Índice

Índice .................................................................................................................. 2

Introducción ........................................................................................................ 3

Contenido ........................................................................................................... 4

1. Sistema educativo panameño .................................................................. 4

2. Educación inicial ....................................................................................... 5

2.1. Concepto............................................................................................ 5

2.2. Objetivos de la educación inicial ........................................................ 6

2.3. Finalidades de la educación inicial ..................................................... 6

2.4. Indicadores de la educación inicial en el sistema educativo

panameño .................................................................................................... 7

3. Actualidad de la educación inicial en Panamá ......................................... 8

4. Perspectivas de futuro: desarrollo de la educación inicial en Panamá ... 10

Conclusiones .................................................................................................... 12

Bibliografía ....................................................................................................... 13
 Introducción

La educación, es sin duda alguna, la piedra angular que sostiene el desarrollo

de los pueblos y que impulsa el progreso de la raza humana. Educarnos es
apropiarnos de los conocimientos, conductas, costumbres, etc., que ha ido
acumulando la cultura de nuestros ancestros, para convertirnos en
transformadores de nuestra realidad y aportar al futuro.

El aprendizaje formal es una actividad social. La educación académica de un

individuo tiene como principal objetivo proporcionar de manera sistematizada las
herramientas que permitan a los hombres y las mujeres elevar su calidad de vida.

Las instituciones educativas destinadas a atender los niños de la primera infancia

fundamentan esta modalidad en el modelo de crianza y la atención a
necesidades básicas de los infantes.

La educación inicial es fundamental en el desarrollo evolutivo del niño. En sus

inicios, el jardín de infancia fue concebido como un proceso de transmisión del
conocimiento donde el juego era y será siempre esencial.

La educación inicial requiere de un tratamiento específico, porque estos primeros

años son decisivos y porque el niño es sencillamente eso, un niño en proceso de
maduración, de desarrollo; en base a esto se puede decir que la primera infancia
es una etapa fundamental en el proceso de desarrollo y formación de la
personalidad, e el niño comienza a aprender desde el momento de su
concepción, retroalimentando, su mundo interno de todo lo que recibe del
exterior; la Educación Inicial ayuda a fomentar el desarrollo intelectual.
Contenido

1. Sistema educativo panameño

De conformidad con la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las
adiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, el
sistema educativo comprende dos subsistemas: el regular y el no regular.

En el subsistema regular tenemos:

a. Primer nivel de enseñanza o educación básica general, que es de carácter

universal, gratuito y obligatorio, con una duración de 11 años de estudio,
que incluye:
 La educación preescolar, para los menores de cuatro a cinco años
de edad, con una duración de dos años de estudios. La
implementación de la gratuidad y obligatoriedad del preescolar, se
hará de manera progresiva.
 La educación primaria, con una duración de seis años, para los niños
de seis a once años de edad cumplidos.
 La educación premedia, con una duración de tres años, para la
población de doce a catorce años de edad.

b. Segundo nivel de enseñanza o educación media, de carácter gratuito, con

una duración de tres años.
c. Tercer nivel de enseñanza o educación superior (pos media) no
universitaria y universitaria.
  Estructura del sistema educativo panameño

2. Educación inicial
2.1. Concepto
Se denomina educación inicial a aquella etapa de la escolarización que antecede
a la escolaridad primaria en el proceso de educación formal. Suele recibir el
nombre de jardín de niños, preescolar o jardín de infantes. Complementa la
educación que recibe el niño dentro de su familia, esta vez estando a cargo de
docentes especializadas en primera infancia, integrándolo con otros niños, y
ampliando su círculo social, hacia un desarrollo humano pleno.
 2.2. Objetivos de la educación inicial

 Propiciar igualdad de oportunidades en los servicios educativos

formales y no formales, con énfasis en la población de niños y niñas
desde su nacimiento hasta los cinco años de edad de las áreas
menos favorecidas del país.
 Fomentar la capacidad de autogestión de la comunidad local para la
organización y funcionamiento de los centros no formales de
educación inicial.
 Incorporar a los beneficios del aprendizaje a todos los niños y niñas
menores de seis años, y prestar atención a su desarrollo integral
desde el momento de gestación, con especial atención a la población
ubicada en áreas rurales, urbano-marginales e indígenas, mediante
modalidades formales y no formales.
 Ampliar en el ámbito nacional, y de manera gradual, la cobertura de
atención de la población comprendida desde su nacimiento hasta los
cinco años de edad del nivel inicial de educación.
 Procurar que las instituciones educativas brinden atención a la niñez
con necesidades educativas especiales en los centros de educación
inicial.

2.3. Finalidades de la educación inicial

 Contribuir al aprendizaje y el desarrollo integral de niños y niñas, desde
su gestión hasta 6 años o su ingreso a la educación primaria. Impulsar
influencias positivas para que se pueda determinar cómo será el futuro
adulto, puesto que los primeros años de vida del niño, ponen los cimientos
para un crecimiento saludable donde se ve influenciado por su entorno.

 Evitar que el niño sufra de privaciones pasadas ya que se verá

influenciadas a la hora de que el déficit intelectual o físicos se convierten
 en acumulados. Remediar el problema evidente de la desigualdad de
oportunidades, mediante una acción integrada.

 Enseñar a expresar sentimientos de amor y respeto por la Patria, por sí

mismo y en las relaciones con su familia, docentes, compañeros y demás
personas que los rodean. Mostrar valores como: afecto, honestidad,
honradez, modestia, cortesía, tolerancia, convivencia y solidaridad.

 Cumplir con medidas de higiene y protección de su persona y del medio

ambiente. Realizar distintos tipos de actividades, para conocer e
interpretar componentes del ambiente, la sociedad y de sí mismo, para el
desarrollo de un pensamiento cada vez más crítico, reflexivo y flexible.

 Evidenciar el dominio práctico de su lengua materna al escuchar y

comunicarse verbalmente y por escrito de forma clara, emotiva,
coherente, fluida y correcta, teniendo como base sus experiencias
personales. Complementar la educación recibida en el hogar Fomentar la
igualdad de género Aprovechar estos primeros años, porque no hay
segunda oportunidad para la infancia.

 Juntando todo lo anterior, la finalidad principal es empezar a darles a los

niños más atención y priorizar sus primeros años de vida, tomando como
columna vertebral al desarrollo del niño para orientar el trato y la forma de
interacción entre el educador y él.

2.4. Indicadores de la educación inicial en el sistema educativo

panameño
 Según datos del año 2017, la matrícula de estudiantes dentro de la educación
inicial, solo está representada por un 27% de la población estudiantil en este
rango de edad en la provincia de Coclé.

A pesar de parecer muchos, en la actualidad, Panamá cuenta con un número

insuficiente de centros preescolares, a pesar de que son claves para fortalecer

DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA DE COCLÉ, SEGÚN DISTRITO: AÑO 2017.

Población 2017
Superficie Aproximada Densidad de Población
Distrito Total
KM2 Habitantes/KM2
4 y 5 Años 6-11 Años 12-14 Años 15-17 Años

TOTAL 66.065 9.306 27.857 14.217 14.685 4.946,6 325,0

Agua dul ce…… 11.143 1.431 4.506 2.487 2.719 469,3 108,4

Antón..…………. 14.259 1.949 5.855 3.121 3.334 747,8 76,1

La Pi ntada …… 8.019 1.150 3.456 1.723 1.690 1.030,0 28,9

Na tá……………… 5.493 759 2.296 1.179 1.259 605,2 38,0

Ol á ………………… 2.015 291 889 422 413 385,7 18,9

Penonomé….. 25.136 3.726 10.855 5.285 5.270 1.708,6 54,7

la educación del país. Es un reto aumentar la cobertura escolar entre los niños
de 3 a 5 años.

En el área urbana del país, hay un 54% de cobertura, mientras que en la rural,
un 30%, y un 16% en la indígena. Uno de los paradigmas de la sociedad
panameña, contó, es que a esa edad el niño está muy pequeño para ir a la
escuela y que en los centros no lo atienden adecuadamente.

En el interior del país son pocos los centros privados y en la zona indígena casi
no existen.

3. Actualidad de la educación inicial en Panamá

 La responsabilidad de educar:

La educación en general y principalmente la educación inicial debería ser

responsabilidad de la sociedad, concretamente en la que rodea al estudiante.
Hoy día la sociedad o los familiares dejan caer toda la responsabilidad sobre el
sistema educativo, ya que el mismo sistema ha enseñado a la sociedad a
depender 100% de ellos.

Científicamente está comprobado que la educación inicial de un niño llega hasta

los 7 años, es decir, posterior a esto es complicado crear fundamentos nuevos
en el aprendizaje.

Los padres juntos con el sistema educativo deben trabajar de la mano para
formar a un niño con fundamentos estables.

 Docentes:

Los maestros encargados de transmitir el mensaje educativo son pieza

fundamental y si bien es cierto se necesitan maestros capacitados también es
muy importante la vocación.

La vocación va más allá de estructuras, parámetros, directrices y teorías, busca

la manera de que ese mensaje llegue al estudiante, entendiendo que cada
estudiante es diferente.

El sistema educativo refleja una forma de embudo ya que en su inicio es pequeño

y en la parte alta es ancho, esto se explica de la siguiente forma:

En la educación inicial o primaria, abunda los profesionales sin mucha

experiencia y hay una deficiencia en estos profesionales, más aún en la
educación a nivel universitario hay profesionales con mayores experiencias y
preparaciones.

Si la educación inicial es la base y la que da marcha a un sistema completo

educativo, se debería priorizar este nivel de educación. Para así desde el inicio
los estudiantes lleven una preparación adecuada.

 Programas modernos:

Hoy día no se debe imponer un método de enseñanza, se debe preparar a los

maestros para que busquen el método necesario para transmitir el mensaje
educativo.
Utilizar programas modernos, no solamente utilizando tecnología, si no con
programas actualizados o nuevos completamente para refrescar el sistema
educativo en donde los estudiantes no vean la educación como una obligación,
si no como una oportunidad.

4. Perspectivas de futuro: desarrollo de la educación inicial en Panamá

Es necesario retomar y reestructurar la estructura educativa de un país para

eliminar disparidades educativas existentes en el sistema y este programa debe
comenzar desde las raíces lo que implica la atención en el nivel de preescolar,
lo que es el cimiento de las bases del desarrollo humano para una vida exitosa
en sociedad.

La educación infantil es ofertada por más de 2,500 instituciones educativas,

además existen otros centros de atención infantil como Centros Familiares y
Comunitarios de Educación Inicial (CEFACEI), Educación Inicial en el Hogar
(EIH), Centros de Educación Inicial Comunitaria (CEIC) y los especializados del
Ministerio de Desarrollo Social. En nuestro sistema educativo necesitamos más
docentes preparados en el nivel de preescolar.

El aumento de la cobertura de preescolar es una necesidad para contribuir al

desarrollo futuro de la población panameña, por lo que se ha considerado
prioritario que todos los niños y niñas entre 4 y cinco años asistan a la escuela.

Esto hace que se tomen medidas para impulsar mejoras en esta sección del
sector educativo en especial, ya que es una de las etapas más importantes de la
educación en el individuo.

De modo general, para el MEDUCA, la educación inicial es de gran importancia,

y presenta medidas a mediano y largo plazo como el aumentar la cobertura de
instalaciones y programas de educación inicial para niños y niñas de 4 y 5 años,
mejorar los sistemas metodológicas de enseñanza en esta etapa además de la
inclusión de nuevas prácticas didácticas tras la inversión en tecnologías dentro
de esta sección del sistema educativo panameño.
El impacto que tiene la educación inicial dentro del sistema educativo panameño,
y lo que la hace tan importante está en el hecho de que es el inicio de un proceso
que tiene como búsqueda la formación integral de jóvenes en competencias
necesarias para ganarse la vida, sino también un desarrollo personal que siente
las bases de una vida gratificante.
Conclusiones

 Los sistemas educativos, no solo en la educación inicial, sino que a modo

general, deben realizar para atender los casos de fracaso escolar y
abandono, parecería quedar más que justificado cualquier programa de
educación inicial que ayudase a reducirlos.
 Es de vital importancia que el país cuente con un sistema educativo más
equitativo y moderno, que responda a las necesidades y expectativas de
la sociedad, no sólo en términos de las demandas del mundo productivo,
sino que considere la formación en valores, la educación continua y la
construcción de ciudadanía.
 Desarrollar actividades conjuntas con otras instituciones y organismos
nacionales e internacionales en el campo de la atención integral del niño
permitirán el mejoramiento del sistema educativo panameño en todos sus
niveles.
 Ampliar y apoyar innovaciones prácticas y generalizadas en las etapas de
la educación inicial permitirán lograr la atención integral de los niños con
participación de la familia, la comunidad y otras instituciones en el marco
de las respectivas políticas educativas del país.

Bibliografía
 https://deconceptos.com/ciencias-sociales/educacion-inicialç
 https://www.oei.es/historico/quipu/panama/07.pdf
 http://mariainesvrm.blogspot.com/
 http://www.educapanama.edu.pa/?q=articulos-educativos/la-educacion-
en-panama-5-metas-para-mejorar
 http://laestrella.com.pa/panama/nacional/educacion-preescolar-reto-
para-pais/23843717
 https://www.contraloria.gob.pa/inec/Publicaciones/Publicaciones.aspx?ID
_SUBCATEGORIA=41&ID_PUBLICACION=533&ID_IDIOMA=1&ID_CA
TEGORIA=6
 https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Panam%C3%A1#Mi
nisterio_de_Educaci%C3%B3n
 file:///C:/Users/HP/Downloads/la_educacion_en_panama_5_metas_para
_mejorar_rev_1.pdf