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TRÁFICO ILEGAL DE RESIDUOS PELIGROSOS

Artículo 307

“El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga
sin la debida autorización, residuos o desechos tóxicos o peligrosos para el ambiente, resultantes
de un proceso de producción, extracción, transformación, utilización o consumo, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con trescientos
a cuatrocientos días-multa”

TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO

Puede ser cualquier persona no se exige una cualidad especial ni otra condición para ser
considerado sujeto activo del delito.

Ejemplo de Penalización

El transportista a primera vista el autor del injusto penal.

Podemos inferir que dichas personas actúan contratadas por un tercero, quien ostenta la
propiedad de dichos elementos.

 Conductor: cómplice primario


 Conductor participa activamente: autor inmediato
 El contratista: inductor

SUJETO PASIVO

La naturaleza Supraindividual del bien jurídico tutelado determina que sea en la sociedad en su
conjunto el sujeto pasivo del delito.

LA TIPICIDAD PENAL DEL ARTÍCULO 307 DEL CP ES “OMNICOMPRENSIVA”

Al cobijar una serie de verbos rectores, es decir, “ingresar ilegalmente, usar, emplear, colocar,
trasladar, o disponer sin la debida autorización (…)”

primer elemento a saber es que él ingreso del desecho o residuos sólidos ha de proceder de
forma ilegal infringiendo la normativa pertinente.

Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos

DECRETO SUPREMO Nº 057-2004-PCM

Artículo 28.- Autorizaciones para operar

Toda EPS-RS de recolección, transporte, tratamiento o disposición final de residuos peligrosos


del ámbito de la gestión no municipal, deberá cumplir los siguientes aspectos técnico-formales,
cuando corresponda:

1. Registrarse en la DIGESA;

2. Aprobación sanitaria del proyecto de tratamiento y disposición final por la DIGESA;


3. Autorización del servicio de transporte en la red vial nacional y la infraestructura de transporte
vial de alcance regional, otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los
gobiernos regionales respectivamente; y,

4. Autorización para operar los servicios indicados en el presente artículo, otorgada por la
municipalidad correspondiente, con excepción de lo señalado en el numeral anterior.

Artículo 30.- Manejo fuera de las instalaciones del generador

Cuando el tratamiento o disposición final de los residuos se realice fuera de las instalaciones del
generador, éstos deberán ser manejados por una EPS-RS que utilice infraestructura de residuos
sólidos debidamente autorizada.

Artículo 32.- Medidas necesarias para controlar la peligrosidad

El generador o poseedor de residuos peligrosos deberá, bajo responsabilidad, adoptar, antes de


su recolección, las medidas necesarias para eliminar o reducir las condiciones de peligrosidad
que dificulten la recolección, transporte, tratamiento o disposición final de los mismos. En caso
que, en función a la naturaleza del residuo no

fuera posible adoptar tales medidas, se requerirá contar con la conformidad de la Autoridad de
Salud, la que indicará las acciones que el generador o poseedor debe adoptar.

LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

LEY Nº 28256

Artículo 1.- Del objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte
terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y
de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

Artículo 2.- Del ámbito de aplicación

Están comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producción, almacenamiento,


embalaje, transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento,
reciclaje y disposición final.

Artículo 3.- De la definición de los materiales y residuos peligrosos

Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias,
elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado sólido, líquido y
gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de explosividad o que por su
carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.

Conclusiones

1. Que no toda persona natural o jurídica está legalmente facultada para el transporte y
disposición final de residuos peligrosos.
2. No solo ha de estar debidamente registrado ante la entidad competente sino también con
la autorización que la habilite como tal.
3. Adoptar las medidas de seguridad que sean necesarias a fin de controlar adecuadamente
todo foco de riesgo.
4. Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos solo podrán controlar los
servicios de aquellas empresas debidamente autorizadas y registradas por el MTC.

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