao idoso terá início com requisição do Ministério Público ou auto de
infração elaborado por servidor efetivo e assinado, se possível, por duas testemunhas.
§ 1o No procedimento iniciado com o auto de infração poderão ser usadas fórmulas

impressas, especificando-se a natureza e as circunstâncias da infração.
§ 2o Sempre que possível, à verificação da infração seguir-se-á a lavratura do auto, ou

este será lavrado dentro de 24 (vinte e quatro) horas, por motivo justificado.
Art. 61. O autuado terá prazo de 10 (dez) dias para a apresentação da defesa, contado da
data da intimação, que será feita:
I – pelo autuante, no instrumento de autuação, quando for lavrado na presença do infrator;
II – por via postal, com aviso de recebimento.
Art. 62. Havendo risco para a vida ou à saúde do idoso, a autoridade competente aplicará
à entidade de atendimento as sanções regulamentares, sem prejuízo da iniciativa e das
providências que vierem a ser adotadas pelo Ministério Público ou pelas demais instituições
legitimadas para a fiscalização.
Art. 63. Nos casos em que não houver risco para a vida ou a saúde da pessoa idosa
abrigada, a autoridade competente aplicará à entidade de atendimento as sanções
regulamentares, sem prejuízo da iniciativa e das providências que vierem a ser adotadas pelo
Ministério Público ou pelas demais instituições legitimadas para a fiscalização.
CAPÍTULO VI
Da Apuração Judicial de Irregularidades em Entidade de Atendimento
Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente, ao procedimento administrativo de que trata este

Capítulo as disposições das Leis nos 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de 29 de janeiro
de 1999.
Art. 65. O procedimento de apuração de irregularidade em entidade governamental e não-

governamental de atendimento ao idoso terá início mediante petição fundamentada de pessoa
interessada ou iniciativa do Ministério Público.
Art. 66. Havendo motivo grave, poderá a autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público,
decretar liminarmente o afastamento provisório do dirigente da entidade ou outras medidas que
julgar adequadas, para evitar lesão aos direitos do idoso, mediante decisão fundamentada.
Art. 67. O dirigente da entidade será citado para, no prazo de 10 (dez) dias, oferecer
resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a produzir.
134
Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz procederá na conformidade do art. 69 ou, se

necessário, designará audiência de instrução e julgamento, deliberando sobre a necessidade
de produção de outras provas.
§ 1o Salvo manifestação em audiência, as partes e o Ministério Público terão 5 (cinco) dias

para oferecer alegações finais, decidindo a autoridade judiciária em igual prazo.
§ 2o Em se tratando de afastamento provisório ou definitivo de dirigente de entidade

governamental, a autoridade judiciária oficiará a autoridade administrativa imediatamente
superior ao afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e quatro) horas para proceder à
substituição.
§ 3o Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciária poderá fixar prazo para
a remoção das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigências, o processo será extinto,
sem julgamento do mérito.
§ 4o A multa e a advertência serão impostas ao dirigente da entidade ou ao responsável

pelo programa de atendimento.
TÍTULO V
Do Acesso à Justiça
CAPÍTULO I
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, às disposições deste Capítulo, o procedimento

sumário previsto no Código de Processo Civil, naquilo que não contrarie os prazos previstos
nesta Lei.
Art. 70. O Poder Público poderá criar varas especializadas e exclusivas do idoso.
Art. 71. É assegurada prioridade na tramitação dos processos e procedimentos e na

execução dos atos e diligências judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa
com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instância.
§ 1o O interessado na obtenção da prioridade a que alude este artigo, fazendo prova de

sua idade, requererá o benefício à autoridade judiciária competente para decidir o feito, que
determinará as providências a serem cumpridas, anotando-se essa circunstância em local
visível nos autos do processo.
§ 2o A prioridade não cessará com a morte do beneficiado, estendendo-se em favor do

cônjuge supérstite, companheiro ou companheira, com união estável, maior de 60 (sessenta)
anos.
§ 3o A prioridade se estende aos processos e procedimentos na Administração Pública,

empresas prestadoras de serviços públicos e instituições financeiras, ao atendimento
preferencial junto à Defensoria Publica da União, dos Estados e do Distrito Federal em relação
aos Serviços de Assistência Judiciária.
§ 4o Para o atendimento prioritário será garantido ao idoso o fácil acesso aos assentos e
caixas, identificados com a destinação a idosos em local visível e caracteres legíveis.
§ 5º Dentre os processos de idosos, dar-se-á prioridade especial aos maiores de oitenta

anos.
CAPÍTULO II
Do Ministério Público
135
Art. 72. (VETADO)
Art. 73. As funções do Ministério Público, previstas nesta Lei, serão exercidas nos termos
da respectiva Lei Orgânica.
Art. 74. Compete ao Ministério Público:
I – instaurar o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção dos direitos e interesses
difusos ou coletivos, individuais indisponíveis e individuais homogêneos do idoso;
II – promover e acompanhar as ações de alimentos, de interdição total ou parcial, de

designação de curador especial, em circunstâncias que justifiquem a medida e oficiar em todos
os feitos em que se discutam os direitos de idosos em condições de risco;
III – atuar como substituto processual do idoso em situação de risco, conforme o disposto
no art. 43 desta Lei;
IV – promover a revogação de instrumento procuratório do idoso, nas hipóteses previstas

no art. 43 desta Lei, quando necessário ou o interesse público justificar;
V – instaurar procedimento administrativo e, para instruí-lo:
a) expedir notificações, colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de não

comparecimento injustificado da pessoa notificada, requisitar condução coercitiva, inclusive
pela Polícia Civil ou Militar;
b) requisitar informações, exames, perícias e documentos de autoridades municipais,

estaduais e federais, da administração direta e indireta, bem como promover inspeções e
diligências investigatórias;
c) requisitar informações e documentos particulares de instituições privadas;
VI – instaurar sindicâncias, requisitar diligências investigatórias e a instauração de

inquérito policial, para a apuração de ilícitos ou infrações às normas de proteção ao idoso;
VII – zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados ao idoso,
promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis;
VIII – inspecionar as entidades públicas e particulares de atendimento e os programas de

que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou judiciais necessárias à
remoção de irregularidades porventura verificadas;
IX – requisitar força policial, bem como a colaboração dos serviços de saúde,

educacionais e de assistência social, públicos, para o desempenho de suas atribuições;
X – referendar transações envolvendo interesses e direitos dos idosos previstos nesta Lei.
§ 1o A legitimação do Ministério Público para as ações cíveis previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo dispuser a lei.
§ 2o As atribuições constantes deste artigo não excluem outras, desde que compatíveis
com a finalidade e atribuições do Ministério Público.
§ 3o O representante do Ministério Público, no exercício de suas funções, terá livre acesso

a toda entidade de atendimento ao idoso.
136
Art. 75. Nos processos e procedimentos em que não for parte, atuará obrigatoriamente o
Ministério Público na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei, hipóteses em que
terá vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos, requerer diligências e
produção de outras provas, usando os recursos cabíveis.
Art. 76. A intimação do Ministério Público, em qualquer caso, será feita pessoalmente.
Art. 77. A falta de intervenção do Ministério Público acarreta a nulidade do feito, que será
declarada de ofício pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
CAPÍTULO III
Da Proteção Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos e Individuais Indisponíveis ou
Homogêneos
Art. 78. As manifestações processuais do representante do Ministério Público deverão ser

fundamentadas.
Art. 79. Regem-se pelas disposições desta Lei as ações de responsabilidade por ofensa
aos direitos assegurados ao idoso, referentes à omissão ou ao oferecimento insatisfatório de:
I – acesso às ações e serviços de saúde;
II – atendimento especializado ao idoso portador de deficiência ou com limitação

incapacitante;
III – atendimento especializado ao idoso portador de doença infectocontagiosa;
IV – serviço de assistência social visando ao amparo do idoso.
Parágrafo único. As hipóteses previstas neste artigo não excluem da proteção judicial
outros interesses difusos, coletivos, individuais indisponíveis ou homogêneos, próprios do
idoso, protegidos em lei.
Art. 80. As ações previstas neste Capítulo serão propostas no foro do domicílio do idoso,
cujo juízo terá competência absoluta para processar a causa, ressalvadas as competências da
Justiça Federal e a competência originária dos Tribunais Superiores.
Art. 81. Para as ações cíveis fundadas em interesses difusos, coletivos, individuais
indisponíveis ou homogêneos, consideram-se legitimados, concorrentemente:
I – o Ministério Público;
II – a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios;
III – a Ordem dos Advogados do Brasil;
IV – as associações legalmente constituídas há pelo menos 1 (um) ano e que incluam

entre os fins institucionais a defesa dos interesses e direitos da pessoa idosa, dispensada a
autorização da assembleia, se houver prévia autorização estatutária.
§ 1o Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os Ministérios Públicos da União e dos

Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
§ 2o Em caso de desistência ou abandono da ação por associação legitimada, o Ministério

Público ou outro legitimado deverá assumir a titularidade ativa.
137
Art. 82. Para defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei, são admissíveis
todas as espécies de ação pertinentes.
Parágrafo único. Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pública ou agente de

pessoa jurídica no exercício de atribuições de Poder Público, que lesem direito líquido e certo
previsto nesta Lei, caberá ação mandamental, que se regerá pelas normas da lei do mandado
de segurança.
Art. 83. Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obrigação de fazer ou não-fazer,
o juiz concederá a tutela específica da obrigação ou determinará providências que assegurem
o resultado prático equivalente ao adimplemento.
§ 1o Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficácia

do provimento final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou após justificação prévia,
na forma do art. 273 do Código de Processo Civil.
§ 2o O juiz poderá, na hipótese do § 1o ou na sentença, impor multa diária ao réu,

independentemente do pedido do autor, se for suficiente ou compatível com a obrigação,
fixando prazo razoável para o cumprimento do preceito.
§ 3o A multa só será exigível do réu após o trânsito em julgado da sentença favorável ao

autor, mas será devida desde o dia em que se houver configurado.
Art. 84. Os valores das multas previstas nesta Lei reverterão ao Fundo do Idoso, onde
houver, ou na falta deste, ao Fundo Municipal de Assistência Social, ficando vinculados ao
atendimento ao idoso.
Parágrafo único. As multas não recolhidas até 30 (trinta) dias após o trânsito em julgado
da decisão serão exigidas por meio de execução promovida pelo Ministério Público, nos
mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados em caso de inércia daquele.
Art. 85. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano irreparável
à parte.
Art. 86. Transitada em julgado a sentença que impuser condenação ao Poder Público, o
juiz determinará a remessa de peças à autoridade competente, para apuração da
responsabilidade civil e administrativa do agente a que se atribua a ação ou omissão.
Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do trânsito em julgado da sentença condenatória

favorável ao idoso sem que o autor lhe promova a execução, deverá fazê-lo o Ministério
Público, facultada, igual iniciativa aos demais legitimados, como assistentes ou assumindo o
pólo ativo, em caso de inércia desse órgão.
Art. 88. Nas ações de que trata este Capítulo, não haverá adiantamento de custas,
emolumentos, honorários periciais e quaisquer outras despesas.
Parágrafo único. Não se imporá sucumbência ao Ministério Público.
Art. 89. Qualquer pessoa poderá, e o servidor deverá, provocar a iniciativa do Ministério
Público, prestando-lhe informações sobre os fatos que constituam objeto de ação civil e
indicando-lhe os elementos de convicção.
Art. 90. Os agentes públicos em geral, os juízes e tribunais, no exercício de suas funções,
quando tiverem conhecimento de fatos que possam configurar crime de ação pública contra
idoso ou ensejar a propositura de ação para sua defesa, devem encaminhar as peças
pertinentes ao Ministério Público, para as providências cabíveis.
138
Art. 91. Para instruir a petição inicial, o interessado poderá requerer às autoridades
competentes as certidões e informações que julgar necessárias, que serão fornecidas no prazo
de 10 (dez) dias.
Art. 92. O Ministério Público poderá instaurar sob sua presidência, inquérito civil, ou
requisitar, de qualquer pessoa, organismo público ou particular, certidões, informações,
exames ou perícias, no prazo que assinalar, o qual não poderá ser inferior a 10 (dez) dias.
§ 1o Se o órgão do Ministério Público, esgotadas todas as diligências, se convencer da

inexistência de fundamento para a propositura da ação civil ou de peças informativas,
determinará o seu arquivamento, fazendo-o fundamentadamente.
§ 2o Os autos do inquérito civil ou as peças de informação arquivados serão remetidos,

sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (três) dias, ao Conselho Superior do
Ministério Público ou à Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público.
§ 3o Até que seja homologado ou rejeitado o arquivamento, pelo Conselho Superior do

Ministério Público ou por Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público, as
associações legitimadas poderão apresentar razões escritas ou documentos, que serão
juntados ou anexados às peças de informação.
§ 4o Deixando o Conselho Superior ou a Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério

Público de homologar a promoção de arquivamento, será designado outro membro do
Ministério Público para o ajuizamento da ação.
TÍTULO VI
Dos Crimes
CAPÍTULO I
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposições da Lei no 7.347, de

24 de julho de 1985.
Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena máxima privativa de liberdade não
ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o procedimento previsto na Lei no 9.099, de 26 de
setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que couber, as disposições do Código Penal e do
Código de Processo Penal.
CAPÍTULO II
Dos Crimes em Espécie
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pública incondicionada, não se
lhes aplicando os arts. 181 e 182 do Código Penal.
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operações
bancárias, aos meios de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer outro meio ou
instrumento necessário ao exercício da cidadania, por motivo de idade:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, menosprezar ou discriminar

pessoa idosa, por qualquer motivo.
§ 2o A pena será aumentada de 1/3 (um terço) se a vítima se encontrar sob os cuidados ou
responsabilidade do agente.
139
Art. 97. Deixar de prestar assistência ao idoso, quando possível fazê-lo sem risco pessoal,
em situação de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua assistência à saúde, sem
justa causa, ou não pedir, nesses casos, o socorro de autoridade pública:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada de metade, se da omissão resulta lesão corporal de

natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de saúde, entidades de longa permanência,
ou congêneres, ou não prover suas necessidades básicas, quando obrigado por lei ou mandado:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 3 (três) anos e multa.
Art. 99. Expor a perigo a integridade e a saúde, física ou psíquica, do idoso, submetendo-o
a condições desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensáveis,
quando obrigado a fazê-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado:
Pena – detenção de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa.
§ 1o Se do fato resulta lesão corporal de natureza grave:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
§ 2o Se resulta a morte:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Art. 100. Constitui crime punível com reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa:
I – obstar o acesso de alguém a qualquer cargo público por motivo de idade;
II – negar a alguém, por motivo de idade, emprego ou trabalho;
III – recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistência à saúde,

sem justa causa, a pessoa idosa;
IV – deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execução de ordem judicial
expedida na ação civil a que alude esta Lei;
V – recusar, retardar ou omitir dados técnicos indispensáveis à propositura da ação civil

objeto desta Lei, quando requisitados pelo Ministério Público.
Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execução de ordem
judicial expedida nas ações em que for parte ou interveniente o idoso:
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, pensão ou qualquer outro rendimento
do idoso, dando-lhes aplicação diversa da de sua finalidade:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanência do idoso, como abrigado, por recusa deste
em outorgar procuração à entidade de atendimento:
140
Art. 104. Reter o cartão magnético de conta bancária relativa a benefícios, proventos ou
pensão do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento
ou ressarcimento de dívida:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicação, informações ou imagens
depreciativas ou injuriosas à pessoa do idoso:
Pena – detenção de 1 (um) a 3 (três) anos e multa.
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procuração para
fins de administração de bens ou deles dispor livremente:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procuração:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus atos, sem
a devida representação legal:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
TÍTULO VII
Disposições Finais e Transitórias
Art. 109. Impedir ou embaraçar ato do representante do Ministério Público ou de qualquer

outro agente fiscalizador:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 110. O Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940, Código Penal, passa a vigorar
com as seguintes alterações:
"Art. 61. II -h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher grávida;
"Art. 121. § 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um terço), se o crime resulta
de inobservância de regra técnica de profissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar
imediato socorro à vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge para evitar
prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é aumentada de 1/3 (um terço) se o crime
é praticado contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
"Art. 133. § 3o III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos." (NR)
"Art. 140. § 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes a raça, cor, etnia,
religião, origem ou a condição de pessoa idosa ou portadora de deficiência:
"Art. 141. IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de deficiência, exceto
no caso de injúria.
"Art. 148. § 1o I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge do agente ou maior de 60

(sessenta) anos.
141
"Art. 159 § 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o sequestrado é menor
de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime é cometido por bando ou quadrilha.
"Art. 183 III – se o crime é praticado contra pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos." (NR)
"Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistência do cônjuge, ou de filho menor de 18
(dezoito) anos ou inapto para o trabalho, ou de ascendente inválido ou maior de 60 (sessenta)
anos, não lhes proporcionando os recursos necessários ou faltando ao pagamento de pensão
alimentícia judicialmente acordada, fixada ou majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer
descendente ou ascendente, gravemente enfermo:
Art. 111. O O art. 21 do Decreto-Lei no 3.688, de 3 de outubro de 1941, Lei das

Contravenções Penais, passa a vigorar acrescido do seguinte parágrafo único:
"Art. 21 Parágrafo único. Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) até a metade se a vítima é maior
de 60 (sessenta) anos." (NR)
Art. 112. O inciso II do § 4o do art. 1o da Lei no 9.455, de 7 de abril de 1997, passa a vigorar
com a seguinte redação:
"Art. 1o § 4o II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de deficiência,

adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei no 6.368, de 21 de outubro de 1976, passa a vigorar
com a seguinte redação:
"Art. 18- III – se qualquer deles decorrer de associação ou visar a menores de 21 (vinte e um)
anos ou a pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou a quem tenha, por
qualquer causa, diminuída ou suprimida a capacidade de discernimento ou de autodeterminação:
Art. 114. O art 1º da Lei no 10.048, de 8 de novembro de 2000, passa a vigorar com a
seguinte redação:
"Art. 1o As pessoas portadoras de deficiência, os idosos com idade igual ou superior a 60

(sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas por crianças de colo
terão atendimento prioritário, nos termos desta Lei."
Art. 115. O Orçamento da Seguridade Social destinará ao Fundo Nacional de Assistência

Social, até que o Fundo Nacional do Idoso seja criado, os recursos necessários, em cada
exercício financeiro, para aplicação em programas e ações relativos ao idoso.
Art. 116. Serão incluídos nos censos demográficos dados relativos à população idosa do
País.
Art. 117. O Poder Executivo encaminhará ao Congresso Nacional projeto de lei revendo os
critérios de concessão do Benefício de Prestação Continuada previsto na Lei Orgânica da
Assistência Social, de forma a garantir que o acesso ao direito seja condizente com o estágio de
desenvolvimento socioeconômico alcançado pelo País.
Art. 118. Esta Lei entra em vigor decorridos 90 (noventa) dias da sua publicação, ressalvado
o disposto no caput do art. 36, que vigorará a partir de 1o de janeiro de 2004.
142
*IMPORTANTE
➔ 60 anos= Idade igual ou superior é considerado IDOSO.
➔ 65 anos= Idade superior a 65 anos possui GRATUIDADE DOS TRANSPORTES

COLETIVO. Observação: Entre 60 e 65 anos fica critério da legislação local.
➔ 70 anos= Idade superior, Voto facultativo.
(2 VAGAS
( Menor ou Igual a 2 salários mínimos
Transporte
Interestadual Se exceder as 2 vagas, 50% de
descontos nas passagens
➔ Reserva Unidades habitacionais= 3%, vagas no pavimento Térreo.
➔ Assentos reservados no Transporte Coletivo = 10%
➔ Reserva Vagas de Estacionamento = 5%
➔ Desconto atividades culturais e de lazer= 50%
• 1 Salário mínimo= para idosos a partir dos 65 anos que não consigam
promover sua subsistência, nem sua família.
• Tratamento preferencialmente EM SEU LAR.
Prioridade restituição no Imposto de renda.
143
Lei Orgânica do Município - 1990: 5.1. Título I;

5.2. Título II
TÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º - O Município de Belo Horizonte integra, com autonomia político-administrativa, a

República Federativa do Brasil e o Estado de Minas Gerais.
Parágrafo único - O Município se organiza e se rege por esta Lei Orgânica e demais leis que
adotar, observados os princípios constitucionais da República e do Estado.
Art. 2º - Todo o poder do Município emana do povo, que o exerce por meio de seus
representantes eleitos, ou diretamente, nos termos da Constituição da República e desta Lei
Orgânica.
§ 1º - O exercício indireto do poder pelo povo no Município se dá por representantes eleitos pelo
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da legislação
federal, e por representantes indicados pela comunidade, nos termos desta Lei Orgânica.
§ 2º - O exercício direto do poder pelo povo no Município se dá, na forma desta Lei Orgânica,
mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular no processo legislativo;
IV - participação na administração pública;
V - ação fiscalizadora sobre a administração pública.
§ 3º - A participação na administração pública e a fiscalização sobre esta se dão por meio de

instâncias populares, com estatutos próprios, aprovados pela Câmara Municipal.
Art. 3º - São objetivos prioritários do Município, além daqueles previstos no art. 166 da
Constituição do Estado:
I - garantir a efetividade dos direitos públicos subjetivos;
II - assegurar o exercício, pelo cidadão, dos mecanismos de controle da legalidade e da
legitimidade dos atos do Poder Público e da eficácia dos serviços públicos;
III - preservar os interesses gerais e coletivos;
IV - promover o bem de todos, sem distinção de origem, raça, sexo, cor, credo religioso, idade,
ou quaisquer outras formas de discriminação;
V - proporcionar aos seus habitantes condições de vida compatíveis com a dignidade humana,
a justiça social e o bem comum;
VI - priorizar o atendimento das demandas da sociedade civil de educação, saúde, transporte,
moradia, abastecimento, lazer e assistência social;
VII - preservar a sua identidade, adequando as exigências do desenvolvimento à preservação
de sua memória, tradição e peculiaridades;
VIII - valorizar e desenvolver a sua vocação de centro aglutinador e irradiador da cultura
brasileira.
Parágrafo único - O Município concorrerá, nos limites de sua competência, para a consecução
dos objetivos fundamentais da República e prioritários do Estado.
TÍTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Art. 4º - O Município assegura, no seu território e nos limites de sua competência, os direitos e
garantias fundamentais que a Constituição da República confere aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País.
§ 1º - Nenhuma pessoa será discriminada, ou de qualquer forma prejudicada, pelo fato de litigar
com órgão ou entidade municipal, no âmbito administrativo ou judicial.
144
§ 2º - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,

independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente,
que, no Município, é o Prefeito ou aquele a quem ele delegar a atribuição.
§ 3º - Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o procedimento, observar-se-

ão, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o contraditório, a defesa ampla e o
despacho ou a decisão motivados.
§ 4º - Todos têm o direito de requerer e obter informação sobre projeto do Poder Público,
ressalvada aquela cujo sigilo seja, temporariamente, imprescindível à segurança da sociedade e
do Município, nos termos da lei, que fixará também o prazo em que deva ser prestada a
informação.
§ 5º - Independe de pagamento de taxa ou emolumentos, ou de garantia de instância, o exercício

do direito de petição ou representação, bem como a obtenção de certidão, devendo o Poder
Público fornecê-la no prazo máximo de trinta dias, para defesa de direitos ou esclarecimentos de
interesse pessoal ou coletivo.
§ 6º - É direito de qualquer cidadão e entidade legalmente constituída denunciar às autoridades

competentes a prática, por órgão ou entidade pública ou por delegatário de serviço público, de
atos lesivos aos direitos dos usuários, incumbindo ao Poder Público apurar sua veracidade e
aplicar as sanções cabíveis, sob pena de responsabilização.
§ 7º - Será punido, nos termos da lei, o agente público que, no exercício de suas atribuições e
independentemente da função que exerça, violar direito previsto nas Constituições da República
e do Estado e nesta Lei Orgânica.
§ 8º - Incide na penalidade de destituição de mandato administrativo ou de cargo ou função de

direção, em órgão ou entidade da administração pública, o agente público que deixar
injustificadamente de sanar, dentro de sessenta dias da data do requerimento do interessado,
omissão que inviabilize o exercício de direito previsto nas Constituições da República ou do
Estado ou nesta Lei Orgânica.
§ 9º - O Poder Público coibirá todo e qualquer ato discriminatório, nos limites de sua competência,
dispondo, na forma da lei, sobre a punição dos agentes públicos e dos estabelecimentos privados
que pratiquem tais atos.
Art. 5º - Ao Município é vedado:

I - estabelecer culto religioso ou igreja subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou
manter com eles ou com seus representantes relações de dependência ou de aliança,
ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
II - recusar fé a documento público;
III - criar distinção entre brasileiros ou preferência de uma em relação às demais unidades da
federação.
5.3. Título III/Capítulo I, II, III, IV e V

TÍTULO III - DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 6º - São Poderes do Município, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo e o

Executivo.
Parágrafo único - Salvo as exceções previstas nesta Lei Orgânica, é vedado a qualquer dos
Poderes delegar atribuição e, a quem for investido na função de um deles, exercer a de outro.
145
Art. 7º - O Município exerce sua autonomia, especialmente, ao:

I - elaborar e promulgar a Lei Orgânica;
II - legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar as legislações federal e estadual no
que couber;
III - eleger o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores;
IV - organizar o seu governo e administração.
Art. 8º - São símbolos do Município a bandeira, o hino e o brasão.
Art. 9º - O Distrito de Belo Horizonte é a sede do Município e lhe dá o nome.
Art. 10 - Depende de lei a criação, organização e supressão de distritos ou subdistritos,

observada, quanto àqueles, a legislação estadual.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO
Art. 11 - Compete ao Município prover a tudo quanto respeite ao seu interesse local.
Art. 12 - Compete ao Município, entre outras atribuições:

I - manter relações com a União, os Estados Federados, o Distrito Federal e os demais
Municípios;
II - organizar, regulamentar e executar seus serviços administrativos;
III - firmar acordo, convênio, ajuste e instrumento congênere;
IV - difundir a seguridade social, a educação, a cultura, o desporto, a ciência e a tecnologia;
V - proteger o meio ambiente;
VI - instituir e arrecadar os tributos de sua competência e aplicar as suas receitas, sem prejuízo
da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes trimestralmente;
VII - organizar e prestar, diretamente ou mediante delegação, os serviços públicos de interesse
local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VIII - fixar os preços dos bens e serviços públicos;
IX - promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
parcelamento, da ocupação e do uso do solo urbano;
X - administrar seus bens, adquiri-los e aliená-los, aceitar doações, legados e heranças, e dispor
sobre sua aplicação;
XI - desapropriar bens, por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, nos casos
previstos em lei;
XII - estabelecer servidões administrativas necessárias à realização de seus serviços, inclusive
os prestados mediante delegação, e, em caso de iminente perigo ou calamidade pública, ocupar
e usar de propriedade particular, bens e serviços, assegurada indenização ulterior, se houver
dano;
XIII - estabelecer o regime jurídico único de seus servidores e os respectivos planos de carreira;
XIV - constituir guarda municipal destinada à proteção de seus bens, serviços e instalações, nos
termos da Constituição da República;
XV - associar-se a outros municípios do mesmo complexo geoeconômico e social, mediante
convênio previamente aprovado pela Câmara, para a gestão, sob planejamento, de funções
públicas ou serviços de interesse comum, de forma permanente ou transitória;
XVI - cooperar com a União e o Estado, nos termos de convênio ou consórcio previamente
aprovados pela Câmara, na execução de serviços e obras de interesse para o desenvolvimento
local;
XVII - participar, autorizado por lei, da criação de entidade intermunicipal para a realização de
obra, o exercício de atividade ou a execução de serviço específico de interesse comum;
XVIII - fiscalizar a produção, a conservação, o comércio e o transporte de gênero alimentício e
produto farmacêutico destinados ao abastecimento público, bem como de substância
potencialmente nociva ao meio ambiente, à saúde e ao bem-estar da população;
XIX - licenciar a construção de qualquer obra;
XX - licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços similares e cassar o
alvará de licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde ou ao bem-estar da
população;
XXI - fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos referidos no inciso anterior;
146
XXII - regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos

recicláveis;
XXIII - interditar edificações em ruínas ou em condições de insalubridade e as que apresentem
as irregularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que
ameacem a segurança individual ou coletiva;
XXIV - regulamentar e fiscalizar a instalação e o funcionamento de aparelho de transporte;
XXV - licenciar e fiscalizar, nos locais sujeitos ao seu poder de polícia, a fixação de cartazes,
anúncios e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;
XXVI - regulamentar e fiscalizar, na área de sua competência, os espetáculos e os divertimentos
públicos;
XXVII - estabelecer e impor penalidades por infrações a suas leis e regulamentos.
Art. 13 - É competência do Município, comum à União e ao Estado:

I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o
patrimônio público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e da garantia das pessoas portadoras de
deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de
valor histórico, artístico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais
e o saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração
social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de
recursos hídricos e minerais em seu território;
XII - estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.
CAPÍTULO III
DO DOMÍNIO PÚBLICO
Art. 14 - Constituem bens municipais todas as coisas móveis e imóveis, direitos e ações que, a
qualquer título, pertençam ao Município.
CAPÍTULO IV
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 15 - A atividade de administração pública dos Poderes do Município e a de entidade

descentralizada obedecerão aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e razoabilidade.
§ 1º - A moralidade e a razoabilidade dos atos do Poder Público serão apuradas, para efeito de
controle e invalidação, em face dos dados objetivos de cada caso.
§ 2º - O agente público motivará o ato administrativo que praticar, explicitando-lhe o fundamento

legal, o fático e a finalidade.
Art. 16 - A administração pública direta é a que compete ao órgão de qualquer dos Poderes do
Município.
Art. 17 - A administração pública indireta é a que compete:

I - à autarquia;
II - à sociedade de economia mista;
III - à empresa pública;
IV - à fundação pública;
147
V - às demais entidades de direito privado, sob o controle direto ou indireto do Município.
Art. 18 - A ação administrativa do Poder Executivo será organizada segundo os critérios de

descentralização, regionalização e participação popular.
Art. 19 - A atividade administrativa, subordinada ou vinculada ao Prefeito Municipal, se organizará

em sistemas, integrados por:
I - órgão central de direção e coordenação;
II - entidade da administração indireta, se houver;
III - unidade administrativa.
§ 1º - Secretaria Municipal é o órgão central de cada sistema administrativo.
§ 2º - Unidade administrativa é a parte de órgão central ou de entidade da administração indireta.
Art. 20 - Funcionará junto a cada sistema administrativo uma instância, com atribuições de:
I - participar da elaboração de política de ação do Poder Público para o setor;
II - participar da elaboração de planos e programas para o setor e do levantamento de seus
custos;
III - analisar e manifestar-se sobre o plano diretor, o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias
e o orçamento anual;
IV - acompanhar e fiscalizar a execução de plano e programas setoriais;
V - acompanhar e fiscalizar a aplicação de recursos públicos destinados ao setor;
VI - manifestar-se sobre proposta de alteração na legislação pertinente à atividade do setor.
Parágrafo único - Admitir-se-á o funcionamento de instâncias junto a sistema administrativo ou a

órgão ou entidade da administração pública, nos termos do art. 23 e seus parágrafos, voltados
para as áreas de interesse específicos da criança, do adolescente, do idoso, do portador de
deficiência, do negro e da mulher.
Art. 21 - Administração Regional é a unidade descentralizada do Poder Executivo, com

circunscrição, atribuição, organização e funcionamento definidos em lei.
Parágrafo único - As diretrizes, metas e prioridades da administração municipal serão definidas,

para cada Administração Regional, nas leis de que trata o art. 125.
Art. 22 - Funcionará junto a cada Administração Regional uma instância, com atribuições de:
I - relacionar as carências e reivindicações regionais, nas áreas, entre outras, de saúde,
educação, habitação, transporte, saneamento básico, meio ambiente, urbanização, cultura,
esporte e lazer e nas relativas à criança, ao adolescente e ao portador de deficiência, e
hierarquizar as prioridades;
II - participar da elaboração de planos de obras prioritárias para a região e do levantamento de
seus custos;
III - analisar e manifestar-se sobre o plano diretor, o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias
e o orçamento anual;
IV - acompanhar e fiscalizar as ações regionais do Poder Público;
V - acompanhar e fiscalizar a aplicação de recursos públicos destinados à região;
VI - elaborar proposta de solução para problema da região.
Art. 23 - As instâncias de que tratam os arts. 20 e 22 atuarão de forma autônoma e independente

do Poder Público, e sua composição, organização e funcionamento serão definidos em estatutos
próprios, aprovados pela Câmara.
§ 1º - O Poder Público fornecerá à instância os documentos e informações por ela solicitados.
§ 2º - A participação na instância não acarretará qualquer ônus para o Município.
§ 2º - A participação nas instâncias não acarretará qualquer ônus para o Município.

Art. 23 com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 02/01/1996 (Art. 1º)
148
Art. 24 - O Poder Público garantirá a participação da sociedade civil na elaboração do plano

diretor, do plano plurianual, das diretrizes orçamentárias e do orçamento anual.
Art. 25 - Depende de lei, em cada caso:

I - a instituição e a extinção de autarquia e fundação pública;
II - a autorização para instituir e extinguir sociedade de economia mista e empresa pública e para
alienar ações que garantam, nessas entidades, o controle pelo Município;
III - a criação de subsidiária das entidades mencionadas nos incisos anteriores e sua participação
em empresa privada.
§ 1º - Ao Município somente é permitido instituir ou manter fundação com a natureza jurídica de

direito público.
§ 2º - É vedada a delegação de poderes ao Executivo para a criação, extinção ou transformação

de entidade de sua administração indireta.
Art. 26 - Para o procedimento de licitação, obrigatório para contratação de obra, serviço, compra,
alienação e concessão, o Município observará as normas gerais expedidas pela União.
Art. 27 - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços

públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
sendo obrigatória a regressão, no prazo estabelecido em lei, contra o responsável, nos casos de
dolo ou culpa.
Art. 28 - A publicidade de ato, programa, projeto, obra, serviço e campanha de órgão público, por
qualquer veículo de comunicação, somente pode ter caráter informativo, educativo ou de
orientação social, e dela não constarão nome, cor ou imagem que caracterizem a promoção
pessoal de autoridade, servidor público ou partido político.
§ 1º - É vedado ao Município subvencionar ou auxiliar, com recursos públicos e por qualquer

meio de comunicação, propaganda político-partidária ou com finalidade estranha à administração
pública.
§ 2º - Os Poderes do Município, incluídos os órgãos que os compõem, publicarão

trimestralmente, o montante das despesas com publicidade que, no período, tiverem sido
contratadas ou pagas a cada agência publicitária ou veículo de comunicação.
Art. 29 - A lei definirá os atos decisórios de relevância que deverão ser publicados para produzir
efeitos.
Art. 30 - Para registro dos atos e fatos administrativos, o Município terá livros, fichas ou outro
sistema, convenientemente autenticados, que forem necessários aos seus serviços.
Parágrafo único - O Município terá um livro especial para o registro de suas leis.
Art. 31 - Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a competência da

Câmara quanto àqueles utilizados em seus serviços.
Art. 32 – A aquisição de bem imóvel, a título oneroso, depende de avaliação prévia e de

autorização legislativa.
Art. 33 - A alienação de bem imóvel público edificado depende de avaliação prévia, licitação e
autorização legislativa.
Parágrafo único - A alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de áreas urbanas

remanescentes, resultantes de obras públicas, e inaproveitáveis para edificação ou outra
destinação de interesse público, bem como de áreas resultantes de modificação de alinhamento,
dependerá de prévia avaliação e autorização legislativa.
149
Art. 34 - A alienação de bem imóvel público não edificado depende de interesse público,
avaliação prévia, autorização legislativa e licitação, observadas, quanto a esta, as exceções
previstas em lei.
Caput com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 22, de 01/06/2010 (Art. 1º)
§ 1º - São inalienáveis os bens imóveis públicos, edificados ou não, utilizados pela população
em atividades de lazer, esporte e cultura, os quais somente poderão ser utilizados para outros
fins se o interesse público o justificar e mediante autorização legislativa.
§ 1º com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 22, de 01/06/2010 (Art. 1º)
.
§ 2º - A autorização legislativa mencionada neste artigo e no art. 33 é sempre prévia e depende
do voto da maioria dos membros da Câmara.
Art. 35 - O Município, preferencialmente à venda ou doação de seus imóveis, outorgará

concessão de direito real de uso.
Parágrafo único - O título de domínio e o de concessão do direito real de uso serão conferidos
ao homem ou à mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condições
previstos em lei.
Art. 36 - Os bens imóveis públicos de interesse histórico, artístico ou cultural somente podem ser
utilizados por terceiros para finalidades culturais.
Art. 37 - A alienação de bem móvel é feita mediante procedimento licitatório e depende de

avaliação prévia.
§ 1º - Para os fins do artigo, o órgão competente expedirá laudo técnico que comprove a
obsolescência ou exaustão, em razão de uso, do bem.
§ 2º - É dispensável o procedimento licitatório nas hipóteses de:

I - doação, admitida exclusivamente para fins de interesse social;
II - permuta;
III - venda de ações em bolsa.
§ 3º - O disposto no inciso III do parágrafo anterior depende de prévia autorização legislativa.
§ 4º - Nos casos em que for dispensada a Autorização legislativa, o Executivo encaminhará à

Câmara relatório explicando a alienação feita, particularmente sobre o preço, se for o caso, e os
critérios de escolha do adquirente.
§ 4º acrescentado pela Emenda à Lei Orgânica nº 11, de 02/01/1996 (Art. 4º)
Art. 38 - O uso especial de bem patrimonial do Município por terceiro será objeto, na forma da
lei, de:
I - concessão, mediante contrato de direito público, remunerada ou gratuita, ou a título de direito
real resolúvel;
II - permissão;
III - cessão;
IV - autorização.
§ 1º - O uso especial de bem patrimonial por terceiro será sempre a título precário, condicionado
ao atendimento de condições previamente estabelecidas e submetido à aprovação de comissão
a ser criada pelo Executivo.
Parágrafo único renumerado como § 1º e com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 4,
de 21/12/1993 (Art. 1º)
§ 2º - O uso especial de bem patrimonial será remunerado e dependerá de licitação quando

destinado a finalidade econômica.
150
§ 3º - O uso especial de bem patrimonial poderá ser gratuito quando se destinar a outras
entidades de direito público, entidades assistenciais, religiosas, educacionais, esportivas, desde
que verificado relevante interesse público.
Art. 39 - Os bens do patrimônio municipal devem ser cadastrados, zelados e tecnicamente

identificados, especialmente as edificações de interesse administrativo, as terras públicas e a
documentação dos serviços públicos.
§ 1º - O cadastramento e a identificação técnica dos imóveis do Município, de que trata o artigo,

devem ser anualmente atualizados, garantido o acesso às informações neles contidas.
§ 2º - Os imóveis não-edificados deverão ser murados ou cercados e identificados com placas

indicativas da propriedade municipal.
Art. 40 - É vedado ao Poder Público edificar, descaracterizar ou abrir vias públicas em praças,
parques, reservas ecológicas e espaços tombados do Município, ressalvadas as construções
estritamente necessárias à preservação e ao aperfeiçoamento das mencionadas áreas.
Art. 41 - O disposto nos arts. 32 a 40 se aplica às autarquias e às fundações públicas.
Art. 42 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comissão ou

função de confiança, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimônio ou parentesco, afim
ou consangüíneo, até o segundo grau, ou por adoção, e os servidores e empregados públicos
municipais não poderão firmar contrato com o Município, subsistindo a proibição até seis meses
após findas as respectivas funções.
Art. 43 - É vedada a contratação de empresas, inclusive as locadoras de mão-de-obra, para a

execução de tarefas próprias e permanentes de órgãos e entidades da administração pública,
salvo as situações de emergência, bem como as atividades sazonais ou para as quais a
manutenção de pessoal técnico e operacional e de equipamentos e instalações seja
inconveniente ao interesse público, nos termos da lei.
CAPÍTULO V
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 44 - A atividade administrativa permanente é exercida:

I - em qualquer dos Poderes do Município, nas autarquias e nas fundações públicas, por servidor
público, ocupante de cargo público, em caráter efetivo ou em comissão, ou de função pública;
II - nas sociedades de economia mista, nas empresas públicas e nas demais entidades de direito
privado sob o controle direto ou indireto do Município, por empregado público, ocupante de
emprego público ou função de confiança.
Art. 45 - Os cargos, empregos e funções são acessíveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei.
§ 1º - A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso

público de provas, ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração.
§ 2º - O prazo de validade do concurso público é de até dois anos, prorrogável, uma vez, por
igual período.
§ 3º - Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, o aprovado em concurso

público será convocado, observada a ordem de classificação, com prioridade sobre novos
concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira.
§ 4º - A inobservância do disposto nos parágrafos anteriores implica nulidade do ato e punição

da autoridade responsável, nos termos da lei.
151
§ 5º - Ao servidor público municipal são garantidos, nos concursos públicos, cinco por cento da
pontuação total dos títulos, por ano de serviço prestado, mediante subordinação, à administração
pública do Município, até o máximo de trinta por cento.
Art. 46 - A lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para atender a
necessidade temporária de excepcional interesse público.
§ 1º - O disposto no artigo não se aplica a funções de magistério.
§ 2º - É vedado o desvio de função de pessoa contratada na forma autorizada no artigo, bem

como sua recontratação, sob pena de nulidade do contrato e responsabilização administrativa e
civil da autoridade contratante.
Art. 47 - Serão exercidos por servidores ou empregados públicos municipais os cargos em

comissão e as funções de confiança da administração direta, inferiores, no Poder Executivo, ao
terceiro nível hierárquico da estrutura organizacional e, no Poder Legislativo, ao primeiro nível.
Parágrafo único - Excetuam-se do disposto no artigo os cargos e funções de assessoria, apoio

e execução estabelecidos em lei.
Art. 48 - Na administração indireta, os cargos ou empregos de provimento em comissão e as

funções de confiança, inferiores ao primeiro nível hierárquico da estrutura organizacional, e
metade dos cargos e funções da administração superior serão exercidos por servidores ou
empregados de carreira da respectiva entidade.
Art. 49 - A revisão geral da remuneração do servidor público, sob um índice único, far-se-á
sempre no mês que a lei fixar, sendo, ainda, assegurada a preservação mensal de seu poder
aquisitivo, desde que respeitados os limites a que se refere a Constituição da República.
§ 1º - A lei fixará o limite máximo e a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores
públicos, a qual não poderá exceder a percebida, em espécie, a qualquer título, pelo Prefeito.
§ 2º - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não podem ser superiores aos percebidos
no Poder Executivo.
§ 3º - É vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos para efeito de remuneração de

pessoal do serviço público, ressalvado o disposto nesta Lei Orgânica.
§ 4º - Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem
acumulados, para o fim de concessão de acréscimo ulterior, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
§ 5º - Os vencimentos do servidor público são irredutíveis, e a remuneração observará o disposto

nos §§ 1º e 2º deste artigo e os preceitos estabelecidos nos arts. 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I,
da Constituição da República.
§ 6º - Serão corrigidos mensalmente, de acordo com os índices oficiais aplicáveis, os

vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratória pagos com atraso ao servidor
público.
§ 7º - É assegurado aos servidores públicos e às suas entidades representativas o direito de

reunião nos locais de trabalho, após prévia comunicação à chefia imediata, e desde que o
atendimento externo ao público, se houver, não sofra interrupção.
Art. 49-A - Fica proibida a nomeação ou a designação para cargos ou empregos de direção,
chefia e assessoramento, na administração direta e indireta do Município, de pessoa declarada
inelegível em razão de condenação pela prática de ato ilícito, nos termos da legislação federal.
Art. 49-A acrescentado pela Emenda à Lei Orgânica nº 23, de 14/09/2011 (Art. 1º)
152
§ 1º - Incorrem na mesma proibição de que trata este artigo os detentores de mandato eletivo
declarados inelegíveis por renunciarem a seus mandatos desde o oferecimento de
representação ou petição capaz de autorizar a abertura de processo por infringência a dispositivo
da Constituição Federal, da Constituição Estadual ou da Lei Orgânica do Município ou do Distrito
Federal.
§ 2º - Fica o servidor nomeado ou designado obrigado a apresentar, antes da posse, declaração

de que não se encontra na situação de vedação de que trata este artigo. (NR)
Art. 49-B - Não poderão prestar serviço a órgãos e entidades do Município os trabalhadores das
empresas contratadas declarados inelegíveis em resultado de decisão transitada em julgado ou
proferida por órgão colegiado relativa a, pelo menos, uma das seguintes situações:
Art. 49-B acrescentado pela Emenda à Lei Orgânica nº 23, de 14/09/2011 (Art. 2º)
I - representação contra sua pessoa julgada procedente pela Justiça Eleitoral em processo de
abuso do poder econômico ou político;
II - condenação por crimes contra a economia popular, a fé pública, a administração pública ou
o patrimônio público.
Parágrafo único - Ficam as empresas a que se refere o caput deste artigo obrigadas a apresentar
ao contratante, antes do início da execução do contrato, declaração de que os trabalhadores que
prestarão serviço ao Município não incorrem nas proibições de que trata este artigo. (NR)
Art. 50 - É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, permitida, no entanto, se

houver compatibilidade de horários:
I - a de dois cargos de professor;
II - a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
III - a de dois cargos privativos de médico.
Parágrafo único - A proibição de acumular se estende a empregos e funções e abrange

autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas.
Art. 51 - Ao servidor público municipal em exercício de mandato eletivo se aplicam as seguintes

disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficará afastado do cargo, emprego ou
função;
II - investido no mandato de Prefeito ou de Vereador, será afastado do cargo, emprego ou função,
sendo-lhe facultado optar por sua remuneração;
III - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo
de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para a promoção por merecimento;
IV - para o efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão
determinados como se no exercício estivesse.
Art. 52 - A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para pessoas portadoras de
deficiência e para ex-presidiários recém-colocados em liberdade e definirá os critérios de sua
admissão.
Art. 52 com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 14, de 16/06/1999 (Art. 1º)
Art. 53 - Os atos de improbidade administrativa importam suspensão dos direitos políticos, perda
de função pública, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na forma e na gradação
estabelecidas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 54 - É vedado ao servidor público desempenhar atividades que não sejam próprias do cargo
de que for titular, exceto quando ocupar cargo em comissão ou desempenhar função de
confiança.
Art. 55 - Os servidores dos órgãos da administração direta, das autarquias e das fundações
públicas sujeitar-se-ão a regime jurídico único e a planos de carreira a serem instituídos pelo
Município.
§ 1º - A política de pessoal obedecerá às seguintes diretrizes:
153
I - valorização e dignificação da função pública e do servidor público;

II - profissionalização e aperfeiçoamento do servidor público;
III - constituição de quadro dirigente, mediante formação e aperfeiçoamento de administradores
públicos;
IV - sistema de mérito objetivamente apurado para ingresso no serviço e desenvolvimento na
carreira;
V - remuneração compatível com a complexidade e a responsabilidade das tarefas e com a
escolaridade exigida para o seu desempenho.
§ 2º - Ao servidor público que, por acidente ou doença, se tornar inapto para exercer as
atribuições específicas de seu cargo, serão assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes,
até seu definitivo aproveitamento em outro cargo, de atribuições afins, respeitada a habilitação
exigida, ou até a aposentadoria.
§ 3º - Para provimento de cargo de natureza técnica, exigir-se-á a respectiva habilitação

profissional.
Art. 56 - O Município assegurará ao servidor os direitos previstos no art. 7º, incisos IV, VI, VII,
VIII, IX, XII, XV, XVI, XVII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituição da República e os que,
nos termos da lei, visem à melhoria de sua condição social e à produtividade no serviço público,
especialmente:
I - duração do trabalho normal não-superior a oito horas diárias e quarenta semanais, facultada
a compensação de horários e a redução da jornada nos termos em que dispuser a lei;
II - adicionais por tempo de serviço;
III – férias-prêmio, com duração de seis meses, adquiridas a cada período de dez anos de efetivo
exercício na administração pública do Município, admitida a sua conversão em espécie, por
opção do servidor, ou, para efeito de aposentadoria, a contagem em dobro das não gozadas;
Inciso III com a redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 10, de 27/12/1995 (Art. 1º)
Inciso III revogado pela Emenda à Lei Orgânica nº 19, de 05/01/2006 (Art. 1º)
Emenda à Lei Orgânica nº 19 declarada inconstitucional pelo Tribunal de Justiça de Minas Gerais
(ADI nº 1.0000.07.467.202-3/000)
IV - assistência e previdência sociais, extensivas ao cônjuge ou companheiro e aos dependentes;
V - atendimento gratuito, em creche e pré-escola, aos filhos e dependentes, desde o nascimento
até seis anos de idade;
VI - licença a gestante, com duração de cento e vinte dias e, nos termos da lei, a adotante, sem
prejuízo da remuneração;
VII - auxílio-transporte;
VIII - progressão horizontal e vertical.
§ 2º - Para os fins do inciso II, é assegurado o cômputo integral do tempo de serviço público.
§ 3º - Haverá, na administração pública, serviços especializados em segurança e medicina do

trabalho e comissões internas de prevenção de acidentes, com atribuições definidas em lei.
§ 4º - O servidor público, incluído o das autarquias e fundações, detentor de título declaratório

que lhe assegure direito à continuidade de percepção da remuneração de cargo de provimento
em comissão, tem direito aos vencimentos, às gratificações e a todas as demais vantagens
inerentes ao cargo em relação ao qual tenha ocorrido o apostilamento, ainda que decorrentes de
transformação ou reclassificação posteriores.
Art. 57 - A lei assegurará ao servidor público da administração direta isonomia de vencimentos

para cargos de atribuições iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos
poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à
natureza ou ao local de trabalho.
Art. 58 - É livre a associação profissional ou sindical dos servidores públicos, nos termos da
Constituição da República.
154
Parágrafo único - É garantida a liberação de servidor ou empregado público para o exercício de

mandato eletivo em diretoria executiva de entidade sindical, sem prejuízo da remuneração e dos
demais direitos e vantagens de seu cargo ou emprego, exceto promoção por merecimento.
Art. 59 - É garantido ao servidor público o direito de greve, a ser exercido nos termos e limites
definidos em lei complementar federal.
Art. 60 - É estável, após dois anos de efetivo exercício, o servidor público nomeado em virtude
de concurso público.
§ 1º - O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada

em julgado ou processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
§ 2º - Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor público estável, será ele reintegrado
no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as vantagens, sendo o eventual
ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade.
§ 3º - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor público estável ficará em

disponibilidade remunerada, até seu adequado aproveitamento em outro cargo de atribuições e
vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado, respeitada a habilitação exigida.
Art. 61 - A administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos municipais, na
forma da lei.
Art. 62 - O Município manterá plano de previdência e assistência sociais para o agente político e
o servidor público submetido a regime próprio e para a sua família.
§ 1º - O plano de previdência e assistência sociais visa a dar cobertura aos riscos a que estão
sujeitos os beneficiários mencionados no artigo e atenderá, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, velhice, acidente em serviço, falecimento e
reclusão;
II - proteção à maternidade, à adoção e à paternidade;
III - assistência à saúde;
IV - ajuda à manutenção dos dependentes dos beneficiários.
§ 2º - O plano será custeado com o produto da arrecadação de contribuições sociais obrigatórias

do servidor público e do agente político, do Poder, do órgão ou da entidade a que se encontra
vinculado, e de outras fontes de receita definidas em lei.
§ 3º - A contribuição mensal do servidor público e do agente político será diferenciada em razão

da remuneração, na forma da lei, e não será superior a um terço do valor atuarialmente exigível.
§ 4º - Os benefícios do plano serão concedidos nos termos e nas condições estabelecidos em

lei e compreendem:
I - quanto ao servidor público e agente político:
a) aposentadoria;
b) auxílio-natalidade;
c) salário-família diferenciado;
d) licença para tratamento de saúde;
e) licença-maternidade, licença-paternidade e licença-adoção;
f) licença por acidente em serviço;
II - quanto ao dependente:
a) pensão por morte;
b) auxílio-reclusão;
c) auxílio-funeral;
d) pecúlio.
§ 5º - Nos casos previstos nas alíneas “d”, “e” e “f” do inciso I do parágrafo anterior, o servidor
perceberá remuneração integral, como se em exercício estivesse.
155
§ 7º - O Poder, o órgão ou a entidade a que se vincule o servidor público ou o agente político

terá, após os descontos, o prazo de dez dias para recolher as respectivas contribuições sociais,
sob pena de responsabilização do seu preposto e pagamento dos acréscimos definidos em lei.
Art. 63 - O servidor público será aposentado:

I - por invalidez permanente, com proventos integrais, quando decorrente de acidente em serviço,
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em funções de magistério, se professor, e aos vinte e cinco,
se professora, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de exercício, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de serviço.
§ 1º - As exceções ao disposto no inciso III, alíneas “a” e “c”, no caso de exercício de atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas, serão as estabelecidas em legislação federal.
§ 1º com redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 1, de 30/06/1992 (Art. 1º)
§ 2º - A lei disporá sobre a aposentadoria em cargo, função ou emprego temporários.
§ 3º - O tempo de serviço público será computado integralmente para os efeitos de aposentadoria

e disponibilidade.
§ 4º - Os proventos da aposentadoria e as pensões por morte, nunca inferiores ao salário mínimo,

serão revistos, na mesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar a remuneração
do servidor em atividade.
§ 5º - Serão estendidos ao inativo os benefícios ou vantagens posteriormente concedidos ao

servidor em atividade, mesmo quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo
ou da função em que se tiver dado a aposentadoria.
§ 6º - O benefício da pensão por morte corresponderá à totalidade dos vencimentos ou proventos

do servidor falecido, até o limite estabelecido em lei, observado o disposto nos §§ 4º e 5º.
§ 7º - A pensão de que trata o parágrafo anterior será devida ao cônjuge ou companheiro e aos
demais dependentes, na forma da lei.
§ 8º - É assegurado ao servidor afastar-se da atividade a partir da data do requerimento de

aposentadoria, e sua não-concessão importará a reposição do período de afastamento.
§ 9º - Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição

na administração pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos
sistemas de previdência social se compensarão financeiramente, segundo critérios
estabelecidos em lei federal.
§ 10 - Nenhum benefício ou serviço da previdência social poderá ser criado, majorado ou

estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
Art. 64 - O servidor público que retornar à atividade após a cessação dos motivos que causaram
sua aposentadoria por invalidez terá direito, para todos os fins, salvo para o de promoção, à
contagem do tempo relativo ao período de afastamento.
Art. 65 - Incumbe a entidade da administração indireta gerir, com exclusividade, o sistema de

previdência e assistência sociais dos servidores públicos e agentes políticos.
156
§ 1º - Os cargos de direção da entidade serão ocupados por servidores municipais de carreira

dela contribuintes, ativos e aposentados, observada a habilitação profissional exigida quando se
tratar de diretoria técnica.
§ 2º - Um terço dos cargos de direção da entidade será provido por servidor efetivo, eleito pelos
filiados ativos e aposentados, para mandato de dois anos, vedada a recondução consecutiva.
§ 3º - Homologado o resultado da eleição, o Prefeito, nos vinte dias subsequentes, nomeará o

eleito e lhe dará posse.
§ 4º - Caso o Prefeito não o nomeie ou emposse, no prazo do parágrafo anterior, ficará o eleito
investido no respectivo cargo.
5.4. Título VII/Artigo 220.

Art. 220 - Compete ao Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos propagar os direitos
e garantias fundamentais, assegurados na Declaração Universal dos Direitos do Homem e na
Constituição da República, investigar-lhes as violações, encaminhar denúncias a quem de direito
e zelar para que sejam respeitados pelo Poder Público.
§ 1º - O Conselho será composto:
I - por representante da Comissão de Direitos Humanos da Câmara Municipal;
II - por um representante de cada entidade situada no Município e voltada, exclusivamente ou

por meio de setor próprio, para defesa desses direitos e garantias.
Lei Municipal n° 8.198, de 13/07/2001 - Uso

de focinheiras em cães na via pública;
OBRIGA O USO DE FOCINHEIRAS E CORRENTES PELOS CÃES E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
O Povo do Município de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:
Art. 1º Fica obrigatório o uso de focinheiras e correntes pelos cães que circulam com os donos
nas ruas e praças do Município.
Art. 2º O descumprimento do disposto nesta Lei sujeita o responsável pelo cão às seguintes
penalidades:
I - apreensão do cão;
II - multa de R$ 50,00 (cinquenta reais).
Parágrafo Único. Após o pagamento da multa, o cão será devolvido ao seu dono.
Art. 3º O Executivo regulamentará esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contado a partir da
data de sua publicação.
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação oficial.
157
Lei Municipal n° 8.354, de 24/04/2002 - Lei do

"Pit Bul"
DISPÕE SOBRE PROPRIEDADE, IMPORTAÇÃO, ADOÇÃO, COMERCIALIZAÇÃO, CRIAÇÃO
E MANUTENÇÃO DE CÃES DAS RAÇAS QUE MENCIONA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Ver tópico (5 documentos)

seguinte Lei:
Art. 1º - Ficam proibidas a propriedade, a importação, a adoção, a comercialização, a criação e

a manutenção de cães das seguintes raças:
I - pitbull:
II - (VETADO) Ver tópico
III - produto de cruzamento das raças mencionadas nos incisos anteriores.
Art. 2º - Fica o proprietário de cão das raças referidas no art. 1º obrigado, no prazo de 30 (trinta)
dias, contado a partir da publicação do decreto de regulamentação desta Lei aos seguintes
procedimentos:
I - atualizar as vacinas e esterilizar o animal;
II - equipar o animal de coleira e mordaça ao conduzi-lo a lugares públicos;
III - registrar o animal no órgão estadual competente; Ver tópico
IV - permitir, somente a pessoas maiores de 18 (dezoito) anos, a condução do animal, em vias e

logradouros públicos.
Art. 3º - O descumprimento do disposto no art. 2º desta Lei sujeita o infrator às seguintes

penalidades:
I - perda da propriedade do animal, em caso de infração ao disposto no art. 1º e no inciso I do

artigo 2º;
II - apreensão e multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), em caso de infração ao disposto

nos incisos de II a IV do art. 2º;
III - (VETADO)
Parágrafo Único - (VETADO)
Art. 4º - O Executivo regulamentará esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contado a partir da
data de sua publicação.
Art. 5º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
158
Lei Municipal n° 8.616, de 14/07/2003 - Código

de Posturas Municipais
LEI Nº 8.616, DE 14 DE JULHO DE 2003
Contém o Código de Posturas do Município de Belo

Horizonte.

seguinte Lei:
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º - Este Código contém as posturas destinadas a promover a harmonia e o equilíbrio no

espaço urbano por meio do disciplinamento dos comportamentos, das condutas e dos
procedimentos dos cidadãos no Município de Belo Horizonte.
Art. 2º - As posturas de que trata o art. 1º regulam:

I - as operações de construção, conservação e manutenção e o uso do logradouro público;
II - as operações de construção, conservação e manutenção e o uso da propriedade pública ou
particular, quando tais operações e uso afetarem o interesse público;
III - o uso do espaço aéreo e do subsolo.
Inciso III acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 1º)
§ 1º - Para os fins deste Código, entende-se por logradouro público:

I - o conjunto formado pelo passeio e pela via pública, no caso da avenida, rua e alameda;
II - a passagem de uso exclusivo de pedestre e, excepcionalmente, de ciclista;
III - a praça;
IV - o quarteirão fechado.
§ 2º - Entende-se por via pública o conjunto formado pela pista de rolamento e pelo acostamento
e, se existentes, pelas faixas de estacionamento, ilha e canteiro central.
Art. 3º - (VETADO)
Art. 4º - O uso do logradouro público é facultado a todos e o acesso a ele é livre, respeitadas as
regras deste Código e de seu regulamento.
Art. 5º - As operações de construção, conservação e manutenção e o uso da propriedade pública

ou particular afetarão o interesse público quando interferirem em direito do consumidor ou em
questão ambiental, sanitária, de segurança, de trânsito, estética ou cultural do Município.
Art. 6º - Dependerá de prévio licenciamento a realização das operações e dos usos previstos nos
incisos do caput do art. 2º, conforme exigência expressa que neste Código se fizer acerca de
cada caso.
Art. 6º-A - É vedada a colocação de qualquer elemento que obstrua, total ou parcialmente, o
logradouro público, exceto o mobiliário urbano que atenda às disposições desta Lei.
Art. 6º A acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 2º)
Art. 7º - O regulamento deste Código disporá sobre o processo de licenciamento, sobre o

documento que poderá dele resultar e sobre as regras para o cancelamento do documento
expedido.
§ 1º - Dependendo da operação ou uso a ser licenciado, o processo de licenciamento será
distinto, podendo, conforme o caso, exigir:
I - pagamento de taxa de valor diferenciado;
159
II - prévia licitação ou outro procedimento de seleção;

III - elenco específico de documentos para a instrução do requerimento inicial;
IV - cumprimento de ritual próprio de tramitação, com prazos específicos para cada uma de suas
fases.
§ 2º - Dependendo do processo de licenciamento, o tipo do documento expedido será distinto,
podendo ter, conforme cada caso:
I - nome específico;
II - prazo de vigência temporário determinado ou validade permanente;
III - caráter precário.
§ 3º - Dependendo do tipo de documento de licenciamento expedido, o cancelamento terá ritual
próprio e será feito por meio de um dos seguintes procedimentos:
I - cassação, se descumpridas as normas reguladoras da operação ou uso licenciados;
II - anulação, se expedido o documento sem observância das normas pertinentes;
III - revogação, se manifestado interesse público superveniente.
§ 4º - Será considerada licenciada, para os fins deste Código, a pessoa natural ou jurídica a
quem tenha sido conferido, ao final do processo, o documento de licenciamento respectivo.
§ 5° - A licença caducará quando não for exercido pelo licenciado o direito de renovação dentro
do prazo de validade da mesma, não sendo necessária sua declaração pelo Executivo.
§ 5º acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 3º)
Art. 7°-A - Constatada a irregularidade urbanística da edificação onde seja exercida atividade
que cause dano ou ameaça de dano a terceiros, especialmente ocasionando risco à segurança
ou à saúde pública, a fiscalização, mediante despacho fundamentado, poderá solicitar à
autoridade competente autorização para interdição da atividade.
Art. 8º - O processo de licenciamento receberá decisão favorável sempre que:

I - forem preenchidos os requisitos legais pertinentes;
II - houver conveniência ou interesse públicos.
§ 1º - A decisão desfavorável baseada no previsto pelo inciso II deste artigo será acompanhada
de justificativa técnica.
§ 2º - O regulamento deste Código, considerando a operação ou uso a ser licenciado, definirá

prazo máximo para deliberação sobre o licenciamento requerido.
Art. 9º - Se dada decisão favorável ao processo de licenciamento, será expedido o documento

comprobatório respectivo, o qual especificará, no mínimo, a operação ou uso a que se refere, o
local ou área de abrangência respectiva e o seu prazo de vigência, além de outras condições
previstas neste Código.
Parágrafo único - Deverá o documento de licenciamento ser mantido no local onde se realiza a
operação ou se usa o bem, devendo ser apresentado à fiscalização quando solicitado.
Art. 9º-A - Na hipótese de decisão desfavorável ao pedido de licenciamento, o requerente poderá

recorrer, em primeira instância, à Secretaria de Administração Regional Municipal competente e,
em segunda instância, à Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana.
§ 1° - O prazo para a interposição dos recursos previstos no caput deste artigo será de 15
(quinze) dias, contados da notificação pessoal do requerente ou da publicação no Diário Oficial
do Município.
§ 2° - Os recursos em primeira e segunda instâncias deverão ser julgados no prazo máximo de

2 (dois) meses, contados do seu recebimento.
Art. 9º-B - O Executivo deverá definir parâmetros específicos para regulação e fiscalização de
posturas nas Zonas de Especial Interesse Social – ZEIS.
Art. 9º B acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 5º)
160
Art. 10 - Dos atos do Executivo previstos neste Título e que se relacionem a casos omissos ou a
interpretação dos dispositivos deste Código, caberá recurso ao Conselho Municipal de Política
Urbana (COMPUR), conforme ritual a ser estabelecido em regulamento.
Art. 11 - (VETADO)
TÍTULO II
DAS OPERAÇÕES DE CONSTRUÇÃO, MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DO

LOGRADOURO PÚBLICO
Art. 11-A - No caso de realização de obra ou serviço, o responsável por dano ao logradouro
público deverá restaurá-lo integralmente, sem saliências, depressões, defeitos construtivos ou
estéticos, abrangendo toda a largura e extensão do logradouro ao longo da intervenção,
imediatamente após o término da obra, conforme parâmetros legais, normas e padrões
estabelecidos pelo Executivo.
Parágrafo único - Na hipótese de descumprimento do disposto neste artigo, o responsável terá

o prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação, para a restauração do
logradouro.
Art. 11-A acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 6º)
Art. 11-B - Estando a recomposição do logradouro público em conformidade com esta Lei e livre
de entulho ou outro material decorrente da obra, o Executivo emitirá o Termo de Aceitação
Provisório, que será relativo à sua perfeita condição de utilização.
§ 1° - O responsável, o licenciado ou a empresa executora da obra responderá por qualquer

deficiência técnica que comprometa a estabilidade da mesma pelo prazo irredutível de 5 (cinco)
anos, a partir da data de emissão do Termo de Aceitação Provisório.
§ 2° - Decorrido o prazo fixado no § 1° deste artigo e constatada a regularidade mediante nova

vistoria ao local da obra, o órgão competente emitirá o Termo de Aceitação Definitivo e cessará
a responsabilidade do executor da obra.
Art. 11-B acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 6º)
Art. 11-C - A faixa de pedestre na via pública deve ter largura compatível com o volume de
pedestres e garantir, por meio de demarcação com sinalização horizontal, passagem separada
em ambos os sentidos, evitando colisão entre os pedestres.
Parágrafo único - VETADO

Art. 11-C acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 6º)
CAPÍTULO I
DO PASSEIO
Art. 11-D - A utilização do passeio deverá priorizar a circulação de pedestres, com segurança,
conforto e acessibilidade, em especial nas áreas com grande fluxo de pedestres.
Parágrafo único - O Executivo deverá identificar rotas preferencialmente utilizadas por pedestres,
priorizando nas mesmas o tratamento de passeios e travessias das vias, de modo a garantir a
acessibilidade.
Art. 11-D acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 7º)
Art. 12 - Cabe ao proprietário de imóvel lindeiro a logradouro público a construção do passeio

em frente à testada respectiva, a sua manutenção e a sua conservação em perfeito estado.
§ 1º - Em se tratando de lote com mais de uma testada, a obrigação estabelecida no caput se

estende a todas elas.
§ 2º - A obrigatoriedade de construir o passeio não se aplica aos casos em que a via pública não
esteja pavimentada ou em que não tenha sido construído o meio-fio correspondente.
161
§ 3º - No caso de não cumprimento do disposto no caput deste artigo, poderá o Executivo realizar
a obra, cujo custo será ressarcido pelo proprietário, acrescido da taxa de administração, sem
prejuízo das sanções cabíveis.
§ 4° - O Município adotará medidas para fomentar a adequação dos passeios ao padrão

estabelecido pelo Executivo, nos termos do regulamento.
§ 5° - O regulamento desta Lei irá definir os passeios considerados de fluxo intenso de pedestres,
que receberão tratamento especial e manutenção pelo Executivo.
Art. 12-A - A construção do passeio deve prever, conforme regulamento:

I - faixa reservada a trânsito de pedestres, obrigatória;
II - faixa destinada a mobiliário urbano, sempre que possível;
III - faixa ajardinada, obrigatória em áreas específicas.
Parágrafo único - A faixa reservada a trânsito de pedestres deverá ter largura igual ou superior
a 1,50m (um metro e meio) ou, no caso de passeio com medida inferior a 2,00m (dois metros), a
75% (setenta e cinco por cento) da largura desse passeio.
Art. 13 - No caso de dano a passeio, a restauração deverá ser realizada sem defeitos construtivos
ou estéticos, abrangendo toda a largura e extensão do passeio ao longo da intervenção, de forma
a atender aos parâmetros legais estabelecidos.
Parágrafo único - Na hipótese de não existir padronização de tratamento do passeio definido

para a área, a restauração deverá obedecer às demais normas estabelecidas em decreto
regulamentador.
Art. 13 com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 10)
Art. 14 - O revestimento do passeio deverá ser de material antiderrapante, resistente e capaz de

garantir a formação de uma superfície contínua, sem ressalto ou depressão.
§ 1° - O Executivo poderá definir padrões para passeio e fixar prazos para a adaptação dos
existentes, respeitando a especificidade de cada região do Município.
Parágrafo único renumerado como § 1º e com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 11)
§ 2° - Os padrões deverão ser obedecidos inclusive para eventuais acréscimos posteriores aos
passeios.
§ 2º acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 11)
Art. 15 - O passeio não poderá ser usado como espaço de manobra, estacionamento ou parada
de veículo, mas somente como acesso a imóvel.
§ 1° - É proibida a colocação de cunha de terra, concreto ou madeira ou de qualquer outro objeto

no logradouro público para facilitar o acesso referido no caput deste artigo, sendo admitido o
rebaixamento do meio-fio.
§ 1º com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 12)
§ 2º - O rampamento do passeio terá apenas o comprimento suficiente para vencer a altura do

meio-fio;
§ 3° - Ficam estabelecidos os seguintes prazos para adequação ao disposto no § 1° deste artigo:

I - 18 (dezoito) meses, para as cunhas colocadas sobre a via pública;
II - 3 (três) anos, para as cunhas colocadas sobre o passeio.
§ 4° - Na hipótese em que a Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo possibilite a utilização

do afastamento frontal como área de estacionamento, havendo conflito entre a circulação de
162
pedestres e a de veículos, o Executivo poderá autorizar que a área reservada ao trânsito de

pedestre seja transferida para junto do alinhamento da edificação, ficando a área de
estacionamento no mesmo plano da via, podendo ser demarcada ou revestida com material
diferenciado, conforme dispuser o regulamento.
§ 5° - Ocorrendo o disposto no § 4° deste artigo, as áreas que forem destinadas a estacionamento

ficarão desafetadas, enquanto durar a utilização prevista.
Art. 16 - As águas pluviais serão canalizadas por baixo do passeio até a sarjeta lindeira à testada
do imóvel respectivo, sendo proibido seu lançamento sobre o passeio.
Art. 17 - É proibida a instalação precária ou permanente de obstáculo físico ou de equipamento

de qualquer natureza no passeio ou projetado sobre ele, salvo no caso de mobiliário urbano.
Parágrafo único - Equipara-se a obstáculo físico permanente a porta ou o portão com abertura
sobre o passeio.
Parágrafo único acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 13)
Art. 18 - Será prevista abertura para arborização pública no passeio, a qual será localizada junto
ao meio-fio, na faixa destinada a mobiliário urbano, com dimensões e critérios de locação
determinados pelo órgão competente.
Art. 19 - As regras referentes às operações de construção, manutenção e conservação do

passeio contidas nesta Lei aplicam-se também ao afastamento frontal mínimo configurado como
extensão do passeio.
Art. 20 - O regulamento deste Código definirá as dimensões, as declividades e as características

a serem observadas para a construção, conservação e manutenção do passeio, respeitando,
dentre outras, as seguintes regras:
I - a construção de passeio observará o greide da rua, sendo vedada a construção de degrau,
salvo nos casos em que, em razão da declividade do logradouro público, o regulamento deste
Código admitir ou determinar;
II - o rebaixamento de meio-fio e o rampamento do passeio para acesso de veículo a imóvel e
para acesso de pedestre respeitarão o percentual máximo fixado, em regulamento, por testada;
III - o rebaixamento do meio-fio e o rampamento do passeio serão obrigatórios na parte lindeira
à faixa de pedestre, sendo vedada a colocação de qualquer mobiliário urbano no local, inclusive
aquele destinado a recolher água pluvial;
IV - a acessibilidade e o trânsito da pessoa portadora de deficiência física e da pessoa com
mobilidade reduzida serão garantidos, definindo-se condições próprias para tanto;
V - a implantação de mobiliário urbano e de faixa ajardinada, quando ocorrer, resguardará faixa
contínua para circulação de pedestre.
Parágrafo único - Para a construção de acesso de veículo poderão ser admitidos parâmetros
diferentes dos definidos neste artigo ou no seu regulamento, devendo, para tanto, ser
apresentado projeto específico, que será avaliado e, se for o caso, aprovado pelo órgão municipal
responsável pelo trânsito.
CAPÍTULO II
DA ARBORIZAÇÃO
Art. 21 - É obrigatório o plantio de árvores nos passeios públicos do Município, respeitada a faixa
reservada ao trânsito de pedestre, nos termos deste Código.
Parágrafo único - Nos passeios com largura inferior a 1,50m (um metro e cinquenta centímetros),
o Executivo poderá autorizar o plantio de árvore na via pública, sem obstrução do escoamento
de águas pluviais, nos termos do regulamento desta Lei.
Parágrafo único acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 16)
163
Art. 22 - O plantio das mudas, sua prévia obtenção e posterior conservação constituem
responsabilidade do proprietário do terreno para o qual for aprovado projeto de construção de
edificação.
Art. 23 - Deverão constar do projeto arquitetônico das edificações as seguintes indicações:

I - as espécies de árvores a serem plantadas e sua localização;
II - o espaçamento longitudinal a ser mantido entre as árvores plantadas;
III - o distanciamento entre as árvores plantadas e as esquinas, postes de luz e similares.
§ 1º - Para a escolha das espécies e para a definição do espaçamento e do distanciamento a

que se referem os incisos do caput, bem como para a adoção das técnicas de plantio e
conservação adequadas, deverão ser observadas as prescrições técnicas estipuladas pela
legislação específica.
§ 2º - Caso o passeio lindeiro ao terreno onde se pretende construir já seja arborizado, deverá o
projeto arquitetônico prever, na inexistência de ordenamento técnico contrário, o aproveitamento
da arborização existente.
Art. 24 - A expedição da Certidão de Baixa de Construção e Habite-se à edificação construída

fica condicionada à comprovação de que foram plantadas as árvores previstas no respectivo
projeto arquitetônico.
Art. 25 - Somente o Executivo poderá executar, ou delegar a terceiro, as operações de

transplantio, poda e supressão de árvores localizadas no logradouro público, após orientação
técnica do setor competente.
§ 1º - O proprietário interessado em qualquer das operações previstas no caput apresentará

requerimento próprio ao Executivo, que o submeterá a exame de seu órgão competente.
§ 2º - No caso de supressão, deferido o requerimento e executada a operação, o proprietário

obriga-se a plantar novo espécime adequado na área indicada.
Art. 26 - As operações de transplantio, supressão e poda de árvores, bem como outras que se
fizerem necessárias para a conservação e a manutenção da arborização urbana, não causarão
danos ao logradouro público ou a mobiliário urbano.
Art. 27 - É proibida a pintura ou a caiação de árvores em logradouro público.
Art. 28 - É proibida a utilização da arborização pública para a colocação de cartazes e anúncios,

para a afixação de cabos e fios ou para suporte ou apoio a instalações de qualquer natureza.
Parágrafo único - Excetua-se da proibição prevista no caput:

I - a decoração natalina de iniciativa do Executivo;
II - (VETADO)
Art. 29 - Qualquer árvore do Município poderá, mediante ato do Conselho Municipal de Meio
Ambiente (COMAM), ser declarada imune de corte, por motivo de sua localização, raridade ou
antiguidade, de seu interesse histórico, científico ou paisagístico, ou de sua condição de porta-
sementes, ficando sua proteção a cargo do Executivo.
Art. 29-A - O Executivo deverá priorizar, nos espaços públicos, o plantio de árvores frutíferas de
pequeno porte e floríferas, observadas as restrições técnicas.
Art. 29-B - O Executivo procederá ao exame periódico das árvores localizadas nos logradouros
públicos do Município, com o objetivo de combater a ação de pragas e insetos e de preservar o
meio ambiente.
164
Parágrafo único - No caso de árvores que estejam em risco de queda devido à ação de pragas
e insetos, o Executivo obriga-se a proceder ao seu isolamento, de forma a evitar danos materiais
e a resguardar a segurança dos munícipes.
Art. 29-B acrescentado pela Lei nº 10.610, de 15/01/2013 (Art. 1°)
CAPÍTULO III
DA LIMPEZA
Art. 30 - A limpeza do logradouro público observará as disposições contidas no Regulamento de

Limpeza Urbana do Município.
Art. 32 - O Executivo exigirá que os muros e paredes pintados com propaganda comercial ou
política sejam limpos imediatamente após o prazo previsto pela legislação específica ou pelo
licenciamento concedido para a pintura.
Parágrafo único - No caso de não cumprimento do disposto no caput, poderá o Executivo realizar
a limpeza dos locais pintados, sendo o respectivo custo, acrescido da taxa de administração,
ressarcido pelo proprietário do imóvel, sem prejuízo das sanções cabíveis.
Art. 33 revogado pela Lei nº 10.534, de 10/9/2012 (Art. 88)
CAPÍTULO IV
DA EXECUÇÃO DE OBRA OU SERVIÇO
Art. 34 - A execução de obra ou serviço em logradouro público do Município, por particular ou

pelo Poder Público, depende de prévio licenciamento.
§ 1º - Excetua-se do disposto no caput a execução de obra ou serviço:

I - necessário para evitar colapso em serviço público ou risco à segurança;
II - referente à instalação domiciliar de serviço público, desde que da obra não resulte obstrução
total ou parcial do logradouro público.
§ 2º - Na hipótese do inciso I do § 1º deste artigo, o licenciamento prévio será substituído por

comunicado escrito ao Executivo, a ser feito no prazo de até 1 (um) dia útil após o início da
execução da obra ou serviço, e por requerimento de licenciamento posterior, que deverá ser feito
dentro de 7 (sete) dias úteis após o referido comunicado.
Art. 35 - Para o licenciamento previsto no art. 34 deste Código, o responsável pela execução de
obra ou serviço em logradouro público apresentará requerimento ao Executivo, instruído, dentre
outros documentos, com os planos e programas de trabalho previstos para o local, conforme
definido no regulamento.
Parágrafo único - Sempre que a execução da obra ou serviço implicar interdição de parte do
logradouro público, deverá o requerimento de licenciamento ser instruído ainda com projeto das
providências que garantirão o trânsito seguro de pedestre e veículo, devidamente sinalizado.
Art. 36 - Atendidas as exigências de que trata o art. 35 deste Código, o Executivo emitirá seu
parecer dentro de 7 (sete) dias, a contar da data de protocolo do requerimento devidamente
instruído com os planos e programas de trabalho e demais documentos exigidos.
Art. 37 - Se deferido o requerimento, o Executivo expedirá o correspondente documento de

licenciamento, do qual constarão, dentre outros, lançamentos sobre fixação da data de início e
término da obra, horários para execução da obra tendo em vista o logradouro em que ela será
executada, eventuais alterações quanto aos prazos de desenvolvimento dos trabalhos,
proteções, sinalizações e demais exigências previstas neste Código e em seu regulamento.
Parágrafo único - O Executivo poderá estabelecer restrições quanto ao trabalho diurno nos dias
úteis.
165
Art. 38 - O Executivo poderá, a qualquer momento, determinar a alteração:

I - do programa de trabalho, de forma a diminuir ou eliminar, conforme o caso, a interferência da
obra ou serviço na infra-estrutura ou mobiliário existentes na sua área de abrangência;
II - do horário ou do dia para a execução da obra ou serviço, em favor do trânsito de veículo e da
segurança de pedestre;
III - do horário ou do dia para a execução da obra ou serviço, se constatada a ocorrência de
transtornos em decorrência de poluição sonora.
Art. 39 - A execução de obra ou serviço em logradouro público, por particular ou pelo Poder
Público, somente poderá ser iniciada se tiverem sido atendidas as condições que o documento
de licenciamento respectivo tiver estabelecido para a segurança do pedestre, do bem localizado
em sua área de abrangência e do trânsito de veículo.
Art. 40 - (VETADO)
Art. 41 - O responsável pela execução de obra ou serviço deverá, ao seu final, recompor o
logradouro público na forma em que o tiver encontrado.
Parágrafo único - A obrigação prevista no caput se estende pelo prazo dos 24 (vinte e quatro)
meses seguintes ao final da obra ou serviço, caso o dano superveniente seja deles decorrente.
Art. 42 - (VETADO)
Art. 43 - Concluída a obra ou serviço, o responsável fará a devida comunicação ao órgão próprio
do Executivo, que realizará a competente vistoria.
Parágrafo único - Em se tratando de abertura de logradouro público ou outra hipótese prevista

no regulamento, o responsável anexará à comunicação de que trata o caput o respectivo projeto
de como foi implantado o serviço ou de como foi executada a obra, conforme o caso.
Art. 43-A - A instalação de mobiliário urbano subterrâneo deverá ser feita conforme projeto
previamente licenciado, ficando suas caixas de acesso na faixa destinada a mobiliário urbano,
respeitando, ainda, os critérios definidos em regulamento.
§ 1° - Será realizado chamamento público para a realização de obras em dutos subterrâneos

sempre que houver solicitação para realização dessas intervenções por uma concessionária.
§ 2° - Concluídas as obras objeto do chamamento público, novas intervenções no local ficam

proibidas durante 5 (cinco) anos.
Art. 43-A acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 19)
Art. 43-B - Os parâmetros e normas estabelecidos pela TELEBRÁS, ANATEL, ELETROBRÁS e

ANEEL, para a instalação de equipamentos e fiações aéreos de telecomunicações e energia,
constituem regras de posturas a serem observadas no Município.
Art. 43-B acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 19)
Art. 44 - As regras deste Capítulo estendem-se à realização de serviço de manutenção ou reparo

de qualquer natureza em instalação ou equipamento do serviço público.
Art. 45 - As normas e exigências previstas neste Código e em seu regulamento aplicam-se

também a obra ou serviço de responsabilidade do Município em logradouro público, devendo as
respectivas unidades administrativas adotar as medidas necessárias ao seu cumprimento.
TÍTULO III
DO USO DO LOGRADOURO PÚBLICO
CAPÍTULO I
166
Art. 46 - Com exceção dos usos de que trata o Capítulo II deste Título, o uso do logradouro
público depende de prévio licenciamento.
Art. 47 - O Executivo somente expedirá o competente documento de licenciamento para uso do

logradouro público se atendidas as exigências pertinentes.
Parágrafo único - Em caso de praça, a expedição do documento de licenciamento dependerá,

adicionalmente, de parecer favorável do órgão responsável pela gestão ambiental.
Art. 47-A - As licenças para utilização do logradouro público para afixação de engenho de
publicidade, para colocação de mesa e cadeira e para utilização de toldo, entre outros, ficarão
vinculadas ao Alvará de Localização e Funcionamento da atividade.
Art. 48 - O logradouro público não poderá ser utilizado para depósito ou guarda de material ou
equipamento, para despejo de entulho, água servida ou similar ou para apoio a canteiro de obra
em imóvel a ele lindeiro, salvo quando este Código expressamente admitir algum destes atos.
Parágrafo único - (VETADO)
Art. 49 - O logradouro público, observado o previsto neste Código, somente será utilizado para:
I - trânsito de pedestre e de veículo;
II - estacionamento de veículo;
III - operação de carga e descarga;
IV - passeata e manifestação popular;
V - instalação de mobiliário urbano;
VI - execução de obra ou serviço;
VII - exercício de atividade;
VIII - instalação de engenho de publicidade;
IX - eventos;
Inciso IX acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 21)
X - atividades de lazer.
Inciso X acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 21)
CAPÍTULO II
DOS USOS QUE INDEPENDEM DE LICENCIAMENTO
Seção I
Do Trânsito, Estacionamento e Operações de Carga e Descarga
Arts. 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 e 57- (VETADOS)
Seção II
Da Passeata e Manifestação Popular
Art. 58 - A realização de passeata ou manifestação popular em logradouro público é livre, desde

que:
I - não haja outro evento previsto para o mesmo local;

II - tenha sido feita comunicação oficial ao Executivo e ao Batalhão de Eventos da Polícia Militar
de Minas Gerais, informando dia, local e natureza do evento, com, no mínimo, 24 (vinte e quatro)
horas de antecedência;
III - não ofereça risco à segurança pública.
CAPÍTULO III
DA INSTALAÇÃO DE MOBILIÁRIO URBANO
Seção I
167
Art. 59 - Mobiliário urbano é o equipamento de uso coletivo instalado em logradouro público com
o fim de atender a uma utilidade ou a um conforto públicos.
Parágrafo único - O mobiliário urbano poderá ser:
I - em relação ao espaço que utilizará para sua instalação:

a) superficial, aquele que estiver apoiado diretamente no solo;
b) aéreo, aquele que estiver suspenso sobre o solo;
c) subterrâneo, aquele que estiver instalado no subsolo;
d) misto, aquele que utilizar mais de uma das categorias anteriores;
II - em relação à sua instalação:
a) fixo, aquele que depende, para sua remoção, de ser carregado ou rebocado por outro
equipamento ou veículo;
b) móvel, aquele que, para ser removido, depende exclusivamente de tração própria ou aquele
não fixado ao solo e de fácil remoção diária.
Art. 60 - A instalação de mobiliário urbano em logradouro público depende de prévio
licenciamento, em processo a ser definido no regulamento deste Código.
Parágrafo único - Em caso de mobiliário urbano considerado pelo regulamento deste Código
como de risco para a segurança pública, será exigida, em termos a serem definidos no mesmo
regulamento, documentação complementar, podendo ser estabelecido ritual específico para a
renovação do respectivo documento de licenciamento.
Art. 61 - O mobiliário urbano pertencerá a um elenco de tipos e obedecerá a padrões definidos

pelo Executivo, exceto aquele de caráter artístico, como escultura ou obelisco.
§ 1º - A definição dos tipos e dos padrões será feita pelos órgãos responsáveis pela gestão
urbana, ambiental, cultural e de trânsito, que observarão critérios técnicos e especificarão para
cada tipo e para cada padrão as seguintes condições, dentre outras:
I - dimensão;
II - formato;
III - cor;
IV - material;
V - tempo de permanência;
VI - horário de instalação, substituição ou remoção;
VII - posicionamento no logradouro público, especialmente em relação a outro mobiliário urbano.
§ 2º - O Executivo poderá adotar diferentes padrões para cada tipo de mobiliário urbano, podendo
acoplar dois ou mais tipos, bem como poderá adotar padrões distintos para cada área do
Município.
§ 3º - Poderá ser vedada, nos termos do regulamento deste Código, a instalação de qualquer
tipo de mobiliário urbano em área específica do Município.
§ 4º - A localização e o desenho do mobiliário urbano deverão ser definidos de forma a evitar

danos ou conflitos com a arborização urbana.
Art. 62 - Em quarteirão fechado e em praça, a instalação de mobiliário urbano será submetida à

aprovação prévia dos órgãos competentes.
Parágrafo único - A regra do caput aplica-se, por extensão, ao parque e à área verde.
Art. 63 - Em via pública, somente poderá ser autorizada a instalação de mobiliário urbano
quando:
I - tecnicamente não for possível ou conveniente sua instalação em passeio;
II - tratar-se de palanque, palco, arquibancada ou similar, desde que destinados à utilização em

evento licenciado e que não impeçam o trânsito de pedestre;
168
Inciso II com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 22)
III - tratar-se de mobiliário urbano destinado à utilização em feira ou evento regularmente

licenciado.
IV - tratar-se de fechamento de quarteirão, visando à reorganização do sistema de circulação e

a criação de áreas verdes e de lazer.
Inciso IV acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 22)
Art. 64 - A instalação de mobiliário urbano no passeio:
I - deixará livre a faixa reservada a trânsito de pedestre;
II - respeitará as áreas de embarque e desembarque de transporte coletivo;
III - manterá distância mínima de 5,00 m (cinco metros) da esquina, contados a partir do
alinhamento dos lotes, quando se tratar de mobiliário urbano que prejudique a visibilidade de
pedestres e de condutores de veículos;
IV - respeitará os seguintes limites máximos:
a) com relação à ocupação no sentido longitudinal do passeio: 30 % (trinta por cento) do

comprimento da faixa de passeio destinada a este fim em cada testada da quadra respectiva,
excetuados deste limite os abrigos de ônibus;
b) com relação à ocupação no sentido transversal do passeio: 40 % (quarenta por cento) da

largura do passeio.
Art. 65 - O mobiliário urbano instalado em logradouro público estará sujeito ao pagamento de

preço público, conforme dispuser regulamento.
Art. 66 - É vedada a instalação em logradouro público de mobiliário urbano destinado a:
I - abrir portão eletrônico de garagem;
II - obstruir o estacionamento de veículo sobre o passeio;
III - proteger contra veículo.
Art. 67 - É vedada a instalação de mobiliário urbano em local em que tal mobiliário prejudique a
segurança ou o trânsito de veículo ou pedestre ou comprometa a estética da cidade.
Art. 68 - É vedada a instalação de mobiliário urbano em posição em que tal mobiliário interfira na
visibilidade de bem tombado.
§ 1º - O órgão responsável pela gestão cultural deverá estabelecer a altura e a distância que
cada tipo de mobiliário urbano deverá ter em relação a cada bem tombado, de forma a não
comprometer sua visibilidade.
§ 2º - Enquanto o órgão referido no § 1º deste artigo não definir a altura e a distância de cada
mobiliário em relação a algum bem tombado, poderá ser expedido documento de licenciamento
para sua instalação, desde que se respeitem a distância mínima de 10,00 m (dez metros) e a
altura máxima de 3,00 m (três metros), que prevalecerão pelo prazo de vigência do mesmo.
Art. 70 - O Executivo poderá delegar a terceiros e conceder, mediante licitação, a instalação de

mobiliário urbano de interesse público, definindo-se no edital correspondente as condições de
contraprestação.
Art. 71 - O mobiliário urbano que constituir engenho de publicidade e aquele em que for acrescida
publicidade deverão respeitar as regras do Capítulo V do Título III deste Código, sem prejuízo
das previstas nesta Seção, no que não conflitarem com aquelas.
169
Art. 72 - O mobiliário urbano deverá ser mantido, por quem o instalar, em perfeita condição de
funcionamento, conservação e segurança.
Art. 73 - O responsável pela instalação do mobiliário urbano deverá removê-lo:
I - ao final do horário de funcionamento diário da atividade ou uso, no caso de mobiliário móvel;
II - ao final da vigência do licenciamento, por qualquer hipótese, no caso de mobiliário fixo,

ressalvadas as situações em que o mobiliário se incorpore ao patrimônio municipal;
III - quando devidamente caracterizado o interesse público que justifique a remoção.
§ 1º - Os ônus com a remoção do mobiliário urbano são de quem tiver sido o responsável por
sua instalação.
§ 2º - Se a remoção do mobiliário urbano implicar dano ao logradouro público, o responsável por

sua instalação deverá fazer os devidos reparos, restabelecendo no logradouro as mesmas
condições em que ele se encontrava antes da instalação respectiva.
§ 3º - No caso de não cumprimento do disposto no § 2º deste artigo, poderá o Executivo realizar

a obra, sendo o custo respectivo ressarcido pelo proprietário, acrescido da taxa de administração,
sem prejuízo das sanções cabíveis.
Art. 73-A - O Executivo deverá promover a instalação de mobiliário para estacionamento de

bicicletas, preferencialmente nas estações do BHBUS, metrô e praças.
Art. 73-B - A instalação de mobiliário urbano será onerosa, na forma disposta em regulamento.
Art. 73-C - O Município adotará políticas para viabilizar a colocação de câmeras de vídeo em
locais públicos, em toda a cidade, em cooperação com o Estado de Minas Gerais e com a
iniciativa privada.
Art. 73-C acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 23)
Seção II
Da Mesa e Cadeira
Art. 74 - A área a ser destinada à colocação de mesa e cadeira é a do afastamento frontal da

edificação, desde que tal afastamento não seja configurado como extensão do passeio e se
respeitem os limites com o passeio.
Parágrafo único - A colocação de mesa e cadeira na área de afastamento frontal de que trata o
caput deste artigo independe de licenciamento.
Art. 75 - Independentemente do uso do afastamento frontal, a colocação de mesa e cadeira

poderá ser feita, alternativamente:
III - Na área de estacionamento de veículos em via pública local lindeira à testada do imóvel
correspondente ao estabelecimento, quando o passeio tiver largura inferior a 2,70m (dois metros
e setenta centímetros), mediante avaliação do Executivo;
Inciso III com redação dada pela Lei nº 11.019, de 12/1/2017 (Art. 1º)
IV - na via pública, nos casos de feira ou evento regularmente licenciado.
Parágrafo único - O licenciamento para a colocação de mesa e cadeira na área prevista no inciso
III do caput deste artigo será permitido mediante a instalação de tablado removível protegido,
que não impeça o escoamento de água pluvial, e poderá exceder a testada do imóvel
correspondente ao estabelecimento se contar com a anuência do vizinho lateral.
170
Art. 76 - Somente poderá colocar mesa e cadeira nos termos do art. 75 desta Lei a edificação
utilizada para o funcionamento de restaurante, bar, lanchonete, café, livraria ou similares.
Art. 77 - A colocação de mesa e cadeira nos locais definidos no art. 75 desta Lei depende de
prévio licenciamento, a ser definido no regulamento.
Caput com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 26)
Parágrafo único - Para a abertura do processo de que trata o caput, poderá ser solicitado ao
interessado, entre outros documentos, o layout da ocupação do espaço pretendido.
Art. 78 - Na hipótese de utilização de área de passeio ou de afastamento frontal configurado

como sua extensão para a colocação de mesa e cadeira, deverá ser reservada faixa de pedestre,
livre de qualquer obstáculo, inclusive de mobiliário urbano, com largura mínima de 1,00m (um
metro), respeitado o seguinte:
I - que o passeio lindeiro tenha largura igual ou superior a 2,00m (dois metros);
II - que o espaço utilizado não exceda a fachada da edificação, exceto se contar com a anuência
do vizinho lateral;
III - que sejam observadas as regras aplicáveis da Seção I deste Capítulo, referentes à instalação
de mobiliário urbano em passeio.
§ 1° - A área destinada à colocação de mesa e cadeira será demarcada fisicamente, com a

instalação de barreira removível, podendo permanecer no local somente no horário definido no
documento de licenciamento, obedecendo ao padrão estabelecido pelo Executivo.
§ 2° - A barreira removível deverá privilegiar a paisagem urbana, com a colocação,

preferencialmente, de floreiras ou vasos ornamentais.
§ 3° - O licenciado responderá por danos aos pedestres decorrentes de elementos utilizados na

instalação de barreira removível.
§ 4° - VETADO
Art. 79 - A área do quarteirão fechado a ser utilizada para a colocação de mesa e cadeira será
aquela imediatamente em frente à edificação, junto ao alinhamento, reservada, no eixo
longitudinal do logradouro, passagem para pedestre, livre de qualquer obstáculo, com largura
mínima de 3,00m (três metros).
Parágrafo único - O espaço utilizado para colocação de mesa e cadeira não poderá exceder a
testada do imóvel correspondente ao estabelecimento, exceto se contar com a anuência do
vizinho lateral.
Art. 80 - Nas hipóteses do art. 75 deste Código, o documento de licenciamento poderá fixar o
horário permitido para a colocação de mesa e cadeira, em função das condições locais de
sossego ou de segurança pública e do trânsito de pedestre.
Art. 81 - Com relação à largura do passeio, serão observadas, em qualquer dos casos previstos
nesta Seção, as seguintes regras:
I - não será permitida, salvo em condições especiais, a colocação de mesa e cadeira em passeio
com menos de 2,70m (dois metros e setenta centímetros) de largura;
Inciso I com redação dada pela Lei nº 11.019, de 12/1/2017 (Art. 2º)
171
II - nos passeios de até 4,00 m (quatro metros) de largura, a ocupação não poderá ter dimensão
superior à de sua metade;
III - nos passeios de dimensão superior a 4,00 m (quatro metros), a ocupação poderá exceder o
limite estabelecido no inciso II deste artigo, desde que o espaço livre não fique reduzido a menos
de 2,00 m (dois metros).
Art. 82 - Ao licenciado para o exercício de atividade em logradouro público é vedada a colocação

de mesa e cadeira em passeio, quarteirão fechado ou via pública, mesmo que a atividade por
ele exercida tenha natureza similar à dos estabelecimentos referidos nesta Seção.
Parágrafo único - O disposto no caput não se aplica ao exercício de atividades em feira ou evento
regularmente licenciados.
Art. 83 - As mesas de que trata esta Seção poderão ter guarda-sol removível.
Seção III
Do Toldo
Art. 84 - Toldo é o mobiliário acrescido à fachada da edificação, projetado sobre o afastamento

existente ou sobre o passeio, com estrutura leve e cobertura em material flexível ou translúcido,
passível de ser removido sem necessidade de obra de demolição, ainda que parcial.
Parágrafo único - A colocação de toldo depende de prévio licenciamento.
Art. 85 - O toldo será de um dos seguintes tipos:
I - passarela, aquele que se desenvolve no sentido perpendicular ou oblíquo à fachada,

exclusivamente para acesso à edificação, podendo utilizar colunas de sustentação;
II - em balanço, aquele apoiado apenas na fachada;
III- cortina, aquele instalado sob marquise ou laje, com planejamento vertical.
Art. 86 - É admitida a instalação de toldo sobre o passeio, desde que este toldo:
I - não desça nenhum de seus elementos a altura inferior a 2,30 m (dois metros e trinta
centímetros) do nível do passeio em qualquer ponto;
II - não prejudique a arborização ou a iluminação públicas;
III - não oculte placa de nomenclatura de logradouros e próprios públicos;
IV - não prejudique as áreas mínimas de iluminação e ventilação da edificação;
V - não exceda a largura do passeio.
VI - não oculte sinalização de trânsito.

Inciso VI acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 30)
§ 1° - O toldo do tipo passarela sobre o passeio é admitido apenas em fachada de hotel, bar,
restaurante, clube, casa de recepção e congêneres e desde que utilize no máximo 2 (duas)
colunas de sustentação e não exceda a largura da entrada do estabelecimento.
§ 2° - O pedido de licenciamento de toldo em balanço com mais de 1,20m (um metro e vinte
centímetros) deverá ser acompanhado de laudo de responsabilidade técnica de profissional
habilitado, atestando a segurança do mesmo.
172
Art. 87 - Poderá ser instalado toldo sobre afastamento de edificação, sem que o espaço coberto
resultante seja considerado como área construída, desde que esse toldo:
I - não tenha mais de 2,00m (dois metros) de projeção horizontal, limitando-se à metade do
afastamento;
Inciso I com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 31)
II - não utilize colunas de sustentação;
III - não desça nenhum de seus elementos a altura inferior a 2,30 m (dois metros e trinta
centímetros) do nível do piso do pavimento;
IV - não prejudique as áreas mínimas de iluminação e ventilação da edificação;
V - não prejudique as áreas mínimas de permeabilidade.
§ 1º - A área de afastamento frontal lindeira a restaurante, bar, café, lanchonete e similares

poderá ser coberta por toldo, dispensando-se as exigências contidas nos incisos I e II deste
artigo, desde que o toldo tenha a função de cobrir mesas e cadeiras regularmente licenciadas.
Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 91, I)
Art. 87-A - A área do passeio e do afastamento frontal lindeiro a restaurante, bar, café, lanchonete
e similares poderá ser coberta por toldo do tipo cortina após as 22h (vinte e duas horas),
dispensando-se as exigências contidas no inciso I do art. 86 e nos incisos I, III e IV do art. 87,
ambos desta Lei, desde que o toldo tenha a função de cobrir mesas e cadeiras regularmente
licenciadas.
Seção IV
Do Sanitário Público e da Cabine Sanitária
Art. 88 - O Executivo poderá instalar sanitários públicos nos locais de maior trânsito de pedestres,
especialmente na Zona Central de Belo Horizonte - ZCBH -, podendo delegar a terceiros,
mediante licitação, a construção, manutenção e exploração do sanitário, conforme avaliação
técnica.
Parágrafo único - A instalação de sanitários somente poderá ocorrer em logradouros dotados de

faixa de mobiliário urbano, nos termos do regulamento.
Art. 89 - O ponto final da linha de ônibus do serviço de transporte coletivo urbano será equipado
com cabine sanitária para uso exclusivo dos empregados neste serviço.
§ 1º - Considera-se ponto final o ponto de apoio onde ocorrem o controle dos horários de partida
da linha respectiva, a parada e o estacionamento dos veículos a seu serviço.
Parágrafo único renumerado como § 1º pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 33)
§ 2° - Nas hipóteses em que o ponto final de transporte coletivo for fixado na área central do
Município, fica vedada a instalação de sanitários no logradouro público.
Art. 90 - A cabine sanitária será instalada pela empresa subconcessionária do transporte coletivo
e pelas cooperativas do sistema de transporte suplementar e não acarretará ônus para os cofres
públicos.
173
Art. 91 - Estando o ponto final a distância inferior ou igual a 100 m (cem metros) da garagem da
empresa subconcessionária da respectiva linha, esta fica desobrigada de instalar a cabine
sanitária, bastando comunicar o fato ao órgão competente do Executivo, que o comprovará.
Art. 92 - (VETADO)
Art. 93 - A mudança do ponto final de um local para outro no logradouro público obriga à
realocação da cabine no novo local e à recuperação do espaço em que ela estava instalada,
obedecido prazo previsto em regulamento.
Art. 93-A - Em local destinado a ponto de táxi, situado fora dos limites da Zona Central de Belo
Horizonte (ZCBH), poderá ser instalada uma cabine para uso dos motoristas de táxi.
Caput com redação dada pela Lei nº 10.370, de 30/12/2011 (Art. 1º)
§ 1º - A cabine de que trata o caput deste artigo será padronizada pelo órgão competente do
Executivo e não poderá exceder a 3m² (três metros quadrados).
§1º com redação dada pela Lei nº 10.370, de 30/12/2011 (Art. 1º)
§ 2º - A autorização para instalação da cabine deverá ser solicitada, por meio de requerimento à
Prefeitura de Belo Horizonte, cabendo aos motoristas de táxi, usuários do ponto, a instalação e
a manutenção desse equipamento.
§ 3º - O requerimento a que se refere o § 2º será assinado por, no mínimo, 5 (cinco) motoristas

do ponto de táxi, cadastrados no órgão gerenciador do trânsito no Município.
Art. 93-B - As cabines previstas nesta seção poderão ser dotadas de um sanitário com vaso e
pia, sistema de água, esgotamento sanitário, energia elétrica, ponto de telefone e acesso à
internet.
Art. 93-B com redação dada pela Lei nº 10.370, de 30/12/2011 (Art. 1º)
Art. 93-C - Os sanitários a que se refere esta Seção deverão ter como área máxima a necessária
para atendimento das normas relativas à acessibilidade.
Art. 93-C acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 35)
Seção V
Da Banca
Art. 94 - Poderá ser instalada no logradouro público banca destinada ao exercício da atividade
prevista na Seção II do Capítulo IV do Título III deste Código, sendo que sua instalação depende
de prévio licenciamento, em processo definido neste Código e em seu regulamento.
Art. 95 - A banca obedecerá a padrões definidos em regulamento, que especificarão modelos e

dimensões diferenciados, de modo a atender às particularidades do local de instalação e do
produto a ser comercializado.
§ 1º - Poderá ser instalada banca em desconformidade com os padrões estabelecidos pelo

regulamento, desde que haja licenciamento especial do Executivo, com a finalidade de adaptá-
la a projeto de urbanização e paisagismo.
§ 2º - A banca destinada ao comércio de flores e plantas naturais será dotada de mecanismos

físicos de aeração, adequados à proteção da mercadoria, de forma a não comprometer o viço e
a resistência das flores e plantas.
Art. 96 - O local para a instalação de banca será indicado pelo Executivo, que cuidará de
resguardar as seguintes distâncias mínimas:
174
I - 10,00 m (dez metros) com relação aos pontos de embarque e desembarque de coletivos;
II - 100 m (cem metros) com relação a outra banca na Zona Hipercentral (ZHIP) e Zona Central
de Belo Horizonte (ZCBH) e 200 m (duzentos metros) nos demais locais;
III - 50 m (cinqüenta metros) com relação a lojas que comercializam o mesmo produto que a
banca.
Parágrafo único - As distâncias previstas nos incisos deste artigo serão medidas ao longo do
eixo do logradouro.
Art. 97 - Não será permitida alteração no modelo externo original da banca, nem mudança na
sua localização, sem autorização expressa do Executivo.
Art. 98 - A banca será de propriedade da pessoa a quem tiver sido conferido o documento de
licenciamento, que providenciará a sua instalação, obedecidos o prazo, as condições e o local
previamente estabelecidos.
Seção VI
Do Suporte para Colocação de Lixo
Art. 99 - O suporte para colocação de lixo é equipamento da edificação e, quando fixo, será
instalado sobre base própria fixada na faixa de mobiliário urbano do passeio lindeiro ao
respectivo terreno.
Parágrafo único - Os estabelecimentos de industrialização e comercialização de gêneros

alimentícios e congêneres ficam obrigados a adotar coletor móvel para colocação de lixo, no
formato fechado e com tampa.
Parágrafo único acrescentado pela Lei nº 10.070, de 12/1/2011 (Art. 1º)
Art. 100 - A instalação, a conservação e a manutenção do suporte para colocação de lixo são da
responsabilidade do proprietário do terreno e deverão seguir as normas do órgão de limpeza
urbana.
Art. 101 - Condiciona a aprovação do projeto arquitetônico da edificação a indicação do número

e tamanho dos suportes para colocação de lixo demandados, bem como o local destinado à sua
instalação, quando fixo.
Parágrafo único - O Executivo poderá eximir o proprietário da instalação de suporte para

colocação de lixo em função do intenso trânsito de pedestres no logradouro, da excessiva
quantidade de lixo que o coletor deverá suportar ou de outras especificidades locais.
Seção VII
Da Caçamba
Art. 102 - Caçamba é o mobiliário destinado à coleta de terra e entulho provenientes de obra,
construção, reforma ou demolição de qualquer natureza.
Art. 103 - A colocação, a permanência, a utilização e o transporte de caçamba em logradouro

público sujeitam-se a prévio licenciamento, em processo a ser definido no regulamento deste
Código.
§ 1º - A unidade licenciada será o conjunto de 1 (um) caminhão e 15 (quinze) caçambas.
§ 2º - O licenciamento previsto pelo § 1º deste artigo estará condicionado ao licenciamento do

local de guarda das caçambas.
175
§ 3º - É vedada a utilização de logradouro público para guarda de caçamba.
Art. 104 - A caçamba obedecerá a modelo próprio, que terá as seguintes características, entre
outras a serem definidas em regulamento:
I - capacidade máxima de 7m³ (sete metros cúbicos);
II - cores vivas, preferencialmente combinando amarelo e azul ou alaranjado e vermelho;
III - tarja refletora com área mínima de 100cm² (cem centímetros quadrados) em cada
extremidade, para assegurar a visibilidade noturna;
IV - identificação do nome do licenciado e do número do telefone da empresa nas faces laterais

externas.
Art. 105 - O local para a colocação de caçamba em logradouro público poderá ser:
I - a via pública, ao longo do alinhamento da guia do meio-fio, em sentido longitudinal;
II - o passeio, na faixa destinada a mobiliário urbano ou faixa gramada, desde que deixe livre
faixa para circulação de pedestre de no mínimo 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) de
largura.
Inciso II com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 38)
Parágrafo único - Não será permitida a colocação de caçamba:
I - a menos de 5,00 m (cinco metros) da esquina do alinhamento dos lotes;
II - no local sinalizado com placa que proíba parar e estacionar;
III - junto ao hidrante e sobre registro de água ou tampa de poço de inspeção de galeria
subterrânea;
IV - inclinada em relação ao meio-fio, quando ocupar espaço maior que 2,70 m (dois metros e
setenta centímetros) de largura.
Art. 106 - Poderão ser formados grupos de até 2 (duas) caçambas no logradouro público, desde
que obedecido o espaço mínimo de 10,00 m (dez metros) entre os grupos.
Art. 107 - O tempo de permanência máximo por caçamba em um mesmo local, exceto o previsto
no art. 108 deste Código, é de 3 (três) dias úteis.
Art. 108 - Na Zona Hipercentral (ZHIP), o horário de colocação, de permanência e de retirada

das caçambas é:
I - das 20 (vinte) às 7 (sete) horas nos dias úteis;
II - das 14 (catorze) horas de sábado às 7 (sete) horas de segunda-feira;
III - livre nos feriados.
Art. 109 - Na operação de colocação e na de retirada da caçamba, deverá ser observada a

legislação referente à limpeza urbana, ao meio ambiente e à segurança de veículo e pedestre,
cuidando-se para que sejam utilizados:
I - sinalização com 3 (três) cones refletores;
II - calços nas rodas traseiras dos veículos, no caso de logradouro com declividade.
Art. 110 - O Executivo poderá determinar a retirada de caçamba, mesmo no local para o qual ela
tenha sido liberada, quando, devido a alguma excepcionalidade, a mesma venha a prejudicar o
trânsito de veículo e pedestre.
176
Art. 111 - As penalidades previstas neste Código referentes a esta Seção serão aplicadas ao
proprietário da caçamba.
Seção VIII
Da Cadeira de Engraxate
Art. 112 - A cadeira de engraxate é o mobiliário utilizado para a prestação do serviço a que se
refere, com a realização de pequenos consertos em calçados e a venda de cadarços avulsos e
de palmilhas, devendo, para sua instalação, obedecer à padronização estabelecida pelo
Executivo.
Parágrafo único - O licenciado para atividade em cadeira de engraxate poderá fazer a cadeira,
por sua conta, obedecendo ao modelo oficial.
Art. 113 - O Executivo definirá o local adequado à instalação da cadeira de engraxate, cuidando
para que a mesma não seja instalada:
I - em passeio de largura inferior a 3,00 m (três metros);
II - na proximidade de ponto de coletivo, saída de repartição pública, estabelecimento bancário

ou de ensino, cinema e teatro.
Parágrafo único - O Executivo poderá, por conveniência pública, mudar a localização da cadeira
a qualquer tempo, devendo a transferência dar-se no prazo para tanto estabelecido.
Art. 114 - (VETADO)
Art. 115 - (VETADO)
Seção IX
Do Abrigo para Ponto de Ônibus

Seção IX (Arts. 115-A e 115-B) acrescentada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 40)
Art. 115-A - O abrigo para ponto de ônibus é o mobiliário urbano destinado à proteção e ao
conforto dos usuários do transporte coletivo do Município.
Parágrafo único - O abrigo para ponto de ônibus conterá, no mínimo:
I - cobertura para proteção de passageiros;
II - banco;
III - coletor de lixo.
Art. 115-B - O abrigo para ponto de ônibus obedecerá a padrões definidos em regulamento, que
especificará modelos e dimensões diferenciados, de modo a corresponder às particularidades
do local de instalação e ao número de usuários atendidos.
Parágrafo único - Poderá ser instalado abrigo para ponto de ônibus em desconformidade com os
padrões estabelecidos pelo regulamento, desde que haja licenciamento especial do Executivo,
com a finalidade de adaptá-lo a projeto de urbanização e paisagismo.
Seção X
Do Quiosque em Locais de Caminhada

Seção X (Arts. 115-C, 115-D, 115-E e 115-F) acrescentada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 41)
177
Art. 115-C - Poderá ser instalado quiosque no logradouro público, exclusivamente em locais
destinados à prática de caminhada, sendo que sua instalação depende de prévio Iicenciamento,
em processo definido neste Código e em seu regulamento.
Art. 115-D - O quiosque obedecerá a padrões definidos em regulamento, que especificará

modelos e dimensões diferenciados, de modo a atender às particularidades do local de
instalação e do produto a ser comercializado.
Parágrafo único - Poderá ser instalado quiosque em desconformidade com padrões

estabelecidos pelo regulamento, desde que haja licenciamento especial do Executivo, com a
finalidade de adaptá-Io a projeto de urbanização e paisagismo.
Art. 115-E – VETADO
Art. 115-F - O Executivo poderá delegar a terceiros, mediante licitação, a construção,

manutenção e exploração do comércio, inclusive a construção de banheiro público que também
será explorado.
CAPÍTULO IV
DO EXERCÍCIO DE ATIVIDADES
Seção I
Art. 116 - O exercício de atividades em logradouro público depende de licenciamento prévio junto
ao Executivo.
Parágrafo único - O Executivo poderá licenciar, para o exercício em logradouro público, apenas
as seguintes atividades, observadas as limitações previstas neste Código:
I - em banca;
II - em veículo de tração humana e veículo automotor;
III - exercida por deficiente visual;
IV - de engraxate;
V - evento;
VI - feira;
VII - em quiosque em local de caminhada;
VIII - exploração de sanitário público;
IX - lavador de veículo automotor.
Art. 118 - Fica proibido o exercício de atividade por camelôs, toreros e flanelinhas no logradouro
público.
Art. 118-A - O passeio poderá ser utilizado por ambulante somente para exercício de atividade de comércio:
I - em veículo de tração humana;
II - por deficiente visual.

Art. 118-A com redação dada pela Lei nº 10.520, de 30/7/2012 (Art. 3º)
Art. 119 - O regulamento deste Código poderá:
I - estabelecer área do Município em que será proibido o exercício de atividade, correlacionando

ou não essa vedação a determinada época, circunstância ou atividade;
II - (VETADO)
III - definir locais específicos para a concentração do comércio exercido por ambulantes.
178
Art. 120 - A atividade exercida no logradouro público pode ser:
I - constante, aquela que se realiza periodicamente;
II - eventual, aquela que se realiza esporadicamente.
Art. 121 - O licenciamento para exercício de atividade em logradouro público terá sempre caráter
precário e será feito por meio de licitação, conforme procedimento previsto no regulamento deste
Código, que poderá ser simplificado em relação a alguma atividade, particularmente a
classificada como eventual.
Parágrafo único - O prazo de validade do documento de licenciamento variará conforme a

classificação da atividade, podendo ser:
I - de até 1 (um) ano, prorrogável conforme dispuser o regulamento deste Código, quando se
tratar de atividade constante;
II - de até 3 (três) meses ou até o encerramento do evento, conforme o caso, quando se tratar
de atividade eventual, sendo, em ambos os casos, improrrogável.
Art. 122 - O documento de licenciamento deverá explicitar o equipamento ou apetrecho de uso

admitido no exercício da atividade respectiva no logradouro público e mencionar, inclusive, a
possibilidade de utilização de aparelho sonoro, sendo vedada a utilização de qualquer outro
equipamento ou apetrecho nele não explicitado.
Art. 123 - O documento de licenciamento é pessoal e específico para a atividade e o local de

instalação ou área de trânsito nele indicados.
§ 1º - Somente poderá ser licenciada para exercício de atividade em logradouro público a pessoa
natural e desde que não seja proprietária de estabelecimento industrial, comercial ou de serviços.
§ 2º - Não será liberado mais de um documento de licenciamento para a mesma pessoa natural,
mesmo que para atividades distintas.
§ 3º - O titular do documento de licenciamento poderá indicar preposto para auxiliá-lo no exercício

da atividade, desde que tal preposto não seja titular de documento de licenciamento da mesma
natureza, ainda que de atividade distinta.
§ 4º - As vedações de que tratam os § § 1º, 2º e 3º deste artigo não se aplicam à possibilidade

de acumular 1 (um) documento de licenciamento para atividade constante com 1 (um) documento
de licenciamento para atividade eventual.
§ 5º - Será especificado no regulamento deste Código o número de prepostos a que se refere o

§ 3º deste artigo, podendo haver variação desse número em função da atividade.
§ 6º - No caso do exercício da atividade em banca de jornais e revistas, cada licenciado poderá

indicar 3 (três) prepostos, que poderão substituir o titular em qualquer de suas ausências e
impedimentos, independentemente de comunicação prévia, respondendo solidariamente por
todas as obrigações decorrentes da licença.
§ 7º - O exercício de atividade em logradouro público poderá ser licenciado a pessoas jurídicas,

excepcionalmente, quando permissionárias do “Programa ABasteCer - Alimentos a Baixo Custo”
ou de outro programa que venha a sucedê-lo.
Art. 124 - Ocorrerá desistência quando:
I - o licenciado, sem motivo justificado, não iniciar o exercício da atividade no prazo determinado;
179
II - o licenciado, tendo iniciado o exercício da atividade, requerer ao Executivo a revogação do

licenciamento.
§ 1º - No caso de a desistência ocorrer durante o primeiro ano, o licenciamento será repassado

ao habilitado imediatamente classificado na respectiva licitação.
§ 2º - No caso de a desistência ocorrer após a vigência do primeiro ano, será o licenciamento

restituído ao Executivo, a fim de que seja redistribuído por meio de nova licitação.
§ 3º - Em ambos os casos, a pessoa desistente não estará isenta de suas obrigações fiscais
junto ao Poder Público.
Art. 125 - O documento de licenciamento é intransferível, exceto se o titular:
I - falecer;
II - entrar em licença médica por prazo superior a 60 (sessenta) dias;
III - tornar-se portador de invalidez permanente.
§ 1º - Nos casos admitidos nos incisos deste artigo, a transferência obedecerá à seguinte ordem:
I - cônjuge ou companheiro estável;
II - filho;
III - irmão.
§ 2° - A validade do documento de licenciamento transferido nos termos deste artigo se estenderá

até que ocorra nova licitação para o exercício da atividade.
Art. 126 - O horário de exercício de atividade no logradouro público será previsto no documento
de licenciamento respectivo.
Art. 127 - Para os fins deste Código, o equipamento para exercício de atividade no logradouro
público constitui modalidade de mobiliário urbano.
Art. 128 - É expressamente proibida a instalação de trailer em logradouro público, à exceção dos
que, não se destinando a atividade comercial, tenham obtido anuência do órgão competente do
Executivo.
Art. 129 - Somente é permitida a comercialização no logradouro público de mercadoria com

origem legal comprovada.
Art. 130 - É proibida no logradouro público a realização de campanha para arrecadação de

fundos.
Art. 131 - O Executivo capacitará o licenciado para o exercício de atividade no logradouro público,
visando a engajá-lo nos programas de interesse público desenvolvidos no respectivo local,
podendo, inclusive, vir a utilizar o mobiliário onde a atividade é exercida como ponto de apoio e
referência para a comunidade.
Art. 132 - O Executivo regulamentará este Capítulo, especialmente no que se refere ao

detalhamento dos critérios de licenciamento, às taxas respectivas e à fiscalização das atividades.
Seção II
Da Atividade em Banca
Art. 133 - Poderá ser exercida a atividade de comércio em banca fixa instalada em logradouro
público, que se sujeita a prévio licenciamento, em processo a ser definido no regulamento deste
Código.
180
Art. 134 - O comércio de que trata o art. 133 deste Código será dedicado à venda ao consumidor
das mercadorias previstas nesta Seção para os seguintes tipos de banca:
I - banca de jornais e revistas;
II - banca de flores e plantas naturais.
Parágrafo único - Cada um dos tipos de banca somente poderá explorar o comércio das
mercadorias que para ele tiverem sido previstas nesta Seção.
§ 1º com redação e numeração dadas pela Lei nº 9.187, de 05/04/2006 (Art. 2º)
Lei nº 9.187/06 DECLARADA INCONSTITUCIONAL conforme ADI nº 1.0000.06.449058-4/000
Art. 135 - A banca de jornais e revistas destina-se à comercialização de:
I - jornal e revista;
II - flâmula, álbum de figurinha, emblema e adesivo;
III - cartão postal e comemorativo;
IV - mapa e livro;
V - cartão telefônico e recarga de cartão magnético do sistema de transporte coletivo;
VI - talão de estacionamento;
VII - selo postal;
VIII - bilhete de loteria e prognóstico explorado ou concedido pelo Poder Público;

Inciso VIII promulgado em 26/09/2003 e publicado em 30/09/2003
IX - periódico de qualquer natureza, inclusive audiovisual integrante do mesmo;
X - ingresso para espetáculo público;
XI - carnê de sorteio autorizado pela fazenda Pública;

Inciso XI promulgado em 26/09/2003 e publicado em 30/09/2003
XII - artigo de papelaria de pequeno porte e serviço de cópia e fax;

Inciso XII promulgado em 26/09/2003 e publicado em 30/09/2003
XIII - impresso de utilidade pública;
XIV - artigo para fumante, pilha, barbeador, preservativo;
XV - objeto encartado em publicação e material fotográfico descartável;
XXI - acessórios para aparelho telefônico celular;
XXIII - bombonière;
XXIV - brindes diversos;
XXV - serviço de revelação de filmes fotográficos;
XXVI - cópias de chaves;
XXVII - brinquedos;
XXVIII - artesanatos;
XXX - água mineral em embalagem descartável, sorvete e picolé embalados;
181
XXXI - refrigerantes;
XXXII - sucos em embalagens descartáveis.
§ 1º - Será facultado à banca de jornais e revistas fazer a distribuição de encarte, folheto e similar
de cunho promocional.
§ 2º - A distribuição prevista no § 1º deste artigo não poderá descaracterizar a atividade própria

da banca.
§ 3º - De acordo com o previsto no art. 131 desta lei, a banca de jornais e revistas deverá expor,
em local visível, e distribuir material institucional.
§3º acrescentado pela Lei nº 10.411, de 23/1/2012 (Art. 2º)
§ 4º - Entende-se como material institucional, para os efeitos desta lei, panfletos, folhetos,
encartes, publicações e similares, elaborados pelo poder público municipal, com objetivo de:
I - informar sobre os serviços oferecidos pela Prefeitura;
II - informar sobre pontos turísticos do Município de Belo Horizonte e de sua região metropolitana;
III - divulgar campanhas promovidas pelo poder público municipal;
IV - fornecer informações de utilidade pública.

§ 5º - A distribuição do material institucional às bancas é de responsabilidade do poder público

municipal.
§ 6º - O licenciado para o exercício de atividade em banca de jornais e revistas e seus prepostos deverão
ser qualificados pelo Executivo para o exercício da função de divulgação e distribuição de material
institucional, de acordo com o previsto no art. 131 desta lei, passando a ser denominados Agentes de
Divulgação de Informações - Adin.
§ 7º - Nas laterais da banca será delimitado espaço, a ser definido em regulamento, para
instalação de painel destinado a publicidade institucional.
§ 8º - O espaço previsto no § 7º deste artigo deverá ocupar, no máximo, 30% (trinta por cento)
da área das laterais da banca.
§ 9º - A banca de jornais e revistas poderá funcionar 24 (vinte e quatro) horas por dia.
Art. 136 - É proibida a exploração de banca de jornais e revistas ao proprietário de empresa

distribuidora de jornal e revista, proibição extensiva ao cônjuge.
Art. 137 - A banca de flores e plantas naturais poderá comercializar, além de flores e plantas
naturais, também produto utilizado no cultivo domiciliar de pequeno porte, como terra vegetal,
adubo e semente.
Art. 138 - Em qualquer dos tipos de banca, a exposição do produto que comercializa somente
será permitida no local próprio, previsto para esta finalidade, em modelos padronizados
aprovados pelo Poder Público.
182
Seção III
Da Atividade em Veículo de Tração Humana e Veículo Automotor
Art. 139 - Poderão ser utilizados o veículo de tração humana e o automotor para a
comercialização de alimento em logradouro público, devendo tais veículos, bem como os
utensílios e vasilhames utilizados no serviço, ser vistoriados e aprovados pelo órgão municipal
responsável pela vigilância sanitária.
Art. 140 - A atividade de que trata esta Seção poderá ser exercida em sistema de rodízio
estabelecido pela entidade representativa de cada segmento, segundo critérios a serem
definidos pelo regulamento.
Art. 141 - O licenciado para exercer atividade comercial em veículo de tração humana ou
automotor deverá, quando em serviço:
I - portar o documento de licenciamento atualizado;
II - usar uniforme limpo e de cor clara;
III - manter rigoroso asseio pessoal;
IV - zelar para que as mercadorias não estejam deterioradas ou contaminadas e se apresentem

em perfeitas condições higiênicas;
V - zelar pela limpeza do logradouro público;
VI - manter o veículo em perfeitas condições de conservação, higiene e limpeza;
VII - acatar os dispositivos legais que lhe forem aplicáveis.
Art. 142 - O veículo será de tipo padronizado, definido pelo Executivo para cada modalidade de
comércio, sendo, em qualquer caso, dotado de:
I - recipiente adequado à coleta de resíduos;
II - extintor de incêndio apropriado, no caso de utilização de substância inflamável no preparo

dos produtos a serem comercializados.
Parágrafo único - O veículo não poderá apresentar expansão ou acréscimo de qualquer espécie,
vedada a exposição de mercadoria em suas partes externas.
Art. 143 - A mercadoria não poderá ficar exposta em caixote ou assemelhado colocado no
passeio ou via pública.
Art. 144 - É proibido comercializar em veículo:
I - refresco;
II - caldo de cana;
III - café;
IV - carnes e derivados;
IV - sorvete de fabricação instantânea, proveniente de xaropes ou qualquer outro processo;
VI - fruta descascada ou partida, exceto laranja, que deverá ser descascada na hora, a pedido e
à vista do consumidor.
Incisos II a VII renumerados pela Lei nº 10.947, de 13/7/2016 (Art. 1º)
Art. 145 - Os produtos comercializados em veículos deverão atender ao disposto na legislação

sanitária específica.
183
Art. 146 - O licenciado para o comércio em veículo de tração humana somente poderá
comercializar algodão-doce, milho verde, água-de-coco, doces, água mineral, suco e refresco
industrializado, refrigerante, picolé, sorvete, pipoca, praliné, amendoim torrado, cachorro-quente,
churro e frutas.
Art. 147 - É vedado ao licenciado para atividade desenvolvida em veículo de tração humana:
I - o preparo de alimentos não elencados no art. 146 deste Código;
II - o preparo de bebida, ou mistura de xarope, essência ou outro produto corante ou aromático;
III - a venda fracionada de refrigerante, água mineral, suco ou refresco industrializado.
Art. 148 - O licenciado para o comércio em veículo automotor somente poderá comercializar
lanche rápido, água mineral, suco ou refresco industrializado e refrigerante, conforme definido
em regulamento.
Art. 149 - O veículo automotor a ser utilizado deverá:
I - estar devidamente emplacado pelo órgão competente, respeitando-se as normas aplicáveis

do Código de Trânsito Brasileiro;
II - ser utilitário de até 1.500Kg (mil e quinhentos quilogramas)

Inciso II com redação dada pela Lei nº 10.899, de 7/1/2016 (Art. 1º)
III - estar devidamente adaptado;
IV - atender às normas de segurança e de saúde pública;
V - ser aprovado em vistoria técnica anual pelo órgão municipal responsável pelo trânsito.
Parágrafo único - Não se admitirá o comércio em trailer ou reboque em logradouro público.
Art. 150 - É proibida ao comércio em veículo automotor a utilização de:
I - sombrinha, mesa e cadeira;
II - som.
Parágrafo único - A instalação de toldo e o uso de publicidade obedecerão ao disposto no

regulamento.
Art. 151 - O comércio em veículo automotor não poderá ocorrer:
I - em frente a portaria de estabelecimento de ensino, hospital, clube e templo religioso;
II - a menos de 50 m (cinqüenta metros) de lanchonete, bar, restaurante e similar;
III - em afastamento frontal de edificação;
IV - em local onde a legislação de trânsito não permita a parada ou o estacionamento de veículo.
Art. 152 - Não será permitida a venda ambulante de alimento em cesto, baú, tabuleiro ou qualquer
outro recipiente similar.
Art. 153 - O regulamento deste Código:
I - definirá a documentação necessária ao licenciamento para o exercício de atividade comercial

em veículos de tração humana e automotor;
II - poderá estabelecer, em área específica, proibições adicionais relativas a horários e a locais

para o exercício de atividade comercial em veículos.
184
Seção III-A
Da Atividade Exercida por Pessoa com Deficiência

Seção III-A renomeada pela Lei nº 10.947, de 13/7/2016 (Art. 2º)
Art. 153-A - Poderá ser exercida, nos termos desta Seção, a atividade de comércio em logradouro
público por pessoa com deficiência, que dependerá de prévio licenciamento.
Parágrafo único - O licenciado deverá:
I - exercer a atividade de que trata esta Seção sem a utilização de carrinho, banca, mesa ou
outro equipamento que ocupe espaço no logradouro público;
II - exercer pessoalmente as atividades respectivas, sendo-lhe proibido colocar preposto no

serviço;
III - portar o documento de licenciamento e apresentá-lo à fiscalização quando solicitado.
Seção IV
Da Atividade de Engraxate
Art. 154 - Poderá ser exercida em logradouro público a atividade de engraxate, que dependerá
de licenciamento, observado que:
I - seja dada prioridade aos candidatos com maior grau de carência socioeconômica;
II - haja isenção do pagamento de taxa ou de qualquer outro tributo ou preço público.
Art. 155 - O Executivo poderá celebrar convênio com entidade voltada à garantia dos direitos da
criança e do adolescente com vistas à seleção de menores candidatos à obtenção do
licenciamento de que trata o art. 154 deste Código.
Art. 156 - O licenciado poderá explorar apenas 1 (uma) cadeira de engraxate e uma mesma
cadeira de engraxate poderá ser explorada por até 2 (duas) pessoas.
Art. 157 - O licenciado deverá exercer pessoalmente as atividades respectivas, ressalvada a

possibilidade de auxílio prevista no § 3° do art. 123 desta Lei.
Parágrafo único - A proibição prevista no caput não atinge o irmão ou o filho do licenciado, desde
que comprovada e comunicada ao Executivo a sua incapacidade temporária ou definitiva.
Art. 157-A - É permitido ao licenciado, vedado o uso de outro mobiliário urbano além da cadeira
de engraxate:
I - comercializar cadarços de sapatos e de tênis;
II - realizar pequenos consertos.

Art. 158 - Cumpre ao licenciado:
I - manter a cadeira e acessórios em bom estado de conservação e aparência;
II - portar o documento de licenciamento e apresentá-lo à fiscalização quando solicitado;
III - observar a tabela de preços e afixá-la em local visível;
IV - usar o uniforme estipulado pelo Executivo;
185
V - manter limpa a área num raio de 5 m (cinco metros) da cadeira;
VI - usar em serviço material de boa qualidade.
Art. 159 - É vedado ao licenciado:
I - permanecer inativo por mais de 5 (cinco) dias, salvo em caso de superveniência de

incapacidade temporária, se ela não for substituída na forma do parágrafo único do art. 157 deste
Código;
II - ocupar o logradouro público com mercadoria, objeto ou instalação diversa de sua atividade;
III - realizar serviços de sapataria além dos permitidos nesta Seção;
IV - comercializar qualquer espécie de produto não prevista nesta Seção.

Inciso IV com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 49)
Seção V
Do Evento
Art. 160 - Poderá ser realizado evento em logradouro público, desde que atenda ao interesse
público, devidamente demonstrado no processo de licenciamento respectivo.
Parágrafo único - Considera-se evento, para os fins deste Código, qualquer realização, sem
caráter de permanência, de atividade recreativa, social, cultural, religiosa ou esportiva.
Art. 163 - O espetáculo pirotécnico é considerado evento e dependerá de licenciamento e

comunicação prévia ao Corpo de Bombeiros.
Parágrafo único - O espetáculo pirotécnico respeitará as regras de segurança pública e de

proteção ao meio ambiente, podendo o regulamento proibir a sua realização na proximidade que
definir em relação a local onde possa comprometer a segurança de pessoa ou de bem.
Seção VI
Da Feira
Subseção I
Disposições Preliminares
Art. 164 - As áreas destinadas a feira em logradouro público serão fechadas ao trânsito de
veículos durante sua realização.
Art. 164-A - O Executivo adotará sistema de monitoramento para as feiras realizadas no

logradouro público, visando garantir a compatibilidade do funcionamento das mesmas com o
interesse público.
Art. 164-B - VETADO

Art. 165 - É vedada a realização de feira que fira o interesse público, a critério do Executivo.
Art. 166 - A feira será criada pelo Executivo, nos termos do art. 31 da Lei Orgânica do Município
de Belo Horizonte.
Subseção II
Do Documento de Licenciamento
186
Art. 167 - A participação em feira depende de prévio licenciamento e da expedição do respectivo

documento de licenciamento.
§ 1º - O documento de licenciamento para participação em feira terá validade de 1 (um) ano,

podendo, a critério do Executivo, ser renovado ao final do período por igual prazo.
§ 2º - Para a renovação do documento de licenciamento deverá ser encaminhado ao órgão

competente requerimento instruído com cópia do documento vigente e comprovação de
pagamento da última taxa devida.
Art. 168 - O documento de licenciamento será específico para cada feira ou, se for o caso, para
cada dia.
Parágrafo único - No caso de feira permanente, é vedado deter mais de um documento de

licenciamento, a qualquer título, para uma mesma feira.
Art. 169 - O Executivo reservará vagas nas feiras, nos termos prescritos no regulamento, até o
limite de 5% (cinco por cento), para entidades assistenciais ou filantrópicas ou para pessoas
portadoras de deficiência, que ficarão isentas do pagamento das taxas devidas.
Art. 170 - Em caso de necessidade, devidamente comprovada, o feirante poderá indicar pessoa
prevista no § 3° do art. 123 desta Lei para substituí-lo.
Parágrafo único - O prazo máximo para substituição será de 60 (sessenta) dias, ficando os casos
excepcionais sujeitos a avaliação pela comissão paritária de que trata o art. 182 deste Código.
Subseção III
Dos Deveres e Vedações
Art. 171 - O feirante é obrigado a:
I - trabalhar apenas na feira e com os materiais para os quais esteja licenciado;
II - respeitar o local demarcado para a instalação de sua banca;
III - manter rigoroso asseio pessoal;
IV - respeitar e cumprir o horário de funcionamento da feira;
V - adotar o modelo de equipamento definido pelo Executivo;
VI - colaborar com a fiscalização no que for necessário, prestando as informações solicitadas e

apresentando os documentos pertinentes à atividade;
VII - manter os equipamentos em bom estado de higiene e conservação;
VIII - manter plaquetas contendo nome, preço e classificação do produto;
IX - manter balança aferida e nivelada, quando for o caso;
X - respeitar o regulamento de limpeza pública e demais normas expedidas pelo órgão

competente do Executivo;
XI - tratar com urbanidade o público em geral e os clientes;
XII - afixar cartazes e avisos de interesse público determinados pelo Executivo.
Art. 172 - É proibido ao feirante:
I - faltar injustificadamente a 2 (dois) dias de feira consecutivos ou a mais de 4 (quatro) dias de

feira por mês;
187
II - apregoar mercadoria em voz alta;
III - vender produto diferente dos constantes em seu documento de licenciamento;
IV - fazer uso do passeio, da arborização pública, do mobiliário urbano público, da fachada ou

de quaisquer outras áreas das edificações lindeiras para exposição, depósito ou estocagem de
mercadoria ou vasilhame ou para colocação de apetrecho destinado à afixação de faixa e cartaz
ou a suporte de toldo ou barraca;
V - ocupar espaço maior do que o que lhe foi licenciado;
VI – explorar a atividade exclusivamente por meio de auxiliar previsto no § 3º do art. 123 desta
Lei;
Inciso VI com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 52)
VII - lançar, na área da feira ou em seus arredores, detrito, gordura e água servida ou lixo de
qualquer natureza;
VIII - vender, alugar ou ceder a qualquer título, total ou parcialmente, permanente ou

temporariamente, seu direito de participação na feira;
IX - utilizar letreiro, cartaz, faixa e outro processo de comunicação no local de realização da feira;
X - fazer propaganda de caráter político ou religioso durante a realização da feira, no local onde
ela funcione.
Parágrafo único - No caso de feira permanente, é permitido ao feirante fazer uso do passeio, desde que seja
respeitada a faixa reservada a trânsito de pedestre, conforme dispõe o art. 64 deste Código.
Art. 173 - (VETADO)
Art. 174 - O feirante deverá utilizar banca para expor sua mercadoria, respeitando o disposto nos
arts. 95, 96 e 97 deste Código, no que for compatível.
Subseção IV
Das Modalidades e Especificidades da Feira
Art. 175 - A feira poderá ser:
I - permanente, a que for realizada continuamente, ainda que tenha caráter periódico;
II - eventual, a que for realizada esporadicamente, sem o sentido de continuidade.
Parágrafo único - As feiras permanentes deverão ter espaço destinado a apresentação gratuita
de grupos regionais, culturais e de diversão.
Art. 176 - Serão admitidas as seguintes modalidades de feira:
I - feira livre, a que se destinar à venda, exclusivamente a varejo, de frutas, legumes, verduras,
aves vivas e abatidas, ovos, gêneros alimentícios componentes da cesta básica, pescados,
doces e laticínios, biscoitos a granel, cereais, óleos comestíveis, artigos de higiene e limpeza
artesanais, utilidades domésticas, produtos comprovadamente artesanais e produtos da lavoura
e indústria rural;
IV - de artes plásticas e artesanato;
V - de antigüidades;
VI - de comidas e bebidas típicas nacionais ou estrangeiras;
188
VII - promocional.
Parágrafo único- (VETADO)
Art. 177 - A feira de plantas e flores naturais comercializará os produtos naturais previstos no art.
137 deste Código.
Parágrafo único - É vedada a comercialização, na feira de plantas e flores naturais, de espécimes

coletados na natureza que possam representar risco de depredação da flora nativa.
Art. 178 - A feira de arte e artesanato comercializará produtos resultantes da ação

predominantemente manual, que agreguem significado cultural, utilitário, artístico, patrimonial ou
estético e que, feitos com todos os materiais possíveis, sejam de elaboração exclusivamente
artesanal, não sendo elaborados em nível final, exceto quando reciclados.
Art. 179 - A feira de antigüidade comercializará objetos selecionados de acordo com a data de
fabricação - que é critério fundamental -, com o estilo de época, a raridade, a possibilidade de
serem colecionados e as peculiaridades locais.
Parágrafo único - A fim de se evitar a evasão do patrimônio histórico, artístico e cultural, cada
expositor deverá manter registro de procedência e destino das peças sacras, mobiliário e outros
que porventura venha a comercializar na feira.
Art. 180 - A feira de comidas e bebidas típicas comercializará produtos que:
I - estejam ligados a origem cultural determinada, constituindo tradição cultural das cozinhas
mineira, nacional e internacional;
II - resultem de preparo e processo exclusivamente caseiro, à exceção de cerveja, refrigerante,

suco e refresco industrializado e água mineral.
Art. 181 - A feira promocional será destinada a divulgar atividade, produto, tecnologia, serviço,
país, estado ou cidade.
§ 1º - Na feira prevista no caput é vedada a venda a varejo.
§ 2º - É permitida, na feira prevista no caput, a instalação de espaços destinados à prestação de

serviço distinto da finalidade da feira, desde que ocupando no máximo 10 % (dez por cento) de
seu espaço total.
Subseção V
Da Coordenação das Feiras
Art. 182 - As feiras serão coordenadas por uma comissão paritária constituída, em igual número,
por representantes do Executivo e dos feirantes, com suplência, sendo que haverá uma
comissão para cada uma das modalidades de feira previstas no art. 176 deste Código.
§ 1º - Os representantes dos feirantes serão eleitos diretamente entre os licenciados nas feiras,
em processo autônomo.
§ 2º - Os membros suplentes serão escolhidos da mesma forma que os membros titulares.
§ 3º - O mandato dos membros da comissão paritária será de 1 (um) ano, renovável uma vez por
igual período.
§ 4º - Os membros da comissão paritária não farão jus a qualquer espécie de remuneração.
§ 5º - Serão excluídos da comissão paritária os membros, titulares ou suplentes, que faltarem

injustificadamente a mais de 4 (quatro) reuniões por ano.
§ 6º - O regulamento deste Código definirá as regras de funcionamento e de realização das

reuniões da comissão paritária, considerando as prescrições desta Subseção.
189
Art. 183 - Em virtude da dimensão de alguma feira em particular, poderá ser criada uma comissão
paritária específica para ela, obedecidas as regras do art. 182 deste Código.
Art. 184 - À comissão paritária compete:
I - solicitar ao Poder Público a constituição de grupo técnico de avaliação, sempre que entender
necessário;
II - organizar e orientar o funcionamento das feiras;
III - manifestar-se sobre os recursos impetrados por feirantes em caso de aplicação de

penalidade.
Art. 185 - O Poder Público, de ofício ou mediante solicitação da comissão paritária, constituirá
um grupo técnico de avaliação, composto por especialistas nas atividades desenvolvidas nas
feiras e em urbanismo e que não sejam feirantes.
Parágrafo único - Compete ao grupo técnico de avaliação:
I - avaliar a natureza, a qualidade da produção e do material e as ferramentas utilizadas, podendo

fazê-lo nos locais de exposição, armazenagem ou produção;
II - apreciar a compatibilização do material a ser exposto e comercializado com as prescrições

deste Código, de seu regulamento e do documento de licenciamento respectivo;
III - assessorar a comissão paritária sempre que solicitado.
Seção VII
Da Atividade em Quiosque em Locais de Caminhada

Seção VII (Arts. 185-A e 185-B) acrescentada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 54)
Art. 185-A - Poderá ser exercida atividade de comércio em quiosque instalado no logradouro
público, exclusivamente em locais de caminhada, sujeita a prévio Iicenciamento, em processo a
ser definido no regulamento deste Código.
Art. 185-B - O quiosque destina-se à comercialização de:
I - água mineral;
II - água de coco;
III - bebidas não alcoólicas;
IV - bombonière;
V - picolés e sorvetes em embalagens descartáveis;
VI - exploração de sanitário público.
CAPÍTULO V
DA INSTALAÇÃO DE ENGENHO DE PUBLICIDADE
Art. 186 - Poderá ser instalado engenho de publicidade no logradouro público e no espaço aéreo
do Município, observadas as permissões expressas constantes neste Capítulo e o disposto no
Capítulo II do Título VI desta Lei, no que couber.
Art. 187 - Em qualquer hipótese, é vedada a instalação de engenho de publicidade:
I - em local em que o engenho prejudique a identificação e preservação dos marcos referenciais

urbanos;
190
II - nas árvores;
III - em local em que, de qualquer maneira, o engenho prejudique a sinalização de trânsito ou

outra destinada à orientação pública, ou ainda, em que cause insegurança ao trânsito de veículo
e pedestre, especialmente em viaduto, ponte, canal, túnel, pontilhão, passarela de pedestre,
passarela de acesso, trevo, entroncamento, trincheira, elevado e similares;
IV - em placa indicativa de trânsito;
V - em faixa de domínio de rodovias, nos seguintes pontos:
a) no trevo e no trecho em curva;
b) em distância inferior a 100,00 m (cem metros) da entrada e saída de túnel;
c) em distância inferior a 50,00 m (cinqüenta metros) de elevado e rótula;
VI - em veículo, motorizado ou não, com o fim exclusivo de divulgação de publicidade, salvo

previsão do art. 194 deste Código;
VII - em mobiliário urbano de pequeno porte, conforme previsto em regulamento;

Inciso VII acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 56)
VIII - em postes e demais equipamentos de energia e comunicação, exceto telefone público,

respeitado o art. 190 desta Lei;
Inciso VIII acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 56)
IX - em postes de sinalização e identificação de logradouro público.

Inciso IX acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 56)
Art. 188 - É permitida a instalação de engenho de publicidade em logradouro público durante a

realização de evento, desde que o local de sua instalação seja estritamente o do evento,
obedecidos os critérios estabelecidos no licenciamento do evento.
Art. 189 - É permitida a instalação de faixa e estandarte no logradouro público quando

transmitirem exclusivamente mensagem institucional, nos termos desta Lei, veiculada por órgão
ou entidade do Poder Público.
§ 1º - É permitida a veiculação da marca do patrocinador da divulgação das mensagens previstas

no caput deste artigo, desde que para tanto se respeite o limite de 10 % (dez por cento) da área
total da faixa ou estandarte.
§ 2º - A faixa e o estandarte destinados à divulgação de campanha de interesse público poderão

permanecer instalados por período máximo de 30 (trinta) dias, desde que a entidade do Poder
Público responsável pela campanha encaminhe ao órgão municipal competente a relação de
endereços de instalação e dos respectivos prazos de exposição, com antecedência mínima de
24 (vinte e quatro) horas da instalação.
Art. 190 - É permitida a instalação de engenho de publicidade em mobiliário urbano, que

observará os critérios e preços a serem estabelecidos pelo Executivo.
Parágrafo único - No caso de mobiliário urbano objeto de concessão estadual ou federal,

somente é permitido utilizar engenho de publicidade quando houver interesse do Município em
que a concessionária instale mobiliário além dos exigidos nos termos da respectiva concessão.
Art. 190-A - O engenho de publicidade instalado no mobiliário urbano poderá ser luminoso, sendo
proibido o engenho iluminado.
191
Art. 190-B - É permitida a instalação de sombrinha como engenho de publicidade em veículo de

tração humana, devendo-se observar os critérios a serem estabelecidos pelo Executivo.
Art. 190-B acrescentado pela Lei nº 10.520, de 30/7/2012 (Art. 4º)
Art. 191 - É permitida a instalação de engenho de publicidade no canteiro central da via pública
e na praça, respeitados a legislação específica e o modelo padronizado pelo Executivo, nas
seguintes hipóteses:
I - para a divulgação de entidade patrocinadora de programa de adoção de área verde;
II - em relógios.
Art. 192 - É permitida a veiculação de publicidade de entidade patrocinadora da pista de Cooper

e da ciclovia regularmente instaladas no logradouro público, respeitados os padrões previamente
estabelecidos pelo Executivo para o local.
Art. 193 - É permitida, durante a realização de evento em logradouro público, a instalação de

engenho de publicidade no espaço aéreo sobre a área em que o evento esteja sendo realizado.
Parágrafo único - Entende-se por espaço aéreo aquele situado acima da altura máxima permitida
para a instalação de engenho de publicidade no local.
Art. 194 - A empresa concessionária do sistema de transporte público do Município poderá

autorizar, mediante normatização, a publicidade em ônibus, táxi e mobiliário urbano relacionado
àquele sistema, observadas as disposições gerais deste Código e as disposições e
determinações da legislação de trânsito, naquilo que lhes for aplicável.
CAPÍTULO VI
DO TRANSPORTE COLETIVO
TÍTULO IV
DAS OPERAÇÕES DE CONSTRUÇÃO, CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DA

PROPRIEDADE
CAPÍTULO I
Art. 198 - Serão observadas, para a promoção e a manutenção do controle sanitário nos terrenos
e nas edificações, as disposições contidas no Código Sanitário Municipal e no Regulamento de
Limpeza Urbana.
Art. 199 - Para a instalação de cerca elétrica ou de qualquer dispositivo de segurança que
apresente risco de dano a terceiros exige-se que:
I - qualquer elemento energizado esteja a, no mínimo, 2,50m (dois metros e cinquenta

centímetros) acima do piso circundante;
II - a projeção ortogonal do dispositivo esteja contida nos limites do terreno;
III - sejam feitas a apresentação de Responsável Técnico e a de comprovação de contratação

de seguro de responsabilidade civil.
Art. 200 - A instalação, o funcionamento e a manutenção de elevadores e aparelhos de transporte

similares observarão o disposto na Lei nº 7.647, de 23 de fevereiro de 1999, e nas que a
192
modificarem ou sucederem, aplicando-se às infrações nelas elencadas as penalidades previstas

neste Código.
Art. 200 retificado em 28/04/2005
CAPÍTULO II
DO TERRENO OU LOTE VAGO
Art. 201 - Entende-se por terreno ou lote vago aquele destituído de qualquer edificação
permanente.
Art. 202 - Em logradouro público dotado de meio-fio, o proprietário de terreno ou lote vago deverá
fechá-lo em sua divisa com o alinhamento, com vedação de no mínimo 1,80 m (um metro e
oitenta centímetros) de altura, medida em relação ao passeio.
§ 1º - O fechamento de que trata este artigo poderá ser feito com qualquer material admitido no
regulamento, podendo este padronizar ou proibir determinado material em alguma área
específica do Município.
§ 2º - O material a ser usado no fechamento deverá ser capaz de impedir o carreamento de

material do lote ou terreno vago para o logradouro público.
§ 3º - Deverá ser previsto um acesso ao terreno ou lote vago.
Art. 203 - É proibido o despejo de lixo no terreno ou lote vago.
Parágrafo único - O proprietário de terreno ou lote vago é obrigado a mantê-lo limpo, capinado e
drenado, independendo de licenciamento os respectivos atos.
CAPÍTULO III
DO LOTE EDIFICADO
TÍTULO V
DA OBRA NA PROPRIEDADE E DE SUA INTERFERÊNCIA EM LOGRADOURO PÚBLICO
CAPÍTULO I
Art. 208 - O tapume, o barracão de obra e o dispositivo de segurança instalados não poderão
prejudicar a arborização pública, o mobiliário urbano instalado, nem a visibilidade de placa de
identificação de logradouro público ou de sinalização de trânsito.
CAPÍTULO II
DO TAPUME
Art. 209 - O responsável pela execução de obra, reforma ou demolição deverá instalar, ao longo
do alinhamento, tapume de proteção.
§ 1º - O tapume terá altura mínima de 1,80 m (um metro e oitenta centímetros) e poderá ser
construído com qualquer material que cumpra finalidade de vedação e garanta a segurança do
pedestre.
§ 2º - A instalação do tapume é dispensada:
I - em caso de obra interna à edificação;
II - em obra cujo vulto ou posição não comprometam a segurança de pedestre ou de veículo,

desde que autorizado pelo Executivo;
III - em caso de obra em imóvel fechado com muro ou gradil.
193
§ 3° - O tapume deverá ser mantido em bom estado de conservação.

Art. 210 - O tapume poderá avançar sobre o passeio correspondente à testada do imóvel em que
será executada a obra, desde que o avanço não ultrapasse a metade da largura do passeio e
desde que deixe livre faixa contínua para passagem de pedestre de no mínimo 1,20 m (um metro
e vinte centímetros) de largura.
Parágrafo único - Nos casos em que, segundo a devida comprovação pelo interessado, as
condições técnicas da obra exigirem a ocupação de área maior no passeio, poderá ser tolerado
avanço superior ao permitido neste artigo, mediante o pagamento do preço público relativo à
área excedente, excetuando-se o trecho de logradouro de grande trânsito, a juízo do órgão
competente do Executivo.
Art. 211 - A instalação de tapume sobre o passeio sujeita-se a processo prévio de licenciamento,
nos termos do regulamento deste Código.
Art. 212 - O documento de licenciamento para a instalação de tapume terá validade pelo prazo
de duração da obra.
§ 1º - No caso de ocupação de mais da metade da largura do passeio, o documento de

licenciamento vigerá pelo prazo máximo e improrrogável de 1 (um) ano, variando conforme a
intensidade do trânsito de pedestre no local.
§ 2° - No caso de paralisação da obra, o tapume colocado sobre passeio deverá ser recuado
para o alinhamento do terreno no prazo máximo de 7 (sete) dias corridos, contados da
paralisação respectiva.
§ 3° - Decorridos 120 (cento e vinte dias) de paralisação da obra, o tapume deverá ser substituído
por muro de alvenaria ou gradil no alinhamento.
CAPÍTULO III
DO BARRACÃO DE OBRA
Art. 213 - A instalação de barracão de obra suspenso sobre o passeio será admitida quando se
tratar de obra executada em imóvel localizado em logradouro público de intenso trânsito de
pedestre - conforme classificação feita pelo órgão responsável pela gestão do trânsito - e desde
que não tenha sido concluído qualquer piso na obra.
Art. 214 - A instalação de barracão de obra sujeita-se a processo prévio de licenciamento, sendo
de 1 (um) ano o prazo máximo de vigência do documento de licenciamento respectivo.
Parágrafo único - O documento de licenciamento de que trata o caput ficará automaticamente

cancelado, independentemente do prazo transcorrido, quando a obra tiver concluída a
construção de seu terceiro piso acima do nível do passeio.
Art. 215 - O barracão de obra será instalado a pelo menos 2,50m (dois metros e cinqüenta
centímetros) de altura em relação ao passeio, admitida a colocação de pontalete de sustentação
na faixa de mobiliário urbano.
CAPÍTULO IV
DOS DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA
Art. 216 - Durante a execução de obra, reforma ou demolição, o responsável técnico e o

proprietário, visando à proteção de pedestre ou de edificação vizinha, deverão instalar tela
protetora envolvendo toda a fachada da edificação, nos termos do regulamento, e dispositivos
194
de segurança, conforme critérios definidos na legislação específica sobre a segurança do

trabalho.
§ 1° - A obrigação prevista neste artigo estende-se a qualquer serviço executado na fachada da

edificação, mesmo que tal serviço não tenha natureza de construção ou similar.
§ 2° - No caso de obra paralisada, os dispositivos que não apresentarem bom estado de

conservação deverão ser retirados ou reparados imediatamente.
CAPÍTULO V
DA DESCARGA DE MATERIAL DE CONSTRUÇÃO
Art. 217 - A descarga de material de construção será feita no canteiro da respectiva obra,
admitindo-se excepcionalmente o uso do logradouro público para tal fim, observadas as
determinações contidas no Regulamento de Limpeza Urbana.
Parágrafo único - Na exceção admitida no caput, o responsável pela obra deverá iniciar
imediatamente a remoção do material descarregado para o respectivo canteiro, tolerando-se
prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, contadas da finalização da descarga, para total
remoção.
Art. 218 - O responsável pela obra é obrigado a manter o passeio lindeiro ao imóvel em que está
sendo executada a obra em bom estado de conservação e em condições de ser utilizado para
trânsito de pedestre.
CAPÍTULO VI
DO MOVIMENTO DE TERRA E ENTULHO
Art. 219 - O movimento de terra e entulho sujeita-se a processo prévio de licenciamento, devendo
o respectivo requerimento ser instruído com:
I - projeto de terraplenagem ou cópia do documento de licenciamento de demolição, conforme o

caso;
II - planta do local, do levantamento plani-altimétrico correspondente e do perfil projetado para o

terreno após a terraplenagem;
III - declaração de inexistência de material tóxico ou infecto-contagioso no local.
Art. 220 - O transporte de terra e entulho provenientes de execução de obra, reforma ou

demolição deverá ser feito em veículo cadastrado e licenciado pelo órgão competente do
Executivo.
§ 1º - No caso de utilização de caçamba, deverão ser respeitados adicionalmente os critérios

previstos na Seção VII do Capítulo III do Título III deste Código.
§ 2º - A licença do veículo a que se refere o caput deverá ser renovada anualmente.
Art. 221 - A terra e o entulho decorrentes de terraplenagem ou de demolição serão levados para
local de bota-fora definido pelo Executivo.
Parágrafo único - O licenciado poderá indicar outro local para o bota-fora, desde que tal local
seja de propriedade privada, que o proprietário respectivo apresente termo escrito de
concordância e que a indicação seja aprovada pelo Executivo.
Art. 222 - É proibida a utilização de logradouro público, de parque, de margens de curso d’água
e de área verde para bota-fora ou empréstimo.
195
Art. 223 - A operação de remoção de terra e entulho será realizada de segunda-feira a sábado,
no horário de 7 (sete) às 19 (dezenove) horas.
Art. 224 - Caberá ao infrator remover imediatamente o material depositado em local não
autorizado, sem prejuízo das demais penalidades previstas neste Código.
Art. 225 - O movimento de terra e entulho obedecerá às determinações contidas no Regulamento

de Limpeza Urbana.
TÍTULO VI
DO USO DA PROPRIEDADE
CAPÍTULO I
DO EXERCÍCIO DE ATIVIDADES
Seção I
Art. 226 - O disposto neste Capítulo complementa o previsto na legislação de parcelamento,

ocupação e uso do solo no que diz respeito à localização de usos e ao exercício de atividades
na propriedade pública e privada.
Art. 227 - O exercício de atividade não-residencial depende de prévio licenciamento.
§ 1º - A atividade a ser desenvolvida deverá estar em conformidade com os termos do documento

de licenciamento, dentre eles os referentes ao uso licenciado, à área ocupada e às restrições
específicas.
§ 2º - O documento de licenciamento terá validade máxima de 5 (cinco) anos.
Art. 228 - O exercício de atividade em parque deverá atender às exigências contidas no Capítulo
IV do Título III deste Código no que for compatível, bem como às exigências adicionais previstas
nos regulamentos específicos de cada parque.
Art. 229 - Deverão ser afixados no estabelecimento onde se exerce a atividade, em local e
posição de imediata visibilidade:
I - o documento de licenciamento;
II - cartaz com o número do telefone dos órgãos de defesa do consumidor e da ordem econômica;
III - cartaz com o número do telefone do órgão de defesa da saúde pública, conforme exigência
no regulamento, considerada a natureza da atividade;
IV - certificado de regularidade, emitido pelo órgão competente, referente a equipamento de

aferição de peso ou medida, no caso de a atividade exercida utilizar tal equipamento;
V - demais documentos elencados no documento de licenciamento que condicionem a sua

validade.
Inciso V acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 67)
Parágrafo único - O certificado de que trata o inciso IV deste artigo deverá ser mantido em local
próximo ao equipamento, sem prejuízo de sua imediata visibilidade.
Art. 230 - É permitida a exposição de produto fora do estabelecimento, nos afastamentos laterais,
frontal e de fundo da respectiva edificação, desde que se utilizem para tanto vitrine, banca ou
similares e desde que a projeção horizontal máxima desses equipamentos não tenha mais de
0,25m (vinte e cinco centímetros) além dos limites da edificação.
196
Parágrafo único - A exposição de produto fora do estabelecimento não pode avançar sobre o
passeio, mesmo quando se tratar de edificação construída sobre o alinhamento, sem
afastamento frontal.
Art. 230-A - Ressalvadas as hipóteses autorizadas neste Código, é proibido:
I - apregoar a prestação de serviços e a venda de mercadorias no logradouro público;
II - prestar serviços ou vender mercadorias no logradouro público;
III - afixar produtos em toldos;
IV - afixar produtos e publicidade em postes, exceto mobiliário urbano, conforme dispuser o

regulamento.
Art. 231 - A edificação destinada total ou parcialmente a atividade não- residencial que atraia um
alto número de pessoas está sujeita à elaboração de laudo técnico descritivo de suas condições
de segurança.
§ 1º - O laudo previsto no caput deve ser de autoria de profissional competente, com a respectiva
anotação de responsabilidade técnica junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia de Minas Gerais (CREA/MG).
§ 2º - O regulamento deste Código estabelecerá, com relação ao laudo técnico:
I - a listagem das atividades, conforme o porte e características, que se obrigam a elaborá-lo;
II - a relação e o nível de detalhamento mínimos dos itens de segurança que deverão constar na
análise para cada tipo de atividade;
III - o prazo de validade.
§ 3º - O laudo técnico e suas respectivas renovações, em inteiro teor, serão arquivados no órgão
competente do Executivo, para fins de fiscalização.
Art. 232 - As atividades mencionadas no art. 231 deste Código obrigam-se a contratar seguro de
responsabilidade civil em favor de terceiros.
Seção II
Da Atividade em Trailer
Art. 233 - O trailer fixo, destinado à comercialização de comestíveis e bebidas, é considerado

estabelecimento comercial, sujeito às normas que regem o bar, a lanchonete e similares, com as
restrições deste Código.
Art. 234 - É proibida a instalação de trailer em logradouro público.
Parágrafo único - Poderá ser excepcionado da regra prevista no caput deste artigo o trailer que,
não se destinando a atividade empresarial, tenha obtido prévia anuência do órgão competente
do Executivo.
Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 69)
Art. 235 - A instalação de trailer sujeita-se a prévio processo de licenciamento, em que deverá
ser observado o atendimento das exigências da legislação sobre parcelamento, ocupação e uso
do solo no que diz respeito à localização de atividades e ao afastamento frontal.
197
Art. 236 - A utilização de mesa e cadeira no passeio pelo trailer está sujeita a prévio processo de
licenciamento, obedecidos os limites estabelecidos na legislação vigente, vedada a utilização de
instrumento de som.
Parágrafo único - O trailer não poderá possuir área superior a 30 m² (trinta metros quadrados).
Seção III
Da Atividade Perigosa
Art. 237 - A atividade perigosa será definida no regulamento deste Código, nela se incluindo,
necessariamente, aquela relacionada com a fabricação, a guarda, o armazenamento, a
comercialização, a utilização ou o transporte de produto explosivo, inflamável ou químico de fácil
combustão.
Parágrafo único - Entende-se por produto químico de fácil combustão a tinta, o verniz, o
querosene, a graxa, o óleo, o plástico, a espuma e congêneres.
Art. 238 - O exercício de atividade perigosa sujeita-se a processo prévio de licenciamento,

devendo o requerimento inicial estar instruído com:
I - laudo de responsabilidade técnica de profissional habilitado, que ateste o atendimento das

normas de segurança pertinentes;
II - comprovação de contratação de seguro de responsabilidade civil em favor de terceiros, no

valor mínimo apurado pelos critérios constantes do regulamento deste Código.
§ 1º - O laudo de responsabilidade técnica de profissional habilitado poderá determinar a

adaptação do equipamento, da instalação e do veículo, conforme o caso, por motivo de
segurança, fixando o prazo para sua implementação.
§ 2º - O licenciado deverá apresentar comprovação de renovação do seguro e do laudo de

responsabilidade técnica de profissional habilitado, ao final do prazo de validade respectiva.
§ 3º - Aplicam-se as regras deste artigo mesmo que a atividade perigosa não seja a única
exercida no local.
Art. 239 - A atividade relacionada com a fabricação, a guarda, o armazenamento, a

comercialização, a utilização ou o transporte de produto explosivo, inflamável ou químico de fácil
combustão contratará seguro contra incêndio em favor de terceiros.
Parágrafo único - A apólice de seguro cobrirá qualquer dano material causado a terceiros
instalados ou residentes no imóvel onde tenha ocorrido o incêndio.
Art. 240 - A estocagem máxima de pólvora permitida no estabelecimento varejista que

comercializa fogos de artifício é de 20 kg (vinte quilogramas).
Art. 241 - O transporte de produto perigoso deverá atender às exigências da legislação

específica.
Seção IV
Do Estacionamento
Art. 242 - A atividade de estacionamento sujeita-se a processo prévio de licenciamento, nos

termos do regulamento.
Parágrafo único - Será exigida a instalação de alarme sonoro e visual na saída do imóvel em que
a atividade vier a ser exercida.
Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 71)
198
Art. 242-A - Nos dias de jogos e/ou eventos realizados no Mineirão ou no Mineirinho, a atividade
de estacionamento será permitida em imóveis residenciais, imóveis comerciais e lotes vagos
existentes no entorno desses estádios, desde que possuam espaço para abrigar veículos.
§ 1º - O licenciamento para a atividade referida no caput deste artigo se sujeita a processo prévio
simples de licenciamento e só terá validade pelo período de 12 (doze) horas antes e 3 (três)
horas depois do evento.
§ 2º - O processo prévio simples de licenciamento se dará pelo pagamento de uma taxa a ser
fixada pelo poder público para cada dia ou evento.
§ 3º - O valor da taxa será fixado por meio de portaria ou decreto regulamentador e a guia deverá
ser afixada em local visível à fiscalização.
§ 4º - Nenhuma outra atividade será simultaneamente permitida nos respectivos imóveis.
§ 5º - Aplica-se à permissão estabelecida neste artigo o disposto no art. 243 e §§ 1º e 2º desta

lei.
§ 6º - O proprietário que utilizar o imóvel como estacionamento fica obrigado a manter segurança
física no local.
Art. 243 - O estabelecimento dedicado à atividade de estacionamento será responsável pela

proteção dos veículos nele estacionados, respondendo pelos danos a eles causados, enquanto
estiverem sob sua guarda.
§ 1º - A responsabilidade do estabelecimento de estacionamento estende-se aos objetos que

estiverem no interior dos veículos estacionados, caso as chaves dos mesmos tenham sido
confiadas à sua guarda.
§ 2º - O estabelecimento a que se refere este artigo fica obrigado a contratar e manter atualizado
seguro de responsabilidade civil em favor dos proprietários dos veículos que ali estacionarem,
devendo este cobrir obrigatoriamente os casos de furto, roubo e colisões.
Art. 244 - Cartaz informativo, contendo a transcrição das responsabilidades de que trata o art.
243 deste Código, será afixado pelo proprietário em local visível da área do estabelecimento
dedicado à atividade de estacionamento.
Art. 245 - O estabelecimento comercial que presta serviço por tempo decorrido terá de tomar
como fração, para fins de cobrança, o tempo de 15 (quinze) minutos.
§ 1º - O valor cobrado na primeira fração, ou seja, nos primeiros 15 (quinze) minutos, tem de ser
o mesmo nas frações subseqüentes e, necessariamente, representar parcela aritmética
proporcional ao custo da hora integral.
§ 2º - Deverá ser afixada placa, próximo à entrada do estabelecimento, com os valores devidos
por permanência de 15 (quinze), 30 (trinta), 45 (quarenta e cinco) e 60 (sessenta) minutos.
Seção V
Da Atividade de Diversão Pública
Art. 246 - O exercício de atividade de diversão pública sujeita-se a processo prévio de

licenciamento, devendo o requerimento inicial estar instruído com:
I - termo de responsabilidade técnica referente ao sistema de isolamento e condicionamento

acústico instalado, nos termos da legislação ambiental;
II - termo de responsabilidade técnica referente ao equipamento de diversão pública, quando

este for utilizado;
199
III - laudo técnico descritivo de suas condições de segurança, conforme previsto pelo art. 231
deste Código.
Art. 247 - A instalação de parque de diversões somente será feita após a expedição do
documento de licenciamento, e seu funcionamento somente terá início após a vistoria feita pelo
órgão competente do Executivo, observando-se o cumprimento da legislação municipal e as
normas de segurança.
§ 1° - A região onde se pretende instalar o parque de diversões deverá apresentar satisfatória

fluidez de tráfego e área de estacionamento nas suas proximidades, salvo se no local houver
espaço suficiente para esse fim.
§ 2° - O responsável pelo parque de diversões deverá instalar pelo menos 2 (dois) banheiros
para uso dos frequentadores, sendo um para cada sexo, do tipo móvel ou não.
§ 3° - O regulamento deste Código definirá a relação entre o número de banheiros e o porte ou

especificidade da atividade.
Art. 247-A - Para os efeitos deste Código, considera-se atividade circense a atividade de diversão
pública de caráter permanente com funcionamento itinerante.
Art. 247-B - O licenciamento para o exercício de atividade circense será anual e dependerá de
apresentação dos seguintes documentos:
I - requerimento e termo de responsabilidade devidamente preenchido e assinado;
II - cópia do contrato social registrado na respectiva junta comercial ou estatuto registrado em

cartório, se o responsável pelo circo for pessoa jurídica;
III - cópia da inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ -, se o responsável pelo
circo for pessoa jurídica, ou cópia do Cadastro de Pessoas Físicas - CPF - e documento de
identidade, se o responsável pelo circo for pessoa física;
IV - laudo técnico de segurança, definido em regulamento do Executivo, acompanhado de

Anotação de Responsabilidade Técnica, devidamente assinados;
V - seguro de responsabilidade civil em favor de terceiros.
§ 1° - A licença fundamentada neste artigo possibilitará ao titular a montagem dos equipamentos

circenses em todo o âmbito municipal, ficando, porém, o início das atividades condicionado à
autorização do órgão executivo competente.
§ 2° - A autorização de que trata o § 1° deste artigo dependerá de:
I - requerimento de funcionamento pelo interessado ao órgão executivo competente em que se

indique a data prevista para o início das atividades e o tempo de permanência no local;
II - licenciamento municipal expedido com base no caput deste artigo;
III - termo de permissão, se tratar-se de ocupação de propriedade pública, ou contrato, se tratar-

se de terreno privado;
IV - laudo de vistoria realizada pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais para
o local em que se montou o circo.
§ 3° - O requerimento de que trata o inciso I do § 2° deste artigo deverá ser protocolizado no

órgão competente pelo interessado em até 5 (cinco) dias úteis antes da data prevista para o
início das atividades, podendo o laudo do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais
ser juntado posteriormente.
200
§ 4° - O órgão competente deverá expedir o ato de autorização de funcionamento para a

localidade específica em que se instalou o circo após a apresentação pelo interessado de vistoria
realizada pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais e dos demais documentos
referidos no § 2° deste artigo.
§ 5° - A expedição do ato de autorização de funcionamento ocorrerá até 48 (quarenta e oito)

horas após a apresentação pelo interessado dos documentos referidos no § 2° deste artigo,
período durante o qual os órgãos municipais competentes poderão realizar vistoria nos locais em
que se instalou o circo.
§ 6° - A não expedição do ato de autorização no prazo determinado no § 5° deste artigo dá ao

titular do requerimento protocolizado no órgão competente, nos termos do § 2° deste artigo, o
direito de exercer a atividade pelo período solicitado, desde que o protocolo do requerimento
esteja acompanhado dos documentos enumerados nos incisos lI, III e IV do § 2° deste artigo.
§ 7° - O órgão executivo competente poderá a qualquer tempo anular o ato de autorização ou

cassar o direito exercido com base no § 6º deste artigo, caso o beneficiário não esteja cumprindo
os requisitos legais para expedição do ato de autorização.
§ 8° - O ato de autorização de funcionamento terá validade territorial e temporal definida no

próprio ato.
§ 9° - O regulamento deste Código definirá a relação entre o número mínimo de banheiros e o

porte ou especificidade das atividades.
Art. 248 - A maior de 60 (sessenta) anos será garantida a gratuidade do acesso a cinema,
cineclube, evento esportivo, teatro, parque de diversões e espetáculos circense e musical
instalados em próprio público municipal.
Art. 249 - O direito previsto no art. 248 deste Código será exercido nas seguintes condições:
I - em cinema e cineclube, de segunda a sexta-feira, exceto feriados, com entrada até 18

(dezoito) horas;
II - nos demais locais, em qualquer dia e horário, em percentual a ser definido no regulamento
deste Código.
Art. 250 - No caso de o evento previsto no art. 248 deste Código não se realizar em próprio
público municipal, a pessoa com mais de 60 (sessenta) anos terá direito de adquirir ingresso pela
metade do preço cobrado normalmente ao público freqüentador.
Parágrafo único - O benefício previsto no caput deste artigo incidirá somente sobre as
apresentações realizadas de segunda a quinta-feira.
Art. 251 - A comprovação da idade do beneficiário será feita mediante apresentação de

documento de identidade de validade nacional ou de carteira de idoso usuário de transporte
público municipal.
Art. 252 - O responsável pelo estabelecimento ou evento referidos nos arts. 248 e 250 deste
Código deverá afixar, na bilheteria, cartaz contendo a transcrição ou o resumo e o número dos
arts. 248 a 252 deste Código.
Seção VI
Da Feira
Art. 253 - A feira promovida pelo Executivo na propriedade atenderá às seguintes exigências:
201
I - caso a modalidade da feira seja uma das previstas no art. 176 deste Código, será obedecido
o regramento estabelecido pela Seção VI do Capítulo IV do Título III deste Código, no que for
compatível;
II - caso a modalidade da feira não esteja entre as previstas no art. 176 deste Código, seus
licenciados serão exclusivamente pessoas naturais e será obedecido o regramento da Lei
Municipal nº 6.854, de 19 de abril de 1995, da que a modificar ou suceder.
Art. 254 - A feira promovida por particular na propriedade privada e que inclua venda a varejo se
sujeita a processo prévio de licenciamento e não poderá ter duração superior a 10 (dez) dias
consecutivos.
Art. 255 - O requerimento para a concessão do documento de licenciamento para realização da

feira de que trata o art. 254 deste Código será instruído com:
I - projeto de ocupação e distribuição de espaços para os expositores, para os órgãos das

administrações fazendárias do Estado e do Município e para órgãos de defesa do consumidor e
de segurança pública;
II - projeto de localização e identificação de instalações sanitárias, aprovado pelo órgão municipal

competente;
III - projeto de segurança contra incêndio, devidamente aprovado pelo órgão competente;
IV - comprovação de contratação de seguro contra incêndio, destinado:
a) à cobertura de sinistros contra edificações e instalações em todo o espaço ocupado pela feira;
b) à cobertura de danos pessoais que atinjam visitantes, freqüentadores, clientes da feira, bem
como servidores públicos e trabalhadores em serviço;
V - cópia, com atestado de prazo de validade, do comprovante de inscrição no Cadastro Nacional

de Pessoa Jurídica do organizador da feira e dos expositores;
VI - cópia do contrato social do organizador da feira, bem como dos expositores devidamente
registrados;
Inciso VII revogado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 91, I)
VIII - (VETADO)
IX - comprovação do recolhimento de taxas, nos termos da legislação em vigor sobre a matéria

e devidas em razão do exercício do poder de polícia ou em razão da utilização, efetiva ou
potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua
disposição;
X - comprovante de comunicação da realização da feira às Secretarias da Fazenda do Estado e

do Município.
Parágrafo único - O requerimento do documento de licenciamento deverá ser apresentado ao

órgão competente da Administração Pública do Município com antecedência mínima de 30
(trinta) dias da data prevista para início da realização da feira.
Art. 256 - O expositor manterá à disposição da fiscalização do Município, durante todo o período
de duração da feira, os documentos a que se referem os incisos V, VI e VII do art. 255 desta
Seção, bem como as notas fiscais dos produtos expostos.
Art. 257 - O Executivo, na ausência isolada ou em conjunto dos documentos a que se refere o
art. 255 desta Seção, deixará de liberar o documento de licenciamento para a realização da feira,
podendo fazê-lo, ainda, quando essa realização, a seu critério, venha a ferir o interesse público
do Município.
202
Art. 258 - A realização das feiras de que trata o art. 254 desta Seção sem o respectivo documento
de licenciamento ensejará a aplicação de multa, que variará de acordo com o porte do
estabelecimento, conforme vier a estabelecer o regulamento deste Código.
§ 1º - A aplicação da multa não prejudica o dever de encerramento imediato das atividades, até
que seja liberado o documento de licenciamento respectivo.
§ 2º - A cada notificação por funcionamento sem o documento de licenciamento, respeitado o

prazo de 10 (dez) dias entre uma e outra, será cobrada nova multa, que terá como valor o
equivalente ao devido na última autuação acrescido do valor da multa inicial.
§ 3º - Fica ressalvado do procedimento previsto no § 2º deste artigo o estabelecimento que já

tenha protocolado, junto ao órgão competente, o requerimento do documento de licenciamento.
Seção VII
Da Defesa do Consumidor
Art. 259 - A administradora de imóveis para locação deverá afixar em locais de seu
estabelecimento, visíveis ao público, placas contendo, no mínimo, as seguintes informações:
I - documentação exigida no processo de locação;
II - locais de levantamento cadastral, especificando a quem cabe a iniciativa do cadastro;
III - taxas e despesas de intermediação, destacando seus valores monetários e especificando,

entre as partes envolvidas no processo de locação, quem se obriga aos ônus;
IV - endereço e telefone de um dos órgãos de defesa do consumidor.
Parágrafo único - As placas deverão ser confeccionadas com caracteres legíveis e de fácil
entendimento e em dimensões compatíveis com as informações delas constantes.
Art. 260 - É obrigatório, ao estabelecimento vendedor de veículos, o fornecimento de certidão de

informações de nada consta de multas, furto, roubos e impedimentos para comprador de veículo
automotor usado.
§ 1º - A certidão de que trata o caput será a expedida pela delegacia de trânsito competente.
§ 2º - O estabelecimento vendedor de veículo deverá afixar placa, em local visível e de fácil

leitura, contendo as seguintes inscrições: "O comprador tem direito à certidão de informações de
nada consta de multas, furtos, roubos e impedimentos".
§ 3º - Deverá ser mantida, em arquivo próprio no estabelecimento, cópia autenticada do

documento referido no caput, a qual será apresentada à fiscalização sempre que solicitado.
Art. 261 - O hotel, o restaurante, a lanchonete, o bar e os similares obrigam-se:
I - a fornecer cardápio em braile aos clientes portadores de deficiência visual;
II - a afixar em local visível cartaz com os dizeres: "Se você for beber, não dirija. Se dirigir, não
beba. Além do perigo, existem pesadas multas e você ainda poderá ficar sem a sua carteira de
habilitação”.
III - a afixar nos cardápios ou em lugar conveniente os telefones dos serviços de táxi ou outro
serviço de transporte de passageiros.
Inciso III acrescentado pela Lei nº 10.192, de 7/7/2011 (Art. 1º)
Parágrafo único - O regulamento definirá as dimensões mínimas do cartaz a que se refere o

inciso II deste artigo.
CAPÍTULO II
203
DA INSTALAÇÃO DE ENGENHO DE PUBLICIDADE

Arts. 262 a 292 com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 76)
Seção I
Das Diretrizes e Definições
Art. 262 - Este Capítulo é aplicável a todo engenho de publicidade exposto na paisagem urbana
e visível de qualquer ponto do espaço público.
Art. 263 - Constituem diretrizes a serem observadas no disciplinamento da instalação do engenho

de publicidade:
I - garantia de livre acesso à infraestrutura urbana;
II - priorização da sinalização pública, de modo a não confundir o motorista na condução de seu

veículo e a garantir a livre e segura locomoção do pedestre;
III - participação da população e de entidades no acompanhamento da adequada aplicação desta

Lei, para corrigir distorções causadas pela poluição visual e seus efeitos;
IV - combate à poluição visual e à degradação ambiental;
V - proteção, preservação e recuperação do patrimônio cultural, histórico, artístico e paisagístico,

bem como do meio ambiente natural ou construído da cidade;
VI - não obstrução de elementos de ventilação e iluminação das edificações;
VII - compatibilização técnica entre as modalidades de engenho e os locais aptos a receber cada
uma delas, nos termos desta Lei;
VIII - zelo pela segurança da população, das edificações e do logradouro público.
Art. 264 - Para os fins desta Lei, não são considerados como engenho de publicidade:
I - os que contenham mensagens obrigatórias por legislação federal, estadual ou municipal;
II - as placas públicas de sinalização colocadas por órgão federal, estadual ou municipal;
III - as denominações de prédios e condomínios quando possuírem área de até 1,00m 2 (um metro
quadrado);
IV - qualquer elemento, pintura, adesivo ou similar, com função decorativa, bem como
revestimento de fachada diferenciado;
V - os que contenham referências que indiquem lotação, capacidade e os que recomendem

cautela ou indiquem perigo, desde que sem qualquer legenda, dístico ou desenho de valor
publicitário;
VI - os banners ou pôsteres que veiculem exclusivamente mensagem de propaganda dos

eventos culturais que serão exibidos na própria edificação do museu, teatro ou cinema onde
estão instalados, desde que a área dedicada aos patrocinadores não ultrapasse 50% (cinquenta
por cento) do tamanho do engenho;
VII - os logotipos ou logomarcas de postos de abastecimento e serviços, quando veiculados nos

equipamentos próprios do mobiliário, como bombas, densímetros e similares;
VIII - os que contenham indicação de monitoramento de empresas de segurança com área

máxima de 0,04m2 (quatro decímetros quadrados);
IX - os que contenham as bandeiras dos cartões de crédito aceitos no estabelecimento comercial,

desde que não ultrapassem a área total de 0,09m 2 (nove decímetros quadrados);
204
X - os expostos no interior de estabelecimentos comerciais, desde que não estejam fixados em

qualquer vão ou abertura que componha a fachada, inclusive vitrines;
XI - os que contenham mensagem alusiva à disponibilidade do imóvel para venda, aluguel ou

destinação similar.
Inciso XI com redação dada pela Lei nº 10.893, de 23/12/2015 (Art. 1º)
§ 1° - Denomina-se engenho provisório de divulgação aqueles mencionados no inciso XI, cuja

utilização observará o seguinte:
I - admitem-se, no máximo, dois engenhos provisórios de divulgação por imóvel anunciado;
II - cada anúncio ocupará a área máxima de 0,50m2 (meio metro quadrado);
III - os anúncios conterão apenas indicação do anunciante, seu telefone e mensagem que indique
a qual destinação o imóvel se encontra disponível;
IV - é vedada a instalação na área comum dos prédios, devendo o engenho ser afixado
exclusivamente em vão de janela, vitrine ou similar da unidade habitacional ou comercial
anunciada, observadas as regras contidas na convenção do condomínio;
V - poderá ser instalado apenas um engenho em lote ou terreno não edificado, diretamente sobre
o solo, com área máxima de 1m2 (um metro quadrado) e não ultrapassando a altura de 2m (dois
metros), desde que fora da área destinada ao afastamento frontal mínimo, do fechamento do
imóvel, de tapume ou barracão de obras.
§ 2° - A instalação de engenhos provisórios de divulgação independe de autorização.

§ 3° - A inobservância das normas do § 1° deste artigo sujeita o responsável pelo anúncio e,

subsidiariamente, o proprietário do imóvel às sanções previstas em regulamento próprio
Art. 265 - Com relação à mensagem que transmitem, os engenhos de publicidade classificam-se
em:
I - indicativo: engenho que contém exclusivamente a identificação da atividade exercida no local

em que está instalado ou a identificação da propriedade deste;
II - publicitário: engenho que comunica qualquer mensagem de propaganda, sem caráter

indicativo;
III - cooperativo: engenho indicativo que também contém mensagem publicitária, não superior a
50% (cinquenta por cento) de sua área;
IV - institucional: engenho que contém mensagem exclusivamente de cunho cívico ou de utilidade

pública veiculada por órgão ou entidade do Poder Público.
Parágrafo único - De acordo com as características que possuem, os engenhos de publicidade

classificam-se em:
I - simples: os que, cumulativamente:
a) veiculem mensagem indicativa ou institucional;
b) possuam área igual ou inferior a 1,00m 2 (um metro quadrado);
c) não possuam dispositivo de iluminação ou animação;
d) não possuam estrutura própria de sustentação;
205
II - complexos: todos os demais engenhos que não se enquadrem na descrição contida no inciso
I deste artigo.
Seção II
Dos Locais de Instalação
Subseção I
Dos Locais Proibidos
Art. 266 - É proibida a instalação e manutenção de engenho de publicidade:
I - nos corpos d’água, tais como rios, lagoas, lagos e congêneres, exceto quando vinculada a
datas comemorativas, observado o interesse público e a autorização pelo Executivo;
II - nos dutos de abastecimento de água, hidrantes e caixas d’água;
III - sobre faixas de domínio nas rodovias e ferrovias, bem como nas áreas non aedificandi
adjacentes às mesmas;
IV - em edificação de uso exclusivamente residencial e na parte residencial da edificação de uso

misto, nos termos da Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo;
V - nos afastamentos laterais e de fundos das edificações, ressalvadas as hipóteses previstas

nos incisos VII e VIII do art. 269;
VI - em marquise ou qualquer elemento da edificação que avance para além da fachada;
VII - em toldos, exceto o engenho de publicidade classificado como indicativo na testeira frontal
do toldo, limitado à altura máxima de 0,30m (trinta centímetros);
VIII - em gradis ou em qualquer elemento translúcido utilizado para vedação;
IX - em coberturas de edificações de qualquer tipologia;
X - cobrindo total ou parcialmente portas e janelas ou em posição que altere as condições de

circulação, ventilação ou iluminação da edificação;
XI - na área de afastamento frontal do lote em obras;
XII - na área de afastamento frontal mínimo do lote edificado localizado nas vias de ligação
regional e arterial;
XIII - em obra paralisada;
XIV - onde obstruam visadas de referenciais simbólicas como edifícios históricos, obras de arte
e Serra do Curral;
XV - em terrenos e lotes vagos e em empenas cegas localizados nas Áreas de Diretrizes

Especiais - ADEs - exclusivamente residenciais, na ADE da Pampulha, na ADE de Santa Tereza,
na ADE do Mangabeiras, na ADE do Belvedere, na ADE Santa Lúcia, na ADE São Bento, na
ADE Cidade Jardim, nas Zonas de Preservação Ambiental - ZPAMs - e nas Zonas de Proteção
1 e 2 - ZP-1 e ZP-2 -, nos termos da Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo;
XVI - em terrenos e lotes vagos localizados na Zona Central de Belo Horizonte - ZCBH -, na Zona
Hipercentral - ZHIP -, na Zona Central do Barreiro - ZCBA -, na Zona Central de Venda Nova -
ZCVN - e em ambos os lados da Avenida do Contorno, nos termos da Lei de Parcelamento,
Ocupação e Uso do Solo;
XVII - em terrenos e lotes vagos localizados nas Zonas de Proteção 3 - ZP-3;
XVIII - que veicule mensagem classificada como publicitária em lotes edificados, à exceção da
previsão contida nos arts. 269 e 270 desta Lei;
206
XIX - em obras públicas de arte, salvo para identificação do autor;
XX - que veicule mensagem:
a) de apologia à violência ou crime;
b) contrária ao pluralismo filosófico, ideológico, religioso ou político;
c) que promova a exclusão social ou discriminação de qualquer tipo;
XXI - no muro situado em qualquer local da cidade, exceto aquela destinada à veiculação de
programação de eventos culturais, hipótese em que deverão obedecer às regras constantes do
inciso VI do art. 264 desta Lei e terão área limitada a 15m 2 (quinze metros quadrados);
XXII - em empenas cegas localizadas na ZCBH, na ZHIP e em ambos os lados da Avenida do

Contorno, nos termos da Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo.
Parágrafo único - Excetua-se do disposto no inciso IV do caput deste artigo, a instalação de

engenho de publicidade em empena cega de edificações de uso misto, desde que a edificação
tenha, no mínimo, 5 (cinco) andares e esteja localizada em via arterial ou de ligação regional.
Subseção II
Dos Locais Permitidos
Art. 267 - Nas edificações existentes nos locais descritos no inciso XV do artigo 266 desta Lei,
em edificações tombadas, em conjuntos urbanos protegidos e em monumentos públicos
somente são admitidos engenhos de publicidade classificados como indicativos e institucionais.
Parágrafo único - A instalação de engenhos de publicidade nos locais previstos no caput deste
artigo deve respeitar as determinações estabelecidas em deliberações pelo Conselho
Deliberativo do Patrimônio Cultural do Município de Belo Horizonte para os conjuntos urbanos
protegidos e imóveis com tombamento isolado.
Art. 268 - É permitida a instalação de engenho publicitário no espaço aéreo da propriedade, em

caráter provisório, durante o evento que nela se realize, desde que licenciado para esse fim.
Art. 269 - Respeitado o disposto no Capítulo V do Título III desta Lei e as regras previstas neste
Capítulo, a instalação de engenhos de publicidade classificados como institucionais somente
será permitida nos seguintes locais:
I - em terreno ou lote vago lindeiro a via de ligação regional ou arterial, limitada a 2 (dois)
engenhos por face de quadra;
II - em empena cega de edificações situadas em via de ligação regional ou arterial, fora da ZHIP,
da ZCBH e de ambos os lados da Avenida do Contorno, limitada a 1 (uma) empena por face de
quadra;
III - em telas protetoras de edificações em obra, respeitado o disposto no art. 275 desta Lei;
IV - sobre o solo na área de afastamento frontal em lotes edificados, exceto no afastamento

frontal mínimo nos localizados nas vias classificadas como de ligação regional ou arterial;
V - na fachada frontal das edificações, em paralelo, perpendicular ou oblíquo;
VI - em terrenos não parcelados, limitada a 1 (um) engenho a cada 100m (cem metros);
VII - em imóvel destinado exclusivamente a estacionamento ou manobra de veículos, desde que

atendidas, cumulativamente, as seguintes condições:
a) tenha área mínima de 360m2 (trezentos e sessenta metros quadrados);
b) a área total construída não ultrapasse 20m 2 (vinte metros quadrados);
207
c) esteja situado em via arterial ou de ligação regional, fora da ZCBH, da ZHIP e de ambos os
lados da Avenida do Contorno;
d) observe o limite de 1 (um) engenho por face de quadra;
VIII - em imóvel destinado exclusivamente a fins comerciais que possuam área lateral não
edificada, desde que atendidas, cumulativamente, as seguintes condições:
a) a área lateral não edificada tenha, no mínimo, 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados);
b) esteja situado em via arterial ou de ligação regional, fora da ZCBH, da ZHIP e de ambos os
lados da Avenida do Contorno;
c) observe o limite de 1 (um) engenho por face de quadra;
d) o engenho de publicidade seja instalado inteiramente na área lateral e não avance sobre o
afastamento frontal do imóvel.
IX - em imóvel destinado a campo de futebol de várzea, entendido como campo de uso público,
usado para a prática de futebol amador, desde que atendidas condições a serem estabelecidas
pelo Executivo.
Inciso IX acrescentado pela Lei nº 10.653, de 2/9/2013 (Art. 1º)
§ 1° - A utilização das formas de instalação de engenho de publicidade previstas nos incisos IV

e V deste artigo será alternativa.
§ 2° - A limitação do número de engenhos por face de quadra prevista nos incisos I, II, VI, VII e
VIII do caput deste artigo compreende todas as formas de instalação de publicidade previstas
nesses incisos, de modo que a instalação do engenho baseada em um dos referidos incisos
exclui a possibilidade de instalação dos demais na mesma face de quadra.
§ 3° - Para efeito do disposto na alínea "b" do inciso VII e na alínea "a" do inciso VIII do caput
deste artigo, não se consideram como área construída as coberturas com até 3,00m (três metros)
de altura e que não possuam fechamento lateral.
Art. 270 - Respeitado o disposto no art. 265 desta Lei, a permissão para a instalação das demais
classificações de engenho de publicidade atenderá ao seguinte:
I - os engenhos de publicidade classificados como indicativos somente poderão localizar-se nos

locais previstos nos incisos II, IV e V do caput do art. 269 desta Lei;
II - os engenhos de publicidade classificados como cooperativos somente poderão localizar-se

nos locais previstos nos incisos II, IV e V do caput do art. 269 desta Lei;
III - os engenhos de publicidade classificados como publicitários somente poderão localizar-se

nos locais previstos nos incisos I, II, III, VI, VII e VIII do caput do art. 269 desta Lei.
Seção III
Das Condições para Instalação
Art. 271 - A altura máxima para instalação de engenho de publicidade é de 9,00m (nove metros),
exceto quando instalado:
I - em empena cega;
II - sobre tela protetora de edificação em construção;
III - em pedestal com logotipo ou logomarca na extremidade, nos postos de abastecimento de

combustíveis, com altura máxima de 12,00m (doze metros).
208
§ 1° - A altura a que se refere este artigo é contada do ponto médio do passeio no alinhamento.
§ 2° - A projeção do engenho deve estar contida nos limites do lote no qual o mesmo estiver
instalado, não sendo admitido avançar sobre lote vizinho ou sobre logradouro público.
Art. 272 - O engenho de publicidade luminoso não poderá ser instalado em posição que permita
a reflexão de luz nas fachadas laterais e de fundos dos imóveis contíguos ou que interfira na
eficácia dos sinais luminosos de trânsito.
Art. 273 - O engenho de publicidade instalado em terreno ou lote vago, bem como nos locais
previstos nos incisos VII e VIII do art. 269 terá, no máximo, 27m 2 (vinte e sete metros quadrados)
de área.
Parágrafo único - O licenciamento do engenho de publicidade instalado em terreno e lote vago

fica condicionado ao atendimento das disposições desta Lei relativas à construção de passeio e
ao fechamento do terreno ou lote vago.
Art. 274 - O engenho de publicidade instalado sobre empena cega poderá ocupar até 50%
(cinquenta por cento) da área da empena sobre a qual se apoia.
§ 1° - É permitida a fixação de apenas 1 (um) engenho de publicidade na empena cega da

edificação.
§ 2° - É permitida a utilização de apenas 1 (uma) empena cega por edificação.
§ 3° - A iluminação em empena cega deverá ser direcionada exclusivamente ao engenho de

publicidade.
Art. 275 - A utilização de telas protetoras de edificações em obras como engenho de publicidade
somente será possível nas seguintes hipóteses:
I - reforma da fachada, até a conclusão de seu revestimento, limitada a 6 (seis) meses;
II - obra de edificação pública, mediante realização de licitação pelo Executivo, visando seu
financiamento parcial ou integral;
III - obra de restauração de imóvel tombado.
§ 1° - A tela protetora deverá envolver toda a edificação, e a publicidade deverá ser veiculada na
própria tela, sendo vedada a fixação de quaisquer engenhos sobre a mesma.
§ 2° - Fica vedada a utilização de engenho de publicidade em telas protetoras em obras de

reforma ou modificação internas à edificação.
§ 3° - Na hipótese prevista no inciso III do caput deste artigo, fica facultado o uso de tela protetora
como engenho de publicidade em outra edificação, situada em área de maior visibilidade,
mediante autorização do Executivo, em área equivalente à das fachadas do imóvel tombado.
Art. 276 - O engenho de publicidade indicativo e cooperativo sobre o solo deverá atender aos
seguintes requisitos:
I - engenhos verticais:
a) altura máxima de 2,10m (dois metros e dez centímetros);
b) largura máxima de 0,60m (sessenta centímetros);
c) possuir até 3 (três) faces;
II - engenhos horizontais:
a) altura máxima de 1,00m (um metro), contada a partir do piso natural do terreno;
209
b) espessura máxima de 0,20m (vinte centímetros), no caso de engenho de publicidade

luminoso;
c) comprimento máximo de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
d) possuir apenas um plano, com utilização opcional de ambas as faces.
§ 1° - Somente poderá ser instalado um engenho por edificação.
§ 2° - No caso de edificação implantada em lote de esquina, poderá ser instalado um engenho

por fachada voltada para o logradouro público.
Art. 278 - O engenho de publicidade instalado na fachada frontal, em posição perpendicular ou

oblíqua à mesma, obedecerá ao seguinte:
I - 1 (um) por estabelecimento que esteja no pavimento térreo;
II - ter projeção com comprimento máximo de 2/3 (dois terços) da largura do passeio limitada a
1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
III - apresentar espessura máxima igual a 0,05m (cinco centímetros), se iluminado, e de até
0,15m (quinze centímetros), se luminoso;
IV - estar instalado a uma altura mínima de 2,30m (dois metros e trinta centímetros), medidos
entre o ponto mais baixo do anúncio e o ponto mais alto do passeio.
§ 1° - O engenho de publicidade a que se refere o caput deste artigo deverá deixar um

espaçamento mínimo de 0,15m (quinze centímetros) entre as suas extremidades laterais e os
alinhamentos da marquise e da fachada do imóvel, não devendo, portanto, ultrapassar a área
sob a marquise.
§ 2° - No caso de edificações de dois pavimentos, é possível a instalação de engenhos

publicitários perpendiculares também no segundo pavimento, desde que este abrigue uma única
atividade comercial.
Art. 279 - A área máxima de exposição de engenho de publicidade indicativo ou cooperativo na

fachada frontal da edificação será o resultado da proporção de:
I - 0,45m² (quarenta e cinco decímetros quadrados) para cada 1,00m (um metro) de testada
medida sobre o alinhamento do lote correspondente;
II - 0,50m² (meio metro quadrado) para cada 1,00m (um metro) de testada medida sobre o
alinhamento do lote correspondente, para estabelecimentos que atendam o seguinte:
a) equipamentos de grande porte, conforme definição do regulamento desta Lei;
b) a fachada da edificação não apresente marcações aparentes da estrutura ou de pavimentos

e possua altura mínima de 5,00m (cinco metros), contados a partir do ponto médio do passeio
no alinhamento.
Art. 280 - Visando assegurar condições estéticas e de segurança, o Executivo poderá

regulamentar a utilização de materiais de execução e acabamento dos engenhos de publicidade.
Seção IV
Do Licenciamento e Fiscalização
Art. 281 - A instalação de engenho de publicidade sujeita-se a processo prévio de licenciamento,

mediante requerimento ao Executivo, do qual resultará documento de licenciamento próprio,
expedido a título precário.
210
§ 1° - Ficam dispensados da exigência de que trata o caput deste artigo os engenhos de

publicidade classificados como simples.
§ 2° - A dispensa de licenciamento prevista no § 1° deste artigo não se aplica ao engenho de

publicidade instalado em logradouro público, que estará sujeito às regras específicas
estabelecidas nesta Lei.
§ 3° - A dispensa de licenciamento prevista no § 1° deste artigo não desobriga o responsável

pelo engenho do cumprimento das demais exigências desta Lei.
§ 4° - O regulamento definirá as características de engenhos para os quais será exigida, no

processo de licenciamento, indicação de responsável técnico pela sua instalação, devidamente
registrado no CREA.
Art. 282 - Expedido o documento de licenciamento, será obrigatória, em espaço do próprio

engenho, a indicação do seu respectivo número e do nome do licenciado.
Art. 283 - O documento de licenciamento deverá ser mantido à disposição da fiscalização

municipal para apresentação imediata no local onde estiver instalado o engenho ou, se este
estiver instalado em terreno ou lote vago, no local indicado no requerimento original.
Art. 284 - Qualquer alteração quanto ao local de instalação, à dimensão e à propriedade do

engenho de publicidade implica novo e prévio licenciamento.
Art. 285 - Não poderá permanecer instalado o engenho de publicidade que:
I - veicule mensagem fora do prazo autorizado;
II - veicule mensagem relativa a estabelecimento desativado;
III - esteja em mau estado de conservação nos aspectos visual e estrutural;
IV - acarrete risco à segurança dos ocupantes das edificações e à população em geral;
V - não atenda aos requisitos desta Lei;
VI - não obedeça ao padrão fixado pelo Executivo.
Art. 286 - Para fins de fiscalização, serão consideradas responsáveis pelo engenho de
publicidade as pessoas relacionadas no art. 12, parágrafo único e seus incisos, da Lei nº 5.641,
de 22 de dezembro de 1989, independente da ordem ali inscrita.
§ 1° - No caso de engenho de publicidade indicativo instalado irregularmente, será

responsabilizado o proprietário do engenho.
§ 2° - Nos demais casos de engenhos de publicidade instalados irregularmente, serão

responsabilizados, individualmente, o anunciante, a agência de publicidade, o proprietário do
engenho, o dono do imóvel e o responsável pela sua instalação.
§ 3° - No caso de edificações de múltiplos usuários, o condomínio será considerado responsável

pelo engenho de publicidade instalado no local, pelo que respondem solidariamente os
coproprietários do imóvel, mesmo quando não constituído formalmente o condomínio.
Art. 287 - Constatada a irregularidade do engenho, fica o responsável obrigado a removê-lo no

prazo fixado na notificação, sob pena de aplicação de multa diária, conforme dispuser o
regulamento desta Lei.
§ 1° - Não removido o engenho irregular pelo responsável, o Poder Público procederá à remoção
do mesmo, mantendo, em qualquer hipótese, a multa a que se refere o caput deste artigo.
§ 2° - Enquanto não realizada a remoção do engenho, nos termos do disposto no § 1° deste

artigo, o Poder Público poderá sobrepor ao mesmo tarja alusiva à irregularidade ou cobri-lo total
ou parcialmente.
211
Art. 288 - Ocorrendo a retirada do engenho, fica o responsável obrigado a providenciar sua baixa
junto ao órgão municipal competente, conforme dispuser o regulamento, no prazo máximo de 30
(trinta) dias, a contar da data da ocorrência.
Art. 289 - O regulamento deverá prever critérios que assegurem a proporcionalidade entre a
multa e a área de exposição do engenho.
Seção V
Do Cadastro
Art. 290 - O engenho de publicidade, licenciado ou não, inclusive o classificado como simples,
deverá integrar cadastro municipal específico, cujos elementos darão suporte ao exercício do
poder de polícia.
Art. 291 - A inscrição de engenho de publicidade no cadastro será feita:
I - mediante solicitação do responsável;
II - de ofício, com base nas informações obtidas pelo Executivo;
III - por órgãos da Administração Direta ou Indireta do Município em se tratando de engenho

instalado em ônibus, táxi ou mobiliário urbano vinculado àquele serviço.
Parágrafo único - A área do engenho de publicidade será arbitrada pelo agente público
responsável quando sua apuração for impedida ou dificultada.
Seção VI
Disposições Finais
Art. 292 - Regulamento irá dispor sobre os prazos e as condições para o licenciamento dos
engenhos de publicidade.
Parágrafo único - No caso de haver mais de um interessado no licenciamento de engenho

publicitário, nos moldes previstos nos incisos I, II, VI, VII e VIII do caput do art. 269 desta Lei, a
forma de escolha dos interessados será definida em regulamento.
Seção VII
Do Engenho de Publicidade Instalado
CAPÍTULO III
DA ANTENA DE TELECOMUNICAÇÃO
Art. 304 - A localização, a instalação e a operação de antena de telecomunicação com estrutura

em torre ou similar obedecerão às determinações contidas nas Leis Municipais nºs 8.201, de 17
de setembro de 2001, e 7.277, de 17 de dezembro de 1997, e das que as modificarem ou
sucederem.
TÍTULO VII
DA INFRAÇÃO
CAPÍTULO I
Art. 305 - A ação ou a omissão que resultem em inobservância às regras deste Código
constituem infração, que se classifica em leve, média, grave e gravíssima.
Art. 306 - O regulamento definirá a classificação de cada infração prevista neste Código,
considerando o grau de comprometimento à saúde, à segurança, ao meio ambiente, à paisagem
urbana, ao patrimônio, ao trânsito e ao interesse público.
212
§ 1º - A classificação de que trata o caput conterá a especificação da infração e o dispositivo

deste Código que a prevê.
§ 2º - (VETADO)
§ 3º - (VETADO)
§ 4º - (VETADO)
CAPÍTULO II
DAS PENALIDADES
Art. 307 - O cometimento de infração implicará a aplicação das seguintes penalidades:

Inciso I revogado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 91, I)
II - multa;
III - apreensão de produto ou equipamento;
IV - embargo de obra ou serviço;
V - cassação do documento de licenciamento;
VI - interdição da atividade ou do estabelecimento;

Inciso VI com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 77)
VII - demolição.
§ 1º - Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infrações, ser-lhe-ão aplicadas,

cumulativamente, as penalidades pertinentes.
Parágrafo único renumerado como § 1º pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 77)
§ 2º - Decreto irá dispor sobre as infrações que comportam notificação prévia ou acessória, e
sobre as hipóteses em que a notificação é dispensada.
Art. 308 - A aplicação da penalidade prevista no art. 307 deste Código não isenta o infrator da
obrigação de reparar o dano resultante da infração.
Art. 309 - Responderá solidariamente com o infrator quem, de qualquer modo, concorrer para a
prática da infração ou dela se beneficiar.
Art. 310 - A notificação implica a obrigatoriedade de o infrator sanar a irregularidade dentro do

prazo fixado em regulamento.
Art. 310-A - A notificação será dispensada quando:
I - houver apreensão, interdição ou embargo imediatos;
II - houver obstrução de via pública;
III - houver exercício de atividade ou instalação de engenho não licenciado em logradouro

público;
IV - o infrator já tiver sido autuado por cometimento da mesma infração no período compreendido
nos 24 (vinte e quatro) meses imediatamente anteriores;
V - nos demais casos previstos no regulamento desta Lei.

213
Art. 311 - A multa será aplicada quando o infrator não sanar a irregularidade dentro do prazo
fixado na notificação, ou imediatamente, nas hipóteses em que não haja previsão, nesta Lei ou
em seu regulamento, de notificação prévia.
§ 1° - A multa será fixada em real, obedecendo à seguinte escala:
I - na infração leve, de R$50,00 (cinquenta reais) a R$300,00 (trezentos reais);
II - na infração média, de R$400,00 (quatrocentos reais) a R$1.000,00 (mil reais);
III - na infração grave, de R$1.200,00 (um mil e duzentos reais) a R$3.000,00 (três mil reais);
IV - na infração gravíssima, de R$4.000,00 (quatro mil reais) a R$10.000,00 (dez mil reais).
§ 2º - Em caso de primeira e segunda reincidência, a multa será aplicada, respectivamente, em

dobro ou em triplo em relação aos valores previstos no § 1º deste artigo.
§ 3° - Considera-se reincidência, para os fins desta Lei, o cometimento da mesma infração pela
qual foi aplicada penalidade anterior, dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contados da
última autuação, por prática ou persistência na mesma infração, mesmo que tenha sido emitido
novo documento de licenciamento.
§ 4º - Os valores de multa serão reajustados anualmente nos mesmos termos da legislação

específica em vigor.
§ 5° - A multa deverá ser paga no prazo fixado no regulamento desta Lei e, na hipótese de não
pagamento, poderá ser inscrita em dívida ativa 30 (trinta) dias após o vencimento desse prazo.
Art. 312 - O regulamento deverá indicar os casos em que a multa será aplicada diariamente.
Parágrafo único - Sanada a irregularidade, o infrator comunicará por escrito o fato ao Executivo
e, uma vez constatada sua veracidade, o termo final do curso diário da multa retroagirá à data
da comunicação feita.
Art. 312-A - As multas aplicadas aos responsáveis pela fixação de cartazes, faixas e outros meios
de publicidade corresponderão, no mínimo, a 3 (três) vezes o custo de remoção do respectivo
engenho de publicidade.
Art. 313 - A penalidade de apreensão de produto ou equipamento será aplicada quando sua
comercialização ou utilização, respectivamente, estiver em desacordo com o licenciamento ou
sem este, sem prejuízo da aplicação da multa cabível.
§ 1° - Ocorrerá a apreensão imediata de bem simultaneamente à aplicação de multa:
I - no caso de exercício de atividade comercial sem licença no logradouro público, ainda que
acondicionados em bolsas, sacolas, malas ou similares, mesmo que apoiadas sobre o corpo;
II - nos casos previstos no regulamento desta Lei.

§ 2° - O bem apreendido será restituído mediante comprovação de depósito do valor

correspondente à multa aplicada, acrescida do preço público de remoção, transporte e guarda
do mesmo, definido em decreto, desde que comprovada a origem regular do produto, nos
seguintes prazos:
214
I - 24 (vinte e quatro) horas, no caso de produto perecível;
II - 30 (trinta) dias, no caso de produto ou equipamento não perecível.

§ 3° - O bem apreendido e não reclamado no prazo fixado no § 2° deste artigo, e nem retirado
no prazo fixado para liberação, será destruído ou inutilizado, ressalvadas as seguintes hipóteses:
I - quando necessário à instrução criminal;
II - quando for de interesse público a doação para fim social, destinado exclusivamente a órgão
ou entidade de assistência social;
III - quando for recomendável a alienação, por razões econômicas, que deverá ser realizada por
meio de hasta pública pelo Executivo.
§ 4º - A importância apurada na venda em hasta pública será aplicada no pagamento da multa e

no ressarcimento das despesas de que trata o § 2º deste artigo, restituindo-se ao infrator o valor
remanescente.
§ 5° - Nas hipóteses previstas no § 2° deste artigo, fica o Executivo isento de qualquer

responsabilidade relativa a eventuais danos do produto ou equipamento.
§ 6° - Na impossibilidade de remoção ou apreensão do bem, será aplicada multa diária e

interdição, conforme previsto em regulamento.
Art. 314 - A penalidade de embargo de obra ou serviço executado em logradouro público será
aplicada quando:
I - a execução estiver em desacordo com o licenciamento, sem licenciamento ou comunicação;
II - for iniciada sem o acompanhamento de um responsável técnico;
III - colocar em risco a estabilidade da obra;
IV - o infrator não corrigir a irregularidade.
§ 1° - Durante o embargo, somente poderão ser executadas as obras necessárias à garantia da

segurança e à regularização da obra ou serviço, mediante autorização do Executivo.
§ 2° - A desobediência do auto de embargo acarretará ao infrator a aplicação de multa.
§ 3° - O embargo persistirá até que seja regularizada a situação que o provocou.

Art. 315 - A penalidade de cassação do licenciamento será aplicada na primeira reincidência e

nas demais hipóteses previstas no regulamento desta Lei.
§ 1° - Cassado o licenciamento, o documento correspondente poderá ser requisitado pelo fiscal

para ser inserido no processo administrativo, sob pena de multa.
§ 2° - A aplicação da penalidade prevista neste artigo impede a concessão de novo

licenciamento, até que seja efetuado o pagamento das multas correspondentes e regularizada a
situação que levou à cassação da licença.
215
§ 3° - Aplicada a penalidade prevista neste artigo, o infrator deverá interromper o exercício da

atividade ou o uso do bem, conforme o caso, na data do conhecimento da cassação, sob pena
de multa e interdição.
Art. 316 - No caso de aplicação da penalidade de cassação do documento de licenciamento, o

infrator deverá interromper o exercício da atividade ou o uso do bem, conforme o caso, na data
fixada na decisão administrativa correspondente.
Art. 317 - A interdição do estabelecimento ou atividade dar-se-á, sem prejuízo da aplicação da

multa cabível, quando:
I - houver risco à saúde, ao meio ambiente ou à segurança de pessoas ou bens;
II - tratar-se de atividade poluente, assim definida pela legislação ambiental;
III - constatar-se a impossibilidade de regularização da atividade;
IV - houver cassação do documento de licenciamento.
V - tratar-se de atividade exercida sem licenciamento;

Inciso V acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 84)
VI - nos demais casos previstos no regulamento desta Lei.

Inciso VI acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 84)
§ 1º - O regulamento definirá situações em que a interdição dar-se-á de imediato.
§ 2º - A interdição persistirá até que seja regularizada a situação que a provocou.
§ 3° - A desobediência ao auto de interdição acarretará ao infrator a aplicação de multa.

§ 4° - Será garantido o acesso ao local para regularização da situação ou retirada de produto ou

equipamento não envolvido na infração, mediante autorização do Executivo.
Art. 318 - A demolição, total ou parcial, será imposta quando se tratar de:
I - construção não licenciada em logradouro público ou em imóvel público municipal;

II - fechamento de logradouro público mediante construção de muro, cerca ou elemento

construtivo de natureza similar;
III - estrutura não licenciada de fixação, sustentação ou acréscimo de mobiliário urbano;

Inciso III com redação dada pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 85)
IV - passeio construído fora das normas estabelecidas neste Código.
§ 1° - Nas invasões de logradouro ou imóvel públicos:
I - sendo edificação com utilização comercial, edificação em andamento, ou edificação provisória,

antes de iniciada a demolição, o invasor será notificado para desocupá-Ia e demoli-la no prazo
de 48 (quarenta e oito) horas;
II - sendo construção utilizada para moradia e com característica de permanência definitiva

(invasão consumada), antes de serem iniciados os procedimentos para a demolição, o invasor
deverá ser notificado para desocupá-Ia e demoli-la no prazo de 30 (trinta) dias.
216
§ 2° - O descumprimento da notificação prevista no inciso I do § 1° deste artigo implica na

demolição, pelo Executivo, com base no poder de polícia administrativa, independentemente de
propositura de ação judicial, podendo ser cobrados do infrator os custos envolvidos na
demolição.
§ 3° - O descumprimento da notificação prevista no inciso II do § 1° deste artigo implica na

propositura de ação demolitória, pelo Executivo, podendo ser cobrados do infrator os custos
envolvidos na demolição.
§ 4° - No caso de mobiliário urbano, a demolição limita-se à estrutura de fixação, sustentação ou

acréscimo.
§ 5° - Todo o material proveniente de demolição de edificação ou obra em logradouro ou imóvel

públicos, inclusive equipamentos, deverá ser apreendido.
Art. 319 - O responsável pela infração será intimado a providenciar a necessária demolição e,
quando for o caso, a recompor o logradouro público segundo as normas deste Código.
Parágrafo único - No caso de não cumprimento do disposto no caput, poderá o Executivo realizar
a obra, sendo o custo respectivo, acrescido da taxa de administração, ressarcido pelo
proprietário, sem prejuízo das sanções cabíveis.
CAPÍTULO III
DA APLICAÇÃO DAS PENALIDADES
Art. 320 - O documento de autuação deverá conter, além de outros dados previstos no
regulamento deste Código:
I - a identificação do infrator;
II - a descrição da infração, com indicação do dispositivo legal correspondente;
III - o prazo fixado para que se sane a irregularidade;
IV - a indicação da quantidade e a especificação do produto ou equipamento apreendido, se for

o caso, indicando o local onde ficará depositado.
Art. 321 - O infrator será notificado da lavratura da autuação por meio de entrega de cópia do
documento de autuação ou por edital.
§ 1º - A entrega de cópia do documento de autuação poderá ser feita pessoalmente ao infrator

ou a seu representante legal, podendo também ser feita pelo correio.
§ 2° - Na hipótese de o infrator ser notificado pessoalmente ou pelo correio e recusar-se a receber

sua cópia do documento de autuação ou se a notificação se der por meio de preposto, a
notificação será ratificada em diário oficial e se consumará na data da publicação.
§ 3° - Não sendo o infrator ou seu representante legal encontrado para receber a autuação, esta
será feita mediante publicação em diário oficial, consumando-se a autuação na data da
publicação.
217
Art. 322 - O infrator poderá recorrer em primeira instância no prazo de 15 (quinze) dias, contados
da autuação respectiva.
Art. 323 - Da decisão condenatória caberá recurso em segunda instância, desde que interposto
no prazo de 15 (quinze) dias, contados da publicação, em diário oficial, daquela decisão.
Art. 324 - Os recursos serão julgados por juntas criadas para este fim.
Parágrafo único - A interposição de recurso não suspende o curso da ação fiscal respectiva,
suspendendo apenas o prazo para pagamento da multa.
TÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 325 - As regras e conceitos deste Código estendem-se às leis que vierem a ser editadas
para sua complementação.
Parágrafo único - As leis de que trata o caput não deverão conter prescrições sobre penalidades,
aplicando-se a elas as regras do Título VII deste Código.
Art. 325-A - As regras do Título VII desta Lei e de seu regulamento se aplicam à Lei nº 9.063, de
17 de janeiro de 2005.
Parágrafo único - O descumprimento pelo promotor do evento das condições ajustadas com o
Poder Público para a sua realização impede a concessão de licenciamento para o mesmo
promotor ou para o mesmo evento pelo prazo de 2 (dois) anos.
Art. 326 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Código ou em seu regulamento, excluir-
se-á o dia do começo e incluir-se-á o do vencimento e, se este recair em dia sem expediente, o
término ocorrerá no primeiro dia útil subseqüente.
Art. 327 - Para efeito do cumprimento deste Código, as citações nele contidas referentes a
zoneamento, Área de Diretrizes Especiais (ADE), parâmetros urbanísticos e uso correspondem
ao previsto pela legislação relativa ao parcelamento, ocupação e uso do solo em vigor.
Art. 328 - O regulamento deste Código poderá acrescentar outros documentos a serem exigidos
para a instrução de requerimentos de licenciamento.
Art. 329 - Aplicar-se-ão as regras previstas no art. 7º das Disposições Transitórias deste Código
às propostas de modificação, acréscimo ou decréscimo do regulamento deste Código.
Art. 330 - Este Código entra em vigor em até 180 (cento e oitenta) dias após a sua publicação,
sendo que os prazos que nele não tiverem sido previstos para adequação a seus dispositivos
serão estabelecidos pelo regulamento, conforme o tipo de documento de licenciamento.
Parágrafo único - Este artigo, o art. 326 e o art. 7º das Disposições Transitórias deste Código
entram em vigor na data da publicação deste Código.
Art. 331 - A partir da publicação deste Código qualquer disciplinamento legal referente aos temas
nele contidos deverá ser feito por meio de lei que o altere expressamente.
Art. 332 - A Conferência Municipal de Política Urbana, instituída pela Lei Municipal nº 7.165, de
27 de agosto de 1996, que contém o Plano Diretor do Município de Belo Horizonte, deverá
analisar e sugerir modificações a este Código de Posturas.
Art. 333 - Ficam revogadas as disposições em contrário, especialmente:
I - o art. 138, do art.152 ao 155, do art. 269 ao 277, o art. 297 e o art. 300 do Decreto-Lei nº 84,
de 21 de dezembro de 1940;
II - a Lei nº 347, de 1º de outubro de 1953;
218
III - a Lei nº 777, de 13 de maio de 1959;
IV - a Lei nº 779, de 20 de maio de 1959;
V - a Lei nº 938, de 17 de setembro de 1962;
VI - a Lei nº 968, de 18 de dezembro de 1962;
VII - a Lei nº 1.032, de 5 de agosto de 1963;
VIII - a Lei nº 1.137, de 17 de setembro de 1964;
IX - a Lei nº 1.377, de 4 de julho de 1967;
X - a Lei nº 1.465, de 3 de abril de 1968;
XI - a Lei nº 1.479, de 26 de abril de 1968;
XII - a Lei nº 1.799, de 14 de abril de 1970;
XIII - a Lei nº 2.113, de 2 de agosto de 1972;
XIV - a Lei nº 2.181, de 9 de maio de 1973;
XV - a Lei nº 2.240, de 30 de outubro de 1973;
XVI - a Lei nº 2.279, de 16 de janeiro de 1974;
XVII - a Lei nº 2.805, de 11 de outubro de 1977;
XVIII - a Lei nº 2.896, de 27 de março de 1978;
XIX - a Lei nº 3.014, de 18 de dezembro de 1978;
XX - a Lei nº 3.115, de 15 de outubro de 1979;
XXI - a Lei nº 3.213, de 26 de junho de 1980;
XXII - a Lei nº 3.299, de 14 de janeiro de 1981;
XXIII - a Lei nº 3.678, de 22 de dezembro de 1983;
XXIV - a Lei nº 3.679, de 22 de dezembro de 1983;
XXV - a Lei nº 3.687, de 29 de dezembro de 1984;

Inciso XXV retificado em 03/10/2006
XXVI - a Lei nº 3.692, de 16 de janeiro de 1984;
XXVII - a Lei nº 3.841, de 17 de agosto de 1984;
XXVIII - a Lei nº 3.847, de 3 de setembro de 1984;
XXIX - (VETADO)
XXX - a Lei nº 4.185, de 19 de setembro de 1985;
XXXI - a Lei nº 4.451, de 8 de maio de 1986;
XXXII - a Lei nº 4.695, de 22 de abril de 1987;
XXXIII - a Lei nº 4.895, de 2 de dezembro de 1987;
XXXIV - a Lei nº 5.072, de 19 de abril de 1988;
XXXV - a Lei nº 5.108, de 17 de maio de 1988;
219
XXXVI - a Lei nº 5.148, de 20 de junho de 1988;
XXXVII - a Lei nº 5.171, de 12 de julho de 1988;
XXXVIII - a Lei nº 5.590, de 3 de agosto de 1989;
XXXIX - a Lei nº 5.598, de 12 de setembro de 1989;
XL - a Lei nº 5.732, de 28 de maio de 1990;

Inciso XL retificado em 03/10/2006
XLI - a Lei nº 5.753, de 24 de julho de 1990;
XLII - a Lei nº 5.861, de 27 de fevereiro de 1991;
XLIII - do art. 3º ao art. 20 da Lei nº 5.872, de 14 de março de 1991;
XLIV - a Lei nº 5.934, de 18 de julho de 1991;
XLV - a Lei nº 5.955, de 26 de agosto de 1991;
XLVI - a Lei nº 6.007, de 22 de novembro de 1991;
XLVII - a Lei nº 6.137, de 27 de março de 1992;
XLVIII - os arts.1º, 3º e 4º da Lei nº 6.154, de 27 de abril de 1992;
XLIX - a Lei nº 6.244, de 28 de setembro de 1992;
L - a Lei nº 6.505, de 12 de janeiro de 1994;
LI - a Lei nº 6.733, de 20 de setembro de 1994;
LII - a Lei nº 6.507, de 12 de janeiro de 1994;
LIII - a Lei nº 6.558, de 24 de fevereiro de 1994;
LIV - a Lei nº 6.732, de 20 de setembro de 1994;
LV - a Lei nº 6.733, de 20 de setembro de 1994;
LVI - a Lei nº 6.793, de 13 de dezembro de 1994;
LVII - a Lei nº 6.823, de 6 de janeiro de 1995;
LVIII - a Lei nº 6.837, de 21 de fevereiro de 1995;
LIX - a Lei nº 6.845, de 9 de março de 1995;
LX - a Lei nº 6.857, de 27 de abril de 1995;
LXI - a Lei nº 6.882, de 30 de junho de 1995;
LXII - a Lei nº 6.912, de 11 de julho de 1995;
LXIII - a Lei nº 6.914, de 21 de julho de 1995;
LXIV - a Lei nº 6.927, de 3 de agosto de 1995;
LXV - a Lei nº 6.999, de 6 de dezembro de 1995;
LXVI - a Lei nº 7.022, de 2 de janeiro de 1996;
LXVII - a Lei nº 7.035, de 7 de fevereiro de 1996;
LXVIII - (VETADO)
220
LXIX - a Lei nº 7.131, de 24 de junho de 1996;
LXX - a Lei nº 7.132, de 24 de junho de 1996;
LXXI - a Lei nº 7.155, de 25 de julho de 1996;
LXXII - a Lei nº 7.162, de 21 de agosto de 1996;
LXXIII - a Lei nº 7.193, de 15 de outubro de 1996;
LXXIV - a Lei nº 7.204, de 6 de novembro de 1996;
LXXV - a Lei nº 7.226, de 20 de dezembro de 1996;
LXXVI - a Lei nº 7.261, de 15 de janeiro de 1997;
LXXVII - (VETADO)
LXXVIII - a Lei nº 7.413, de 4 de dezembro de 1997;
LXXIX - a Lei nº 7.505, de 13 de maio de 1998;
LXXX - a Lei nº 7.532, de 8 de junho de 1998;
LXXXI - a Lei nº 7.562, de 28 de agosto de 1998;
LXXXII - a Lei nº 7.567, de 2 de setembro de 1998;
LXXXIII - a Lei nº 7.578, de 22 de setembro de 1998;
LXXXIV - a Lei nº 7.592, de 30 de outubro de 1998;
LXXXV - a Lei nº 7.596, de 6 de novembro de 1998;
LXXXVI - a Lei nº 7.731, de 24 de maio de 1999;
LXXXVII - a Lei nº 7.745, de 9 de junho de 1999;
LXXXVIII - a Lei nº 7.788, de 27 de agosto de 1999;
LXXXIX - (VETADO)
XC - a Lei nº 7.901, de 1º de dezembro de 1999;
XCI - a Lei nº 7.908, de 13 de dezembro de 1999;
XCII - a Lei nº 7.954, de 8 de março de 2000;
XCIII - a Lei nº 7.975, de 7 de abril de 2000;
XCIV - a Lei nº 7.976, de 7 de abril de 2000;
XCV - a Lei nº 8.059, de 12 de julho de 2000;
XCVI - a Lei nº 8.072, de 4 de setembro de 2000;
XCVII - a Lei nº 8.088, de 26 de setembro de 2000;
XCVIII - a Lei nº 8.136, de 13 de dezembro de 2000;
XCIX - a Lei nº 8.210, de 24 de setembro de 2001;
C - a Lei nº 8.234, de 16 de outubro de 2001;
CI - a Lei nº 8.320, de 1º de fevereiro de 2002;
CII - a Lei nº 8.347, de 24 de abril de 2002;
221
CIII - o art. 3º da Lei nº 8.359, de 29 de abril de 2002;
CIV - a Lei nº 8.403, de 3 de julho de 2002;
CV - a Lei nº 8.459, de 4 de dezembro de 2002.
TÍTULO IX
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 1º - O responsável por toldo já instalado e licenciado ou em processo de licenciamento terá

prazo de 90 (noventa) dias a partir da entrada em vigor deste Código para adequá-lo ao disposto
na Seção III do Capítulo III de seu Título III.
Art. 2º - Fica obrigatório remover do logradouro público:
I - o equipamento destinado à abertura de portão eletrônico de garagem;
II - o equipamento destinado à obstrução de estacionamento de veículo sobre passeio.
Parágrafo único - O responsável pelos equipamentos a que se referem os incisos do caput deste
artigo terá o prazo de 60 (sessenta) dias a partir da entrada em vigor deste Código para o
cumprimento do previsto no artigo.
Art. 3º - Os camelôs e toreros cadastrados pelo Executivo entre 1998 e novembro de 2002 e que
estejam exercendo suas atividades poderão permanecer no local de exercício até que sejam
criados os espaços de que trata o § 1º do art. 4º das Disposições Transitórias deste Código, para
os quais serão transferidos.
Art. 4º - O Executivo promoverá, de forma negociada, dentro do prazo de 6 (seis) meses a partir
da vigência deste Código, a desocupação de camelôs e toreros do logradouro público.
§ 1º - Serão criados, fora do logradouro público, na Zona Central de Belo Horizonte (ZCBH), na
Zona Hipercentral (ZHIP) ou em área de grande circulação de pedestres, locais específicos com
viabilidade econômica destinados a abrigar as atividades exercidas por camelôs e toreros.
§ 2º - (VETADO)
§ 3º - O Executivo garantirá, por meio de política de fiscalização específica, que os espaços

desocupados dos logradouros públicos não venham a ser novamente ocupados para o exercício
da atividade desenvolvida por camelôs e toreros.
§ 4º - A utilização dos locais previstos no § 1º deste artigo será feita de forma não gratuita.
Art. 5º - (VETADO)
Art. 6º - As atividades obrigadas, por este Código, a contratar seguro de responsabilidade civil
terão prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da entrada em vigor deste Código para
regularizarem sua situação mediante apresentação de comprovante da apólice junto ao órgão
municipal competente.
Art. 7º - O Executivo elaborará, nos 90 (noventa) dias seguintes à publicação deste Código, a
proposta de regulamento do mesmo.
§ 1º - A proposta de que trata o caput será publicada no Diário Oficial do Município, abrindo-se
prazo de 60 (sessenta) dias para apresentação de sugestões populares e dos Conselhos
Municipais de Política Urbana (COMPUR), de Meio Ambiente (COMAM) e Deliberativo do
Patrimônio Cultural do Município.
§ 2º - O Executivo terá 30 (trinta) dias, ao final do prazo previsto no § 1º deste artigo, para apreciar
as sugestões apresentadas e decidir sobre a forma final do regulamento a ser publicado.
222
§ 3º - Caso os Conselhos não se manifestem nos prazos previstos, o Executivo publicará o

regulamento.
§ 4º - As propostas posteriores de modificação do regulamento, bem como os casos omissos,

serão submetidos à apreciação do COMPUR.
§ 5º - O regulamento de que trata o caput poderá ser elaborado por partes, sem prejuízo das
regras previstas neste artigo.
Art. 8º - Entrando em vigor este Código sem que tenha havido a publicação de seu regulamento,
as infrações nele previstas serão consideradas leves.
Parágrafo único - A consideração de que trata o caput será provisória, deixando de aplicar-se
com a publicação de decreto que promova a classificação das infrações previstas neste Código.
Belo Horizonte, 14 de julho de 2003
Fernando Damata Pimentel
Prefeito de Belo Horizonte
ANEXO I
GLOSSÁRIO
Anexo I acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 90)
Para os fins desta Lei, ficam estabelecidos os seguintes conceitos:
AFASTAMENTO FRONTAL MÍNIMO: menor distância entre a edificação e o alinhamento do lote

permitida pela Lei de Parcelamento, Ocupação e Uso do Solo.
AFASTAMENTO FRONTAL: distância entre o alinhamento do lote ou terreno e a edificação.
AFASTAMENTO LATERAL: distância entre a divisa lateral do lote ou terreno e a edificação.
AFASTAMENTO DE FUNDOS: distância entre a divisa de fundos do lote ou terreno e a

edificação.
ALINHAMENTO: limite divisório entre o lote ou terreno e o logradouro público.
ÁREA DE ESTACIONAMENTO: área destinada a estacionamento ou guarda de veículos.
COBERTURA: último pavimento de uma unidade residencial ou comercial em edificação com

mais de duas unidades autônomas agrupadas verticalmente.
COMPRIMENTO DA FACHADA DO ESTABELECIMENTO: medida da projeção da fachada

frontal do estabelecimento sobre o alinhamento do lote conforme desenho constante do Anexo
II-B desta Lei.
EMPENA CEGA: fachada da edificação totalmente sem aberturas, voltada para as divisas
laterais ou de fundos do lote e sobre elas construída.
ENGENHO DE PUBLICIDADE: todo e qualquer dispositivo ou equipamento utilizado com o fim

de veicular publicidade, tais como tabuleta, cartaz, letreiro, totem, poliedro, painel, placa, faixa,
pintura, banner, adesivos, bandeira, estandarte, balão ou pipa, bem como outros mecanismos
que se enquadrem na definição contida neste inciso, independentemente da denominação dada.
ENGENHO DE PUBLICIDADE ILUMINADO: aquele no qual a iluminação é externa ao engenho.
ENGENHO DE PUBLICIDADE LUMINOSO: aquele no qual a iluminação é interna ao engenho.
ESPAÇO AÉREO DA PROPRIEDADE: aquele situado acima dos locais permitidos para a
instalação de engenho de publicidade.
223
FACE DE QUADRA: o mesmo que lado ou face de quarteirão, testada de lotes contíguos
voltados para a mesma via, compreendido entre dois logradouros públicos.
FACHADA: qualquer uma das faces externas da edificação.
FACHADA FRONTAL: face externa da edificação voltada para o logradouro público.
GUARITA: compartimento destinado ao uso da vigilância da edificação.
LOTE: porção do terreno parcelado, com frente para via pública e destinado a receber edificação.
LOTE EM OBRAS: aquele onde esteja sendo construída ou modificada uma edificação.
LOTE COM OBRA PARALISADA: aquele com obra iniciada e paralisada por período superior a
3 (três) meses.
LOTE EDIFICADO: aquele onde exista edificação concluída ou onde seja exercida alguma
atividade.
MARQUISE: laje em balanço projetada sobre o passeio ou sobre o afastamento frontal.
PASSEIO: parte do logradouro público reservada ao trânsito de pedestres.
PUBLICIDADE: mensagem veiculada por qualquer meio, forma e material, cuja finalidade seja a
de promover ou identificar produtos, empresas, serviços, empreendimentos, profissionais,
pessoas, coisas ou idéias de qualquer espécie.
TERRENO OU LOTE VAGO: aquele destituído de qualquer edificação.
TESTADA DO LOTE OU TERRENO: medida da linha divisória entre o lote ou terreno e o

logradouro público, conforme o Anexo lI-C desta Lei." (NR)
ANEXO II
Anexo II acrescentado pela Lei nº 9.845, de 8/4/2010 (Art. 90)
Os desenhos constantes deste Anexo são ilustrativos e visam demonstrar a lógica de aplicação
de conceitos desta Lei:
Anexo II-A: permuta de área de estacionamento, nos termos do art. 15, § 4°;
Anexo II-B: apuração do comprimento da fachada;
Anexo II-C: testada de terreno.
224
225
226
227
Lei Municipal nº 9.011, de 1º/01/2005. Dispõe

sobre a estrutura organizacional da
administração direta do Poder Executivo e dá
outras providências
DISPÕE SOBRE A ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA DO

PODER EXECUTIVO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

seguinte Lei:
Capítulo I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º A Administração Direta do Poder Executivo tem a seguinte estrutura:
I - Secretaria Municipal de Governo;
II (Revogado pela Lei nº 9489/2008)
III - Secretaria Municipal de Finanças;
IV - Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Informação;
V - Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
VI (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
VII - Secretaria Municipal de Educação;
VIII - Secretaria Municipal de Saúde;
IX - Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial;
X - Secretarias de Administração Regional Municipal, em número de 9 (nove);
XI - Secretaria Municipal de Meio Ambiente. (Redação acrescida pela Lei nº 9718/2009)
XII - Secretaria Municipal de Desenvolvimento; (Redação acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
XIII - Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura; (Redação acrescida pela Lei nº

10.101/2011)
XIV - Secretaria Municipal de Serviços Urbanos; (Redação acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
XV - Secretaria Municipal de Assuntos Institucionais. (Redação acrescida pela Lei nº

10.101/2011)
XVI - Secretaria Municipal de Esporte e Lazer. (Redação acrescida pela Lei nº 10.264/2011)
Parágrafo Único. Integram, ainda, a Administração Direta do Poder Executivo os seguintes

órgãos:
I - Gabinete do Prefeito;
II - Gabinete do Vice-Prefeito;
III - Procuradoria Geral do Município;
228
IV - Controladoria-Geral do Município; (Redação dada pela Lei nº 9155/2006)
V - Assessoria de Comunicação Social do Município;
VI - Assessoria Policial Militar;
VII - Coordenação Executiva do Programa BH Metas e Resultados. (Redação acrescida pela Lei
nº 10.101/2011)
Art. 2º A estrutura dos órgãos componentes da Administração Direta obedecerá ao seguinte

escalonamento:
I - 1º grau hierárquico: Secretaria Municipal ou equivalente;
II - 2º grau hierárquico: Secretaria Municipal Adjunta ou equivalente;
III - 3º grau hierárquico: Gerência ou equivalente.
§ 1º - A Gerência de 1º nível do 3º grau hierárquico e o cargo em comissão de Assessor III serão

segmentados nas classes A, B, e C, de acordo com o disposto nos §§ 2º e 3º do art. 90 desta
Lei. (Redação acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
Parágrafo Único § 2º - A equivalência a que se refere o caput observará o seguinte: (Parágrafo

renumerado pela Lei nº 10.101/2011)
I - à Secretaria Municipal equivalem o Gabinete do Prefeito, o Gabinete do Vice-Prefeito, a

Procuradoria-Geral do Município, a Controladoria-Geral do Município, a Assessoria de
Comunicação Social do Município, a Assessoria Policial Militar e as Secretarias de Administração
Regional Municipal; (Redação dada pela Lei nº 9155/2006)
II - à Secretaria Municipal Adjunta equivalem a Procuradoria-Geral Adjunta Administrativo-

Consultiva do Município, a Procuradoria-Geral Adjunta Contenciosa do Município, a
Procuradoria-Geral Adjunta Tributária do Município, a Assessoria de Comunicação Social
Adjunta do Município, a Auditoria-Geral do Município, a Contadoria-Geral do Município, a
Corregedoria-Geral do Município, a Secretaria Especial de Prevenção à Corrupção e
Informações Estratégicas, a Ouvidoria do Município, as secretarias adjuntas de administração
regional municipal, a Guarda Municipal de Belo Horizonte, a Corregedoria da Guarda Municipal
de Belo Horizonte, a Assessoria de Cerimonial e Mobilização, a Coordenadoria Municipal de
Defesa Civil e a Coordenação Executiva do Programa BH Metas e Resultados. (Redação dada
pela Lei nº 10.878/2015)
III - à Gerência de 1º Nível classe C equivalem as demais Coordenadorias. (Redação dada pela
Lei nº 10.101/2011)
Capítulo II
DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS E ÓRGÃOS EQUIVALENTES
SEÇÃO I
DO GABINETE DO PREFEITO
Art. 3º O Gabinete do Prefeito, órgão dotado de autonomia funcional, tem por finalidade prestar
assistência e assessoramento direto e imediato ao Prefeito.
Art. 4º Compete ao Gabinete do Prefeito:
I - coordenar e desenvolver as atividades de relações públicas;
II - coordenar e desenvolver as atividades de cerimonial;
229
III - desempenhar missões específicas, expressamente atribuídas por meio de atos próprios e
despachos.
Art. 5º Compõe o Gabinete do Prefeito a Assessoria de Cerimonial e Mobilização.
SUBSEÇÃO I
DA ASSESSORIA DE CERIMONIAL E MOBILIZAÇÃO
Art. 6º Compete à Assessoria de Cerimonial e Mobilização:
I - desenvolver as atividades de comunicação dirigida, divulgação e mobilização;
II - exercer as atividades de cerimonial;
III - desenvolver outras atividades afetas à comunicação social, em colaboração com a

Assessoria de Comunicação Social.
SEÇÃO II
DO GABINETE DO VICE-PREFEITO
Art. 7º O Gabinete do Vice-Prefeito, órgão dotado de autonomia funcional, tem por finalidade
prestar assistência e assessoramento direto e imediato ao Vice-Prefeito.
Art. 8º Compete ao Gabinete do Vice-Prefeito:
I - prestar assistência e assessoramento direto e imediato ao Vice-Prefeito;
II - coordenar e desenvolver as atividades de relações públicas relacionadas ao Gabinete;
III - desempenhar missões específicas, expressamente atribuídas por meio de atos próprios e
despachos.
SEÇÃO III
DA ASSESSORIA POLICIAL MILITAR
Art. 9º Compete à Assessoria Policial-Militar:
I - assessorar nas relações institucionais entre a PBH, PMMG, CBMMG, Organizações Militares,
Polícia Civil e Polícia Federal;
II - coordenar as atividades de ajudância de ordens e segurança pessoal do Prefeito;
III - assessorar e acompanhar o apoio policial-militar aos diversos órgãos do Executivo Municipal,
estabelecendo os contatos com as Unidades do Comando de Policiamento da Capital
envolvidas;
IV - prestar o apoio necessário à atividade de segurança física da sede do Executivo Municipal.
Parágrafo Único. As funções previstas para a Assessoria Policial-Militar serão exercidas por
servidores da ativa da Polícia Militar do Estado de Minas Gerais - PMMG-, cedidos pela referida
corporação, observada a legislação própria da instituição.
SEÇÃO IV
DA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL DO MUNICÍPIO
Art. 10 - A Assessoria de Comunicação Social do Município tem por finalidade planejar e

coordenar as atividades inerentes à comunicação social, visando à integração da política e das
atividades dos órgãos e entidades da Administração Pública nessa área.
Art. 11 - Compete à Assessoria de Comunicação Social do Município:
230
I - coordenar e desenvolver a política de comunicação externa e interna da Administração Pública

no âmbito do Poder Executivo;
II - coordenar e desenvolver as atividades de cobertura e distribuição de material jornalístico;
III - coordenar e desenvolver as atividades de comunicação dirigida e divulgação;
IV - assistir o Prefeito, os órgãos da administração direta e as entidades da Administração Pública

em matéria de sua competência;
V - coordenar outras atividades destinadas à consecução dos seus objetivos.
Parágrafo Único. Integra a Assessoria de Comunicação Social do Município a Assessoria de

Comunicação Social Adjunta a cujo titular compete atuar em parceria com o Assessor de
Comunicação Social do Município e substituí-lo em suas ausências e impedimentos.
SEÇÃO V
DA AUDITORIA DO MUNICÍPIO
Art. 12 (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
SEÇÃO VI
DA PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Art. 14 - A Procuradoria-Geral do Município tem por finalidade planejar, coordenar, controlar e

executar as atividades jurídicas e correlatas de interesse do Município.
Art. 14-A Compete à Procuradoria-Geral do Município:
I - prestar consultoria e assessoramento jurídico à Administração Direta, incluída a assistência

ao Prefeito nos assuntos relativos à entidade da Administração Indireta;
II - representar o Município em qualquer juízo ou tribunal, atuando nos feitos em que tenha
interesse;
III - representar, em regime de colaboração, interesse de entidade da Administração Indireta em

qualquer juízo ou tribunal, mediante solicitação da entidade e autorização do prefeito;
IV - manter coletânea atualizada da legislação, doutrina e jurisprudência sobre assuntos de

interesse do Município, como subsídio às atividades da Administração Pública e informação à
população;
V - coordenar e implementar as atividades de destinação de honorários decorrentes de sua

atuação em juízo, observados o critério de participação coletiva dos procuradores municipais e
a legislação especifica;
VI - coordenar a execução de atividades administrativas e financeiras da Procuradoria-Geral do

Município;
VII - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
VIII - representar os servidores públicos do Poder Executivo em ações judiciais e processos

administrativos nos quais figurem como parte em razão de atos praticados no exercício regular
de cargo ou função, desde que em consonância com as orientações gerais ou específicas
previstas em regulamento.
§ 1º Integram a Procuradoria-Geral do Município a Procuradoria-Geral Adjunta Contenciosa do

Município, a Procuradoria-Geral Adjunta Administrativo-Consultiva do Município, a Procuradoria-
Geral Adjunta Tributária do Município, a cujos titulares compete atuar em parceria com o
Procurador-Geral do Município e substituí-lo em suas ausências e impedimentos.
231
§ 2º As competências estabelecidas neste artigo poderão ser delegadas, no todo ou em parte, a

outros órgãos jurídicos ou respectivos titulares da Administração Direta e Indireta do Poder
Executivo, ainda que não lhe sejam diretamente subordinados, por meio de ato formal do
Procurador-Geral do Município, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole
técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
§ 3º O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da atuação

do delegado, os objetivos da delegação e, quando for o caso, o prazo de vigência, que, na
omissão, ter-se-á por indeterminado, até sua revogação pela autoridade delegante.
§ 4º O ato de delegação poderá conter ressalva de exercício da atribuição delegada e é revogável

a qualquer tempo pela autoridade delegante.
§ 5º O ato de delegação e sua revogação serão publicados no Diário Oficial do Município - Dom.
§ 6º Para o bom desempenho das atribuições delegadas, normas complementares ao disposto

neste artigo poderão ser disciplinadas em Decreto. (Redação acrescida pela Lei nº 10.878/2015)
SUBSEÇÃO I
DA PROCURADORIA-GERAL ADJUNTA CONTENCIOSA DO MUNICÍPIO
Art. 14-B Compete à Procuradoria-Geral Adjunta Contenciosa do Município:
I - coordenar as atividades de organização e modernização das atividades contenciosas do

Município;
II - coordenar e supervisionar a atuação do Município nas ações judiciais;
III - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
IV - exercer demais atribuições definidas em decreto. (Redação acrescida pela Lei nº

10.878/2015)
SUBSEÇÃO II
DA PROCURADORIA-GERAL ADJUNTA ADMINISTRATIVO-CONSULTIVA DO MUNICÍPIO
Art. 14-C Compete à Procuradoria Geral-Adjunta Administrativo-Consultiva do Município:
I - coordenar as atividades de organização e modernização das atividades jurídico-consultivas e

de assessoramento do Município;
II - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
III - exercer demais atribuições definidas em decreto. (Redação acrescida pela Lei nº
10.878/2015)
SUBSEÇÃO III
DA PROCURADORIA-GERAL ADJUNTA TRIBUTÁRIA DO MUNICÍPIO
Art. 15 Compete à Procuradoria-Geral Adjunta Tributária do Município:
I - coordenar as atividades de organização e modernização das atividades jurídico-tributárias do

Município;
II - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
III - exercer demais atribuições definidas em decreto. (Redação dada pela Lei nº 10.878/2015)
232
SEÇÃO VI-A
DA COORDENAÇÃO EXECUTIVA DO PROGRAMA BH METAS E RESULTADOS
Art. 15-A A Coordenação Executiva do Programa BH Metas e Resultados tem por finalidade
planejar, coordenar e monitorar a execução do Plano de Governo, gerenciando os
Compromissos de Resultados, viabilizando a ação coordenada do Executivo em cada Área de
Resultado e alinhando as ações estratégicas de governo, de forma a proporcionar a atuação
articulada dos órgãos e das entidades encarregados da gestão dos Projetos Sustentadores.
Art. 15-B Compete à Coordenação Executiva do Programa BH Metas e Resultados:
I - assessorar no planejamento e na coordenação geral do Plano de Governo;
II - monitorar a execução do Plano de Governo em nível estratégico;
III - coordenar o processo de pactuação e formalização dos Compromissos de Resultados;
IV - monitorar a execução dos Projetos Sustentadores e dos Compromissos de Resultados;
V - participar do processo decisório referente à alocação, ao controle e ao fluxo de recursos

financeiros aos Projetos Sustentadores;
VI - viabilizar a ação coordenada do Executivo nas Áreas de Resultado;
VII - alinhar as ações estratégicas de governo, de forma a proporcionar a atuação articulada dos
órgãos e das entidades encarregados da gestão dos Projetos Sustentadores;
VIII - incentivar o alcance dos objetivos e metas das Áreas de Resultado e de Projetos
Sustentadores;
IX - dar publicidade às metas e aos resultados relacionados à gestão estratégica do Governo,

com o apoio da Assessoria de Comunicação Social do Município;
X - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
SEÇÃO VII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO
Art. 16 - A Secretaria Municipal de Governo tem por finalidade coordenar as atividades de apoio
às ações políticas do Governo Municipal.
Art. 17 - Compete à Secretaria Municipal de Governo:
I - realizar, em conjunto com a Secretaria Municipal de Assuntos Institucionais, as atividades de

apoio às ações políticas do Governo Municipal; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
II - planejar e coordenar, com a participação dos órgãos e entidades da Administração Pública,

as políticas de mobilização social;
III - planejar as atividades relacionadas com o sistema de atendimento ao cidadão; (Redação

dada pela Lei nº 10.101/2011)
IV - assessorar o Governo Municipal nos assuntos de natureza técnico-legislativa; (Redação

V - coordenar as atividades relacionadas com o sistema de informação gerencial da

Administração Direta e Indireta do Poder Executivo; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
VI - coordenar e executar as atividades de integração e valorização da juventude;
233
VII - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal da Juventude e ao Conselho

Municipal de Políticas sobre Drogas de Belo Horizonte - CMPD-BH; (Redação dada pela Lei nº
10.591/2012)
VIII - coordenar a execução das atividades administrativas e financeiras da Secretaria, do

Gabinete do Prefeito, da Coordenação Executiva do Programa BH Metas e Resultados, do
Gabinete do Vice-Prefeito, da Assessoria de Comunicação Social do Município e da Assessoria
Policial Militar; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
IX - planejar e coordenar as atividades de organização e modernização da Administração Direta

do Poder Executivo, incluída a realocação de gerências; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
X - coordenar e desenvolver outras atividades destinadas à consecução dos objetivos do

Governo Municipal;
XI - expedir, publicar e controlar os atos administrativos de nomeação e exoneração para cargos

comissionados, bem como os atos de cessão dos servidores da Administração Direta do
Município. (Redação acrescida pela Lei nº 9155/2006)
Art. 18 - Compõem a Secretaria Municipal de Governo:
I - Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Compartilhada;
II - Secretaria Municipal Adjunta de Modernização. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO I
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO COMPARTILHADA (Redação dada pela

Lei nº 10.101/2011)
Art. 19 - A Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Compartilhada tem por finalidade planejar e
coordenar a implantação das políticas de participação popular no Município, fomentando o
envolvimento habitual e significativo dos cidadãos nos processos de tomada de decisão, na
definição de metas e objetivos, na resolução de problemas e no acesso às informações da
Administração Pública. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 20 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Compartilhada:
I - coordenar e executar as atividades de acompanhamento e suporte às instâncias de

participação e aos colegiados, em colaboração com os órgãos e entidades da Administração
Municipal;
II - promover espaços de relação e mobilização no Município;
III - coordenar as atividades relacionadas com o sistema de estruturação de dados referentes às

instâncias de participação e aos colegiados;
IV - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação dada

pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE MODERNIZAÇÃO
Art. 20 A - A Secretaria Municipal Adjunta de Modernização tem por finalidade planejar e

coordenar a implantação das políticas de reestruturação organizacional, qualificação gerencial e
sistematização de informação gerencial, visando à modernização das atividades da
Administração Pública no âmbito do Poder Executivo.
234
Art. 20 B - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Modernização:
I - coordenar as atividades de organização e modernização administrativa;
II - coordenar as atividades de qualificação gerencial;
III - coordenar as atividades relacionadas ao sistema de atendimento ao cidadão;
IV - desenvolver o sistema de informações gerenciais do Município;
V - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

SEÇÃO VIII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E RECURSOS HUMANOS
SUBSEÇÃO I (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA
SUBSEÇÃO III (Revogado pela Lei nº 9489/2008)
SEÇÃO IX
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS
Art. 27 - A Secretaria Municipal de Finanças tem por finalidade planejar e coordenar a política
fazendária municipal, estabelecendo programas, projetos e atividades relacionadas com as
áreas financeira, contábil, fiscal e tributária, bem como coordenar, planejar e executar as
atividades de gestão administrativa visando a garantir o pleno funcionamento da Administração
Direta do Executivo e a promover o seu constante aprimoramento organizacional. (Redação dada
pela Lei nº 9489/2008)
Art. 28 - Compete à Secretaria Municipal de Finanças:
I - coordenar e fiscalizar a cobrança dos créditos tributários e fiscais do Município;
II - coordenar as atividades relativas a lançamento, arrecadação e fiscalização dos tributos

mobiliários e imobiliários, mantendo atualizado o cadastro respectivo;
III - coordenar a organização da legislação tributária municipal, para orientação aos contribuintes
sobre sua correta aplicação;
IV (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
V - coordenar o recebimento das rendas municipais, os pagamentos dos compromissos do

Município e as operações relativas a financiamentos e repasses;
VI - coordenar, em conjunto com a Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos,

a política de remuneração e relações de trabalho dos servidores e empregados públicos da
Administração Direta e Indireta do Poder Executivo;
VII - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
235
VIII - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
IX - coordenar e executar a contabilização financeira, patrimonial e orçamentária do Município,

nos termos da legislação em vigor;
X - coordenar e executar o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Município;
XI - supervisionar e executar os procedimentos relacionados com as normas de finanças relativas

à gestão fiscal;
XII - coordenar o sistema de suprimento da Administração Direta do Executivo;
XIII - coordenar as atividades de serviços gerais da Administração Direta do Executivo, inclusive

as de comunicação, arquivo, telefonia, gráfica, transporte, conservação e limpeza;
XIV - coordenar o sistema de gerenciamento do patrimônio da Administração Direta do Executivo,

respeitada a competência da Secretaria Municipal de Políticas Urbanas, quanto ao patrimônio
específico. (Redação acrescida pela Lei nº 9489/2008)
XV - supervisionar e executar a fiscalização de atos e procedimentos relacionados com o

processamento da despesa municipal. (Redação acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 29 - Compõem a Secretaria Municipal de Finanças:
I - Secretaria Municipal Adjunta de Arrecadações;
II - Secretaria Municipal Adjunta do Tesouro.
III - Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Administrativa;
IV - Contadoria-Geral do Município. (Redação acrescida pela Lei nº 9489/2008)
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE ARRECADAÇÕES
Art. 30 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Arrecadações:
I - desenvolver as atividades relativas à cobrança de créditos fiscais e tributários e de

fiscalização;
II - desenvolver as atividades relativas ao lançamento, arrecadação e fiscalização de tributos

mobiliários e imobiliários, mantendo atualizado o cadastro respectivo;
III - manter coletânea atualizada da legislação tributária municipal, orientando os contribuintes

sobre sua correta aplicação;
IV - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DO TESOURO
Art. 31 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta do Tesouro:
I (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
II - proceder ao recebimento das rendas municipais, efetuar pagamentos dos compromissos do

Município e registrar e monitorar as operações relativas a financiamentos e repasses, e
coordenar o serviço da dívida;
III - coordenar a execução das atividades administrativas e financeiras da Secretaria;
236
IV (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
V - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO III
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA (Subseção acrescida

Art. 31 A - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Administrativa:
I - definir regras e padrões de desempenho para a realização de compras e para a contratação

de serviços terceirizados pelos órgãos municipais que assegurem a melhoria da qualidade dos
bens e dos serviços adquiridos, a redução de preços e de gastos com logística e com distribuição;
II - identificar níveis de desempenho inadequados e indicar ações de melhoria nos procedimentos

administrativos da Administração Direta do Executivo;
III - planejar, implementar, executar e avaliar o sistema de suprimento da Administração Direta

do Executivo;
IV - planejar, normatizar, executar e avaliar as atividades de serviços gerais da Administração

Direta do Executivo, inclusive as de comunicação, arquivo, telefonia, gráfica, transporte,
conservação e limpeza;
V - planejar, normatizar, executar e avaliar o sistema de gerenciamento do patrimônio da

Administração Direta do Executivo, respeitada a competência da Secretaria Municipal de
Políticas Urbanas quanto à gestão do patrimônio específico;
VI - executar as suas atividades administrativas e financeiras;
VII - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

acrescida pela Lei nº 9489/2008)
SUBSEÇÃO IV
DA CONTADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO (Subseção acrescida pela Lei nº 9489/2008)
Art. 31 B - Compete à Contadoria-Geral do Município:
I - supervisionar e executar a contabilidade financeira, patrimonial e orçamentária da

Administração Direta do Município;
II - supervisionar e executar a gestão do plano de contas único da administração municipal;
III - supervisionar e executar as atividades relacionadas com a consolidação da contabilidade do

Município, nos termos da legislação em vigor;
IV - supervisionar e executar a orientação e a avaliação das atividades relacionadas aos

procedimentos contábeis adotados no Município;

SEÇÃO X
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E INFORMAÇÃO
Art. 32 - A Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Informação tem por finalidade

coordenar a elaboração e a execução das políticas públicas municipais, visando à integração
das políticas e das atividades dos órgãos e das entidades da administração pública, bem como
coordenar, planejar e executar as atividades de desenvolvimento de recursos humanos da
Administração Direta do Executivo. (Redação dada pela Lei nº 9489/2008)
237
Art. 33 - Compete à Secretaria de Planejamento, Orçamento e Informação:
I - coordenar o desenvolvimento de novos canais de participação popular direta no Governo

Municipal;
II - planejar, coordenar e gerir o orçamento municipal da Administração Direta e Indireta, incluindo

a coordenação do orçamento participativo em suas várias modalidades, bem como coordenar a
Junta de Execução Orçamentária e Financeira - JUCOF; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
III - planejar, controlar e coordenar, com a colaboração da Secretaria Municipal de Finanças e

dos demais órgãos e entidades da Administração Pública, a captação e a negociação de recursos
junto a órgãos e instituições nacionais e monitorar a sua aplicação; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
IV - planejar, articular e monitorar, em colaboração com os órgãos e as entidades da

Administração Direta e Indireta do Poder Executivo, as políticas de articulação metropolitanas;
(Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
V - coordenar as atividades relacionadas com o sistema de informação da Administração Direta

e Indireta do Poder Executivo; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
VI - planejar e coordenar as políticas de gestão de tecnologia de informação e comunicação da

Administração Direta e Indireta do Poder Executivo, assim como a articulação e o monitoramento
das políticas referentes à área de Informática; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
VIII - coordenar outras atividades destinadas à consecução dos objetivos do Governo Municipal.
IX - planejar e coordenar os programas e as atividades de incorporação, de manutenção e de

desenvolvimento de recursos humanos da Administração Direta e Indireta do Poder Executivo;
nesta hipótese, em colaboração com as respectivas entidades; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
X - coordenar as atividades de registro e de pagamento de pessoal e zelar pela obediência à

legislação pertinente;
XI - coordenar as atividades de segurança e de medicina do trabalho;
XII - coordenar, em conjunto com a Secretaria Municipal de Finanças, a política de remuneração

e relações de trabalho dos servidores e dos empregados públicos da Administração Direta e
Indireta do Executivo; (Redação acrescida pela Lei nº 9489/2008)
XIII - planejar, gerir e monitorar o Regime Próprio de Previdência Municipal, assim como os seus
respectivos Fundos; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
XIV - planejar, coordenar, monitorar e executar, com a colaboração de suas Secretarias Adjuntas,
o Plano Plurianual de Ação Governamental - PPAG - e o Plano Estratégico de Longo Prazo;
XV - coordenar, articular e monitorar, em colaboração com os órgãos e entidades da

Administração Direta e Indireta do Poder Executivo, a gestão da execução de contratos e
convênios;
XVI - gerir e monitorar, em colaboração com os órgãos e as entidades da Administração Direta

e Indireta do Poder Executivo, o Portal da Transparência Pública da PBH. (Redação acrescida
pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 34 - Compõem a Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Informação:
238
I - Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gestão; (Redação dada pela Lei nº

10.101/2011)
II - Secretaria Municipal Adjunta de Orçamento;
III - Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Previdenciária; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
IV - Secretaria Municipal Adjunta de Recursos Humanos. (Redação acrescida pela Lei nº

9489/2008)
SUBSEÇÃO I
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO (Redação dada

pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 35 - A Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gestão tem por finalidade planejar,
coordenar, monitorar e avaliar, em colaboração com os órgãos e entidades da Administração
Direta e Indireta do Poder Executivo, planos, programas e projetos relativos às políticas públicas
nas áreas econômica e social. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 36 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Gestão: (Redação dada

pela Lei nº 10.101/2011)
I - coordenar o planejamento das políticas públicas municipais;
II - executar, em articulação com as demais Secretarias, órgãos e entidades da Administração

Pública, a elaboração do plano plurianual e de projetos especiais de desenvolvimento, e
acompanhar a sua execução;
III (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
IV - executar, em articulação com as demais Secretarias, órgãos e entidades da Administração

Pública, a captação e negociação de recursos junto a órgãos e instituições nacionais e
internacionais;
V - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE ORÇAMENTO
Art. 37 - A Secretaria Municipal Adjunta de Orçamento tem por finalidade coordenar a elaboração
das Leis Orçamentárias do Município e supervisionar a sua execução, exercer seu
gerenciamento realizando as liberações, suplementações e demais procedimentos
orçamentários demandados pelas Secretarias Municipais além de dar apoio logístico e
administrativo à Junta de Coordenação Orçamentária e Financeira - JUCOF.
Art. 38 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Orçamento:
I - elaborar, em articulação com a Secretaria Municipal de Finanças, as diretrizes orçamentárias

e o orçamento anual do Município;
II - acompanhar a execução orçamentária;
III - realizar os provisionamentos orçamentários de cada Secretaria Municipal;
IV - estabelecer as normas necessárias à elaboração e à implantação das peças orçamentárias

municipais;
239
V - proceder, sem prejuízo da competência atribuída a outros órgãos, ao acompanhamento

gerencial e físico da execução orçamentária;
VI - realizar estudos e pesquisas concernentes ao desenvolvimento e ao aperfeiçoamento do

processo orçamentário municipal.
VII - receber e processar as demandas apresentadas à JUCOF prestando todo o suporte

administrativo necessário à apreciação, analise e decisão da Junta.
SUBSEÇÃO III
SUBSEÇÃO III
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO PREVIDENCIÁRIA (Redação dada pela

Lei nº 10.101/2011)
Art. 39 - A Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Previdenciária tem por finalidade planejar,
coordenar e executar a política de previdência social dos servidores públicos estatutários da
Administração Municipal. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 40 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Previdenciária:
I - gerir o Regime Próprio de Previdência Social do Município;
II - administrar a gestão dos recursos do Fundo Previdenciário, visando melhor rentabilidade e

segurança nas aplicações;
III - relacionar-se com órgãos externos fiscalizadores e normatizadores dos Regimes Próprios de
Previdência Social;
IV - zelar pela fiel aplicação da legislação previdenciária, relativamente aos benefícios vinculados
ao Fundo Previdenciário, orientando, quando necessário, os órgãos e entidades da
Administração Municipal;
V - coordenar a elaboração da avaliação atuarial do Regime Próprio de Previdência Social,

adotando e propondo as medidas destinadas a garantir o seu equilíbrio financeiro e atuarial;
VI - elaborar e submeter, periodicamente, à apreciação e à análise superior, relatório estatístico

e gerencial das atividades desenvolvidas. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO IV
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE RECURSOS HUMANOS (Subseção acrescida

Art. 40 A - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Recursos Humanos:
I - definir e executar a Política de Profissionalização e Capacitação continuada dos servidores

municipais;
II - gerenciar o sistema informatizado e descentralizado de recursos humanos;
III - executar os programas e as atividades de incorporação, de manutenção e de

desenvolvimento de recursos humanos da Administração Direta e, em colaboração com as
entidades respectivas, as de manutenção e desenvolvimento de recursos humanos da
Administração Indireta do Poder Executivo; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
IV - executar as atividades de registro e de pagamento de pessoal e zelar pela obediência à

legislação pertinente;
V - planejar, coordenar e executar as atividades de seleção, contratação e acompanhamento da

política de estágios;
240
VI - planejar, coordenar e executar as atividades de avaliação de desempenho, observada a

leislação pertinente a cada carreira;
VII - expedir, publicar e controlar os atos administrativos referentes a servidores da Administração

Direta do Executivo, respeitada a competência prevista no inciso XI do art. 17 desta Lei;
VIII - executar as atividades de segurança e de medicina do trabalho;
IX - planejar, negociar e executar a política de remuneração da Administração Direta do

Executivo, ouvidos os demais órgãos competentes e, em especial, as atribuições definidas no
inciso XII do art. 33 desta Lei;
X - gerenciar o Fundo Previdenciário;
XI - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

SEÇÃO XI
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE POLÍTICAS SOCIAIS.
Art. 41 - A Secretaria Municipal de Políticas Sociais tem por finalidade articular a definição e a
implementação das políticas sociais do Município de forma integrada e intersetorial.
Art. 42 - Compete à Secretaria Municipal de Políticas Sociais:
I - elaborar planos, programas e projetos de desenvolvimento social;
II - coordenar a estratégia de implementação de planos, programas e projetos de

desenvolvimento social;
IV - coordenar as atividades relativas a direitos humanos e cidadania;
V - coordenar as atividades de cultura, política de abastecimento e assistência social; (Redação

VI - planejar, coordenar e executar programas e atividades de apoio à pessoa portadora de

necessidades especiais e à pessoa que apresenta dependência química, visando à reintegração
e readaptação funcional na sociedade;
VII - gerir os fundos municipais vinculados à Secretaria, coordenando as suas atividades

administrativas e financeiras; (Redação dada pela Lei nº 10.883/2015)
VIII - coordenar as ações do Município em relação à Associação Municipal de Assistência Social

- AMAS - ;
IX - coordenar as atividades relativas às políticas de gênero;
X - coordenar as atividades relativas às políticas para a população idosa;
XI - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
XII (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
XIII - coordenar a gestão municipalizada dos programas da Política Pública de Trabalho do

Ministério do Trabalho e Emprego. (Redação acrescida pela Lei nº 9155/2006)
Art. 43 - Compõem a Secretaria Municipal de Políticas Sociais:
I - Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social;
241
II - Secretaria Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e Nutricional; (Redação dada pela Lei
nº 10.101/2011)
IV - Secretaria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania. (Redação dada pela Lei nº

9155/2006)
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 44 - A Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social tem por finalidade planejar e
coordenar a execução de projetos, programas e atividades visando à erradicação da pobreza,
ao desenvolvimento social e à garantia dos direitos sociais.
Art. 45 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social:
I - planejar, coordenar e executar programas e atividades de promoção nas áreas de

desenvolvimento comunitário e assistência social básica;
II - prestar suporte técnico e administrativo aos Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e
do Adolescente e de Assistência Social;
IV - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
V - exercer outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
VI - planejar, coordenar e executar programas e atividades de inclusão produtiva,

desenvolvimento comunitário e assistência social básica. (Redação acrescida pela Lei nº
9155/2006)
SUBSEÇÃO II
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Art. 46 - A Secretaria Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e Nutricional tem por finalidade
coordenar a política municipal de segurança alimentar e nutricional, planejando e executando
programas, projetos e atividades que visem ao adequado funcionamento do sistema de
distribuição e comercialização de alimentos, bem como assegurar o acesso e garantir o direito
da população à alimentação de boa qualidade, com regularidade e quantidade suficiente e de
baixo custo. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
§ 1º - O poder público garantirá à população em situação de rua o direito às refeições necessárias

e adequadas, mediante o acesso regular e permanente ao restaurante popular. (Redação
Art. 47 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e Nutricional:

I - planejar e coordenar as ações de credenciamento, fiscalização e administração dos

equipamentos e programas que integram o sistema municipal de abastecimento;
II - planejar e coordenar as ações sociais de Segurança Alimentar e Nutricional e de combate à

fome, incluindo o fornecimento de informações e orientações à população, a fim de ampliar o seu
conhecimento a respeito de mercado, de acompanhamento de preços e do valor nutricional dos
alimentos; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
242
III - planejar e coordenar as ações de organização e incentivo à produção de alimentos;
IV - coordenar o atendimento do educando no aspecto de merenda escolar;
V - prestar suporte técnico e administrativo aos Conselhos Municipais de Abastecimento e

Segurança Alimentar e de Alimentação Escolar;
VI - gerenciar os Fundos Municipais de Merenda Escolar e de Abastecimento Alimentar;
VIII - exercer outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos;
IX - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Segurança Alimentar e

Nutricional de Belo Horizonte. (Redação acrescida pela Lei nº 9155/2006)
SUBSEÇÃO III (Revogada pela Lei nº 10.264/2011)
Art. 48 (Revogado pela Lei nº 10.264/2011)
SUBSEÇÃO IV
SUBSEÇÃO IV
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE DIREITOS DE CIDADANIA
(Redação dada pela Lei nº 9155/2006)
Art. 50 - A Secretaria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania tem por finalidade elaborar
políticas públicas voltadas para a propagação e garantia dos direitos humanos. (Redação dada
Art. 51 - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Direitos de Cidadania: (Redação dada pela
Lei nº 9155/2006)
I - coordenar e executar políticas públicas destinadas a garantir a plena cidadania da mulher;
II - coordenar e executar as atividades de integração e valorização da comunidade negra;
IV - coordenar as atividades relativas a direitos humanos e cidadania;
V (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
VI - coordenar as atividades relativas às pessoas portadoras de deficiência;
VII (Revogado pela Lei nº 9155/2006)
VIII - prestar suporte técnico e administrativo aos conselhos municipais dos Direitos da Mulher,
do Idoso, da Pessoa com Deficiência e de Promoção da Igualdade Racial; (Redação dada pela
Lei nº 10.883/2015)
IX (Revogado pela Lei nº 10.883/2015)
X - prestar atendimento, coordenar e executar políticas públicas e atividades de direitos humanos

e cidadania para a população, em cada circunscrição administrativa regional, mediante Núcleos
de Cidadania;
XI - coordenar e executar as políticas públicas de cidadania para a população idosa;
243
XII - gerenciar o Fundo Municipal do Idoso; (Redação dada pela Lei nº 10.883/2015)
XIII - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
XIV - exercer outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SEÇÃO XII (Revogada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 53
SUBSEÇÃO II (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO III (Revogada pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO IV (Revogada pela Lei nº 10.101/2011)
SEÇÃO XII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
Art. 63 - A Secretaria Municipal de Educação tem por finalidade coordenar a formulação e a

execução da política educacional do Município, visando à garantia do direito à educação básica
e ao cumprimento dos preceitos e princípios constitucionais.
Art. 64 - Compete à Secretaria Municipal de Educação:
I - oferecer educação básica em todos os seus níveis e nas modalidades de educação especial
e educação de jovens e adultos;
II - coordenar as atividades de organização escolar nos aspectos legal, administrativo, financeiro

e da estrutura física e material;
III - desenvolver e coordenar as atividades de implementação da política pedagógica no

Município;
IV - desenvolver e coordenar o acompanhamento e supervisão das atividades do Sistema

Municipal de Ensino;
V - desenvolver e coordenar a implementação de políticas de formação continuada, destinadas

ao aperfeiçoamento dos profissionais da educação;
VI - implementar políticas de garantia de acesso e permanência na educação básica;
VII - gerir o Fundo Municipal de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e

Valorização do Magistério;
VIII - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Educação;
IX - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
X - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
244
Parágrafo Único. Integra a Secretaria Municipal de Educação a Secretaria Municipal Adjunta de

Educação, a cujo titular compete atuar em parceria com o Secretário Municipal de Educação e
substituí-lo em suas ausências e impedimentos.
SEÇÃO XIV
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Art. 65 - A Secretaria Municipal de Saúde tem por finalidade coordenar e executar programas,
projetos e atividades visando promover o atendimento integral à saúde da população do
Município, como gestora municipal do Sistema Único de Saúde - SUS.
Art. 66 - Compete à Secretaria Municipal de Saúde:
I - planejar e coordenar, nos níveis ambulatorial e hospitalar, as atividades de atenção à saúde,

médica e odontológica, de controle de zoonoses, de vigilância epidemiológica e de fiscalização
e vigilância sanitária, estas, inclusive, mediante delegação a outros órgãos e entidades da
Administração Municipal, de saúde do trabalhador, de controle, avaliação e regulação da rede
contratada e conveniada do SUS, articulando-se com os outros níveis de gestão do SUS para as
atividades integradas de atenção e gestão da saúde na região metropolitana de Belo Horizonte,
bem como propor e elaborar normas no seu nível de gestão sobre essas atividades; (Redação
II - coordenar as atividades dos distritos sanitários, em colaboração com as Secretarias de

Administração Regional Municipal;
III - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Saúde;
IV - gerir o Fundo Municipal de Saúde;
V - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
VI - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
Parágrafo Único. Integra a Secretaria Municipal de Saúde a Secretaria Municipal Adjunta, a cujo
titular compete atuar em parceria com o Secretário Municipal de Saúde e substituí-lo em suas
ausências e impedimentos.
SEÇÃO XV
DA SECRETARIA DE SEGURANÇA URBANA E PATRIMONIAL
Art. 67 - A Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial tem por finalidade, planejar
e coordenar políticas municipais de segurança patrimonial e em conjunto com o Estado e a União
cooperar na busca da redução do índice de criminalidade no Município de Belo Horizonte.
Art. 68 - Compete à Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial:
I - no âmbito das políticas de segurança no Município:
a) planejar a operacionalidade das políticas de segurança com vistas à redução da criminalidade;
b) viabilizar o entrosamento do Poder Público Municipal com os órgãos de segurança de outros

níveis federativos que atuem no Município;
c) auxiliar a obtenção de linhas de crédito específicas para programas voltados para a segurança;
d) coordenar as atividades da Guarda Patrimonial do Município;
e) fomentar a participação da comunidade na formulação e aplicação das políticas de segurança;
II - no âmbito das políticas de segurança social;
245
a) financiar estudos e desenvolver projetos voltados à segurança, em parceria com a

comunidade, órgãos públicos e entidades da sociedade civil;
b) planejar a operacionalidade das políticas públicas de segurança social, em conjunto com

órgãos municipais, visando à diminuição da criminalidade;
c) formular e aplicar, diretamente ou em colaboração com órgãos municipais, métodos

preventivos para reduzir a violência e a sensação de insegurança;
III - prestar apoio técnico e administrativo às unidades de alistamento militar, em colaboração

com os demais entes federados;
IV - gerenciar o Fundo Municipal de Calamidade Pública. (Redação acrescida pela Lei nº

10.101/2011)
Parágrafo Único. Integram a Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial:
I - a Guarda Municipal de Belo Horizonte;
II - a Corregedoria da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
III - a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
SUBSEÇÃO I
DA GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE (Denominação alterada pela Lei nº

9319/2007)
Art. 69 - A Guarda Municipal Patrimonial tem por finalidade garantir a segurança aos órgãos,
serviços e patrimônio do Poder Público Municipal.
Art. 70 - Compete à Guarda Municipal Patrimonial:
I - proteger os bens, serviços e instalações do patrimônio público do Município;
II - prestar serviços de vigilância e de portaria das administrações direta e indireta;
III - auxiliar nas ações de defesa civil, sempre que em risco bens, serviços e instalações
municipais e, em situações excepcionais, a critério do Prefeito;
IV - auxiliar permanentemente o exercício da fiscalização municipal, sempre que em risco bens,

serviços e instalações municipais e, temporariamente, diante de situações excepcionais, a
critério do Prefeito;
V - atuar na fiscalização, controle e orientação de trânsito diante de situações excepcionais, a

critério do Prefeito.
Parágrafo Único. A proteção dos bens serviços e instalações do Município, prevista neste artigo,
inclui a atividade de orientação e proteção dos agentes públicos e dos usuários dos serviços
públicos.
SUBSEÇÃO III
DA COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL
Art. 71 A - A Coordenadoria Municipal de Defesa Civil tem por finalidade articular a definição e a
implementação das políticas de Defesa Civil do Município de forma integrada e intersetorial.
Art. 71 B - Compete à Coordenadoria Municipal de Defesa Civil:
I - coordenar as atividades de defesa civil no Município, articulando-se, em caráter cooperativo,

com outros órgãos e entidades públicas ou privadas;
246
II - implementar planos, programas e projetos de defesa civil;
III - elaborar plano de ação anual, visando ao atendimento das ações em tempo de normalidade
e também das ações emergenciais;
IV - coordenar a implantação de programas de treinamento para voluntariado;

SUBSEÇÃO II
DA C CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE (Denominação

alterada pela Lei nº 9319/2007)
Art. 71 - Compete à Corregedoria da Guarda Municipal Patrimonial
I - coordenar e executar as atividades relativas à disciplina dos membros da Guarda Municipal

Patrimonial:
II - assessorar o Prefeito em matéria de que trata o inciso I deste artigo;
III - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SEÇÃO XVI
DAS SECRETARIAS DE ADMINISTRAÇÃO REGIONAL MUNICIPAL
Art. 72 - As Secretarias de Administração Regional Municipal têm por finalidade coordenar as

atividades de implementação das políticas públicas urbanas, ambientais e sociais na respectiva
circunscrição, visando à eficiência na prestação de serviços, à melhoria da qualidade de vida da
população, à gestão democrática dos recursos públicos e à garantia do controle social.
Art. 73 - Compete às Secretarias de Administração Regional Municipal, no âmbito da respectiva

circunscrição:
I - coordenar a implementação dos planos e programas relativos à saúde, educação,

abastecimento alimentar, serviços sociais, cultura, esportes, controle urbano e ambiental,
limpeza urbana, manutenção e obras definidos pelas Secretarias Municipais, adequando-os às
necessidades da respectiva circunscrição, ouvida a Secretaria Municipal competente;
II - coordenar a execução das atividades de manutenção urbana;
III - implantar, em colaboração com a Secretaria Municipal de Administração e Recursos

Humanos, o sistema de gerenciamento do patrimônio da Administração Direta do Poder
Executivo, coordenando sua execução;
IV - licenciar as atividades de obras e posturas urbanas, em conjunto com a Secretaria Municipal

Adjunta de Regulação Urbana, na forma e no limite do regulamento desta Lei; (Redação dada
pela Lei nº 10.101/2011)
V - coordenar o desenvolvimento de projetos e atividades abrangidos na competência dos órgãos

relativos à saúde, educação, abastecimento alimentar, serviços sociais, cultura, esportes,
controle urbano e ambiental, limpeza urbana, manutenção e obras definidos pelas respectivas
Secretarias Municipais;
VI - prestar suporte administrativo ao Conselho Tutelar da circunscrição;
VII - prestar suporte administrativo ao Núcleo de Cidadania da circunscrição;
VIII - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
247
IX - coordenar a execução das atividades de fiscalização urbana definidas pelas secretarias

municipais competentes; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
X - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação acrescida

pela Lei nº 10.101/2011)
Parágrafo Único. Integra a Secretaria de Administração Regional Municipal a Secretaria Adjunta

de Administração Regional Municipal, a cujo titular compete atuar em parceria com o Secretário
de Administração Regional Municipal e substituí-lo em suas ausências ou impedimentos.
SUBSEÇÃO I
DOS CONSELHOS CONSULTIVOS REGIONAIS DE PARTICIPAÇÃO POPULAR
Art. 74 - Ficam criados, no âmbito da Administração Direta do Poder Executivo, 9 (nove)

conselhos consultivos regionais de Participação Popular, como instrumento participativo da
população nas ações governamentais regionalizadas.
Parágrafo Único. Funcionará um Conselho Consultivo Regional de Participação Popular na

circunscrição de cada Secretaria de Administração Regional Municipal.
Art. 75 - Compete aos conselhos consultivos regionais de Participação Popular, no âmbito da

respectiva circunscrição:
I - acompanhar e fiscalizar as ações regionais do Poder Público;
II - participar da elaboração das políticas de ação do Poder Público para a respectiva

circunscrição;
III - acompanhar e fiscalizar a aplicação de recursos públicos para a circunscrição;
IV - acompanhar e manifestar-se sobre a elaboração e execução de planos, programas e

projetos;
V - acompanhar o plano de intervenção para o setor de cultura, em especial nas ações referentes
ao adolescente e ao idoso;
VI - participar do plano de ação das políticas intersetoriais, sociais, urbanas e de direitos

humanos e cidadania;
VII - relacionar carências e reivindicações regionais nas áreas, entre outras, de saúde, educação,
habitação, transporte, saneamento, meio ambiente, urbanização, cultura, esporte e relativas à
criança, ao adolescente e ao idoso;
VIII - coordenar a implementação das ações dos conselhos setoriais, garantindo sua integração.
Art. 76 - Cada Conselho será composto por representantes do Poder Público e da população.
§ 1º - Cada Conselho terá sua composição definida em decreto, observados os parágrafos

seguintes.
§ 2º - O Poder Executivo e a Câmara Municipal terão, cada um, 4 (quatro) representantes em

cada conselho.
§ 3º - Os representantes da Câmara Municipal serão, preferencialmente, os vereadores mais

votados na circunscrição.
Art. 77 - O regulamento de cada Conselho deverá ser aprovado pelo plenário respectivo.
Art. 78 - Cada Conselho será presidido pelo Administrador Municipal Regional da respectiva
circunscrição.
248
Art. 79 - Cada Conselho terá uma Secretaria Executiva, competente para dar suporte a seus
trabalhos e decisões.
Art. 80 - A participação como Conselheiro será de relevante interesse público, vedada a

remuneração.
SEÇÃO XXII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTE E LAZER (Redação acrescida pela Lei nº

10.264/2011)
Art. 80-A B - A Secretaria Municipal de Esporte e Lazer tem por finalidade planejar, dirigir,
executar, controlar e avaliar as atividades setoriais a cargo do Município que visem ao
desenvolvimento social, por meio de ações relacionadas ao esporte e ao lazer. (Redação
Art. 80-A C Compete à Secretaria Municipal de Esporte e Lazer:
I - coordenar as atividades de práticas de esportes, atividades físicas e de lazer para a população;
II - planejar as atividades de implantação e controle de equipamentos esportivos no Município;
III - definir diretrizes e coordenar a celebração de convênios e parcerias com associações e

entidades públicas e privadas para a implantação de programas e para a realização de atividades
esportivas e de lazer;
IV - articular-se com o Governo Federal, o Governo do Estado, o terceiro setor e o setor privado,
com a finalidade de promover a intersetorialidade das ações voltadas para o incremento das
atividades físicas, da prática esportiva e do lazer;
V - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
VI - executar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação acrescida

pela Lei nº 10.264/2011)
Art. 80-A D Compõem a Secretaria Municipal de Esporte e Lazer:
I - a Secretaria Municipal Adjunta de Esporte;
II - a Secretaria Municipal Adjunta de Lazer. (Redação acrescida pela Lei nº 10.264/2011)
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE ESPORTE (Redação acrescida pela Lei nº

10.264/2011)
Art. 80-A E A Secretaria Municipal Adjunta de Esporte tem por finalidade coordenar a execução
de programas, projetos e atividades relacionadas ao esporte para a população do Município.
(Redação acrescida pela Lei nº 10.264/2011)
Art. 80-A F Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Esporte:
I - definir diretrizes e desenvolver políticas públicas para o desenvolvimento do esporte em todas

as suas dimensões: educacional, participação e rendimento, contribuindo para o acesso da
população à pratica esportiva;
II - propor e executar programas, projetos, eventos e ações esportivas, considerando os

interesses, a cultura local e a diversidade cultural das comunidades;
III - gerir, executar e avaliar convênios e parcerias estabelecidas com associações e entidades
públicas e privadas para a implantação de programas e para a realização de atividades do
esporte;
249
IV - coordenar as atividades de planejamento, implantação e controle de equipamentos

esportivos no Município;
V - executar as atividades necessárias à implantação, conservação e manutenção de áreas para

a prática esportiva;
VI - realizar estudos e pesquisas com vistas ao desenvolvimento do esporte como fator de

reintegração social, destinados, em especial, a crianças e jovens em situação de exclusão e risco
social, à terceira idade e a pessoas com deficiência;
VII - promover ações que visem à preservação e à recuperação da memória esportiva no

Município;
VIII - executar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação acrescida
pela Lei nº 10.264/2011)
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE LAZER (Redação acrescida pela Lei nº

10.264/2011)
Art. 80-A G A Secretaria Municipal Adjunta de Lazer tem por finalidade coordenar a execução de
programas, projetos e atividades relacionadas ao lazer para a população do Município. (Redação
Art. 80-A H Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Lazer:
I - definir diretrizes e desenvolver programas e atividades de lazer, atividade física e qualidade

de vida para a população, contribuindo para a produção de indicadores sociais favoráveis em
espaços urbanos;
II - planejar e acompanhar o desenvolvimento de programas e projetos multiculturais de lazer,

observando os interesses e demandas da população e a cultura local, com vistas à
democratização do acesso ao lazer;
III - organizar e gerir programas e eventos de lazer que incentivem a cultura da atividade física e
a busca pela qualidade de vida, considerando a diversidade cultural e a pluralidade de interesses
dos grupos sociais das comunidades;
IV - gerir, executar e avaliar convênios e parcerias estabelecidas com associações e entidades

públicas e privadas para a implantação de programas e para a realização de atividades de lazer;
V - documentar as ações realizadas, zelando pelo registro e preservação da memória no que

concerne à realização dos programas e eventos de sua responsabilidade;
VI - realizar o levantamento de informação sobre grupos, agrupamentos e iniciativas de lazer

existentes nas comunidades;
VII - articular-se com outras secretarias e órgãos, com o objetivo de promover a intersetorialidade
das ações propostas;
VIII - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
IX - exercer outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação acrescida

pela Lei nº 10.264/2011)
SEÇÃO XVII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE (Redação acrescida pela Lei nº 9718/2009)
250
Art. 80 A - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente tem por finalidade coordenar a elaboração
e implementação da política ambiental do Município, visando a promover proteção, conservação
e melhoria da qualidade de vida da população. (Redação acrescida pela Lei nº 9718/2009)
Art. 80 B - Compete à Secretaria Municipal de Meio Ambiente:
I - elaborar e implementar os planos, programas, pesquisas, projetos e atividades para a

promoção da política ambiental;
II - coordenar, executar e avaliar a implementação de planos, programas e projetos de

desenvolvimento ambiental;
III - coordenar a elaboração da política de recursos hídricos no Município;
IV - coordenar a elaboração das políticas de proteção e preservação da biodiversidade no

Município;
V - coordenar a elaboração de proposta de legislação ambiental municipal;
VI - coordenar e executar as atividades de controle ambiental, gerenciando o licenciamento

ambiental e a avaliação dos empreendimentos de impacto e das respectivas medidas
mitigadoras ou compensatórias, com colaboração dos demais órgãos municipais;
VII - coordenar, executar, normatizar e avaliar a fiscalização de controle ambiental no Município,

em colaboração com outros órgãos e entidades da Administração Municipal;
VIII - executar e monitorar a política de educação ambiental do Município;
IX - executar e monitorar estudos e projetos de desenvolvimento ambiental;
X - normatizar, monitorar e avaliar a qualidade ambiental do Município;
XI - normatizar e monitorar a política de áreas verdes e de arborização do Município e

desenvolver estudos e projetos sobre a matéria;
XII - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMAM;
XIII - gerenciar o Fundo Municipal de Defesa Ambiental;
XIV - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
XV - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
Parágrafo Único. Integra a Secretaria Municipal de Meio Ambiente a Secretaria Municipal Adjunta
de Meio Ambiente, a cujo titular compete atuar em parceria com o Secretário Municipal de Meio
Ambiente e substituí-lo em suas ausências ou impedimentos. (Redação acrescida pela Lei nº
9718/2009)
SEÇÃO XVIII
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO
Art. 80 C - A Secretaria Municipal de Desenvolvimento tem por finalidade articular a definição e

a implementação da política de desenvolvimento econômico do Município, de forma integrada e
intersetorial, visando ao fomento industrial, comercial e de prestação de serviços, à promoção
de programas estratégicos de planejamento urbano e à execução de atividades destinadas ao
desenvolvimento econômico sustentável do Município, harmonizado com a inclusão social de
todos os cidadãos.
Art. 80 D - Compete à Secretaria Municipal de Desenvolvimento:
251
I - coordenar a elaboração e a execução de políticas e projetos destinados ao fomento econômico

no Município, assim compreendidas as ações destinadas ao incremento e ao aperfeiçoamento
da qualidade dos setores produtivos do Município, por meio da execução de atividades de
atração, incentivo à criação, à preservação e à ampliação de empreendimentos, incluindo as que
decorram de sua inserção em planos metropolitanos, regionais, estaduais, nacionais e
internacionais;
II - coordenar e promover a colaboração entre os órgãos e as entidades da Administração

Municipal e a iniciativa privada, visando à realização de atividades de interesse público mútuo,
especialmente por meio de estímulos de parcerias público-privadas;
III - coordenar as atividades de planejamento urbano e de implementação do Plano Diretor do

Município, em colaboração com os demais órgãos e entidades da Administração Municipal;
IV - normatizar e avaliar a realização de ações de intervenção urbana;
V - coordenar a estratégia, monitorar e avaliar a implementação dos planos, programas e projetos

de desenvolvimento urbano;
VI - coordenar a elaboração dos planos regionais e dos projetos de requalificação urbana, em

colaboração com as Secretarias de Administração Regional Municipal;
VII - coordenar a elaboração de proposta de legislação urbanística municipal;
VIII - coordenar as atividades de relações internacionais do Município em conjunto com os

demais órgãos e entidades da Administração Municipal;
IX - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Política Urbana - Compur,

ao Conselho Municipal de Turismo - Comtur, ao Conselho Municipal de Desenvolvimento
Econômico - Codecom - e ao Conselho Municipal de Proteção e Defesa do Consumidor -
Comdecon/BH; (Redação dada pela Lei nº 10.883/2015)
X - promover a colaboração entre os órgãos e as entidades da Administração Municipal e a

iniciativa privada visando à articulação e ao fomento das atividades turísticas do Município;
XI - gerenciar o Fundo Municipal de Desenvolvimento Econômico;
XII - planejar e coordenar as políticas de ciência e tecnologia destinadas a apoiar o

desenvolvimento do setor no Município;
XIII - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
XIV - coordenar a execução das atividades de proteção e defesa do consumidor e gerir o fundo
municipal correspondente; (Redação dada pela Lei nº 10.883/2015)
XV - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

Art. 80 E - Compõem a Secretaria Municipal de Desenvolvimento:
I - a Secretaria Municipal Adjunta de Desenvolvimento Econômico;
II - a Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego;
III - a Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano;
IV - a Secretaria Municipal Adjunta de Relações Internacionais.
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
252
Art. 80 F - A Secretaria Municipal Adjunta de Desenvolvimento Econômico tem por finalidade

elaborar e implementar a política de fomento industrial, de comércio e de prestação de serviços,
e outras parcerias que priorizem a vocação da Cidade.
Art. 80 G - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Desenvolvimento Econômico:
I - elaborar e implementar a política de desenvolvimento econômico do Município, mediante a

adoção de medidas que representem estímulos e incentivos à iniciativa privada, harmonizadas
com a inclusão social de todos os cidadãos;
II - promover e gerenciar a integração dos planos e projetos dos diversos órgãos e entidades da
Administração Direta e Indireta do Poder Executivo relacionados ao desenvolvimento econômico
do Município, de forma a maximizar o crescimento econômico sustentável;
III - promover e propor programas e políticas que estimulem a economia solidária e a concessão
de crédito popular, bem como a articulação de cooperativas de trabalho, crédito, serviços,
produção e consumo;
IV - estimular o desenvolvimento de atividades artesanais e de economia de pequena escala,

abrangendo a valorização do artesão e a promoção da industrialização e da comercialização;
V - desenvolver ações para a melhoria do ambiente municipal de negócios, apoiar e assistir o

empresariado por meio de núcleos avançados de prestação de serviços integrados e prestar
apoio e orientação técnica às empresas em nível municipal, com ênfase no microempreendedor
individual, na micro, pequena e média empresa, e no jovem empreendedor;
VI - consolidar e gerenciar planos de desenvolvimento econômico de médio e longo prazo, em

parceria com a iniciativa privada e com outros entes federados;
VII - estimular e apoiar a manutenção, a instalação e o desenvolvimento de empreendimentos

nas atividades de vocação da Cidade, com ênfase na pesquisa, na produção e na disseminação
de novas tecnologias;
VIII - propiciar a integração entre os setores produtivos, os prestadores de serviços e o setor

público, visando impulsionar o desenvolvimento local;
IX - prospectar, identificar e criar oportunidades locais, nacionais e internacionais de negócios,

promovendo a atração de investimentos para o Município;
X - produzir, gerir e difundir dados e informações sobre o Município e sua economia, com ênfase
nos incentivos fiscais e creditícios;
XI - promover convênios e parcerias necessários à execução de políticas de desenvolvimento

econômico;
XII - planejar, desenvolver e coordenar as atividades relacionadas a parcerias público-privadas,

assessorando todos os órgãos da Administração Municipal nestas atividades;
XIII - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE TRABALHO E EMPREGO
Art. 80 H - A Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego tem por finalidade elaborar e
implementar a política de investimento em qualificação e requalificação profissional e em geração
de emprego no Município, visando ao desenvolvimento econômico com inclusão social.
Art. 80 I - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego:
253
I - elaborar e executar políticas de geração de trabalho no Município e articulá-las com as demais

cidades integrantes da Região Metropolitana, em articulação com os órgãos e entidades da
Administração Pública;
II - promover a inserção socioeconômica e a qualificação profissional dos cidadãos, bem como a

sua habilitação ao sistema público de emprego, mediante convênios e parcerias com entidades
de direito público ou privado;
III - promover a requalificação profissional e a reinserção do trabalhador desempregado no

mercado de trabalho, mediante convênios e parcerias com entidades de direito público ou
privado;
IV - promover o aprimoramento das relações do trabalho;
V - articular os mecanismos públicos municipais de geração de oportunidades de trabalho e

emprego, em conformidade com os órgãos e entidades afins dos demais entes federados;
VI - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO III
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE PLANEJAMENTO URBANO
Art. 80 J - A Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano tem por finalidade elaborar e
implementar a política de planejamento urbano e a execução de atividades destinadas ao
desenvolvimento urbano sustentável do Município.
Art. 80 K - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento Urbano:
I - elaborar planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;
II - propor a normatização das ações de intervenção urbana;
III - articular estratégias destinadas à qualificação e à requalificação urbana que resultem em

promoção da qualidade de vida e do ambiente, reduzindo as desigualdades e a exclusão social;
IV - coordenar o planejamento da regulação pública sobre o solo urbano;
V - orientar as atividades destinadas à universalização da mobilidade e da acessibilidade do

espaço urbano;
VI - elaborar propostas de legislação urbanística municipal;
VII - monitorar a implementação do Plano Diretor do Município;
VIII - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO IV
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS"
Art. 80 L - A Secretaria Municipal Adjunta de Relações Internacionais tem por finalidade

estabelecer e manter relações e parcerias internacionais e planejar e coordenar as políticas e
ações para negociação e captação de recursos financeiros junto a organismos multilaterais e
agências governamentais estrangeiras.
Art. 80 M - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Relações Internacionais:
I - estabelecer e manter relações e parcerias com organismos internacionais multilaterais,

cidades-irmãs do Município de Belo Horizonte, entidades voltadas à organização de cidades,
organizações não-governamentais internacionais, representantes diplomáticos de governos,
representantes de trabalhadores e empresários internacionais, empresas internacionais
estabelecidas ou não no Município, e outras entidades afins;
254
II - formular diretrizes, planejar e coordenar, em articulação com os demais órgãos e entidades

da Administração Pública, as políticas e ações voltadas para a negociação e a captação de
recursos junto a órgãos e instituições internacionais;
III - fornecer suporte técnico aos órgãos da Administração Direta e Indireta do Poder Executivo
em contatos internacionais, bem como no desenvolvimento e na elaboração de convênios e
projetos de cooperação internacional;
IV - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

SEÇÃO XIX
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E INFRAESTRUTURA
Art. 80 N - A Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura tem por finalidade articular a definição
e a implementação da política de obras públicas a cargo do Município, inclusive sua política de
moradia.
Art. 80 O - Compete à Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura:
I - coordenar o desenvolvimento de projetos e a execução de obras públicas a cargo do

Município, por administração direta ou por meio de terceiros, competindo-lhe, ainda, a
elaboração e a execução do orçamento referente a planos, programas e projetos de obras de
edificação, pavimentação, infraestrutura, moradia e saneamento básico relativo ao sistema de
drenagem;
II - coordenar a elaboração das políticas de estruturação urbana, de habitação e de saneamento

básico relativo ao sistema de drenagem no Município;
III - normatizar, monitorar e avaliar a realização de obras públicas;
IV - coordenar a fixação de metas e diretrizes que viabilizem a implementação de obras relativas

aos sistemas viário e rodoviário municipal;
V - planejar, acompanhar e fiscalizar a execução de trabalhos topográficos e geotécnicos das

obras municipais;
VI - coordenar a estratégia, monitorar e avaliar a implementação dos planos, programas e

projetos de obras de saneamento básico relativo ao sistema de drenagem, pavimentação,
infraestrutura, edificação de próprios públicos, equipamentos urbanos e de moradia;
VII - planejar, implementar, executar e avaliar o processo de contratação de obras e serviços

referentes aos planos, programas e projetos de obras de manutenção, edificação, saneamento
básico relativo ao sistema de drenagem, pavimentação, infraestrutura e moradia, em
colaboração com outros órgãos e entidades da Administração Municipal;
VIII - licitar e contratar serviços e obras de engenharia para a construção, a recuperação e a

manutenção de próprios públicos, dos equipamentos urbanos, de saneamento básico relativo ao
sistema de drenagem, de pavimentação do Município, de conjuntos habitacionais e de
intervenções em Zonas de Especial Interesse Social - ZEIS -, de forma integrada e intersetorial,
inclusive sob a forma de concessão ou permissão, sendo que tais competências poderão ser
delegadas às entidades da Administração Indireta do Poder Executivo, no todo ou em parte, por
meio de ato específico do titular da pasta;
IX - delegar às entidades da Administração Indireta do Poder Executivo o gerenciamento dos

contratos de sua competência;
255
X - monitorar o andamento das obras públicas contratadas a terceiros;
XI - gerenciar o Fundo Municipal de Habitação Popular e o Fundo Municipal de Saneamento;
XII - coordenar a política de moradia no Município;
XIII - coordenar o desenvolvimento de projetos e a execução de obras de conjuntos habitacionais,

edificações e parcelamentos de interesse social e as atividades de produção de moradia;
XIV - normatizar, monitorar e avaliar as ações de intervenção em conjuntos habitacionais de

interesse social no Município;
XV - manter atualizado, em conjunto com a URBEL, o banco de dados unificado das famílias
beneficiadas pelos programas do Município;
XVI - implementar ações visando à organização e à convivência dos grupos de famílias

beneficiárias dos programas habitacionais, especialmente no que diz respeito à gestão de áreas
de uso coletivo;
XVII - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Habitação e ao

Conselho Municipal de Saneamento - COMUSA;
XVIII - coordenar e avaliar a preparação de documentação técnica de planos, programas e

projetos para captação de recursos junto a órgãos e instituições nacionais e internacionais, em
colaboração com outros órgãos e entidades da Administração Municipal, e monitorar a sua
execução;
XIX - planejar e coordenar a relação institucional com os entes federados para a execução de
obras públicas;
XX - planejar e definir as diretrizes da política de serviços prestados em regime de concessão de

sua competência;
XXI - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
XXII - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
Art. 80 P - Compõe a Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura a Secretaria Municipal

Adjunta de Planejamento e Controle.
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE PLANEJAMENTO E CONTROLE
Art. 80 Q - A Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Controle tem por finalidade

coordenar a elaboração e a implementação da política de manutenção dos próprios públicos,
dos equipamentos e dos logradouros públicos do Município, bem como elaborar, monitorar e
implementar as políticas de planejamento e controle de serviços e obras a cargo da Secretaria
Municipal de Obras e Infraestrutura.
Art. 80 R - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Planejamento e Controle:
I - coordenar e normatizar os serviços e obras de manutenção dos próprios públicos, dos

equipamentos e dos logradouros públicos do Município;
II - integrar a implementação de planos, programas e projetos de manutenção, de infraestrutura,

de pavimentação, de edificação, de saneamento básico relativo ao sistema de drenagem e de
moradia;
III - planejar, coordenar, controlar, apurar, sistematizar e divulgar os dados relativos à elaboração
de empreendimentos;
256
IV - interagir com os demais órgãos executores de obras públicas, objetivando compatibilizar os

empreendimentos;
V - monitorar o processo de adequação ambiental dos empreendimentos da Secretaria Municipal

de Obras e Infraestrutura e dos órgãos e entidades a ela vinculados;
VI - promover a integração das informações e programar e elaborar o planejamento dos

empreendimentos da Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura e dos órgãos e entidades a
ela vinculados;

SEÇÃO XX
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS URBANOS
Art. 80 S - A Secretaria Municipal de Serviços Urbanos tem por finalidade articular a definição e
a implementação das políticas públicas concernentes à prestação de serviços públicos e ao
controle e regularização urbanos.
Art. 80 T - Compete à Secretaria Municipal de Serviços Urbanos:
I - coordenar a elaboração das políticas e a execução de serviços de controle e regularização

urbana, de transporte e trânsito, de saneamento básico e de limpeza urbana do Município;
II - monitorar e fiscalizar a realização de ações de intervenção urbana;
III - licitar e contratar serviços de saneamento básico e limpeza urbana, como varrição, capina,
coleta de lixo e disposição final de resíduos sólidos, inclusive sob a forma de concessão ou
permissão, aqui autorizadas mediante licitação;
IV - delegar às entidades da Administração Indireta do Poder Executivo o gerenciamento dos

contratos de sua competência;
V - gerenciar o Fundo de Transportes Urbanos;
VI - coordenar a fiscalização de controle ambiental, de limpeza urbana, de obras, de posturas e

de vias urbanas no Município, em colaboração com outros órgãos e entidades da Administração
Municipal, e coordenar as atividades de fiscalização de vigilância sanitária, mediante delegação
da Secretaria Municipal de Saúde;
VII - planejar, normatizar, executar e avaliar o sistema de gerenciamento das necrópoles

municipais;
VIII - planejar e definir as diretrizes da política de serviços prestados em regime de concessão

de sua competência;
IX - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;
X - coordenar outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
Art. 80 U - Compõem a Secretaria Municipal de Serviços Urbanos:
I - a Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana;
II - a Secretaria Municipal Adjunta de Fiscalização.
SUBSEÇÃO I
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE REGULAÇÃO URBANA
Art. 80 V - A Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana tem por finalidade planejar e
coordenar a elaboração e a implementação da política de regulação e controle urbano no
257
Município, visando ao pleno cumprimento da função social da propriedade e ao bem-estar da

população.
Art. 80 W - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana:
I - planejar, coordenar e gerenciar a política de controle urbano no Município, visando à unificação

dos procedimentos de atendimento aos munícipes;
II - manter banco de dados atualizado sobre as redes existentes no subsolo;
III - coordenar as ações de concessionárias de serviço público, visando a articulá-las com o

Município e monitorando a utilização do subsolo;
IV - licenciar as atividades de obras e posturas urbanas, em conjunto com as Secretarias de

Administração Regional Municipal, na forma e no limite do regulamento desta Lei;
V - coordenar o licenciamento de atividades em espaços públicos, no solo, no subsolo e nos

espaços aéreos;
VI - coordenar a expedição de atos de autorização, permissão ou concessão de uso e

parcelamento do solo;
VII - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos.
SUBSEÇÃO II
DA SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE FISCALIZAÇÃO
Art. 80 X - A Secretaria Municipal Adjunta de Fiscalização tem por finalidade coordenar a

elaboração e a implementação da política de fiscalização nas áreas de controle ambiental, de
limpeza urbana, de obras, posturas e vias urbanas no Município, inclusive mediante delegação
para outros órgãos e entidades da Administração Municipal.
Art. 80 Y - Compete à Secretaria Municipal Adjunta de Fiscalização:
I - planejar, coordenar, normatizar, monitorar e avaliar a fiscalização das áreas de controle

ambiental, de limpeza urbana, de obras, posturas e vias urbanas no Município, inclusive o
exercício do respectivo poder de polícia, podendo delegar a execução da fiscalização a outros
órgãos e entidades da Administração Municipal;
II - normatizar a aplicação das sanções legais pelos agentes da fiscalização nos casos de
infração;
III - executar as atividades de fiscalização de vigilância sanitária, mediante delegação da

Secretaria Municipal de Saúde;
IV - desenvolver outras atividades destinadas à consecução de seus objetivos. (Redação

SEÇÃO XXI
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSUNTOS INSTITUCIONAIS
Art. 80 Z - A Secretaria Municipal de Assuntos Institucionais tem por finalidade planejar e

coordenar as ações e os assuntos de natureza parlamentar e de relacionamentos e interlocuções
políticas com outras instâncias legislativas, com os demais entes federados e com os organismos
da sociedade civil.
Art. 80 AA - Compete à Secretaria Municipal de Assuntos Institucionais:
I - assistir direta e imediatamente o Prefeito na condução do relacionamento do Poder Executivo

com o Poder Legislativo Municipal e as instituições políticas;
258
II - responsabilizar-se pela relação e pela gestão da relação política e administrativa com o Poder
Legislativo Municipal, bem como com outras instâncias legislativas e entes federados;
III - assessorar, em conjunto com a Secretaria Municipal de Governo, o Governo Municipal em

sua representação política;
IV - realizar, quando solicitado pelo Prefeito, estudos de natureza político-institucionais;
V - articular as respostas às demandas da sociedade civil que lhe forem encaminhadas pelo
Prefeito;
VI - coordenar a execução de suas atividades administrativas e financeiras;

Capítulo III
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 81 - As Secretarias Municipais e os órgãos equivalentes:
I - definirão as diretrizes, políticas e programas relativos à sua área de atuação;
II - estabelecerão as diretrizes técnicas para a execução das atividades, conforme sua área de
atuação.
Parágrafo Único. As Secretarias Municipais e os órgãos equivalentes, para atingirem suas

finalidades, articular-se-ão, quando necessário, com órgãos e entidades federais, estaduais e de
outros Municípios cujas competências digam respeito à mesma área de atuação.
Art. 82 São ordenadores de despesas os secretários municipais, o procurador-geral do

Município, o controlador-geral do Município, o chefe da Assessoria de Comunicação Social e os
secretários de Administração Regional Municipal. (Redação dada pela Lei nº 10.855/2015)
Parágrafo Único - A ordenação de despesas prevista no caput deste artigo poderá ser delegada
nos termos fixados em Decreto. (Redação dada pela Lei nº 10.878/2015)
Art. 83 - Decreto disporá sobre a substituição de Secretário Municipal e de cargo equivalente,

em suas ausências e impedimentos, além dos casos previstos nesta Lei.
Art. 84 - As entidades integrantes da Administração Indireta vinculam-se:
I - ao Gabinete do Prefeito, a Fundação Municipal de Cultura - FMC;
II - à Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e Informação, a Empresa de Informática

e Informação do Município de Belo Horizonte S.A. - PRODABEL;
III - à Secretaria Municipal de Desenvolvimento, a Empresa Municipal de Turismo de Belo

Horizonte - BELOTUR;
IV - à Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura:
a) a Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte - URBEL;
b) a Superintendência de Desenvolvimento da Capital - SUDECAP;
V - à Secretaria Municipal de Serviços Urbanos:
a) a Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte S.A. - BHTRANS;
b) a Superintendência de Limpeza Urbana - SLU;
259
VI - à Secretaria Municipal de Saúde, o Hospital Municipal Odilon Behrens - HOB;
VII - à Secretaria Municipal de Meio Ambiente:
a) a Fundação Zoo-Botânica de Belo Horizonte - FZB;
b) a Fundação de Parques Municipais - FPM. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 85 - O provimento dos cargos em comissão do Quadro da Administração Direta do Poder

Executivo dar-se-á sob as seguintes regras:
I - no caso de cargos de 1º e 2º graus hierárquicos e dos cargos de Consultor Técnico

Especializado, de Assessor, de Assistente, de Coordenador e Chefe de Gabinete, por
recrutamento amplo;
II - no caso de cargo de Depositário, Diretor e Vice-Diretor de Estabelecimento de Ensino, por

recrutamento limitado;
III - nos demais casos, por recrutamento limitado e amplo, na proporção de 65% (sessenta e
cinco por cento) e 35% (trinta e cinco por cento), respectivamente, podendo este último
percentual atingir 50% (cinqüenta por cento), com redução proporcional do primeiro, desde que
o acréscimo seja destinado, exclusivamente, a servidor da Administração Indireta.
§ 1º - São atribuições dos cargos constantes do Anexo I:
I - Secretário Municipal: dirigir e responsabilizar-se pelas atividades do órgão a que vincule;
II - Chefe de Gabinete: exercer as atividades de chefia do gabinete do respectivo titular;
III - Chefe da Assessoria de Comunicação Social: dirigir e responsabilizar-se pelo planejamento

e execução das atividades de comunicação social;
IV - Procurador-Geral do Município: dirigir e responsabilizar-se pelas atividades jurídicas de

interesse da Administração Pública;
V - Secretário Municipal Adjunto: dirigir e responsabilizar-se pelas atividades do órgão a que se

vincule, atinentes à sua área de atuação, conforme delegação do Secretário Municipal;
VI - Chefe da Assessoria de Comunicação Social Adjunto, Procurador-Geral Adjunto e Secretário

Municipal Adjunto: assistir o titular do órgão a que se vincule e substituí-lo nas ausências e
impedimentos;
VII - Controlador-Geral do Município: dirigir e responsabilizar-se pelas atividades do órgão a que

se vincule; (Redação dada pela Lei nº 9155/2006)
VIII - Consultor Técnico Especializado: realizar serviços técnicos profissionais especializados da

sua área de formação, neles incluídos os necessários à implementação e controle de programas,
projetos e atividades estruturantes e de alta relevância para o planejamento e execução das
políticas municipais urbanas e sociais;
IX - Gerente: gerenciar e responsabilizar-se pelos projetos e atividades inerentes aos órgãos a

que se vincule;
X - Coordenador: coordenar os projetos e atividades do órgão a que se vincule;
XI - Assessor: prestar assessoramento ao titular do órgão a que se vincule;
XII - Assessor de Segurança: prestar segurança pessoal ao Governo Municipal e desempenhar

outras funções junto à Assessoria Policial-Militar;
XIII - Auditor-Geral do Município, Contador-Geral do Município, Corregedor-Geral do Município,

Ouvidor do Município e Secretário Especial de Prevenção da Corrupção e Informações
260
Estratégicas: dirigir e responsabilizar-se pelas atividades dos órgãos a que se vinculem.

XIV - Chefe de Cerimonial e Mobilização: dirigir e responsabilizar-se pelo planejamento e

execução das atividades de comunicação dirigida, divulgação, mobilização e cerimonial.
(Redação acrescida pela Lei nº 9155/2006)
Art. 86 - Os cargos em comissão relativos aos órgãos da Administração Direta do Poder

Executivo serão providos pelo Prefeito, observado o seguinte:
I - os gabinetes do Prefeito e do Vice-Prefeito serão dirigidos por Chefe de Gabinete;
II - a Assessoria de Comunicação Social do Município será dirigida pelo Chefe da Assessoria de

Comunicação Social do Município;
III - a Controladoria-Geral do Município será dirigida pelo Controlador-Geral do Município;

IV - a Procuradoria-Geral do Município será dirigida pelo Procurador-Geral;
V - as Secretarias Municipais serão dirigidas pelo Secretário Municipal;
VI - as Secretarias de Administração Regional Municipal serão dirigidas por Secretários de

Administração Regional Municipal;
VII - a Corregedoria-Geral do Município será dirigida pelo Corregedor-Geral do Município;

VIII - as gerências serão dirigidas por Gerente;
IX - as coordenadorias serão dirigidas por Coordenador;
X - a Auditoria-Geral do Município será dirigida pelo Auditor-Geral do Município;
XI - a Contadoria-Geral do Município será dirigida pelo Contador-Geral do Município;
XII - a Ouvidoria do Município será dirigida pelo Ouvidor do Município;
XIII - a Assessoria de Cerimonial e Mobilização do Município será dirigida pelo Chefe da

Assesoria de Cerimonial de Mobilização do Município. (Redação acrescida pela Lei nº
9155/2006)
XIV - a Secretaria Especial de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas será dirigida

pelo Secretário Especial de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas. (Redação
Art. 87 - As atividades da Administração Direta do Poder Executivo são as seguintes:
I - governadoria:
I.1 - procuradoria;
I.2 - assessoria de comunicação;
I.3 - articulação governamental;
I.4 - gabinete;
I.5 - articulação regional;
II - planejamento e monitoramento do Plano de Governo:
II. 1 - planejamento e coordenação geral;
261
II. 2 - planejamento setorial;
II. 3 - desenvolvimento de informações gerenciais;
II. 4 - fomento econômico e social;
II. 5 - monitoramento do Plano de Governo;
II. 6 - informatização e fluxo de informações;
III - gestão financeira e administrativa:
III. 1 - arrecadação;
III. 2 - tesouraria;
III. 3 - pessoal;
III. 4 - controle interno;
III. 5 - coordenação de administração e recursos humanos;
III. 6 - administração geral;
III. 7 - gestão geral de recursos humanos;
III. 8 - informatização e fluxo de informações;
III. 9 - gestão administrativo-financeira e jurídico-consultiva;
III. 10 - gestão administrativo-financeira de política urbana e ambiental;
III. 11 - gestão administrativo-financeira de política social;
III. 12 - gestão administrativo-financeira regional;
III. 13 - coordenação de programas e projetos especiais;
IV - política urbana e ambiental:
IV. 1 planejamento e desenvolvimento urbano;
IV. 2 - limpeza urbana;
IV. 3 - proteção do meio ambiente;
IV. 4 - gestão e controle de transporte e trânsito;
IV. 5. - habitação;
IV. 6 - reestruturação de vilas e favelas;
IV. 7 - obras e estruturação urbana;
IV. 8 - controle e regulação urbana;
IV. 9 - defesa civil;
IV. 10 - coordenação de programas e projetos especiais;
IV. 11 - iluminação pública e saneamento ambiental;
V - política social:
V.1 - saúde;
262
V.2 - educação;
V.3 - abastecimento;
V.4 - assistência social;
V.5 - cultura;
V.6 - esportes;
V.7 - defesa dos direitos de cidadania;
V.8 - coordenação de programas e projetos especiais;
VI - gestão regional de serviços e obras públicas:
VI. 1 - execução regionalizada de obras e de serviços urbanos;
VI. 2 - execução regionalizada de serviços sociais;
VI. 3 - coordenação de programas ou projetos especiais;
VII - atividades de política administrativa.
Art. 88 - As competências relacionadas com as atividades enumeradas no artigo anterior são

distribuídas, segundo pertinência funcional, em primeiro grau hierárquico, às secretarias
municipais ou a órgãos equivalentes; em segundo grau hierárquico, às secretarias municipais
adjuntas ou a órgãos equivalentes; e em terceiro grau hierárquico, às gerências ou órgãos
equivalentes, sendo que as gerências de 1º nível ou equivalentes serão segmentadas conforme
o disposto nos §§ 2º e 3º do art. 90 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 89 - Compete ao órgão de gerência:
I - dirigir o planejamento ou execução de atividades pertinentes à área ou subárea de atuação;
II - garantir adequada gestão de pessoal e de recursos, assegurando orientação técnica e

administrativa;
III - controlar resultados, garantindo o cumprimento dos objetivos institucionais e as metas dos
planos, programas e projetos;
IV - responsabilizar-se por atividades correlatas.
Art. 90 - Para o fim de atribuição específica a órgão de terceiro grau hierárquico, as atividades
são discriminadas por subáreas de planejamento ou execução compreendidas nas áreas
funcionais ou temáticas, nos termos do art. 87 desta Lei. (Vide Art. 39 da Lei nº 10.101)
Parágrafo Único § 1º - As atividades gerenciais, aglutinadas em órgãos de gerência, serão

exercidas em até 3 (três) subgraus do terceiro grau hierárquico, observada a complexidade e a
abrangência da atuação. (Parágrafo renumerado pela Lei nº 10.101/2011)
§ 2º - Os cargos públicos de provimento em comissão de Gerente de 1º nível serão segmentados

nas classes A, B e C, conforme os níveis de competências e responsabilidades, as áreas de
atuação, a relevância estratégica, a quantidade e a qualidade do atendimento a demandas
internas e externas, os projetos e programas desenvolvidos, o número de gerências que lhe
forem subordinadas, o volume orçamentário alocado e o número de servidores lotados em suas
respectivas unidades, de acordo com a classificação estabelecida no regulamento desta Lei.
§ 3º - Os cargos públicos de provimento em comissão de Assessor III serão segmentados nas

classes A, B e C, conforme os níveis de competências e responsabilidades, a relevância
estratégica, a quantidade e a qualidade do atendimento a demandas internas e externas, bem
como os projetos e programas desenvolvidos, de acordo com a classificação estabelecida no
263
regulamento desta Lei e conforme os atos de nomeação para o provimento dos referidos cargos.
§ 4º - A segmentação prevista no § 3º deste artigo estende-se aos cargos públicos de provimento

em comissão de Assessor Jurídico III. (Redação acrescida pela Lei nº 10.252/2011)
Art. 91 - A organização administrativa da Administração Direta do Poder Executivo é a definida

por esta Lei, observados os quantitativos do Anexo I.
Art. 92 - Na alocação das gerências, estas poderão ser agrupadas em cada grau ou subgrau e
subáreas constantes no art. 87 desta Lei, observada a segmentação a que se refere o § 2º de
seu art. 90. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 93 - Decreto definirá:
I - a alocação dos órgãos de terceiro grau hierárquico por Secretaria Municipal, Secretaria
Municipal Adjunta ou órgãos equivalentes, bem como dos órgãos correspondentes aos 3 (três)
subníveis daquele terceiro grau hierárquico, todos criados por esta Lei;II - a descrição
pormenorizada das atribuições incluídas nas especificações das atividades relativas às sub-
áreas de planejamento ou execução das áreas e os núcleos de atividades de apoio.
Art. 94 - Ficam mantidos os atuais Conselhos Municipais, criados anteriormente à vigência desta
Lei, permanecendo com o número de membros atuais, sendo que a composição dos Conselhos
será definida em decreto, respeitada a paridade existente.
§ 1º - Da regra de permanência da vinculação prevista na legislação anterior a esta Lei,

determinada no caput, excetuam-se os seguintes casos, com a respectiva nova vinculação:
I - Conselho Deliberativo do Patrimônio Cultural, criado pela Lei nº 3.802, de 6 de julho de 1984,
com as alterações posteriores: Administração Direta do Poder Executivo; (Redação dada pela
Lei nº 9549/2008)
II - Conselho Municipal do Meio Ambiente - COMAM -, criado pelo Decreto nº 4.796, de 30 de

agosto de 1984, e ratificado pela Lei nº 4.253, de 4 de dezembro de 1985, com as alterações
posteriores: Secretaria Municipal de Meio Ambiente; (Redação dada pela Lei nº 9718/2009)
III - Conselho Municipal de Políticas sobre Drogas de Belo Horizonte - CMPD-BH, criado pela Lei
nº 8.806, de 6 de abril de 2004: Secretaria Municipal de Governo; (Redação dada pela Lei nº
10.591/2012)
IV - Conselho Municipal de Prevenção de Acidentes do Trabalho, criado pela Lei nº 5.815, de 23

de novembro de 1990, com as alterações posteriores: Secretaria Municipal de Administração e
Recursos Humanos;
V - Conselho Municipal de Saúde, criado pela Lei nº 5.903, de 3 de junho de 1991, e recomposto
pela Lei nº 7.536, de 19 de junho de 1998, com as alterações posteriores: Secretaria Municipal
de Saúde;
VI - Conselho Municipal do Idoso, criado pela Lei nº 6.173, de 28 de maio de 1992, com as
alterações posteriores: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
VII - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, criado pela Lei nº 8.502, de
06 de março de 2003: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
VIII - Conselho Tutelar, previsto na Lei nº 6.263, de 20 de novembro de 1992, instituído pela
Portaria nº 3.704, de 19 de maio de 1999, e disciplinado pelas Leis nºs 6.705, de 5 de agosto de
1994, e 7.024, de 3 de janeiro de 1996, com as alterações posteriores: Secretaria Municipal de
Políticas Sociais;
264
IX - Conselho Municipal de Saneamento - COMUSA -, criado pela Lei nº 8.260, de 3 de dezembro

de 2001: Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
X - Conselho Municipal de Abastecimento e Segurança Alimentar - COMASA -, criado pela Lei

nº 6.739, de 17 de outubro de 1994: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
XI - Conselho Municipal de Pessoas Portadoras de Deficiência, criado pela Lei nº 6.953, de 10

de outubro de 1995: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
XII - Conselho Municipal dos Direitos da Mulher, criado pela Lei nº 6.948, de 14 de setembro de
1995, regulamentado pelo Decreto nº 8.544, de 8 de janeiro de 1996: Secretaria Municipal de
Políticas Sociais;
XIII - Conselho Municipal de Política Urbana - COMPUR -, criado pela Lei nº 7.165, de 27 de
agosto de 1996: Secretaria Municipal de Desenvolvimento; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
XIV - Conselho Municipal de Assistência Social, criado pela Lei nº 7.099, de 27 de maio de 1996:
Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
XV - Conselho Municipal de Turismo - COMTUR -, criado pela Lei nº 7.250, de 14 de janeiro de

1997: Secretaria Municipal de Desenvolvimento; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
XVI - Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manutenção e

Desenvolvimento do Ensino Fundamental e da Valorização do Magistério, criado pela Lei nº
7.438, de 7 de janeiro de 1998: Secretaria Municipal de Educação;
XVII - Conselho Municipal de Educação, criado pela Lei nº 7.543, de 30 de junho de 1998:
Secretaria Municipal de Educação;
XVIII - Conselho Municipal da Juventude, criado pela Lei nº 7.551, de 9 de julho de 1998:
Secretaria Municipal de Governo;
XIX - Conselho Municipal de Proteção e Defesa do Consumidor - Comdecon/BH, criado pela Lei
nº 7.568, de 4 de setembro de 1998: Secretaria Municipal de Desenvolvimento; (Redação dada
pela Lei nº 10.883/2015)
XX - Conselho de Administração de Pessoal - CONAP -, criado pela Lei nº 7.169, de 30 de agosto

de 1996: Secretaria Municipal Adjunta de Recursos Humanos; (Redação dada pela Lei nº
9489/2008)
XXI - Conselho Municipal de Defesa Social, criado pela Lei nº 7.616, de 10 de dezembro de 1998:
Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial;
XXII - Conselho Consultivo do Eixo Cultural Rua da Bahia Viva, criado pela Lei nº 7.620, de 12
de dezembro de 1998: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
XXIII - Conselho Municipal de Desenvolvimento Econômico - CODECOM -, criado pela Lei nº

7.638, de 18 de janeiro de 1999: Secretaria Municipal de Desenvolvimento; (Redação dada pela
Lei nº 10.101/2011)
XXIV - Conselho de Alimentação Escolar - CAE -, criado pelo Decreto nº 10.306, de 26 de julho
de 2000: Secretaria Municipal de Políticas Sociais;
XXV - Conselho Municipal de Habitação, criado pela Lei nº 6.508, de 12 de janeiro de 1994:
Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
XXVI (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
265
XXVII - Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional de Belo Horizonte -

COMUSAN-BH -, criado pelo Decreto nº 11.341, de 30 de maio de 2003: Secretaria Municipal de
Políticas Sociais. (Redação acrescida pela Lei nº 9155/2006)
§ 2º - Decreto estabelecerá a compatibilização da disciplina específica dos Conselhos

Municipais, tendo em vista a nova vinculação estabelecida nesta Lei, respeitadas as matérias de
reserva legal.
Art. 95 - Ficam mantidas as atuais Coordenadorias Municipais, criadas anteriormente à vigência

desta Lei, sendo que sua vinculação será definida em decreto.
Art. 96 - Ficam mantidos como órgãos os Centros de Apoio Comunitário - CAC -, os centros
culturais, os museus, os teatros, as bibliotecas, os parques, as unidades de Ensino, as unidades
auxiliares de Ensino, as unidades de Atendimento à Saúde, os laboratórios, as centrais de
Internação, as farmácias, os centros de Convivência e de Referência especializados, as centrais
de Esterilização e as unidades de Controle Sanitário.
Parágrafo Único. Decreto disporá sobre a alocação dos órgãos referidos no caput, bem como
dos equipamentos públicos e comunitários, observada a circunscrição respectiva.
Art. 97 - Os cargos públicos efetivos da estrutura funcional da Administração direta do Poder

Executivo são os previstos na Lei nº 7.235/96, na Lei nº 7.238/96, na Lei nº 7.645/99, na Lei nº
7.971/00, na Lei nº 8.690/03, na Lei nº 8.691/03, na Lei nº 8.788/04, no inciso III do artigo 81 da
Lei nº 7.169/96, e na legislação pertinente à matéria.
Parágrafo Único. Também integram a estrutura funcional da Administração direta do Poder

Executivo os cargos públicos cujos ocupantes não optaram pelas carreiras instituídas pelas leis
mencionadas no caput e os empregos públicos previstos no § 3º do artigo 271 da Lei nº 7.169/96.
Art. 98 - A Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos compatibilizará a lotação

dos cargos e empregos públicos de caráter efetivo nos diversos órgãos da Administração Direta,
com a nova definição de objetivos e competências estabelecidos por esta Lei.
Art. 99 - A habilitação exigida para o provimento dos cargos públicos efetivos da estrutura
funcional da Administração direta do Poder Executivo são os previstos na Lei nº 7.235/96, na Lei
nº 7.238/96, na Lei nº 7.645/99, na Lei nº 7.971/00, na Lei nº 8.690/03, na Lei nº 8.691/03, na Lei
nº 8.788/04, e na legislação pertinente à matéria inclusive no regulamento desta Lei.
Art. 100 - Ficam extintos os cargos em comissão do Quadro da Administração Direta do Poder
Executivo cuja quantidade de vagas não conste do Anexo I.
Art. 101 - Ficam criados os cargos especificados no Anexo I, com a quantidade de vagas nele
prevista, dentre os quais se incluem os decorrentes de transformação, mantida a correlação entre
o Quadro previsto no Anexo I da Lei nº 8.146/00, com a redação dada pela Lei nº 8.288/01, e
pela Lei nº 8.567/03 e o composto pelos cargos criados ou transformados por força desta Lei na
forma de seu Anexo I.
Art. 102 - O Executivo atribuirá a um ocupante de cargo de Consultor Técnico Especializado ou

de Assessor Especial as tarefas relacionadas aos assuntos metropolitanos.
Art. 103 - Fica mantida, para os servidores alcançados pela norma do Parágrafo único do artigo
76 da Lei nº 6.352, de 15 de julho de 1993, a ratificação ali determinada.
Art. 104 - A remuneração devida a ocupante de cargo de Secretário Municipal e equivalentes,

assim como a remuneração devida a Secretário Municipal Adjunto e equivalentes é a definida
em legislação em vigor no Município, conforme processo legislativo ditado pela Constituição
Federal.
266
§ 1º - O cargo de Consultor Técnico Especializado será remunerado em valor equivalente ao

subsídio do Secretário Municipal Adjunto, e ainda que exercido por servidor do quadro efetivo, a
soma do acréscimo relativo a direitos e vantagens do cargo ou emprego de origem fica limitada
ao valor máximo do subsídio do Secretário Municipal.
§ 2º - Os cargos de Assessor Especial e Assessor Especial de Defesa Social serão remunerados

em valor equivalente a 85% (oitenta e cinco por cento) do subsídio do Secretário Municipal
Adjunto, e ainda que exercido por servidor do quadro efetivo, a soma do acréscimo relativo a
direitos e vantagens do cargo ou emprego de origem fica limitada ao valor máximo do subsídio
do Secretário Municipal.
§ 3º - O Chefe da Coordenadoria de Defesa Civil será remunerado em valor equivalente a

Secretário Municipal Adjunto.
§ 4º - O Assessor de Segurança II será remunerado em valor equivalente ao Gerente de 2º nível.
§ 5º - O Assessor de Segurança I será remunerado em valor equivalente ao Gerente de 3º nível.
§ 6º - Os pisos de remuneração e as gratificações de dedicação exclusiva dos cargos públicos

de provimento em comissão relacionados no Anexo V são os nele fixados, permanecendo
inalterados os pisos de remuneração, as gratificações de dedicação exclusiva e as gratificações
de função dos demais cargos comissionados e funções públicas.
Art. 105 - Fica mantida a Superintendência de Desenvolvimento da Capital - SUDECAP -,

autarquia criada pela Lei nº 1.747, de 9 de dezembro de 1969, com as alterações introduzidas
pela legislação posterior, com seu objetivo circunscrito à implementação da política
governamental para o Plano de Obras do Município e ao planejamento e execução dos serviços
de abastecimento de água e esgotamento sanitário em colaboração com a Administração Direta
do Poder Executivo.
§ 1º - À SUDECAP compete:
I - elaborar projetos e executar obras, inclusive em ZEIS, conforme os planos definidos pela
Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
II - executar os serviços e obras de manutenção dos bens imóveis e logradouros públicos;
III - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Saneamento - COMUSA

-;
IV - gerenciar, por delegação específica, os contratos de obras e serviços de engenharia firmados

pelo Município; (Redação dada pela Lei nº 10.632/2013)
V - executar, mediante regime de concessão, os serviços relativos ao abastecimento de água,

luz e esgotamento sanitário do Município, inclusive suas atividades acessórias, conforme os
planos definidos pela Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura e em colaboração com os
demais entes federados. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
§ 2º - A estrutura administrativa superior da SUDECAP passa a ter a seguinte composição:
I - Na administração superior:
I.1 - Conselho Fiscal;
I.2 - 01 (um) cargo de Superintendente de 1º nível;
I.3 - 06 (seis) cargos de Diretor: (Redação dada pela Lei nº 9330/2007)
I.3.1 - 1 (um) cargo de Diretor de Projetos;
I.3.2 - 1 (um) cargo de Diretor de Obras;
267
I.3.3 - 1 (um) cargo de Diretor de Planejamento e Controle; (Redação dada pela Lei nº
10.632/2013)
I.3.4 - 01 (um) cargo de Diretor Jurídico;
I.3.5 - 01 (um) cargo de Diretor Administrativo - Financeiro;
I.3.6 - 1 (um) cargo de Diretor de Manutenção; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
II - Na estrutura organizacional:
a) 26 (vinte e seis) cargos de Chefe de Departamento, de 3º nível; (Redação dada pela Lei nº
10.632/2013)
b) 06 (seis) cargos de Assessor de 3º nível;
c) 01 (um) cargo de chefe de gabinete de 3º nível;
d) 46 (quarenta e seis) cargos de Chefe de Divisão, de 4º nível; (Redação dada pela Lei nº
10.632/2013)
e) 12 (doze) cargos de Chefe de Seção, de 5º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.632/2013)
f) 8 (oito) cargos de Secretário, de 5º nível. (Redação dada pela Lei nº 10.632/2013)
§ 3º - O Conselho Fiscal, unidade colegiada de fiscalização e controle, será composto por 5

(cinco) membros efetivos e respectivos suplentes, de livre escolha do Prefeito, para mandato de
2 (dois) anos, permitida a recondução;
§ 4º - Decreto adequará a regulamentação da SUDECAP a esta Lei, no que couber, respeitadas

as matérias de reserva legal.
Art. 106 - Fica mantida a Superintendência de Limpeza Urbana de Belo Horizonte - SLU -,
autarquia municipal criada pela Lei nº 2.220, de 27 de agosto de 1973, com as alterações da Lei
nº 6.290, de 23 de dezembro de 1992, com seu objetivo circunscrito à implementação da política
governamental para o Sistema de Limpeza Urbana e de metas do Plano Diretor de Resíduos
Sólidos em colaboração com a Administração Direta do Poder Executivo.
§ 1º - À SLU compete:
I - elaborar projetos de limpeza, coleta domiciliar e seletiva;
II - executar, direta ou indiretamente, os serviços de limpeza urbana; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
III - realizar atividades de envolvimento, sensibilização e conscientização da sociedade em

relação à limpeza urbana e ao adequado manejo do lixo;
IV - colaborar com a Secretaria Municipal Adjunta de Fiscalização no exercício do poder de

polícia, no âmbito do Sistema de Limpeza Urbana, sobre os serviços e as condutas dos
operadores e usuários; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
V - gerenciar, por delegação específica, os contratos de serviços de limpeza e conservação de

vias públicas e congêneres firmados pelo Município, empenhados pela Secretaria Municipal de
Serviços Urbanos. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
§ 2º - A SLU passa a ter a seguinte estrutura administrativa:
I.2 - 01 (um) cargo de Superintendente, de 1º nível;
268
I.3 - 04 (quatro) cargos de Diretor, de 2º nível:
I.3.1 - Diretoria Operacional;
I.3.2 - Diretoria de Gestão e Planejamento;
I.3.3 - Diretoria Jurídica
I.3.4 - Diretoria Administrativo-Financeira
a) 08 (oito) cargos de Chefe de Departamento, de 3º nível;
b) 06 (seis) cargos de Assessor de 3º nível;
c) 01 (um) cargo de chefe de gabinete de 3º nível;
d) 17 (dezessete) cargos de Chefe de Divisão, de 4º nível;
e) 21 (vinte e um) cargos de Chefe de Seção de 5º nível;
f) 05 (cinco) cargos de Secretário de 5º nível.
§ 3º - O Conselho Fiscal, unidade colegiada de fiscalização e controle, será composto por 5

(cinco) membros efetivos e respectivos suplentes, de livre escolha do Prefeito, para mandato de
2 (dois) anos, permitida a recondução;
§ 4º - Decreto adequará a regulamentação da SLU a esta Lei, no que couber, respeitadas as

matérias de reserva legal.
Art. 107 - O provimento dos cargos em comissão das Autarquias dar-se-á sob as seguintes
regras:
I - no caso de cargos de Superintendente e Diretor, por escolha do Prefeito, devendo ser

diplomados em nível superior;
II - no caso de cargos de Chefes de Departamento; Divisão, Seção, Secretário, Chefe de

Gabinete e Assessor, por escolha do Prefeito.
III - o provimento dos cargos de diretores, chefes de departamento; de divisão; de seção, chefe
de gabinete, assessor e secretários, dar-se-á por recrutamento limitado e amplo, na proporção
de 65% (sessenta e cinco por cento) e 35% (trinta e cinco por cento), respectivamente, podendo
este último percentual atingir 50% (cinqüenta por cento), com redução proporcional do primeiro,
desde que o acréscimo seja destinado, exclusivamente, a servidor da Administração Direta e
Indireta.
Art. 107 Parágrafo único
Art. 107 A - Os cargos de provimento em comissão da estrutura organizacional da SLU e da

SUDECAP, do 3º ao 5º nível hierárquico, terão suas remunerações fixadas em parâmetros
equivalentes às remunerações dos cargos de provimento em comissão da Administração Direta
do Poder Executivo de igual hierarquia, nos seguintes termos:
269
Art. 108 - Serão fixadas pelos superintendentes da SUDECAP e da SLU e pelos titulares da
Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura e da Secretaria Municipal de Serviços Urbanos,
respectivamente, conforme a vinculação estabelecida nesta Lei, aprovadas pelo Chefe do Poder
Executivo, mediante decreto, as atribuições das diretorias, dos departamentos, das divisões e
das seções dos referidos entes autárquicos. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 109 - O Programa de Incentivo à Aposentadoria - PIA -, criado pela Lei nº 8.288, de 28 de
dezembro de 2001, fica mantido exclusivamente para os ocupantes de emprego público das
autarquias municipais referidas na sua Lei de criação admitidos até a data da publicação desta
Lei.
Art. 110 - Ficam extintas da estrutura organizacional da Administração Direta do Poder Executivo
a Secretaria Municipal de Estrutura Urbana, a Secretaria Municipal de Limpeza Urbana e a
Secretaria Municipal Administrativa e Financeira da Política Urbana e Ambiental, a Secretaria
Municipal de Cultura e a Secretaria Municipal Administrativa e Financeira da Política Social.
Art. 111 - Fica o Executivo autorizado a promover os atos de alteração dos objetivos da
Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte - URBEL -, cuja constituição inicial, como Ferro de
Belo Horizonte S.A., ocorreu mediante autorização contida na Lei nº 898, de 30 de outubro de
1961, e que passa a ser designada Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte
- URBEL -, para circunscrevê-los, em colaboração com a Secretaria Municipal de Obras e
Infraestrutura, às seguintes atividades:
I - coordenação e execução de projetos e obras de urbanização de vilas e favelas, em
colaboração com os órgãos da Administração Municipal;
II - habitação popular em vilas e favelas;
III - coordenação da estratégia de intervenção em áreas de risco no Município;
IV - urbanização, reurbanização e administração de patrimônio imobiliário do Poder Público
Municipal e de áreas classificadas como ZEIS-1;
V - atividades de cooperação em nível técnico e de execução com a Administração Direta do
Executivo, mantidos os demais objetivos legais e estatutários;
VI - elaborar e implementar a política de moradia no Município;
VII - coordenar a elaboração de projetos e obras de conjuntos habitacionais, edificações e
parcelamentos de interesse social e as atividades de produção de moradia;
VIII - normatizar, monitorar e avaliar as ações de intervenção em conjuntos habitacionais de
interesse social no Município;
IX - manter atualizado banco de dados unificado das famílias beneficiadas pelos programas do
Município;
X - implementar ações visando à organização e à convivência dos grupos de famílias
beneficiárias dos programas habitacionais, especialmente no que diz respeito à gestão de áreas
de uso coletivo;
XI - prestar, em colaboração com a Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura, suporte
técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Habitação. (Redação acrescida pela Lei nº
10.101/2011)
Art. 112 - Fica criada a Fundação de Parques Municipais - FPM -, com personalidade jurídica de
direito público, prazo de duração indeterminado, sede e foro nesta Capital.
270
Parágrafo Único. A Fundação integra a Administração Pública Indireta do Município, vinculando-

se à Secretaria Municipal de Meio Ambiente. (Redação dada pela Lei nº 9718/2009)
Art. 113 - A Fundação de Parques Municipais tem por finalidade desenvolver atividades,
programas e projetos de conservação e desenvolvimento dos parques municipais, observadas
as diretrizes da política de meio ambiente do Município.
Art. 114 - Para cumprir sua finalidade, compete à Fundação de Parques Municipais:
I - planejar, administrar e manter os parques do Município;
II - promover atividades sistemáticas de educação ambiental, associada à proteção e valorização
dos recursos florísticos e faunísticos;
III - promover atividades e eventos voltados para as atividades de lazer e recreação;
IV - articular-se com entidades públicas ou privadas visando aprimorar os recursos técnicos e

operacionais;
V (Revogado pela Lei nº 10.101/2011)
VI - gerenciar o Fundo Municipal de Operação do Parque das Mangabeiras. (Redação acrescida

Art. 115 - A Fundação de Parques Municipais reger-se-á pelas disposições da presente Lei, pelo
estatuto a ser aprovado por decreto, e pelas demais normas de direito aplicáveis. (Estatuto
aprovado pelo Decreto nº 12.307/2006)
Art. 116 - O patrimônio da Fundação de Parques Municipais será constituído por:
I - bens que adquirir;
II - legados e doações que receber.
§ 1º - Os bens e direitos da Fundação serão utilizados e aplicados exclusivamente na consecução

de sua finalidade.
§ 2º - A alienação de bens da Fundação dependerá de prévia aprovação de seu Conselho

Curador, avaliação, licitação e, no caso de bens imóveis, também de autorização legislativa.
§ 3º - Em caso de extinção, os bens e direitos da Fundação serão incorporados ao patrimônio do

Município.
Art. 117 - Constituem receitas da Fundação de Parques Municipais:
I - dotação orçamentária consignada anualmente no orçamento do Município;
II - renda resultante da remuneração de serviços prestados;
III - renda patrimonial, inclusive a proveniente de concessão e permissão de uso de bens imóveis;
IV - subvenção ou auxílio de órgão ou entidade pública ou privada, nacional, estrangeira ou

internacional;
V - recurso proveniente de incentivo fiscal;
VI - contribuição e donativos em geral;
VII - empréstimos;
VIII - renda proveniente da aplicação financeira;
IX - outras rendas.
Art. 118 - A Fundação de Parques Municipais terá a seguinte estrutura:
I.1 - Conselho Curador;
271
I.3 - Diretoria Executiva;
I.3.1 - 01 (um) cargo de Presidente, de 1º nível;
I.3.2 - 1 (um) cargo de Diretor de Parques da Área Norte, de 2º nível;
1.3.3 - 1(um) cargo de Diretor de Parques da Área Sul, de 2º nível; (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
I.3.4 - 01 (um) cargo de Diretor Administrativo Financeiro, de 2º nível;
a) 1 (um) cargo de Chefe de Departamento, de 3º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
b) 01 (um) cargo de Chefe de Gabinete do Presidente, 3º nível;
c) 1 (um) cargo de Assessor, de 3º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
d) 01 (um) cargo de Assessor Jurídico 3º nível;
e) 4 (quatro) cargos de Chefe de Divisão, de 4º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
f) 06 (seis) cargos de Chefe de Seção de 5º nível;
g) 04 (quatro) cargos de Secretário de 5º nível.
Parágrafo Único. Incluem-se, na estrutura da Fundação, 17 (dezessete) cargos de direção de

parque, sendo 5 (cinco) de 3º nível e 12 (doze) de 4º nível, distribuídos na forma do Estatuto.
Art. 119 - O estatuto da Fundação de Parques Municipais detalhará as competências das

unidades mencionadas no artigo anterior, observadas as seguintes normas:
I - as funções do Conselho Curador, unidade colegiada de direção superior, não remunerada,

serão exercidas conforme se dispuser no estatuto da Fundação;
II - O Conselho Fiscal, unidade colegiada de fiscalização e controle, será composto por 3 (três)
membros efetivos e respectivos suplentes, de livre escolha do Prefeito, para mandato de 2 (dois)
anos, permitida a recondução;
Art. 120 - O provimento dos cargos em comissão da Fundação de Parques Municipais dar-se-á
sob as seguintes regras:
I - a Diretoria Executiva será composta por 01 (um) presidente, nomeado pelo Prefeito a partir
de lista tríplice elaborada pelo Conselho Curador, e por 3 (três) diretores, nomeados pelo
Prefeito;
II - no caso de cargos de Chefes de Departamento; Divisão, Seção, Secretário, Coordenador,

Chefe de Gabinete e Assessor, por escolha do Presidente, homologada pelo Prefeito;
III - o provimento dos cargos de diretores, chefes de departamento; de divisão; de seção,

coordenador, secretários, chefe de gabinete e assessor, dar-se-á por recrutamento limitado e
amplo, na proporção de 65% (sessenta e cinco por cento) e 35% (trinta e cinco por cento),
respectivamente, podendo este último percentual atingir 50% (cinquenta por cento), com redução
proporcional do primeiro, desde que o acréscimo seja destinado, exclusivamente, a servidor da
Administração Direta e Indireta.
Art. 121 - O quadro de pessoal da Fundação de Parques Municipais é constituído por cargos de
provimento efetivo, cuja investidura dependerá de prévia aprovação em concurso público, bem
como de cargos de provimento em comissão, de livre nomeação e exoneração, nos termos desta
Lei. (Vide § 5º do Art. 19 da Lei nº 10.252/2011)
272
§ 1º - O quadro de pessoal efetivo da Fundação de Parques Municipais é o constante do Anexo

III desta Lei, compondo-se dos cargos públicos de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível
Médio e Assistente Administrativo. (Redação dada pela Lei nº 9276/2006)
§ 2º - A habilitação, atribuições, jornada de trabalho e remuneração dos cargos públicos efetivos

de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível Médio e Assistente Administrativo são
equivalentes às dos cargos públicos efetivos de Analista de Políticas Públicas, Técnico de
Serviço Público e Assistente Administrativo, respectivamente, previstos na Lei nº 8.690, de 19
de novembro de 2003 e seu regulamento. (Redação dada pela Lei nº 9276/2006)
§ 3º - Os cargos de Presidente e Diretor da Fundação terão a mesma remuneração dos cargos

de igual nível da Fundação Zoobotânica de Belo Horizonte.
4º - Os cargos de provimento em comissão da estrutura organizacional da Fundação de Parques

Municipais, do 3º ao 5º nível hierárquico, terão suas remunerações fixadas em parâmetros
_________________________________________________________________
|CARGOS PÚBLICOS DE PROVIMENTO EM|CARGOS PÚBLICOS DE PROVIMENTO EM|
|COMISSÃO DA ESTRUTURA ORGANIZA-|COMISSÃO EQUIVALENTES NA ESTRU-|
|CIONAL DA FUNDAÇÃO DE PARQUES|TURA ORGANIZACIONAL DA ADMINIS-|
|MUNICIPAIS |TRAÇÃO DIRETA DO PODER EXECUTIVO|
|================================|================================|
|Cargos públicos em comissão do|Gerente de 1º nível - C/Assessor| (Redação dada pela Lei nº
10.101/2011)
|3º nível |III - C |
|C|
|--------------------------------|--------------------------------|
|Cargos públicos em comissão do|Gerente de 2º nível |
|4º nível | |
|--------------------------------|--------------------------------|
|Cargos públicos em comissão do|Gerente de 3º nível |
|5º nível | |
|________________________________|________________________________|
§ 5º - Aos ocupantes dos cargos públicos efetivos de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível
Médio e Assistente Administrativo da Fundação de Parques Municipais aplica-se, no que couber,
a legislação de pessoal dos servidores públicos efetivos da Administração direta do Poder
Executivo, especialmente as regras da Lei nº 7.169, de 30 de agosto de 1996 e suas alterações,
as regras de progressão profissional previstas na Lei nº 8.690/03, o disposto no art. 5º da Lei nº
6.560, de
28 de fevereiro de 1994 e suas alterações, e o disposto nos artigos 122, 122A e 122B da Lei nº
8.146, de 29 de dezembro de 2000, com redação dada pelo art. 23 da Lei nº 8.288, de 28 de
dezembro de 2001. (Redação acrescida pela Lei nº 9276/2006)
273
§ 6º - Aos ocupantes do cargo público efetivo de Técnico de Nível Superior e aos servidores
titulares do cargo efetivo de Analista de Políticas Públicas, cedidos para a Fundação de Parques
Municipais é devida a gratificação instituída na Lei nº 7.717, de 4 de maio de 1999, suas
alterações e seu regulamento. (Redação acrescida pela Lei nº 9276/2006)
§ 7º - A jornada de trabalho dos servidores poderá ocorrer em turnos diurnos e noturnos ou em

finais de semana, de acordo com as especificidades das atividades e conforme as necessidades
da Fundação, podendo ser praticado o sistema de plantão. (Redação acrescida pela Lei nº
9276/2006)
§ 8º - Aos ocupantes dos cargos públicos de provimento em comissão da Fundação de Parques

Municipais aplica-se, no que couber, a Lei nº 7.169/96, e suas alterações. (Redação acrescida
Art. 122 - A Fundação de Parques Municipais gozará de autonomia administrativa e financeira,

assegurada, especialmente, por dotações orçamentárias e saldos de fim de exercício, patrimônio
próprio e renda dele decorrente, aplicação de suas receitas, assinatura de contratos e convênios
com outras instituições.
Art. 123 - Fica o Poder Executivo autorizado a conferir à Fundação de Parques Municipais,
diretamente ou através de estabelecimento oficial de crédito, garantia do Município de Belo
Horizonte em operações de crédito e financiamento.
Art. 124 - Será fixada, por decreto, a data de entrada em operação da Fundação de Parques
Municipais, após a aprovação do respectivo estatuto.
Art. 125 - O Parque Ecológico Francisco Lins do Rego permanece sob o gerenciamento e
conservação da Fundação Zoo-Botânica de Belo Horizonte - FZB.
Art. 126 - Fica alterada a redação do inciso I do artigo 3º da Lei nº 5.904/91, na seguinte forma:
“I - planejar e administrar o Jardim Zoológico, o Jardim Botânico, o Parque Ecológico Francisco

Lins do Rego, as hortas e viveiros do Município. (NR)”.
Art. 127 - Fica revogado o item III. 1.1 do artigo 7º da Lei nº 5.904/91, e acrescidos os itens III.5,
III.5.1 e III.5.2, na seguinte forma:
“III. 1.1 - Revogado;
III. 5 - Departamento de Educação Ambiental e Gestão do Parque Ecológico Francisco Lins do

Rego;
III. 5.1 - Serviço de Educação Ambiental;
III. 5.2 - Serviço de Gestão do Parque Ecológico Francisco Lins do Rego. (AC)”
Art. 128 - Fica alterada a redação do inciso III do art. 8º da Lei nº 5.904/91, na seguinte forma:
III - A Diretoria Executiva será composta por um presidente, nomeado pelo Prefeito, a partir de
lista tríplice elaborada pelo Conselho Curador e por 4 (quatro) diretores, correspondentes aos
Departamentos indicados no art. 7º, nomeados pelo Prefeito. (NR)”.
Art. 129 - Fica alterado o Anexo I a que se refere o artigo 10 da Lei nº 5.904/91, na seguinte
forma:
“ANEXO I A QUE SE REFERE O ARTIGO 10 DA LEI Nº 5904/91
FUNDAÇÃO ZOOBOTÂNICA DE BELO HORIZONTE
CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSÃO
_____________________________________
274
|DENOMINAÇÃO|Nº DE CARGOS|RECRUTAMENTO|
|===========|============|============|
|-----------|------------|------------|
|Diretor | 04|amplo |
|-----------|------------|------------|
|Chefe de |02 |limitado |
|Serviço | | |
|-----------|------------|------------|
|___________|____________|____________|” (NR).
Art. 130 - Fica criada a Fundação Municipal de Cultura - FMC -, com personalidade jurídica de
direito público, prazo de duração indeterminado, sede e foro nesta Capital.
Parágrafo Único. A Fundação integra a Administração Pública indireta do Município, vinculando-

se ao Gabinete do Prefeito.
Art. 131 - A Fundação Municipal de Cultura tem por finalidade planejar e executar a política
cultural do Município comatividades que visem ao desenvolvimento cultural.
Parágrafo Único. A Comissão Municipal de Incentivo à Cultura - CMIC-, instituída pela Lei nº
6.498, de 29 de dezembro de 1993, e suas alterações posteriores, vincula-se à Fundação
Municipal de Cultura.
Art. 132 - Para cumprir sua finalidade, compete à Fundação Municipal de Cultura:
I - planejar e coordenar programas, projetos e atividades que visem ao desenvolvimento cultural;
II - dirigir a execução de projetos, programas e atividades de ação cultural do Município;
III - planejar e coordenar as atividades de casas de espetáculos, museus, bibliotecas, arquivos,

centros culturais e outras atividades culturais promovidas ou patrocinadas pelo Município;
IV - gerenciar as unidades de cultura citadas no inciso III deste artigo.
V - promover, conjuntamente com as Administrações Regionais, manifestações culturais

organizadas pela população dos bairros ou de interesse desta;
VI - implantar a política municipal de arquivos, mediante o recolhimento e catalogação de

documentos produzidos e recebidos pela Administração Pública no âmbito do Poder Executivo,
bem como estabelecer normas, gerir, conservar e organizar os arquivos públicos municipais, de
modo a facultar o seu acesso ao público interessado;
VII - promover atividades e eventos voltados para as atividades de lazer e recreação;
VIII - articular-se com entidades públicas ou privadas visando aprimorar os recursos técnicos e
operacionais;
IX - gerir os Fundos Municipais de Incentivo à Cultura e de Projetos Culturais.
X - elaborar a política de proteção do patrimônio histórico urbano, articulando-a com a política de

estruturação urbana do Município;
XI - prestar suporte técnico e administrativo ao Conselho Deliberativo do Patrimônio Cultural.

(Redação acrescida pela Lei nº 9549/2008)
275
Art. 133 - A Fundação Municipal de Cultura reger-se-á pelas disposições da presente Lei, pelo
estatuto a ser aprovado por decreto, e pelas demais normas de direito aplicáveis. (Estatuto
aprovado pelo Decreto nº 16.049/2015)
Art. 134 - O patrimônio da Fundação Municipal de Cultura será constituído por:
I - bens que adquirir;
II - legados e doações que receber.
§ 1º - Os bens e direitos da Fundação serão utilizados e aplicados exclusivamente na consecução

de sua finalidade.
§ 2º - A alienação de bens da Fundação dependerá de prévia aprovação de seu Conselho

Curador, avaliação, licitação e, no caso de bens imóveis, também de autorização legislativa.
§ 3º - Em caso de extinção, os bens e direitos da Fundação serão incorporados ao patrimônio do

Município.
Art. 135 - Constituem receitas da Fundação Municipal de Cultura:
I - dotação orçamentária consignada anualmente no orçamento do Município;
II - renda resultante da remuneração de serviços prestados;
III - renda patrimonial, inclusive a proveniente de cessão, concessão e permissão de uso de bens
imóveis;
IV - subvenção ou auxílio de órgão ou entidade pública ou privada, nacional, estrangeira ou

internacional;
V - recurso proveniente de incentivo fiscal;
VI - contribuição e donativos em geral;
VII - empréstimos;
VIII - renda proveniente da aplicação financeira;
IX - outras rendas.
Art. 136 - A Fundação Municipal de Cultura terá a seguinte estrutura:
I.1 - Conselho Curador;
I.3 - Diretoria Executiva
I.3.1 - 01 (um) cargo de Presidente, de 1º nível;
I.3.2 - 01 (um) cargo de Diretor de Planejamento e Projetos Culturais, de 2º nível;
I.3.3 - 01 (um) cargo de Diretor de Ação Cultural, de 2º nível;
I.3.4 - 01 (um) cargo de Diretor Administrativo Financeiro, de
2º nível.
a) 9 (nove) cargos de Chefe de Departamento, de 3º nível; (Redação dada pela Lei nº

10.101/2011)
276
b) 01 (um) cargo de Chefe de Gabinete do Presidente, de 3º nível;
c) 1 (um) cargo de Assessor III, de 3º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
d) 01 (um) cargo de Assessor Jurídico, de 3º nível;
e) 16 (dezesseis) funções públicas de recrutamento restrito de Gerente de Centro Cultural;

f) 6 (seis) cargos de Chefe de Seção, de 5º nível; (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
g) 1 (um) cargo de Assessor II, de 4º nível. (Redação acrescida pela Lei nº 10.101/2011)
Parágrafo Único. Incluem-se, na estrutura da Fundação, 33 (trinta e três) cargos de direção de

equipamentos e unidades culturais, sendo 4 (quatro) de 2º nível, 8 (oito) de 3º nível e 21 (vinte e
um) de 4º nível, distribuídos na forma do estatuto. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 136 A - Fica criada a função pública de Gerente de Centro Cultural, provida por ato livre de
nomeação e exoneração do Prefeito, a ser exercida por servidor público municipal efetivo que
não ocupe cargo em comissão e que já tenha cumprido o estágio probatório. (Vide Lei nº
10.753/2014)
Parágrafo Único. São responsabilidades do Gerente de Centro Cultural:
I - gerenciar a unidade respectiva, zelando pela qualidade dos serviços prestados;
II - planejar e programar as ações a serem desenvolvidas na área de abrangência do Centro

Cultural;
III - supervisionar as ações desenvolvidas e a produção de cada servidor lotado no Centro

Cultural;
IV - promover reuniões de trabalho objetivando a integração e a articulação entre os servidores

do Centro Cultural e a população.
Art. 136 B - A jornada prevista para a função de Gerente de Centro Cultural será de 40 (quarenta)
horas semanais.
Art. 136 C - Fica criada a Gratificação por Exercício de Função de Gerente de Centro Cultural,
que será paga sem prejuízo da remuneração atribuída ao cargo de provimento efetivo, no valor
de R$ 1.322,25 (hum mil, trezentos e vinte e dois reais e vinte e cinco centavos).
Art. 136 D - É permitida a criação ou a extinção de centros culturais por decreto, devendo o
Prefeito encaminhar projeto de lei à Câmara Municipal contendo a respectiva ratificação, no
prazo de 30 (trinta) dias seguintes à publicação do referido decreto no Diário Oficial do Município.
Art. 137 - O estatuto da Fundação Municipal de Cultura detalhará as competências das unidades
mencionadas no artigo anterior, observadas as seguintes normas:
I - as funções do Conselho Curador, unidade colegiada de direção superior, não remunerada,

serão exercidas conforme se dispuser no estatuto da Fundação;
II - O Conselho Fiscal, unidade colegiada de fiscalização e controle, será composto por 3 (três)
membros efetivos e respectivos suplentes, de livre escolha do Prefeito, para mandato de 2 (dois)
anos, permitida a recondução.
Art. 138 - O provimento dos cargos em comissão da Fundação Municipal de Cultura dar-se-á sob
as seguintes regras:
I - a Diretoria Executiva será composta por 01 (um) presidente, nomeado pelo Prefeito a partir
de lista tríplice elaborada pelo Conselho Curador, e por 3 (três) diretores, nomeados pelo
Prefeito;
277
II - no caso de cargos de Chefes de Departamento; Divisão, Seção, Secretário, Coordenador,

Chefe de Gabinete e Assessor, por escolha do Presidente, homologada pelo Prefeito;
III - o provimento dos cargos de diretores, chefes de departamento; de divisão; de seção,

coordenador, secretários, chefe de gabinete e assessor, dar-se-á por recrutamento limitado e
amplo, na proporção de 65% (sessenta e cinco por cento) e 35% (trinta e cinco por cento),
respectivamente, podendo este último percentual atingir 50% (cinquenta por cento), com redução
proporcional do primeiro, desde que o acréscimo seja destinado, exclusivamente, a servidor da
Administração Direta e Indireta.
Parágrafo Único. O recrutamento limitado a que se refere o inciso III do caput deste artigo
compreenderá servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo da Fundação Municipal de
Cultura, bem como servidores ocupantes de cargos ou empregos de provimento efetivo da
administração direta ou indireta do Município, cedidos à Fundação Municipal de Cultura, que
tenham exercido cargo, emprego ou função pública na extinta Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 139 - O quadro de pessoal da Fundação Municipal de Cultura é constituído por cargos de
provimento efetivo, cuja investidura dependerá de prévia aprovação em concurso público, bem
como de cargos de provimento em comissão, de livre nomeação e exoneração, nos termos desta
Lei. (Vide § 5º do Art. 19 da Lei nº 10.252/2011)
§ 1º - O quadro de pessoal efetivo da Fundação Municipal de Cultura é o constante do Anexo IV

desta Lei, compondo-se dos cargos públicos de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível
Médio, Técnico Cultural de Nível Médio e Assistente Administrativo. (Redação dada pela Lei nº
9276/2006)
§ 2º - A habilitação, atribuições, jornada de trabalho e remuneração dos cargos públicos efetivos

de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível Médio e Assistente Administrativo são
equivalentes às dos cargos públicos efetivos de Analista de Políticas Públicas, Técnico de
Serviço Público e Assistente Administrativo, respectivamente, previstos na Lei nº 8.690/03 e seu
regulamento, e a habilitação, atribuições, jornada de trabalho e remuneração do cargo público
efetivo de Técnico Cultural de Nível Médio são as constantes do Anexo VI desta Lei. (Redação
dada pela Lei nº 9276/2006)
§ 3º - Os cargos de Presidente e Diretor da Fundação terão a mesma remuneração dos cargos

de igual nível da Fundação Zoobotânica de Belo Horizonte.
§ 4º - Os cargos de provimento em comissão da estrutura organizacional da Fundação Municipal

de Cultura, do 3º ao 5º nível hierárquico, terão suas remunerações fixadas em parâmetros
____________________________________________________________________________
_______
|CARGOS PÚBLICOS DE PROVIMENTO EM COMISSÃO|CARGOS PÚBLICOS DE

PROVIMENTO EM COMISSÃO|
|DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA FUNDAÇÃO|EQUIVALENTES NA ESTRUTURA

ORGANIZACIONAL|
|MUNICIPAL DE CULTURA |DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA DO PODER EXECUTI-|| |VO |
|=========================================|==============================
===========|
|Cargos públicos em comissão do 3º nível|Gerente de 1º nível - C/Assessor III - C |
278
|C|
|-----------------------------------------|-----------------------------------------|
|Cargos públicos em comissão do 4º nível |Gerente de 2º nível |
|-----------------------------------------|-----------------------------------------|
|Cargos públicos em comissão do 5º nível |Gerente de 3º nível |
|_________________________________________|__________________________________
_______| (Redação dada pela Lei nº 9549/2008)
§ 5º - Aos ocupantes dos cargos públicos efetivos de Técnico de Nível Superior, Técnico de Nível
Médio, Técnico Cultura de Nível Médio e Assistente Administrativo da Fundação Municipal de
Cultura aplica-se, no que couber, a legislação de pessoal dos servidores públicos efetivos da
Administração direta do Poder Executivo, especialmente as regras da Lei nº 7.169, de 30 de
agosto de 1996 e suas alterações, as regras de progressão profissional previstas na Lei nº
8.690/03, o disposto no art. 5º da Lei nº 6.560, de 28 de fevereiro de 1994 e suas alterações, e
o disposto nos artigos 122, 122A e 122B da Lei nº 8.146, de 29 de dezembro de 2000, com
redação dada pelo art. 23 da Lei nº 8.288, de 28 de dezembro de 2001. (Redação acrescida pela
Lei nº 9276/2006)
§ 6º - Aos ocupantes do cargo público efetivo de Técnico de Nível Superior e aos servidores
titulares do cargo efetivo de Analista de Políticas Públicas, cedidos para a Fundação Municipal
de Cultura é devida a gratificação instituída na Lei nº 7.717, de 4 de maio de 1999, suas
alterações e seu regulamento. (Redação acrescida pela Lei nº 9276/2006)
§ 7º - A jornada de trabalho dos servidores poderá ocorrer em turnos diurnos e noturnos ou em

finais de semana, de acordo com as especificidades das atividades e conforme as necessidades
da Fundação, podendo ser praticado o sistema de plantão. (Redação acrescida pela Lei nº
9276/2006)
§ 8º - Aos ocupantes dos cargos públicos de provimento em comissão da Fundação Municipal

de Cultura aplica-se, no que couber, a Lei nº 7.169/96, e suas alterações. (Redação acrescida
Art. 140 - A Fundação Municipal de Cultura gozará de autonomia administrativa e financeira,

assegurada, especialmente, por dotações orçamentárias e saldos de fim de exercício, patrimônio
próprio e renda dele decorrente, aplicação de suas receitas, assinatura de contratos e convênios
com outras instituições.
Art. 141 - Fica o Poder Executivo autorizado a conferir à Fundação Municipal de Cultura,
diretamente ou por meio de estabelecimento oficial de crédito, garantia do Município de Belo
Horizonte em operações de crédito e financiamento.
Art. 142 - Será fixada, por decreto, a data de entrada em operação da Fundação Municipal de
Cultura, após a aprovação do respectivo estatuto.
Art. 143 - Para a implementação da estrutura organizacional e cumprimento das diretrizes,

objetivos e competências estabelecidas nesta Lei, serão priorizados, quanto à alocação de
recursos humanos, os instrumentos de cooperação entre órgãos e entidades da Administração
Pública Municipal.
Parágrafo Único. Os servidores do Município, aproveitados nos quadros da Fundação na fase

de sua implantação, permanecerão sob o regime de sua contratação na Administração Direta ou
Indireta do Município, conforme dispuser convênio específico para essa finalidade.
Art. 144 - Poderão participar, mediante atos de cessão ou outro instrumento de cooperação, do
Grupo de Trabalho de Implementação da Gestão Regionalizada, a ser disciplinado em decreto,
279
servidores e empregados públicos das entidades da Administração Indireta que tenham sofrido
redução de objetivos e de estrutura organizacional por força desta Lei.
Parágrafo Único. A participação do Grupo de Trabalho de Implementação da Gestão

Regionalizada, em nível de planejamento ou execução, não criará vínculo com a Administração
Direta do Poder Executivo, nem alterará o vínculo e a situação funcional do servidor ou
empregado público, aí incluídos o regime jurídico, as condições e as atribuições do cargo ou
emprego ocupado no ente de origem.
Art. 145 - O Fundo de Transportes Urbanos - FTU -, a que se refere o art. 7º da Lei nº 5.953, de
31 de julho de 1991, mantidos os objetivos, a disciplina e as fontes de sua composição, será
gerido pela Secretaria Municipal de Serviços Urbanos. (Redação dada pela Lei nº 10.101/2011)
Art. 146 - Fica criada a Câmara Intersetorial de Políticas Sociais, órgão colegiado com a
finalidade de discutir, avaliar, coordenar e deliberar sobre a implementação das políticas sociais
e das ações delas decorrentes, buscando a articulação, a integração e a intersetorialidade no
seu planejamento e execução, em âmbito municipal.
Art. 147 - A Câmara Intersetorial de Políticas Sociais será composta pelos seguintes membros:
I - Secretário Municipal de Políticas Sociais;
II - Secretário Municipal de Saúde;
III - Secretário Municipal de Educação;
IV - Secretário Municipal Adjunto de Segurança Alimentar e Nutricional; (Redação dada pela Lei
nº 10.101/2011)
V - Secretário Municipal Adjunto de Assistência Social;
VI - Secretário Municipal Adjunto de Esportes;
VII - Secretário Municipal Adjunto de Trabalho e Direitos de Cidadania;
VIII - Secretários de Administração Regional Municipal de cada uma das nove Regionais;
IX - Presidente da Fundação Municipal de Cultura.
§ 1º - A coordenação da Câmara Intersetorial competirá ao Secretário Municipal de Políticas

Sociais.
§ 2º - Nenhuma remuneração será atribuída aos membros da Câmara Intersetorial pelo

desempenho de suas atribuições.
Art. 148 - Compete à Câmara Intersetorial de Políticas Sociais:
I - articular planos, programas e projetos de todas as políticas sociais do Município, de forma a

se buscar a integração e intersetorialidade entre seus órgãos;
II - analisar, discutir e deliberar sobre a implementação de novas ações e programas de política

social do Município, buscando a sua maior efetividade;
III - analisar, discutir e deliberar sobre as alterações e acréscimos de ações e programas de

natureza continuada de política social, buscando a sua maior efetividade;
IV - analisar e discutir sobre a elaboração da proposta do orçamento anual e plurianual no que

se refere a cada Secretaria que compõe a Câmara Intersetorial, limitando-se, no caso das
Secretarias de Administração Regional Municipal, às ações e programas de política social;
V - analisar, discutir e deliberar sobre a proposta de cota orçamentária e financeira anual para
as ações e programas de cada secretaria que compõe a Câmara Intersetorial, de acordo com o
planejamento apresentado por cada órgão;
280
VI - discutir, avaliar e opinar sobre programas e atividades de incorporação, manutenção e

desenvolvimento de recursos humanos que estejam vinculados à política social.
Art. 149 - O funcionamento da Câmara Intersetorial de Políticas Sociais será definido em

regulamento próprio. (Regimento Interno aprovado pelo Decreto nº 11.962/2005)
Art. 154 - A partir da data da vigência desta Lei, o pessoal contratado na forma da Lei nº 6.833,
de 16 de janeiro de 1995, e da Lei nº 7.125, de 12 de junho de 1996, fica vinculado ao Regime
Geral de Previdência de que trata a Lei Federal nº 8.213, de 24 de julho de 1991, conforme
disposto em seu regulamento. Parágrafo Único. Em decorrência da vinculação estabelecida no
caput, fica revogado o inciso VI do art. 5º da Lei nº 6.833, de 16 de janeiro de 1995.
Art. 155 - Aplica-se o disposto na Lei nº 7.125, de 12 de junho de 1996, combinada com o que
contém o art. 1º da Lei 7.523, de 20 de maio de 1998, às demais Áreas de Atividades da
Administração Direta e Indireta, quando, por ato devidamente motivado pelo titular do órgão da
Administração Direta ou da entidade da Administração Indireta, aprovado pela JUCOF, restarem
comprovadas a necessidade temporária de interesse público ou o interesse público excepcional
ou a insuficiência de pessoal efetivo no momento de sua ocorrência, inclusive o de candidatos
aprovados em concurso público, tais como: (Regulamentado pelo Decreto nº 12.037/2005)
I - campanhas de saúde pública;
II - realização de obras de saneamento básico, contenção ou melhorias emergenciais em

comunidades carentes;
III - situações de urgência para a garantia da realização de políticas e eventos públicos;
IV - situações em que haja necessidade de intervenção ou assistência da Administração Pública

e inexista previsão de cargo com atribuição equivalente na estrutura funcional do órgão ou
entidade;
V - situações de ameaça ou perturbação à continuidade dos serviços públicos e que possa gerar
prejuízo ou comprometer a segurança dos cidadãos, bens, obras, serviços, equipamentos e
outros bens públicos e particulares, assim como na hipótese de grave perturbação da ordem
pública.
Art. 157 - Fica autorizada a criação da Agência de Desenvolvimento Urbano e Econômico do

Município de Belo Horizonte S.A., vinculada ao Gabinete do Prefeito, competindo-lhe o fomento
industrial, de comércio e de prestação de serviços, a promoção de programas estratégicos de
planejamento urbano e a execução de atividades destinadas ao desenvolvimento sustentável do
Município, de forma articulada com os órgãos de planejamento e monitoramento do Plano de
Governo.
§ 1º - A Agência de Desenvolvimento Urbano e Econômico do Município de Belo Horizonte S.A.

será dirigida por um Presidente, nomeado pelo Chefe do Executivo.
§ 2º - As atribuições do Presidente da Agência de Desenvolvimento Urbano e Econômico do

Município de Belo Horizonte S.A. serão definidas no regulamento desta Lei, e sua remuneração
é equivalente à atribuída a Secretário Municipal Adjunto.
281
Art. 158 - Fica criada a Coordenadoria da Juventude, vinculada à Secretaria Municipal de

Governo, e tendo por finalidade elaborar, coordenar e executar políticas públicas que garantam
o atendimento de necessidades específicas da juventude.
Art. 158 A - Fica criada a Coordenadoria de Defesa dos Animais, vinculada à Secretaria Municipal
de Meio Ambiente, cuja finalidade é elaborar, coordenar e executar políticas públicas voltadas à
proteção e defesa dos animais que compõem a fauna urbana, em cooperação com as demais
instâncias municipais, estaduais e federais envolvidas, as instituições de ensino e pesquisa e a
sociedade civil em geral. (Redação acrescida pela Lei nº 10.764/2014)
Art. 159 - Os recursos humanos, orçamentários e materiaisdas unidades administrativas extintas

ou transferidas para outra Secretaria serão remanejados conforme a conveniência e critérios
definidos pela Administração, observada a legislação em vigor.
Art. 160 - A previsão contida na legislação anterior a esta Lei a órgãos da Administração Direta
e Indireta do Poder Executivo será revista, por decreto.
Art. 161 - Será constituída uma comissão composta por representantes do Poder Executivo, da
Câmara Municipal e das entidades representativas dos servidores, com igual número de
membros para cada uma das três representações, com a finalidade de acompanhar a
implantação da reforma promovida por esta Lei.
Parágrafo Único. Decreto fixará a quantidade de membros da comissão de que trata o caput,
bem como a forma de escolha dos representantes do Poder Executivo e das entidades
representativas dos servidores.
Art. 162 - As previsões desta Lei, ou da legislação anterior a ela que esteja sendo mantida e que
seja relacionada com a natureza de seu conteúdo, que sejam relacionadas com a outorga de
competência a órgão do Poder Executivo para normatizar, regular, criar obrigações, limitar
direitos ou elaborar políticas públicas, implicam o dever de se exercer tais atividades nos estritos
termos e limites previstos em lei.
Art. 163 - O prazo previsto no artigo 14 da Lei nº 8.486/03, com a redação dada pelo artigo 5º da
Lei 8.794/04, fica prorrogado, a partir de 19 de janeiro de 2005, por mais 12 (doze) meses ou até
a data da homologação do primeiro concurso público para o provimento do cargo público efetivo
de Guarda Municipal Patrimonial, o que ocorrer primeiro.
Art. 164 - Para atender às despesas decorrentes da estrutura organizacional, fica o Poder
Executivo autorizado a reprogramar o Orçamento, a partir da vigência desta Lei, nos termos do
inciso III, § 1º do artigo 43 da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, por meio dos seguintes
dispositivos:
I - remanejar os créditos orçamentários vigentes no limite de R$ 2.100.000.000,00 (dois bilhões

e cem milhões de reais), por meio de abertura de crédito especial, em atendimento à realocação
de recursos humanos e de infra-estrutura administrativa, entre os órgãos e entidades prestadores
de serviços públicos;
II - realizar aporte de créditos orçamentários no limite de R$ 262.500.000,00 (duzentos e

sessenta e dois milhões e quinhentos mil reais), por meio de abertura de créditos suplementares,
aos programas de trabalho com insuficiência de recursos fiscais, em decorrência da presente
estrutura administrativa.
Art. 165 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em
contrário, em especial os artigos 1º a 112 da Lei 8.146, de 29 de dezembro de 2000, com suas
alterações posteriores, os incisos I e I.1. do artigo 3º e o artigo 5º, ambos da Lei nº 6.290, de 23
de dezembro de 1992.
(Originária do Projeto de Lei nº 2.038/04, de autoria do Executiv ANEXO I
282
QUADRO DE CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSÃO E FUNÇÕES PÚBLICAS DE

CONFIANÇA DA ADMINISTRAÇÃO
DIRETA DO PODER EXECUTIVO E DE CORRELAÇÃO COM OS CARGOS E FUNÇÕES

ANTERIORES (Redação dada pela Lei nº
9816/2010)
____________________________________________________________________________
Decreto Municipal n° 11.566, de 19/12/2003 -

Designa Patrono da Guarda Municipal o
Embaixador Sérgio Vieira de Melo;
Decreto 11.566 de 19 de Dezembro de 2003
Designa patrono da guarda municipal patrimonial - gmp - o embaixador sérgio vieira de mello.
O Prefeito de Belo Horizonte, no uso de suas atribuições legais e em conformidade com o

disposto no art. 108, inciso VII da Lei Orgânica do Município de Belo Horizonte,
Decreta:
Art. 1º - Fica designado Patrono da Guarda Municipal Patrimonial o Embaixador Sérgio Vieira de
Mello.
Art. 2º - A Guarda Municipal Patrimonial manterá registro da biografia de seu Patrono e

organizará eventos em comemoração de seu aniversário natalício anualmente, ficando esta data
incluída no calendário oficial da GMP.
Art. 3º - A Guarda Municipal Patrimonial usará, em sua documentação oficial, a denominação

honorífica Guarda Municipal Embaixador Sérgio Vieira de Mello.
Art. 4º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Belo Horizonte, 19 de dezembro de 2003
Paulo de Moura Ramos
Secretário Municipal de Governo
283
Decreto Municipal n° 12.639 de 23/02/2007 -

Dispõe sobre alocação, denominação e
atribuições dos órgãos de terceiro grau
hierárquico e respectivos subníveis da
estrutura organizacional da Administração
Direta do Executivo, na Secretaria Municipal
de Segurança Urbana e Patrimonial e dá
outras providências;
DECRETO Nº 12.639, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2007.
DISPÕE SOBRE A ALOCAÇÃO, A DENOMINAÇÃO E AS ATRIBUIÇÕES DOS ÓRGÃOS DE

TERCEIRO GRAU HIERÁRQUICO E RESPECTIVOS SUBNÍVEIS DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA DO EXECUTIVO, NA SECRETARIA
MUNICIPAL DE SEGURANÇA URBANA E PATRIMONIAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O Prefeito de Belo Horizonte, no uso de suas atribuições legais, e de conformidade com o

disposto na Lei nº 9.011, de 1º de janeiro de 2005 e suas alterações, decreta:
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Os órgãos de terceiro grau hierárquico da estrutura organizacional da Secretaria Municipal

de Segurança Urbana e Patrimonial e dos órgãos que a compõem estão estruturados em
gerências, escalonadas em até três subníveis.
Art. 2º As gerências e os demais subníveis da Secretaria Municipal de Segurança Urbana e

Patrimonial são os seguintes:
I - Gerência de Pesquisas, de 1º nível;
II - Gerência de Projetos, de 1º nível;
III (Revogado pelo Decreto nº 16.618/2017)
IV - Gerência de Relações Institucionais, de 1º nível;
V - Gerência Administrativo-Financeira, de 1º nível:
V.1 - Gerência de Recursos Humanos, de 2º nível:
V.1.1 - Gerência de Controle de Pessoal, de 3º nível;
V.2 - Gerência de Controle Orçamentário e Financeiro, de 2º nível;
V.3 - Gerência de Serviços Gerais, de 2º nível;
V.4 - Gerência de Logística Operacional, de 2º nível;
VI - Gerência de Saúde e Trabalho, de 1º nível;
VII - Gerência de Atividades Culturais e Educação Continuada, de 1º nível:
284
VII.1 - Gerência de Qualificação Profissional, de 2º nível.
VII (Revogado pelo Decreto nº 16.612/2017)
VIII - Gerência de Mobilização Institucional e Intercâmbio, de 1º nível. (Redação acrescida pelo

Decreto nº 12.937/2007)
IX (Revogado pelo Decreto nº 15.177)
Art. 3º As gerências e os demais subníveis da Guarda Municipal de Belo Horizonte são os

seguintes:
I - Gerência de Execução Operacional, de 1º nível:
I.1 - Gerência de Atividades Especiais I, de 2º nível;
I.2 - Gerência de Atividades Especiais II, de 2º nível;
I.3 - Gerência da Coordenação Operacional, de 2º nível;
I.4 - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Pampulha, Venda Nova e Norte, de 2º nível;
I.5 - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Pampulha, Venda Nova e Norte, de 2º nível;
I.6 - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Noroeste, Oeste e Barreiro, de 2º nível;
I.7 - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Noroeste, Oeste e Barreiro, de 2º nível;
I.8 - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Centro-Sul, Leste e Nordeste, de 2º nível;
I.9 - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Centro-Sul, Leste e Nordeste, de 2º nível;
II - Gerência de Controle Institucional, de 1º nível:
II.1 - Gerência de Inteligência, de 2º nível:
II.1.1 - Gerência de Documentos e Arquivos, de 3º nível;
II.1.2 - Gerência de Segurança Interna, de 3º nível;
II.1.3 - Gerência de Defesa Urbana, de 3º nível;
II.1.4 - Gerência de Apoio Técnico, de 3º nível;
III - Gerência Técnico-Operacional, de 1º nível:
III.1 - Gerência de Análise Operacional, de 2º nível;
III.2 - Gerência de Estatística, de 2º nível;
III.3 - Gerência de Segurança Física, de 2º nível:
III.3.1 - Gerência de Segurança Patrimonial, de 3º nível.
III.4 - Gerência de Atividades Musicais, de 2º nível. (Redação acrescida pelo Decreto nº

16.612/2017)
Art. 4º As gerências e os demais subníveis da Corregedoria da Guarda Municipal de Belo

Horizonte são as seguintes:
I - Gerência Administrativa e de Atividades Correicionais, de 1º nível:
I.1 - Gerência de Feitos Correicionais, de 2º nível:
I.1.1 - Gerência de Desenvolvimento de Feitos, de 3º nível;
285
I.1.2 - Gerência de Registro e Arquivo de Feitos, de 3º nível;
II - Gerência Correicional, de 1º nível:
II.1 - Gerência de Desenvolvimento Correcional, de 2º nível:
II.1.1 - Gerência de Suporte Correicional, de 3º nível;
II.2 - Gerência de Assuntos Internos, de 2º nível.
Art. 4º A - As gerências e demais subníveis da Coordenadoria Municipal de Defesa Civil são as

seguintes:
I - Gerência de Gestão de Riscos Naturais, de 1º nível classe A;
II - Gerência Técnica, de 1º nível classe C;
III - Gerência Operacional da Defesa Civil, de 1º nível - classe A: (Redação dada pelo Decreto nº
14.797/2012)
III.0.1 - Gerência de Coordenadoria de Operações Diurnas I, de 3º nível;
III.0.2 - Gerência de Coordenadoria de Operações Diurnas II, de 3º nível;
III.0.3 - Gerência de Coordenadoria de Operações Noturnas I, de 3º nível;
III.0.4 - Gerência de Coordenadoria de Operações Noturnas II, de 3º nível;
IV - Gerência Administrativo-Financeira, de 2º nível;
V - Gerência de Controle e Expedição, de 3º nível. (Redação acrescida pelo Decreto nº

14.276/2011)
VI - Gerência de Integração Institucional e Prevenção, de 1º nível - classe A; (Redação acrescida

pelo Decreto nº 16.587/2017)
VII - Gerência de Preparação para Emergências, de 2º nível. (Redação acrescida pelo Decreto
nº 16.587/2017)
Capítulo II
DAS GERÊNCIAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA URBANA E PATRIMONIAL
SEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE PESQUISAS
Art. 5º À Gerência de Pesquisas compete:
I - desenvolver atividades relacionadas ao tratamento estatístico de dados que interessem à

segurança urbana do Município;
II - viabilizar o tratamento estatístico de crimes e contravenções, conforme parâmetros próprios

da divisão geopolítica do Município;
III - propor e sistematizar metodologias para o acompanhamento gerencial das atividades

desenvolvidas pelo Município, atinentes à segurança urbana;
IV - disponibilizar dados e informações para a execução de projetos;
V - elaborar mapa geral de informações estatísticas das atividades da Secretaria Municipal de

Segurança Urbana e Patrimonial.
SEÇÃO II
286
DA GERÊNCIA DE PROJETOS
Art. 6º À Gerência de Projetos compete:
I - prestar assistência técnica necessária ao desenvolvimento de projetos junto a órgãos e

instituições nacionais e internacionais;
II - proceder à execução de projetos de interesse da segurança urbana para implementação

operacional e captação de recursos;
III - avaliar projetos de financiamento de estudos sobre segurança urbana, indicando os passíveis
de adoção;
IV - responsabilizar-se pela mobilização comunitária e de entidades para a discussão de projetos

e avaliação da produção de segurança no Município.
SEÇÃO III (Revogada pelo Decreto nº 16.618/2017)
Art. 7º (Revogado pelo Decreto nº 16.618/2017)
SEÇÃO IV
DA GERÊNCIA DE RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
Art. 8º À Gerência de Relações Institucionais compete:
I - coordenar, em conjunto com a Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento e

Informação, com a Secretaria Municipal de Finanças e com a Secretaria Municipal de Governo,
a captação e negociação de recursos junto a órgãos e instituições nacionais e internacionais;
II - manter os agentes financiadores e repassadores informados do andamento dos contratos e

convênios;
III - elaborar relatórios que agilizem informações referentes a acordos celebrados;
IV - recomendar alterações de projetos e especificações necessárias à captação de recursos;
V - fornecer dados necessários a outros órgãos para elaboração de relatórios e pareceres;
VI - monitorar todo o processo de execução de acordos desde a sua concepção até a prestação
de contas final.
SEÇÃO V
DA GERÊNCIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA
Art. 9º À Gerência Administrativo-Financeira compete:
I - elaborar o planejamento global de atividades de desenvolvimento de recursos humanos e

promover a sua implementação;
II - dar suporte administrativo às atividades das demais gerências;
III - gerenciar e executar as atividades de controle do patrimônio mobiliário;
IV - programar e controlar as atividades de transporte;
V - coordenar as atividades relativas à administração de pessoal;
VI - gerir o arquivo administrativo e técnico do órgão;
VII - supervisionar e executar os serviços de protocolo, de comunicação e reprografia;
287
VIII - supervisionar os serviços de zeladoria, vigilância, limpeza, copa e manutenção de

equipamentos e instalações;
IX - controlar, realizar e avaliar a execução físico-financeira dos planos, programas, projetos e

atividades previstas no orçamento;
X - elaborar proposta preliminar de cotas às unidades orçamentárias;
XI - acompanhar, controlar a execução de contratos, convênios, acordos e ajustes e recomendar

a necessidade de aditivos contratuais;
XII - acompanhar e avaliar a execução financeira de convênios e contratos de financiamento;
XIII - realizar a gestão orçamentária e financeira do Fundo Municipal de Calamidade Pública.

(Redação acrescida pelo Decreto nº 14.276/2011)
Art. 10 - Integram a Gerência Administrativo-Financeira as seguintes gerências, de 2º nível:
I - Gerência de Recursos Humanos;
II - Gerência de Controle Orçamentário e Financeiro;
III - Gerência de Serviços Gerais;
IV - Gerência de Logística Operacional.
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE RECURSOS HUMANOS
Art. 11 - À Gerência de Recursos Humanos compete:
I - dirigir, planejar e executar as atividades pertinentes aos recursos humanos, adotando medidas
para o seu aprimoramento e maior eficiência, observadas as políticas e diretrizes emanadas da
Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
II - administrar todas as atividades relacionadas com os direitos, deveres, registro funcional,

movimentação, escala de férias, controle numérico e nominal dos quadros de pessoal, freqüência
e folhas de pagamento, respeitada a competência da Secretaria Municipal de Administração e
Recursos Humanos;
III - coordenar e controlar a concessão e o pagamento de diárias, ajudas de custo, vale-

transporte, vale-refeição e afins;
IV - manter o registro e acompanhar a execução dos programas de treinamento;
V - implantar as atividades relacionadas com a segurança do trabalho em colaboração com o

órgão competente da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
VI - implementar procedimentos de avaliação de desempenho de pessoal visando garantir a sua

perfeita integração às atividades da instituição assim como de sua valorização;
VII - coordenar e executar a avaliação de desempenho dos Guardas Municipais de Belo

Horizonte.
Art. 12 - Integra a Gerência de Recursos Humanos a Gerência de Controle de Pessoal, de 3º

nível, à qual compete:
I - executar as atividades pertinentes à gestão de recursos humanos, adotando medidas para o

seu aprimoramento e maior eficiência, observadas as políticas e diretrizes emanadas da
Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
288
II - executar as atividades relacionadas com os direitos e deveres dos servidores, registro

funcional, movimentação e lotação de pessoal, escala de férias, controle numérico e nominal dos
quadros de pessoal;
III - controlar a freqüência e preparar as folhas de pagamento, bem como promover o controle
das despesas de custeio de pessoal;
IV - controlar a concessão e o pagamento de diárias, vale-transporte, vale-refeição e afins;
V - manter o registro e acompanhar a execução dos programas de treinamento e de segurança

do trabalho em colaboração com o órgão competente da Secretaria Municipal de Administração
e Recursos Humanos;
VI - controlar a nomeação, lotação e exoneração de pessoal de recrutamento amplo,

acompanhando a escala de férias e o controle numérico e nominal;
VII - colaborar e receber apoio técnico das demais unidades administrativas dos órgãos
vinculados à Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, no desempenho de suas
funções;
VIII - elaborar, periodicamente, e submeter à apreciação e análise superiores, relatórios

estatísticos e gerenciais das atividades desenvolvidas;
IX - controlar e manter o registro de aptidão dos Guardas Municipais de Belo Horizonte, para uso
de arma de fogo.
SUBSEÇÃO II
DA GERÊNCIA DE CONTROLE ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO
Art. 13 - À Gerência de Controle Orçamentário e Financeiro compete:
I - coordenar a elaboração da proposta orçamentária e financeira, bem como dos programas,

projetos e ações de segurança urbana;
II - realizar a execução orçamentária dos planos, programas, projetos e atividades previstas no

Orçamento Anual para a segurança urbana;
III - liberar as cotas às unidades orçamentárias com base na participação relativa de cada uma
no orçamento;
IV - executar as atividades de empenho e processamento das despesas;
V - elaborar periodicamente relatórios estatísticos e financeiros das atividades desenvolvidas,

visando subsidiar suas ações de planejamento;
VI - informar à Gerência Administrativo-Financeira a disponibilidade de recursos para a devida

instrução dos procedimentos de contratação de fornecimento e serviços, assim como para os
convênios;
VII - realizar a execução financeira dos planos, programas, projetos e atividades previstos no
Orçamento Anual;
VIII - acompanhar e controlar os recursos financeiros oriundos de transferências da União, do

Estado de Minas Gerais e do Tesouro Municipal para as contas bancárias movimentadas pela
Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial;
IX - executar as atividades de liberação e de prestação de contas de recursos de transferências

da União, do Estado de Minas Gerais e do Tesouro Municipal;
289
X - executar as atividades de pagamento dos processos, segundo normas e orientações

emanadas pelo Município;
XI - processar o pagamento de ajudas de custo, de diárias, vale-transporte, vale-refeição e afins;
XII - executar as atividades de remessa de ordens de pagamento das entidades conveniadas

aos bancos credenciados, assim como a conferência dos arquivos transmitidos via on-line ao
banco e o controle formal dos procedimentos de inspeção, legalidade e formalidade dos
processos de pagamento;
XIII - executar as atividades de conciliação bancária das contas movimentadas pela Secretaria.
SUBSEÇÃO III
DA GERÊNCIA DE SERVIÇOS GERAIS
Art. 14 - À Gerência de Serviços Gerais compete:
I - programar e executar os serviços de comunicação, telefonia e reprografia, respeitada a

competência da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
II - programar e executar todas as atividades relacionadas com compras, licitação e almoxarifado,

respeitada a competência da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
III - apoiar todas gerências e assessorias e disponibilizar os recursos logísticos necessários aos
eventos por elas promovidos;
IV - controlar a movimentação de bens móveis entre gerências, assessorias e equipamentos,

encaminhando denúncias de extravio, de acordo com as diretrizes Secretaria Municipal de
Administração e Recursos Humanos;
V - coordenar os serviços de limpeza, manutenção e reparos das unidades que compõem a

Secretaria;
VI - proceder à abertura de processos de contratos e convênios, com recebimento e conferência

das documentações que comporão os processos.
SUBSEÇÃO IV
DA GERÊNCIA DE LOGÍSTICA OPERACIONAL
Art. 15 - À Gerência de Logística Operacional compete:
I - planejar, coordenar e controlar a logística do armamento, munição, equipamentos de proteção,

equipamentos de comunicação, viaturas e demais materiais necessários ao emprego
operacional;
II - adotar medidas especiais de segurança para o armazenamento do armamento e munição,

em consonância com a legislação vigente;
III - providenciar as adequações necessárias ao cumprimento, no âmbito municipal, das

legislações federal e estadual referentes a armamento, munição e equipamentos diversos,
destinados ao emprego operacional da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
IV - controlar a utilização e operação de veículos próprios e alugados.
SEÇÃO VI
DA GERÊNCIA DE SAÚDE E TRABALHO
Art. 16 - À Gerência de Saúde e Trabalho compete:
290
I - planejar, coordenar, organizar, supervisionar e prestar assessoria técnica em atividades,

ações e projetos desenvolvidos na área de saúde e trabalho, em conjunto com a Secretaria
Municipal de Administração e Recursos Humanos;
II - coordenar o planejamento e a organização de programas de promoção da saúde, envolvendo

áreas específicas de saúde mental, ergonomia e outros, em conjunto com a Secretaria Municipal
de Administração e Recursos Humanos;
III - planejar as avaliações periódicas dos Guardas Municipais;
IV - promover ações integradas com as demais áreas da Secretaria Municipal de Segurança

Urbana e Patrimonial para atividades de promoção da saúde;
V - promover e executar programas de treinamento para os Guardas Municipais em educação

para a saúde;
VI - proceder à avaliação psicológica dos Guardas Municipais para definição acerca das
atribuições a serem exercidas;
VII - realizar o acompanhamento psicológico continuado dos Guardas Municipais que

necessitarem do serviço;
VIII - analisar e emitir relatório de estudo psicológico sobre as atuações realizadas pelos Guardas
Municipais;
IX - elaborar, mediante estudo científico e aplicação de métodos e técnicas específicos, o perfil

comportamental dos Guardas Municipais;
X - realizar o atendimento ambulatorial de urgência, encaminhando o Guarda Municipal para os

serviços especializados, quando necessário;
XI - manter organizado e atualizado o prontuário psicológico de cada Guarda Municipal;
XII - elaborar e submeter periodicamente à análise superior, relatórios estatísticos das atividades
desenvolvidas;
XIII - encaminhar para a Gerência Administrativo-Financeira o resultado dos exames da

capacidade psicológica para fins de uso de arma de fogo;
XIV - orientar sobre medidas de proteção e desinfecção.
SEÇÃO VII
DA GERÊNCIA DE ATIVIDADES CULTURAIS E EDUCAÇÃO CONTINUADA
Art. 17 - À Gerência de Atividades Culturais e Educação Continuada compete:
I - planejar, coordenar e controlar as atividades de ensino, formação e treinamento do contingente

da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
II - buscar intercâmbio técnico, científico e cultural com outras instituições de ensino, pesquisa e
extensão, em nível municipal, estadual e nacional;
III - propor a realização de convênios, programas e projetos de intercâmbio e transferência de

tecnologias, de incentivo à realização de atividades de estudos, pesquisa e extensão, entre
entidades públicas e privadas;
IV - diagnosticar e propor, com base em critérios objetivos, os assuntos temáticos objeto de

estudos e pesquisas;
V - propor a composição de comissões de estudos e pesquisas para assuntos de interesse da

Secretaria;
291
VI - apoiar, por meio de consultoria técnico-científica e avaliação constante, as atividades de

pesquisa;
VII - propor os processos pedagógicos a serem implementados e emitir pareceres pedagógicos

sobre assuntos educacionais;
VIII - coordenar as atividades relacionadas às diversas formas de manifestação cultural, incluindo

o incentivo às potencialidades individuais;
IX - realizar anualmente a qualificação profissional de no mínimo 80 horas/aula, encaminhando

o resultado para a Gerência Administrativo-Financeira.
Art. 18 Integra a Gerência de Atividades Culturais e Educação Continuada a Gerência de

Qualificação Profissional, de 2º nível. (Redação dada pelo Decreto nº 16.612/2017)
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
Art. 19 - À Gerência de Qualificação Profissional compete:
I - desdobrar planos e diretrizes estabelecidos para as atividades de ensino, treinamento e

capacitação, bem como coordenar a sua execução;
II - assessorar a Gerência de Atividades Culturais e Educação Continuada no planejamento,

coordenação e controle das atividades de ensino, formação e treinamento dos integrantes da
Guarda Municipal de Belo Horizonte;
III - manter o acompanhamento sistemático da evolução do ensino e do treinamento, com vistas

ao aperfeiçoamento dos processos;
IV - promover os registros necessários das atividades de ensino e treinamento, coletando e

avaliando os dados estatísticos pertinentes;
V - assessorar a Gerência de Atividades Culturais e Educação Continuada nos assuntos didático-

pedagógicos do processo de ensino e treinamento, propondo medidas para a sua melhoria;
VI - manter organizada e atualizada a legislação dos assuntos afetos à Gerência, consolidando

os calendários de atividades;
VII - responsabilizar-se pela emissão de relatórios e análises anuais dos planos de ensino e
treinamento;
VIII - gerenciar a execução dos cursos de formação e de treinamento;
IX - manter controle estatístico dos cursos e treinamentos desenvolvidos;
X - propor e desenvolver o processo de avaliação de desempenho do sistema de ensino;
XI - manter organizado e atualizado o sistema de arquivo da Gerência.
SUBSEÇÃO II (Revogado pelo Decreto nº 16.612/2017)
Art. 20 (Revogado pelo Decreto nº 16.612/2017)
SEÇÃO VIII
DA GERÊNCIA DE MOBILIZAÇÃO INSTITUCIONAL E INTERCÂMBIO
Art. 20 A - À Gerência de Mobilização Institucional e Intercâmbio compete:
292
I - coordenar o Fórum Municipal de Segurança Urbana;
II - secretariar executivamente os trabalhos da Secretaria Municipal de Segurança Urbana e

Patrimonial nos eventos e reuniões de fóruns e seminários diversos, e assessorar o Secretário
nos eventos cujo tema for segurança urbana;
III - realizar intercâmbio com órgãos e entidades dos três níveis federativos no tocante a assuntos
de segurança urbana;
IV - acompanhar, juntamente com a Gerência de Relações Institucionais, programas e projetos

decorrentes da iniciativa dos governos federal ou estadual que incentivem ou possibilitem o
aporte de recursos ao Município;
V - elaborar estudos e planejamentos de aplicação metropolitana, regional ou estadual a serem

apresentados ou propostos nos fóruns e outros eventos de segurança urbana, mantendo, com a
Gerência de Análise Operacional, relacionamento para a utilização de base de dados comum;
VI - buscar e expedir informações sobre segurança urbana, por meio de relatórios e pareceres
utilizando e divulgando, no que couber, dados trabalhados pela Gerência de Controle
Institucional;
VII - acompanhar, na área de interesse, os trabalhos de municípios brasileiros que tenham reflexo
na segurança urbana. (Redação acrescida pelo Decreto nº 12.937/2007)
SEÇÃO IX (Revogado pelo Decreto nº 15.177)
Capítulo III
DAS GERÊNCIAS DA GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE
SEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE EXECUÇÃO OPERACIONAL
Art. 21 - À Gerência de Execução Operacional compete:
I - elaborar as diretrizes, planos de ação e instruções de serviço, em conjunto com as demais

gerências, visando a adequada atuação da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
II - supervisionar diretamente o emprego operacional da Guarda Municipal, notadamente nos

eventos especiais;
III - estabelecer mapas de controle de atividades operacionais, bem como sistemas codificados
de comunicações operacionais;
IV - planejar, o emprego do efetivo da Guarda Municipal de Belo Horizonte, de forma a suprir as

necessidades das diversas gerências regionais e dos diversos postos e turnos de serviço;
V - manter contatos horizontais, visando a maior efetividade das atividades operacionais;
VI - responsabilizar-se, diretamente, pela coordenação e controle dos postos da Guarda

Municipal de Belo Horizonte nos locais de permanência funcional do Prefeito;
VII - zelar pelo rigoroso controle dos horários de serviço, da postura, compostura, uniformes e
equipamentos empregados nas atividades operacionais;
VIII - propor medidas de execução operacional, cuja implementação redunde em aprimoramento

técnico-operacional;
IX - buscar, na atividade operacional, a integração com os órgãos do Sistema de Defesa Social,

visando à cooperação mútua.
293
Art. 22 - Integram a Gerência de Execução Operacional as seguintes gerências, de 2º nível:
I - Gerência de Atividades Especiais I;
II - Gerência de Atividades Especiais II;
III - Gerência da Coordenação Operacional;
IV - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Pampulha, Venda Nova e Norte;
V - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Pampulha, Venda Nova e Norte;
VI - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Noroeste, Oeste e Barreiro;
VII - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Noroeste, Oeste e Barreiro;
VIII - Gerência de Suporte Regional I - Regionais Centro-Sul, Leste e Nordeste;
IX - Gerência de Suporte Regional II - Regionais Centro-Sul, Leste e Nordeste.
SUBSEÇÃO I
DAS GERÊNCIAS DE ATIVIDADES ESPECIAIS I E II
Art. 23 - Às Gerências de Atividades Especiais I e II compete:
I - coordenar, controlar e apoiar o emprego da Guarda Municipal de Belo Horizonte, em atividades

de trânsito, de defesa civil e de fiscalização do Município, quando determinado pelo Prefeito e
em eventos que necessitem de sua participação;
II - manter estreita relação com órgãos e entidades municipais, estaduais e federais, visando o
emprego operacional da Guarda Municipal de Belo Horizonte em atividades de apoio, quando
solicitado.
SUBSEÇÃO II
DA GERÊNCIA DE COORDENAÇÃO OPERACIONAL
Art. 24 - À Gerência de Coordenação Operacional compete:
I - coordenar e controlar todas as atividades desenvolvidas, no acompanhamento dos serviços

operacionais;
II - manter toda a documentação atualizada, cuidando para que todas as recomendações do

Comando sejam cumpridas fielmente;
III - manter o Comando e a Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial

constantemente informados de todas as ocorrências e fatos de destaque que ocorram no âmbito
das atribuições da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
IV - responsabilizar-se pela disciplina de rede de comunicação operacional;
V - manter as equipes da Central de Coordenação Geral atualizadas acerca dos planos, diretrizes
e instruções.
SUBSEÇÃO III
DAS GERÊNCIAS DE SUPORTE REGIONAL I E II - REGIONAIS PAMPULHA, VENDA NOVA

E NORTE, NOROESTE, OESTE E BARREIRO, CENTRO-SUL, LESTE E NORDESTE
Art. 25 - Às Gerências de Suporte Regional I e II - Regionais Pampulha, Venda Nova e Norte,

Noroeste, Oeste e Barreiro, Centro-Sul, Leste e Nordeste, compete:
294
I - coordenar e controlar, de forma descentralizada, todas as atividades operacionais da Guarda

Municipal desenvolvidas na circunscrição da Regional sob sua responsabilidade, em
consonância com as normas expedidas pelo Comando;
II - apresentar propostas que visem o aprimoramento das atividades operacionais desenvolvidas

em sua área de responsabilidade;
III - manter estreito relacionamento com a Secretaria Regional visando identificar as demandas
por segurança no âmbito da Regional, adotando as medidas necessárias para a sua solução;
IV - estar atento aos problemas e necessidades dos Guardas Municipais que integram o efetivo
de sua Regional, envidando esforços para a solução dos mesmos, encaminhando ao Comando
aqueles que fujam à sua capacidade de decisão;
V - responsabilizar-se pela elaboração, coordenação e controle das escalas de serviço, conforme

diretrizes expedidas pelo Comando;
VI - representar o Comando da Guarda Municipal de Belo Horizonte, quando determinado;
VII - zelar pela postura e compostura dos Guardas Municipais sob seu comando, bem como pela
correta conduta disciplinar dos mesmos, adotando as medidas corretivas, nos casos de desvios
de conduta, em conformidade com a legislação em vigor e diretrizes do Comando;
VIII - apresentar sugestões para a elaboração do programa de instrução dos Guardas Municipais
de Belo Horizonte;
IX - zelar pela correta utilização do armamento e demais equipamentos distribuídos aos Guardas
Municipais sob seu comando;
X - organizar e manter sempre atualizada a documentação afeta à sua gerência.
SEÇÃO II
DA GERÊNCIA DE CONTROLE INSTITUCIONAL
Art. 26 - À Gerência de Controle Institucional compete:
I - planejar, coordenar, controlar e supervisionar todas as atividades de inteligência da Guarda

Municipal;
II - produzir e salvaguardar diretrizes e instruções relativas aos desvios de conduta dos

integrantes da Guarda Municipal, em consonância com as normas estabelecidas pela
Corregedoria da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
III - manter registro e acompanhamento dos casos de desvios de conduta, informando,

oportunamente, ao Comando;
IV - zelar pela fiel observância das diretrizes estabelecidas para as atividades de inteligência;
V - zelar pela observância da legislação em vigor relativa a salvaguarda de informações,

documentos, áreas, instalações e materiais de natureza sigilosa;
VI - prestar assessoria em assuntos de sua competência;
VII - realizar estudos de análise de conjuntura relativos aos fatores que possam influenciar a
segurança urbana;
VIII - estabelecer relações com órgãos afins, nos âmbitos federal, estadual e municipal,
objetivando informações de interesse comum;
IX - acompanhar, os fatos e/ou eventos que possam influenciar na segurança urbana, visando à
produção de informações operacionais;
295
X - cuidar da produção de informações de segurança urbana, visando subsidiar o Comando no

emprego mais eficaz dos recursos humanos e materiais;
XI - propor cursos e seminários de interesse das atividades de inteligência.
Art. 27 - Integra a Gerência de Controle Institucional a Gerência de Inteligência, de 2º nível.
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE INTELIGÊNCIA
Art. 28 - À Gerência de Inteligência compete:
I - cuidar da salvaguarda de assuntos de interesse da Secretaria Municipal de Segurança Urbana

e Patrimonial e da Guarda Municipal;
II - coordenar e controlar as atividades de busca de informações de interesse da segurança

urbana;
III - apoiar atividades de acompanhamento de desvios de conduta dos integrantes da Guarda

Municipal de Belo Horizonte;
IV - supervisionar as atividades das equipes de busca;
V - elaborar, coordenar e controlar as medidas de segurança de documentos sob sua

responsabilidade;
VI - preparar toda a documentação dos diversos setores de inteligência para análise e decisão
do Gerente de Controle Institucional.
Art. 29 - Integram a Gerência Inteligência as seguintes gerências, de 3º nível:
I - Gerência de Documentos e Arquivos;
II - Gerência de Segurança Interna;
III - Gerência de Defesa Urbana;
IV - Gerência de Apoio Técnico.
Art. 30 - À Gerência de Documentos e Arquivos compete:
I - produzir toda a documentação afeta à Gerência de Inteligência;
II - organizar, coordenar e controlar o sistema de arquivo e protocolo da Gerência;
III - acompanhar e registrar o noticiário de interesse institucional;
IV - produzir o Diário de Informações de Segurança Urbana.
Art. 31 - À Gerência de Segurança Interna compete:
I - proceder ao levantamento sobre possíveis desvios de conduta dos integrantes da Guarda

Municipal, que possam comprometer a honra, o conceito e a imagem institucionais ou da própria
Administração Pública Municipal;
II - acompanhar e analisar, continuamente, o moral institucional;
III - apoiar as atividades da Corregedoria da Guarda Municipal, quando solicitado;
IV - realizar pesquisas sociais de candidatos aos cargos da Guarda Municipal.
Art. 32 - À Gerência de Defesa Urbana compete:
296
I - produzir informações para suporte às decisões operacionais;
II - produzir informações sobre manifestações sociais de interesse do Município, visando à

adoção de medidas preventivas de segurança;
III - produzir informações relativas a sinistros e catástrofes naturais para apoio às atividades de
Defesa Civil;
IV - manter o acompanhamento das atividades operacionais da Guarda Municipal.
Art. 33 - À Gerência de Apoio Técnico compete:
I - dar suporte técnico, na área de eletrônica e de telecomunicações, nas atividades de controle

institucional;
II - realizar filmagens e registro fotográfico de manifestações sociais de interesse da Segurança

Urbana e/ou do Município;
III - dar apoio às demais gerências em matéria de sua competência.
SEÇÃO III
DA GERÊNCIA TÉCNICO-OPERACIONAL
Art. 34 - À Gerência Técnico-Operacional compete:
I - substituir o Comandante da Guarda Municipal de Belo Horizonte em suas ausências ou

impedimentos;
II - elaborar, em consonância com as políticas de segurança urbana, a doutrina de emprego

operacional da Guarda Municipal;
III - colaborar com o planejamento e coordenação do emprego operacional da Guarda Municipal;
IV - sistematizar as avaliações de interesse da segurança urbana, de forma a permitir o emprego

eficaz dos recursos humanos e materiais;
V - cooperar com o planejamento e a supervisão do emprego integrado do efetivo da Guarda

Municipal em eventos que exijam coordenação centralizada do esforço operacional;
VI - cooperar com o planejamento, a coordenação e o controle do programa de instrução do

contingente da Guarda Municipal;
VII - cooperar com a implementação de diretrizes que permitam o controle diário do efetivo
lançado em serviço;
VIII - implementar diretrizes que permitam o controle sistemático e diário das intervenções e
ocorrências verificadas;
IX - supervisionar as análises de ambiência elaboradas pelas Gerências de Segurança Física e

de Segurança Patrimonial;
X - sugerir, em decorrência de análise operacional, a movimentação de Guardas Municipais;
XI - organizar e manter atualizado o Quadro de Eventos Programados (QEP), informando a todos

os interessados.
Art. 35 - Integram a Gerência Técnico-Operacional as seguintes gerências, de 2º nível:
I - Gerência de Análise Operacional;
II - Gerência de Estatística;
297
III - Gerência de Segurança Física;
IV - Gerência de Atividades Musicais. (Redação acrescida pelo Decreto nº 16.612/2017)
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE ANÁLISE OPERACIONAL
Art. 36 - À Gerência de Análise Operacional compete:
I - manter análise estatística diária e continuada de todas as atividades operacionais realizadas

pela Guarda Municipal;
II - buscar a identificação de tendências das ocorrências, visando a orientação do emprego mais

eficaz dos recursos humanos e materiais;
III - buscar a identificação dos fatores causais das ocorrências, visando orientar a adoção de
medidas preventivas e/ou corretivas pelo Comando;
IV - prestar apoio na realização de palestras e apresentações diversas;
V - elaborar o Anuário Estatístico das atividades desenvolvidas no ano, em conjunto com a

Gerência de Estatística;
VI - buscar identificar tendências, postos mais problemáticos, horários mais críticos, com vistas
ao emprego eficaz dos recursos humanos e materiais.
SUBSEÇÃO II
DA GERÊNCIA DE ESTATÍSTICA
Art. 37 - À Gerência de Estatística compete:
I - registrar, diária e continuamente, todas as intervenções realizadas pela Guarda Municipal,

para fins de análise estatística dos resultados obtidos;
II - coordenar a implantação de sistemas informatizados de registros de intervenções na Guarda

Municipal e outros, em coordenação com a Gerência de Análise Operacional;
III - colaborar na elaboração de palestras e apresentações diversas;
IV - elaborar, em conjunto com a Gerência de Análise Operacional, o Anuário Estatístico, com

balanço anual de todas as atividades operacionais desenvolvidas.
SUBSEÇÃO III
DA GERÊNCIA DE SEGURANÇA FÍSICA
Art. 38 - À Gerência de Segurança Física compete:
I - elaborar as análises de ambiência de segurança dos próprios municipais;
II - elaborar estudos para instalação de postos fixos da Guarda Municipal;
III - realizar visitas aos diversos próprios municipais, visando transmitir orientações para
segurança pessoal e coletiva aos gerentes e funcionários;
IV - efetuar a segurança velada dos eventos especiais, conforme recomendação do Comando.
SUBSEÇÃO IV
DA GERÊNCIA DE ATIVIDADES MUSICAIS (Redação acrescida pelo Decreto nº 16.612/2017)
298
Art. 38-A À Gerência de Atividades Musicais compete:
I - coordenar as atividades da Banda de Música da Guarda Municipal, envolvendo a seleção de

músicos dentre os componentes da Guarda Municipal de Belo Horizonte, o treinamento, a
aquisição de instrumentos musicais, partituras e mobiliário próprio para a sala de treinamento e
apresentações;
II - relacionar-se com outras corporações musicais, públicas ou privadas, visando o intercâmbio

de conhecimentos, repertório, aperfeiçoamento dos músicos e eventos culturais na música de
interesse do Município;
III - propor e coordenar a participação da Banda de Música da Guarda Municipal em eventos

sócio-culturais de interesse do Município. (Redação acrescida pelo Decreto nº 16.612/2017)
Art. 39 - Integra a Gerência de Segurança Física a Gerência de Segurança Patrimonial, de 3º

nível, à qual compete:
I - prestar assessoria na área de construção e reforma de próprios, dentro dos princípios

adequados de segurança;
II - responsabilizar-se pela organização e treinamento de voluntários nos próprios municipais,

para prevenção e enfrentamento de sinistros;
III - colaborar na elaboração das diretrizes para emprego da Guarda Municipal em situações de
sinistros e/ou calamidades.
Capítulo IV
DAS GERÊNCIAS DA CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE
SEÇÃO I
DA GERÊNCIA ADMINISTRATIVA E DE ATIVIDADES CORREICIONAIS
Art. 40 - À Gerência Administrativa e de Atividades Correicionais compete:
I - coordenar as atividades correicionais cartoriais da Guarda Municipal de Belo Horizonte;
II - coordenar o cadastramento de todos os expedientes, bem como o controle dos livros e

registros;
III - coordenar a abertura, autuação e trâmite de processos em apuração sumária, sindicância e

processos administrativos disciplinares;
IV - coordenar a elaboração de portarias, atos, cartas citatórias e intimações, e o seu

cumprimento;
V - coordenar o suporte nas audiências, o registro e controle das fichas de antecedentes

disciplinares, e a coleta de dados com a emissão de pronunciamentos pertinentes;
VI - coordenar a distribuição das apurações sumárias, sindicâncias e processos administrativos

disciplinares, e a emissão de pareceres em matéria de sua competência, para decisão do
Corregedor.
Art. 41 - Integra a Gerência Administrativa e de Atividades Correicionais a Gerência de Feitos

Correicionais, de 2º nível.
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE FEITOS CORREICIONAIS
Art. 42 - À Gerência de Feitos Correicionais compete:
299
I - supervisionar a realização de protocolos, arquivos e audiências dos processos;
II - supervisionar o cadastramento de todos os expedientes, e o controle dos livros e registros;
III - supervisionar a abertura, autuação e trâmite de processos em apuração sumária, sindicância

e processos administrativos disciplinares;
IV - supervisionar a elaboração de portarias, atos, cartas citatórias e intimações, e o seu

cumprimento;
V - supervisionar o suporte nas audiências, o registro e controle das fichas de antecedentes

disciplinares, e a coleta de dados com a emissão de pronunciamentos pertinentes;
VI - supervisionar a distribuição das apurações sumárias, sindicâncias e processos

administrativos disciplinares, e a emissão de pareceres em matéria de sua competência, para
decisão do Corregedor.
Art. 43 - Integram a Gerência de Feitos Correicionais as seguintes gerências, de 3º nível:
I - Gerência de Desenvolvimento de Feitos;
II - Gerência de Registro e Arquivo de Feitos.
Art. 44 - À Gerência de Desenvolvimento de Feitos compete:
I - elaborar portarias e atos;
II - emitir cartas citatórias e intimações;
III - elaborar ofícios e documentos;
IV - encaminhar processos para aplicação de penalidades;
V - subsidiar na emissão de pareceres em matéria de sua competência;
VI - manter atualizado o controle de movimentação de processos ou quaisquer outros

expedientes;
VII - elaborar a agenda de depoimentos;
VIII - prestar informações e suporte à Gerência de Feitos Correicionais.
Art. 45 - À Gerência de Registro e Arquivo de Feitos compete:
I - executar protocolo e expedição de documentos;
II - fazer cumprir as cartas citatórias;
III - encaminhar intimações;
IV - encaminhar publicações para o DOM;
V - controlar as respostas de ofícios e encaminhá-los para autuação;
VI - manter atualizado o arquivo;
VII - prestar informações e suporte à Gerência de Feitos Correicionais.
SEÇÃO II
DA GERÊNCIA CORREICIONAL
Art. 46 - À Gerência Correicional compete:
I - coordenar a instrução de sindicâncias, e a emissão de seu relatório final;
300
II - coordenar e elaborar pareceres em matéria disciplinar;
III - coordenar diligências externas e de assuntos internos da Corregedoria;
IV - coordenar a realização de audiências em processos de sindicância e o suporte às Comissões

Revisional e Recursal;
V - analisar e emitir relatório sobre denúncias.
Art. 47 - Integram a Gerência Correicional as seguintes gerências, de 2º nível:
I - Gerência de Desenvolvimento Correicional;
II - Gerência de Assuntos Internos.
SUBSEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO CORREICIONAL
Art. 48 - À Gerência de Desenvolvimento Correicional compete:
I - supervisionar a instrução de sindicância;
II - supervisionar a emissão de relatórios em processos de sindicância;
III - supervisionar a abertura de processos de sindicância e de processos administrativos

disciplinares;
IV - supervisionar as diligências externas;
V - supervisionar a realização de audiências;
VI - supervisionar o protocolo e a expedição de documentos e atos;
VII - emitir pareceres em matéria de sua competência;
VIII - emitir relatório estatístico sobre atividades correicionais;
IX - supervisionar o cumprimento dos atos dos processos.
Art. 49 - Integra a Gerência de Desenvolvimento Correicional a Gerência de Suporte Correicional,

de 3º nível, à qual compete:
I - dar suporte à instrução de processos de sindicâncias;
II - dar suporte para autuação de processos de sindicâncias e processos administrativos

disciplinares junto à Gerência de Desenvolvimento Correicional;
III - tramitar os processos de sindicância e os processos administrativos disciplinares;
IV - elaborar pareceres em matéria de sua competência;
V - dar suporte às comissões disciplinares, de recursos e revisional;
VI - dar suporte em audiências.
SUBSEÇÃO II
DA GERÊNCIA DE ASSUNTOS INTERNOS
Art. 50 - À Gerência de Assuntos Internos compete:
I - subsidiar, com informações e diligências, a Comissão Disciplinar e a Gerência Correicional

em processos administrativos disciplinares e sindicâncias;
301
II - realizar diligências externas;
III - realizar diligências em sindicâncias indiciárias e em processos de sindicâncias;
IV - emitir relatório sobre diligências;
V - elaborar pareceres em matéria de sua competência;
VI - realizar pesquisas.
CAPÍTULO IV A
DAS GERÊNCIAS DA COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL
SEÇÃO I
DA GERÊNCIA DE GESTÃO DE RISCOS NATURAIS
Art. 50 A - À Gerência de Gestão de Riscos Naturais compete:
I - elaborar projetos com vistas ao monitoramento e ao gerenciamento de riscos e desastres

naturais, propondo sistemas de alerta e alarme;
II - prestar consultoria nos assuntos pertinentes à área de climatologia e de previsões

meteorológicas;
III - propor e realizar estudos visando subsidiar a adoção de medidas de prevenção, proteção
e/ou mitigação dos riscos pela Coordenadoria Municipal de Defesa Civil;
IV - elaborar documentos, relatórios, apresentações e análises solicitadas pelo Prefeito.

SEÇÃO II
DA GERÊNCIA TÉCNICA
Art. 50 B - À Gerência Técnica compete:
I - promover o assessoramento técnico em todas as ações de defesa civil desenvolvidas pela

Coordenadoria Municipal de Defesa Civil;
II - realizar vistorias técnicas e emitir laudos ou relatórios para subsidiar decisões a serem
tomadas pelo Coordenador Municipal de Defesa Civil;
III - colaborar no planejamento e execução de treinamento e/ou capacitação de recursos

humanos para as ações de Defesa Civil;
IV - apoiar as equipes em ação de defesa civil a fim de orientar os trabalhos de forma segura;
V - realizar, de forma integrada com os demais órgãos municipais, estudos continuados, análise
e monitoramento em áreas de risco;
VI - promover o levantamento de informações sobre áreas e situações de riscos de acidentes ou

desastre, dentro do Município, para subsidiar a elaboração de planos e cartas de situação;
VII - manter atualizado o cadastro de voluntários dos Núcleos de Defesa Civil - NUDEC;
302
VIII - cadastrar recursos humanos e materiais de que dispõe a Coordenadoria Municipal de

defesa Civil e órgãos parceiros para o enfrentamento de situações de acidente ou desastre;
IX - apresentar periodicamente ao Coordenador Municipal de Defesa Civil relatório sobre o

andamento das atividades. (Redação acrescida pelo Decreto nº 14.276/2011)
SEÇÃO III
DA GERÊNCIA OPERACIONAL DA DEFESA CIVIL
Art. 50 C - À Gerência Operacional da Defesa Civil compete:
I - promover o salvamento da população atingida por desastres naturais ou provocados pelo

homem;
II - avaliar os danos e riscos a que está submetida a população em área de risco e adotar medidas
de proteção e/ou mitigação dos riscos;
III - cadastrar os relatórios de vistorias no sistema informatizado de Defesa Civil;
IV - manter cadastro das vistorias de monitoramento de pontos críticos de risco de desastre;
V - promover a remoção da população das áreas de perigo iminente;
VI - acionar os órgãos competentes para a promoção da guarda dos pertences de pessoas

atingidas por acidentes ou desastres;
VII - promover a remoção de pessoas desabrigadas ou desalojadas para locais de refúgio ou

abrigos, observando o número de vagas disponíveis em colaboração com os demais órgãos do
Município;
VIII - articular ações integradas com os diversos órgãos do município tendo em vista as ações
de socorro, de prevenção, de reabilitação e recuperação de áreas deterioradas por acidentes ou
desastres;
IX - fazer os planos globais, específicos e de contingências na área de Defesa Civil;
X - apresentar periodicamente ao Coordenador Municipal de Defesa Civil relatório sobre o

andamento das atividades. (Redação acrescida pelo Decreto nº 14.276/2011)
Art. 50 D - Integram a Gerência Operacional da Defesa Civil as seguintes gerências, de 3º nível:
I - Gerência de Coordenadoria de Operações Diurnas I;
II - Gerência de Coordenadoria de Operações Diurnas II;
III - Gerência de Coordenadoria de Operações Noturnas I;
IV - Gerência de Coordenadoria de Operações Noturnas II. (Redação acrescida pelo Decreto nº

14.276/2011)
SUBSEÇÃO I DAS GERÊNCIAS DE COORDENADORIA DE OPERAÇÕES DIURNAS E

NOTURNAS I E II
Art. 50 E - Às Gerências de Coordenadoria de Operações Diurnas e Noturnas I e II compete:
I - coordenar diuturnamente as ações de Defesa Civil no atendimento ao público;
II - orientar e fiscalizar o atendimento telefônico da central 199;
III - analisar situações de ocorrência e estabelecer prioridades no atendimento;
303
IV - assumir o atendimento nos casos de ocorrência de alta complexidade;
V - compartilhar e/ou repassar atendimento de ocorrência de defesa civil às Secretarias de

Administração Regional Municipais, URBEL e demais órgãos do Município;
VI - fazer o relatório de Serviço do Turno constando todas as demandas e soluções dadas para
cada caso;
VII - apoiar e orientar a equipe de atendimento de ocorrência de Defesa Civil. (Redação acrescida
SEÇÃO IV
DA GERÊNCIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA
Art. 50 F - À Gerência de Administrativo-Financeira compete:
I - formatar o orçamento anual e plurianual de investimentos e custeio da Coordenadoria

Municipal de Defesa Civil e do FEMCAMP;
II - analisar, preparar e acompanhar o cumprimento da programação financeira;
III - registrar e acompanhar a execução da programação anual e plurianual, sugerindo alterações

quando necessário;
IV - administrar os serviços internos, o pessoal, o material de consumo, os veículos e o patrimônio

móvel;
V - cumprir e fazer cumprir as disposições aplicáveis aos servidores;
VI - coordenar as atividades relativas ao preparo da folha de pagamento;
VII - coordenar a implantação das atividades relacionadas com segurança do trabalho, segundo
diretrizes emanadas da Secretaria Municipal de Administração e Recursos Humanos;
VIII - promover a guarda dos bens oriundos de aquisição e/ou doações recebidas, bem como o
controle e distribuição à população flagelada;
IX - executar o acompanhamento dos serviços de terceiros prestados a Coordenadoria Municipal

de Defesa Civil;
X - manter atualizados os arquivos de leis, decretos, normas e documentos de interesse da

Coordenadoria Municipal de Defesa Civil;
XI - elaborar escala de serviço de pessoal de plantão e de serviço de turnos. (Redação acrescida

SEÇÃO V
DA GERÊNCIA DE CONTROLE E EXPEDIÇÃO
Art. 50 G - À Gerência de Controle e Expedição compete:
I - receber expedientes e documentos encaminhados ao gabinete e às gerências a ele

subordinadas, prepará-los para despacho ou dar-lhes o encaminhamento devido;
II - preparar os contatos e reuniões de que o Secretário deva participar;
III - executar os serviços de digitação e organizar o arquivo de correspondências e documentos;
IV - preparar a correspondência do Gabinete;
304
V - controlar a execução dos serviços externos de responsabilidade do gabinete da

Coordenadoria Municipal de Defesa Civil. (Redação acrescida pelo Decreto nº 14.276/2011)
SEÇÃO VI
DA GERÊNCIA DE INTEGRAÇÃO INSTITUCIONAL E PREVENÇÃO (Redação acrescida pelo

Decreto nº 16.587/2017)
Art. 50-H À Gerência de Integração Institucional e Prevenção compete:
I - gerenciar a comunicação social da COMDEC, em alinhamento com as diretrizes da ASCOM;
II - gerenciar as redes sociais e o relacionamento com a mídia, priorizando a difusão oportuna

dos alertas e de medidas de auto proteção dos cidadãos;
III - coordenar e registrar as ações pactuadas entre a Prefeitura de Belo Horizonte e a

Organização das Nações Unidas, na campanha "cidades resilientes";
IV - desenvolver ações para ampliar a participação da comunidade nas ações de proteção e

defesa civil;
V - ampliar a participação da iniciativa privada nas ações de proteção e defesa civil, através de
parcerias institucionalizadas;
VI - identificar e promover oportunidades de atuação conjunta com entidades de classe, visando

capacitar os associados quanto a proteção e defesa civil em caso de desastres;
VII - identificar fontes de recursos, elaborar planos de trabalho e propor convênios com entes
federados e instituições, visando o desenvolvimento de ações de proteção e defesa civil, com
ênfase na prevenção e mitigação de desastres;
VIII - planejar e desenvolver ações visando o intercâmbio com os sistemas de defesa e proteção
civil de outros municípios;
IX - organizar seminários, congressos e conferências relativos ao tema da proteção e defesa

civil, principalmente envolvendo a participação popular e de instituições privadas;
X - desenvolver ações junto à comunidade acadêmica de modo a incentivar a produção de

conhecimento científico sobre a gestão de riscos e desastres no município;
XI - avaliar e propor sugestões para a atualização da política municipal de defesa civil. (Redação
acrescida pelo Decreto nº 16.587/2017)
SEÇÃO VII
DA GERÊNCIA DE PREPARAÇÃO PARA EMERGÊNCIAS (Redação acrescida pelo Decreto nº

16.587/2017)
Art. 50-I À Gerência de Preparação para Emergências compete:
I - planejar e implementar programas de capacitação contínua dos recursos humanos da

COMDEC e de todo o sistema municipal de defesa e proteção civil (SIMDEC);
II - manter atualizados os planos de contingências para resposta aos desastres recorrentes na

cidade;
III - planejar e executar simulados previstos nos Planos de Contingências para resposta aos
desastres;
IV - mobilizar, capacitar e treinar as comunidades inseridas em áreas de risco de desastres;
305
V - planejar e realizar as vistorias de prevenção e preparação nas áreas de risco, relatando e

encaminhando aos demais órgãos do SIMDEC, as necessidades de intervenção mitigatória;
VI - controlar os estoques dos depósitos de assistência humanitária, mantendo-os abastecidos,

em conjunto com a Gerencia Administrativo e Financeira;
VII - cadastrar, organizar e capacitar voluntários, para as ações de prevenção, preparação e

resposta aos desastres, segundo a vocação e especialidade de cada um;
VIII - mobilizar e capacitar os radioamadores para atuação na ocorrência de desastres;
IX - implementar o programa "Defesa Civil nas Escolas", em conjunto com a Secretaria Municipal
de Educação;
X - apoiar a Gerência Operacional na implementação do Sistema de Comando em Operações,

durante os processos de resposta aos desastres;
XI - avaliar e propor ao Coordenador da COMDEC sugestões para a atualização da política

municipal de defesa civil. (Redação acrescida pelo Decreto nº 16.587/2017)
Capítulo V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 51 Cada gerência referida neste Decreto poderá atuar em projetos especiais que lhes forem
atribuídos, desde que pertinentes ao seu campo específico de competências.
Art. 52 - As competências previstas neste Decreto para cada gerência consideram-se atribuições
e responsabilidade dos respectivos titulares dos cargos.
Art. 53 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação e revoga o Decreto nº 11.743,
de 28 de junho de 2004.
Belo Horizonte, 23 de fevereiro de 2007
306
Lei Municipal 9.319, de 19 de janeiro de 2007 –

Estatuto da Guarda Municipal de Belo
Horizonte
Institui o Estatuto da Guarda Municipal de Belo

Horizonte e dá outras providências.

seguinte Lei:
TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
CAPÍTULO I
DA DESTINAÇÃO E MISSÃO
Art. 1º - A Guarda Municipal de Belo Horizonte - GMBH - é órgão integrante da Administração

Direta do Poder Executivo do Município de Belo Horizonte, organizada com base na hierarquia
e na disciplina, sob a autoridade suprema do Prefeito de Belo Horizonte, com a finalidade de
garantir segurança aos órgãos, entidades, agentes, usuários, serviços e ao patrimônio do
Município de Belo Horizonte, e tem como princípios norteadores de suas ações:
I - o respeito à dignidade humana;
II - o respeito à cidadania;
III - o respeito à justiça;
IV - o respeito à legalidade democrática;
V - o respeito à coisa pública.
Art. 2º - Os uniformes, continências, honras, sinais de respeito, protocolo e cerimonial da Guarda

Municipal de Belo Horizonte serão determinados por ato do Chefe do Executivo.
Art. 3º - A Guarda Municipal de Belo Horizonte subordina-se à Secretaria Municipal de Segurança

Urbana e Patrimonial.
Art. 4º - Compete ao Comandante da GMBH dirigir o órgão, nos aspectos técnico e operacional.
Art. 5º - Compete à Guarda Municipal de Belo Horizonte:

I - proteger órgãos, entidades, serviços e o patrimônio do Município de Belo Horizonte;
II - exercer a atividade de orientação e proteção dos agentes públicos e dos usuários dos serviços
públicos municipais;
III - prestar serviços de vigilância nos órgãos da administração direta e nas entidades da
administração indireta do Município;
IV - auxiliar nas ações de Defesa Civil sempre que estiverem em risco bens, serviços e
instalações municipais e, em outras situações, a critério do Prefeito;
V - auxiliar o exercício da fiscalização municipal, sempre que estiverem em risco bens, serviços
e instalações municipais e, em outras condições e situações excepcionais, a critério do Prefeito;
VI - atuar na fiscalização, no controle e na orientação do trânsito e do tráfego, por determinação
expressa do Prefeito;
ADIN nº 1.0000.08.479114-4/000, do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais -
IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO: Inciso VIGENTE.
VII - garantir a preservação da segurança e da ordem nos próprios municipais sob sua
responsabilidade;
VIII - planejar, coordenar e executar as atividades de prevenção e combate a incêndios nos
próprios municipais, como medida de primeiro esforço, antecedendo a atuação do Corpo de
Bombeiros de Minas Gerais;
IX - planejar, coordenar e executar ações de interação com os cidadãos;
307
X - promover a realização de cursos, treinamentos, seleções, seminários e outros eventos,

visando ao constante aperfeiçoamento, qualificação e promoção de seus integrantes;
XI - manter seus planos e ordens permanentemente atualizados, de forma a garantir sempre a
qualidade de seus serviços;
XII - assegurar que suas ações estejam sempre fundamentadas no respeito à dignidade humana,
à cidadania, à justiça, à legalidade democrática e aos direitos humanos;
XIII - atuar de forma preventiva nas áreas de sua circunscrição, onde se presuma ser possível a
quebra da situação de normalidade;
XIV - atuar com prudência, firmeza e efetividade, na sua área de responsabilidade, visando ao
restabelecimento da situação de normalidade, precedendo eventual emprego da Força Pública
Estadual;
XV - manter relacionamento urbano e harmônico com as instituições que compõem o Sistema
de Defesa Social, promovendo o intercâmbio e a colaboração recíprocos.
XVI - VETADO
CAPÍTULO II
DOS CONCEITOS BÁSICOS
Art. 6º - Supervisão é a atividade permanentemente desenvolvida em nome da autoridade
competente, com o propósito de apurar e determinar o exato cumprimento de ordens e decisões.
Art. 7º - Hierarquia é a ordem e a subordinação dos diversos cargos e funções que constituem a
estrutura e a carreira da Guarda Municipal e que, conforme a ordem crescente de níveis, investe
de autoridade o cargo mais elevado.
§ 1º - A civilidade é parte integrante da educação dos servidores da Guarda Municipal,

competindo ao superior hierárquico tratar os subordinados de modo respeitoso, e ao subordinado
manter deferência para com seus superiores.
§ 2º - A camaradagem é indispensável à formação e ao convívio dos integrantes da Guarda

Municipal, objetivando o aperfeiçoamento das relações sociais entre os mesmos.
Art. 8º - A hierarquia e a disciplina manifestam-se por meio do exato cumprimento dos deveres
civis e funcionais, em todos os níveis, escalões, cargos e funções, e constituem a base
institucional da GMBH.
§ 1º - A hierarquia é a ordenação da autoridade em níveis diferentes, dentro da estrutura da

GMBH.
§ 2º - A disciplina do Guarda Municipal é a exteriorização da ética do servidor e manifesta-se

pelo exato cumprimento de deveres, em todos os escalões e em todos os graus da hierarquia,
quanto aos seguintes aspectos:
I - pronta obediência às ordens legais;
II - observância às prescrições legais e regulamentares;
III - emprego de toda a capacidade em benefício do serviço;
IV - correção de atitudes;
V - colaboração espontânea com a disciplina coletiva e com a efetividade dos resultados
pretendidos pela GMBH;
VI - respeito aos direitos humanos e sua promoção.
Art. 9º - O princípio da subordinação rege todos os graus da hierarquia da GMBH, conforme o

disposto nesta Lei e em seu regulamento.
TÍTULO II
DO REGIME FUNCIONAL E DE TRABALHO
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 10 - O presente Estatuto é de aplicação exclusiva aos servidores titulares dos cargos públicos
efetivos integrantes da estrutura funcional da GMBH, e no que couber, especialmente quanto ao
Regime Disciplinar previsto nesta Lei, aos ocupantes do cargo em comissão de Inspetor da
Guarda Municipal de Belo Horizonte.
308
Parágrafo único - É vedada a aplicação aos servidores titulares dos cargos públicos efetivos da
GMBH da legislação pertinente aos demais servidores públicos efetivos integrantes da estrutura
funcional da Administração direta, especialmente o disposto na Lei nº 7.169, de 30 de agosto de
1996.
Art. 11 - Para os efeitos desta Lei, entende-se por servidor a pessoa legalmente investida em
cargo público ou função pública integrante da estrutura funcional da GMBH e da Secretaria
Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial.
Parágrafo único - Os cargos públicos previstos nesta Lei são providos em caráter efetivo ou em
comissão.
CAPÍTULO II
DO INGRESSO
Seção I
Das condições gerais
Art. 12 - O cargo público efetivo de Guarda Municipal de 2ª Classe, integrante da estrutura

funcional da GMBH, é acessível a todos os brasileiros natos ou naturalizados, mediante concurso
público de provas ou de provas e títulos.
Caput do art. 12 alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 13)
§ 1º - O candidato ao cargo público efetivo de Guarda Municipal de 2ª Classe, além dos requisitos
constitucionais e legais pertinentes, deverá atender às seguintes exigências:
Parágrafo 1º alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 13)
I - possuir nível fundamental de escolaridade, exigindo-se, para os concursos públicos realizados
a partir de 1º de janeiro de 2013, o nível médio de escolaridade ou equivalente;
Inciso I alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 13)
II - estar no exercício dos direitos civis e políticos e quite com as obrigações militares e eleitorais;
III - gozar de boa saúde física e mental, e não apresentar deficiência física, mental ou sensorial
que o incapacite para o exercício das atribuições do cargo público de Guarda Municipal;
IV - possuir idade mínima de 18 (dezoito) anos e altura mínima de 1,65m (um metro e sessenta
e cinco centímetros) para o sexo masculino, e de 1,60m (um metro e sessenta centímetros) para
o sexo feminino;
V - não estar sendo processado nem ter sofrido penalidades por prática de atos desabonadores
para o exercício de suas atribuições como Guarda Municipal;
VI - não registrar antecedentes criminais;
VII - possuir idoneidade moral;
VIII - ser aprovado em todas as fases do concurso público a que se candidatar, conforme o
regulamento desta Lei, especialmente em processo de avaliação física e psicológica, bem como
no curso de formação específico da GMBH.
§ 2º - O curso de formação a que se refere o inciso VIII do § 1º deste artigo será a etapa final do
concurso para provimento do cargo público efetivo de Guarda Municipal, durante o qual o
candidato aprovado para a etapa correspondente ao mencionado curso receberá uma bolsa
mensal, em valor equivalente a 1 (um) salário mínimo, de natureza indenizatória, e sobre a qual
não incidirão quaisquer descontos, à exceção dos dias de falta ao curso, que serão descontados
na forma prevista nos artigos 56 e 57 desta Lei.
§ 3º - Durante o curso de formação, serão aplicadas ao candidato as regras dos planejamentos

e dos regulamentos da GMBH e da entidade encarregada de ministrar o curso, se houver,
destacadamente os relativos a avaliação, horários, hierarquia, disciplina, direitos e obrigações,
mediante a integral observância de seus códigos de ética e de disciplina.
§ 4º - O candidato que, durante o curso de formação, tiver a sua conduta julgada inconveniente
ou incompatível com os critérios de planejamento e os regulamentos do sistema de ensino, será
imediatamente desligado e reprovado no concurso.
309
§ 5º - A critério do Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, poderá ser

dispensado, integral ou parcialmente da freqüência ao curso de formação, o servidor público que
já o tiver cursado na condição de contratado da GMBH.
§ 6º - Reprovado no curso de formação, o candidato será reprovado no concurso público, não

lhe assistindo nenhum direito de ingresso no cargo público efetivo de Guarda Municipal.
Art. 13 - A composição do efetivo feminino da GMBH fica limitada ao percentual de 5% (cinco

por cento) do quantitativo dos cargos públicos de Guarda Municipal.
Art. 13 revogado pela Lei nº 10.178, de 13/5/2011 (Art. 16)
PROCEDÊNCIA DO PEDIDO – Lei nº 10.178 DECLARADA INCONSTITUCIONAL.
Art. 14 - O provimento dos cargos far-se-á mediante ato do Prefeito.
Art. 15 - A investidura em cargo público ocorrerá com a posse e com a entrada em exercício.
Art. 16 - São formas de provimento dos cargos públicos do quadro de pessoal da Guarda
Municipal de Belo Horizonte:
I - nomeação;
II - reversão;
III - reintegração;
IV - recondução;
V - aproveitamento.
Seção II
Da Nomeação
Art. 17 - A nomeação far-se-á em caráter efetivo para o cargo público de Guarda Municipal de 2ª
Classe, e em comissão, para cargos declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
Art. 17 alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 14)
Art. 18 - A nomeação para o cargo público efetivo de Guarda Municipal de 2ª Classe depende
de prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos, observados a ordem
de classificação e o prazo de validade do certame.
Caput do art. 18 alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 15)
§ 1º - Quando de sua nomeação e dentro do prazo previsto no art. 20, o candidato terá direito à
reclassificação no último lugar da listagem de aprovados, caso o requeira, podendo ser
novamente nomeado, dentro do prazo de validade do concurso, se houver vaga.
§ 2º - Quando mais de um candidato solicitar a reclassificação a que se refere o parágrafo

anterior, o reposicionamento respeitará a ordem de classificação inicial do candidato.
§ 3º - O direito previsto no § 1º deste artigo poderá ser exercido uma única vez, por candidato,
no mesmo concurso.
Seção III
Da Posse
Art. 19 - Posse é a aceitação formal, pelo servidor, das atribuições, dos deveres, das
responsabilidades e dos direitos inerentes ao cargo público, concretizada com a assinatura do
respectivo termo pela autoridade competente e pelo empossado.
Parágrafo único - No ato da posse, o servidor apresentará declaração dos bens e valores que
constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou
função pública.
Art. 20 - A posse ocorrerá no prazo de 20 (vinte) dias, contados da publicação do ato de

nomeação, prorrogável por igual período, motivadamente e a critério da autoridade competente,
ouvido o Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial.
310
Art. 21 - Vencido o prazo para a posse, o servidor terá seu ato de nomeação revogado, abrindo-
se a vaga decorrente.
Art. 22 - Só poderá ser empossado aquele que, em inspeção médica feita pelo órgão municipal
competente, for julgado apto, física e mentalmente, para o exercício do cargo, desde que
preenchidos, também, os demais requisitos exigidos pelo concurso público.
Seção IV
Do Exercício e Lotação
Art. 23 - Exercício é o efetivo desempenho, pelo servidor, das atribuições do cargo público para
o qual foi nomeado.
§ 1º - É de 10 (dez) dias o prazo para o servidor público entrar em exercício, contados da posse.
§ 2º - Será exonerado o servidor empossado que não entrar em exercício no prazo previsto no
parágrafo 1º deste artigo.
§ 3º - A nomeação somente produzirá efeitos financeiros a partir da data do início do efetivo

exercício.
Art. 24 - O início, a interrupção, a suspensão e o reinício do exercício serão registrados no

assentamento individual do servidor.
Parágrafo único - Ao entrar em exercício, o servidor apresentará ao órgão competente os

elementos necessários ao seu assentamento individual.
Art. 25 - Lotação é o ato que determina o órgão ou a unidade de exercício do servidor.

§ 1º - Fica vedada a cessão dos ocupantes de cargo público/posto hierárquico da Carreira da
Guarda Municipal para o Poder Legislativo do Município de Belo Horizonte ou para os órgãos e
entidades dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único renumerado como § 1º pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 16)
§ 2º - É vedada a lotação dos ocupantes de cargo público/posto hierárquico da Carreira da

Guarda Municipal fora da estrutura da Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial
ou a sua cessão a outros órgãos e entidades da Administração direta e indireta do Poder
Executivo do Município de Belo Horizonte, exceto em casos excepcionais, observados a
conveniência e o interesse do serviço, e desde que autorizados expressa e formalmente pelo
Prefeito.
Parágrafo 2º acrescentado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 16)
Seção V
Da Substituição
Art. 26 - Substituição é o exercício temporário de cargo em comissão nos casos de impedimento

legal ou afastamento do titular.
Art. 27 - A substituição de que trata o art. 26 desta Lei depende de autorização do Secretário
Municipal de Administração e Recursos Humanos mediante proposta do Secretário Municipal de
Parágrafo único - O substituto fará jus à remuneração do cargo em comissão, paga na proporção
dos dias de efetiva substituição.
Seção VI
Da Estabilidade
Art. 28 - São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público.
311
§ 1º - Para efeito do disposto no caput deste artigo, excetuam-se os períodos das licenças
previstas nos incisos I, II, III e IV do art. 87 desta Lei.
§ 2º - Como condição para aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de

desempenho por comissão instituída para essa finalidade.
§ 3º - A avaliação especial de desempenho prevista no parágrafo anterior, será realizada com

base nos seguintes critérios, entre outros fixados por decreto:
I - desempenho satisfatório das atribuições do cargo;
II - participação em atividades de aperfeiçoamento relacionadas com as atribuições específicas
do cargo;
III - disponibilidade para discutir questões relacionadas com as condições de trabalho e com as
finalidades da administração pública;
IV - elaboração de trabalhos ou pesquisa, visando ao melhor desempenho do serviço público;
V - iniciativa na busca de opções para melhor desempenho do serviço;

VI - observância de todos os deveres inerentes ao exercício do cargo.
§ 4º - Os critérios de que trata o § 3º deste artigo serão determinantes para a decisão relativa à
estabilidade do servidor.
Art. 29 - A cada período de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias trabalhados, o servidor não
detentor de estabilidade será avaliado por comissão designada pelo Secretário Municipal de
§ 1º - Será considerado aprovado na avaliação de desempenho o Guarda Municipal que alcançar

a média de 75% (setenta e cinco por cento) dos pontos apurados nas três avaliações previstas.
§ 2º - Adquirida a estabilidade, os critérios previstos no § 3º do art. 28 desta Lei serão utilizados

para a avaliação permanente do Guarda Municipal.
§ 3º - O Executivo terá o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, ao final dos 3 (três) anos necessários
para a integralização do estágio probatório, para apurar os resultados da avaliação de cada
Guarda Municipal, providenciando os encaminhamentos necessários para publicação da
estabilidade ou encaminhamento da devida exoneração.
Art. 30 - O servidor público estável só perderá o cargo:

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, assegurada ampla defesa.
Parágrafo único - Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração
proporcional ao tempo de serviço.
Seção VII
Da Reversão
Art. 31 - Reversão é o retorno à atividade do Guarda Municipal aposentado por invalidez quando,
por junta médica do órgão municipal competente, forem declarados insubsistentes os motivos
determinantes da aposentadoria e atestada sua capacidade para o exercício das atribuições do
cargo.
Parágrafo único - A reversão far-se-á a pedido ou de ofício.
Art. 32 - O Guarda Municipal que retornar à atividade após a cessação dos motivos que causaram
sua aposentadoria por invalidez, e observada a contribuição previdenciária no período, terá
312
direito à contagem do tempo relativo ao período de afastamento para todos os fins, exceto para
progressão profissional.
Art. 33 - A reversão far-se-á no mesmo cargo ocupado pelo Guarda Municipal à época em que
ocorreu a aposentadoria, ou em cargo decorrente de sua transformação.
Art. 34 - Não poderá retornar à atividade o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos
de idade.
Seção VIII
Da Reintegração
Art. 35 - Reintegração é a reinvestidura do Guarda Municipal estável no cargo anteriormente

ocupado ou no resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento do vencimento e das demais vantagens do cargo.
Parágrafo único - Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o Guarda Municipal ficará em
disponibilidade, observado o disposto nos artigos 42 até 46 desta Lei.
Art. 36 - O Guarda Municipal reintegrado será submetido a exame por junta médica do órgão
municipal competente e, quando julgado incapaz para o exercício do cargo, será readaptado ou
aposentado.
Seção IX
Da Recondução
Art. 37 - Recondução é o retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado, correlato ou

transformado, em razão da reintegração de servidor demitido.
Seção X
Da Readaptação
Art. 38 - Readaptação é a atribuição de atividades especiais ao Guarda Municipal, observada a

exigência de atribuições compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física
ou mental, verificada em inspeção médica pelo órgão municipal competente, que deverá, para
tanto, emitir laudo circunstanciado.
Parágrafo único - A atribuição de atividades especiais e a definição do local do seu desempenho

serão de competência do Comandante da GMBH, observada a correlação daquela com as
atribuições do cargo público efetivo.
Art. 39 - O Guarda Municipal readaptado submeter-se-á, semestralmente, a exame médico

realizado pelo órgão municipal competente, a fim de ser verificada a permanência das condições
que determinaram a sua readaptação, até que seja emitido laudo médico conclusivo.
§ 1º - Quando o período de readaptação for inferior a 1 (um) ano, o Guarda Municipal apresentar-
se-á ao órgão municipal competente ao final do prazo estabelecido para seu afastamento.
§ 2º - Ao final de 2 (dois) anos de readaptação, o órgão municipal competente expedirá laudo

médico conclusivo quanto à continuidade da readaptação, ao retorno do Guarda Municipal ao
exercício das atribuições do cargo ou quanto à aposentadoria.
Art. 40 - O Guarda Municipal readaptado que exercer, em outro cargo ou emprego, funções
consideradas pelo órgão municipal competente como incompatíveis com o seu estado de saúde,
terá imediatamente cassada a sua readaptação e responderá a processo administrativo
disciplinar.
Art. 41 - A readaptação não acarretará aumento ou redução da remuneração do integrante da

GMBH.
313
Seção XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 42 - O Guarda Municipal ficará em disponibilidade remunerada quando seu cargo for extinto
ou declarado desnecessário e não for possível o seu aproveitamento imediato em outro
equivalente.
Parágrafo único - A declaração de desnecessidade do cargo e a opção pelo Guarda Municipal a

ser afastado serão devidamente motivadas.
Art. 43 - O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento

obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.
Art. 44 - O aproveitamento de Guarda Municipal que se encontre em disponibilidade há mais de

12 (doze) meses dependerá de prévia comprovação de sua capacidade física e mental por junta
médica do órgão municipal competente.
§ 1º - Se julgado apto, o Guarda Municipal assumirá o exercício do cargo no prazo de 3 (três)

dias, contados da publicação do ato de aproveitamento.
§ 2º - Verificada a incapacidade definitiva, o Guarda Municipal em disponibilidade será

aposentado.
Art. 45 - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade do servidor que
não entrar em exercício no prazo legal, salvo caso de doença comprovada por junta médica do
órgão municipal competente.
Art. 46 - Sendo o número de servidores em disponibilidade maior do que o de aproveitáveis, terá

preferência o de maior tempo em disponibilidade e, no caso de empate, o de maior tempo de
serviço público municipal.
CAPÍTULO III
DA VACÂNCIA
Art. 47 - A vacância do cargo público ou da função pública decorrerá de:

I - exoneração;
II - demissão;
III - destituição de cargo em comissão;
IV - aposentadoria;
V - falecimento.
Seção I
Da Exoneração
Art. 48 - A exoneração de cargo público efetivo dar-se-á a pedido do integrante da GMBH ou de

ofício.
Parágrafo único - A exoneração de ofício dar-se-á:

I - quando não satisfeitas as condições para a aquisição de estabilidade;
II - quando, após tomar posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido.
Art. 49 - A exoneração do cargo em comissão ou da função pública dar-se-á:
I - a juízo do Prefeito;
II - a pedido do servidor integrante da GMBH.
Seção II
Da Demissão
314
Art. 50 - A demissão será aplicada como penalidade, precedida de processo administrativo

disciplinar, assegurada ao Guarda Municipal prévia e ampla defesa, ou em virtude de decisão
judicial irrecorrível.
Seção III
Da Destituição
Art. 51 - A destituição de cargo público de provimento em comissão será aplicada ao servidor

nas hipóteses de infração disciplinar sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.
Seção IV
Da Aposentadoria
Art. 52 - O servidor titular de cargo público de provimento efetivo de Guarda Municipal vinculado
ao Regime Próprio de Previdência será aposentado consoante as regras estabelecidas na
Constituição da República Federativa do Brasil e na legislação pertinente.
CAPÍTULO IV
DO REGIME DE TRABALHO
Seção I
Da Jornada
Art. 53 - A jornada de trabalho dos servidores públicos efetivos integrantes da Carreira da Guarda
Municipal é de 8 (oito) horas diárias/40 (quarenta) horas semanais e poderá ser distribuída em
turnos diurnos e noturnos, inclusive em fim de semana, de acordo com as especificidades das
atividades e das necessidades da GMBH, podendo ser praticado o sistema de plantão.
Caput com redação dada pela Lei 10.753, de 17/09/2014 (art. 5º).
§ 1º - É considerada falta grave a ausência injustificada ao serviço, especialmente aos plantões.
§ 2º - O ocupante de cargo de provimento em comissão cumprirá jornada de 40 (quarenta) horas

semanais, podendo ser convocado sempre que houver interesse da administração, sem que tal
medida implique pagamento de horas extraordinárias.
§ 3º - O exercício do cargo público de provimento em comissão na Guarda Municipal é

incompatível com o exercício de outra atividade, pública ou privada.
§ 4º - É defeso o exercício simultâneo de cargo em comissão ou função gratificada e cargo de

provimento efetivo.
Art. 53 alterado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 17)
Seção II
Da Frequência e do Horário
Art. 54 - A frequência será apurada, diariamente, por meio de ponto, chamadas de pessoal ou
mediante equipamentos de comunicação, no início e ao término do horário do serviço.
Art. 55 - Salvo nos casos expressamente previstos em lei ou regulamento, é vedado dispensar o
servidor de registro de ponto ou das demais formas de registro de presença, bem como abonar
faltas ao serviço.
Parágrafo único - O ponto ou as demais formas de registro de presença destinam-se a controlar,

diariamente, a entrada e a saída de serviço dos integrantes da GMBH em seus respectivos locais
de trabalho.
Art. 56 - O integrante da GMBH perderá:

I - a remuneração do dia, se não comparecer ao seu posto de serviço ou local de trabalho para
o qual se encontrar escalado;
315
II - a remuneração equivalente à hora de trabalho a cada período de atraso ou saída antecipada

acumulada no período de uma semana, de até 30 (trinta) minutos.
Art. 57 - No caso de faltas sucessivas, serão computados, para efeito de desconto, os domingos,
os feriados e os dias de folga intercalados.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS
CAPÍTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 58 - Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício do cargo público, com valor fixado
em Lei.
Art. 59 - Remuneração é o vencimento do cargo acrescido das vantagens pecuniárias

permanentes ou temporárias estabelecidas em Lei.
Art. 60 - O vencimento do cargo público efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente,
é irredutível.
Art. 61 - Salvo por imposição legal ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a
remuneração ou provento.
Parágrafo único - Mediante autorização do integrante da GMBH, poderá haver consignação em

folha de pagamento a favor de terceiros, nos termos do regulamento.
Art. 62 - As reposições e as indenizações ao erário serão descontadas em parcelas mensais não

excedentes à décima parte da remuneração ou provento em valores atualizados, observada a
exceção prevista no art. 141 desta Lei.
Art. 63 - O integrante da GMBH em débito com o erário, e que for demitido ou exonerado, ou que
tiver a sua aposentadoria cassada, terá o prazo de 60 (sessenta) dias para quitar o débito.
Parágrafo único - A não-quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição na dívida
ativa do Município.
Art. 64 - As indenizações e os auxílios não se incorporam à remuneração ou provento para

qualquer efeito.
Art. 65 - As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de
concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
Seção I
Das Indenizações
Art. 66 - Constituem indenizações ao integrante da GMBH:

I - diárias;
II - transporte.
Art. 67 - Os valores das indenizações, assim como as condições para sua concessão, serão
estabelecidos em regulamento específico.
Art. 68 - O integrante da GMBH que, a serviço, se afastar do Município, fará jus a passagens e
diárias, para cobrir as despesas de pousada, alimentação e locomoção urbana.
Parágrafo único - A diária será concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede.
316
Art. 69 - O Guarda Municipal que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo,
fica obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias a partir do seu recebimento.
Parágrafo único - Na hipótese de o Guarda Municipal retornar à sede em prazo menor do que o
previsto para o seu afastamento, restituirá as diárias em excesso no prazo previsto neste artigo.
Art. 70 - O Guarda Municipal que se afastar do Município, a serviço ou em treinamento, por mais
de 30 (trinta) dias, fará jus a diária de valor inferior ao estabelecido no art. 68.
Seção II
Do Auxílio Pecuniário
Art. 71 - Será concedido vale-refeição ao servidor da Guarda Municipal em cumprimento da

jornada prevista no § 2º do art. 53 desta Lei.
Parágrafo único - Poderá ser concedido vale-lanche ao servidor da GMBH em cumprimento da

jornada prevista no § 2º do art. 53 desta Lei.
Art. 72 - Os vales-refeição e os vales-lanche serão concedidos mensalmente, por antecipação.
§ 1º - A forma, as condições e o custeio do vale-refeição e do vale-lanche serão definidos em

regulamento, admitida a sua concessão em espécie.
Parágrafo único com redação dada pela Lei 10.753, de 17/09/2014 (art. 6º), a partir
de 1º/10/2014).
Art. 72 regulamentado pelo Decreto nº 15.759, de 7/11/2014 (art. 1º).
Parágrafo único renumerado como §1º pela Lei nº 11.080, de 30/11/2017 (Art. 24)
§ 2º - A partir de 1º de agosto de 2017, o vale-lanche, benefício de natureza indenizatória devido

ao servidor da Guarda Municipal, passa a ser de R$3,00 (três reais).
Seção III
Das Gratificações e dos Adicionais
Art. 73 - Além do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, serão deferidos aos
integrantes da GMBH as seguintes gratificações e adicionais:
I - gratificação pelo exercício de cargo em comissão ou de função gratificada;
II - décimo terceiro salário;
III - gratificação pelo exercício de atividades insalubres;
IV - gratificação pela prestação de serviço extraordinário;
V - adicional por tempo de serviço;
VI - gratificação pela função de instrutor em programa de aperfeiçoamento profissional;
VII - adicional de férias;
VIII - adicional por serviço noturno.
IX - adicional pelo exercício de atividades de risco.
Inciso IX acrescentado pela Lei 10.753, de 17/09/2014 (art. 7º).
Subseção I
Da Gratificação pelo Exercício de Cargo em Comissão ou de Função Gratificada
Art. 74 - As gratificações pelo exercício de cargo em comissão ou de função gratificada serão

quitadas conforme disposto na legislação municipal pertinente.
Subseção II
Do Décimo Terceiro Salário
Art. 75 - O décimo terceiro salário corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o
servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano.
§ 1º - A fração superior a 15 (quinze) dias será considerada como mês completo.
317
§ 2º - A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano.
§ 3º - Juntamente com a remuneração do mês relativo às férias regulamentares será paga, como
adiantamento do décimo terceiro salário, e mediante requerimento do interessado, metade da
remuneração recebida no mês.
Art. 76 - O integrante da GMBH exonerado perceberá o décimo terceiro salário,

proporcionalmente aos meses de exercício, calculado sobre a remuneração do mês da
exoneração.
Art. 77 - O décimo terceiro salário não será considerado para cálculo de qualquer vantagem
pecuniária.
Art. 78 - É extensivo ao inativo o décimo terceiro salário, a ser pago no mês de dezembro, em
valor equivalente ao do provento no mesmo mês.
Art. 79 - No caso de remuneração composta de vantagem de caráter temporário cujo valor seja
variável, será considerada a média aritmética atualizada dos valores recebidos, sob tal título, no
respectivo exercício.
Art. 80 - A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem
pecuniária.
Subseção III
Da Gratificação pelo Exercício de Atividades Insalubres
Art. 81 - O Guarda Municipal que trabalhe com habitualidade em locais insalubres ou em contato
permanente com substâncias insalubres, de acordo com avaliação da unidade competente, faz
jus a um adicional a ser pago nos seguintes valores, segundo se classifique a atividade do
servidor nos graus mínimo, médio e máximo:
Insalubridade Insalubridade Insalubridade

Cargo Público Efetivo Grau Mínimo Grau Médio Grau Máximo
(em R$) (em R$) (em R$)
Guarda Municipal 24,00 48,00 96,00
§ 1º - Observada a legislação específica, o regulamento desta Lei definirá o quadro das

atividades e operações insalubres, os critérios de caracterização da insalubridade, os limites de
tolerância aos agentes agressivos, meios de proteção e o tempo máximo de exposição do
servidor a esses agentes.
§ 2º - A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,

das operações e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre.
§ 3º - O direito ao recebimento da gratificação por atividades insalubres cessará quando o

servidor deixar de exercê-las ou quando forem eliminadas aquelas condições.
Art. 82 - Deverá haver permanente controle da atividade de servidores em locais considerados

insalubres.
Subseção IV
Da Gratificação pela Prestação de Serviço Extraordinário
Art. 83 - Será permitido serviço extraordinário para atender às necessidades do serviço, em

situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada,
318
assim consideradas as horas excedentes às jornadas previstas nos parágrafos 1º e 2º do art. 53

desta Lei, conforme a hipótese.
§ 1º - Até o limite de 60 (sessenta) horas mensais de serviço extraordinário, a remuneração será

acrescida de 50% (cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho.
§ 2º - As horas que ultrapassarem o limite estabelecido no parágrafo anterior terão acréscimo de

100% (cem por cento).
Subseção V
Do Adicional por Tempo de Serviço
Art. 84 - Cada período de 5 (cinco) anos de efetivo exercício dá ao integrante da GMBH o direito
ao adicional de 10% (dez por cento) sobre o seu vencimento-base, o qual se incorpora ao valor
do provento de aposentadoria.
§ 1º - O integrante da GMBH fará jus ao adicional a partir do mês em que completar o qüinqüênio.
Parágrafo único renumerado como § 1º pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 18)
§ 2º - Para os fins do disposto neste art. 84, é assegurado o cômputo integral do tempo de serviço
público, inclusive o concernente a tiro de guerra, tendo vigência esse direito a partir da respectiva
averbação.
Parágrafo 2º acrescentado pela Lei nº 10.497, de 26/6/2012 (art. 18)
Art. 84 - Cada período de 5 (cinco) anos de efetivo exercício, conforme o disposto no caput do
art. 115, em cargo público de provimento efetivo prestado junto à administração direta, autárquica
e fundacional do Poder Executivo municipal, dá ao servidor o direito ao adicional de 10% (dez
por cento) sobre seu vencimento, o qual se incorpora ao valor do provento de aposentadoria.
Parágrafo único - O integrante da GMBH fará jus ao adicional a que se refere o caput a partir do
mês em que completar o quinquênio.
Subseção VI
Da Gratificação pela Função de Instrutor em Programa de Aperfeiçoamento Profissional
Art. 85 - O integrante da GMBH que exercer função de instrutor em programa de aperfeiçoamento

de interesse do Executivo, perceberá gratificação pelo exercício dessa função.
§ 1º - Para fazer jus à gratificação referida neste artigo, o integrante da GMBH exercerá a função
sem prejuízo da sua jornada de trabalho.
§ 2º - Os critérios para o implemento da gratificação prevista neste artigo serão definidos no

regulamento desta Lei.
Subseção VII
Do Adicional de Férias
Art. 86 - É de 25 (vinte e cinco) dias úteis o período de férias anuais do integrante da Guarda
Municipal.
§ 1º - Independentemente de solicitação, será pago ao servidor, por ocasião das férias, um

adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período das férias.
§ 2º - As férias anuais serão concedidas pelo Comandante da GMBH, observado o Plano de

Férias Anual.
§ 2º com redação dada pela Lei nº 10.178, de 13/5/2011 (Art. 5º)

PROCEDÊNCIA DO PEDIDO – Lei nº 10.178 DECLARADA INCONSTITUCIONAL.
319
§ 3º - Para a montagem do plano anual de férias deverá ser observado o limite de 1/12 (um doze
avos) do efetivo da GMBH a ser colocado de férias a cada mês, observadas a necessidade do
serviço e, quando possível, a opção do interessado.
§ 4º - Após ingressar no serviço público, o servidor da Guarda Municipal poderá gozar férias
somente após o 11º (décimo primeiro) mês de exercício.
§ 5º - O servidor da Guarda Municipal não poderá deixar de gozar férias anuais, obrigatórias, no
exercício a que corresponderem, ressalvada a hipótese daquele que completar o primeiro
período aquisitivo entre os meses de julho e dezembro, que poderá transferir o gozo de férias
para o exercício seguinte, não podendo ser parcelado.
§ 6º - Em caráter excepcional, e por necessidade de serviço, o gozo de férias poderá ser

parcelado em dois períodos, sendo que um deles não poderá ser inferior a 10 (dez) dias.
§ 7º - Uma vez programado e registrado no sistema informatizado próprio, não serão permitidas
alterações no Plano de Férias Anual, exceto em casos de licença médica, desde que iniciada
antes do gozo e devidamente atestada pelo órgão competente, ou nas hipóteses de convocação
administrativa ou judicial, ou por necessidade de serviço.
Subseção VIII
Do Adicional pelo Exercício de Atividades de Risco
Art. 86-A - O Guarda Municipal faz jus a uma parcela mensal denominada adicional pelo exercício
de atividades de risco, calculado sobre o vencimento-base do nível inicial de seu posto
hierárquico, à razão de 40% (quarenta por cento) a partir de 1º de agosto de 2017.
Art. 86-A com redação dada pela Lei nº 11.080, de 30/11/2017 (Art. 26)
Art. 86-B - É vedado o pagamento simultâneo do adicional pelo exercício de atividades de risco
e da gratificação pelo exercício de atividades insalubres, sendo facultado ao servidor optar pela
vantagem pecuniária que lhe convier, caso ambas lhe sejam devidas.
Subseção VIII acrescentada pela Lei 10.753, de 17/09/2014 (art. 8º).
CAPÍTULO II
DAS LICENÇAS
Art. 87 - Conceder-se-á licença ao integrante da GMBH:

I - para tratamento de saúde e por motivo de acidente em serviço;
II - por motivo de gestação, lactação ou adoção;
III - em razão de paternidade;
IV - por motivo de doença em pessoa da família;
V - para acompanhar cônjuge ou companheiro;
VI - para o serviço militar;
VII - para tratar de interesses particulares;
VIII - a título de assiduidade;
IX - para aperfeiçoamento profissional.
§ 1º - O ocupante de cargo em comissão não terá direito às licenças previstas nos incisos V, VII
e VIII desse artigo.
§ 2º - As licenças para tratamento de saúde e por motivo de acidente em serviço, de gestação,

lactação ou adoção e motivo de doença em pessoa da família serão precedidas de inspeção
efetuada pelo serviço médico do órgão municipal competente.
Art. 88 - O Guarda Municipal que se encontrar licenciado nas hipóteses especificadas nos incisos
I, II, III e IV do art. 87 desta Lei não poderá, no prazo de duração do afastamento remunerado,
exercer qualquer atividade incompatível com o fundamento da licença, sob pena de imediata
320
cassação desta e perda da remuneração, até que reassuma o exercício do cargo, sem prejuízo
da aplicação das penas disciplinares cabíveis, sendo tal hipótese considerada falta grave.
Seção I
Da Licença para Tratamento de Saúde e por Motivo de Acidente em Serviço
Art. 89 - Será concedida ao Guarda Municipal licença para tratamento de saúde e por motivo de
acidente em serviço, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica realizada pelo órgão
municipal competente.
§ 1º - Sempre que necessário, a inspeção médica será feita na própria residência do servidor ou
no estabelecimento hospitalar onde estiver internado.
§ 2º - Somente poderá ser concedida licença por prazo superior a 15 (quinze) dias após exames
efetuados por junta médica do órgão municipal competente.
Art. 90 - O Guarda Municipal somente poderá permanecer em licença para tratamento de saúde
por prazo superior a 24 (vinte e quatro) meses, se for considerado recuperável por junta médica
do órgão municipal competente.
§ 1º - Findo o biênio, o Guarda Municipal será submetido a nova perícia.
§ 2º - O Guarda Municipal poderá ser imediatamente aposentado por invalidez, caso a junta
médica do órgão municipal competente conclua pela irreversibilidade da moléstia e pela
impossibilidade de sua permanência em atividade.
Art. 91 - Considerado apto em perícia médica, o Guarda Municipal reassumirá imediatamente o

exercício do seu cargo, computando-se como faltas injustificadas os dias de ausência ao serviço
após a ciência do resultado da perícia.
Art. 92 - Durante o prazo da licença, o Guarda Municipal poderá requerer nova perícia, caso se
julgue em condições de retornar ao exercício de seu cargo ou de ser aposentado.
Parágrafo único - No curso da licença, o Guarda Municipal poderá ser convocado para se
submeter a reavaliação em perícia médica.
Art. 93 - Para concessão de licença, considera-se acidente em serviço o dano físico ou mental
sofrido pelo Guarda Municipal, relacionado com o exercício das atribuições específicas de seu
cargo.
Parágrafo único - Equipara-se ao acidente em serviço o dano:

I - decorrente de agressão física sofrida, e não provocada, pelo integrante da GMBH no exercício
de suas atribuições;
II - sofrido no percurso da residência para o local de trabalho e vice-versa;
III - sofrido no percurso para o local de refeição ou de volta dele, no intervalo do trabalho.
Art. 94 - O acidente será provado em processo regular, devidamente instruído, cabendo à junta
médica do órgão municipal competente descrever o estado geral do acidentado.
Parágrafo único - O Comandante da GMBH comunicará o fato à área competente visando ao

início do processo regular de que trata este artigo, no prazo de 10 (dez) dias contados do evento.
Seção II
Da Licença à Gestante, à Lactante e à Adotante
Art. 95 - A integrante da GMBH, gestante, terá direito a 180 (cento e oitenta) dias consecutivos
de licença a partir do 8º (oitavo) mês de gestação.
§ 1º - Ocorrendo nascimento prematuro, a licença terá início no dia do parto.
321
§ 2º - À integrante da GMBH, gestante, é assegurado o desempenho de atribuições compatíveis

com sua capacidade de trabalho, desde que a inspeção médica do órgão municipal competente
o entenda necessário.
§ 3º - A integrante da GMBH não poderá exercer trabalho remunerando durante o tempo em que
estiver licenciada.
§ 4º - A integrante da GMBH que adotar uma criança terá todos os direitos enumerados no
presente artigo.
Art. 96 - Para amamentar o próprio filho, até a idade de seis meses, a servidora lactante terá
direito aos seguintes períodos diários:
I - 30 (trinta) minutos, quando estiver submetida a jornada diária igual a 6 (seis) horas;
II - 1 (uma) hora, quando estiver submetida a jornada diária superior a 6 (seis) horas.
Parágrafo único - A critério do serviço médico do órgão municipal competente, poderá ser
prorrogado o período de vigência do horário especial previsto neste artigo.
Art. 97 - A servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criança, para fins de adoção, terá
direito a licença remunerada:
I - pelo período de 120 (cento e vinte) dias, se a criança tiver até 1 (um) ano de idade;
II - pelo período de 60 (sessenta) dias, se a criança tiver entre 1 (um) e 4 (quatro) anos de idade;
III - pelo período de 30 (trinta) dias, se a criança tiver de 4 (quatro) a 8 (oito) anos de idade.
Seção III
Da Licença-Paternidade
Art. 98 - A licença-paternidade será concedida ao Guarda Municipal pelo nascimento de filho,

pelo prazo de 5 (cinco) dias úteis consecutivos, contados do evento.
Parágrafo único - O Guarda Municipal que adotar ou obtiver guarda judicial de criança com até
180 (cento e oitenta) dias de idade terá direito a licença remunerada de 5 (cinco) dias corridos,
contados a partir da data da guarda judicial ou adoção definitiva.
Seção IV
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
Art. 99 - O integrante da GMBH poderá obter licença por motivo de doença de pai, mãe, filho,
cônjuge ou companheiro, desde que prove ser indispensável a sua assistência pessoal e não
puder prestá-la simultaneamente com o exercício das atribuições do cargo.
Parágrafo único - A doença e a necessidade da assistência serão comprovadas em inspeção a

ser realizada pelo órgão municipal competente.
Art. 100 - Na ocorrência de enfermidade grave, conforme o rol definido em decreto, a licença
será concedida, sem prejuízo da remuneração, pelo prazo de até 30 (trinta) dias, consecutivos
ou não, a cada 24 (vinte e quatro) meses, excedido o qual a concessão passará a ser sem
remuneração.
Parágrafo único - É assegurado ao integrante da GMBH afastar-se da atividade a partir da data

do requerimento da licença, devidamente motivado, e o seu indeferimento obrigará o imediato
retorno do mesmo e a transformação dos dias de afastamento em licença sem remuneração.
Seção V
Da Licença para Acompanhar Cônjuge ou Companheiro
322
Art. 101 - O Guarda Municipal terá direito a licença sem remuneração quando o cônjuge ou
companheiro, que detenha a condição de servidor público efetivo, for mandado servir,
independentemente de solicitação, em outro ponto do Estado ou do território nacional ou no
estrangeiro, ou passar a exercer cargo eletivo fora do Município.
Parágrafo único - A licença será concedida mediante pedido devidamente instruído e vigorará
pelo tempo que durar a missão, a função ou o mandato do cônjuge ou companheiro.
Seção VI
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Art. 102 - Mediante deliberação do Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial,

poderá ser concedida ao Guarda Municipal estável, que conte com no mínimo 5 (cinco) anos de
efetivo exercício na Administração Direta do Poder Executivo, licença para tratar de interesses
particulares, sem remuneração, pelo prazo de até 2 (dois) anos, prorrogável por mais 1 (um) ano.
§ 1º - A licença poderá ser interrompida a pedido do servidor ou no interesse do serviço,

devidamente motivado.
§ 2º - Não será concedida nova licença antes de decorrido novo prazo de 5 (cinco) anos a contar
do término da licença.
Seção VII
Da Licença a Título de Assiduidade
Art. 103 - A cada período de 05 (cinco) anos de efetivo exercício em cargo de provimento efetivo
ou função pública da administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo
municipal, o servidor fará jus a 3 (três) meses de licença por assiduidade, com direito à percepção
do seu vencimento e das vantagens de caráter permanente.
§ 1º - O servidor deverá requerer o gozo de sua licença por assiduidade, que poderá ser gozada,
total ou parceladamente, de acordo com a conveniência da administração, em até 5 (cinco) anos
da data do requerimento, respeitado o período mínimo de um mês conforme estabelecido em
decreto.
§ 2º - O benefício previsto no caput deste artigo deverá ser usufruído pelo servidor ao longo da
sua vida funcional até o momento de sua aposentadoria, sob pena de perdimento, sendo vedada
a sua conversão em espécie, exceto na ocorrência das seguintes situações:
I - enfermidade grave, conforme o rol definido em decreto;
II - aposentadoria por invalidez;
III - falecimento do servidor, hipótese em que a verba respectiva será revertida aos seus
dependentes previdenciários ou, em sua falta, aos seus herdeiros;
IV - quando, por necessidade da administração pública, nos termos de regulamento, o servidor
não puder usufruir da licença até a sua aposentadoria ou exoneração.
§ 3º - Para fins do disposto no caput deste artigo, considerar-se-ão como dias de efetivo
exercício:
I - férias regulamentares;
II - licença por assiduidade;
III - licença por motivo de gestação, lactação, adoção ou em razão de paternidade;
IV - participação em programa de desenvolvimento profissional promovido ou aprovado pelo
Município;
V - licença por motivo de acidente em serviço ou de doença profissional;
VI - licenças para tratamento de saúde, até o limite de 15 (quinze) dias corridos, consecutivos ou
não, a cada ano, e as licenças decorrentes de enfermidade grave, conforme o rol definido em
decreto;
VII - missão ou estudo no exterior, desde que relacionados com as atribuições do cargo e
autorizado o afastamento;
323
VIII - convocação para participação no Tribunal do Júri e outros serviços considerados

obrigatórios por lei;
IX - cumprimento de mandato sindical;
X - afastamento compulsório para concorrer a cargo eletivo, nos prazos e condições
estabelecidos em lei federal;
XI - concessões para doação de sangue, para atender a convocação judicial, para alistar-se
como eleitor, em razão de falecimento de irmão, cônjuge, companheiro, pais ou filhos, e em razão
de casamento, conforme os prazos definidos em legislação específica;
XII - cessão para outros órgãos ou entidades da administração direta e indireta do Poder
Executivo do Município de Belo Horizonte, do Poder Legislativo municipal de Belo Horizonte e
para a Justiça Eleitoral;
XIII - exercício, pelo servidor público, das atribuições de cargo público em comissão ou de função
pública em órgão ou entidade da administração direta, autárquica e Fundacional do Poder
Executivo do Município de Belo Horizonte;
XIV - licença para acompanhar pessoa doente da família, no período remunerado.
XV - serviço militar obrigatório.
Art. 104 - As faltas injustificadas ao serviço e as decorrentes de penalidades disciplinares de

suspensão retardarão a concessão da licença prevista no artigo anterior, na proporção de 5
(cinco) dias para cada falta.
Art. 105 - O gozo da licença por assiduidade ficará condicionado à conveniência do serviço.
Art. 106 - O número de Guardas Municipais em gozo simultâneo de licença por assiduidade não
poderá ser superior a 3% (três por cento) do efetivo da GMBH.
Art. 107 - A licença por assiduidade poderá ser convertida em espécie, por opção do servidor ou
por necessidade de serviço, a critério da Administração.
Seção VIII
Da Licença para Aperfeiçoamento Profissional
Art. 108 - O Guarda Municipal terá direito a licença para cursos ou atividades de aperfeiçoamento
ou atualização profissional relacionados com as atribuições específicas do seu cargo público
efetivo.
§ 1º - Para as atividades a que se refere o artigo poderão ser designados até 5% (cinco por
cento) da jornada anual do servidor, cumulativo por um período de até 7 (sete) anos.
§ 2º - Na hipótese de cursos com carga horária superior à prevista para atividades de

aperfeiçoamento no ano, as horas excedentes serão deduzidas das estabelecidas para os anos
subseqüentes, observado o limite de 7 (sete) anos.
§ 3º - Decorridos os 7 (sete) anos, independentemente do uso da licença pelo servidor, iniciar-

se-á a nova contagem.
Art. 109 - São condições para a concessão da licença a que se refere o artigo anterior:
I - ter o servidor adquirido estabilidade;
II - estar o servidor no exercício da função do seu cargo;
III - ser favorável o parecer da chefia imediata e haver liberação do Secretário Municipal de
Segurança Urbana e Patrimonial;
IV - haver autorização do órgão competente da Secretaria Municipal de Administração e
Recursos Humanos;
V - haver substituto definido, quando for o caso;
VI - ter aplicabilidade, no exercício da função, o curso ou atividade de aperfeiçoamento.
Parágrafo único - Mediante o interesse do serviço, a participação do Guarda Municipal em cursos

de capacitação poderá ser determinada por ato do Secretário Municipal de Segurança Urbana e
Patrimonial, devidamente fundamentado.
324
Art. 110 - Poderá ser concedida autorização para participação em cursos ou atividades de
aperfeiçoamento, com duração superior à determinada no § 1º do art. 108, com ou sem
vencimentos.
Art. 111 - Após o retorno, o servidor ficará obrigado a trabalhar na administração municipal pelo
período correspondente ao do afastamento, sob pena de ressarcimento aos cofres públicos
municipais.
Art. 112 - As regras complementares a respeito da concessão da licença de que trata esta Seção
serão estabelecidas pelo órgão competente.
CAPÍTULO III
DAS CONCESSÕES
Art. 113 - Sem qualquer prejuízo, poderá o integrante da GMBH ausentar-se do serviço:
I - por 1 (um) dia:
a) para doação de sangue;
b) para atender convocação judicial ou requisição de autoridade policial, podendo o prazo ser
ampliado, desde que a necessidade seja atestada pela autoridade convocante;
II - por 2 (dois) dias, em razão de falecimento de irmão;
III - por 7 (sete) dias consecutivos, em razão de:
a) casamento;
b) falecimento de cônjuge, companheiro, pais ou filhos.
CAPÍTULO IV
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 114 - A apuração do tempo de serviço será feita em dias, que serão convertidos em anos,
considerado o ano como de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Art. 115 - Além das concessões previstas no art. 113 desta Lei, são considerados como de efetivo
exercício os afastamentos decorrentes de:
I - férias;
II - exercício de cargo em comissão ou função pública nos órgãos da Administração Direta do
Poder Executivo do Município de Belo Horizonte;
III - participação em programa de treinamento promovido ou aprovado pelo Município;
IV - júri e outros serviços considerados obrigatórios por lei;
V - missão ou estudo no exterior, desde que relacionados com as atribuições do cargo e
autorizado o afastamento;
VI - licença:
a) à gestante, à adotante e ao pai;
b) para tratamento de saúde, exceto para progressão profissional, observado o período máximo
estabelecido no art. 90, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado ao Município,
em cargo de provimento efetivo;
c) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;
d) a título de prêmio por assiduidade;
e) por convocação para o serviço militar;
Art. 116 - Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade, observada, em

qualquer hipótese, a respectiva contribuição previdenciária:
II - a licença para acompanhar pessoa doente da família, no período remunerado;
III - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou
distrital, anterior ao ingresso no cargo público efetivo de Guarda Municipal;
IV - o tempo de serviço em atividade privada, vinculada ao Regime Geral de Previdência;
VI - o tempo de licença para tratamento da própria saúde que exceder o prazo a que se refere a
alínea "b" do inciso VI do art. 115 desta Lei.
§ 1º - Após a reversão, o tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para
nova aposentadoria.
325
§ 2º - É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em

mais de um cargo ou função de órgãos ou entidades dos Poderes da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, autarquia, fundação pública, sociedade de economia mista e empresa
pública, bem como em atividade privada.
CAPÍTULO V
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 117 - O Guarda Municipal tem direito de petição às autoridades competentes em defesa de
seu direito ou interesse legítimo.
Art. 118 - Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido
a primeira decisão, não podendo ser renovado.
Parágrafo único - O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos

anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta)
dias.
Art. 119 - Caberá recurso:

I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos.
Parágrafo único - O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver
expedido o ato ou proferido a decisão.
Art. 120 - O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta)

dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida.
Art. 121 - A autoridade competente decidirá quanto ao efeito a ser atribuído ao recurso.
Parágrafo único - Provido o pedido de reconsideração ou o recurso, os efeitos da decisão

retroagirão à data do ato impugnado.
Art. 122 - O direito de petição prescreve:

I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos decorrentes das relações de
trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, exceto quando outro prazo for estabelecido
em Lei.
Parágrafo único - Quando o ato impugnado não for publicado, o prazo será contado a partir da
ciência ao interessado.
Art. 123 - O pedido de reconsideração e o recurso quando cabíveis, interrompem a prescrição.
Art. 124 - Para o exercício do direito de petição, é assegurada ao integrante da GMBH, ou a

procurador por ele constituído, vista de processo ou documento, sendo-lhes facultado fotocopiá-
los a suas expensas.
Art. 125 - A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada pela administração.
Art. 126 - A administração deverá rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de
ilegalidade.
CAPÍTULO VI
DA CARREIRA DE GUARDA MUNICIPAL
326
Art. 127 - Os ocupantes do cargo público efetivo de Guarda Municipal integram o Plano de
Carreira dos Servidores da Área de Atividades de Segurança Urbana e Patrimonial da Prefeitura
de Belo Horizonte, que será objeto de lei específica.
Art. 128 - O quantitativo do cargo público efetivo de Guarda Municipal é o previsto no Anexo
Único desta Lei.
Parágrafo único - As atribuições e as áreas de atuação do Guarda Municipal são as previstas

nesta Lei, sem prejuízo de outras, a serem estabelecidas em Decreto.
Art. 129 - O vencimentos-base atribuído aos ocupantes do cargo público de Guarda Municipal é
de R$400,00 (quatrocentos reais).
Art. 130 - Ao ocupante do cargo público de provimento efetivo de Guarda Municipal são proibidas
a greve e a atividade político-partidária.
Art. 130 com redação dada pela Lei 10.753, de 17/09/2014 (art. 9º).
Art. 131 - A Guarda Municipal oferecerá cursos na sua área de atuação, com o propósito de
manter seus integrantes capacitados e atualizados para o desempenho de suas atividades, de
participação facultativa ou obrigatória, conforme a hipótese.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DA ÉTICA DA GMBH
Art. 132 - A honra, o sentimento do dever e a correção de atitudes impõem conduta moral e
profissional irrepreensíveis a todo integrante da GMBH, o qual deve observar, além dos demais
preceitos desta Lei, os seguintes princípios de ética:
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamentos da dignidade profissional;
II - observar os princípios da Administração Pública, no exercício das atribuições que lhe couber
em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as leis, códigos, resoluções, instruções e ordens das autoridades
competentes;
V - ser justo e imparcial na apreciação e avaliação dos atos que lhe couber avaliar;
VI - zelar pelo seu próprio preparo profissional e incentivar a mesma prática nos companheiros,
em prol do cumprimento da missão comum;
VII - praticar a camaradagem e desenvolver o espírito de cooperação;
VIII - ser discreto e cortês em suas atitudes, maneiras e linguagem e observar as normas da boa
educação;
IX - abster-se de tratar, fora do âmbito apropriado, de assuntos internos da GMBH ou de matéria
sigilosa;
X - cumprir seus deveres de cidadão;
XI - respeitar as autoridades civis e militares;
XII - garantir assistência moral e material à família ou contribuir para ela;
XIII - preservar e praticar, mesmo fora do serviço ou quando já na inatividade remunerada, os
preceitos da ética da GMBH;
XIV - exercitar a proatividade no desempenho profissional;
XV - abster-se de fazer uso do posto para obter facilidade pessoal de qualquer natureza ou
encaminhar negócios particulares ou de terceiros;
XVI - abster-se do uso das designações:
a) em atividades liberais, comerciais ou industriais;
b) para discutir ou provocar discussão pela imprensa a respeito de assuntos institucionais;
c) no exercício de cargo de natureza civil, na iniciativa privada;
d) em atividades religiosas;
e) em circunstâncias prejudiciais à imagem da GMBH.
327
Parágrafo único - Os princípios éticos orientarão a conduta do Guarda Municipal e as ações da

chefia imediata e mediata para adequá-las às exigências da Instituição, dando-se sempre, entre
essas ações, preferência àquelas de cunho educacional.
CAPÍTULO II
DAS AÇÕES DISCIPLINARES
Art. 133 - As ações disciplinares relativas aos integrantes da Guarda Municipal de Belo Horizonte
serão desenvolvidas pela Corregedoria da GMBH, à qual compete a orientação geral, mediante
instruções e atos normativos, bem como a coordenação e a execução de todas as atividades
relativas à disciplina dos servidores públicos da GMBH.
Art. 134 - À Corregedoria da GMBH serão encaminhadas as comunicações relativas a faltas

disciplinares de seus integrantes, cabendo-lhe a iniciativa do procedimento, na forma prevista
neste Estatuto.
CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO GUARDA MUNICIPAL
Art. 135 - São deveres dos integrantes da Guarda Municipal de Belo Horizonte, além da
observância aos princípios e garantias estabelecidos nos demais dispositivos desta Lei:
I - observar e cumprir as leis, os regulamentos, as instruções e as ordens vigentes;
II - manter assiduidade e pontualidade ao serviço;
III - trajar o uniforme completo e usar corretamente os equipamentos e acessórios sob sua
responsabilidade, zelando pela sua correta apresentação pessoal em público;
IV - desempenhar com zelo e presteza as atribuições do cargo ou função;
V - participar de atividades de formação, aperfeiçoamento ou especialização sempre que for
determinado, e repassar aos seus pares informações e conhecimentos técnicos proporcionados
pela Administração Municipal;
VI - cumprir fielmente as ordens superiores, salvo se manifestamente ilegais;
VII - prestar atendimento e esclarecimentos ao público interno e externo, pessoalmente ou por
meio das ferramentas de comunicação que lhe forem disponibilizadas;
VIII - operar computadores, utilizando adequadamente os programas e sistemas informacionais
postos à sua disposição;
IX - redigir textos, ofícios, relatórios e correspondências, com observância das regras gramaticais
e das normas de comunicação oficial;
X - zelar pela guarda, economia e conservação dos materiais e equipamentos de trabalho e do
patrimônio público;
XI - propor à chefia imediata providências para a consecução plena de suas atividades, inclusive
indicando a necessidade de aquisição, substituição, reposição, manutenção e reparo de
materiais e equipamentos;
XII - zelar pelo cumprimento das normas de saúde e segurança do trabalho e utilizar
adequadamente equipamentos de proteção individual e coletivo;
XIII - ter iniciativa e contribuir para o bom funcionamento da unidade em que estiver
desempenhando as suas tarefas;
XIV - manter-se atualizado sobre as normas municipais e sobre a estrutura organizacional da
Administração Municipal;
XV - atender às requisições para a defesa do Município, bem como às solicitações da
Corregedoria-Geral, da Corregedoria da GMBH e dos demais órgãos da Administração
Municipal;
XVI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades ou as ilegalidades de que
tiver conhecimento em razão do cargo, da função ou do serviço;
XVII - ser leal às instituições a que servir;
XVIII - manter conduta profissional compatível com os princípios reguladores da Administração
Pública, especialmente os princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
publicidade, da razoabilidade e da eficiência, preservando o sigilo das informações;
XIX - tratar com zelo e urbanidade o cidadão.
CAPÍTULO IV
328
DAS INFRAÇÕES À DISCIPLINA
Art. 136 - Entende-se como infração à disciplina qualquer ofensa aos princípios éticos e aos
deveres do Guarda Municipal, estabelecidos nesta Lei, em seu regulamento e na legislação
pertinente.
Art. 137 - Constituem infrações à disciplina, entre outras hipóteses, sem prejuízo das sanções
cíveis e penais aplicáveis à espécie:
I - toda ação ou omissão não especificadas neste Estatuto e/ou qualificadas como crime nas leis
penais, praticadas contra:
1) a Bandeira, o Hino, o Selo e as Armas Nacionais, os símbolos estadual e municipal e as
instituições nacional, estadual ou municipal;
2) a honra, o decoro da classe, os preceitos sociais e as normas da moral;
3) os preceitos de subordinação, regras, normas e ordens de serviço estabelecidas nas leis,
regulamentos ou prescritos por autoridade competente;
II - todas as ações ou omissões contrárias à disciplina, tais como as abaixo especificadas, entre
outras passíveis de sanção disciplinar:
1) chegar atrasado a qualquer ato de serviço ou chamada, sem motivo justificável;
2) omitir, em qualquer documento, dados indispensáveis ao esclarecimento dos fatos;
3) atribuir a outro servidor atividades estranhas ao cargo ou função que ocupa;
4) deixar de comparecer a qualquer ato de serviço sem causa justificada;
5) usar, durante o serviço, armamento, munição ou equipamento não autorizado;
6) executar ou determinar manobras perigosas com viaturas da Instituição;
7) utilizar pessoal ou recursos materiais da instituição em serviços ou atividades particulares;
8) suprimir sua identificação no uniforme ou utilizar-se de meios para dificultá-la;
9) tratar as pessoas com falta de zelo e urbanidade;
10) praticar a usura em qualquer de suas formas;
11) atuar como procurador ou intermediário, junto a repartição pública, salvo quando se tratar de
benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, de cônjuge ou
companheiro;
12) exercer, durante o horário de serviço, atividade a ele estranha, negligenciando o serviço e/ou
prejudicando o seu bom desempenho;
14) sobrepor ao uniforme peças ou acessórios não previstos nas normas da instituição;
15) deixar de preservar local de crime;
16) opor resistência injustificada ao andamento de documento, de processo ou à execução de
serviço;
17) simular doença para esquivar-se ao cumprimento do dever;
18) proceder de forma desidiosa durante o cumprimento de suas atividades ou desempenhar
inadequadamente suas funções, de forma intencional;
19) ausentar-se do serviço para o qual se encontrar escalado ou dos setores onde estiver
prestando expediente, sem prévia autorização da chefia imediata;
20) retirar, sem prévia permissão da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da
repartição ou do local onde estiver prestando serviço;
21) disparar arma de fogo desnecessariamente;
22) praticar violência contra pessoa, em serviço ou fora dele;
23) ofender a dignidade ou o decoro de colega, subordinado, superior ou particular, bem como
propalar tais ofensas;
24) fazer uso de bebida alcoólica durante o serviço ou uniformizado;
25) violar local de crime;
26) valer-se ou fazer uso do cargo para praticar assédio sexual ou moral;
27) deixar de assumir a responsabilidade por seus atos ou pelos atos praticados por servidor da
Guarda Municipal, em função subordinada, que agir em cumprimento de sua ordem;
28) retirar ou tentar retirar, de local sob a administração da Guarda Municipal, objeto ou viatura
sem ordem dos respectivos responsáveis;
29) participar de movimentos de natureza reivindicatória ou de movimento grevista;
30) praticar ato contra expressa disposição de lei ou deixar de praticá-lo, em descumprimento de
dever funcional, em benefício próprio ou alheio;
31) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou
parente, por consangüinidade ou afinidade até o segundo grau;
329
32) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou função em empresas,
estabelecimentos ou instituições que tenham relação com o Poder Público Municipal;
33) fazer contratos com o Poder Público Municipal, por si ou como representante de outrem;
34) valer-se do cargo ou função para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública;
35) recusar fé a documento público;
36) faltar com a verdade;
37) envolver-se, ainda que de folga, em situações que comprometam a imagem, o nome e o
prestígio da Instituição;
38) deixar de observar a Lei em prejuízo alheio ou da Administração Pública;
39) atribuir a pessoa estranha à Guarda Municipal, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atividade que seja de responsabilidade sua ou de subordinado;
40) receber comissão ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
41) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou função em empresas com atividades
ilegais ou que atentem contra o decoro e a moral;
Art. 138 - As instâncias cível, criminal e administrativa são independentes e podem se

desenvolver concomitantemente.
Parágrafo único - A instauração de processo cível ou criminal não impede a imposição imediata,
na esfera administrativa, de penalidade cabível pela transgressão disciplinar residual ou
subjacente no mesmo fato.
Art. 139 - O julgamento das transgressões deve ser precedido de exame que considere:
I - os antecedentes do transgressor;
II - as causas que a determinaram;
III - a natureza dos fatos ou dos atos que a envolveram;
IV - as consequências que dela possam advir.
CAPÍTULO V
DA RESPONSABILIDADE
Art. 140 - O integrante da Guarda Municipal é responsável civil, penal e administrativamente,

pelo prejuízo a que der causa contra a Fazenda Pública ou contra terceiros.
Parágrafo único - A responsabilidade pessoal decorre de ação ou omissão dolosa ou culposa.
Art. 141 - No caso de indenização à Fazenda Pública, por prejuízo causado na modalidade
dolosa, o integrante da GMBH será obrigado a repor, de uma só vez, o valor correspondente.
Parágrafo único - A indenização à Fazenda Pública, por prejuízo causado na modalidade

culposa, será descontada em parcelas mensais não excedentes à 10ª (décima) parte do provento
ou da remuneração líquidos, em valores atualizados.
Art. 142 - A responsabilidade administrativa não exime o integrante da GMBH da

responsabilidade civil ou penal, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado
judicialmente o exime da pena disciplinar cabível.
Parágrafo único - A responsabilidade patrimonial e administrativa do integrante da GMBH será

afastada no caso de absolvição criminal que dê como provada a inexistência do fato ou de sua
autoria.
Art. 143 - Tratando-se de dano causado a terceiros, a Fazenda Pública promoverá ação
regressiva contra o integrante da GMBH, na forma prevista em lei, nos casos em que este agir
com dolo ou culpa.
Parágrafo único - A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será
executada, até o limite da herança recebida, na forma da legislação civil.
CAPÍTULO VI
330
DA ACUMULAÇÃO DE CARGOS
Art. 144 - Ressalvados os casos previstos na Constituição da República, é vedada a acumulação

remunerada de cargos públicos.
Parágrafo único - A acumulação de cargos, empregos e funções, ainda que lícita, fica
condicionada à comprovação da compatibilidade de horários.
Art. 145 - O integrante da GMBH não poderá exercer mais de um cargo em comissão ou mais
de uma função pública.
Art. 146 - O integrante da GMBH, quando investido em cargo de provimento em comissão, ficará
afastado do cargo público efetivo.
CAPÍTULO VII
DAS PENALIDADES DISCIPLINARES E DA SUA APLICAÇÃO
Seção I
Das Penalidades Disciplinares
Art. 147 - São penalidades disciplinares, em ordem de gravidade crescente:

I - advertência;
II - repreensão;
III - suspensão até 90 (noventa) dias consecutivos;
IV - destituição de cargo em comissão ou de função pública.
V - demissão;
VI - cassação de aposentadoria.
Parágrafo único - Conforme a hipótese, o integrante da Guarda Municipal que sofrer punição
disciplinar poderá ser submetido a programa reeducativo.
Seção II
Da Aplicação das Penalidades
Art. 148 - Na aplicação das penalidades, deverão ser consideradas a natureza e a gravidade da
infração cometida, os danos que dela provierem para o serviço público e para a Guarda
Municipal, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.
Art. 149 - Não haverá aplicação de penalidade disciplinar quando for reconhecida qualquer causa
de justificação.
Parágrafo único - São consideradas causas de justificação:

I - ter havido motivo de força maior, plenamente comprovado e justificado;
II - ter sido cometida a transgressão:
a) na prática de ação meritória, em estado de necessidade, no interesse do serviço ou da
segurança urbana;
b) em legítima defesa própria ou de outrem;
c) em obediência a ordem superior, desde que não manifestamente ilegal;
Art. 150 - São consideradas circunstâncias atenuantes:

I - relevância dos serviços prestados;
II - ter o agente confessado a autoria de infração ignorada ou imputada a outrem;
III - ter o infrator procurado diminuir as conseqüências da infração antes da punição, reparando
os danos;
IV - ter sido cometida a infração:
a) para evitar mal maior;
b) em defesa própria de seus direitos ou de outrem, desde que não constitua causa de
justificação;
c) por motivo de relevante valor social.
331
Art. 151 - São consideradas circunstâncias agravantes:

I - prática simultânea ou conexão de duas ou mais infrações;
II - reincidência de transgressões;
III - conluio de duas ou mais pessoas;
IV - cometimento da transgressão:
a) durante a execução de serviço ou uniformizado;
b) em presença de subordinado;
c) com abuso de autoridade hierárquica ou funcional;
d) com premeditação;
e) em presença de público ou de seus pares;
f) com induzimento de outrem à co-autoria;
g) utilizando armamento, equipamento ou veículo da Instituição.
Art. 152 - A advertência é a admoestação verbal ou escrita feita ao Guarda Municipal

transgressor, conforme a hipótese, aplicável de modo privado ou ostensivo.
Art. 153 - A repreensão será aplicada por escrito, nos casos de descumprimento de dever
funcional previsto em lei, regulamento ou norma interna que não justifique a imposição de
penalidade mais grave, conforme a hipótese.
Art. 154 - A suspensão será aplicada nos casos de reincidência específica das faltas punidas
com repreensão, bem como nos casos de violação das proibições que não constituam infração
sujeita à penalidade de demissão ou rescisão de contrato, e não poderá exceder a 90 (noventa)
dias consecutivos.
§ 1º - Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias consecutivos o integrante da GMBH
que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada por
autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.
§ 2º - Será punido com suspensão de 15 (quinze) dias consecutivos o integrante da GMBH que,
injustificadamente, deixar de comparecer, quando comprovadamente convocado, para prestar
depoimento ou declaração perante a Corregedoria-Geral do Município, a Corregedoria da GMBH
ou perante quem presidir, na forma desta Lei, à sindicância ou ao processo administrativo
disciplinar.
§ 3º - Quando houver conveniência para o serviço, a penalidade de suspensão poderá ser

substituída por multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou
remuneração, na proporção de tantos dias-multa quantos forem os dias de suspensão, ficando
o integrante da GMBH obrigado a permanecer no serviço para o qual se encontrar escalado.
Art. 155 - As penalidades previstas nos incisos I a IV do art. 147 desta Lei terão seu registro
cancelado na ficha individual de registro do Guarda Municipal após o decurso de 5 (cinco) anos
de exercício, se o mesmo não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar.
§ 1º - O cancelamento do registro não surtirá efeitos retroativos.
§ 2º - O integrante da GMBH não será considerado reincidente, para quaisquer efeitos

disciplinares, após o decurso do prazo previsto no caput deste artigo.
Art. 156 - A demissão será aplicada nos seguintes casos:

I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo ou função;
III - desídia no desempenho de cargo ou função;
IV - ato de improbidade;
V - incontinência, má conduta ou mau procedimento;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou particular, salvo se em legítima defesa ou no estrito
cumprimento do dever, nos casos previstos em lei;
VIII - crimes contra a liberdade sexual e crime de corrupção de menores;
IX - aplicação irregular de dinheiro público;
332
X - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo ou função, para lograr proveito
próprio ou alheio;
XI - lesão aos cofres públicos;
XII - dilapidação do patrimônio público;
XIII - corrupção;
XIV - acumulação ilícita de cargo, emprego ou função pública, desde que provada a má-fé do
servidor.
Parágrafo único - As infrações previstas no art. 137 desta Lei, além dos atos que resultarem em
violação aos demais dispositivos desta Lei, também poderão ser punidos com a pena de
demissão, caso sejam consideradas como infrações graves.
Art. 157 - Além dos casos enumerados no artigo anterior, é causa de demissão a sentença
criminal transitada em julgado que condenar o integrante da GMBH a mais de dois anos de
reclusão.
Art. 158 - Verificada a acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas, em processo
administrativo disciplinar, se ficar comprovada a boa-fé do Guarda Municipal, o mesmo poderá
optar por um dos cargos.
§ 1º - Provada a má-fé, o servidor perderá os cargos que estiver exercendo no serviço público
municipal e restituirá o que tiver percebido indevidamente.
§ 2º - Sendo um dos cargos, emprego ou função, exercido em outra esfera administrativa, esta
será comunicada da demissão verificada na esfera municipal.
Art. 159 - Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que tenha praticado, na
situação de atividade, falta punível com a pena de demissão.
Parágrafo único - Para efeito do disposto neste artigo, ao ato de cassação da aposentadoria ou
da disponibilidade seguir-se-á o de demissão.
Art. 160 - A destituição de cargo em comissão ou de função pública será aplicada nos casos de
infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.
§ 1º - Constatada a hipótese de que trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos da lei
será convertida em destituição de cargo em comissão ou de função pública.
§ 2º - Sendo o integrante da GMBH detentor de cargo público efetivo, a aplicação da penalidade

de destituição do cargo em comissão ou de função pública não impedirá a aplicação das
penalidades de suspensão ou de demissão.
Art. 161 - A demissão ou a destituição de cargo em comissão ou de função pública, nos casos
dos incisos IV, IX, XI, XII, XIII e XIV do art. 156 desta Lei, implicará no ressarcimento ao erário
municipal, sem prejuízo da ação penal cabível.
Art. 162 - A demissão para o detentor de cargo de provimento efetivo ou a destituição de cargo
em comissão ou de função pública para o não-detentor de cargo provimento efetivo
incompatibilizam o ex-integrante da GMBH para nova investidura em cargo público municipal
pelo prazo de 5 (cinco) anos.
Art. 163 - Considera-se desidiosa a conduta reveladora de negligência no desempenho das

atribuições e a transgressão habitual dos deveres de assiduidade e pontualidade.
Art. 164 - Configura abandono de cargo a ausência intencional do integrante da Guarda Municipal
ao serviço por mais de 30 (trinta) dias consecutivos.
Parágrafo único - O processo administrativo disciplinar mandado instaurar pela Corregedoria da

GMBH para apuração do abandono de cargo, no qual serão assegurados a ampla defesa e o
333
contraditório, será sempre precedido da publicação, no Diário Oficial do Município - DOM -, de

edital de convocação do integrante da Guarda Municipal para comparecer ao órgão em que
estiver lotado.
CAPÍTULO VIII
DA COMPETÊNCIA PARA A APLICAÇÃO DAS PENAS DISCIPLINARES
Art. 165 - As penalidades disciplinares serão aplicadas:

I - pelo Prefeito, quando se tratar de demissão ou rescisão contratual, destituição de cargo em
comissão ou de função pública, cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
II - pelo Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, quando se tratar de suspensão
de integrante da Guarda Municipal por mais de 30 (trinta) dias ou multa equivalente, e na hipótese
do § 2º do art. 154 desta Lei;
III - pelo Comandante da Guarda Municipal de Belo Horizonte, quando se tratar de suspensão
por até 30 (trinta) dias ou multa equivalente, e nos casos de advertência e de repreensão.
§ 1º - As sanções de que tratam os incisos II e III deste artigo poderão ser aplicadas pelo Prefeito.
§ 2º - Se houver diversidade de sanções, sendo um ou mais de um acusado, a aplicação da

penalidade caberá à autoridade competente para a imposição de pena mais grave.
Art. 166 - O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa
da sanção disciplinar.
Art. 167 - Constarão da ficha individual de registro do integrante da Guarda Municipal todas as
penalidades que lhe forem impostas, incluídas as decorrentes da falta de comparecimento às
sessões do Tribunal do Júri para o qual for sorteado.
Parágrafo único - Sem prejuízo das penalidades previstas na lei processual, serão considerados
como suspensão os dias em que o integrante da GMBH deixar de atender às convocações do
Tribunal do Júri.
CAPÍTULO IX
DA PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR
Art. 168 - A ação disciplinar prescreverá:

I - em 5 (cinco) anos, no caso de infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria
ou de disponibilidade e destituição de cargo em comissão ou de função pública.
II - em 2 (dois) anos, no caso de infrações sujeitas à pena de suspensão.
III - em 6 (seis) meses, no caso de infrações sujeitas às penas de advertência e de repreensão.
§ 1º - O prazo de prescrição começa a correr na data em que o fato imputável ao integrante da

Guarda Municipal se tornou conhecido.
§ 2º - Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se às infrações disciplinares que

correspondam a fatos nela tipificados.
§ 3º - A abertura da sindicância ou a instauração de processo administrativo disciplinar

interrompem a prescrição.
§ 4º - Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a fluir novamente a partir da data do

ato que a interromper.
TÍTULO V
DA APURAÇÃO SUMÁRIA, DA SINDICÂNCIA E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DA APURAÇÃO SUMÁRIA
334
Art. 169 - Em se tratando de fatos puníveis com as sanções de advertência e repreensão, o

Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, o Corregedor da GMBH ou o
Comandante da GMBH poderá, se julgar conveniente, determinar que se faça uma apuração
sumária para a verificação dos fatos, sem as formalidades exigidas para a sindicância.
Art. 170 - Na apuração sumária, seu encarregado deverá limitar-se a ouvir e entrevistar as partes
e as testemunhas, relatando os fatos com os esclarecimentos necessários e o seu parecer
conclusivo.
Art. 171 - O prazo para a conclusão da apuração sumária é de 5 (cinco) dias úteis.
Art. 172 - O encarregado da apuração sumária será designado pela autoridade que determinar
sua execução, e os autos dessa apuração, quando conclusos, serão sempre encaminhados ao
Corregedor da GMBH a quem compete aprovar ou não o parecer apresentado pelo encarregado.
CAPÍTULO II
DA SINDICÂNCIA
Art. 173 - Sindicância é o procedimento utilizado pela Administração para investigar, de maneira
ágil e formal, atos e fatos que envolvam integrantes da GMBH, antecedendo a outras
providências cíveis, criminais ou administrativas, sendo sua instauração determinada pelo
Prefeito, pelo Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial ou pelo Corregedor da
GMBH.
Art. 174 - A sindicância precederá o processo administrativo disciplinar somente no caso de não
haver elemento de convicção suficiente para a imediata instauração do segundo procedimento.
Parágrafo único - A sindicância será instaurada:

I - quando houver necessidade de maior tempo para coleta de provas que definam a
responsabilidade ou a autoria de práticas irregulares;
II - quando se pretender avaliar a correta intensidade ou conseqüências de uma infração;
III - quando a complexidade dos fatos o exigir.
Art. 175 - A sindicância, sempre de caráter contraditório, desenvolver-se-á da seguinte forma:

I - instauração por ato do Prefeito, do Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial
ou do Corregedor da GMBH, que designará um integrante da Corregedoria ou da Guarda
Municipal como encarregado, para instrução e emissão de parecer;
II - citação do sindicado para interrogatório, a partir da qual terá o prazo de 3 (três) dias úteis
para oferecer defesa prévia, com arrolamento de testemunhas, até no máximo de 3 (três), e
indicar as provas que pretender produzir;
III - oitiva de testemunhas de denúncia, até o máximo de 3 (três);
IV - oitiva de testemunhas do sindicado, até no máximo de 3 (três);
V - prazo de 2 (dois) dias úteis para o sindicado requerer diligências probatórias complementares;
VI - despacho do Corregedor da GMBH, que se manifestará quanto a pedidos formulados pelo
sindicado e, se entender conveniente, determinará a oitiva de outras testemunhas, a reinquirição
das já ouvidas, a inquirição das referidas, a acareação, se necessária, a juntada de documentos
ou a realização de prova técnica;
VII - abertura do prazo de 5 (cinco) dias úteis para a apresentação das razões finais de defesa;
VIII - parecer do encarregado da sindicância, com relatório e sugestão sobre a solução que
entenda adequada;
IX - julgamento, oportunidade em que o Corregedor da GMBH apreciará a prova dos autos e
proferirá decisão, propondo a punição a ser aplicada, observado o disposto no art. 165 desta Lei.
§ 1º - Ao sindicado será assegurado o direito de ampla defesa, admitidos todos os meios a ela
inerentes, sendo-lhe facultado acompanhar o feito individualmente ou fazer-se representar por
advogado, juntar documentos pertinentes, formular quesitos e requerer prova técnica.
§ 2º - A sindicância será concluída no prazo de 40 (quarenta) dias consecutivos.
335
§ 3º - Caso haja necessidade de dilação do prazo, o sindicante solicitará prorrogação à

autoridade competente, que não poderá exceder de 15 (quinze) dias.
Art. 176 - Verificada, na fase de julgamento, a existência de falta punível com penalidade mais
grave do que aquela prevista no inciso V do art. 194 desta Lei, o Corregedor da GMBH, em
despacho, determinará a providência constante do inciso VI daquele artigo, expedindo a
respectiva portaria.
Parágrafo único - Os autos da sindicância integrarão os autos do processo administrativo

disciplinar.
CAPÍTULO III
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
Art. 177 - O processo administrativo disciplinar será de caráter contraditório, assegurada ao

acusado ampla defesa, com os meios a ela inerentes, sendo sua instauração determinada pelo
Prefeito ou pelo Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial ou pelo Corregedor da
GMBH.
Art. 178 - O processo administrativo disciplinar será conduzido por comissão disciplinar composta
de 3 (três) integrantes, designada pelo Corregedor da GMBH.
Parágrafo único - Os servidores designados para compor a comissão disciplinar serão

dispensados de suas atribuições ordinárias, durante o período de exercício das funções
disciplinares.
Art. 179 - Será obrigatória a instauração de processo administrativo disciplinar sempre que a falta
imputada ao integrante da GMBH ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de
30
(trinta) dias, de demissão, de cassação de aposentadoria ou de destituição de cargo em

comissão ou de função pública.
Art. 180 - O processo administrativo disciplinar desenvolver-se-á da seguinte forma:

I - instauração, com a expedição da portaria do Prefeito, ou do Secretário Municipal de Segurança
Urbana e Patrimonial, ou do Corregedor da GMBH, da qual constarão o resumo do fato atribuído
ao processado e a menção dos dispositivos legais aplicáveis;
II - citação do processado para o interrogatório, abrindo-se-lhe, em seguida, prazo de 3 (três)
dias úteis para a apresentação da defesa prévia e de rol de testemunhas, até o máximo de 10
(dez), limitadas a 3 (três) para cada fato, e para a indicação das provas que quiser produzir;
III - oitiva de testemunhas da denúncia, até o máximo de 10 (dez), limitadas a 3 (três) para cada
fato;
IV - oitiva de testemunhas arroladas pelo processado, até o máximo de 10 (dez), limitadas a 3
(três) para cada fato;
V - prazo de 3 (três) dias úteis para o processado requerer diligências probatórias
complementares;
VI - despacho do presidente da comissão, que se manifestará quanto ao pedido formulado pelo
processado, na forma indicada no inciso V e, se entender conveniente, determinará a oitiva de
outras testemunhas, a reinquirição das já ouvidas, a inquirição das referidas, a juntada de
documentos ou a realização de prova técnica;
VII - abertura do prazo de 10 (dez) dias consecutivos para o processado apresentar razões finais;
VIII - julgamento, oportunidade em que a comissão processante apreciará as provas e emitirá
relatório, sugerindo a penalidade a ser aplicada, observado o disposto no art. 147,
encaminhando-o, junto aos autos conclusos, ao Corregedor da GMBH que decidirá quanto ao
mérito e o remeterá à autoridade competente para a aplicação da pena cabível.
§ 1º - Ao processado será assegurado o direito de ampla defesa, admitidos todos os meios a ela
inerentes, sendo-lhe facultado acompanhar o feito individualmente ou fazer-se representar por
advogado, juntar documentos pertinentes, formular quesitos, e, às suas expensas, requerer
prova técnica.
336
§ 2º - A autoridade competente, na forma do art. 165 desta Lei, decidirá sobre a penalidade a ser
aplicada dentro de sua competência ou remeterá o processo à autoridade superior, caso entenda
que deva ser aplicada pena que exceda à sua competência, justificando o ato.
Art. 181 - A comissão disciplinar procederá a todas as diligências que julgar necessárias,
ouvindo, se entender conveniente, a opinião de técnicos ou peritos.
Parágrafo único - A comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes, meramente

protelatórios ou desprovidos de interesse para o esclarecimento dos fatos, fazendo-o
justificadamente.
Art. 182 - A citação ou intimação do acusado será pessoal, por carta expedida pelo presidente
da comissão disciplinar, assegurando-se-lhe vista dos autos.
§ 1º - O prazo para defesa, previsto no inciso VII do art. 180 desta Lei, será observado mesmo
quando houver mais de um acusado, e será comum a todos.
§ 2º - No caso de recusa do acusado em apor ciente na cópia da citação, o prazo para defesa
contar-se-á da data declarada pelo servidor que realizou a diligência.
Art. 183 - Achando-se o acusado em local incerto e não sabido ou no estrangeiro, a citação será
feita por edital publicado no DOM, durante 3 (três) dias consecutivos, hipótese em que o prazo
para defesa será contado da data da última publicação.
Art. 184 - O acusado que mudar de residência depois de citado fica obrigado a comunicar à
comissão do processo administrativo disciplinar o lugar onde poderá ser encontrado, sob pena
de ser considerado em lugar incerto e não sabido, para os efeitos de citação ou intimação.
Art. 185 - Considerar-se-á revel o acusado que, regularmente citado, não apresentar defesa no
prazo legal.
§ 1º - Ao acusado revel será designado um defensor dativo, bacharel em Direito ocupante de

cargo no serviço público municipal.
§ 2º - A revelia será declarada nos autos e devolverá o prazo para a defesa.
Art. 186 - O acusado será cientificado, no ato da citação, de que poderá fazer-se representar por
advogado, ao qual é facultado o direito de assistir ao interrogatório, formular perguntas e zelar
pela fiel transcrição das respostas.
Art. 187 - Comparecendo o acusado, no dia e hora designados, será interrogado pela comissão
disciplinar.
Parágrafo único - Havendo mais de um acusado, cada um deles será ouvido em separado e,
caso haja divergência entre suas declarações, poderá ser promovida uma acareação entre eles.
Art. 188 - Quando houver dúvidas quanto à sanidade mental do acusado, a comissão disciplinar
determinará que ele seja submetido a exame pelo serviço médico do órgão municipal
competente.
Parágrafo único - O incidente de sanidade mental poderá ser suscitado pelo próprio acusado e
será processado em autos apartados e apensos aos autos principais, ficando suspenso o
procedimento principal.
Art. 189 - O relatório é a peça que põe fim ao processo administrativo disciplinar.
§ 1º - No relatório, serão apreciadas separadamente as irregularidades mencionadas na

denúncia ou na portaria, à luz das provas colhidas e tendo em vista as razões da defesa.
337
§ 2º - A comissão decidirá, justificadamente, pelo arquivamento, pela absolvição ou pela punição

do acusado, sugerindo, neste último caso, a penalidade cabível em relação a cada uma das
faltas consideradas, respeitada a competência prevista no art. 165 desta Lei.
§ 3º - O motivo do arquivamento ou da absolvição ficará expresso no relatório devendo ajustar-

se a uma das causas mencionadas nos incisos I a IV do art. 194 desta Lei.
§ 4º - A comissão disciplinar deverá sugerir no relatório quaisquer outras providências que lhe
pareçam de interesse do serviço público.
§ 5º - Reconhecida a responsabilidade do acusado, a comissão do processo administrativo

disciplinar observará o disposto no art. 148 desta Lei.
Art. 190 - O prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar é de 60 (sessenta)

dias consecutivos, prorrogável a critério do Corregedor da GMBH, por prazo não superior a 20
(vinte) dias.
Art. 191 - O Guarda Municipal que responder a processo administrativo disciplinar só poderá ser
exonerado a pedido ou aposentado voluntariamente, após a conclusão do feito e o cumprimento
da penalidade acaso aplicada.
CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 192 - A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público, envolvendo
integrante da GMBH, deverá comunicar imediatamente à Corregedoria da GMBH, para a adoção
das medidas necessárias à sua imediata apuração.
Parágrafo único - Quando o ato atribuído ao integrante da GMBH for definido como crime de
ação pública incondicionada, o Comandante da GMBH, ou quem tomar conhecimento do fato,
dará imediato conhecimento à Corregedoria da GMBH, que providenciará a devida comunicação
à autoridade competente, para as providências cabíveis.
Art. 193 - As denúncias de irregularidades, formuladas por escrito ou reduzidas a termo, serão
objeto de investigação, observado o seguinte:
I - quando o fato narrado não configurar infração disciplinar, a denúncia será arquivada;
II - a denúncia desacompanhada de elemento de instrução não impede a abertura de apuração
sumária ou de sindicância.
Art. 194 - Da apuração sumária ou da sindicância poderá resultar:

I - arquivamento, por falta de prova da existência do fato ou da sua autoria;
II - arquivamento, por falta de prova suficiente à aplicação da penalidade administrativa;
III - absolvição, por existência de prova de não ser o acusado o autor do fato;
IV - absolvição, por existência de prova de não-ocorrência do fato ou por este não constituir
infração de natureza disciplinar;
V - aplicação de penalidade de repreensão ou de suspensão de até 30 (trinta) dias;
VI - instauração do processo administrativo disciplinar;
Art. 195 - Do processo administrativo disciplinar poderá resultar arquivamento ou absolvição, na

forma do disposto nos incisos I a IV do art. 194 desta Lei, ou aplicação das penalidades previstas
no art. 147 desta Lei.
Art. 196 - Arquivados a apuração sumária, a sindicância ou o processo administrativo disciplinar,

com base no disposto nos incisos I e II do art. 194 desta Lei, poderão ser eles reabertos em vista
de novas provas, desde que não haja ocorrido a prescrição, na forma do art. 168 desta Lei.
§ 1º - A decisão pela reabertura do procedimento caberá à Corregedoria da GMBH que, através

de despacho fundamentado, expedirá nova portaria.
§ 2º - Os autos arquivados serão apensados aos novos.
338
Art. 197 - A apuração sumária, a sindicância e o processo administrativo disciplinar poderão ser
sobrestados, a qualquer tempo, mediante despacho fundamentado, pela autoridade que as
determinar, caso seja necessária a conclusão de ato processual que demande a extensão dos
prazos fixados à Administração.
Art. 198 - O Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, mediante decisão

fundamentada, poderá determinar o afastamento preventivo do integrante da GMBH, desde que
necessário para garantir o curso normal da instrução.
§ 1º - O afastamento preventivo não implicará prejuízo da remuneração ou da contagem do

tempo de serviço.
§ 2º - Caberá recurso ao Prefeito, caso o tempo de afastamento preventivo supere 120 (cento e
vinte) dias.
Art. 199 - Não poderão proceder à sindicância ou compor a Comissão do processo administrativo
disciplinar cônjuge, companheiro ou parente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o 3º (terceiro) grau.
Art. 200 - A apuração sumária, a sindicância ou o processo administrativo disciplinar serão

conduzidos com independência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação
do fato ou exigido pelo interesse da Administração.
Parágrafo único - As audiências e as reuniões que ocorram no curso dos procedimentos

disciplinares terão caráter reservado.
Art. 201 - Em qualquer fase de qualquer dos procedimentos, até a apresentação da defesa final,
poderão ser juntados documentos.
Parágrafo único - Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato não
depender de conhecimento técnico de perito.
Art. 202 - Testemunha é a pessoa que presta depoimento sob compromisso legal de dizer a
verdade e não omiti-la.
§ 1º - Se a testemunha for servidor público municipal, será intimada pessoalmente com

comunicação formal à sua chefia imediata.
§ 2º - Se a testemunha não for servidor público municipal, será convidada a depor.
Art. 203 - O depoimento será fielmente reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo
por escrito, podendo consultar anotações.
§ 1º - As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2º - Poderá ser feita acareação entre os depoentes, na hipótese de depoimentos contraditórios

ou que se infirmem.
Art. 204 - Aplicam-se subsidiariamente à sindicância ou ao processo administrativo disciplinar as

normas dos Códigos de Processo Civil e Penal.
Parágrafo único - O servidor que responder a sindicância ou a processo administrativo disciplinar

poderá, às suas expensas, extrair cópia integral ou parcial dos autos respectivos.
Art. 205 - A autoridade sindicante, a processante ou aquela incumbida de aplicar a pena, será
responsabilizada se der causa à prescrição de que trata o art. 168 desta Lei.
339
Art. 206 - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade indicada no art. 165 desta Lei
determinará seu registro nos assentamentos individuais do Guarda Municipal.
CAPÍTULO V
DO RECURSO EM MATÉRIA DISCIPLINAR
Art. 207 - Das decisões proferidas com supedâneo em apuração sumária, em sindicância ou em
processo administrativo disciplinar, caberá recurso, que será recebido no efeito devolutivo.
Art. 208 - Não constitui fundamento para o recurso a exclusiva alegação de injustiça da
penalidade aplicada.
Art. 209 - O prazo para a interposição do recurso é de 10 (dez) dias úteis e começa a fluir da
data do recebimento, pelo acusado, da notificação da decisão constante do relatório.
Parágrafo único - Não caberá recurso da decisão que decidir o recurso original.
Art. 210 - O julgamento do recurso competirá:

I - ao Prefeito, se a decisão recorrida partir dele próprio ou do Secretário Municipal de Segurança
Urbana e Patrimonial.
II - ao Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, se a decisão recorrida partir do
Comandante da GMBH.
Art. 211 - Provido o recurso, o acusado terá restabelecidos, parcial ou integralmente, conforme
a decisão, os direitos perdidos em conseqüência daquelas, exceto em relação à destituição do
cargo em comissão ou de função pública, a qual será convertida em exoneração.
Art. 212 - Do recurso não poderão constar fatos novos e nem dele poderá resultar agravamento
de penalidade.
CAPÍTULO VI
DA REVISÃO EM MATÉRIA DISCIPLINAR
Art. 213 - O procedimento disciplinar poderá ser revisto a qualquer tempo, a pedido ou de ofício,
quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias que militem em favor da inocência do
integrante da GMBH punido, agravem, atenuem ou revelem a inadequação da penalidade
aplicada.
Art. 214 - O pedido de revisão será dirigido ao Secretário Municipal de Segurança Urbana e
Patrimonial e apensado aos autos do procedimento originário.
§ 1º - Se a decisão atacada houver sido proferida com base em apuração sumária ou sindicância,
sua instrução será preferencialmente de responsabilidade do encarregado que a presidiu e a
decisão caberá ao Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial.
§ 2º - Tratando-se de processo administrativo disciplinar, a comissão que proferiu o relatório

atacado, preferencialmente, apreciará o cabimento da revisão, de acordo com o disposto no art.
213 desta Lei.
§ 3º - Caberá reclamação fundamentada ao Prefeito, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, da decisão

que negar seguimento à revisão.
§ 4º - O prazo a que se refere o § 3º deste art. 214 contar-se-á da data em que o interessado
tomar ciência da decisão que negar seguimento à revisão.
Art. 215 - Se a revisão for cabível, sua apreciação quanto ao mérito competirá à Corregedoria da
GMBH.
340
Art. 216 - Recebido o pedido de revisão, a Corregedoria da GMBH mandará autuá-lo e apensá-
lo aos autos do procedimento originário.
§ 1º - Em qualquer caso, será dada vista ao requerente pelo prazo de 10 (dez) dias, para tomar
ciência do despacho e, se quiser, arrolar testemunhas até o máximo de 5 (cinco).
§ 2º - Concluída a fase da instrução da revisão, o requerente será intimado a apresentar suas

alegações finais, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 3º - Escoado o prazo de que trata o § 2º deste art. 216, a revisão receberá parecer quanto ao
mérito, no prazo de 30 (trinta) dias consecutivos, e será encaminhada à autoridade julgadora.
§ 4º - Na fase de julgamento, poderão ser determinadas diligências consideradas necessárias

ao melhor esclarecimento do processo.
Art. 217 - O julgamento da revisão competirá:

I - ao Prefeito, se a decisão revisionada partir dele próprio ou do Secretário Municipal de
II - ao Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, nos demais casos.
Art. 218 - Julgado procedente o pedido de revisão, serão tornadas sem efeito as penalidades
aplicadas ao acusado, o que implicará, somente se for o caso, no restabelecimento de todos os
direitos perdidos em conseqüência daquelas, exceto em relação à destituição do cargo em
comissão ou de função pública, a qual será convertida em exoneração.
Art. 219 - Da revisão a pedido não poderá resultar agravamento da penalidade.
TÍTULO VI
DAS RECOMPENSAS DOS SERVIDORES DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 220 - As recompensas constituem-se em reconhecimento aos bons serviços, atos meritórios
e trabalhos relevantes prestados pelo integrante da Guarda Municipal.
Art. 221 - São recompensas da Guarda Municipal:

I - condecoração por serviços prestados;
II - elogio;
III - nota meritória;
IV - referência elogiosa;
V - dispensa do serviço.
§ 1º - A condecoração constitui-se em referência honrosa e insígnia conferidas ao integrante da

GMBH por sua atuação relevante em intervenção de destaque na preservação da vida, da
integridade física e do patrimônio municipal, sendo formalizada com a devida publicação no DOM
e registro na respectiva Ficha Individual.
§ 2º - Elogio é o reconhecimento formal da GMBH às qualidades morais e profissionais do Guarda

Municipal reveladas em atos ou fatos de grande repercussão interna ou externa, que mereçam
destaque especial ao agente que contribuiu para a elevação do nome da instituição, com a devida
publicidade no DOM e registro na Ficha Individual.
§ 3º - Nota meritória é o reconhecimento da GMBH à participação de Guarda Municipal em

ocorrência ou fato que demonstre suas qualidades, tais como a iniciativa, a coragem, a
dedicação, o altruísmo ou o seu conhecimento profissional, com publicidade interna e registro na
Ficha Individual.
§ 4º - Referência elogiosa é o registro na Ficha Individual de citações ou informações de pessoas,

autoridades ou entidades, que realcem os serviços prestados por Guarda Municipal, podendo
ser transformada em Nota Meritória ou Elogio, a critério do Comando da Guarda Municipal.
341
§ 5º - Dispensa do serviço é a concessão ao Guarda Municipal de descanso adicional, além do

previsto em escala, como recompensa por ato praticado ou por término de trabalho relevante.
Poderá ser concedida isolada ou concomitante com as recompensas dos incisos I, II, III e IV do
caput deste artigo.
Art. 222 - As recompensas previstas no artigo anterior serão conferidas:

I - pelo Prefeito e pelo Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial, nos casos dos
incisos I, II e V do caput do art. 221 desta Lei.
II - pelo Comandante da Guarda Municipal de Belo Horizonte nos casos dos incisos III e IV do
caput do art. 221 desta Lei.
TÍTULO VII
DO CONTROLE E DA AVALIAÇÃO DO COMPORTAMENTO DO GUARDA MUNICIPAL
Art. 223 - O comportamento dos ocupantes do cargo público efetivo de Guarda Municipal será
permanentemente aferido e registrado em seus assentamentos funcionais, para os fins de seu
controle, avaliação e designação para as atividades rotineiras, para as missões especiais, para
a avaliação de sua permanência no serviço público e para a sua progressão na carreira.
Parágrafo único - Para os fins do disposto no caput, e sem prejuízo das disposições
complementares estabelecidas no regulamento desta Lei, os comportamentos dos Guardas
Municipais terão as seguintes classificações:
I - ao ingressar na instituição, o servidor terá sua conduta classificada de ofício no conceito "bom";
II - a cada período de 60 (sessenta) meses, se não tiver sofrido qualquer punição disciplinar, a
conduta do servidor será classificada no conceito "ótimo";
III - a cada período de 48 (quarenta e oito) meses, se não tiver atingido 4 (quatro) pontos
negativos, a conduta do servidor será classificada no conceito "muito bom";
IV - a cada período de 36 (trinta e seis) meses, se tiver atingido até 4 (quatro) pontos negativos,
a conduta do servidor será classificada no conceito "bom";
V - a cada período de 24 (vinte e quatro) meses, se tiver atingido até 8 (oito) pontos negativos, a
conduta do servidor será classificada no conceito "satisfatório";
VI - a cada período de 12 (doze) meses, tiver atingido pontuação superior a 8 (oito) pontos
negativos, a conduta do servidor será classificada no conceito "irregular".
Art. 224 - Exclusivamente para os fins do artigo anterior, e sem prejuízo da aplicação das
penalidades devidas na hipótese de cometimento de infração, serão levadas à compensação as
condutas positivas e as negativas atribuídas ao Guarda Municipal, conforme a seguinte
gradação:
I - recompensas:
a) nota meritória - 1 (um) ponto positivo;
b) elogio - 2 (dois) pontos positivos;
c) condecoração - 4 (quatro) pontos positivos;
II - penas disciplinares:
a) advertência - 1 (um) ponto negativo;
b) repreensão - 2 (dois) pontos negativos;
c) suspensão:
- até 15 dias: 2,5 (dois e meio) pontos negativos;
- de 16 a 30 dias: 3,0 (três) pontos negativos;
- de 31 a 60 dias: 3,5 (três e meio) pontos negativos;
- de 61 a 90 dias: 4,0 (quatro) pontos negativos.
§ 1º - Não serão objeto de compensação as transgressões que violem os princípios norteadores

das ações da Guarda Municipal ou afetem o seu prestígio, ou que constituam crime.
§ 2º - As compensações serão realizadas de ofício para a classificação da conduta do Guarda

Municipal.
342
§ 3º - É vedada ao Guarda Municipal que estiver classificado no comportamento irregular a

progressão profissional, bem como a participação em cursos ou em atividades consideradas
especiais pelo Secretário Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial.
TÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 225 - O Regime Disciplinar previsto nesta Lei aplica-se aos guardas municipais, contratados
por necessidade de excepcional interesse público, aplicando-se-lhes a pena de rescisão
contratual em todos os casos onde houver a previsão das penas de demissão ou de suspensão
por mais de 10 (dez) dias, sem prejuízo da rescisão contratual motivada por conveniência da
Administração ou por outras hipóteses previstas na legislação pertinente.
Art. 226 - Para os fins dos artigos 223 e 224 desta Lei, os atuais guardas municipais, contratados
por necessidade de excepcional interesse público, serão classificados no conceito "bom", a partir
da entrada em vigência desta Lei.
Art. 227 - O cargo de Inspetor da GMBH, previsto na Lei nº 9.011, de 1º de janeiro de 2005, de
recrutamento restrito e livre nomeação e exoneração pelo Prefeito, com jornada de 8 (oito) horas
diárias e remuneração equivalente à do Gerente de 3º nível, tem as seguintes atribuições, além
da observância aos demais preceitos desta Lei:
I - zelar pela boa execução das atividades da Guarda, conforme adequados parâmetros de
moralidade, impessoalidade, eficiência e cortesia;
II - inspecionar e avaliar o cumprimento de rotinas e horários por parte dos membros da GMBH;
III - auxiliar, por meio de informações, na apuração da demanda de serviços de guarda e na
alocação do pessoal;
IV - auxiliar no recolhimento e sistematização de informações relativas à segurança pública;
V - auxiliar no apoio logístico e material dos serviços de guarda, garantido sua economicidade.
Parágrafo único - Até que sejam preenchidos todos os cargos públicos efetivos de Guarda
Municipal de Belo Horizonte, previstos no Anexo único desta Lei, o provimento dos cargos em
comissão previstos no caput deste artigo poderá se dar por recrutamento amplo.
Art. 228 - O cargo de Ouvidor da Guarda Municipal de Belo Horizonte, previsto na Lei nº 9.011/05,
de recrutamento amplo e livre nomeação e exoneração pelo Prefeito, com jornada de 8 (oito)
horas diárias e remuneração equivalente à de Gerente de 1º nível, tem as seguintes atribuições:
I - receber reclamações relativas às atividades ou servidores da Guarda Municipal de Belo
Horizonte, realizando apuração preliminar e encaminhando, se necessário, o caso ao órgão
competente;
II - exercer suas atividades com independência e autonomia, buscando estabelecer canais de
comunicação de forma aberta, honesta e objetiva, procurando sempre facilitar e agilizar a
resposta às reclamações apresentadas;
III - publicar no DOM, mensalmente, balanço das reclamações recebidas.
Parágrafo único - Será criado, junto à Ouvidoria, o Conselho Municipal de Segurança e Cidadania
composto por representantes da sociedade civil organizada, sem remuneração, e sua
regulamentação será feita por decreto.
Art. 229 - O porte de armas pelos ocupantes dos cargos de Guarda Municipal e de Inspetor da
GMBH será autorizada pelos órgãos competentes e obedecerá a critérios e procedimentos
fixados na legislação própria, os quais deverão constar de regulamento específico em âmbito
municipal.
Parágrafo único - Para a utilização de arma por Guarda Municipal ou Inspetor da GMBH, é
indispensável a freqüência e aprovação em curso específico de capacitação e avaliação sócio-
psicológica, conforme previsto em legislação específica.
Art. 230 - O Executivo buscará a cooperação com outras esferas de governo, visando a
compartilhar institucionalmente informações relevantes à segurança pública, bem como para
343
dotar o Município dos instrumentos necessários para interagir, de forma suplementar, na área de
segurança pública.
Art. 231 - A Guarda Municipal de Belo Horizonte terá a sua implantação gradativa, assegurando-
se o treinamento e qualificação dos seus profissionais.
Art. 232 - A partir de 19 de janeiro de 2006, fica prorrogada por mais 36 (trinta e seis) meses ou
até o provimento integral do quantitativo do cargo público efetivo de Guarda Municipal, previsto
no Anexo Único desta Lei, a contratação temporária por excepcional interesse público de até 500
(quinhentos) trabalhadores para o exercício das funções específicas do referido cargo.
Parágrafo único - A autorização contida no caput deste artigo estende-se à ocorrência de

interrupção total ou parcial das atividades da GMBH que, nos termos do regulamento, ponham
em risco bens e serviços municipais, hipótese em que os contratos terão prazo não superior a
180 (cento e oitenta) dias.
Art. 233 - VETADO
Art. 234 - Ficam alteradas as denominações dos órgãos e cargos, que compõem a estrutura da
Secretaria Municipal de Segurança Urbana e Patrimonial de Belo Horizonte, previstos na Lei nº
9.011/05, nos seguintes termos:
I - Guarda Municipal Patrimonial para Guarda Municipal de Belo Horizonte;
II - Corregedoria da Guarda Municipal Patrimonial para Corregedoria da Guarda Municipal de
Belo Horizonte;
III - Comandante da Guarda Municipal Patrimonial para Comandante da Guarda Municipal de

Belo Horizonte;
IV - Corregedor Guarda Municipal Patrimonial para Corregedor da Guarda Municipal de Belo
Horizonte;
V - Inspetor Guarda Municipal Patrimonial para Inspetor da Guarda Municipal de Belo Horizonte.
Parágrafo único - Fica alterada, ainda, a denominação do cargo de Ouvidor da Guarda Municipal
Patrimonial para Ouvidor da Guarda Municipal de Belo Horizonte.
Art. 235 - Ficam criados os seguintes cargos públicos comissionados, passando o Anexo I da
Lei n° 9.011/05 a vigorar acrescido desses cargos:
"ANEXO I
QUADRO DE CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSÃO DA ADMINISTRAÇÃO
DIRETA DO PODER EXECUTIVO E DE CORRELAÇÃO COM OS CARGOS
ANTERIORES
(...)
Art. 236 - Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos adicionais ao orçamento vigente no
valor de R$17.550.805,00 (dezessete milhões, quinhentos e cinqüenta mil, oitocentos e cinco
reais), para atender ao disposto nesta Lei, podendo ser reaberto no exercício financeiro seguinte,
no limite de seus saldos, nos termos dos arts 40 a 43, 45 e 46 da Lei Federal nº 4.320, de
17/03/1964.
Art. 237 - Ficam revogadas as leis nºs 8.486, de 20 de janeiro de 2003, e 8.794, de 2 de abril de
2004, o art. 50 da Lei nº 9.154, de 12 de janeiro de 2006, e o art. 41 da Lei nº 9.155, de 12 de
janeiro de 2006.
344
Art. 238 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, ressalvados o caput e os parágrafos
1º e 2º do art. 53, que retroagem seus efeitos a 1º de junho de 2006.
Belo Horizonte, 19 de janeiro de 2007

(Originária do Projeto de Lei nº 985/06, de autoria do Executivo)
ANEXO ÚNICO
QUADRO QUANTITATIVO DE CARGOS DE GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE E
DE INSPETOR DA GUARDA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE
345
3. NOÇÕES DE GEOGRAFIA URBANA
BELO HORIZONTE: CARACTERÍSTICAS DO MUNICÍPIO
Belo Horizonte é um município brasileiro e a capital do estado de Minas Gerais. Sua

população estimada é de 2 501 576 habitantes, conforme estimativas do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE), sendo o 6º município mais populoso do país, o terceiro mais
populoso da Região Sudeste e o mais populoso de seu estado. Com uma área de
aproximadamente 331 km², possui uma geografia diversificada, com morros e baixadas. Com
uma distância de 716 quilômetros de Brasília, a capital federal, é a segunda capital de estado
mais próxima da capital nacional, atrás apenas de Goiânia.
Cercada pela Serra do Curral, que lhe serve de moldura natural e referência histórica, foi
planejada e construída para ser a capital política e administrativa do estado mineiro sob influência
das ideias do positivismo, num momento de forte apelo da ideologia republicana no país. Sofreu
um inesperado acelerado crescimento populacional, chegando a mais de um milhão de
habitantes com quase setenta anos de fundação. Entre as décadas de 1930 e 1940, houve
também o avanço da industrialização, além de muitas construções de inspiração modernista,
notadamente as casas do bairro Cidade Jardim, que ajudaram a definir a fisionomia da cidade.
A capital mineira é sede da terceira concentração urbana mais populosa do país. Belo
Horizonte já foi indicada pelo Population Crisis Commitee, da ONU, como a metrópole com
melhor qualidade de vida na América Latina e a 45ª entre as 100 melhores cidades do mundo.
Em 2010, Belo Horizonte gerou 1,4% do PIB do país, e em 2013 era o quarto maior PIB entre os
municípios brasileiros, responsável por 1,53% do total das riquezas produzidas no país. Uma
evidência do desenvolvimento da cidade nos últimos tempos é a classificação da revista América
Economia, na qual, já em 2009, Belo Horizonte aparecia como uma das dez melhores cidades
para fazer negócios da América Latina, segunda do Brasil e à frente de cidades como Rio de
Janeiro, Brasília e Curitiba.
A cidade é mundialmente conhecida e exerce significativa influência nacional e até
internacional, seja do ponto de vista cultural, econômico ou político. Conta com importantes
monumentos, parques e museus, como o Museu de Arte da Pampulha, o Museu de Artes e
Ofícios, o Museu de Ciências Naturais da PUC Minas, o Circuito Cultural Praça da Liberdade, o
Conjunto Arquitetônico da Pampulha, o Mercado Central e a Savassi, e eventos de grande
repercussão, como o Festival Internacional de Teatro, Palco e Rua (FIT-BH), Festival
Internacional de Curtas e o Encontro Internacional de Literaturas em Língua Portuguesa. É
também nacionalmente conhecida como a "capital nacional dos botecos", por existirem mais
bares per capita do que em qualquer outra grande cidade do Brasil.
Geografia
Belo Horizonte é a capital do segundo estado mais populoso do Brasil, Minas Gerais,
situando-se próximo ao paralelo 19º49'01'' sul e do meridiano 43º57'21'' oeste. A área real do
município é controversa, e varia conforme a fonte de dados. A própria Prefeitura informa 331 km²
e o Itamaraty indica 335 km². Já o IBGE refere uma área de 331,401 km² Suas cidades limítrofes
são Nova Lima e Brumadinho a sul; Sabará e Santa Luzia a leste; Santa Luzia e Vespasiano a
norte; e Ribeirão das Neves, Contagem e Ibirité a oeste.
De acordo com a divisão do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística vigente desde
2017, o município pertence às Regiões Geográficas Intermediária e Imediata de Belo Horizonte.
Até então, com a vigência das divisões em microrregiões e mesorregiões, o município fazia parte
da microrregião de Belo Horizonte, que por sua vez estava incluída na mesorregião Metropolitana
de Belo Horizonte.
O intenso processo de conurbação atualmente em curso na chamada Grande BH vem
criando uma metrópole cujo centro está em Belo Horizonte e atinge os municípios de Contagem,
Betim, Nova Lima, Ribeirão das Neves, Santa Luzia, Ibirité, Vespasiano e Sabará. A Região
Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) foi criada no ano de 1973 e atualmente é constituída
346
por 34 municípios, sendo atualmente a terceira maior aglomeração urbana do Brasil, atrás
apenas das de São Paulo e Rio de Janeiro; o 62º maior aglomerado urbano do mundo e o sétimo
da América Latina (atrás da Cidade do México, São Paulo, Rio de Janeiro, Buenos Aires, Bogotá
e Lima). Seu Produto Interno Bruto (PIB) somava em 2005 cerca de 62,3 bilhões de reais, dos
quais aproximadamente 45% pertenciam ao município de Belo Horizonte.
Geologia e hidrografia
Belo Horizonte está em uma região de contato entre séries geológicas diferentes do
proterozoico, compostas de rochas cristalinas, o que dá ao território paisagens diferenciadas.
Insere-se na grande unidade geológica conhecida como cráton do São Francisco, referente ao
extenso núcleo crustal do centro-leste do Brasil, estável tectonicamente no final do
paleoproterozoico e margeando áreas que sofreram regeneração no neoproterozoico.
Predominam as rochas arqueanas integrantes do Complexo Belo Horizonte e sequências
supracrustais do período paleoproterozoico. O domínio do Complexo Belo Horizonte integra a
unidade geomorfológica denominada Depressão de Belo Horizonte, que representa cerca de
70% do território da capital mineira e tem sua área de maior expressão ao norte da calha do
Ribeirão Arrudas. O domínio das sequências metassedimentares tem sua área de ocorrência a
sul da calha do Ribeirão Arrudas, constituindo cerca de 30% do território de Belo Horizonte. As
características deste domínio são as diversidades litológicas e o relevo acidentado que encontra
expressão máxima na Serra do Curral, limite sul do município. Engloba uma sucessão de
camadas de rochas de composição variada, representada por itabiritos, dolomitos, quartzitos,
filitos e xistos diversos, de direção geral nordeste-sudeste e mergulho para o sudeste. As serras
de Belo Horizonte são ramificações da Cordilheira do Espinhaço e pertencem ao grupo da Serra
do Itacolomi. Contornando o município estão as Serras de Jatobá, José Vieira, Mutuca, Taquaril
e Curral. O ponto culminante do município encontra-se na Serra do Curral, atingindo 1 538
metros. A sede da capital mineira encontra-se a 852,19 metros de altitude. A maior área está
entre 751 e 1 000 metros, de norte para sudoeste. As menores altitudes ocorrem a nordeste,
entre 650 e 750 metros; as maiores, nos limites a sul e sudeste, entre 1 001 e 1 150 metros nas
encostas, podendo atingir 1 500 metros, no topo da Serra do Curral.
Localizada na Bacia do São Francisco, Belo Horizonte não é banhada por nenhum
grande rio, mas por seu solo passam ribeirões e vários córregos, em sua maioria canalizados. A
capital é atendida por duas sub-bacias, do Ribeirão Arrudas e do Ribeirão da Onça, afluentes do
Rio das Velhas. O Ribeirão Arrudas atravessa a cidade de oeste para leste. Mais ao norte,
integrando a bacia do Onça, corre o Ribeirão Pampulha, represado para formar o reservatório
de igual nome, um dos recantos de turismo e lazer da cidade. O Ribeirão Arrudas deságua no
município de Sabará e o Ribeirão da Onça no município de Santa Luzia, ambos no Rio das
Velhas. Os trajetos dos córregos e ribeirões não foram utilizados como referências naturais na
composição do traçado da área urbana planejada inicialmente, embora estivessem à vista em
vários trechos da cidade em seus primeiros anos. Todos eles seriam progressivamente
canalizados em seus percursos dentro do perímetro da Avenida do Contorno.
Clima
O clima de Belo Horizonte é classificado como fronteiriço entre o tropical com estação
seca (Aw, segundo Köppen) e o tropical de altitude (ou subtropical úmido —- Cwa), com verões
moderadamente quentes e úmidos e invernos secos e agradáveis. A temperatura é amena
durante o ano, com médias variando de 19 °C a 24 °C, sendo a média compensada anual de 22
°C (normal climatológica de 1981-2010). O efeito da urbanização tem provocado o surgimento
de ilhas de calor e alterações na circulação das massas de ar frio, que, durante o inverno, têm
sido fortemente bloqueadas pela alta pressão da massa de ar seco, predominante nessa época
do ano.
As precipitações ocorrem sob a forma de chuva e, em algumas ocasiões, de granizo,
podendo serem de forte intensidade e ainda virem acompanhadas de raios e trovoadas. O índice
pluviométrico é de cerca de 1 600 milímetros anuais (mm), sendo mais frequentes de outubro a
347
março. Em algumas tardes a umidade do ar fica baixa, podendo ficar abaixo de 30% durante a
tarde, especialmente no período da estação seca, bem abaixo do estabelecido pela Organização
Mundial da Saúde, que é de 60%.
Estudos realizados pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) mostram que,
em um século, a média desse índice diminuiu 9,56% e a temperatura média da cidade subiu 1,5
°C. A Serra do Curral protege Belo Horizonte dos ventos mais fortes, mesmo assim podem
ocorrer episódios de forte ventania, com rajadas próximas aos 100 km/h.
Segundo dados do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET), referentes ao período de
1961 a 1979, 1981 a 1983 e a partir de 1986, a menor temperatura registrada em Belo Horizonte
(na estação convencional do bairro Santo Agostinho) foi de 3,1 °C em 1 de junho de 1979, e a
maior atingiu 37,4 °C em 22 de outubro de 2015. O maior acumulado de precipitação em 24
horas foi de 164,2 mm em 14 de fevereiro de 1978. Outros grandes acumulados foram 158,8 mm
em 18 de dezembro de 2000, 156,3 mm em 30 de novembro de 2006, 147,4 mm em 4 de janeiro
de 1997, 138,7 mm em 14 de dezembro de 1995, 130,6 mm em 12 de dezembro de 1992, 124,9
mm em 11 de janeiro de 1962, 116,9 mm em 2 de fevereiro de 1966, 112,6 mm em 3 de janeiro
de 1982, 111,4 mm em 21 de janeiro de 2013, 109,6 mm nos dias 14 de janeiro de 1964 e 5 de
março de 1989, 109,2 mm em 3 de janeiro de 1997, 108,6 mm em 25 de dezembro de 1969,
108,1 mm em 17 de janeiro de 2016 e 102,8 mm em 17 de março de 2009. O maior acumulado
mensal foi de 781,6 mm em janeiro de 2003. O menor índice de umidade relativa do ar foi
registrado em 12 de outubro de 2014, de 10%.
Ecologia e meio ambiente
Atualmente Belo Horizonte preserva pouco de sua vegetação original e, como ocorre em
toda a região metropolitana, grande parte dos ambientes naturais foram extensamente
modificados pelo homem. Com o desenvolvimento industrial, também houve uma grande piora
na qualidade do ar nos últimos anos. A Região Metropolitana de Belo Horizonte é a que mais
emite ozônio no Brasil, segundo pesquisa divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE). Enquanto o padrão do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) é de
emissão de 160 mg/m³ por ano, o da capital mineira é de 300 mg/m³, ganhando até mesmo de
São Paulo, com 279 mg/m³. O desmatamento muito está colaborando com a destruição da Mata
Atlântica de Belo Horizonte, bioma onde a cidade está localizada. Entretanto há bastantes
parques, áreas preservadas e reservas naturais. A capital mineira possui o dobro do
recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) de áreas verdes.
Belo Horizonte é uma das capitais mais arborizadas do país, sendo este um dos motivos
de ter recebido o título de "Cidade Jardim". São aproximadamente 560 mil árvores – número que
sobe para 2 milhões, quando considerados os parques e áreas de preservação. Aos 27 parques
acrescentam-se cerca de 500 praças e diversas áreas verdes. O percentual de áreas verdes por
habitante também está acima do recomendado pela OMS. O Parque Municipal Américo Renné
Giannetti é o mais antigo jardim público da cidade, inspirado nos parques franceses construídos
durante a Belle Époque. Foi inaugurado em 1897, no terreno da antiga Chácara do Sapo, que
pertencia a Aarão Reis, engenheiro responsável pelo planejamento de Belo Horizonte. São 50
espécies de árvores, emolduradas pelos arranha-céus do centro. Abriga ainda o orquidário
municipal. O Parque das Mangabeiras, na Serra do Curral, é a maior área verde de cidade e um
dos maiores parques urbanos da América Latina, possuindo 2,3 milhões de metros quadrados.
O Parque Ecológico Promotor Francisco Lins do Rego, ou Parque Ecológico da Pampulha, está
localizado na Ilha da Ressaca, na Lagoa da Pampulha. Ocupa uma área de 300 mil metros
quadrados, sendo umas das maiores áreas verdes da capital. O Parque do Museu de História
Natural da Universidade Federal de Minas Gerais foi criado em 1968. Ocupa uma área de 600
mil metros quadrados e possui vários exemplares da flora (pau-brasil, sapucaia, barriguda) e
fauna (mico-estrela, macaco-prego, saracura, jacu) nacionais originais da Mata Atlântica
regional, que podem ser observados nas trilhas.
Muitos destes parques são de responsabilidade do governo municipal. A Prefeitura de
Belo Horizonte criou em 1983 a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, com atribuições relativas
à gestão da política ambiental do município, onde estão incluídas as funções de licenciamento,
348
fiscalização, desenvolvimento e educação ambiental, além da administração dos parques,

praças e jardins. Em 1985 foi instituído o Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM), órgão
colegiado, com função normativa e deliberativa, composto por representantes de diversos
setores da sociedade
Demografia
A população do município em 2010, de acordo com o IBGE, era de 2 375 151 habitantes,
sendo o município mais populoso de Minas Gerais e o sexto do Brasil, atrás de São Paulo, Rio
de Janeiro, Salvador, Fortaleza e, mais recentemente, Brasília, apresentando uma densidade
demográfica de 7 167,02 hab./km² e uma taxa de urbanização de 100%. Isso não se deve à área
do município, mas à saturação das áreas disponíveis, o que tem incentivado fortemente a
verticalização das construções no município e a especulação imobiliária nas cidades da região
metropolitana mais próximas da capital, como Nova Lima, Santa Luzia e Contagem, entre outras.
Da população total, 1 113 513 habitantes eram do sexo masculino (46,88%) e 1 261 638 do sexo
feminino (53,12%), com uma razão sexual de 88,26. Quanto à faixa etária, 452 963 pessoas
tinham menos de 15 anos (19,07%%), 1 716 194 entre 15 e 64 anos (72,26%) e 205 994
possuíam 65 anos ou mais (8,67%).
O Índice de Desenvolvimento Humano do município é considerado alto, de acordo com
dados do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. Segundo dados do relatório
de 2010, divulgados em 2013, seu valor era de 0,810, sendo o segundo maior de Minas Gerais,
atrás apenas de Nova Lima (0,813), e o vigésimo do Brasil. Considerando-se apenas o índice de
longevidade, seu valor é de 0,856, o valor do índice de renda é de 0,841 e o de educação é de
0,737. A incidência de pobreza, em 2003, era de 5,43% (o índice subjetivo era de 3,64%). De
2000 a 2010, a proporção de pessoas com renda domiciliar per capita de até 140 reais reduziu
em 59,3%. Em 2010, 95,6% da população vivia acima da linha de pobreza, 3% encontrava-se
entre as linhas de indigência e de pobreza e 1,4% estava abaixo da linha de pobreza. No mesmo
ano, o índice de Gini era de 0,60 e os 20% mais ricos eram responsáveis por 65% no rendimento
total municipal, valor quase 23 vezes superior à dos 20% mais pobres, que era de 2,85%.
Segundo dados do início da década de 1990, Belo Horizonte possuía 132 favelas, que
ocupavam uma área de 10 046 575 m² e abrigavam uma população de 346 480 habitantes. O
surgimento dessas favelas ocorreu junto com a criação da cidade. Os trabalhadores que foram
para Belo Horizonte com objetivo de construir a cidade moravam precariamente em
acampamentos, canteiros de obras, favelas, vilas e aglomerados. Os operários que não foram
contemplados com lotes, como foram os funcionários públicos e comerciantes daquela época,
organizavam-se naqueles terrenos.
Etnias e migração
Belo Horizonte é uma cidade multirracial, fruto de intensa migração. O seu povoamento
foi efetuado de forma gradual principalmente por migrantes atraídos do interior mineiro, além de
outras regiões de outros estados e imigrantes oriundos de várias partes da Europa. Vieram
brancos, negros e mestiços de diversas origens, o que contribuiu para o equilíbrio entre o número
de pessoas brancas, pardas e pretas. Segundo o censo de 2010 do IBGE, em pesquisa de auto
declaração, dos 2 375 151 habitantes da cidade, existiam 1 101 397 brancos (46,37%), 1 000
021 pardos (42,1%), 243 985 pretos (10,27%), 25 606 amarelos (1,08%), 3 958 indígenas
(0,17%) e 184 sem declaração (0,01%).
No mesmo ano, 2 369 063 habitantes eram brasileiros (99,74%), sendo 2 367 032 natos
(99,66%) e 2 030 naturalizados brasileiros (0,08%), e 6 088 eram estrangeiros (0,26%). Em
relação à região de nascimento, 2 286 791 eram nascidos no Região Sudeste (96,28%), 46 870
no Nordeste (1,97%), 9 770 no Centro-Oeste (0,41%), 8 775 no Sul (0,37%) e 5 329 no Norte
(0,22%). 2 226 569 habitantes eram naturais do estado de Minas Gerais (93,74%) e, desse total,
1 584 970 eram nascidos em Belo Horizonte (66,72%). Entre os 148 582 naturais de outras
unidades da federação (33,46%), São Paulo era o estado com maior presença, com 27 322
habitantes residentes (1,15%), seguido pelo Rio de Janeiro, com 18 795 habitantes (0,79%) e
pelo Espírito Santo, com 14 105 residentes (0,59%). Um estudo genético realizado com pessoas
349
de Belo Horizonte revelou que a ancestralidade dos belo-horizontinos é 66% europeia, 32%
africana e apenas 2% indígena. O estudou condiz com o passado de ocupação do estado de
Minas Gerais e de sua capital. O estado foi povoado sobretudo no século XVIII, quando houve
uma grande imigração portuguesa para a região. Neste século chegaram ao Brasil
aproximadamente 600 mil portugueses, a esmagadora maioria deles se fixou na região
mineradora. No mesmo período houve um enorme fluxo de escravos de origem africana para as
minas, advindos de Angola ou trazidos da Bahia, estes sendo originários de outra região africana,
a denominada Costa da Mina. Também houve afluxo de pessoas de outras regiões do Brasil,
portanto já miscigenadas entre brancos, negros e índios. Os indígenas de Minas Gerais foram
massacrados durante a colonização, e isso explica porque atualmente os belo-horizontinos
possuem tão baixa ancestralidade indígena. Houve, portanto, grande miscigenação entre
portugueses e africanos, com o predomínio dos primeiros.
Belo Horizonte foi povoada por migrantes oriundos do interior de Minas. O grande afluxo
de colonos portugueses no século XVIII formou o grupo mais importante na formação da
população mineira, inclusive do belo-horizontino, seguido pela contribuição do escravo africano
que foi também bastante grande. No século XIX houve movimentos migratórios de alemães para
Minas Gerais, mas sobretudo de italianos, que eram numerosos em Belo Horizonte. O Anuário
Estatístico do Brasil de 1908-1912 aponta que a população belo-horizontina em 1900 era de
13.472 pessoas, e em 1912 de 38.822 pessoas, sendo que 34.450 brasileiros e 4.372
estrangeiros (Anuário Estatístico de Minas Gerais 1921, 1925). O recenseamento de 1920 conta
50.703 brasileiros e 4.824 estrangeiros como moradores de Belo Horizonte, a maioria deles
italianos.
A população de Belo Horizonte é, portanto, bastante miscigenada, havendo um
predomínio de ancestralidade europeia (66%), principalmente de antigos colonos portugueses
do século XVIII e em menor medida de imigrantes italianos do final do século XIX. Em seguida
vem a contribuição africana (33%), sobretudo do século XVIII quando Minas Gerais tinha a maior
população escrava de todo o Brasil. Por último uma mínima contribuição indígena (2%), como
dos Maxakalí, Krenak, Aranã e Xacriabá, que na região viviam durante o período colonial e foram
exterminados, deixando poucos traços para a população de Belo Horizonte
Religião
De acordo com dados do censo de 2010 realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística (IBGE), a população de Belo Horizonte é composta majoritariamente por 1 422 084
católicos (59,87%), 595 244 evangélicos (25,06%), 190 414 pessoas sem religião (8,02%) e 96
639 espíritas (4,07%). Há também 14 944 testemunhas de Jeová (0,63%), 3 352 católicos
apostólicos brasileiros (0,14%), 2 869 esotéricos (0,12%), 2 581 budistas, 2 150 umbandistas
(0,09%), 1 909 espiritualistas (0,08%), 1 717 seguidores de novas religiões orientais (0,07%), 1
567 católicos ortodoxos (0,07%), 1 561 mórmons (0,07%), 1 494 candomblecistas (0,06%), 1 384
judaístas (0,06%), 259 seguidores de tradições indígenas (0,01%), 244 islâmicos (0,01%), 238
hinduístas (0,01%) e 121 pertencentes a outras religiões afro-brasileiras (0,01%). Outros 19 859
pertenciam a outras religiões cristãs (0,84%), 10 639 tinham religião não determinada ou com
múltiplo pertencimento (0,45%), 2 997 não souberam e 730 não declararam.
Igreja Católica Apostólica Romana
A Igreja Católica inclui o território do município de Belo Horizonte e mais 28 municípios
na circunscrição eclesiástica da Arquidiocese de Belo Horizonte. As dioceses sufragâneas da
arquidiocese são Divinópolis, Luz, Oliveira e Sete Lagoas. A sé arquiepiscopal está na Catedral
da Nossa Senhora da Boa Viagem.
A cidade possui algumas igrejas com grande valor artístico, como a Igreja São Francisco
de Assis, na Pampulha. O projeto arquitetônico da igreja é de Oscar Niemeyer e cálculo estrutural
de Joaquim Cardoso. Seu interior abriga a Via Sacra, constituída por catorze painéis de Cândido
Portinari, considerada uma de suas obras mais significativas. Os painéis externos são de
Cândido Portinari (painel figurativo) e de Paulo Werneck (painel abstrato). Os jardins são
assinados por Burle Marx. Alfredo Ceschiatti esculpiu os baixos-relevos em bronze do batistério.
Outros santuários que merecem ser destacados são a Basílica de Nossa Senhora de Lourdes
350
com seu estilo neogótico, no bairro de Lourdes, a Igreja São José, no hipercentro e a Igreja São
Judas Tadeu, no bairro da Graça. A Igreja Católica reconhece como padroeira da cidade Nossa
Senhora da Boa Viagem
Política
Grandes articulações de impacto nacional foram e são realizadas em lugares como o

Palácio da Liberdade, o Café Pérola e o Café Nice. Vários prefeitos de Belo Horizonte vieram a
se tornar governadores do estado e dois foram presidentes da República, Venceslau Brás Pereira
Gomes e Juscelino Kubitschek de Oliveira. Antônio Carlos Ribeiro de Andrada, prefeito de Belo
Horizonte e presidente do estado, à época da República Velha, foi o principal articulador da
candidatura à presidência de Getúlio Vargas e da Revolução de 1930. A cidade também é a terra
natal da ex-presidente da república, Dilma Rousseff, além de ser uma referência nacional em
Orçamento Participativo.
O poder executivo do município de Belo Horizonte é representado pelo prefeito e seu
gabinete de secretários, em observância ao disposto na Constituição Federal. A Lei Orgânica do
Município, promulgada em 21 de março de 1990, determina que a ação administrativa do poder
executivo seja organizada segundo os critérios de descentralização, regionalização e
participação popular, o que faz com que a cidade seja dividida em nove grandes regiões
administrativas, cada uma das secretarias de administração regional funcionando como mini
prefeituras e liderada por um secretário nomeado pelo prefeito.
O poder legislativo é representado pela câmara municipal, composta por 41 vereadores
eleitos para cargos de quatro anos (em observância ao disposto no artigo 29 da Constituição,
que disciplina um número mínimo de 33 e máximo de 41 para municípios com mais de um milhão
e menos de cinco milhões de habitantes). Cabe à casa elaborar e votar leis fundamentais à
administração e ao Executivo. Uma atribuição importante da câmara municipal é votar e aprovar
a Lei Orçamentária Anual (LOA) elaborada pelo Executivo seguindo as diretrizes da Lei de
Diretrizes Orçamentárias (LDO) e os objetivos e metas propostos no Plano Plurianual (PPA).
Devido ao poder de veto do prefeito, em períodos de conflito entre o Executivo e o Legislativo, o
processo de votação deste tipo de lei costuma gerar polêmica.
Em complementação ao processo legislativo e ao trabalho das secretarias, existe
também uma série de conselhos municipais, cada um deles versando sobre temas diferentes,
compostos obrigatoriamente por representantes dos vários setores da sociedade civil
organizada. A atuação e representatividade efetivas de tais conselhos, porém, são por vezes
questionadas. Alguns dos conselhos municipais atualmente em atividade são o Conselho
Municipal das Pessoas com Deficiência, o do Idoso, o de Defesa do Consumidor, o dos Direitos
da Mulher, o Antidrogas, o de Saúde, o de Educação, o de Assistência Social, o de Meio
Ambiente, o de Juventude, o de Defesa Social, o da Criança e do Adolescente, dentre outros
Subdivisões
O município de Belo Horizonte está dividido em nove administrações regionais (Barreiro,
Centro-Sul, Leste, Nordeste, Noroeste, Norte, Oeste, Pampulha e Venda Nova), cada uma delas,
por sua vez, dividida em vários bairros. Criadas em 1983, a jurisdição das unidades
administrativas regionais leva em conta a posição geográfica e a história de ocupação.
Entretanto, há certos órgãos e instituições (companhias telefônicas, zonas eleitorais, etc.) que
adotam uma divisão diferente da oficial. Cabe às administrações regionais a desconcentração e
descentralização administrativas no âmbito de suas respectivas jurisdições, para atendimento ao
público e manutenção e execução de obras de pequeno porte, além de outras atividades. Os
cargos de direção, assistência e assessoramento da administração regional são providos por
atos do prefeito.
Em 2002 havia cerca de 160 bairros em Belo Horizonte. Segundo o censo de 1991, os
bairros mais populosos da capital mineira eram: Jatobá, localizado na região do Barreiro, com
29 576 habitantes; o São Gabriel, no Nordeste, com 27 980 de habitantes; o Padre Eustáquio,
351
Noroeste, com 27 980 de habitantes; o Santa Efigênia, Leste, com 27 141 de habitantes; e o Vila
Cafezal, Centro-Sul, com 26 120 habitantes.
Economia
Belo Horizonte é a quarta cidade mais rica do Brasil com 1,54% do PIB nacional, atrás
de São Paulo, Rio de Janeiro e Brasília, respectivamente. Segundo dados do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE), em 2013 seu PIB somou R$ 81.426.708.267,07 o que equivale
a aproximadamente 16,7% de toda produção de bens e serviços do estado. Segundo dados do
IBGE, em 2013, o PIB per capita do município foi de R$ 32 844,41. Em fevereiro de 2014, capital
possui 350.156 de empresas abertas, das quais 332.619 são matrizes e 17.537 são filiais,
configurando o terceiro município com maior número de empresas em atividade no país.
Sua região metropolitana teve o um PIB calculado em R$ 188,54 bilhões em 2013, o que
corresponde a 38,7% de todo o PIB mineiro. Segundo dados do IBGE, a rede urbana de
influência exercida pela cidade no resto do país abrange 9,1% da população e 7,5% do PIB
brasileiro. A influência é percebida em 698 cidades de São Paulo, Rio de Janeiro e de Minas
Gerais. O município também está entre os sete municípios com a melhor infraestrutura do país.
Posicionada em um eixo logístico do Brasil, é servida por uma malha viária e ferroviária que a
liga aos principais centros e portos do país. Recebe voos nacionais e internacionais pelo
Aeroporto de Confins e voos nacionais e regionais pelo Aeroporto da Pampulha.
Um dos maiores centros financeiros do Brasil, Belo Horizonte é caracterizada pela
predominância do setor terciário em sua economia. Mais de 80% da economia do município se
concentra nos serviços, com destaque para o comércio, serviços financeiros, atividades
imobiliárias e administração pública. Segundo dados do IBGE, em 2006 o setor agropecuário
representou apenas 0,0005% de todas as riquezas produzidas na cidade. De acordo com
estudos do Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese), a
taxa de desemprego da capital mineira é a menor entre as capitais do Brasil, sendo o índice de
8,3%
Segurança e criminalidade
Belo Horizonte é a quinta capital estadual mais violenta do país, segundo o estudo "Mapa
da Violência dos municípios brasileiros", publicado pela Rede de Informação Tecnológica Latino
Americana (RITLA), com base nos dados do Ministério da Saúde de 2008. Em 2006, entre as
grandes cidades e capitais brasileiras, Belo Horizonte possuía o quinto maior número absoluto
de homicídios (1 168), somente atrás de São Paulo (2 546), Rio de Janeiro (2 273), Recife (1
375) e Salvador (1 176). A cidade registrou, em 2006, 49,2 casos de homicídios para cada grupo
de 100 mil habitantes, índice acima do verificado em cidades como São Paulo (23,7), Rio de
Janeiro (37,7), Goiânia (36,4), Porto Alegre (36,3), Fortaleza (35,4) ou Brasília (32,1). A cidade
também está entre os locais com mais mortes no trânsito. Em 2006, Belo Horizonte foi a segunda
no número de óbitos por acidentes de transporte, com 704 mortos, atrás somente de São Paulo,
com 1.593.
Segundo o Centro de Estudos de Criminalidade e Segurança Pública (Crisp) da
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), entidade acadêmica parceira do governo na
elaboração de políticas públicas de segurança, os homicídios na cidade têm alta concentração
justamente em seis aglomerados pobres controlados por traficantes: a Pedreira Prado Lopes, as
favelas do Cafezal, Morro das Pedras, Morro do Papagaio, Taquaril e Cabana do Pai Tomás. Do
total de homicídios ocorridos em Belo Horizonte entre janeiro e dezembro de 2002, 36%
aconteceram nessas áreas que, somadas, totalizam 310 mil pessoas, 14% da população e
apenas 4,3% da área da cidade. Em 2003, seis em cada dez assassinatos foram derivados do
uso e tráfico de drogas. Estima-se que 90% dos menores internados em centros de recuperação
de infratores têm algum envolvimento com drogas. Outra pesquisa em 50 escolas estaduais,
municipais e particulares de Belo Horizonte, realizada pelo Crisp, revelou que 51,9% dos alunos
já viram ou ouviram falar de consumo de drogas dentro de suas escolas.
A violência também tem seu custo econômico. O efetivo total da Polícia Militar de Minas
Gerais em 2001 era de 37.635 indivíduos. Desse total, 7.786 pertenciam a batalhões situados
352
em Belo Horizonte, isto é, 21% das verbas estaduais destinadas à segurança atenderam à capital
mineira. O gasto total pela Prefeitura no combate à violência atingiu R$ 4,06 milhões em 2000.
Em 1999, Belo Horizonte destinou aproximadamente R$ 835 milhões para o tratamento das
vítimas e prevenção da violência e com gastos indiretos. A soma dos custos endógenos e
exógenos com a violência chegou a 4,1% do PIB do município.
Apesar dos altos níveis de violência verificados em meados dessa década, tem-se
verificado uma queda nesses índices, como o de homicídio. Pode-se atribuir essa queda ao
aumento do investimento público em segurança pública e prevenção de crimes, com a melhoria
na estruturação e entrosamento das polícias, decorrente da metodologia de integração. Por meio
dessa nova metodologia, foi criado o Risp, Região Integrada de Segurança Pública, uma unidade
estratégica integrada pela Polícia Militar, Polícia Civil e Corpo de Bombeiros que articula a
atuação dos órgãos de defesa social num mesmo espaço físico, compartilhando informações e
planejando conjuntamente as ações de combate à criminalidade, respeitadas as funções de cada
uma das corporações. Em dezembro de 2003, foi criada a Guarda Municipal de Belo Horizonte,
que tem entre suas atribuições a proteção de órgãos, entidades e patrimônio da cidade, além da
atuação na fiscalização, controle e orientação do trânsito. Subordinada a uma das secretarias de
governo municipais, é limitada por lei a 3 000 homens. Apesar de serem autorizados a portar
armas de fogo, a Guarda ainda não as utiliza em suas atividades disso, a implantação de
programas de prevenção à criminalidade como o Fica Vivo! nos aglomerados populacionais mais
violentos da cidade e do Disque-Denúncia unificado contribuem para a diminuição dos índices
de criminalidade. Estudos indicam que os índices de criminalidade são fortemente determinados
pela desigualdade de renda e a coesão social em ambientes sociais marcados por altas taxas
de imigração, urbanização e grandes populações.
Transporte
O setor dos transportes é administrado pela Empresa de Transportes e Trânsito de Belo
Horizonte (BHTRANS). O Sistema de Transporte Coletivo de ônibus transporta diariamente cerca
de 1,4 milhão de passageiros e abrange aproximadamente 300 linhas exploradas por 50
empresas, que operam uma frota de 2 874 mil veículos com idade média de 5 anos e 8 meses.
Desde 1995 vem sendo implantado o BHBus (Plano de Reestruturação do Sistema de Transporte
Coletivo de Belo Horizonte), que busca aprimorar o sistema de ônibus no sentido de criar uma
rede de transporte integrada (metrô e ônibus municipais e intermunicipais), que se divide em dois
subsistemas: Tronco-alimentado e Interbairros. O sistema de táxis é considerado o melhor da
América Latina e serve de referência para outros estados brasileiros. Possui uma frota de 6.015
táxis padronizados na cor branca, operada por cerca de 12 mil taxistas.
Para ligações intermunicipais, Belo Horizonte ainda conta com o Terminal Rodoviário
Governador Israel Pinheiro, inaugurado em 9 de março de 1971, além da Estação Central, que
fornece passagens de trem até Vitória, no Espírito Santo, através da Estrada de Ferro Vitória a
Minas (EFVM).
Já o Metrô de Belo Horizonte é operado pela Companhia Brasileira de Trens Urbanos
(CBTU) e possui atualmente 19 estações e 28,2 km de extensão, transportando atualmente 203
mil usuários/dia. A operação comercial do Metrô de Belo Horizonte teve início em 1 de agosto de
1986. No dia 7 de novembro de 2005 foram concluídas as obras da Linha 1 do metrô da cidade.
Em 17 de setembro de 2011, a presidente da república, Dilma Rousseff, liberou as verbas para
extensão até Novo Eldorado, modernização da Linha 1, efetivação de parte das linhas 2 (do
Barreiro ao Calafate) e 3 (da Lagoinha a Savassi), além do Projeto Executivo da expansão até
Betim.
O transporte coletivo de passageiros em vans ou peruas é proibido em Belo Horizonte.
Desde 5 de julho de 2001, a Prefeitura tem o aval da Justiça para barrar os veículos que praticam
o transporte não-regulamentado de passageiros na capital mineira, que chegou a ter três mil
perueiros nas ruas em 2001. Atualmente, estima-se que há apenas 3% de clandestinos
circulando de madrugada e nos fins de semana, nas horas em que a fiscalização não atua e,
geralmente, em carros de passeio.
Metrô de Belo Horizonte.
Aeroporto Internacional de Confins.
353
Em 2009, a frota de veículos atingiu a marca de quase 1,1 milhão de carros. Diariamente,
o Detran de Minas Gerais tem emplacado cerca de 500 veículos novos. A frota de carros tem
crescido a taxas que variam de 4 a 7% ao ano desde 1999 e esse crescimento só perde para o
número de motos na cidade, que registra um crescimento médio de 11,5% ao ano.
Proporcionalmente, Belo Horizonte tem uma das maiores proporções de veículo por habitante
do país: 1 veículo para cada grupo de 2,4 habitantes (em São Paulo, estima-se um veículo por
1,78 habitante; Brasília tem 1 veículo por 2,4 habitantes e o Rio de Janeiro 1 veículo por 2,9
habitantes). Enquanto os ônibus costumam andar lotados com até cem passageiros, os carros
costumam circular vazios. Na cidade, a taxa média de ocupação é de 1,4 pessoa por carro,
causando congestionamentos de filas de automóveis ocupados somente pelo motorista.
A BHTrans não mede congestionamentos como em São Paulo, mas um reflexo da saturação da
frota pode ser indicado pela velocidade média de tráfego dos ônibus, que, por causa do excesso
de carros, no horário de pico é de 18 km/h no hipercentro, chegando a 8 km/h em determinados
locais. A utilização de bicicletas como meio de transporte também é bastante reduzida. Em BH,
de acordo pesquisa da BHTrans de 2001, são realizados cerca de 4,1 milhões de viagens/dia,
28% das quais nos modos a pé ou de bicicleta.
A Região Metropolitana de Belo Horizonte possui três aeroportos. O Aeroporto de
Confins (Aeroporto Internacional Tancredo Neves), construído na década de 1980, é um dos
mais modernos do Brasil e capaz de receber cinco milhões de passageiros por ano com conforto
e comodidade. Com a conclusão da Linha Verde, a previsão é de que o trajeto do centro de Belo
Horizonte até Confins seja efetuado em 35 minutos. O Aeroporto Industrial de Confins opera
desde agosto de 2006, com a produção voltada para a exportação. O Aeroporto da Pampulha
(Aeroporto Carlos Drummond de Andrade), instalado em uma área de dois milhões de m² na
região da Pampulha, localiza-se distante oito quilômetros do centro da cidade. Opera voos
regionais para o interior do estado e dos estados limítrofes. Há também o Aeroporto Carlos
Prates, que é mais vocacionado para a aviação desportiva, aviação geral de pequeno porte e a
helicópteros, além de ser um polo formador de profissionais da aviação.
Feriados
Em Belo Horizonte, há quatro feriados municipais, definidos pela Lei nº 1.327, de 8 de
fevereiro de 1967, oito feriados nacionais e três pontos facultativos. Os feriados municipais são:
a Sexta-Feira Santa, que ocorre sempre em março ou abril; o Corpus Christi, que sempre é
realizado na quinta-feira seguinte ao domingo da Santíssima Trindade; e o dia da Imaculada
Conceição, comemorado em 8 de dezembro. De acordo com a lei federal nº 9.093 de 12 de
setembro de 1995, os municípios podem ter no máximo quatro feriados municipais de cunho
religioso, já incluída a Sexta-Feira Santa.
Concepção urbanística inicial
Experiência pioneira no Brasil, o plano urbanístico de Belo Horizonte foi elaborado pela
Comissão Construtora da Nova Capital, chefiada pelo engenheiro Aarão Reis desde sua
instalação, em março de 1894, até maio de 1895, ocasião em que Reis foi substituído pelo
engenheiro Francisco de Paula Bicalho.
A ideia de construir uma nova capital para Minas Gerais remontava à Inconfidência
Mineira; sua retomada nos primeiros anos da República resultava não apenas das limitações
oferecidas pela velha capital Ouro Preto, mas respondia também a demandas colocadas pelo
rearranjo das forças econômicas e políticas do Estado.
A decisão de construir a nova capital no local onde se erguia o Arraial de Belo Horizonte
(anteriormente denominado Curral d'El-Rey) foi embasada por minucioso relatório, também
coordenado por Reis, sobre as condições oferecidas pelas as localidades indicadas: além do
Arraial de Belo Horizonte, pleiteavam tornar-se capital Barbacena, Juiz de Fora, Várzea do
Marçal e Paraúna. Em um estudo inédito no Brasil, em que foi detidamente avaliada a
potencialidade de cada uma dessas localidades em termos de salubridade, facilidades para a
354
construção em geral e possibilidades de abastecimento, iluminação e articulação viária, bem

como os custos demandados para a implantação da nova capital em cada uma delas, a comissão
concluiu que Belo Horizonte e Várzea do Marçal atendiam às exigências para a implantação da
nova capital, sendo Várzea do Marçal considerada mais adequada por já possuir ligação com a
rede ferroviária. Por questões políticas, o Congresso Mineiro acabou escolhendo a localidade de
Belo Horizonte para a implantação da nova capital.
Para compor a comissão encarregada dos trabalhos de projetação e implantação da
nova cidade, Reis convidou vários engenheiros - em sua grande maioria formados pela Escola
Politécnica do Rio de Janeiro, incluindo aí seus colaboradores na precedente comissão para a
escolha da localidade da futura capital, bem como vários "arquitetos-projetistas" e artistas com
alguma trajetória internacional, como José de Magalhães, que cursou a École des Beaux-Arts,
em Paris, o francês Paul Villon, discípulo de Alphand, ou o suíço João Morandi, com estudos na
França e que trabalhou na construção de La Plata, na Argentina.
O plano elaborado para Belo Horizonte resume boa parte da cultura técnica e das
preocupações estéticas do século 19 relativas à cidade. Ele denota conhecimento do plano de
l'Enfant para Washington, da reforma realizada por Haussmann em Paris e, sobretudo, do plano
de La Plata, que lhe era contemporâneo e com o qual o plano de Belo Horizonte divide uma
mesma concepção geral.
Fervoroso adepto do positivismo, Reis buscou estruturar sua proposta em sintonia com
os avanços da ciência e da técnica de seu tempo, que ele buscava acompanhar de perto. Para
ele, o planejamento da cidade deveria "obedecer às mais severas indicações e exigências
modernas da higiene, conforto, elegância e embelezamento". A cidade que propôs, destinada a
abrigar inicialmente 30.000 habitantes, com um horizonte de população em torno de 200.000
habitantes, estruturava-se em três zonas: a urbana, a suburbana e a de sítios. Uma avenida de
contorno, com uma largura de 35 metros, marcava o limite entre as zonas urbana e suburbana.
A zona urbana caracterizava-se por um traçado geométrico - com o qual se retomava a
tradição do traçado em xadrez em cidades construídas ex-nihilo - sendo o cruzamento das vias
em ângulo reto interrompido por diagonais a 45 graus. Ela era subdividida em quarteirões com
120 por 120 metros e seus lotes regulares mediam 10 metros de frente por 50 metros de
profundidade. Uma grande avenida de 50 metros de largura atravessava a cidade de Norte a Sul
(a atual Avenida Afonso Pena), no interior do anel de contorno. Particular interesse foi concedido
às áreas verdes e ao paisagismo, propondo-se um grande parque em posição central, com frente
de 800 metros dando para essa avenida Norte-Sul. As ruas foram dimensionadas com 20 metros
de largura e com um renque de árvores ao meio; as avenidas com 35 metros de largura e árvores
nas laterais. A zona urbana articulava-se em torno de um centro administrativo formado pelo
palácio do governo e pelas secretarias, junto ao qual desenvolvia-se o Bairro dos Funcionários.
Faziam parte ainda da zona urbana, o Bairro Comercial, conjugando as praças do Mercado e da
Estação, os palácios do Congresso e da Justiça, a Municipalidade, uma capela, um hotel,
escolas, hospital e jardim zoológico. No limite entre as zonas urbana e suburbana, no Alto do
Cruzeiro, previa-se a construção da igreja matriz. A zona suburbana possuía quarteirões
maiores, com 250 por 250 metros e lotes em dimensões variadas. As ruas tinham 14 metros de
largura e não se previa arborização para elas. Para essa zona foram projetados equipamentos
como o hipódromo, o cemitério, o matadouro, as casas de máquinas dos esgotos, as oficinas do
ramal férreo e os reservatórios de água, tomando-se o cuidado de situar as atividades poluentes
nos terrenos mais baixos e o reservatório de água na parte mais alta da cidade.
A dimensão simbólica no delineamento da nova capital mineira foi muito importante: além
de se tratar de uma cidade-capital, sede portanto do poder político, ela devia, ademais, expressar
o novo Brasil que se pretendia construir com a república. Neste sentido, a construção da nova
cidade a partir da tabula rasa propiciada pela destruição do arraial sobre a qual ela se assentou
pode ser entendida como uma metáfora da ruptura que ela pretendia introduzir. O simbólico
atuou, portanto, como elemento ordenador da implantação dos principais edifícios públicos, de
que é um bom exemplo o centro cívico constituído, numa esplanada elevada, pela praça da
Liberdade, dominada pelo Palácio do Governo e delimitada, nas laterais, pelas secretarias de
estado.
À ordem e ao rigor do planejamento da zona urbana contrapor-se-á, entretanto, desde
sua implantação, o desenvolvimento "espontâneo" da sua zona suburbana, ocupada pela
355
população pobre da cidade. Inaugurada com muito ainda por fazer, em 12 de dezembro de 1897,
a cidade só se consolidará algumas décadas depois, num processo marcada por esse
desenvolvimento diferenciado entre a zona compreendida pela Avenida do Contorno e aquela
que lhe era exterior.
Após a inauguração da capital, vários dos engenheiros, arquitetos e projetistas que
participaram da Comissão Construtora estabeleceram-se definitivamente na cidade, como
técnicos do serviço público, autônomos ou professores, a partir da fundação da Escola Livre de
Engenharia (1911). Este enraizamento na nova cidade contribuiu para a vigência dos padrões
urbanísticos e arquitetônicos implantadas pela Comissão Construtora e que só começarão a ser
questionados na década de 30.
Os estudos necessários para a elaboração da planta geral da cidade foram agrupados
em uma publicação intitulada Revista Geral dos Trabalhos, onde também foram anexadas as
plantas e projetos desenvolvidos pela Comissão Construtora da Nova Capital.
As grandes avenidas dentro do Contorno
A Avenida 17 de Dezembro ou Avenida do Contorno, nome adotado pelo próprio Aarão

Reis foi traçada pela Comissão Construtora da Nova Capital para ser o limite entre a Zona
Urbana e a Zona Suburbana. Ela dividiria a área reservada para os profissionais liberais,
comerciantes e funcionários públicos da área destinada à população de menor poder aquisitivo.
Dentro dos limites da Avenida tudo foi pensado e projetado para dar suporte ao crescimento
racional e ordenado da nova capital a começar pelo traçado que distingue a zona urbana das
demais regiões da capital até os dias atuais, além dos serviços de água, esgoto, calçamento até
a arborização e recolhimento de lixo entre outros serviços. Nos primeiros anos do Século XX já
era visivel a extrapolação dos limites da Contorno pela malha urbana da capital, principalmente
nas colônias agrícolas que circundavam a zona urbana. Um dos motivos desse crescimento à
partir dos subúrbios da capital era de que em toda a zona limítrofe com a Avenida do Contorno
as leis que regulamentavam a delimitação dos lotes para a construção eram bem mais brandas
do que os critérios definidos pela Prefeitura para as construções na zona urbana, que impunha
inúmeras restrições para a liberação de uma determinada obra. Esse fato aliado à especulação
imobiliária que inflacionou os terrenos dentro da zona urbana além da necessidade de se povoar
as vastas áreas suburbanas foram os principais motivos para a lenta ocupação da dita zona além
de atrasar a abertura e a finalização de diversas ruas e avenidas, entre elas a própria Contorno.
A Avenida, até o inicio dos anos 20 exibia todo o seu traçado apenas nas Plantas
Cadastrais da capital. Ela era na verdade retalhos que circundavam a zona urbana. A Avenida
existia em fragmentos na área central, no bairro Floresta e em partes dos bairros Serra, Santa
Efigênia e Funcionários. Nos outros trechos a Avenida era apenas uma estrada estreita de terra
ou mesmo uma trilha, como nas imediações dos bairros Cidade Jardim e Santo Agostinho,
regiões que foram urbanizadas e ocupadas anos mais tarde.
Sobre a Avenida disse o chefe da Seção de Obras da Prefeitura em 1920 “A Avenida do
Contorno não está ainda aberta e regularizada de modo a contornar, de facto, a cidade; mas sei-
o-á um dia e, portanto, precisa ser conservado o seu traçado primitivo”. A partir de 1920 a
finalização da Avenida passou a ser prioridade por parte da Prefeitura pois a cidade apresentava
uma expansão na Zona Suburbana, principalmente nas áreas limítrofes com a Contorno. Muitos
trechos da Avenida simplesmente haviam virado quarteirões devido a falta de uma Seção de
Cadastro eficaz da Prefeitura que permitiu a ocupação irregular em diversos trechos da Avenida.
Podemos citar como exemplo o trecho da Avenida do Contorno no cruzamento com a Avenida
Carandaí e parte da Avenida Araguaia (Francisco Sales). A Avenida foi projetada pela Comissão
Construtora para ter cerca de trinta e cinco metros de largura, mas em 1920 tinham apenas cinco
metros de largura devido à existência ai de um lote irregular “vendido” pela Prefeitura no início
do Século. Nesse caso a Planta Cadastral foi simplesmente ignorada e para continuar a abertura
da Avenida foi necessário um acordo com o “dono” do terreno, não sem ônus para a Prefeitura.
356
Ainda nessa década a Avenida foi regularizada entre a área central e a Avenida Barbacena e no
fim da década regularizada nos bairros de Santa Tereza e Santa Efigênia.
Durante a década de 30 até a sua conclusão já nos anos 40 a Avenida foi aberta e
regularizada em alguns trechos entre o bairro Funcionários e o Barro Preto. Foi nesse trecho que
a Avenida sofreu uma drástica alteração em relação ao seu traçado projetado pela Comissão
Construtora. Como podemos ver na imagem abaixo o trecho compreendido entre a Rua Rio de
Janeiro e a Rua Ouro Preto são na verdade trechos da Avenida Barbacena e Rua Antônio de
Albuquerque, trechos estes que foram incorporados à Avenida do Contorno quando da sua
abertura.
Mas qual teria sido o motivo da mudança de seu traçado? Em minhas pesquisas
relacionadas a esse assunto não encontrei nada que justificasse essa mudança. Fez-se
necessária então a análise das Plantas confeccionadas pela CCNC. Nelas o Córrego do Leitão
tinha, nas proximidades da Fazenda do Leitão uma grande área brejosa e essa área seria
exatamente cortada pela Avenida segundo a Planta de 1895. Como a Comissão Construtora não
executou as obras nessa região ela se tornou posteriormente uma das colônias Agrícolas que
existiram na infante capital de Minas, a Colônia Afonso Pena e mesmo após a sua incorporação
à malha urbana de Belo Horizonte essa região continuou pouco povoada.
Na época em que se resolveu dar continuidade à Avenida do Contorno certamente houve
um estudo da área em que deveria ser aberta a Avenida e acredito que três motivos levaram o
Poder Público a relocar a Avenida suprimindo 12 quarteirões que seriam construídos dentro da
zona urbana e que diminuiu consideravelmente a sua área. O primeiro motivo é o fato de que
seria muito oneroso e dispendioso realizar uma drenagem das áreas brejosas do Leitão, áreas
que até os dias atuais, mesmo estando totalmente ocupadas, saneadas e impermeabilizadas
continuam apresentando sérios problemas nos períodos chuvosos, um retrato do desprezo e
negligência dos órgãos responsáveis ao permitir a ocupação desenfreada nas vertentes do
Córrego, sem levar em consideração a sua topografia além que, se esse trecho tivesse sido
aterrado e nivelado quando da abertura da Avenida Prudente de Morais, na canalização do
Córrego em 1970 os problemas seriam bem menores. O segundo motivo é que nessa época já
existia a Rua Joaquim Murtinho, aberta exatamente no local em que deveria passar a Avenida e
que já contava com diversas casas. Remanejar a população ai residente e alargar a rua
certamente seria mais oneroso para a Prefeitura do que mudar o traçado da Avenida para uma
região ainda desabitada. O terceiro motivo é que já existia uma consciência da necessidade de
preservação da sede da Fazenda do Leitão, ultimo casarão remanescente da Freguesia do
Curral del Rey. A Avenida, se aberta conforme a Planta Cadastral incluiria o casarão dentro dos
limites da Zona Urbana e assim selaria a sua demolição.
Conforme já foi dito foi feita uma grande mudança nos arruamentos dessas Seções, ao
mesmo tempo em que eram realizadas obras de infra-estrutura sanitária no vale do Córrego do
Leitão área de extrema importância para a Prefeitura devido à arrecadação de impostos, entre
outros fatores. Após a relocação da avenida entre as ruas Rio de Janeiro e Ouro Preto ela foi
concluída no inicio dos anos 40 permitindo a expansão de uma área importante da capital,
ocupada a partir da gestão JK pela população de maior poder aquisitivo e proporcionando a
melhoria do acesso a toda a Zona Suburbana da capital.
A Avenida do Contorno é apenas uma das diversas vias que sofreram modificações no
seu traçado original devido às construções irregulares ou por necessidade de se acompanhar
um curso d’água. No caso da Contorno a mudança foi mais drástica, a tal ponto de extinguir
diversos quarteirões da Zona Urbana que na verdade, em relação a arrecadação de impostos e
venda de lotes não fez diferença pois a área suprimida se tornou anos mais tarde uma área nobre
da capital, conservando-se assim até os dias atuais. Ao modificar acertadamente o traçado da
Avenida desviando-se da área brejosa do Córrego do Leitão a Prefeitura evitou um problema que
ainda existe na área no período chuvoso, mas que certamente seria muito mais grave caso a
Avenida tivesse sido aberta segundo o traçado original devido ao grande fluxo de veículos que
passam diariamente pela Avenida.
As principais ruas do centro: características,

sentido e nomes.
357
AVENIDA AFONSO PENA

A Avenida Afonso Pena é considerada, por muitos, a mais importante de Belo Horizonte.
Inaugurada junto com a nova capital de Minas Gerais, é o coração econômico e um dos
referenciais urbanos belo-horizontinos. Estende-se hoje por 4,3 km no sentido norte-sul. Quase
em linha reta, percorre os bairros Centro, Funcionários, Serra e Mangabeiras. Ao lado das
avenidas Amazonas e do Contorno, é uma das principais vias de tráfego da cidade.
Inicia-se no Centro, na Praça Rio Branco, conhecida como Praça da Rodoviária. Cruza
com a Avenida Amazonas na Praça Sete de Setembro, ponto considerado o hipercentro de Belo
Horizonte e marcado por um obelisco, monumento comemorativo do centenário da
Independência Nacional apelidado pela população de "Pirulito". Intercepta a Rua da Bahia. Corta
a Avenida Getúlio Vargas, formando a Praça ABC.
Atravessa as Avenidas Brasil, na Praça Tiradentes, e do Contorno, na Praça Milton
Campos, servindo de limite à região da Savassi. Continua avançando em direção à Serra do
Curral e ultrapassa o traçado pré-planejado da cidade. Termina na Praça da Bandeira, Bairro
Mangabeiras, onde intercepta a Avenida Bandeirantes.
Possui grande apelo arquitetônico, marcado por estilos de diferentes épocas. Ao longo
de seu percurso, encontram-se vários pontos históricos e culturais importantes, além de igrejas
de diversos cultos e órgãos dos poderes públicos municipal, estadual e federal. Destacam-se o
prédio da Prefeitura, o Cine-Teatro Brasil, a Igreja São José, o Parque Municipal, o Teatro
Francisco Nunes, o Automóvel Clube, o Palácio da Justiça Rodrigues Caldas, o Consevatório da
UFMG, o Palácio das Artes, o Edifício Acaiaca, o Othon Palace Hotel, o Café Nice, o Centro
Cultural do Instituto Moreira Salles e a Bolsa de Valores Minas-Espírito Santo-Bahia. Aos
domingos, abriga a Feira de Artes e Artesanato.
A Avenida foi projetada para funcionar como eixo norte-sul do perímetro urbano da
"Cidade de Minas Gerais" e inaugurada, junto com Belo Horizonte, no final do século XIX, em 12
de dezembro de 1897. A planta original de Aarão Reis concebeu a Afonso Pena como a mais
larga via da cidade, com 50m de largura (as demais avenidas teriam 35m; as ruas na zona
urbana, 20m; e as suburbanas, 14m).
Durante o século XX, sofreu várias alterações que modificaram consideravelmente o
projeto original, tendo sido ampliada e alargada.
Nas primeiras décadas do século passado, havia fícus plantados em ambos os lados da
via e trilhos por que passavam os bondes. A população, especialmente as pessoas de classes
mais altas e famílias tradicionais, se encontravam na avenida durante o footing no final das
tardes. Entre as localidades mais marcantes desse período que desapareceram com o passar
do tempo destacam-se a loja de roupas femininas Slooper, a chapelaria Londres, a sapataria
Clark e o Café Galo.
Na década de 60, os fícus foram derrubados para alargamento da avenida (embora os
motivos oficiais do corte, alegados pelo Poder Público à época, tenham sido a contaminação das
plantas por pragas e a proliferação de insetos), e os bondes foram desativados para aumentar
as pistas de rolamento de automóveis.
A avenida sempre teve início na Praça Rio Branco, onde, desde a década de 70, se
localiza a Rodoviária de Belo Horizonte, mas originalmente terminava na praça do Cruzeiro, atual
Praça Milton Campos. Em 1970, sua extensão foi prolongada até a Praça da Bandeira, chegando
aos pés da Serra do Curral e adquirindo o traçado que possui hoje.
AVENIDA ALFREDO BALENA
Avenida Alfredo Balena é uma das avenidas da região Centro Sul de Belo Horizonte. Ela
é considerada a Avenida dos Hospitais, por cortar uma região hospitalar.
O nome da avenida foi escolhido em homenagem ao grande farmacêutico, médico e
humanista ítalo-brasileiro Alfredo Balena, um dos fundadores da Faculdade de Medicina da
UFMG. Antes de mudar de nome, era chamada Avenida Mantiqueira.
358
AVENIDA AMAZONAS
A Avenida Amazonas de Belo Horizonte é uma das principais vias da cidade, junto com
a avenida do do Contorno e a Avenida Afonso Pena.
Ela cruza a Avenida Afonso Pena na altura da Praça Sete, passa pela Praça Raul Soares
(trecho no qual nela está localizado o Edifício JK construído no período em que o mesmo
governou a cidade) e rumando para Oeste, cruzando com a Avenida do Contorno e a Avenida
Barbacena, cruzando bairros como Barro Preto, Prado, Barroca, Alto Barroca, Nova Suíça,
Gameleira, Nova Gameleira, dentre outros.
Nela está localizado um grande centro de convenções, o Expominas, os campus I, II E VI
do CEFET-MG e a Transitolândia (5° Batalhão da Polícia Militar), parque educativo que tenta
ensinar crianças e jovens a educação no trânsito. Termina na BR-381, próximo a Contagem.
AVENIDA DOS ANDRADAS
A Avenida dos Andradas é uma das importantes avenidas de Belo Horizonte. Ela nasce no centro
da cidade e vai até o município de Sabará.
Em 2006 foi construído um boulevard arborizado, sob o ribeirão Arrudas, através das
obras de recuperação do centro da cidade, financiado pela prefeitura e pelo governo estadual,
desde a Alameda Ezequiel Dias até as proximidades da Rodoviária.
AVENIDA AUGUSTO DE LIMA
A Avenida Augusto de Lima é uma das principais da região central de Belo Horizonte.
Ela passa pela Praça Raul Soares e também leva ao Mercado Central.
AVENIDA GETÚLIO VARGAS
A Avenida Getúlio Vargas fica na região Centro Sul de Belo Horizonte, e é responsável
por conectar dois pontos da Avenida do Contorno.
Na Praça da Savassi, ela se encontra com a Avenida Cristóvão Colombo e em seu
cruzamento com a Avenida Afonso Pena está a Praça do ABC.
Denominada originalmente Av. Paraúna, conforme a planta original da cidade, planejada
por Aarão Reis, a avenida passou a se chamar Getúlio Vargas por meio do decreto 0037, de 9 de
novembro de 1938. Ao longo de seus quase dois quilômetros, a avenida abriga importantes
referências da cidade, como a sede do Tribunal Regional do Trabalho, a sede do jornal Estado
de Minas, além de luxuosos restaurantes, bares, lojas e agências bancárias.
AVENIDA JOÃO PINHEIRO
Uma das mais tradicionais avenidas do centro de Belo Horizonte leva o nome de Avenida
João Pinheiro, uma homenagem a João Pinheiro da Silva. Originalmente chamado de avenida
Liberdade, o local também recebeu a sugestão de mudança de nome para avenida Marechal
Floriano, o que foi impedido pelo então presidente do Estado, Bias Fortes, durante a
inauguração da cidade, no século XIX.
A avenida João Pinheiro começa na Praça da Liberdade, no bairro Funcionários, e vai até
a Avenida Augusto de Lima, na região Centro-Sul da capital. Ela abriga uma variedade de
atrativos como Arquivo Público Mineiro, Grupo Escolar Afonso Pena, Departamento de Trânsito
359
de Minas Gerais (Detran-MG), Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais,

Colégio Promove, Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), Associação Médica de Minas Gerais, além
de hotéis, lanchonetes, restaurantes e estabelecimentos comerciais diversos.
O atual nome da avenida refere-se ao mineiro da cidade do Serro, João Pinheiro da Silva,
homem que fez história na vida política mineira. Ele era zelador e preparador do laboratório de
física e química da Escola Normal de São Paulo. Professor e advogado, fundou a primeira
faculdade da capital – a Escola Livre de Odontologia de Belo Horizonte – localizada na rua
Guaicurus, 266, Centro.
Logo que entrou na política, João Pinheiro foi escolhido para secretário de governo e
primeiro vice-presidente de Minas Gerais, em 1889. Mas, em agosto do mesmo ano, pediu
demissão. Depois disso, foi presidente interino do Estado e, em seguida, presidente efetivo. Ele
também ocupou o cargo de deputado federal, vereador e presidente da Câmara de Vereadores
da cidade de Caeté.
Em fevereiro de 1905, após indicação da comissão executiva do Partido Republicano
Mineiro, foi eleito senador da República. Um mês antes, havia lançado o Manifesto ao Eleitorado
Mineiro, no qual expôs suas idéias políticas, discorreu sobre a economia brasileira e fez uma
análise dos primeiros 15 anos do regime republicano. Um ano depois, novamente assumiu o
cargo de presidente de Minas Gerais. Nos meses que esteve presidente do Estado, João Pinheiro
preocupou-se em desenvolver a agricultura e a mineração.
Estradas de fazendas que se transformaram em ruas

Enquanto estão presos no engarrafamento na Rua Jacuí, na Floresta ou na Rua Padre
Eustáquio, no bairro que leva o nome da via, os motoristas e passageiros podem observar
construções modernas, prédios revestidos de pastilhas de cerâmica e empetecados com vidros
fumês nas varandas. Quem se atenta apenas ao novo pode pensar que resta muito pouco da
capital que nasceu do arraial de Curral del Rey há 118 anos. Porém, os mais sagazes – e
nostálgicos – percebem as resistentes construções da primeira década do século passado e, ao
pesquisarem, descobrem que importantes ruas da capital ainda apresentam reminiscências das
antigas estradas que ligavam o arraial originário a outros povoados até a primeira metade do
século 20.
O geógrafo e pesquisador Alessandro Borsagli, sempre antenado ao passado da capital,
faz pesquisas para escrever um artigo mostrando o que resta das estradas que ligavam o arraial
de Curral del Rey a outros povoados nas vias da hoje moderna capital. “Essas estradas,
normalmente, seguiam as curvas de nível, passando pelas cristas dos morros e paralelas aos
rios e córregos”, detalha o geógrafo, que também é autor do blog Curral del Rei
(http://curraldelrei.blogspot.com.br).
Além da Rua Jacuí, que segue pelas regiões Leste e Nordeste, e da Padre Eustáquio, na Região
Noroeste, Alessandro destaca duas vias onde é possível ver resquícios do passado: Rua
Itapecerica, na Lagoinha, e Rua Platina, no Prado e Calafate. DE FORA PARA DENTRO “Belo
Horizonte teve uma expansão do centro para a periferia”, detalha Borsagli. O pesquisador explica
que o plano original de Aarão Reis, que delimitava o período urbano no interior da Avenida do
Contorno, não se expandiu a partir dali. A cidade, nos moldes que conhecemos hoje, cresceu
acompanhando outras localidades anteriores à capital, como Venda Nova, Santa Luzia, Sabará
e Contagem.
A Rua Itapecerica, na Lagoinha, ainda mantém parte da estrada que levava a Venda
Nova (que começou a ser povoada em 1711) e continuava até Diamantina, à época chamada de
Arraial do Tejuco. Borsagli explica que a Lagoinha começou a ser povoada com os imigrantes –
italianos e libaneses – que chegaram para a construção da capital.
Uma imagem garimpada por Borsagli no Arquivo Público de Belo Horizonte mostra trecho
da Itapecerica onde carroças, cavalos e um solitário automóvel são emoldurados por
360
uma paisagem quase rural. As duas casas mostradas ali permanecem preservadas. Uma delas
é um antiquário e a construção é de 1910, segundo o gerente do estabelecimento, Harley Langa.
O acervo do antiquário é de 100 mil itens, que vão de miudezas até uma imponente cristaleira
Chipandelle, da época da foto. O preço da relíquia: R$ 2,7 mil.
As estradas são de uma época anterior à ditadura do automóvel. Com a massificação do
transporte e a construção de complexos viários, como o da Lagoinha, a função das estradas foi
substituída por avenidas maiores, como a Antônio Carlos, a Pedro II e a Pedro I, que fazem
atualmente a ligação ao Vetor Norte. A Rua Padre Eustáquio, ressalta Borsagli, era chamada de
Estrada de Contagem ou Rua da Contagem e ligava a capital à cidade vizinha. “Na região ficava
a Colônia Agrícola Carlos Prates, que foi anexada à zona chamada de suburbana em 1910”,
detalha Borsagli. Outra antiga estrada que deixou marcas em uma rua do presente é a Estrada
do Matadouro, que tem parte do traçado preservado pela Rua Jacuí. A via era acesso ao
matadouro, localizado onde é o Bairro São Paulo, e ao curtume, no atual Bairro Ipiranga, na
Região Nordeste da capital. Depois, a via seguia até chegar à tricentenária Santa Luzia.
As avenidas sanitárias: avenidas construídas sobre ou nas margens de

córregos e ribeirões;
Hidrografia
Localizada na Bacia do São Francisco, Belo Horizonte não é banhada por nenhum
grande rio, mas por seu solo passam ribeirões e vários córregos, em sua maioria canalizados. A
capital é atendida por duas sub-bacias, do Ribeirão Arrudas e do Ribeirão da Onça, afluentes do
Rio das Velhas. As duas sub-bacias estão situadas na região do Alto Velhas e abrangem os
municípios de Belo Horizonte e Contagem, que somam uma área de 525,58 km² e localizadas
na margem esquerda do Rio das Velhas. Trata-se da região mais urbanizada da bacia, com uma
população estimada em 2.776.543 milhões de pessoas, segundo dados do IBGE de 2000.
Serra do Curral vista de dentro do Parque das Mangabeiras.
O Ribeirão Arrudas, atravessa a cidade de oeste para leste. Mais ao norte, integrando a
bacia do Onça corre o Ribeirão Pampulha, represado para formar o reservatório de igual nome,
um dos recantos de turismo e lazer da cidade. O Ribeirão Arrudas deságua no município de
Sabará e o Ribeirão da Onça no município de Santa Luzia, ambos no Rio das Velhas.
Os ribeirões Arrudas e da Onça são responsáveis pela drenagem da maior parte dos
esgotos da Região Metropolitana de Belo Horizonte e sofrem ainda com a diminuição das áreas
de drenagem e ocupação desordenada de encostas e fundos de vale, problemas causados pela
intensa ocupação das áreas dessas sub-bacias. Logo que esses cursos d’água despejam suas
águas no Rio das Velhas, é observada uma acentuada degradação da qualidade do rio.
Macrodrenagem de Belo Horizonte e Bacias Elementares.
O processo de urbanização do município procurou esconder os cursos d'água. A

canalização foi uma prática usual e seguia um certo ritual. Inicialmente, os córregos serviam de
drenagem dos esgotos e resíduos industriais, o que provocava sua morte biológica.
Consequentemente, ele passava a ser foco de vetores e era canalizado. A orientação atual da
administração municipal é pela não canalização desses cursos d'água.
Nestes ribeirões, não são encontrados peixes na maior parte de sua extensão. Contanto,
em alguns afluentes em melhores condições, como por exemplo nas drenagens do Parque das
Mangabeiras, ainda podem ser encontrados lambaris e pequenos cascudos. Na represa da
Pampulha, pertencente à sub-bacia do ribeirão da Onça, existem cerca de 20 espécies,
algumas delas exóticas, como a tilápia, de origem africana.[40]
A cidade, que se encontra na Bacia do São Francisco, sofre com o abandono da
concepção inicial de se fazer o tratamento dos esgotos ou a depuração pelo solo, decidindo-se
361
pelo lançamento das águas sem tratamento prévio em seus córregos e ribeirões. Isto
desencadeou um longo processo de poluição.
Os trajetos dos córregos e ribeirões não foram utilizados como referências naturais na
composição do traçado da área urbana planejada inicialmente embora estivessem à vista em
vários trechos da cidade em seus primeiros anos. Todos eles seriam progressivamente
canalizados em seus percursos dentro do perímetro da Avenida do Contorno.
Ao longo desse processo, os córregos, primeiro, foram canalizados a céu aberto, sendo
gradativamente cobertos por avenidas sanitárias. Os esgotos seriam despejados nesses cursos
d'água sem nenhum tratamento, transformando definitivamente a paisagem e ocultando a
natureza debaixo da terra. A visualização da passagem dos córregos pela cidade foi sacrificada,
cedendo aos imperativos da necessidade funcional da fluidez e do aumento da largura das ruas
para o tráfego de veículos. Surgiram algumas importantes avenidas, como Avenida Silviano
Brandão (canalização do córrego da Mata), Avenida Dom Pedro II (canalização do Córrego do
Pastinho), Avenida Nossa Senhora do Carmo e Uruguai (canalização do córrego Acaba-Mundo).
Canalização do Ribeirão Arrudas no cruzamento com a Avenida do Contorno, na década
de 1920.
O início da ocupação da Região Metropolitana de Belo Horizonte apresentou um padrão
urbano bastante precário, que trouxe as marcas do improviso, do inacabado e da carência
absoluta, originando um significativo comprometimento imediato do meio ambiente, devido à
devastação da cobertura vegetal, à ocupação de várzeas e à poluição, cada vez maior, das
bacias do Ribeirão Arrudas e do Ribeirão da Onça.
Como na bacia do Arrudas, observou-se o agravamento das condições sanitárias da
bacia do Ribeirão da Onça-Pampulha. Contribuintes do Rio das Velhas, ambas receberam
esgotos domésticos e industriais in natura da região urbana de Belo Horizonte, constituindo-se
no maior poluidor do Rio das Velhas e, por extensão, da bacia do Rio São Francisco.
Um importante fator responsável pela degradação desses cursos d'água é a
aglomeração de indústrias, especialmente as siderúrgicas, que também passaram a lançar os
seus efluentes sem nenhum tratamento prévio nos cursos d'água.
A Estação de Tratamento de Esgoto do Arrudas (ETE Arrudas) foi a primeira de Belo
Horizonte, iniciando suas atividades em outubro de 2001 e está localizada no município de
Sabará. A Estação de Tratamento de Esgoto do Ribeirão da Onça (ETE Onça), localizada no
bairro Ribeiro de Abreu (região norte do município) foi inaugurada em 2006 e tem capacidade
para tratar 1,8 mil litros de esgoto por segundo, o que corresponde a 155 milhões de litros
diariamente. Com as duas ETEs em funcionamento, Belo Horizonte e Contagem têm capacidade
para tratar 100% de seus efluentes.
Sob o ponto de vista da moderna engenharia ambiental e sanitária, a qualidade de vida
na cidade seria mais alcançada se seus cursos d´água tivessem sido conservados naturais e
incorporados à vida urbana com parques lineares e com largas avenidas e bulevares a média
distância de suas margens. Não tendo sido feito este planejamento ambiental, a especulação
imobiliária e a corrida das empreiteiras da construção civil agiram indiscriminadamente.
Os acessos e saídas da cidade; As rodovias federais e estaduais.
A Região Metropolitana de Belo Horizonte é cortada por três importantes rodovias federais:
BR-381 a sudoeste, com o nome Rodovia Fernão Dias, dá acesso à cidade de São Paulo,
passando pelo Sul de Minas; a Nordeste, dá acesso ao norte do Espírito Santo, passando pelo
leste de minas, e também é caminho para a região Nordeste do Brasil.
BR-040 a sudeste, dá acesso à cidade do Rio de Janeiro; a Noroeste, dá acesso a Capital

Federal, Brasília e também é caminho para o norte de Minas.
BR-262 a leste, acesso a cidade de Vitória, no Espírito Santo; a Oeste acesso à região do
Triângulo Mineiro e Região Centro Oeste do Brasil
362
Também possui importantes rodovias estaduais:
MG-050 a sudoeste, acesso a região norte do Estado de São Paulo, passando pela região Oeste
de Minas.
MG-010 - Linha Verde a Norte, via de acesso ao Aeroporto Internacional de Confins.
Todas essas rodovias são interligadas pelo Anel Rodoviário, que contorna a área central de Belo
Horizonte.
Os municípios da Grande Belo Horizonte - características - áreas

conurbadas.
O intenso processo de conurbação atualmente em curso na chamada Grande BH vem

criando uma metrópole cujo centro está em Belo Horizonte e atinge os municípios de Contagem,
Betim, Nova Lima, Ribeirão das Neves, Santa Luzia, Ibirité, Vespasiano e Sabará. A Região
Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) foi criada no ano de 1973 e atualmente é constituída
por 34 municípios, sendo atualmente a terceira maior aglomeração urbana do Brasil, atrás
apenas das de São Paulo e Rio de Janeiro; o 62º maior aglomerado urbano do mundo e o sétimo
da América Latina (atrás da Cidade do México, São Paulo, Rio de Janeiro, Buenos Aires, Bogotá
e Lima).[54] Seu Produto Interno Bruto (PIB) somava em 2005 cerca de 62,3 bilhões de reais,
dos quais aproximadamente 45% pertenciam ao município de Belo Horizonte.
As Secretarias Regionais da PBH; localização e áreas de abrangência.
A Secretaria de Administração Regional Municipal Nordeste é o órgão máximo de representação

da Prefeitura de Belo Horizonte na região Nordeste. A região Nordeste está entre as três maiores
da cidade, tanto em área geográfica quanto em número de habitantes. De acordo com o censo
do IBGE de 2010, a região possui cerca de 290.353 habitantes, distribuídos em seus 69 bairros
e vilas. Durante seus quase 22 anos de história, a Secretaria de Administração Regional
Municipal Nordeste vem ampliando os seus esforços para atender com seriedade e agilidade à
população da região. Por meio do Serviço de Atendimento ao Cidadão, cada morador pode
apresentar sua solicitação à Gerência Regional de Atendimento Nordeste.
Em uma área de aproximadamente 40 Km quadrados, a Prefeitura mantém em funcionamento
na região Nordeste equipamentos preparados para atender a população da Regional nas áreas
da saúde, educação, cultura, lazer, assistência social e esporte. São 21 centros de saúde, uma
unidade de pronto atendimento, 8 academias da cidade, 27 escolas municipais de ensino
fundamental, três escolas de educação infantil, 21 Unidades Municipais de Educação Infantil, 73
praças e 15 parques municipais, entre eles o primeiro parque linear de Belo Horizonte, Parque
Linear Avenida José Cândido da Silveira. A região conta ainda com duas estações de metrô,
Minas Shopping e São Gabriel. Na área social, além das unidades de educação e saúde, a
Regional possui um Centro de Apoio Comunitário, no bairro São Paulo, e um Núcleo de Apoio à
Saúde da Família. Administrar com transparência e eficiência é o grande desafio
da terceira maior capital do Brasil. Por isto, Belo Horizonte foi dividida em nove grandes regiões
administrativas para descentralizar vários serviços prestados pela Prefeitura de Belo Horizonte
e facilitar assim, a vida dos moradores de cada região.
Cada uma das secretarias de administração regional funciona como mini prefeituras e estão
subdivididas em duas grandes áreas: social e urbana. As gerências e subníveis da Secretaria de
Administração
Regional Municipal são as seguintes:
Gerência Regional de Administração e Finanças

Responsável pela execução da política administrativa e financeira, de recursos humanos e
serviços gerais de cada secretaria regional. Integra a esta gerência a gerência Regional
363
Administrativa Financeira e a Gerência Regional de Serviços Gerais. Gerência Regional de

Atendimento ao Cidadão É a “porta de entrada” da secretaria regional, pois coordena o SAC
(Serviço de Atendimento ao Cidadão), responsável por captar, registrar e encaminhar as diversas
demandas dos cidadãos como solicitação de podas, limpeza de lotes vagos, etc. É um serviço
informatizado no qual são cadastrados as solicitações, reclamações e sugestões dos
cidadãos e encaminhadas às gerências executoras.
Gerência Regional de Comunicação Social

Cabe a esta gerência o atendimento à imprensa, a divulgação das ações da regional junto aos
diversos veículos de comunicação, produção de material de divulgação, apoio na organização
de eventos e atividades da secretaria regional à qual está ligada.
Gerência Regional de Atendimento ao Cidadão

Coordena o atendimento presencial do SAC (Serviço de Atendimento ao Cidadão), responsável
por captar, registrar e encaminhar as solicitações de serviços executados pela Regional.
Gerência Regional de Manutenção

Responsável por planejar, implementar e fiscalizar a execução dos serviços e obras de
manutenção de vias, infraestrutura urbana e edificações públicas, como escolas e centros de
saúde, além da preservação e conservação das áreas verdes localizadas na região. Outra
importante atribuição desta gerência consiste no monitoramento das áreas de risco,
acompanhamento de obras emergenciais nestas áreas e plantões em épocas de chuva.
Gerência Regional de Limpeza Urbana

Gerencia a execução das atividades de limpeza de vias e áreas públicas, e a coleta de materiais
recicláveis, de lixo e de entulhos.
Gerência Regional de Licenciamento e Fiscalização Integrada

Responsável por coordenar as ações relativas ao licenciamento urbanístico, ambiental e de
posturas no âmbito regional.
Gerência Regional de Orçamento Participativo

O Orçamento Participativo é um programa de governo e um instrumento de participação popular.
Por meio dele a população escolhe as obras prioritárias de sua região. Cabe a esta gerência
acompanhar o planejamento e a execução de todas as obras conquistadas pela comunidade.
Gerência Regional de Educação

Responsável pela orientação, supervisão e coordenação do funcionamento das escolas infantis
e de nível fundamental da rede municipal, a execução de programas, a aplicação de métodos e
processos educacionais e a condução de atividades pedagógicas.
Gerência de Distrito Sanitário

O Distrito Sanitário é responsável por viabilizar as políticas municipais voltadas para a área de
saúde, adequando- as à realidade e necessidade de sua população. Sua atuação consiste em
administrar o atendimento, coordenar e monitorar a implementação das Políticas de Saúde de
forma particularizada, atendendo as prioridades das suas áreas de abrangência.
Gerência Regional de Políticas Sociais

Responsável por implementar planos, programas e projetos de desenvolvimento social,
transferência de renda e geração de trabalho, esportes, lazer e cultura.
Os próprios municipais
364
Criada em 2003, a Guarda Municipal de Belo Horizonte é, hoje, exemplo para o resto
do Brasil. a instituição recebeu indicações do Ministério da Justiça para levar a experiência das
ações realizadas em Belo Horizonte para outros municípios do país.
A objetivo da criação da Guarda Municipal é proteger os funcionários e usuários dos

serviços públicos, bem como preservar o patrimônio do município, evitando conflitos e atos de
vandalismo em praças, museus, parques, escolas, centros de saúde e outros locais de maior
concentração de pessoas.
Além de cuidar dos bens da cidade, os 2.177 homens e mulheres da Guarda Municipal
contribuem com o Sistema de Defesa Social do Estado de Minas Gerais. Sua interação com as
polí-cias Militar e Civil e o Corpo de Bombeiros resulta em um trabalho mais eficiente na
prevenção e controle da transgressão e dos chamados pontos de tensão social.
Prevenção
A Guarda Municipal realiza avaliações de segurança nos espaços físicos da Prefeitura.
Todos equipamentos municipais serão avaliados. A análise envolve aspectos relacionados à
segurança do trabalho, prevenção contra incêndio, riscos de desabamento, sinalizações
específicas e condições das estruturas físicas, entre outras situações. Atenção especial está
sendo dada a possíveis focos de dengue, que serão avalia-dos e erradicados.
A segurança do patrimônio público será reforçada com a instalação de câmeras de
vigilância monitoradas. A medida faz parte do projeto sustentador Vigilância Eletrônica,
integrante do programa BH Metas e Resultados.
São desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Segurança Urbana e pela Guarda
Municipal projetos que têm como objetivo a formação dos seus agentes, a orientação dos
funcionários públicos e a proteção da população. Um destes projetos é o Escotismo na Guarda
Municipal, que prevê a implantação de grupos escoteiros formados por crianças de 6 a 9 anos
de idade em todas as regionais.
Outro importante projeto é o Educação para Segurança Pessoal, criado para difundir
métodos e técnicas preventivas de segurança individual e coletiva nas unidades municipais. As
ações são realizadas através de palestras e distribuição de cartilhas e exibição de vídeos aos
servidores e usuários nas salas de espera e de atendimento dos centros de saúde, escolas,
restaurantes populares, serviços de atendimento ao consumidor, centros culturais e centros de
convivência.
Grupamento Escolar
Instalação na Guarda Municipal de um grupamento de defesa e proteção da comunidade
escolar, particularmente alunos, docentes e servidores públicos municipais. É a Segurança
Cidadã e Comunitária, através da cooperação e solidariedade entre a GMBH e as escolas
municipais.
Com o objetivo de contribuir para a queda dos indicadores de violência escolar e
proporcionar maior legitimidade à Guarda Municipal. Outra meta é fortalecer a autoridade e a
legitimidade da GMBH entre a comunidade em geral, e a comunidade escolar em particular, e
estimular o protagonismo da GMBH no campo dos direitos da juventude, especialmente na
defesa dos direitos da criança e do adolescente.
Canil da Guarda Municipal de Belo Horizonte
Projeto que busca uma maior efetividade das ações protetivas da GMBH, através da
utilização de cães para atuação conjunta com os Guardas Municipais na proteção de servidores,
usuários dos serviços públicos e bens da municipalidade. A utilização de cães abrange o
farejamento de produtos e substâncias tóxicas, bombas e drogas em próprios municipais além
da busca e resgate de pessoas vítimas de deslizamentos, de escombros e desastres naturais,
entre outros.
Objetivo: Utilizar cães na proteção dos servidores, usuários e do patrimônio público municipal.
Grupamento de Prevenção da Violência Intrafamiliar
365
Projeto de instalação na Guarda Municipal de um grupamento de defesa e proteção dos

direitos da mulher, particularmente, a mulher vítima de violência intrafamiliar.
Objetivo: Criar um grupamento de defesa da mulher vítima de violência intrafamiliar na Guarda

Municipal e estimular ações de natureza interdisciplinar, integrada e solidária entre os órgãos
municipais de defesa dos direitos da mulher. As ações visam contribuir para a queda dos
indicadores de violência intrafamiliar.
Banda de Música
Formada por trinta e nove músicos escolhidos entre os membros da corporação, sendo
três cantores, iniciou suas atividades em fevereiro de 2007 com capacitação em aprendizagem
musical e apresentou-se pela primeira vez nas comemorações do aniversário de Belo Horizonte,
em 12 de dezembro do mesmo ano. Desde então a Banda da GMBH fez várias apresentações
em Belo Horizonte e em comemorações em outros municípios propiciando aos guardas
municipais a oportunidade de exercitar suas habilidades artísticas e valorizando a cultura
musical. O repertório é composto por canções nacionais e internacionais visando atender um
público variado. Somente em 2009, foram realizadas 66 apresentações em eventos variados em
creches, hospitais, escolas e praças entre outros.
Objetivo: fortalecer os laços de identidade, civismo e de sentimento comunitário junto à

população belo-horizontina a partir das habilidades artísticas do efetivo da GMBH.
Escotismo na Guarda Municipal de Belo Horizonte

O Projeto Escotismo na Guarda Municipal prevê a implantação de grupos escoteiros
formados por crianças de 06 a 09 anos de idade, de ambos os sexos, residentes nos
aglomerados e bairros periféricos de Belo Horizonte. O projeto determina a criação de um grupo
em cada regional administrativa da Prefeitura de Belo Horizonte, com 48 crianças cada e conta
com a participação voluntária de Guardas Municipais que são capacitados pela União Escoteiros
do Brasil. As atividades acontecem sempre em parques municipais.
Objetivo: Cultivar a formação de valores éticos e cívicos, aumentarem a capacidade de

convivência, disciplina e trabalho em grupo, desenvolver a liderança, complementar a educação,
e estimular o desenvolvimento físico, mental, social, afetivo e familiar são alguns dos objetivos
do Projeto Escotismo na Guarda Municipal. Além destes, a atividade desperta o caráter
humanitário do agente de segurança municipal, através de solidariedade, amizade e
voluntariado. O exercício de tais características permite uma influência positiva na atividade-fim
da Guarda Municipal e complementa a formação das crianças envolvidas.
Sindicato dos Guardas Municipais de Belo Horizonte - SINDGUARDAS-MG

Os integrantes da Guarda Civil Municipal de Belo Horizonte são representados pelo
Sindicato dos Guardas Municipais de Belo Horizonte – SINDGUARDAS-MG, que tem ação
atuante na defesa dos interesses da categoria e no desenvolvimento da Corporação.
Pontos turísticos e Monumentos de Belo Horizonte

Lagoa da Pampulha e arredores
Principal área de lazer dos moradores de Belo Horizonte, a Lagoa da Pampulha é
também a maior atração turística da cidade. Nos arredores dos 18 km da lagoa artificial
construída nos anos 40, você verá alguns dos maiores ícones da capital mineira. O Conjunto
Arquitetônico da Pampulha, projetado por Oscar Niemeyer a pedido do ex-presidente Juscelino
Kubitscheck, foi declarado em 2016 patrimônio cultural da humanidade protegido pela UNESCO
e se tornou ainda mais imperdível para quem visita BH.
As principais atrações turísticas da Lagoa da Pampulha são: o Museu de Arte Moderna
(originalmente um cassino); a Igreja de São Francisco; a Casa Kubitscheck; e a Casa do Baile.
Nos arredores da Pampulha, estão também o Ginásio Mineirinho e o Estádio Mineirão, o Parque
366
Ecológico da Pampulha e a Universidade Federal de Minas Gerais. Um dia será pouco para ver
tudo. Aproveite cada minuto para curtir a Pampulha. Vale até investir no aluguel de uma bike pra
dar uma volta.
Circuito Cultura Praça da Liberdade, Parque Municipal e Mercado Central

O roteiro do Circuito Cultural Praça da Liberdade é marcado por alguns dos principais
museus e espaços culturais de Belo Horizonte, todos com entrada gratuita! O ponto de partida
para explorar a região é a Praça da Liberdade, bem no centro de BH. Ao redor dela, estão o
Centro Cultural Banco do Brasil, o Memorial Minas Gerais, o Museu das Minas e do Metal, o
Espaço do Conhecimento da UFMG e a Casa FIAT de Cultura. Além dos museus, vale também
alguns cliques do Palácio da Liberdade e do Edifício Niemeyer. A Praça da Liberdade atrai não
só a turistas. O local é bastante procurado para prática de esportes, feiras de artesanatos,
encontros de jovens e, claro, por quem deseja um cantinho para descansar à sombra das
árvores.
Mirante do Mangabeiras e região

A vista no Mirante do Mangabeiras é mesmo imperdível! Do alto, os visitantes descobrem
como a cidade de Belo Horizonte é abraçada pela Serra do Curral. O mirante é ainda mais
impressionante ao pôr do sol, que acontece atrás do amontoado de prédios que marca a capital
mineira e dá sentido ao nome da cidade. Apesar de ser o ponto turístico mais famoso dessa
região, o Mirante do Mangabeiras (recentemente reformado e com a promessa de ganhar uma
tirolesa) não é o único. Também é possível ver BH bem do alto na Praça do Papa, nos mirantes
do Parque da Serra do Curral (as trilhas exigem uma certa dose de energia) ou mesmo dentro
do Parque das Mangabeiras, onde a diversão vai bem além de simplesmente observar BH ao
longe. No parque, os visitantes praticam esportes (há grandes pistas para skate), fazem
piqueniques, trilhas ou simplesmente se divertem nos espaços destinados às crianças.
Centro Cultural Banco do Brasil Belo Horizonte

Centro Cultural Banco do Brasil está presente em outras capitais brasileiras além de Belo
Horizonte, tais como: Brasília, Rio de Janeiro e São Paulo.
A missão é a mesma: Atuar como agente fomentador da cultura brasileira e oferecer à
sociedade significativas expressões artísticas, proporcionando experiências interativas e
transformadoras.
Um dos cartões postais da capital mineira, a sede do CCBB Belo Horizonte fica na Praça
da Liberdade, em um prédio construído em 1926, que em 2009 recebeu restauração e
adaptações para receber o CCBB BH, inaugurando oficialmente em 2013, participando do
“Circuito Liberdade” – Complexo de antigos prédios da administração pública que se tornam
espaços de cultura, artes e lazer.
Palácio Das Artes

Grande complexo cultural para divulgação de arte e cultura em Belo Horizonte, localizado
na região central de BH – Avenida Afonso Pena. Propõe aos visitantes experiências pela
quantidade de espaços oferecidos como: Grande Teatro, Teatro João Ceschiatti, Sala Juvenal
Dias, Cine Humberto Mauro, Grande Galeria Alberto da Veiga Guignard, Galeria Genesco Murta,
Galeria Arlinda Corrêa Lima e Galeria Mari’Stella Tristão.
Ainda há mais espaços oferecidos: o Centro de Convivência João Etienne Filho, abriga
uma biblioteca e midiateca, o Centro de Formação Artística e Tecnológica da Fundação Clóvis
Salgado – Cefart – com oferta de cursos de teatro dança e música.
Mercado Central de Belo Horizonte
367
Inaugurado no dia 7 de setembro de 1929, une em um grande terreno (próximo à Praça

Raul Soares), duas feiras famosas em Belo Horizonte: Feira da Praça da Estação e da Praça da
atual rodoviária.
No Mercado Central de Belo Horizonte se encontra toda a tradição, sabores, encantos e
magia nas mais de 400 lojas. Percorrer os corredores temáticos “queijos”, “doces”, “artesanato”,
“ervas“, “raízes”, “artigos religiosos” e as praças é aliar as compras a cultura, lazer e diversão
para toda família. Além dos corredores temáticos tem as coloridas bancas de hortifrutigranjeiros,
com variadas frutas frescas e deliciosas. E os produtos típicos da culinária local, como a
goiabada, a famosa cachaça da roça mineira e queijo minas.
Além de tudo isso, ainda é possível encontrar algumas singularidades como a Capela
com a imagem da Virgem de Fátima, onde pontualmente é celebrada a missa dominical as 7h.
E a Cozinha Nestlé, com aula gratuita de culinária saudável e saborosa toda semana.
Muitas atrações e não sabe por onde começar? O Mercado Central disponibiliza visita
guiada para grupos (20 pessoas por grupo) com guias bilíngües de segunda a sábado, das 09h
as 17h e, aos domingos e feriados, das 09h as 13h.
Mineirão – Estádio Governador Magalhães Pinto
O estádio inaugurado em 1965, para os apaixonados por futebol, apelidado de “Gigante

da Pampulha”, o Estádio Governador Magalhães Pinto, também conhecido como Mineirão, tem
capacidade para 62 mil pessoas desde a última reforma para a Copa do Mundo 2014.
368
4. HISTÓRIA DE BELO HORIZONTE
Fundação de Belo Horizonte, Aspectos históricos e políticos de Belo Horizonte -

1897-1930; Belo Horizonte e a República Liberal: Elites Dirigentes e o Lugar do
Povo;
A fundação da capital
Capitão João Leite da Silva Ortiz, fundador de Curral del Rei. Antiga Matriz de Nossa
Senhora da Boa Viagem do Curral. Na imensa faixa de terras ao largo do Rio das Velhas
assenhoradas pelo bandeirante Bartolomeu Bueno da Silva (mais tarde Anhanguera II), veio seu
primo e futuro genro João Leite da Silva Ortiz à procura de ouro a ocupar em 1701 a Serra dos
Congonhas (mais tarde Serra do Curral) e suas encostas, em que estabeleceu a Fazenda do
Cercado, base do núcleo do Curral del Rei, onde desenvolveu uma pequena plantação e criou
gado, com numerosa escravatura.
O povoamento aos poucos foi se firmando, de forma tal que em 1707 já aparecia citada
em documentos oficiais. Em 1711, a carta de sesmaria é obtida por Ortiz, com a concessão da
área que "começava do pé da Serra do Curral, até a Lagoinha, estrada que vai para os currais
da Bahia, que será uma légua, e da dita estrada correndo para o rio das Velhas três léguas por
encheio".
Ortiz dedicou-se especialmente ao plantio de roças, criação e negociação de gado,
trabalhos de engenho e, provavelmente, a mineração de ouro nos córregos. O progresso da
fazenda atraiu outros moradores e um arraial começou a se formar, tornando-se um dos pontos
de concentração dos rebanhos transitados pelo registro das Abóboras, vindos do sertão da Bahia
e do São Francisco para o abastecimento das zonas auríferas.
Apoiado na pequena lavoura, na criação e comercialização de gado e na fabricação de
farinha, o arraial progrediu. A topografia da região favoreceu o estabelecimento de uma povoação
dada à agricultura e à vida pastoril. Os habitantes deram o nome de Curral del Rei, por causa do
cercado ou curral ali existente, em que se reunia o gado que havia pago as taxas do rei, segundo
a tradição corrente.
O arraial contava com umas 30 ou 40 cafuas cobertas de sapé e pindoba, entre as quais
foi erguida uma capelinha situada à margem do córrego Acaba-Mundo (onde hoje se encontra a
catedral), tendo à frente um cruzeiro e ao lado um rancho de tropas.
Algumas poucas fábricas, ainda primitivas, instalaram-se na região, donde se produzia
algodão e se fundia ferro e bronze. Das pedreiras, extraía-se granito e calcário, e frutas e
madeiras eram comercializadas para outros locais. Das trinta ou quarenta famílias inicialmente
existentes, a população saltou para a marca de 18 mil habitantes.
Em 1750, por ordem da Coroa, foi criado o distrito de Nossa Senhora da Boa Viagem do
Curral, então sede da freguesia do mesmo nome instituída de fato em 1718, por Miguel Garcia
Velho. Elevado à condição de freguesia em 1780, mas ainda subordinado a Sabará, o Curral del
Rei englobava as regiões (ou curatos) de Sete Lagoas, Contagem, Santa Quitéria (Esmeraldas),
Buritis, Capela Nova do Betim, Piedade do Paraopeba, Brumado, Itatiaiuçu, Morro de Mateus
Leme, Neves, Aranha e Rio Manso.
Com a extinção dos curatos, a jurisdição do Curral del Rei viu-se novamente reduzida ao
primeiro arraial, com sua população de 2.500 habitantes, que chegou a 4.000 moradores já ao
fim do século XIX.
Está situada em campos amenos na extensa planície de sua serra de onde emanam
imensas fontes de cristalinas e saborosas águas; o clima da região e temperado; está circulada
de pedras e mais materiais onde se podem fazer soberbos edifícios; a natureza criou este lugar
para sua formosa e linda cidade, si algum dia for auxiliada esta lembrança.
O Arraial de Curral del Rei (1896).Porém, enquanto Vila Rica, Sabará, Serro Frio e outros
núcleos mineradores se constituíam em centros populosos e ricos, Curral Del Rei e sua vocação
para o comércio do gado sertanejo estacionou em seu desenvolvimento, não oferecendo lucro
que fixasse ao solo uma população como a de outros lugares. O apogeu de Ouro Preto perdurou
369
até o fim do século XVIII, quando as jazidas se esgotaram e o ciclo do ouro deu lugar à pecuária
e agricultura, criando novos núcleos regionais e inaugurando uma nova identidade estadual.
A região de montanhas negras que vai de Ouro Preto à região do Curral del Rei, com
uma área de aproximadamente 7.160 km² e reservas próximas a 29 bilhões de toneladas de
minério de ferro, formam o local conhecido como Quadrilátero Ferrífero. Para entrar na era que
então se anunciava, deixando para trás o passado monárquico, os sócios do Clube Republicano
do arraial propuseram a mudança de seu nome para Belo Horizonte. Assim, em 1890, o arraial
do município de Sabará tornou-se Belo Horizonte.
A então capital de Minas Gerais, a cidade de Ouro Preto, não apresentava alternativas
viáveis ao desenvolvimento físico urbano, o que gerou a necessidade da transferência da capital
para outra localidade. Com a República e a descentralização federal, as capitais tiveram maior
relevo: ganhava vigor a ideia de mudança da sede do governo mineiro, pois a antiga Ouro Preto
era travada pela topografia.
Comissão Construtora no campo de obras. O governador Augusto de Lima encaminhou
ao Congresso Mineiro a questão, que reunido em Barbacena, em sessão de 17 de dezembro de
1893, indicou pela lei n. 3, adicional à Constituição Estadual, a disposição de que a mudança da
capital ocorresse para local que reunisse as condições ideais.
Cinco localidades foram sugeridas: Juiz de Fora, Barbacena, Paraúna, Várzea do Marçal
e Belo Horizonte. A comissão técnica, chefiada pelo engenheiro Aarão Reis, julgou em igualdade
de condições Belo Horizonte e Várzea do Marçal, decidindo-se ao final pela última localidade.
Voltou o Congresso a se pronunciar, e depois de novos e extensivos debates, institui-se que a
capital fosse construída nas terras do arraial de Belo Horizonte.
Inauguração de Belo Horizonte, em 12 de dezembro de 1897.O local escolhido oferecia
condições ideais: estava no centro da unidade federativa, a 100 km de Ouro Preto, o que muito
facilitava a mudança; acessível por todos os lados embora circundado de montanhas; rico em
cursos d'água; possuidor de um clima ameno, numa altitude de 800 metros.
A área destinada à nova capital parecia um grande anfiteatro entre as Serras do Curral
e de Contagem, contando com excelentes condições climatológicas, protegida dos ventos frios
e úmidos do sul e dos ventos quentes do norte, e arejada pelas correntes amenas do oriente que
vinham da serra da Piedade ou das brisas férteis do oeste que vinham do vale do Rio Paraopeba.
Era um grande vale cercado por rochas variadas e dobradas, com longa e perturbada
história geológica, solos rasos, pouco desenvolvidos, de várias cores, às vezes arenosos e
argilosos, com idade aproximada de 1 bilhão e 650 milhões de anos.
Em 1893, o arraial foi elevado à categoria de município e capital de Minas Gerais, sob a
denominação de Cidade de Minas. Em 1894, foi desmembrado do município de Sabará. No
mesmo ano, os trabalhos de construção foram iniciados pela Comissão Construtora da Nova
Capital, chefiada por Aarão Reis, com o prazo de 5 anos para o término dos trabalhos.
Em maio de 1895, Aarão Reis foi substituído pelo engenheiro Francisco de Paula
Bicalho. Ao 12 de dezembro de 1897, em ato público solene, o então presidente de Minas,
Crispim Jacques Bias Fortes, inaugurou a nova capital. A cidade, que já contava com 10 mil
habitantes em sua inauguração, custou aos cofres estaduais a importância de 36 mil contos de
réis. Em 1901, a Cidade de Minas teve seu nome modificado para o atual, em virtude da
dualidade de nomes, já que o distrito e a comarca se chamavam Belo Horizonte.
O projeto de Aarão Reis
Projetada pelo engenheiro Aarão Reis entre 1894 e 1897, Belo Horizonte foi a primeira
cidade brasileira moderna planejada. Elementos chaves do seu traçado incluem uma malha
perpendicular de ruas cortadas por avenidas em diagonal, quarteirões de dimensões regulares
e uma avenida em torno de seu perímetro, a Avenida do Contorno.
Trecho do relatório escrito por Aarão Reis, engenheiro-chefe da Comissão Construtora
da Nova Capital, sobre a planta definitiva de Belo Horizonte, aprovada pelo Decreto nº 817 de
15 de abril de 1895:
Foi organizada, a planta geral da futura cidade dispondo-se na parte central, no local do
atual arraial, a área urbana, de 8.815.382 m², dividida em quarteirões de 120 m x 120 m pelas
370
ruas, largas e bem orientadas, que se cruzam em ângulos retos, e por algumas avenidas que as
cortam em ângulos de 45º.
Às ruas fiz dar a largura de 20 metros, necessária para a conveniente arborização, a livre
circulação dos veículos, o trafego dos carros e trabalhos da colocação e reparações das
canalizações subterrâneas. Às avenidas fixei a largura de 35 metros, suficiente para dar-lhes a
beleza e o conforto que deverão, de futuro, proporcionar à população (…)''
Planta geral da cidade de Belo Horizonte (1895). Entretanto, Aarão Reis não queria a
cidade como um sistema que se expandiria indefinidamente. Entre a paisagem urbana e a natural
foi prevista uma zona suburbana de transição, mais solta, que articulava os dois setores através
de um bulevar circundante, a Avenida do Contorno, bastante flexível e que se integrava
perfeitamente na composição essencial.
A concepção do plano fundia as tradições urbanísticas americanas e europeias do século
XIX. O tabuleiro de xadrez da primeira era corrigido por meio das amplas artérias oblíquas, e
espaços vazios, uma preocupação constante com as perspectivas monumentais que provinha
do Velho Mundo, com marcadas influências de Haussmann.
Belo Horizonte surgia como uma tentativa de síntese urbana no final do século XIX. O
objetivo de se criar uma das maiores cidades brasileiras do século XX era atingido. Porém, o
plano de Belo Horizonte pertencia a sua época, seu conceito estava embasado em fundamentos
do século anterior.
O projeto da cidade foi inspirado no modelo das mais modernas cidades do mundo, como
Paris e Washington. Os planos revelavam algumas preocupações básicas, como as condições
de higiene e circulação humana. A cidade foi dividida em três principais zonas: a área central
urbana, a área suburbana e a área rural.
Praça Sete e Avenida Afonso Pena. A área central urbana receberia toda a estrutura
urbana de transportes, educação, saneamento e assistência médica, e abrigaria os edifícios
públicos dos funcionários estaduais. Ali também deveriam se instalar os estabelecimentos
comerciais. Seu limite era a Avenida do Contorno, que à época se chamava 17 de Dezembro.
A região suburbana, formada por ruas irregulares, deveria ser ocupada mais tarde e não
recebeu de imediato a infraestrutura urbana. A área rural seria composta por cinco colônias
agrícolas com inúmeras chácaras e funcionaria como um cinturão verde, abastecendo a cidade
com produtos hortigranjeiros.
Para a concretização do projeto, o arraial de Curral del Rei foi completamente destruído,
com a transferência de seus habitantes para outro local. Sem condições de adquirir os terrenos
valorizados da área central, os antigos moradores foram empurrados para fora da cidade,
principalmente para Venda Nova.
Acreditava-se que os problemas sociais seriam evitados com a retirada dos operários
após a conclusão das obras, o que na prática não ocorreu. A cidade foi inaugurada às pressas,
ainda inacabada. Os operários, em meio às obras, não foram retirados e, sem lugar para ficar,
formaram favelas na periferia da cidade juntamente com os antigos moradores do Curral del Rei.
Comissão Construtora da Nova Capital. A inauguração da cidade encerrava um período
mais do que iniciava outro. Mostrava preocupações com a pesquisa urbanística, arquitetônica e
construtiva bastante excepcionais para a sua época. Sem dúvida indicou uma tendência
promissora para o urbanismo no Brasil.
As novas construções se opunham ao barroco colonial, tentando apagar as lembranças
do passado. O Brasil independente buscava seu estilo no ecletismo desse tempo. Os primeiros
conjuntos urbanos se definiam. A Praça da Liberdade aparecia como grande paço municipal,
com as Secretarias de Estado e o Palácio do Governo.
O Parque Municipal, embora com seu traçado inicial modificado, se implantava no local
previsto. A Praça da Estação, a Avenida Santos Dumont, a Rua da Bahia e a Avenida Afonso
Pena faziam parte de diversas imagens de época que contavam a trajetória da cidade.
A expansão urbana extrapolou em muito o plano original. Quando foi iniciada sua
construção, os idealizadores do projeto previram que a cidade alcançaria a marca de 100 mil
habitantes apenas quando completasse 100 anos. Em 1997, ano do centenário, a cidade possuía
mais de 2 milhões de pessoas. Essa falta de visão se repetiu em toda a história da cidade, que
jamais teve um planejamento consistente que previsse os desafios da grande metrópole que se
tornaria.
371
Aos poucos, pequenas fábricas instalaram-se, a energia elétrica ampliou-se, as obras

foram retomadas, os transportes melhoraram e começaram a surgir praças e jardins que deram
uma nova paisagem. O número de empregos cresceu, chegaram novos habitantes, a vida social
e cultural começou a se agitar. A indústria ganhou impulso na década de 1920 e inauguraram-
se grandes obras, surgiram novos bairros sem planejamento e, com eles, sérios problemas
urbanos.
A expansão
A nova capital foi o maior problema do governo do Estado no início do regime: construída
após vencer muitos obstáculos, ela permaneceu em relativa estagnação devido à crise
financeira. Ligações ferroviárias com o sertão e o Rio de Janeiro puseram a cidade em
comunicação com o interior e a capital do país. O desenvolvimento foi mínimo até 1922.
Pelas proclamadas virtudes de seu clima, a cidade tornou-se atrativa, especialmente
para o tratamento da tuberculose: multiplicaram-se os hospitais, pensões e hotéis, mas até 1930
exerceu função quase estritamente administrativa.
Foi também na década de 1920 que surgiu em Belo Horizonte a geração de escritores
de raro brilho que iria se destacar no cenário nacional. Carlos Drummond de Andrade, Ciro dos
Anjos, Pedro Nava, Alberto Campos, Emílio Moura, João Alphonsus, Milton Campos, Belmiro
Braga e Abgar Renault se encontravam no Bar do Ponto, na Confeitaria Estrela ou no Trianon
para produzir os textos que revolucionaram a literatura brasileira.
Nos anos 1930, Belo Horizonte se consolidava como capital, não isenta de críticas e de
louvores. Deixava de ser uma teoria urbanística para ser uma conquista humana, algo para ser
não somente visto, mas para ser vivido também. Nesta época o município já contava com
120.000 habitantes e passava por problemas de ocupação, gerando uma crise de carência de
serviços públicos. Necessitava de um novo planejamento para que se recuperasse a cidade
moderna.
Praça Raul Soares em meados da década de 1930. As construções que mais marcaram
este período são o Cine Brasil, de 1931; o Edifício Chagas Dória, de 1934, do arquiteto Alfredo
Marestrof; o Edifício Ibaté, de 1935, de Ângelo Murgel; o Edifício Sulacap, de 1941, de Roberto
Capello, com sua interessante articulação com o Viaduto de Santa Teresa; o Edifício Acaiaca,
de 1943, de Luís Pinto Coelho; a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte, de 1935; o Hospital da
Santa Casa, de 1946, e o Edifício do Banco do Brasil, de 1942, ambos de Raffaelo Berti.
Estas obras representavam um primeiro momento do modernismo na cidade.
Abandonava-se o ecletismo dos anos 1920 em função de um racionalismo temperado com
elementos da art-déco, da Bauhaus, ou mesmo elementos decorativos de origem indígena, como
no Edifício Acaiaca. Contraditoriamente, Ouro Preto, a cidade espontânea, apresentava
contínuos urbanos muito bem definidos, e Belo Horizonte, a cidade planejada, se articulava
através de seus volumes soltos.
No início da década de 1940, a cidade dobrou sua população, bem mais do que o previsto
pela Comissão Construtora e passou por uma grande modernização. Consolidava-se a
verticalização de sua área central. Esboçavam-se planos diretores no sentido de reorganizar a
expansão da cidade. Abriam-se novas avenidas de fundo de vale. Tentava-se cadastrar a cidade.
Reconhecia-se a crise habitacional como grave problema social.
A década de 1940 trouxe o avanço da industrialização, além da criação do Complexo
Arquitetônico da Pampulha, inaugurado em 1943 por encomenda do então prefeito Juscelino
Kubitschek.
O conjunto da Pampulha reuniu os maiores nomes do modernismo brasileiro, com
projetos de Oscar Niemeyer, pinturas de Portinari, esculturas de Alfredo Ceschiatti e jardins de
Roberto Burle Marx. Ao mesmo tempo, o arquiteto Sílvio de Vasconcelos também criou muitas
construções de inspiração modernista, notadamente as casas do bairro Cidade Jardim, que
ajudaram a definir a fisionomia da cidade.
Na década de 1950, a população da cidade dobrou novamente, passando de 350 mil
para 700 mil habitantes. Como resposta ao crescimento desordenado da cidade, o prefeito
Américo René Gianetti deu início à elaboração de um Plano Diretor para Belo Horizonte.
372
Na década de 1960, muitas demolições foram feitas, transformando o perfil da cidade,

que passou, então, a ter arranha-céus e asfalto no lugar de árvores. Belo Horizonte ganhou ares
de metrópole. A conurbação da cidade com municípios vizinhos se ampliou.
Ainda na década de 1960, a cidade atingiu mais de 1 milhão de habitantes. Nessa época,
os espaços vazios do município praticamente se esgotaram, e o crescimento populacional
passou a se concentrar nos municípios conurbados a Belo Horizonte, como Sabará, Contagem,
Betim, Ribeirão das Neves e Santa Luzia. Na tentativa de resolver os problemas causados pelo
crescimento desordenado, foi instituída a Região Metropolitana de Belo Horizonte e foi criado o
Plambel, que desencadeou diversas ações visando a conter o caos metropolitano.
O Projeto da Cidade de Belo Horizonte: Vocação Política, Exclusão

Social e Positivismo Republicano; Os Grupos Sociais e os Conflitos
Políticos na Fundação da Cidade de Belo Horizonte
Belo Horizonte carrega como marca de nascimento o contexto republicano. É justamente
a implantação da República que promove a consolidação dos esforços para desenrolar a questão
da mudança da capital.
No contexto vivenciado pelo Estado mineiro de perda dos espaços políticos
significativos, após o declínio da atividade mineradora, a construção da capital apresentava um
sentido de resgatar o espaço nacional do Estado e readequar valores à estrutura tradicional dos
grupos políticos aqui residentes. É importante ressaltar que o Projeto de transferência da sede
do poder público mineiro para um centro urbano surgiu de três concepções disseminadas entre
as elites mineiras nos anos de 1880 e 1890: a estagnação da economia mineira e seu atraso em
comparação ao crescimento do centro econômico do país (representado pelo Rio de Janeiro e
por São Paulo)1; a ênfase na dissociação entre o poder político e o poder econômico em Minas
Gerais (contraste entre a imagem das regiões mais dinâmicas – sul e da mata – à capital político
administrativa Ouro Preto; a substituição de um símbolo decadente (monarquismo-Ouro Preto),
por outro moderno e no seu tempo.
Nesse quadro o planejamento da nova capital é definido como uma capital que se
apresenta não só como uma necessidade latente para a administração estadual, mas
principalmente como o lugar do novo e da república na paisagem nacional e assim, a imagem
de cidade republicana se assenta como uma tentativa da materialidade da Constituição Brasileira
de 1891.
O texto da primeira Constituição da República brasileira incluiu a legitimidade dos direitos
concernentes à liberdade, à segurança individual e à propriedade. Também oficializou a condição
de igualdade de todos perante a lei, a legalidade da prática da livre associação, a possibilidade
de representação ampla junto aos poderes públicos, o direito da livre manifestação do
pensamento pela imprensa, o fim da exigência de posses/riquezas para votar e candidatar-se a
cargos públicos.
Dentro dos princípios de laicização do estado foi estabelecida em termos da Lei, no artigo
72 a liberdade de culto, determinando que nenhum cidadão brasileiro por motivo de crença ou
função religiosa poderia ser privado de seus direitos civis e políticos e nem eximir-se do dever
cívico, garantiu também o reconhecimento exclusivo do casamento civil, o caráter secular dos
cemitérios, a determinação do ensino público como leigo e a extinção de formas de subvenção
de culto ou igreja que indicassem formas de aliança entre religião e Estado. Em síntese, a
primeira Constituição da República foi, pelo menos em discurso, uma tentativa de concretizar os
princípios republicanos por meio da garantia legal da liberdade e da igualdade entre os cidadãos,
independente de nascimento, credo ou classe social e da promoção de uma separação entre
Igreja e Estado que configuraria um princípio laico de sociedade e que se nortearia pelo
cumprimento das leis como num pacto entre os cidadãos, definindo uma sociedade civil
organizada.
Esse discurso, fundamentado sob os princípios legais, também se traduziu no sentimento
de otimismo que refletia os ideais de mudança e a modernização divulgados no país. Nesse
contexto, Minas Gerais introduziu uma vestimenta “nova” sobre uma antiga reivindicação que já
aparecia desde o século XVIII no seu repertório: a mudança da capital mineira.
A mudança da capital advinha dos apontamentos da necessidade de uma capital que
comportasse as transformações da sociedade brasileira e que se concretizou, após o golpe
republicano, fortalecida com a possibilidade de materialização dos princípios republicanos na
373
nova sede do Estado mineiro. Nesse clima de otimismo, com a ideia de progresso associada às
inovações no campo jurídico, Belo Horizonte representou os interesses de um grupo “mudantista”
que, desde 1821, discutia a insuficiência de Ouro Preto3 e apontava a necessidade da mudança
para uma cidade que se adequasse ao crescimento em importância da capital mineira (riqueza
e território).
A proposta de mudança da capital mineira já aparecia nos programas dos conjurados
mineiros em 1789, assentada na proposta de implantação do regime republicano no país.
Naquele momento, segundo as aspirações dos inconfidentes, a nova capital deveria ser São
João Del Rey aponta as causas da mudança tardia como relacionadas ao contexto monárquico,
considerado centralizador “[...] de vontades, de pensar e de poder”. Com a proclamação da
República, novos debates nas tribunas e na imprensa colocaram como questão central e
revigorada a mudança de capital, dando início ao processo que culminou com a construção de
Belo Horizonte (antigo Curral Del Rey), inaugurada em 1897. Em Minas, a mudança da capital
tornou-se um projeto político com a meta de reordenamento do estado para permitir o
desenvolvimento econômico
A proclamação da república no Brasil não significou grandes transformações na
organização do estado. Constitui uma mudança política negociado resultado da aliança entre
civis e militares. É importante no contexto de construção da nação que vai se pautar pela busca
de um modelo político que proporcionasse o fortalecimento do Estado Nacional. Em Minas, Belo
Horizonte vai simbolizar a capital da república (como a noiva para a república na análise de Ciro
Bandeira de Mello), constituída sob os novos ventos nacionalizantes, porém política e
estruturalmente complexas. A autorização para a transferência da capital veio com o art. 2º, do
Decreto n. 7, em 20 de novembro de 1889. A permissão da mudança de capital em qualquer
estado brasileiro tinha como objetivo a criação de um instrumento legal aos governadores para
ação em caso de resistência ao novo regime. Em Minas Gerais não ocorreu uma resistência,
porém, com a abertura legal, consagra o ideal de mudança que já se apresentava desde o século
XVIII.
Mudar a capital, entretanto, significava, na gestão pública, uma promoção de esforços
e investimentos que acabariam por fortalecer a autonomia provincial. Belo Horizonte apresentou
uma exaltação da ordem, nos espaços e na administração como discutiremos aqui, que lhe
consagraria o novo status de suficiência/autonomia/independência defendido na escolha de um
sistema federativo para a República brasileira.
As bases republicanas brasileiras se estabelecem no manifesto republicano de 1870, em que
expõem no discurso brasileiro: a defesa da laicização do Estado como ideal do exercício da
participação, da liberdade e da igualdade; a afirmação do pacto entre cidadãos e a constituição
de uma sociedade civil organizada; a crítica ostensivamente à monarquia como símbolo da
miséria e da opressão; tradução de certa confusão entre a monarquia e a pessoa do imperador,
em especial à princesa Isabel.
Já em Minas, a adesão republicana se dá tardiamente com o Manifesto dos
Republicanos Mineiros (1888), que refletia o teor geral das campanhas que os partidos
republicanos já desenvolviam. É significativo o diminuto entusiasmo e apoio na campanha
republicana em Minas, assim como, também aqui, não houve discussão acerca da forma
republicana que seria adotada quando o movimento saísse vitorioso (dividida em unitária ou
federativa), a principal questão que unia os republicanos mineiros era a campanha de oposição
ao abolicionismo e a consequente eliminação da monarquia no país.
A escolha do sistema federativo, sob a influência do modelo de República dos Estados
Unidos, impunha a ordenação dos conflitos provinciais que se manifestaram em momentos de
crise da unidade brasileira, como durante as lutas internas após a emancipação e nas revoltas
regenciais. Adotar o modelo federativo significava a valorização da autonomia dos Estados,
porém, na prática, significava a conciliação, por meio dos ajustes, dos interesses das elites do
país para que o fim da monarquia se concretizasse. É importante destacar que a cidade de Belo
Horizonte vai estabelecer essa nova ordem federativa na distribuição espacial dos prédios e das
secretarias, representando simbolicamente a autonomia dos poderes e a relação orgânica com
a administração estadual. Na prática significou uma ameaça já que estabelecia o poder
descentralizado, mas que, em Minas, significou a reafirmação de um discurso de
conciliação da nossa elite política. Quando implantada a República, a elite política em Minas se
une em torno da república com o estabelecimento da ideia de conciliação, assumida como busca
de equilíbrio entre ordem e liberdade. Nessa representação da conciliação entre as elites tem
vez a ascensão, em Minas, do discurso libertário, construído no culto aos inconfidentes (e a
Tiradentes) como identidade. Em Minas, conciliação significou uma forma de continuidade na
374
mudança, segundo Dulci : “[...] conciliação é transigência, visando a evitar rupturas [...]” e claro,
resguarda o equilíbrio, traço da identidade do mineiro, da “mineiridade”.
Dessa forma, é possível afirmar que a Minas Gerais republicana buscou na tradição e na
luta libertária a sua identificação do regime republicano com a nação. Não significou uma ruptura,
como pode-se pensar no modelo das republicas europeias como fruto da revolução e ascensão
de uma nova ordem política, fazia-se necessário em Minas uma associação com o passado,
principalmente com o passado dos inconfidentes e a capital significou uma justaposição entre
tradição e futuro, novo e velho, moderno e antigo, justificando e glorificando a República como
transformação Apresenta-se aí o primeiro paradoxo do republicanismo no Brasil: como construir
uma imagem de participação, tradicional no ideário da República, sob resquícios de uma
monarquia e, principalmente, sem existência de revolução prévia ou participação popular direta
que desse significado às mudanças de poder, e, consequentemente de regime político
(monarquia para república)?
Para Gomez (1995), o termo república com destaque nas origens da teoria política com
Maquiavel, Milton, Harrington, entre outros, tem estado ausente das discussões teóricas da
política moderna e contemporânea em contraposição à valorização do conceito de democracia.
Cabe aqui uma definição de republicanismo como, no âmbito mais amplo e geral, a forma de
governo em que cidadãos organizados em sociedade, geralmente por meio do sufrágio universal,
participam da definição do Estado e de seu(s) dirigente(s) e representante(s).
Sua definição está relacionada com a tradição republicana clássica (Repúblicas grega e
romana) e com seu retorno no Estado Moderno associado à Renascença italiana que via na
república um retorno de inspiração aos princípios clássicos, tidos como modelos do “bem viver”
e, ao mesmo tempo, uma resposta ao movimento de rejeição ao mundo do seu tempo, do final
do Medievo.
Nossa discussão aponta para a ocorrência de uma seleção de elementos distintivos da
cidade que caracterizariam essa ideia de “nova ordem” republicana, garantidora do equilíbrio que
se apresentava. As motivações tradicionais de inspiração nas repúblicas italianas da
Renascença, que orientaram em muitos momentos as transformações políticas na História vão
aparecer seja nas colunas neoclássicas das construções da cidade como será discutido na
arquitetura na imagem de cidade moderna, seja na propaganda da liberdade em destaque nos
espaços mais valorizados da cidade construída.
O Renascimento italiano nasceu como um movimento de características urbanas e como
um movimento de minorias. Marcava-se por um aspecto de subversão à ordem estabelecida
(fruto das crises do século XIV), buscando nos clássicos modelos de bemviver e o discurso da
liberdade. As nações modernas utilizaram dos modelos italianos e os adaptaram para a realidade
singular que cada país vivenciava. Dessa forma, o renascimento no século XVI se difunde na
Europa do norte, reformulando os modelos para servirem aos interesses dos grupos e do poder
(inclusive nas monarquias absolutas em ascensão). O iluminismo, enquanto processo de ideias,
vai promover o resgate de alguns dos antigos valores do Renascimento, principalmente o da
liberdade, na construção dos ideais da nova sociedade sob a égide liberal burguesa.
A capital do Estado refletiu o discurso republicano construído sob as bases da busca do
equilíbrio e apoiada no pensamento progressista que invadiu as principais capitais do país na
segunda metade do século XIX. Tal corrente no Brasil tomava como base ideológica o
positivismo, defendendo o progresso em uma situação de harmonia, ausência de conflitos na
manutenção de um status quo garantidor da ordem e, consequentemente, do desenvolvimento.
A transformação da nova capital associava à República mineira e brasileira uma relação com a
história simbólica das lutas e da tradição, simbolizada e reinterpretada nas avenidas e ruas (que
traziam os nomes dos estados e das bacias fluviais).
Os ideais renascentistas vão aparecer sob essa nova roupagem, adaptados para a
realidade da nova cidade e de sua elite política, no final do século XIX. Por meio da arquitetura
eclética (muito influenciada pelo neoclassicismo, indicativa da exaltação dos clássicos) e de uma
simbologia instituída nos espaços da cidade, Belo Horizonte destacou a liberdade como ideal e
definiu uma organização de poderes que encenavam uma participação.
Para construir tudo isso foi preciso um exército de braços trabalhadores e, dessa forma
foi intensificado o apelo à imigração (BARRETO, 1936a). Deu-se início a construção de uma
infraestrutura específica e da aprovação de um detalhamento normativo para garantir que as
obras da nova cidade caminhassem como desejável pela Comissão Construtora da Capital.
Foram construídas linhas férreas para transporte de pessoas e de material, foi criada uma
Hospedaria de Imigrantes que a Inspetoria de Terras e Colonização usava para abrigar os
trabalhadores estrangeiros5 e, para evitar que os responsáveis pela condução das obras, os
375
tarefeiros, aliciassem trabalhadores uns dos outros, o ofício n. 469, da Comissão construtora da
capital, estabelecia que para o recebimento de tarefas fazia-se imprescindível ao empregador
trazer de fora o pessoal correspondente ao trabalho contratado.
A cidade com linhas modernas acomodou funcionários, militares, clero, trabalhadores
por meio da construção de ruas largas, edifícios firmes e esculpidos em concreto e de uma
divisão simbólica da cidade que separava os grupos em categorias e ordenava a cidade do ponto
de vista físico e social. Belo Horizonte foi setorializada e organizada em zonas: urbana,
suburbana e rural, definindo assim a ocupação dos grupos e seus espaços. A corporificação da
ordem se fazia na constituição dos espaços definidos a partir da noção de estar fora ou dentro
dos limites da Avenida do Contorno. Essa organização republicana carregava a influência do
positivismo em que a abstração e o rigor geométrico “[...] professavam a utopia de se traçar com
régua e o compasso uma ordem social harmônica, unitária, onde não haveria lugar para a
chamada desordem urbana”.
Fazia-se assim necessário, para os defensores do regime republicano, gradualmente
construir uma imagem de República no país, que incluía além do ideal de liberdade as noções
da defesa da cidadania e dos princípios de participação na valorização do bem coletivo. Belo
Horizonte refletiu essa tentativa de traduzir os princípios do republicanismo na constituição de
espaços da cidade: os planificadores da cidade, no caso a Comissão Construtora, revelam-se
como os manipuladores por excelência do meio ambiente físico e se mostram interessados ao
planejar os espaços, na interação que produz a imagem deste meio ambiente Oportunizaram a
construção de um mundo citadino como sendo uma paisagem ideal que impõem aos habitantes
da cidade uma nova atitude. As características dos objetos, equipamentos e estruturas tendem
a reforçar uma imagem e a cristalização da identidade com a cidade.
Em Belo Horizonte, a rua tornara-se o princípio organizativo da paisagem. A arquitetura
foi em grande parte importada do estilo neoclássico francês. O Traçado ortogonal, como a cidade
não era plana, exigiram que os construtores fizessem novos recortes e traçados. O ponto mais
alto da cidade, totalmente planificada, recortada para se enquadrar na planta de cidade moderna
foi a Praça da Liberdade. O caminho para se chegar à praça, onde foi estabelecido o centro da
Administração Pública Estadual era uma avenida larga e arborizada conhecida na época da
fundação como Avenida da Liberdade (hoje, Avenida João Pinheiro).
O local onde se estabeleceu a Praça da Liberdade e se instituiu o Centro Administrativo
do governo constituía o lugar mais elevado da cidade e, na visão de Grossi , “[...] a acrópole,
ícone visível e ostentório do poder”. Está no topo de uma colina e, para construção, foi necessário
um trabalho de terraplanagem para a criação artificial da esplanada de localização dos edifícios
públicos e da praça. Para materialização da noção de liberdade e República, o conjunto
arquitetônico da Praça da Liberdade ainda estava ligado, como um cordão umbilical, à Praça da
República (hoje, Praça Afonso Arinos):
O nome de Avenida da Liberdade é a concretude do próprio espírito do republicanismo
do século XIX, com suas musas e ideais que dão a representatividade do Estado de Minas Gerais
daquele tempo. A direção dos prédios públicos do entorno da Praça, por sua vez, é organizada
estrategicamente no espaço para construir determinadas simbologias e definições de poder (na
nascente, a Secretaria de Finanças e do Interior e no Poente a da Agricultura).
A Praça da Liberdade foi projetada como uma esplanada para o Palácio do Governo. No
projeto original da Comissão Construtora da cidade, só o Palácio Presidencial ficaria na Praça
da Liberdade, as secretarias seriam localizadas em uma praça triangular da VI seção, juntamente
com os palácios do Congresso e da Justiça, na Avenida Afonso Pena.
Seu formato como o de um tabuleiro e suas construções elegantes, que misturaram
vários estilos do final do século XIX (Art-decó, da década de 1940; Moderno, dos anos 1950 e
1960; e pós-moderno, de 1980), afirmaram-se sobre um belíssimo complexo paisagístico. Na
construção do edifício, apesar da variedade de estilos, merece destaque o desenho da Praça da
Liberdade com um estilo fin de siécle, eclético, mas com tendências marcantes do estilo
neoclássico em que o traçado e os jardins inspirados no Palácio de Versalhes. Pode-se
compreender Belo Horizonte como uma cidade representativa da República brasileira que
carregou, no seu planejamento, os desejos de uma elite ansiosa por uma ordem que rompesse
com o passado monárquico visto com opressão em favor da valorização da liberdade dos
inconfidentes. Vai concretizar simbolicamente esses desejos por meio das linhas e traçados da
cidade, nas avenidas, largas, nas construções ousadas, nas estruturas jurídico-administrativas,
na preocupação sanitária e nos modelos de gestão administrativa.
376
Cidade Moderna
Belo Horizonte, como uma cidade projetada pelas elites políticas e cujo planejamento se
fez nas planilhas dos engenheiros, tinha uma perspectiva futurista e obedece à lógica do ideal
de perfeição modernizante, de que qualquer problema poderia ser redimido pela técnica, pela
organização dos espaços, influência do positivismo, desenhou a cidade como cidade ideal no
imaginário dos planejadores.
A outra imagem de Belo Horizonte, a de Cidade Moderna, se traduz em tudo aquilo que
a cidade vai proporcionar de ordem e perfeição aos seus habitantes: desde os confortos advindos
dos progressos técnicos, que tornariam o viver na cidade mais fácil do que o viver no campo, até
a tentativa de imitação dos modelos e estilos do mundo europeu.
As diferenças das cidades européias para Belo Horizonte eram explícitas: enquanto na
reurbanização européia o foco da construção era o combate à multidão (identificada como causa
da crise na cidade, numa associação com o caos e o desordenamento), que ameaçariam o
próprio funcionamento da cidade ideal, a cidade de Belo Horizonte mostrava-se uma paisagem
quase intocada pelo homem. Em comum, entretanto, a ideologia de que se fazia “[...] necessário
conhecer para ordenar, antecipando, na organização de mundo físico, o desenho de uma ordem
social”.
A noção modernizadora em Belo Horizonte mostrou a associação com os modelos das
cidades europeias tidas como modernas sob o ponto de vista da noção de metrópole e do ideal
do cosmopolitismo, consagradas pela ascensão da sociedade liberal burguesa. A cidade
metrópole reuniria grupos diferentes, traduzidos na impessoalidade das relações entre as
pessoas permitindo as trocas monetárias e a possibilidade de que, ao compartilharem modelos
comuns, as pessoas se sentissem bem em qualquer cidade metrópole do mundo Simmel (1987)
vê a metrópole como a sede da economia monetária. É a economia do dinheiro que domina a
metrópole e que vai acabar por desalojar os resquícios da sobrevivência da produção doméstica
e da troca direta de mercadorias.
Dessa forma, à cidade compete a mais alta divisão econômica do trabalho, onde o
dinheiro torna-se o denominador comum de todos os valores, arrancando a essência das coisas
e consagrando o ideal do século XVIII de libertação das dependências históricas ao Estado,
Religião, Moral e Economia. O homem da metrópole reivindica a preservação de sua autonomia
e individualidade frente às forças sociais o que, na sociedade liberal burguesa, vai exigir uma
especialização funcional. Nessa ótica pode-se dizer que a cidade de Belo Horizonte apresentou
grandes desafios sob o ponto de vista da modernização econômica: surgiam possibilidades para
o desenvolvimento material, advindas do significado de ser a sede administrativa do Estado e do
crescimento de investimentos na cidade, porém, essas possibilidades esbarravam na situação
de economia dependente, que se manteve por muito tempo, à sombra da herança rural da região.
Julião (1992) considera que a capital vai desenvolver uma forma de vida indefinida e híbrida que
hesita entre o passado e o futuro. As ruas, avenidas e praças representavam uma ruptura radical
com a tradição do urbanismo colonial mineiro, porém, plantada em meio a um “sertão”, marcado
pela estrutura agrária e atrasada.
A organização do espaço urbano se traduz em discurso de cidade moderna quando
associada à serviços, conforto, facilidades, instituições e administração, porém, no caso de Belo
Horizonte, marcava-se por um espaço-tempo ambíguo em que o homem vive a experiência de
dois mundos – aquele transformado pela modernidade e outro mantido pelas tradições a que ele
se liga material e espiritualmente.
Andrade (2004) também valoriza a ambiguidade do homem no mundo moderno como
iremos tratar ainda nesse artigo. A autora destaca que nas cidades do período moderno
europeias tradicionalmente se estabelece um caráter de ruptura na perda dos “muros” e do
caráter fechado das cidades. O modelo de cidade moderna europeia se
consagra na intensidade da relação da cidade-metrópole com o mundo exterior10,
materializando essa perda dos “muros” e do caráter autônomo das antigas cidades e incluindo
aí a perda da ideia de comunidade e dos valores provincianos. (
A substituição da capital de Ouro Preto para Belo Horizonte, entretanto não vai refletir a
abertura de forma sistemática e a promoção, de imediato pelo menos, da perda dos “muros”. A
transformação do espaço da cidade, na criação da nova capital vai ao encontro das novas
377
necessidades da cidade moderna que exige nova configuração onde as contradições e o caos
da urbanização se realizem, mas no caso de Belo Horizonte, a cidade moderna desejável não
compartilha a promoção de uma ruptura tão significativa que lhe daria um caráter de cidade
metrópole.
A cidade moderna tradicional tem como características o estabelecimento da moradia de
massa, da multidão manifestada na diferenciação das casas pela numeração, no
desaparecimento dos nomes próprios etc., porque é somente em meio à indiferença da
metrópole é que a individualidade pode desenvolver-se. A cidade é formada pelas interações
sociais, pelas ações recíprocas entre os homens pelas relações distintas que se estabelecem
entre os pequenos e os grandes grupos.
Entretanto, Belo Horizonte vai ter um sentido de expansão urbana, principalmente
quando consideramos a destruição do antigo Curral D’el Rey para que fosse erguida a nova
capital em seu lugar. Porém, a cidade híbrida como considerou Julião, vai manter-se com
características ainda de cidade pequena, marcada pelo conhecimento pessoal dos indivíduos
que ali vivem e por uma participação mais direta na vida da comunidade.
Na perspectiva simmeliana, o individualismo moderno decorre tanto das mudanças nas
condições externas vivenciadas na divisão do trabalho, no pertencimento a diferentes círculos
sociais e instituição de uma ordem social mais abstrata e mais preocupada com o geral do que
com o particular, quanto às condições subjetivas e culturais originadas na própria valorização da
individualidade.
Nessa concepção é importante a abstração do espaço sem ignorar o incentivo à
individualização que indicaria o status social dos indivíduos, percebida na moda, no número de
janelas da residência, no lugar de moradia e do trabalho, na posse de bens e na escolha dos
serviços (em que loja faz compra, qual restaurante frequenta, se utiliza um determinado
eletrodoméstico, etc.).
A tentativa de tornar Belo Horizonte uma cidade grande passaria, principalmente, pela oferta de
“facilitadores” da metrópole como serviços, comércio, transporte, infraestrutura e especialização
nos serviços e do funcionalismo, o que indica a dependência com a sociedade exterior, em que
indivíduos mais especializados, vinculam-se a uma maior divisão do trabalho e na relação
necessária com os outros.
Do ponto de vista sociocultural traduziu um aspecto inovador (e até artificial da cidade),
induziu os cidadãos a novos hábitos, trouxe uma nova era marcada pelo advento da
modernização: água encanada, iluminação elétrica, apitos de trem. A gestão da cidade tornou-
se complexa exigindo intervenções interdisciplinares (jurídica, médico-sanitarista, estatística
etc.). É importante destacar que construir uma cidade moderna significava, praticamente, “copiar”
um repertório urbanístico já experimentado na Europa e, para isso, era preciso importar
tecnologia e materiais e, sobretudo, um estilo de vida de cidade moderna.
Em princípio, Belo Horizonte ofereceu à classe média interiorana o estilo de vida da
cidade moderna: faculdades, empregos públicos e, principalmente uma vida social e cultural
prometida, como mais livre e muito mais intensa do que nas cidades pequenas, indo ao encontro
da representação urbana, que integrava o imaginário de uma parte das elites brasileiras no final
do século XIX.
Assim como Simmel, Frisby confere ao simbolismo do dinheiro no dinamismo da vida
moderna a função de mediador das trocas assim como fator de indiferenciação e calculabilidade.
O dinheiro proporciona a liberdade, já que o poder de compra significa a possibilidade de
escolher entre um produto e outro, um lugar e outro e assim sucessivamente e,
consequentemente, o dinheiro possibilita também a diferenciação como se percebe na moda e
na sua caracterização do próprio dinamismo da vida moderna.
A vida moderna é essencialmente marcada pela transitoriedade: de um lado, homogeneíza (com
produtos e serviços mais despersonalizados), enquanto, de outro, diferencia os indivíduos (com
a moda e a utilização de serviços, por exemplo).
Analisada sob essa ótica, Belo Horizonte também pode ser considerada como
conservadora ao perpetuar as barreiras entre elite e setores populares e não era exatamente
“moderna” no sentido de inovação do termo já que copiou o modo de vida cosmopolita e as
instituições políticas burguesas.
378
Belo Horizonte, seu planejamento e construção obedeceram a um plano global e totalizante que
simbolizava para uma parte das elites, a república na utopia de uma nova ordem que já nascia
sob o signo da negação da liberdade e da igualdade, impondo um enquadramento da população,
a partir de uma destinação de espaços previamente definidos sob a ótica da organização social.
A arquitetura trouxe um espírito inovador sintonizado com a modernidade que rondava a Europa
no século XIX, mas um modelo de amplo controle social.
A cidade trazia consigo o elemento fundamental do modernismo urbano: rua longa, larga
e uniforme, diferente de Ouro Preto, a antiga capital, em que a rua era tortuosa e estreita, definida
pela disposição das edificações, e todas as inovações técnicas como iluminação pública,
saneamento básico e administração pública (os prédios tinham estruturas pré-moldadas
importadas assim como a iluminação pública e toda infraestrutura).
A cidade em termos de organização e espaço tentou traduzir o republicanismo como
espírito de condução de política e de ordem moderna, porém, a introdução de novos valores e
hábitos não garantiu a institucionalização do republicanismo na vida da cidade.
Paradoxalmente, a noção de cidade moderna, Belo Horizonte permanecia vinculada aos muros,
ao afetivo e provincial, marcadamente, nos grupos e na relação entre os grupos da cidade,
conservando valores herdados do período imperial e colonial brasileiro.
O povo continuou sem participar e o grupo constituído pela aristocracia instituiu um
modelo de poder que reforçou, no caso de Belo Horizonte, inclusive no ordenamento do espaço,
os ideais políticos que queriam consagrar como seus.
Como já enunciamos, Andrade (2004) trata a cidade sob dois conceitos opostos: a
racionalidade, que pressupõe objetividade, ausência de afetividade e de tradição; e ambivalência
ou ambiguidade, que pressupõe a coexistência de valores e/ou sentimentos contraditórios que
podem ser identificados com irracionalidade. A partir dos dois conceitos analisa o discurso de
autores modernistas em Belo Horizonte.
A cidade moderna é representada assim como um lugar de contrastes: pobreza riqueza,
degradação-opulência, ordem-caos, liberdade-controle e assim sucessivamente, que se
traduzem na grande diversidade que marca a cidade formada pela heterogeneidade de grupos,
de profissões, de nacionalidades.
Os modernistas analisados por Andrade (2004) na sua obra, Pedro Nava, Carlos Drummond de
Andrade e Cyro dos Anjos, vão representar Belo Horizonte como uma cidade provinciana por
seu tamanho, pela característica de sua vida social e, principalmente pelo seu
conservadorismo11. É o provincianismo que vai aparecer para os modernistas como a causa da
exclusão da cidade de Belo Horizonte e razão da sua ambivalência. Os mineiros não eram nem
cosmopolitas (aqueles que se sentem à vontade em qualquer cidade porque conhecem seus
aspectos comuns) e nem provincianos por conta da característica homogeneizadora da vida
moderna.
Drummond chama Belo Horizonte de “Cidade do Tédio”, mostrando a insatisfação com
a cidade, percebida como um grande vazio, sem intensidade que caracterizaria a expectativa do
autor em relação ao ideal de cidade moderna.
A resistência à capital demonstrada pelo apelido Cidade do Tédio, de Drummond,
coincide também na adoção de outros apelidos de caráter negativo adotados ainda na
construção da cidade. São eles: papudopolis, poeiropolis, formigopolis, expressões que
procuravam ferir os créditos do arraial às vésperas de se tornar a primeira cidade do Estado.
Os modernistas como críticos da modernidade apontam, de forma negativa, a característica da
artificialidade da cidade, manifestada na separação entre o homem e a natureza, e,
consequentemente uma representação negativa do homem como ser mecanizado autônomo que
teria perdido parte de sua humanidade com o advento das máquinas. Definem a transitoriedade
como marca da cidade moderna, destacando sua existência no acelerado fluxo de mudanças
que acabariam por destruir as referências físicas, sociais e afetivas.
E os modernistas de Belo Horizonte, segundo Marques (2011), vão realizar uma aliança
entre tradição e modernidade: vanguardismo literário e tradicionalismo político, numa cooptação
pelas oligarquias mineiras em seu projeto de modernização conservadora: “Aliança entre
tradição e modernidade é o elo (ou contradição) produzido pelo choque (ou acomodação) de dois
tempos históricos é o que define o grupo de Belo Horizonte.”
379
Marques defende que apesar do estímulo vindo de São Paulo, o modernismo mineiro
teria conhecido uma dinâmica própria estabelecida na busca de equilíbrio entre a ousadia das
inovações e a fidelidade ao passado.
Na “vida de janela”, que reflete a vida provinciana de João Alphonsus, analisada por ele na obra
Cenas de um modernismo de província, o ambiente provinciano é apresentado como “[...]
universo lento, sem progressão, empedernido na ‘gratuidade burocrática de domingo’ [...]”,
destacando a marca da ambivalência daquele que vem do interior e procura se integrar à cidade
que se moderniza. Belo Horizonte é traduzida como uma novidade, cheia de euforia de um lado,
mas erguida sobre uma base de especulação e miséria. Uma cidade artificial, uma modernidade
postiça.
Como tentativa de formar uma metrópole, Belo Horizonte colocou-se como um espaço
excludente: ordenou as classes sociais e os grupos conforme sua importância valorativa na
cidade e criou modelos de vida pautados em intervenções que iam além das soluções
estritamente arquitetônicas de definição do espaço como a gestão mais complexa e
interdisciplinar, mobilizando saberes externos de caráter jurídico, médico sanitário, estatísticos
que respondiam às problemáticas urbanas causadas pelo adensamento populacional e já
experimentadas pelas cidades industriais (miséria, carência de saneamento, doenças e revoltas
sociais).
No significado geral, a cidade moderna possui um duplo e complexo significado:
transforma-se em espaço onde as contradições se realizam e, por isso mesmo exigem e
necessitam de ordenação política e científica. É assim que a cidade de Belo Horizonte se
transformou em discurso da modernidade: “Assim, Belo Horizonte simbolizava, para uma parte
das elites mineiras, a república na utopia de uma nova ordem, que já nascia sob o signo da
negação da liberdade e da igualdade com instituintes da cidadania. Símbolo do progresso e de
ruptura com o passado colonial, no tocante ao seu projeto urbanístico, por outro lado,
conformadora de uma ordem excludente e segregacionista do ponto de vista social.” (GROSSI,
1993, p. 13-14).
Assim, o discurso republicano brasileiro, amparado na Constituição de 1891, e a
configuração moderna pautada no planejamento urbano e ordenamento social vai marcar a
cidade como símbolo do novo e da República, entretanto, a aplicação dos ideais republicanos
na instituição da nova capital vai acabar por gerar a formação de nódulos de participação
mesclados à própria paisagem da cidade: núcleos religiosos, associações operárias,
comunidades étnicas, associação de bairros etc. Principalmente nos locais habitacionais, quanto
mais a setorialização gerava formas de segregação, mais se criava noções de pertencimento e
possibilitava-se a coesão de grupos.
Quando consideramos a Belo Horizonte, a partir da ótica dos grupos, faz-se necessário
descobrir se o discurso de cidade republicana e de cidade moderna é coincidente com a narrativa
dos grupos sobre a cidade e de como a cidade se transforma de fato, ao se moldar ao discurso
que apresenta a visão destes grupos sobre ela. Discutir a cidade a partir das suas contradições
entre a idealização da cidade planejada e a cidade instituída e percebida por seus grupos
significa perceber que os grupos interagem com a cidade transformando-a com seus novos
planejamentos e suas adaptações. Transformou-se a cidade, mas também se transformaram os
discursos e o dizer sobre a cidade.
A cidade foi ocupada por gente de toda parte. Braços trabalhadores que ainda tornavam-se
necessários para o grande canteiro de obras e a manutenção dos serviços que a cidade
apresentava; funcionários e burocratas para gerir o novo e ordenar a grande cidade; profissionais
liberais da saúde, da construção, do comércio e de todo lugar para caracterizar o moderno e dar
funcionalidade; gente para encher as ruas longas e largas, para ocupar os bancos da
universidade, as mesas do bar, as cadeiras do bonde, do cinema, do teatro.
Vir para a capital mineira significava, nas primeiras décadas do século XX, a
possibilidade de começar a vida numa cidade nova, portanto cheia de oportunidades e também
de evidentes carências da cidade imberbe que se estabelece. Significava adotar o estilo de vida
metropolitano, com seus confortos, mas com padrões de consumo e organização que impunham
modos de ser e viver próprios de Belo Horizonte.
Acima de tudo, vir para uma cidade planejada pelos idealizadores a serviço de uma elite
política tradicional significa servir a cidade, servir aos seus princípios conjugar o verbo inovar
380
associado à conservação de um modelo descrito e escrito nas motivações do discurso

mudantista. O discurso mudantista expunha a necessidade de uma cidade que atendesse às
necessidades do mundo que se transformara, mas principalmente, a oportunidade de reinscrever
Minas no contexto político brasileiro da ótica do poder. Minas representava, no século XVIII, a
mais populosa e rica província do Brasil e isso refletiu, no início do século XIX, a participação
política da elite mineira. Criar a capital da República trazia Minas à cena novamente e destacava
a elite tradicional.
A Cidade de Minas, futura Belo Horizonte, nasceu nos primeiros anos do regime
republicano, quando setores da elite agro-exportadora assumiram o poder político. Em Minas,
grupos emergentes ligados à cafeicultura da Zona da Mata e Sul de Minas, assumiram a bandeira
da mudança da capital, contra os interesses consolidados na região mineradora, em processo
de estagnação e decadência econômica. A escolha do Arraial do Curral Del Rei foi uma solução
de compromisso entre os dois grupos da elite mineira. Os representantes da região mineradora
não queriam a mudança, enquanto as novas forças políticas pugnavam pela transferência para
a Várzea do Marçal, na Zona da Mata. Os sulinos ameaçavam até mesmo com o separatismo.
O impasse foi resolvido com a escolha do Curral Del Rei, pelo Presidente Afonso Pena. Belo
Horizonte, cidade planejada e construída pelas elites do Estado para ser a capital política e
administrativa, foi concebida sob a égide da ideologia republicana. Seu planejamento, fortemente
influenciado pelas ideias positivistas, dentro do paradigma de modernidade da época, buscava
controlar, através da concepção urbanística, as instâncias política e privada da população. Logo
após a instalação e a mudança para a nova capital, começaram a surgir as primeiras indústrias,
mas logo veio o problema energético e a Primeira Guerra Mundial, causando crise e recessão.
Mas a partir da década de 20 a cidade experimentou grande crescimento e progresso.
Entretanto, a zona industrial no bairro do Barro Preto, dentro da área urbana da cidade, não
comportava a instalação de indústrias pesadas, devido às limitações de espaço e a proximidade
com o centro. A instalação da Companhia Siderúrgica Nacional, em Volta Redonda (RJ), foi uma
grande frustração para os mineiros, cada vez mais conscientes da necessidade de garantir para
Minas Gerais os benefícios da indústria extrativa, para qual o estado foi historicamente
vocacionado.
Novamente o governo do estado atuou, objetivando impulsionar o desenvolvimento e
consolidar Belo Horizonte como o principal pólo do estado, assinando o Decreto n° 770, de 20
de Março de 1941, que criou a Cidade Industrial, no município de Ferrugem, município de
Contagem. Embora tenha demorado a se consolidar, a Cidade Industrial representou um marco
fundamental do processo de industrialização de Belo Horizonte e, Contagem fica localizada na
área metropolitana da capital. Posteriormente veio o governo de Juscelino Kubitscheck, que em
1952 criou a CEMIG. O governo de Getúlio Vargas também teve importância para os belo-
horizontinos ao lançar a pedra fundamental da Companhia Siderúrgica Mannesman, no bairro
chamado “Barro Preto”, que começaria a produzir tubos sem costura em 1956. A década de 50
é até hoje considerada a década de ouro para a industrialização da capital e do estado. Nos anos
seguintes, o capital estrangeiro investiu em peso no estado, fechando muitas indústrias e
empresas comerciais de pequeno e médio porte, mas gerando recursos e empregos
fundamentais ao crescimento sustentado da cidade.
Uma nova transformação ocorre nos anos 70, com a chegada de grandes empresas
multinacionais de bens de capital e com a instalação da fábrica italiana de automóveis FIAT, no
município de Betim, na “Grande Belo Horizonte” a primeira montadora a se implantar no país,
fora do eixo Rio-São Paulo.
As décadas de 80 e 90 foram marcadas por longos períodos de estagnação econômica e
recessão, a população passa a exigir cada vez mais uma maior qualidade de
vida e projetos que não destruam o meio-ambiente. É neste contexto, que a centenária Belo
Horizonte passa a se constituir hoje, num dos mais importantes polos industriais do país, com
empresas de ponta nas áreas de confecção, calçados, informática, alimentação, aparelhos
elétricos e eletrônicos, perfumaria e do turismo, com empresas de renome nacional, estruturas
produtivas leves, ampla terceirização de atividades e grandes investimentos em marketing e
publicidade.
A vida noturna da cidade é de alta qualidade, dispondo de modernos sistemas de iluminação
pública, telefonia e telecomunicações, se transformando no terceiro mais importante centro
urbano do país, após São Paulo e Rio de Janeiro, apesar de possuir somente pouco mais de 100
anos de sua fundação.
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E AS QUESTÕES SOCIAIS, URBANA E AMBIENTAL;
381
A tendência de concentração demográfica verificada no decorrer do século XX

acentuou no país, a primazia das áreas urbanas sob as rurais. A partir da segunda metade do
referido século, a taxa de crescimento da população brasileira foi na ordem de “2,39% contra
2,23%”1 dos primeiros cinquenta anos, sendo São Paulo e Minas Gerais os estados que atraíram
o maior números de vagas em virtude da significativa expansão do parque industrial do sudeste
e da estagnação econômica do nordeste. É nesse estágio da nossa formação econômica e social
que se localiza a formação do exército de reserva de mão-de-obra à disposição da indústria em
desenvolvimento e, num crescimento contínuo, os contingentes humanos, vindos do campo,
expulsos pela persistente concentração da propriedade territorial, aumentam os aglomerados
urbanos criando pressões sobre a infraestrutura de serviços e equipamentos públicos das
cidades.
“A rápida urbanização, por si só, exerce enorme pressão nas cidades; que precisam utilizar
recursos limitados para facilitar ou atender à elevada demanda por água, saneamento,
eletricidade, educação primária e saúde, moradia e transporte. Com o rápido crescimento das
cidades, também surgiu o modelo de pobreza tipicamente urbano: danos à saúde causados pela
poluição do ar e por água contaminada; multidões, congestionamentos no trânsito; violência
induzida pela pobreza; desigualdade; e outros similares”
(SINGER, 1978, p. 14).
A urbanização acelerada e desordenada em BH – consolidada na segunda metade do
século XX – denota seu processo de metropolização que ocorreu predominante para oeste norte.
Esse fato fora condicionado por duas iniciativas (um dos agentes privados e outra dos agentes
públicos) facilitadoras à expansão dos loteamentos: preços mais acessíveis da terra nas regiões
citadas para a classe média e baixa e o total descontrole da administração municipal sobre as
regras de uso e parcelamento do solo.
Paralelamente, a expansão dos loteamentos e a ocupação nas regiões norte e oeste, o
centro da capital, no mesmo período, passa por um processo de verticalização.
Os bairros ao sul da capital deixam de ser uma área tipicamente residencial e agrega a função
de centro comercial e de lazer. A zona sul, ocupada, historicamente, pela classe alta amplia-se
com a verticalização, concentrando serviços destinados a essa classe. Os bairros mais antigos
de BH não comportam as pressões populacionais e tornam-se estagnados. A nova classe média,
oriunda do “milagre econômico” da década de 70 cria uma demanda cada vez maior para o
mercado imobiliário, exigindo loteamentos com infraestrutura básica de serviços. As terras
urbanas, nessa década, multiplicam seu valor e a especulação imobiliária transforma os
loteamentos em reservas de valor.
“Inclui-se nesse processo, como modelo pioneiro, o loteamento do bairro Cidade Nova, seguido
de vários outros, em áreas antes ocupadas por assentamentos populares, ou mesmo em novas
fronteiras de ocupação (bairro Havaí no Salgado Filho, bairro do Tesouro em Venda Nova, bairro
Álvaro Camargos no Glória, novos loteamentos nas limítrofes da Pampulha, dentre outros)”
(Fundação João Pinheiro, 1997. p. 218)
No processo de industrialização que ganha impulso nesse mesmo período a iniciativa
privada é privilegiada e o Estado assumiu o papel de fornecedor das infraestruturas. A indústria
automobilística é escolhida como o agente catalisador do desenvolvimento industrial que por
suas características de integração da produção esta favoreceu a criação de polos industriais e a
concentração espacial da população e dos serviços. O crescimento populacional, ligado
ao crescimento da indústria no país, explica a formação
dos municípios de Betim e Contagem formando um eixo industrial. Institui-se por esses
processos de ocupação, em 1973 a Região Metropolitana de Belo HorizonteRMBH).
Com a criação da RMBH, surge o DEMAE (Departamento Municipal de Água e Esgoto),
autarquia municipal subordinada ao COMAG (Companhia Mineira de Água e Esgoto),
responsável pelo saneamento em BH e na RMBH. Em 1974, por força da lei 6.475 de 11 de
novembro, o DEMAE passa a se chamar COPASA (Companhia de Saneamento de Minas
Gerais), como exigência para a adesão do Estado de Minas Gerais ao PLANASA (Plano Nacional
de Saneamento) que figura como estratégia macroeconômica dos militares para o
desenvolvimento industrial do país. Esse plano – baseado na política desenvolvimentista
dogoverno militar – amplia os recursos federais voltados para o abastecimento de água,
esgotamento e grandes projetos viários e de moradia, voltados principalmente para beneficio da
classe média urbana.
“Na área de saneamento, a década de 70 caracteriza-se, sobretudo pela prioridade à expansão
dos serviços. Cumprir as metas pelo PLANASA significa, principalmente, afirmar o projeto de
382
regime burocrático-autoritário, que busca, por um lado, sua legitimação junto à população,
através da política de desenvolvimento social, e, por outro, o reforço e capitalização
das empresas de construção pesada” (Idem, 1997. p. 223).
Os anos 70 foram caracterizados por uma estratégia de desenvolvimento baseado na
implantação de grandes
projetos de infraestrutura ou de exploração de recursos naturais. Ao lado das multinacionais, o
Estado mostra-se o único parceiro nacional que dispõe de capacidade econômica para a
implantação desses projetos. Nesse período a urbanização intensiva acentuou o crescimento
das regiões metropolitanas em todas as capitais do país, mas principalmente em BH, São Paulo,
Rio de Janeiro e Recife. Nessas capitais os recursos naturais se tornaram bens escassos, sejam
em quantidade ou em qualidade, e, portanto, mais “caros”.
Nessa ocasião e nesse contexto que foram concebidos alguns projetos de saneamento
de BH. Esses se desenvolveram a sombra das políticas de transporte e expansão da
malha viária prevista no PLAMBEL (Plano Metropolitano de Belo Horizonte). A canalização e
esgotamento do Ribeirão Arrudas (principal curso d’água que corta a cidade), por exemplo, fora
concebido como obra de infraestrutura básica para criação da via expressa leste-oeste,
considerada necessária, por se tratar do principal acesso viário para os municípios de Betim e
Contagem importante parques industriais.
As políticas de abastecimento de água e saneamento, nas décadas que se seguiram a
de 70, mantiveram-se em um patamar restrito de debates. O desenvolvimentismo tecno-
burocrático e autoritário dos governos militares restringiu o debate sobre a questão da gestão
dos recursos hídricos nos centros urbanos. Os governos dos militares toleravam ou em alguns
momentos até incitava a sociedade civil (dentro de certo limite) a discutir as questões ambientais
e de saneamento, como um meio de desviar a atenção da opinião pública dos problemas
econômicos e políticos provenientes do fim do “milagre brasileiro”.
As questões ligadas ao saneamento e a proteção do meio ambiente foram tratadas como
questões técnicas. Sustentavam a tese de que a proteção do meio ambiente seria um objetivo
secundário, não prioritário e em conflito com o objetivo central e imediato do crescimento
econômico.
No caso de BH, o breve histórico apresentado sobre a questão da ocupação e
metropolização da capital operada na década de 70 denota essa situação.
As políticas públicas apresentadas para a solução de questões estratégicas, no conjunto da
saúde pública, tais como o esgotamento e a drenagem das águas pluviais evitando as enchentes,
sempre buscaram soluções locais e setoriais, que responderam de maneira ineficiente as
necessidades da população, conduzindo a uma crescente degradação urbana e ambiental na
RMBH.
“Sem dúvida o crescimento demográfico e a explosão dos grandes centros urbanos dos anos 60,
70 e 80 potencializaram os problemas, que foram agravados pelo descaso que a área social teve
no regime militar. A política financeira habitacional dos anos 70, que subsidiou fortemente os
usuários do sistema (e as construtoras), foi praticamente orientada
para a classe média”. (SORJ, 2000, p.21).
A urbanização em BH nas últimas décadas trouxe consigo, todos os problemas do
modelo de desenvolvimento oriundo da industrialização: Aumento da impermeabilização
do solo, aumento do carreamento de resíduos sólidos, deterioração das águas superficiais e
subterrâneas via esgotamentos irregulares. Somam-se a esse quadro seus resultados: Acúmulo
do lixo, frequentes enchentes e poluição dos rios e do lençol freático. As respostas dadas a
esses problemas, pelas administrações municipais de BH, em geral, estiveram historicamente
ligadas às concepções higienístas do século XIX.
As tendências racionalistas, operadas pela planta urbana original de BH influíram
durante décadas nas políticas de saneamento e drenagem. Em parte, essa
política fora facilitada pela ideologia desenvolvimentista do Estado brasileiro. A canalização dos
córregos e rios transformando-os em receptores dos esgotos domésticos e industriais são
medidas que ocuparam e ocupam a agendas públicas dedicadas a gestão dos recursos hídricos.
BH adotou políticas públicas que coadunam com essas inferências. Os antecedentes
relacionados à política de drenagem urbana, apresentados nas décadas de 70, 80 e 90
determinam uma solução ortodoxa para o problema das enchentes no município e em sua
RMBH. Em 1975 foi apresentado pela Fundação João Pinheiro
o “Plano Metropolitano de Águas Pluviais e Proteção contra cheias RMBH”, o objetivo deste
consistia no “levantamento de dados, análise e proposições para concepção do sistema
drenagem e controle de cheias e de recomendações gerais para execução de trabalhos futuros”.
383
Posteriormente o PLANURBS (Plano de Urbanização e Saneamento de Belo Horizonte)

elaborado pela Superintendência de Desenvolvimento da Capital (SUDECAP) em 1979, tornou-
se o mais significativo em termos de impacto ambiental. O PLANURBS, pautado na metodologia
racionalista e higienista propôs: “A retificação e canalização de todos os cursos d’ água do
Município, associando as necessidades de implantação de interceptores de esgotos com
empreendimentos viários estruturantes (avenidas sanitárias) a serem implementadas pelas
municipalidades. Ate os dias atuais um número próximo de 200 km de cursos d’água foram
submetidos a essa concepção técnica de canalização, associada à urbanização dos respectivos
fundos de vale que, quase sem exceção, receberam via de tráfego do tipo avenida sanitária”.
(CHAMPS, 2003, p. 5).
À execução das políticas de drenagem urbana em BH acumulou vários problemas
durante as décadas seguintes a de 70. A industrialização acelerada e a ocupação desordenada
causaram impactos ambientais gravíssimos geraram desequilíbrios na vazão das águas pluviais
e uma degradação dos cursos d’ água no perímetro urbano da capital, resultando em enchentes
na área central, provocadas pelo aumento da vazão das águas pluviais no Ribeirão Arrudas
e pelos córregos do Acaba-mundo e do Leitão. Obras para conter a vazão na jusante desses
córregos revelaram-se ineficientes e dispendiosas para o erário público. A barragem construída
para conter a vazão do Acaba-mundorompeu-se 48 horas após sua inauguração em março de
1975. A barragem Santa Lúcia, concebida para drenar as águas do córrego do Leitão é
assoreada em 2 anos e é utilizada como receptáculo do esgoto oriundo da ocupação no montante
da represa.
Em 1979 a canalização do Ribeirão Arrudas demonstra como a política de drenagem da
prefeitura “(...) desenvolvida com base no princípio hoje superado de que a melhor
drenagem é a que retira a água excedente o mais rápido possível do seu local de origem”
(MAGNA ENGENHARIA. Análise Integrada do sistema de Drenagem, 2001, p.13) era
insuficiente para o controle das enchentes no centro da capital.
Em janeiro de 1979 uma enchente tomou proporções catastróficas no centro de BH.
“As águas do Arrudas chegaram na avenida Santos Dumont. Eu me lembro que estava no centro
de BH, poucas horas antes do inicio da chuva. Havia tomado o ônibus e passado próximo ao rio
para ir em direção a meu bairro. Lembro-me que as águas já estavam agitadas. Quando cheguei
em casa à chuva estava forte. Liguei a televisão e vi aquela tragédia. A imprensa convocava os
bombeiros que estavam de folga naquele dia. A filha de um colega de trabalho
do meu marido foi levada pelas correntes da enchente próximo a ponte do perrela”.
A visão particularista para a solução da questão das enchentes em um determinado
ponto da bacia desconsiderava até então os impactos no conjunto da jusante do Ribeirão
Arrudas. “Na microdrenagem os projetos aumentam a vazão e esgotam todo seu volume para
jusante. Na microdrenagem a tendência é a canalização dos trechos críticos. Este tipo de solução
segue a visão particular de um trecho da bacia, sem que as consequências sejam previstas para
o restante da mesma ou dentro de diferentes horizontes de ocupação urbana. A canalização dos
pontos críticos acaba apenas transferindo a inundação de um lugar para outro”. (MAGNA
ENGENHARIA. Análise Integrada do Sistema de Drenagem, 2001a, pp. 15-16).
Tais estratégias de drenagem urbana estão, intimamente, ligadas a concepção higienista
do século XIX, que avaliava como a melhor medida para a questão da drenagem
a evacuação mais rápida e eficiente das águas pluviais do perímetro urbano:
“A política de controle das inundações, prevalecente no município até fins do século XX, foi a
evacuação rápida das águas, através do aumento da velocidade dos escoamentos, obtidos
através da retificação e revestimentos dos leitos naturais dos cursos d’água.” (CHAMPS, 2003,
p. 3).
Durante a década de 90 novas tendências e temas – que até então estiveram no debate
marginal acerca do desenvolvimento urbano – começam a influenciar as abordagens e teorias
para as políticas públicas de saneamento e drenagem urbana. Essas novas orientações para as
políticas de desenvolvimento urbano encontraram na mobilização da sociedade civil e no mote
do desenvolvimento sustentável seu marco inicial. Os debates estabelecidos acerca desses
temas obedecem a uma nova orientação: desenvolvimento socioeconômico imbricado à
proteção do meio ambiente. Inaugurou-se uma nova fase, onde se manifesta uma inédita
consciência pública no tratamento da problemática ambiental: meio ambiente saudável enquanto
suporte de vida, e não apenas fonte de recursos econômicos. Em BH, onde partes significativas
dos cursos d’água estão degradados, retificados e canalizados faz com que a tarefa prioritária
seja, precisamente, a recuperação desses meios danificados, antes que se produzam processos
irreversíveis.
384
Nessa abordagem, critérios ecológicos são utilizados para a definição e a delimitação

das áreas industriais e para a localização das atividades poluidoras nas principais regiões
metropolitanas. As leis metropolitanas de zoneamento industrial e de proteção de mananciais,
os planos de loteamento e uso do solo para a proteção de bacias hidrográficas e a mobilização
das comunidades na defesa do seu patrimônio ambiental (rios, córregos, matas, dentre outros)
são exemplos representativos dessas estratégias.
Nesse sentido, tanto a proteção e valorização ambiental, face à crescente urbanização, como o
manejo racional dos recursos hídricos , assim como a potencialização de novas ofertas e
possibilidades ambientais adquirem uma influência extraordinária por meio dos Planos Diretores
de Drenagem Urbana, apoiado legalmente, no Estatuto das Cidades. Assim é elaborado um
plano de ação para equacionar os problemas hídricos de BH, surge então como proposta o
DRENURBS (programa de Recuperação Ambiental e Saneamento de Fundos de Vale dos
Córregos em Leito Natural).
Estabeleceu-se claramente, por meio desse plano, a relevância que o meio ambiente
tem assumido para definir as políticas públicas para as cidades, bem como no melhoramento
dos níveis de bem estar das comunidades. Denota, também, uma reorientação da consciência
ambiental, superando a noção minimalista de preservação única e exclusiva dos recursos
ambientais e assenta-se na bem articulada tríade da saúde – meio ambiente – cidadania. A
necessidade de fazer com que o desenvolvimento econômico seja sustentado requer uma sólida
base ambiental, sobre a qual possa prever as futuras condições de vida.
As administrações municipais de BH têm se deparado com problemas de extrema
gravidade com relação a sua política ambiental, que versa necessariamente, sobre sua
política de drenagem urbana, adotada nas últimas décadas e a avaliação do impacto ambiental
por elas causadas no escoamento das águas pluviais. Existe atualmente na capital de Minas
Gerais, um nível prioritário de redução dos impactos negativos da urbanização que obrigam,
antes de qualquer coisa, a destinação de recursos e esforços técnicos e organizativos para sua
equação. Trata-se, pois, dos problemas herdados da industrialização tardia e pelo crescimento
desordenado, cuja solução demonstra-se imediata para evitar a destruição irreversível de todos
os cursos d’ água em leito natural ainda existente na capital.
Cabe destacar, como uma preocupação específica, no atual contexto ambiental de BH o
manejo, disposição e tratamento dos resíduos sólidos, aspecto no qual influi diretamente
na capacidade de vazão das águas pluviais nos aglomerados urbanos. Pode-se concluir com
convicção que este é um problema não resolvido e concomitante a maior “chagas” de que padece
as cidades: a pobreza. A miséria absoluta retrata a moderna degradação dos centros urbanos.
“Embora a pobreza, no início dos anos 70, ainda fosse predominantemente rural, a virada do
século testemunha as cidades como principal ponto de pobreza da América Latina e no Leste
Europeu, sendo que o Leste Asiático fará essa transição num futuro distante”. (SINGER, 1978a,
p. 14).
Os assentamentos humanos precários (favelas, vilas e periferias) produzidos de
tragédias sociais maiores, como a migração interna para as cidades, causadas, por sua vez,
na nossa história recente, pelo desenvolvimento desigual, pelas secas ou pela atração em termos
de oportunidade caracteriza-se unicamente por suas péssimas condições ambientais e
sanitárias. Os pobres são os usuários permanentes de um meio ambiente degradado o que
significa para eles água e esgoto insuficientes, doenças, calor ou frio excessivo, ausência de
coleta de lixo, postos de saúde e escolas além de delinquência, prostituição, desnutrição,
desemprego, dentre outros.
Nesse quadro caótico dos cinturões de miséria a degradação dos cursos d’água
desempenha um papel nada secundário. A pobreza deixa de ser um conceito meramente
socioeconômico para mostrar sua face real e concreta: as favelas, as vilas e periferias que se
concentram ao longo dos cursos d’água em ocupações irregulares e insalubres pela falta de uma
infraestrutura básica de equipamentos de saneamento público. Um dos exemplos clássicos de
BH são as comunidades dos bairros que se edificaram ao longo da calha do Ribeirão do Onça
(bairro Ribeiro de Abreu) e as comunidades do aglomerado Santa Lúcia, no montante
da barragem que recebe o mesmo nome na região sul e se estruturou na bacia do Córrego do
Leitão, essas figuram como áreas de alta criticidade social e ambiental.
Outra questão fundamental tanto no aspecto social, quanto no ambiental, compreende todo o
campo de avaliações dos impactos da exclusão dos cursos d’água do cenário urbano de BH e a
má utilização desses recursos enquanto receptores de esgoto doméstico e industrial. Trata- se
nesse aspecto, considerar, sobretudo, que o cenário ambiental da capital do século XXI é um
subproduto da debilidade dos projetos passados de gestão dos recursos hídricos do município.
385
O caráter, essencialmente, estrutural dos projetos de drenagem urbana, desconsiderou seu

impacto global sobre o meio ambiente, buscando equacionar de maneira imediata os problemas
relacionados às inundações, sem uma prevenção sobre as degradações futuras. A
incompreensão básica a respeito do emprego de políticas de drenagem, como a canalização e
retificação dos cursos d’água no perímetro urbano da capital e seu impacto ambiental resulta
tanto em perdas ambientais como econômicas em virtude das enchentes. Entretanto, a
relevância econômica nos projetos de industrialização e urbanização tem sido considerada
primordial em detrimento dos seus impactos ambientais.
Em países em desenvolvimento, como no nosso caso, raramente se considera que um
projeto de urbanização regional e local seja concebido sem o ponto de vista de seu
impacto sobre o conjunto da economia, ficando marginalizada
a discussão acerca do seu impacto ambiental. O caminho encontrado para solucionar essa
questão foi conduzir a uma mudança fundamental nas políticas de urbanização de maneira a
responder satisfatoriamente as comunidades atingidas diretamente pelas inundações, mas
buscando solidificar uma política ambiental capaz de criar uma consciência pública de
preservação do conjunto de recursos naturais da cidade. Palavras como gestão democrática,
mobilização, impacto ambiental, cidadania, saúde, dentre outras, ocupam as teorias e debates
sobre as políticas de drenagem, esgotamento e abastecimento na cidade. A possibilidade de
fazer políticas ambientais, que contemplem, tanto o desenvolvimento econômico, como a
preservação do meio, consolidando uma base ambiental para gerações futuras
(fundamentalmente, no caso do
DRENURBS, recuperando e conservando os rios e córregos de BH que ainda se encontram em
leito natural) são o foco de concepção viabilizado pelos Planos Diretores. “Obrigatório para
cidades com mais de 20 mil habitantes, o Plano Diretor passa a ser exigido também para as
cidades integrantes das áreas especiais de interesse turístico e para aquelas influenciadas por
empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental”. (MIRANDA, 2001, p. 11).
No caso de BH, o antecedente histórico a enquadra em dois parâmetros para
consecução de seu plano diretor. O primeiro e, mais óbvio, é com relação a sua população. A
explosão demográfica a partir da década de 70, que reflete mais três milhões de habitantes em
BH e RMBH, criou pressões significativas sobre a infraestrutura de serviços públicos. O segundo
versa sobre o impacto ambiental causado pela atividade industrial. A exploração predatória de
minério de ferro, por décadas, perpetrado pelo MBR na encosta da Serra do Curral é uma
experiência significativa em termos de impacto negativo sobre o meio ambiente urbano. Não
podemos ignorar também a construção de uma série de plantas industriais concebidas sem o
efetivo estudo sobre o destino de seus resíduos. O córrego do Cachoeirinha (localizado na região
nordeste da cidade) foi e é um exemplo claro da utilização de córregos e rios como receptáculo
do esgoto industrial. A fábrica de tecidos que opera nas suas margens, lançou e lança em suas
águas, toneladas de produtos químicos utilizados em sua produção. O uso desregrado do solo,
sem uma racionalização de seu parcelamento e ocupação, também figura como potente
catalisador da degradação das águas no plano urbano de BH.
Reflete-se nesse quadro ambiental caótico, todos os problemas de saúde pública da
cidade, denotando, fielmente, como a degradação do meio ambiente resulta em condições
sociais perversas, principalmente para os pobres. Portanto a análise dos elementos que
viabilizam a degradação das águas, como prevê o Programa DRENURBS, justifica- se em termos
da sua contribuição para a introdução de uma nova teoria e práxis na gestão das águas no plano
urbano de BH e RMBH.
EVOLUÇÃO DEMOGRÁFICA, SOCIAL E ECONÔMICA DA NOVA CIDADE.
Nos anos que seguem à sua fundação, Belo Horizonte torna- se um importante núcleo
ferroviário e, principalmente, um centro burocrático-administrativo. A população, nesses
primeiros anos de existência, crescia lentamente, especialmente se se considera o crescimento
das outras capitais provinciais. Isso era reforçado pelo pequeno parque industrial, cuja
importância real no município era quase insignificante. Assim, a cidade tinha um crescimento
lento, aglomerando uma pequena classe média, composta, principalmente, de funcionários
públicos (Moraes,1998, p. 63).Belo Horizonte só passa a perceber um crescimento mais intenso
durante as décadas de 1930-1940, quando se instala em suas imediações um parque industrial
dinâmico (Cidade Industrial).
386
A partir desse período, o núcleo urbano começa a receber sucessivas levas de

imigrantes, que aceleram o crescimento populacional e modificam substancialmente sua
estrutura demográfica e espacial. Por receber uma grande quantidade de imigrantes,
normalmente em idade de trabalho, a estrutura etária da população era basicamente jovem.
Tal processo se estende até os anos 70, quando algumas mudanças demográficas se tornam
mais visíveis, especialmente as relacionadas à queda da fecundidade e à diminuição das taxas
migratórias para a cidade, o que tem como consequência a diminuição das taxas de crescimento
e o início de um processo de envelhecimento populacional.
Assim, entre 1970 e 1980, o município cresceu a uma taxa de 3,73% ao ano; entre 1980
e 1991, a uma taxa de 1,20% ao ano; e, finalmente, entre 1991 e 1996, a uma taxa de 0,7% ao
ano, alcançando, em 1996, uma população de, aproximadamente, 2.091.770 habitantes. Como
resultado desse processo, o padrão de formação e localização dos domicílios parece modificar-
se. O número de domicílios na área central de Belo Horizonte tem caído sistematicamente.
Além disso, a proporção de pessoas que moram sozinhas, de domicílios não-familiares
e de domicílios com apenas um casal está também aumentando. Ao mesmo tempo, novas
características físicas do domicílio parecem surgir, como, por exemplo, um aumento no número
de domicílios com apenas um dormitório, o surgimento e construção de apart-hotéis e o
aparecimento de condomínios fechados.
Observa-se que o crescimento total do número de domicílios ocupados em Belo
Horizonte foi, durante a década de 1980, de, aproximadamente 2,5% ao ano e, entre 1991 e
1996, de 2,2% ao ano. A população de Belo Horizonte cresceu a uma taxa de 1,2% ao ano e
0,7% no período 1991-1996, demonstrando um descompasso crescente no incremento das duas
variáveis. É interessante notar que a consequência mais imediata desse fenômeno é a queda da
relação habitante por domicílio, que mantém uma tendência crescente de queda à medida que o
tempo passa.
Quando se analisa esse processo em nível interno do município, nota-se que, na década
de 1980, as Regionais que apresentaram um maior crescimento, tanto em número de domicílios
quanto em número de habitantes, foram Venda Nova, Barreiro e Norte, que se destacam,
seguidas pelas Regionais Pampulha e Nordeste, indicando a direção da expansão da malha
urbana do município durante a década. Por outro lado, as Regionais mais populosas, como a
Centro-Sul, a Noroeste e a Leste, apresentaram uma desaceleração do seu crescimento, sendo
que a Regional Leste chegou a ter perda líquida de população. Entre 1991 e 1996, todas as
demais Regionais apresentaram um declínio no seu ritmo de crescimento, e, além da Regional
Leste, que continua perdendo população em um ritmo menos acelerado, a Regional Noroeste
também passa a essa condição, nesse último período. Quanto à taxa de crescimento do número
de domicílios, as Regionais Centro-Sul, Noroeste, Pampulha e Norte foram as que apresentaram
uma taxa de crescimento superior entre 1991-1996. Em relação aos anos de 1980-1991, as
demais diminuíram o ritmo de expansão do número de domicílios ocupados. Ao mesmo tempo,
todas as Regionais apresentaram um decréscimo na relação habitante/domicílio, e,
proporcionalmente, a Regional Centro-Sul foi a que apresentou um maior decréscimo nessa
relação.
Um outro dado relevante é o desequilíbrio da composição demográfica por sexo . Isso
se deve, basicamente, à maior imigração feminina, bastante comum em todas as cidades de
grande porte da América Latina. Analisando a razão de sexos por regional, observa-se que a
Regional Centro-Sul é a que apresenta, em ambos os períodos analisados, a razão mais baixa,
e a Regional Barreiro, a mais alta. Entre 1991 e 1996, constata-se que a razão de sexos
aumentou (maior proporção de homens residindo) nas Regionais Centro-Sul, Oeste e Venda
Nova, havendo uma diminuição nas demais, e, no município todo, a razão de sexo permaneceu
praticamente a mesma, havendo um pequeno decréscimo. A maior proporção de mulheres
residentes, aliada a uma expectativa de vida maior que a masculina, caracterizam, num futuro
próximo, que a população idosa de Belo Horizonte, principalmente nas idades mais avançadas,
será basicamente feminina.
O ENVELHECIMENTO DA POPULAÇÃO
Ao se analisar o envelhecimento populacional, o primeiro fato que deve ser considerado
é a definição de “idoso”. Normalmente, tal definição possui um grande componente subjetivo e é
influenciada por vários fatores que abarcam, além do critério cronológico, o envelhecimento
biológico, psicológico e social. Em geral, são considerados idosos, numa determinada sociedade,
aqueles que, depois de terem passado pelas fases de crescimento e maturidade, entram numa
etapa de alteração de seus papéis sociais, com diminuição de sua capacidade produtiva e
387
relativa dependência para o desempenho de suas atividades diárias. Na dificuldade de avaliar a

perda de autonomia pessoal e diante da necessidade de delimitar a população idosa, optou-se
aqui pelo critério cronológico. Assim, de acordo com a Organização das Nações Unidas, são
consideradas idosas as pessoas com sessenta anos ou mais, especificamente nos países em
desenvolvimento, como o Brasil.
Ao se considerar o envelhecimento da população, nota-se que o indivíduo envelhece à
medida que sua idade aumenta. Já uma população envelhece de acordo com o aumento da
idade média do conjunto das pessoas que a compõe. Na realidade, pode-se considerar que a
idade média da população aumenta quando aumenta sua proporção de idosos (Moreira,1997,
p.77). O rápido processo de Transição Demográfica pode fornecer elementos importantes para
a compreensão das mudanças na estrutura etária da população. Especificamente, as
modificações da fecundidade desempenham um papel crucial no envelhecimento, tendo também
a mortalidade e a migração participações importantes, porém secundárias.
Em Belo Horizonte, assim como no resto do País, observa-se uma rápida queda das taxas de
fecundidade, iniciada por volta dos anos 60.
Para se ter uma ideia, a Taxa de Fecundidade Total do município, em 1980, situava-se
em torno de 3,12 filhos por mulher. Em 1991, esta mesma taxa alcança o valor de 1,91 filho por
mulher, abaixo, portanto, do nível de reposição da população.
Mesmo não se calculando os efeitos da migração no processo de envelhecimento, a maior parte
desse fenômeno pelo qual o município tem passado se deve à queda da fecundidade, sem
dúvida.
Quanto aos impactos do aumento da esperança de vida no envelhecimento, em um primeiro
momento, uma redução da mortalidade, especialmente nas populações de fecundidade mais
alta, rejuvenesce a estrutura etária da população. Os ganhos na esperança de vida, nesse caso,
são especialmente pela redução da mortalidade infantil, sem modificar a participação dos idosos.
Assim, Moreira (1997, p. 80) observa que: Fica claro, também que, dentro do espectro de níveis
de fecundidade e mortalidade considerados como historicamente vivenciados pela humanidade,
o processo de envelhecimento populacional, seja o mesmo definido pelo topo, pela base ou pela
idade média da população, resulta quase que exclusivamente da queda da fecundidade. As
mudanças nos níveis de mortalidade, dentro deste intervalo de níveis, têm apenas um impacto
marginal sobre a estrutura etária.
Porém, quando os níveis de fecundidade já estão relativamente baixos e não existe folga
para maiores quedas, o efeito do envelhecimento pela queda da mortalidade, especialmente das
populações adultas, torna-se mais visível. Assim, é o aumento da sobrevivência da população
idosa que determina o envelhecimento populacional. Tal fenômeno é característico de vários
países desenvolvidos e parece ser determinante para o envelhecimento de Belo Horizonte,
em um futuro próximo.
Analisando o envelhecimento brasileiro em nível regional, Bercovich (1992, p.41)
sintetiza de forma interessante esse processo: A distribuição espacial é produto da interação
entre os componentes da dinâmica demográfica. A queda da fecundidade contribui para um
aumento da participação relativa da população idosa, ocasionada pela diminuição da proporção
de crianças. Ao se processar regionalmente com tempos e intensidades diferentes — como no
caso do Brasil — aprofundam-se os diferenciais regionais das proporções de população idosa.
As variações de mortalidade também afetam a proporção de idosos, mas, dependendo do
padrão, podem influenciar em sentidos opostos. A migração, que é seletiva por faixa etária e
sexo, afeta consideravelmente a estrutura etária regional, seja aumentando a proporção de
idosos nas regiões de emigração e diminuindo- a nos centros de atração, seja alterando as
razões de masculinidade das regiões envolvidas.
2.5. O LUGAR DE BELO HORIZONTE ENTRE AS CAPITAIS BRASILEIRAS;
São Paulo, capital do Estado de São Paulo

Capital do Estado de São Paulo (SP), a cidade de São Paulo é chamada de “Terra da Garoa”. É
a cidade mais populosa do País, da América e do Hemisfério Sul.
Possui uma população de aproximadamente 12milhões de habitantes.
Ficou conhecida por ser o motor do País, sendo um importante centro financeiro, econômico e
político do Brasil e o principal da América do Sul.
Belo Horizonte, capital de Minas Gerais
388
Capital de Minas Gerais (MG), Belo Horizonte é o município mais populoso do Estado com uma
população de 3 milhões de habitantes aproximadamente.
Com intensa vida cultural, a cidade é conhecida mundialmente e já foi considerada a melhor
capital da América Latina no tocante à qualidade de vida.
Rio de Janeiro, capital do Estado do Rio de Janeiro

Capital do Estado do Rio de Janeiro (RJ), a cidade do Rio de Janeiro é conhecida como ‘Cidade
Maravilhosa’. Possui uma população de 7 milhões de habitantes aproximadamente.
Conhecida mundialmente, o Rio de Janeiro já foi capital do Brasil, sendo a segunda maior cidade
do País e com maior rota turística internacional.
Além disso, ela é considerada um grande e importante centro cultural, econômico e financeiro
do País.
Vitória, capital do Espírito Santo
Capital do Espírito Santo (ES), Vitória é a ilha capital, conhecida como “Ilha do Mel” ou “Cidade
Sol” com uma população de 400 mil habitantes aproximadamente. Dentre as capitais do Brasil,
possui a maior Produto Interno Bruto (PIB) per capita e elevado Índice de Desenvolvimento
Humano (IDH).
3.1. INDUSTRIALIZAÇÃO E URBANIZAÇÃO BELO-HORIZONTINAS: DILEMAS ATUAIS
A Cidade de Minas, futura Belo Horizonte, nasceu nos primeiros anos do regime
republicano, quando setores da elite agro-exportadora assumiram o poder político. Em Minas,
grupos emergentes ligados à cafeicultura da Zona da Mata e Sul de Minas assumiram a bandeira
da mudança da Capital, contra os interesses consolidados na região mineradora, em processo
de estagnação e decadência econômica.
A escolha do Arraial do Curral del Rei foi uma solução de compromisso entre os dois
grupos da elite mineira . Os representantes da região mineradora não queriam a mudança,
enquanto as novas forças políticas pugnavam pela transferência para a Várzea do Marçal, na
Zona da Mata.
O sulinos ameaçavam até mesmo com o separatismo. O impasse foi resolvido com a escolha do
Curral del Rei, pelo
Presidente Afonso Pena. O pequeno Arraial do Curral del Rei produzia gêneros para o
abastecimento da região mineradora, especialmente gado e produtos agrícolas. Com a
instalação da Saint John del Rei Mining Co. em Nova Lima (1834) e da Cia. Mineira de Fiação e
Tecidos, em Marzagão, distrito de Sabará (1879) , algumas atividades industriais começam a se
desenvolver, constituindo-se em precursoras da indústria belo horizontina. Dentre os
empreendimentos mais significativos figuram “ um estabelecimento de fiação e tecelagem de
maior vulto para aquela época foi instalado em 1838, no distrito de Neves Venda Nova” ; “ uma
fundição de ferro e bronze, nas proximidades da Lagoa de Maria Dias, mais ou menos onde se
dá hoje o cruzamento da Av. Paraná com a Rua Carijós, de propriedade do Sr. Francisco de
Souza Menezes, fundada em 1845” ; “ em 1885 (...) os Srs. Cel. Virgílio Cristiano Machado, Cap.
José Carlos Vaz de Melo e Dr. Campos da Paz fundaram uma fábrica de manufatura (sic) de
ferro, no lugar denominado Cardoso, fábrica essa que produziu obras de vulto, como por exemplo
as grades da cadeia de Sabará. Liquidada a sociedade aí por volta de 1888, passou a fábrica a
pertencer à Cia. Progressista Sabarense, que a cedeu, mais tarde, à Comissão Construtora da
nova Capital “ ; e mais “ uma pequena manufatura de velas de sebo para fornecimento à Cia. de
Morro Velho, de propriedade dos Srs. Eduardo Edwards, Cap. José Vaz de Melo e D. Amélia
Goulart, que regulavam fornecer à Companhia, 18 mil dúzias por ano.”
Belo Horizonte, cidade planejada e construída pelas elites dirigentes do Estado para ser a Capital
política e administrativa, foi concebida sob a égide da ideologia republicana.
Seu planejamento, fortemente influenciado pelas ideias positivistas, dentro do paradigma de
modernidade da época, buscava controlar, através da concepção urbanística, as instâncias
pública e privada da população.
A concepção inicial da cidade, de autoria do engenheiro maranhense Aarão Reis,
contemplava aspectos extremamente modernos da teoria urbanística, dotando a nova
Capital de espaços de lazer, arborização, ruas e avenidas largas, equipamentos urbanos para a
prática esportiva, além de uma forte preocupação com a questão sanitária, numa clara referência
às cidades coloniais. Entretanto, não previa a determinação de espaços destinados à atividade
389
industrial, e nem tampouco para habitações populares ou proletárias.

Desde o início as atividades industriais começaram a surgir, traduzidas em diversas pequenas
empresas produtoras de materiais de construção. Essas primeiras indústrias apresentavam três
características principais: sua produção era voltada para o mercado local; utilizavam matérias
primas provenientes do setor primário, e, possuíam um baixo grau de mecanização, estando
portanto mais próximas da manufatura do que propriamente da indústria que conhecemos hoje.
Assim, surgiram grandes estabelecimentos que fabricavam uma ampla gama de produtos, que
iam da cerâmica às bebidas e cartões postais, do processamento de fumos à fabricação de balas
e bombons. Típicas representantes dessa fase foram as empresas Lunardi & Machado, o
Estabelecimento Industrial Mineiro, de Paulo Simoni , e o Empório Industrial, de Antônio
Teixeira Rodrigues, Conde de Santa Marinha.
Para atender à demanda da população que chegava, atraída pelo gigantesco
empreendimento e pelas possibilidades econômicas da nova Capital, proliferaram os pequenos
empreendimentos industriais voltados para o consumo popular. Eram pequenas fábricas de
carroças, artigos de vestuário, padarias, cerâmicas, fábricas de arreios, curtumes, tipografias,
caldeirarias, funilarias, cervejarias, enfim, tudo que suprisse as necessidades da crescente
população. O mercado consumidor era promissor: as centenas de funcionários públicos e suas
famílias, com nível salarial relativamente alto, garantidos pelo erário público.
Na medida que a cidade se estruturava e os meios de transporte e comunicações tornavam
possível o intercâmbio entre Belo Horizonte e as demais regiões do Estado e do País, o setor
industrial foi se desenvolvendo, baseado principalmente no pequeno capital duramente
amealhado pelos imigrantes - italianos, portugueses, espanhóis e de outras nacionalidades (em
menor escala ) - e nos incentivos oferecidos pela Prefeitura. Os Prefeitos Municipais cuidaram
de incentivar o estabelecimento de indústrias para fortalecer a economia da cidade e concretizar
o objetivo do governo mineiro de transformar a nova Capital no centro dinâmico da economia
estadual. Já em 1902, o Prefeito Bernardo Monteiro baixou o Decreto n.º 1.516, “regulando a
concessão de terrenos a indústrias, associações e a venda a particulares”. Na apresentação do
Decreto ao Conselho Consultivo, o Prefeito, numa inspiração profética, augura um próspero
futuro industrial para Belo Horizonte:
“A necessidade de desenvolver indústrias incipientes e de criar novas, impõe-se ao espírito dos
que desejam o engrandecimento da Capital, e assim obedecem ao pensamento do legislador,
que decretou a sua edificação, desejoso de abrir um novo centro de trabalho, onde o comércio e
a indústria encontrassem campo vasto para se auxiliarem numa reciprocidade de favores, que
oferecesse garantias eficazes de futuro certo e seguro. Além do concurso permanente que nela
mora - o funcionalismo público - para o seu aformoseamento e valorização, entendi de meu dever
atrair o capital estrangeiro, para isso fazendo concessões, que surtindo o desejado efeito, me
permitem anunciar o próximo estabelecimento de uma importante fábrica, o início portanto de
um novo período de esforços e engrandecimento da cidade, que com verdadeiro prazer, verifico
todos os dias. Embora não seja a Capital um núcleo bastante populoso,
a sua situação em relação a diversas zonas do Estado, já consideráveis mercados de consumo,
legitima a possibilidade de ser ela um centro industrial.”
Além dos fatores mercado e capital, também a oferta de energia elétrica era fundamental
para que se cumprisse a profecia de Bernardo Monteiro. A primeira iniciativa partiu da Comissão
Construtora, já então sob a liderança do Eng.º Francisco Bicalho, que em fins de 1896 deu início
à construção da Usina Hidrelétrica de Freitas, aproveitando uma queda d`água do Ribeirão
Arrudas. O Governo contratou a Cia. Mineira de Eletricidade, de Bernardo Mascarenhas, pioneiro
na eletrificação urbana em Minas Gerais, iniciando-se as obras em março de 1897.
Essa primeira Usina aproveitava uma queda d´água muito reduzida, o que condicionava
sua pequena produção. Em 1905, com a publicação do Decreto n.º 1.833, teve início a
construção de uma nova Usina, a do Rio das Pedras, localizada no município de Itabirito, às
margens do Rio das Velhas. Essas duas unidades supriram Belo Horizonte de energia elétrica
pública, residencial e industrial até 1911. De 1912 a 1928 os serviços de eletricidade estiveram
arrendados à Empresa de Eletricidade e Viação Urbana de Minas Gerais, quando passaram para
a esfera do Departamento de Eletricidade. A Prefeitura forneceu energia gratuita a diversas
indústrias durante um longo período: de 1902 a 1916.
Os contratos de doação de terrenos, isenção de impostos e taxas e fornecimento gratuito
de energia elétrica foram firmados com as mais importantes indústrias da cidade, como: Fábrica
de Punhos e Colarinhos, de João Idelfonso da Silva , Cia. Industrial Belo Horizonte, Tavares
& Cia, Carlos Fornaciari & Filhos, Cia. Minas Fabril, Jayme Salse, Estabelecimento
Industrial Mineiro, Lunardi & Machado, Domingos Mucelli, e inúmeros outros.
390
Os contratos, com duração máxima de 10 anos , chegaram a representar 20% da

arrecadação do município. Em 1916 o Prefeito Cornélio Vaz de Melo decide encerrar essa era
de benesses aos empresários industriais, denunciando contratos e não mais renovando-os.
“Os favores concedidos às indústrias não correspondem, segundo penso, aos sacrifícios que
com eles faz a Prefeitura. (...) Com a energia elétrica às indústrias, despende a Prefeitura quantia
superior à orçada.” (...) “A força motriz para indústrias continua a ser em número de 106 ligações,
sendo 26 por concessão da Prefeiturae 80 ligações particulares.” (Relatório apresentado aos
membros do Conselho Deliberativo da Capital pelo Prefeito Dr. Cornélio Vaz de Mello.
Bello Horizonte: Imprensa Oficial. Setembro de 1915)
A I Guerra Mundial (1914 - 1918) provocou uma ruptura no desenvolvimento econômico e
industrial da cidade, em função do decréscimo nas exportações de café e outros produtos
primários, caracterizando uma forte recessão. O relatório do Prefeito Affonso Vaz de Melo
retratava essa conjuntura, que repercutiu negativamente sobre o desenvolvimento da cidade:
“Apesar da situação de dificuldades que a humanidade atravessa repercutindo ainda que não
acentuadamente em nosso país, sentimos os seus efeitos no encarecimento da vida antes pelo
isolamento em que nos achamos do VelhoMundo, do que pela nossa condição de beligerantes
na conflagração mundial.”
(Relatório apresentado aos membros do ConselhoDeliberativo da Capital pelo Prefeito Dr.
Affonso Vaz de Melo. Belo Horizonte: Imprensa Oficial.Outubro de 1918)
A industrialização de Belo Horizonte atingiu seu limite, esgotando a pequena oferta de
energia elétrica, suprida basicamente pelas Usinas de Freitas e Rio das Pedras, administradas
pela Empresa de Eletricidade e Viação Urbana de Minas Gerais. Interrupções frequentes levaram
a Prefeitura a construir a chamada Usina de Gás Pobre, em 1911.
Nesse ano o Anuário de Minas Gerais assim considerava a questão energética:
“Em Belo Horizonte, estão a cargo da Comp. Brasileira de Eletricidade Siemens Schuckertwerke,
do Rio e filial da casa Siemens, de Berlim, os serviços de instalação da Usina à gás pobre,
montada em frente ao edifício da atual Distribuidora, para reforço da energia elétrica, que serve
a iluminação e viação da cidade.
Em fins de 1911 deve ficar funcionando a nova instalação da Usina movida a gás pobre, já sendo
notoriamente insuficientes a força e luz vindas das estações hidroelétricas de Freitas e Rio das
Pedras, para servirem a Capital do Estado, que tem extraordinariamente crescido em população,
área e indústrias.”
(Annuário de Minas Gerais. Bello Horizonte, v. 4, 1911, p.232)
As obras civis da Usina de Gás Pobre ficaram a cargo da Empresa Prado Lopes, e sua
localização à Av. Afonso Pena, em frente ao Departamento de Eletricidade, causava transtornos
à população, devido ao barulho estrondoso de seu enorme maquinismo (vendido mais tarde
como ferrovelho).Terminado o conflito mundial a cidade voltou a crescer, atingindo na década de
1920 um dos períodos áureos da industrialização municipal. O crescimento econômico nessa
etapa decorre principalmente da expansão do setor siderúrgico, capitaneado pela Cia.
Siderúrgica Belgo Mineira, e fortalecido por algumas empresas localizadas na região
metalúrgica, especialmente nos municípios de Caeté, Rio Acima e Belo Horizonte.
Em 1925 inaugura-se a duplicação da Usina do Rio das Pedras, com a montagem de um novo
gerador de 2.200 kwatts, batizada de Usina Mello Vianna, dobrando a capacidade daquela
planta. Rio das Pedras seria ainda ampliada em 1929, e, continua até hoje a gerar energia
elétrica, sob a direção da CEMIG.
A década de 1920, apesar das crises políticas – movimento dos tenentes e Coluna
Prestes, que culminaram com a Revolução de Outubro de 1930 -, foi um período de
pujante crescimento econômico. O aumento da produção siderúrgica refletiu-se sobre a
economia regional, contribuindo para o fortalecimento da indústria em Belo Horizonte.
A economia da cidade passou a contar com vários empreendimentos siderúrgicos nas
redondezas, representando não só muitos empregos, como também a dinamização do mercado
local. No final dos anos 20 tem início a construção de estradas de rodagem ligando Belo
Horizonte a São Paulo e ao Rio de Janeiro. Os serviços de energia elétrica da Capital mineira
passaram ao controle de uma empresa estrangeira, a Bond & Share. O Presidente do Estado
assim se manifestou sobre o assunto:
“Por contrato de 5 de outubro de 1929, os serviços de energia elétrica desta Capital passaram à
Companhia de Força e Luz de Minas Gerais, filiada à Empresa Elétrica Brasileira S.A., do Rio de
Janeiro, e esta, por sua vez, incorporada à Bond & Share. Vale dizer, foram entregues a uma
empresa de indiscutível idoneidade técnica e financeira.” (Mensagem apresentada pelo
Presidente do Estado de Minas Gerais ao Congresso Mineiro e lida na Abertura da 4ª Seção
391
ordinária da 10ª Legislatura. Belo Horizonte, Imprensa Oficial de Minas, 1930.)

Apesar da crise econômica mundial, com a quebra da bolsa de Nova York, em 1929, a produção
industrial do Estado já se aproximava da agrícola, em valores de produção. A Revolução de 1930
propicia a ascensão de setores da burguesia nacional ligados à industrialização, o que se
traduz em iniciativas de incentivo à produção fabril e numa política de valorização do
nacionalismo também no setor produtivo.
Refletindo a diferenciação do grupo industrialista dentro das elites dirigentes, é criada a FIEMG,
em 1933, reunindo representantes dos modernos setores industriais da
região metalúrgica. Embora em 1933 a indústria de Juiz de Fora continuasse liderando o setor
secundário em Minas, seu parque industrial constituía-se basicamente de unidades
têxteis, enquanto a região de Belo Horizonte concentrava os setores mais dinâmicos da indústria
do Estado.
O crescimento industrial do País torna-se uma bandeira da afirmação do Estado
brasileiro, bem como a proteção das riquezas do subsolo, a exploração das fontes de
energia e a instalação da indústria de base, para a qual Minas Gerais possuía matérias-primas
abundantes, além de tecnologia e recursos humanos bem preparados, especialmente na Escola
de Minas de Ouro Preto.
Na década de 1930, destaca-se em Belo Horizonte a atuação do Prefeito Octacílio
Negrão de Lima, incansável incentivador do desenvolvimento industrial da cidade. É criada a
Zona Industrial de Belo Horizonte (Lei Estadual n.º 98/36, e Decreto n.º 104/36), no Barro Preto,
numa faixa de 150 metros compreendida entre o Ribeirão Arrudas e as linhas da E.F.Central do
Brasil e Oeste de Minas. A principal concentração de indústrias da Capital desloca-se das
imediações da Estação Ferroviária para a região do Barro Preto. Alí se instalam inúmeras
industrias, destacando-se a Cia. da Cigarros Souza Cruz. O ano de 1938 é marcado pelo início
das atividades da Cia. Renascença Industrial, no bairro de mesmo nome, empregando cerca
de 1.000 trabalhadores (mulheres em sua maioria), que provocou um grande impacto na
economia municipal.
Entretanto, a Zona Industrial no Barro Preto, dentro da área urbana da cidade, não
comportava a instalação de indústrias pesadas, devido às limitações de espaço. A instalação da
Cia. Siderúrgica Nacional, em Volta Redonda (RJ), representou uma enorme frustração para os
mineiros, cada vez mais conscientes da necessidade de garantir para Minas os benefícios da
indústria extrativa, para a qual o Estado foi historicamente vocacionado.
Novamente o Governo do Estado atuou, objetivando impulsionar o desenvolvimento e consolidar
Belo Horizonte como principal pólo econômico do Estado, assinandoo Decreto n.º 770, de 20 de
março de 1941, que criou a Cidade Industrial, na localidade de Ferrugem, município de Betim.
Embora tenha demorado a se consolidar, a Cidade Industrial representou um marco fundamental
do processo de industrialização de Belo Horizonte.
O Governo desapropriou uma área de 770 hectares, loteou, promoveu o arruamento e
desviou as linhas da E. F. Oeste de Minas e da Central do Brasil para facilitar o acesso ao local.
Os terrenos foram arrendados às empresas que tivessem um projeto de construção,
condicionando a posse dos mesmos à conclusão das obras em prazo determinado,findo o qual
a área retornaria ao Estado. Para viabilizara implantação de grandes indústrias, construiu a Usina
deGafanhoto no Rio Pará,, durante o período da II Guerra.
A inauguração da Cidade Industrial deu-se em 1946,mas poucas empresas seriam lá
instaladas antes dos anos 50. Deve-se destacar o pioneirismo da Estamparia S/A, que começou
a produzir no mesmo ano da inauguração da Cidade Industrial.
A década de 1940 marca o início do movimento de transferência de indústrias da área
urbana de Belo Horizonte para os municípios vizinhos, tendência que iria se intensificar no final
dos anos 60, com o movimento de transferência para os demais municípios da região
metropolitana, em busca de espaços adequados para a expansão de suas instalações. Por isso,
falar do desenvolvimento industrial deBelo Horizonte implica necessariamente em falar de
Contageme, à partir dos anos 60, da Região Metropolitana.
A criação da CEMIG, em 1952, pelo Governador Kubitscheck, garantiu a alavancagem
do processo iniciado nos anos 40, respaldado na oferta de energia farta e barata para as
indústrias. Nesse mesmo ano é lançada a pedra fundamental da Cia. Siderúrgica Mannesman,
no Barreiro, que começaria a produzir tubos sem costura em 1956. A conjugação desses fatores
- energia (CEMIG), transportes, ação política do Estado e dinamismo empresarial fizeram com
que os anos 50 se constituíssem década de ouro da industrialização de Minas.
É o período de crescimento da construção civil, que teve importantes representantes em
Belo Horizonte.
392
As construtoras mineiras atingiram um alto nível de competência técnica, e se capitalizaram no

período JK, reforçadas pela construção de Brasília.
Também os setores moveleiro e de aparelhos elétricos tiveram grande impulso em Belo
Horizonte nos anos 50. A Indústria de Móveis Minart se sobressaiu, transformando- se na
principal indústria de móveis de Minas, fornecedora da classe A, de grandes empresas e órgãos
estatais que se transferiam para o Distrito Federal. É ainda nessa época que se expandem as
indústrias Gardini, Orsini, Luna e CIMBRA, fabricantes de fogões e geladeiras.
A década de 1960 traz grandes transformações no panorama industrial de Belo Horizonte, com
a entrada do grande capital internacional, que provoca o fechamento de inúmeras pequenas e
médias empresas industriais de bens de consumo, voltadas para o mercado interno. A partir do
término da II Guerra Mundial, e mais intensamente com o Governo Kubitschek (1955 - 1960),
começa a se instalar no Brasil o capitalismo monopolista, caracterizado pela busca de novos
mercados para as economias centrais. Em contraposição ao nacionalismo que caracterizou o
segundo Governo Vargas (1950-1954), o capital estrangeiro passa a ser visto como um aliado
no processo de superação do subdesenvolvimento, e não como um recrudescimento da
dependência. Regionalmente, empresas tradicionais fabricantes de bens duráveis perdem a
competitividade e saem do mercado, substituídas pelas suas concorrentes localizadas
principalmente no eixo Rio-São Paulo. Intensifica-se o movimento centrípeto de transferência
de indústrias da Zona Urbana de Belo Horizonte, para os municípios vizinhos, que viriam a se
constituir na Região Metropolitana.
Uma nova transformação ocorre nos anos 70 , com a chegada de grandes empresas
multinacionais de bens de capital, e com a migração de inúmeras indústrias para a região
receptora de incentivos na área mineira da SUDENE. O marco principal dos anos 70 foi a
instalação da FIAT Automóveis, de capital italiano, a primeira montadora a ser implantar fora
do eixo Rio - São Paulo. O vulto do empreendimento, localizado nas proximidades de Belo
Horizonte, e seu sucesso empresarial há mais de 20 anos, representou o maior ganho da década
para a economia do Estado.
As décadas de 1980 e 1990, marcadas por um longo período de recessão e estagnação
econômica, foram paradoxalmente caracterizadas pela redemocratização do País
e pelo processo da revigoramento da cidadania. Amplia-se a participação popular e a discussão
sobre o perfil da indústria localizada na área urbana. Empresas que foram recebidas com
entusiasmo nos anos 30, são obrigadas a se transferir para áreas industriais. A população passa
a exigir maior qualidade de vida nas cidades e medidas de proteção ao meio ambiente. Essa
tendência vai sinalizar um perfil industrial novo, moderno, baseado nas indústrias não-poluentes
e de alta tecnologia. É nesse contexto que a centenária Belo Horizonte passa a se constituir,
hoje, num dos mais importantes polos industriais do País, com empresas de ponta nas áreas de
confecção, calçados, informática , alimentação, aparelhos elétricos e eletrônicos, perfumaria e
turismo de negócios, detentoras de marcas de renome nacional, com estruturas produtivas leves,
ampla terceirização de atividades e grandes investimentos em marketing e publicidade.
3.3. PERSPECTIVAS ECONÔMICAS E CULTURAIS PARA BELO HORIZONTE.
Belo Horizonte é a quinta cidade mais rica do Brasil com 1,38% do PIB nacional, atrás
de São Paulo, Rio de Janeiro, Brasília e Curitiba. Segundo dados de 2008 seu PIB somou 32,7
bilhões de reais o que equivale a aproximadamente 15,2% de toda produção de bens e serviços
do estado.Segundo dados do IBGE, em 2007, o PIB per capita do município é de R$
13.636,00.[4] A capital tem 77.454 sedes de empresas legalizadas, que abarcam 1.025.205
pessoas ocupadas. Sua região metropolitana possui um PIB de aproximadamente R$ 74,16
bilhões, o que corresponde a 34,5% de todo o PIB mineiro em 2006. Segundo dados do IBGE, a
rede urbana de influência exercida pela cidade no resto do país abrange 9,1% da população e
7,5% do PIB brasileiro.
A influência é percebida em 698 cidades de São Paulo, Rio de Janeiro e de Minas Gerais.
A Região Metropolitana de Belo Horizonte possui o quinto maior parque produtivo da América do
Sul, com destaque para a indústria automobilística e de autopeças, siderurgia, eletrônica e
construção civil. Um dos maiores centros financeiros do Brasil, Belo Horizonte é caracterizada
pela predominância do setor terciário em sua economia. Mais de 80% da economia do município
se concentra nos serviços, com destaque para o comércio, serviços financeiros, atividades
imobiliárias e administração pública. Segundo dados do IBGE, em 2006 o setor agropecuário
representou apenas 0,0005% de todas as riquezas produzidas na cidade.
393
HISTÓRIA DE BELO HORIZONTE

Ano PIB (R$ 1000) PIB per capita (R$)
2002 21 036 166 9 141
2003 23 305 046 10 020
2004 27 195 182 11 570
2005 28 386 694 11 951
2006 32 725 361 13 636
Fonte: IBGE.
O município está entre os sete municípios com a melhor infraestrutura do país.

Posicionada em um eixo logístico do Brasil é servida por uma malha viária e ferroviária que a liga
aos principais centros e portos do país. Recebe voos nacionais e internacionais através do
Aeroporto de Confins e voos nacionais e regionais através do Aeroporto da Pampulha.
Com um diversificado setor de comércio e da prestação de serviços e contando com uma
desenvolvida rede de hotéis, restaurantes e agências bancárias, Belo Horizonte é um dos
principais polos de turismo de negócios do país sediando importantes eventos nacionais e
internacionais como o III Encontro das Américas em 1997, o 26° Encontro Econômico Brasil-
Alemanha em 1999, a 47ª Reunião Anual do BID em 2006 e a Ecolatina em 2007. Belo Horizonte
é também o Portão de Entrada para cidades históricas mineiras como Ouro Preto, Mariana,
Sabará, Caeté, Santa Luzia, Congonhas, Diamantina, São João del-Rei e Tiradentes.
394

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Letras e fonemas apresentam conceitos distintos, letra é representação gráfica do fonema; já o

Fonologia é a parte da Gramática que estuda o fonema.

Ex: bola / bota.

Fonemas e letras apresentam conceitos distintos:

– fonema é a representação sonora;

– letra é a representação gráfica do fonema;

– sílaba é um conjunto de fonemas transmitidos num só impulso.

Numa palavra, nem sempre há o mesmo número de letras e fonemas.

A palavra táxi, por exemplo, possui:

– quatro letras (t-á-x-i)

– cinco fonemas (t-á-k-s-i)

A palavra hora possui:

– quatro letras (h-o-r-a)

– três fonemas (o-r-a)

Na palavra canta temos:

-cinco letras (c-a-n-t-a)

-quatro fonemas (c-ã-t-a)

Representação e classificação dos fonemas

Classificação dos Fonemas

Os fonemas são classificados em vogais, semivogais e consoantes;

Cada palavra possui somente uma vogal tônica.

Pá – só há uma sílaba. Neste caso o a é a vogal tônica e não há vogais átonas.

Quanto ao modo de articulação

Vogais orais: São as vogais pronunciadas completamente através da cavidade oral. Em

Encontros vocálicos: ditongo, hiato, tritongo, encontro consonantal e dígrafo.

Classificação dos Ditongos

Exemplo: série, próprio, nódoa, mágoa, série, quadro, área, páreo.

Exemplo: pouco, pai, pais, mais, maus, mingau, intuito

Exemplo: ouvir, tranquilo, sequestro, viu, fugiu.

Exemplo: pão, mãe, quanto, delinquente, frequência, enxaguemos.

Exemplo: Paraguai, quão

Classificação dos tritongos

Tritongos orais: Paraguai, iguais, averigueis.

Tritongos nasais: Saguão, enxáguem.

Encontro consonantal e dígrafo.

Há dois tipos de encontros consonantais:

Encontrar: en – con – tRar = nc (imperfeito) e tr (perfeito)

Exemplos de Dígrafos Vocálicos

am: ambíguo, campeão

an: antítese, manto

em: lembrança, tempo

en: vento, senta

im: impureza, símbolo

in: interior, síntese

om: sombra, pompa

on: ontem, conto

um: tumba, cumprimento

un: fundo, tonto, mundo

Exemplos de Dígrafos Consonantais

lh: soalho, migalha

nh: tenho, vinho

ch: chegar, achatado

rr: jarro, corrimão

ss: massa, passeio

qu e gu (seguidos de e ou i): quente, quiromancia

sc: ascender, crescer

sç: cresço, desço

xc: excelente, excessivo