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Partes: 1, 2
Aspectos Internacionales
Los Estados
Responsabilidad internacional de los Estados
Organizaciones internacionales
Titularidad de Obligaciones Internacionales
Solución pacífica de controversia internacional
Aspectos Internacionales
I. Origen Histórico
- 3100 A.C se remota el primer indicio del DI, 1er tratado del cual se tiene evidencia
física (Namashuma) – 2 poblados limítrofes de la Mesopotamia ( 1.- figura de arbitraje:
solución de conflictos entre pueblos.
2.- principio que rige hasta hoy, tratados tienen origen perpetuo
3.- habla de la figura de los garantes de un Tratado (Ej. Tratado de Rio de Janeiro de
1942 "Paz, amistad y límites entre Perú- Ecuador", los garantes eran Argentina, Chile,
EEUU y Brazil)
* Se crea un segundo derecho ( normas que estén por encima de todas las normas
nacionales (Francisco de Victoria) ( planteó la necesidad de crear el Derecho
Internacional – normas por las cuales los derechos están sometidos.
II. Denominación
C. Introduction to the principles moral and legislation ( Derecho Internacional (sg. XVIII)
III. Presupuestos
2. Definición: El conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los
diferentes sujetos que componen la comunidad internacional.
3. Características:
a. Ausencia de un órgano legislador centralizado: Ningún órgano puede crear normas
per se en el ordenamiento internacional. Se dan recomendaciones, se firman tratados,
mediante la práctica reiterada y uniforme de alguna conducta, con la convicción de que
es obligatoria. (d. vertical vs. d. horizontal). En el derecho internacional es impensable,
poder de legislar NO está concentrado en pocas manos – los mismos Estados
establecen acuerdos – poder de legislar está DESCONCENTRADO – son los mimos
sujetos los que emiten las normas - sujeto regulado es regulador al mismo tiempo (
derecho horizontal entre iguales.
Si los dos estados no están sometidos a un tratado hay dos soluciones: i) arbitraje
internacional, ii) que uno del os dos estados se someta al tribunal del otro.
Puede ser también la presión interna (países desarrollados de quitan el apoyo a ti país
subdesarrollado y te cagan)
4. Fundamento:
Ambas teorías tienen su verdad – algo cierto – normas internacionales son producto de
la voluntad del estado. Error: nadie pregunta como se crea la norma – se pregunta algo
más filosófica que es por qué la norma es o debe ser obligatoria.
ii. Teoría sociológica: El derecho internacional es y debe ser obligatorio por una
necesidad social.
Fuentes
Definición:
Clasificación:
i. Costumbres.
ii. Tratados.
b. Fuentes auxiliares.
I. Costumbre
I. Elementos constitutivos:
BÁSICO: La práctica a ser repetida debe ser considerada como jurídicamente correcta.
OPINIO IURIS: Según Barbieris, el "opinio iuris" es el elemento más importante para
que baste para sumarte a una costumbre pero no para crear una.
Características:
Es la fuente más antigua (la más antigua hasta el S. XIX), es la más abundante (por ser la
más antigua), es la más dúctil (se adapta al cambio de los tiempos – i) no es fuente
escrita; ii) estructura genérica), es la más flexible (puedes oponerte) y es la que logra
aceptación universal (por ser la más fácil).
Clasificación:
i. Es una costumbre universal o general. Aceptado por todos o casi todos los países del
mundo.
ii. Costumbre regional. Aceptado por un grupo de estados de una misma región o área
geográfica.
b. Efectos: Dicha práctica no se aplica al estado objetor cuando se vuelva una norma
consuetudinaria.
b. Por la aparición de una norma principal opuesta. Puede ser un principio, costumbre,
etc.
Ejemplo: Esclavitud ( cambia una costumbres por otra (aunque contradiga el derecho
vigente) ( Gran Bretaña decide modificar práctica con práctica contraria) ( capturaba
barcos de USA y España y liberaba esclavos ( GB dice que lo que hacía era lo correcto y
finalmente en S. XIX se consigue la libertad de esclavitud.
Prueba de la Costumbre:
Costumbre regional: El estado que alega debe demostrar la existencia de los elementos
constitutivos de la costumbre. Debe luego demostrar la aceptación de la costumbre por
la contraparte (no hay presunción).
Costumbre bilateral: Sólo demuestras la existencia de la costumbre. Una sola prueba
demostrar generalidad en el espacio (la aceptación está implícita).
Son dos fuentes que interactúan entre sí, se retroalimentan. Hay gran
interdependencia. Tres efectos:
a. Efecto declarativo. El tratado recoge lo que señala la costumbre. Ej. asunto Namibia
(1973) – Convención de Viena (1969) – definición de los Tratados (90% son recogidos
de las costumbres).
Post No. 1 ( los nuevos estados deben tener el derecho de determinar las normas
consuetudinarias a ser cumplidas.
Post No. 2 ( los nuevos estados deban cumplir y respetar el derecho consuetudinario
preexistente.
En la práctica:
Nuevos estados no cuestionan nada del derecho vigente (por una cuestión política).
Buscan el mayor reconocimiento.
"Como nuevo estado me quiero portar bien y aceptar las costumbres vigentes
impuestas".
Ejm: la UUSS en el S. XVII la costumbre internacional que dice que grandes naciones la
habían impuesto el resto de países no lo reconocieron. ( en este ejemplo hay falta de
coerción pero importancia de prestigio del estado.
Se incorporaron recién a fines del S. XIX, muchos tratados empezaron a señalar a los
PPGGDD como fuentes del DI.
1896 ( asunto arbitral: caso Fabiani: se va a recurri a los casos de PPGG para resolver
conflictos.
Definición: Son principios de orden superior que gozan de aceptación universal, y que
bien pueden provenir del derecho interno de los estados del derecho internacional. Se
trata de un mínimo jurídico común aceptado por todos los hombres.
Doble Composición:
Principios generales del derecho internacional. Son creados por el propio derecho
internacional y son exclusivos del mismo. Ej. principio de continuidad de personalidad
jurídica de los Estados en el tiempo, así se cambie de gobierno. Ej2. Principio de
agotamiento de mecanismos internos.
Principios generales del derecho interno. Son tomados de los derechos internos de los
estados (principios o normas procesales compartidas por diferentes ordenamientos
jurídicos). Compartidos, basta que sea una norma común a una familia jurídica.
Características:
Autónomo: Son una fuente diferente, basta el acuerdo tácito. Propia configuración o
forma de elaboración.
De aplicación Universal: Se aplica a todos los Estados del mundo (no hay principios
bilaterales ni regionales, no cabe oposición).
Importancia de la fuente:
ii) Impide las lagunas jurídicas. Impide que se deje de resolver una controversia por la
ausencia de una norma.
III. Tratados
Definición amplia: El acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de derecho
internacional, celebrado en forma verbal o escrita, y sometido a este ordenamiento
con el propósito de crear, modificar, regular o extinguir derechos u obligaciones.
Diferencias:
i. Art. 1, 6 y 3a) de la CV
ii. El único estado que puede celebrar tratado son los estados federales (revisar)
ii. Algunos estados por constitución pueden facultar a sus estados para elaborar
tratados pero no sirve como reconocido por el DI.
i. Art. 3 a) de la CV
Clasificación:
ii. Por la posibilidad de acceso al tratado. Pueden ser abiertos o cerrados. (Por ejemplo
en un tratado de áfrica, podrían unirse los africanos que no lo han hecho, esto sería un
tratado abierto. Sin embargo, que un grupo de países diga que sólo ellos y nadie más
pueda incorporarse, se traduce en un tratado cerrado (que se puede abrir)). Pueden ser
universal (incorporación de cualquiera) o restringido (incorporación de determinados.)
iii. Por la forma de celebración. Pueden ser simples o complejos. En el caso de los
simples es más rápido, acuerdos de menos relevancia, no se necesitan tantas firmas.
Sin embargo, en los complejos hay un proceso más largo de celebración, por ejemplo el
Canje. Necesitan ratificación del congreso.
iv. Por su contenido. Pueden ser tratados ley (contiene disposiciones generales y
abstractas que resuelve diversas situaciones futuras o lejanas. Ejemplo: CV) o tratados
contrato (cláusulas especiales que sólo se utilizan para resolver situaciones
determinadas. Ejemplo: límites).
Ámbito de Aplicación:
c. Por práctica/costumbre.
iii. Art. 8CV; Inexistencia de efectos jurídicos cuando el tratado es celebrado por
persona distinta de las señaladas en artículo 7. Salvo confirmación.
b. Se produce mediante el procedimiento que acuerden las partes y, a falta de este, por
la firma, ad referéndum o rúbrica de todos los Estados negociadores.
i. Forma Simplificada; más rápida la forma en que te incorporas al tratado. Por que es
una materia intrascendente para el estado. No se necesita la ratificación para el
perfeccionamiento del acuerdo.
a. Canje. Art. 13 CV. El representante firma el tratado, y luego intercambia su texto con
el texto del otro estado. El canje tiene una razón histórica de ser. Existe por un tema de
publicidad y política más que de argumentación jurídica.
b. La cancillería lo envía al Congreso de la República para que ahí lo aprueben. Una vez
que el tratado haya sido aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa,
Este último instrumento se envía a un depositario que es quien tiene todos los
documentos. Puede ser un país incluido dentro del tratado o un tercero, es a este a
quien se le envía el texto. Una vez llega al depositario, queda perfeccionada la
voluntad. Es el depósito del instrumento ratificatorio. El Congreso tiene que ratificar
todo lo que tenga que ver con defensa y seguridad, asimismo, temas de Derechos
Humanos, cualquier tratado que vaya a modificar, crear o extinguir un tributo,
cualquier tratado que implique la modificación de una norma con rango de ley y todas
las normas que impliquen endeudamiento externo. Asimismo, tratados relativos a la
inclusión de organismos internacionales por parte del Perú también se ven en el
Congreso, esto porque hay a veces un pago que realizar.
iii. Forma intermedia; está entre la ratificación y la firma, requieren de una ratificación
interna sin incluir al Congreso.
ii. El artículo 24 dice que entra en vigor cuando lo determinen los Estados Contratantes.
Condiciones:
iii. Se puede pactar la aplicación provisional del tratado (art. 25 (1) CV)
v. Los estados que participan en esta etapa son estados-parte (Art. 2 CV)
Tiene como objetivo que los demás estados conozcan el tratado. Los tratados, luego de
entrar en vigor, deben ser remitidos a la secretaría general de la ONU para su registro,
archivo y publicación. (art. 80.1 de la CV)
a. Principio del pacta sunt servanda. Implica la obligación de las partes en un tratado de
ceñir su comportamiento a las cláusulas del mismo, el pacto es la ley entre las partes.
Origen: Se inventan las reservas para que la mayor cantidad de estados posibles se una
al tratado.
Clasificación:
b. Reserva modificatoria. El estado que quiere modificar algo debe proponer el texto
que se quiere poner en vez de lo otro.
c. A pesar de que ambos forman parte del tratado, no hay relación jurídica entre ellos,
no hay vínculo jurídico. Estado reservante y estado objetante total.
b. Nunca se podrá "reservar" temas que tengan que ver con el objeto o fin del tratado.
En la práctica es difícil saber qué cláusula desnaturaliza.
Puede ser formulada en cualquier momento y tiene que ser notificada a los demás
estados partes.
Objeto ilícito:
a. Violación de ius cogens existente (art. 53 CV). La norma ius cogens existe al
momento de la celebración del tratado que se le opone. La nulidad del tratado tiene
efectos retroactivos.
b. Violación de ius cogens emergente (art. 64 CV). La norma ius cogens surge con
posterioridad a la celebración del tratado que se le opone. La nulidad del tratado no
tiene efectos retroactivos.
b. Nulidad relativa.
i. Error (art. 48 de la CV). Tiene que ser de hecho y no de derecho, nadie puede alegar
ignorancia en la ley. El error debe ser esencial, debe recaer en el objeto del tratado. El
error debe ser excusable, que no haya podido preverlo, involuntario (diligencia debida).
ii. Dolo (art. 49 CV). Se trata de un error inducido mediante declaraciones falsas,
omisiones de datos, documentos falsos, etc. El error debe ser inducido por la otra parte
contratante.
iii. Corrupción (art. 50 CV). Cuando se aceptan ofertas, promesas o dones para expresar
la voluntad en determinado sentido, distinto a la voluntad real de los estados. Debe ser
efectuado por el otro estado contratante.
Vicio Formal
La violación de la norma constitucional debe ser manifiesta. (La violación fue conocida
por el estado y la contraparte)
c. Causales de Terminación
I. Plazo de duración.
Es una declaración unilateral por la cual el Estado manifiesta su deseo de retirarse del
tratado.
La reducción del número de estados partes por debajo del número que se requería
para la entrada en vigor del tratado, no es causal de terminación, salvo que el tratado
así lo disponga.
Cuando las mismas partes celebran un nuevo tratado sobre la misma materia y existe
contradicción entre las disposiciones de ambos. Se entiende que el tratado posterior ha
derogado el anterior. Existe identidad de partes y de materia; lo que existe también es
incompatibilidad de cláusulas (total o parcial) por lo que se impone la derogación total
o parcial del tratado original.
Sólo cuando la existencia de estas relaciones son indispensables para la aplicación del
tratado.
Por una violación grave del tratado. Art 6. Hay dos alternativas: i) dar por concluido el
tratado respecto de todas las partes; ii) sacar sólo al estado que violó el tratado (lo
deciden los estados partes menos el violador)
Excepción ( tratados de derecho humanitario (se queda sujeto al cumplimiento del
tratado, si lo incumplen indemnizan o reparar pero no se hace echa a un lado).
Entre dos países que se modifcia la moenda ( si han celebrado un trabtado, deberían
modificarlo.
Interpretación de Tratados:
¿Quién interpreta?:
¿Cómo se interpreta?:
Principios principales:
i. Principio del sentido ordinario y natural de los términos. (Método literal) Las
cláusulas de un tratado deben ser interpretadas conforme a su sentido usual y natural,
salvo el caso de términos técnicos.
ii. Principio del contexto. Las cláusulas del tratado no deben ser interpretadas de
manera aislada sino en el contexto en el que está.
iii. Principio de la conformidad con el objeto y fin del tratado. La interpretación debe
ser efectuada de conformidad con el propósito que llevó a las partes a celebrar el
tratado (ratio legis).
iv. Principio de la conducta ulterior de las partes. El tratado debe ser interpretado de
acuerdo a la forma como las partes vienen ejecutándolo (interpretación auténtica).
*Sino funciona con ninguna de las anteriores, recién ahí se usan los principios
complementarios. No se pueden aplicar por conveniencia.
Principios complementarios:
i. Principio del efecto útil. Los tratados y las cláusulas deben ser interpretados para que
tengan algún tipo de efecto.
Elementos constitutivos:
ii. Efectos jurídicos limitados: crean derechos para destinatarios y obligaciones para el
declarante.
iv. El acto debe ser dictado conforme al derecho internacional vigente. No puede ir en
contra de ninguna de las tres fuentes principales, no sólo de la ius cogens.
Clasificación:
i. En cualquier momento.
Los derechos humanos no son revocables, te pueden dar más o dejar igual, pero no
pueden quitártelos.
(otro punto aparte de revocación) Los AUE como fuente del DI: i) fuente particular, uno
tiene derechos y otro obligaciones; ii) vincula a dos estados (declarante y destinatario)
Definición: Las OI expresan su voluntad mediante resoluciones, las mismas que pueden
tener carácter de recomendación o imposición para sus estados miembros. A estas
últimas se les denomina Actos de las OI.
Características:
ii. No debe requerir generalmente de la aceptación de los estados miembros para surtir
efectos jurídicos.
Características:
iii. La capacidad de relacionarse con otros sujetos de derecho internacional. Ej. Derecho
a enviar y recibir agentes internacionales. Ej. 2 Celebrando tratados, ejercicio de
derecho de delegación.
* Efecto limitado:
° SDI será toda aquella persona o entidades que es titular de un derecho o de una
obligación internacional.
Clasificación:
i. Los Estados
Los Estados
Definición: Es la sociedad políticamente organizada bajo un gobierno que ocupa un
determinado territorio y que goza de autonomía e independencia.
Elementos constitutivos:
Gobierno. Poder político organizado que ejerce control sobre el territorio y población.
Este poder puede ser de iure o de facto, monárquico o republicano. Lo importante es
que sea un gobierno efectivo.
Formas de nacimiento:
Hay 6 formas:
b. La fusión. El estado nace como consecuencia de la unión de dos o más estados. Ej.
Los estados alemanes que hoy conforman Alemania.
El deber de no intervención
Definición: Cuando un estado se inmiscuye en los asuntos internos o externos de otro,
directa o indirectamente, buscando modificar su voluntad.
Elementos constitutivos:
Con el propósito de modificar la voluntad de otro Estado. Que haga o deje de hacer lo
que quiere hacer.
Clasificación:
Para garantizar el respeto a los derechos humanos, para esto, la violación debe ser
general o sistemática, la autoridad local debe haber desaparecido, debe ser
incompetente para detener las violaciones o ser ella quien las ejecute.
Dar una salida pacífica, acercar a las partes para que conversen y concilien
Si fracasa;
1) dan la orden a los países miembros para que corten el comercio, 2) embargan las
cuentas, 3) congelan las cuentas o embargan los bienes.
ONU convoca a soldados de los estados miembros y estos intervienen para establecer
la paz.
Intervención armada en países en los que hay conflicto armado, ONU se mete en el
medio a efectos de realizar una acción de dilación. Sólo se pasa al siguiente nivel si el
anterior no funcionó. Hay una progresión en la intervención.
(Si la ONU vulnera DDHH en la intervención armada, tiene que emitir declaración e
indemnizar luego.
2. Que la fuerza interna haya desaparecido o sea insuficiente para detener los
atentados – SOLO PUEDE SER EFECTUADA LA INTERVENCIÓN POR LA ONU.
Mundo bipolar (Guerra Fría): 1945 (termina la II Guerra Mundial) – 1989 (Caída de la
Unión Soviética).
a) Teorías:
Modalidades:
Expreso y tácito: reconocimiento que otorgamos por Tratado, carta diplomático nota
verbal o escrita / por una aceptación diplomática
c. Teoría Estrada: Formulada por Genaro Estrada en 1930. Plantea la desaparición del
reconocimiento de gobiernos pues implica un acto de injerencia. Seguida por México.
(siempre existe, lo único que cambia es el gobierno)
Los estados son absolutamente libres sobre qué tipos de reconocimientos tomar.
Protección diplomática.-
Hay una sustitución total si es que procede el endoso, el estado peruano es el que
reclama al infractor a título personal, de estado, se vuele una pelea entre iguales -entre
estados-.
Características:
1. Discrecionalidad. Al ser un derecho del Estado nacional, este puede o no aceptar
ejercer la protección diplomática.
Requisitos:
c. Nacionalidad de personas naturales: principio de ius soli y ius sanguinis. (ius soli;
nacionalidad del lugar donde naciste. Ius sanguinis; por tus ancestros).
Principios:
a. El hecho ilícito internacional de un estado determina su responsabilidad
internacional. Nace una nueva relación de responsabilidad donde existe un estado
infractor y un estado lesionado. Basta con que se de una violación de la norma, no es
necesario que ocurra un daño y no existen excepciones.
b. Todo estado puede cometer un hecho ilícito (h.i.i.), este principio se basa en la
igualdad soberana de los estados.
d. El HII debe ser calificado como tal por el Derecho Internacional, no se toma por tanto
en cuenta lo que disponga el derecho interno.
Obligaciones en vigor respecto del Estado infractor: La obligación debe estar en vigor
respecto del estado al momento que este cometió la infracción.
Cuando el agente del estado comete un HII en el ejercicio de sus funciones, una
diplomática en una reunión asesina a otra. El estado responde siempre en todos los
aspectos. (t. objetiva)
Cuando el agente del estado comete el hecho ilícito en una oportunidad distinta a
ejercer sus funciones. Responsabilidad penal del sujeto y el estado no responde.
Cuando el agente del estado realiza una conducta contraria a lo que se le ordenó. Tiene
que ser exactamente lo contrario a lo que se le ordenó, el estado responde. (t.
objetiva)
Personas que actúan de hecho por cuenta del estado. Se trata de particulares que
cometen un hecho ilícito con el apoyo o autorización del estado. Acá si hay
responsabilidad internacional.
Se analiza el aspecto subjetivo ya que el estado está actuando con dolo (dolo)
Personas que no actúan de hecho ni de derecho por cuenta del estado. Se trata de
particulares que cometen un HII sin el apoyo o autorización del estado. El estado no
responde salvo que incumpla su deber de represión, el estado falla en brindar
seguridad por ejemplo. Prevención + represión. (culpa)
Dos teorías:
Teoría de la falta (subjetiva): Para que el estado sea responsable será necesario que el
incumplimiento de la norma se efectúe por dolo o por culpa. Es una teoría flexible,
pero es de difícil probanza porque se tiene que probar la intención.
a. La teoría objetiva cuando el hecho ilícito es cometido por un agente del estado, en el
ejercicio de su función y agente actuando ultra vires.
b. La teoría subjetiva cuando el hecho ilícito es cometido por el particular, con el apoyo
o autorización del estado; y el particular sin el apoyo o autorización del estado.
Reparación
Definición: El estado que comete el hecho ilícito internacional debe subsanar su falta.
El tribunal reconoce como un principio del derecho internacional, e incluso como una
concepción general del derecho, que toda violación de un compromiso lleva consigo la
obligación de reparar.
Modalidades:
a. Satisfacción.
a. Consentimiento.
c. Legítima defensa.
Cuando un estado hace uso de la fuerza para detener o rechazar un ataque armado
previo. La respuesta debe ser inmediata y proporcional al ataque, así como ser
comunicada al Consejo de Seguridad de la ONU. Para la ONU no existe la legítima
defensa preventiva. (en época de guerra)
d. Peligro extremo.
Cuando un estado incumple una obligación internacional porque no tiene otra forma
de salvaguardar la vida o la integridad de personas confiadas a su cargo. (caso del
capitán de naviero, para salvaguardar la vida de las personas).
e. Estado de necesidad.
f. La Contramedida.
Organizaciones internacionales
Es una asociación voluntaria de sujetos de Derecho Internacional, dotada de una
estructura institucional y voluntad propia, destinada a la consecución de un conjunto
de objetivos comunes que es de interés alcanzar.
Características.
c. Estructura propia: Las OI cuentan con una organización propia, muchas veces
superior en número y complejidad de la que poseen muchos Estados.
Clasificación.
a. Por sus fines: Las OI pueden ser creadas para cumplir diversos objetivos y fines. OI de
fines generales o para cumplir un propósito no determinado. OI de fines específicos. Ej.
ONU, OEA, Fondo Monetario Internacional, OMS.
b. Por su extensión geográfica: Las OI pueden ser universales. Son aquellas que están
abiertas a la incorporación de cualquier estado. Pueden ser universales o regionales,
estas últimas son las que tienen un ámbito geográfico limitado a una región. Ej. ONU,
CAN, APEC.
Competencias
Estructura
a) Deliberante: conformado por todos los Estados miembros, cada uno con un voto. Se
aprueba el presupuesto. Se delibera y decide el plan de acción de la OI. "Órgano
democrático". Asamblea general de la OEA, ONU. La OEA, UNESCO, etc.
d) Personas:
Formación de la voluntad
Protección funcional
Las OI, son sujetos pasivos y activos de responsabilidad internacional, pudiendo ser
demandante o demandado.
I. GRUPOS INSURGENTES
Los grupos insurgentes aparecen inicialmente vinculados al mar. A fines del siglo XIX
consistían en rebeliones marítimas emprendidas por almirantes que buscaban el
derrocamiento del gobierno de turno a través del bloqueo de las costas.
Definición: A partir del siglo XX, se entiende que los insurgentes son aquellos grupos
alzados en armas al interior de las fronteras de un Estado, que tienen como propósito
derrocar al gobierno de turno y transformar el régimen político.
Regímen Jurídico: La insurrección se encuentra regulada como un fenómeno de
Derecho Penal Interno, siendo considerada como un delito de insurrección
propiamente dicho, o como rebelión, sedición o traición. En consecuencia su
develamiento se rige por el Derecho Interno del Estado.
Parte del concepto de grupo insurgente, pero además requiere la presencia de ciertos
requisitos consagrados por la costumbre internacional:
b. Control efectivo de parte del territorio nacional. Nos referimos a que ese espacio
territorial sea realmente dominado por el grupo beligerante, o insurgente que aspira
serlo. No es posible que las fuerzas armadas ingresen a ese espacio, si no es por la
fuerza.
Origen: Surge en 1965, por una Resolución que reconoce la legitimidad de los pueblos
coloniales.
1970: Se faculta luego a los pueblos coloniales hacer uso de la fuerza para lograr su
propósito. Cambió de posición de la ONU (entraron países con mayor número de votos
que cambiaron la constitución de la ONU, que fueron MLN, que propusieron el cambio
de composición de los tratados).
1973: Resoluciones 2674, 2852 y 3103. El MLN puede darse en tres casos: (i) Grupo
nacional que busca independizarse de una metrópoli (EJM. Perú-España) (régimen
colonial); (ii) Grupo nacional que busca expulsar a un grupo invasor (régimen externo);
(iii) grupo nacional que busca expulsar a un régimen de segregación racial (régimen
racista).
Características:
b. Racista: EJM.- SWAPO para derrocar régimen racista Sudafricano. Gobierno llega a
acuerdo con Nelson Mandela cuando sale de la cárcel. Dekler lo saca de la cárcel y todo
mejora con él, pues hay una transición ordenada del régimen.
Los MLN tienen que perseguir cualquier de los objetivos planteados, los GB sólo tienen
como objetivo derrocar al gobierno en turno y dar una revolución política.
Los GB requieren varios requisitos para su conformación, los MLN solo respecto al
derecho humano.
Diferencias entre MLN y Grupos Separatistas
Subjetividad Internacional de los MLN: Le son aplicables todos los convenios (1899 y
1907) y cuentan con capacidad para celebrar tratados. Pueden formar parte de OIs,
poseen personalidad jurídica internacional aunque limitada material y temporalmente.
Al igual que los GB, su universo es limitado, además porque no tiene vocación de
perpetuidad. Si bien tienen una personalidad (subjetividad) mayor que la de los GB, lo
cierto es que esta es menor a la de los Estados.
Reconocimiento
a. El reconocimiento puede ser expreso (Pacto Andino al MSLN en 1970, Francia y Gran
Bretaña a los rebeldes sureños en la guerra civil en 1861) o tácito (Declaración de
Neutralidad, celebración de armisticio).
En cuanto a la efectividad:
Tratados de Paz que crean tribunales arbitrales mixtos (1919): Para conocer demandas
de ciudadanos franceses y británicos contra Alemania.
Tribunal Africano de DD.HH.: Hasta hace poco África solo tenía una Comisión que no
servía para nada, solo emitía recomendaciones.
En cuanto a la efectividad:
Tratado de paz de Versalles (1919): El artículo 227 crea un tribunal para juzgar al Kaiser
Guillermo II "Por la suprema ofensa contra la moral internacional y la santidad de los
tratados" (tratados de neutralidad de Bélgica y Luxemburgo). Guillermo II se asiló en
Holanda y nunca llegó a ser procesado.
d. No se tomaría en cuenta el hecho de que el crimen fuera cometido por un agente del
Estado. Responde la persona y el Estado.
Aportes: a) Instancia Plural, b) Reglas del Debido Proceso, c) Sólo pueden imponerse
penas privativas de la libertad, d) Impone el deber de cooperación (identificación,
localización, detención, entrega y traslado del acusado, así como en la presentación de
pruebas).
Resolución 955 del Concejo de Seguridad (8/11/94) crea este tribunal para juzgar a los
responsables de graves violaciones a los DH cometidas en Ruanda desde el 1 de enero
del "93.
Competencia material:
Crimen del Genocidio: Destruir a un grupo nacional étnico, racial o religioso mediante
el asesinato, la tortura, lesiones graves, etc.
Crimen de Guerra: Violación grave de los Convenios de Ginebra, o de las leyes y usos de
la guerra (costumbre internacional en tema de DH y derecho de guerra).
Crimen de Agresión: Por determinar. (se define en un tiempo, se acordó eso, el 2009).
EJM: Peru-Chile, cuando Chile dice que no hay controversia por que los límites ya están
delimitados. Eso no es cierto, pues obviamente cada tiene una posición distinta.
Libre elección de los medios: Los Estados son absolutamente libres el mecanismo que
va a resolver la controversia entre los Estados.
Estos mecanismos son mecanismos cuya solución no es obligatoria para las partes,
salvo que ellas estén de acuerdo con la solución
Tipos:
Negociación: Conversación directa entre las partes destinada a alcanzar una solución
pacífica. Solo tiene éxito en la medida que hay consenso entre las partes.
Buenos oficios: El buen oficiante lo que busca es acercar a las partes, para que vuelvan
a negociar. Generalmente se trata de Estados que han roto negociaciones, para lo cual
necesitan de un tercero que interceda para que ambos vuelvan a retomar las
negociaciones. Pueden ser solicitados por las partes, o pueden actuar por propia
voluntad. Bajo ningún motivo este acto puede ser calificado por el otro como un acto
hostil. El buen oficiante puede ser una persona determinada o una organización
determinada (Estado tercero). Es requisito que el buen oficiante no tenga interés en
que las partes (o una de estas) entre de nuevo en negociaciones.
Mediador: Acerca a las partes, pero además ofrece fórmulas de solución. Tiene una
doble función: (i) acercar partes y (ii) brindar fórmulas de solución. La mediación es
bastante flexible porque no tiene un procedimiento establecido y además no tiene que
basarse en el derecho internacional, las fórmulas no tienen que ajustarse al DIP. Los
mediadores pueden dar una solución política que no tenga nada que ver con el DIP y
ser completamente válida.
Mecanismos jurídicos
Pueden ser voluntarios, no vinculantes, pero silo es el acuerdo que plasman es una
tratado.