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Actividad de aprendizaje 15

Evidencia 3: Ejercicio periodístico “Normas nacionales e internacionales que


rigen la clasificación arancelaria de mercancías”

Por:
Jonathan Jiménez Echeverry

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA


Tecnológico Gestión Logística
Ficha 1565264
El desarrollo de la evidencia estará dado por un trabajo periodístico, en el cual el
aprendiz debe indagar en fuentes de información confiables de comercio exterior y
encontrar una noticia de su interés que se relacione con una norma nacional o
internacional que rige la clasificación arancelaria de mercancías.

Noticia:

La batalla de los Textileros y confeccionistas contra los importadores

Textileros y confeccionistas lideran una batalla contra los importadores de ropa de


Asia para que paguen más aranceles y así proteger a la industria nacional. En medio
de ese debate hay un negocio que mueve $18 billones al año.

La puja para ponerles freno a las importaciones de confecciones está tan dura, que
ni siquiera el guiño del expresidente Álvaro Uribe logró inclinar la balanza y resolver
el nudo ciego en el que se encuentran los pequeños empresarios agrupados en la
Cámara Colombiana de la Confección y Afines (CCC), contra importadores y
grandes superficies que cuentan con el respaldo de Fenalco y la Andi.

Aunque parezca la típica rencilla entre pequeños empresarios locales contra


poderosos importadores, la realidad es que cualquier decisión que se tome
podría afectar la inflación y el bolsillo de los colombianos, ya que los precios
de las prendas de vestir podrían subir 25%. El dilema consiste en cómo proteger
a la industria local sin elevar los precios de la ropa y que nada de ello afecte el libre
mercado y el derecho a importar en condiciones favorables.

Los afectados lograron incluir un artículo en el Plan Nacional de


Desarrollo(PND), en discusión en el Congreso, que suba el valor de los
aranceles que deben pagar los importadores.

En la otra orilla están quienes creen que aumentarlos es inconstitucional y fomenta


el contrabando, tal como lo exponen Bruce Mac Master, presidente de la Andi, o
María Claudia Lacouture, exministra de Comercio y actual presidente de la Cámara
Colombo Americana, quien argumentó en una entrevista a La República que “la
potestad de generar aranceles y decretar acciones relacionadas con aranceles es
del Presidente de la República”.

En Colombia, este sector mueve al año $18 billones, según Euromonitor, firma
de investigación de mercados. A su vez, de acuerdo con Inexmoda, el 35% de
esa torta comercial es de importación; el otro 35% lo produce la industria nacional;
pero 30% se la lleva el contrabando.

El presidente Iván Duque ha dado señales de querer combatirlo frontalmente y así


lo ha demostrado con recientes golpes como la captura de tres funcionarios de la
Dian que trabajaban en el puerto de Buenaventura, y la desarticulación de una
estructura que era liderada por quien es considerado el presunto zar del
contrabando textil en el país. Se trata de Salim Ricardo Yamhure Daccaret, cuyo
arresto fue presentado por el propio Duque.

Las 70.000 empresas formales del sector en Colombia generan 1‘600.000


puestos de trabajo entre directos e indirectos; aunque oficialmente en
el Daneaparece solo medio millón, porque, según expertos, en esas mediciones no
se tienen en cuenta las empresas que tienen menos de 11 empleados.

La mala noticia es que, de un lado, el fuerte remezón del contrabando y, de otro, el


aumento de las importaciones, produjeron la pérdida de un millón de puestos de
trabajo en la última década.

El país tiene 3.663 importadores de ropa, pero apenas 30 de ellos mueven 80%
de esa balanza. El año pasado introdujeron al país 700 millones de prendas.

Guillermo Criado, presidente de la CCC, aclaró que el propósito del nuevo arancel
no es frenar las importaciones, sino resolver un error técnico en el umbral para
determinar el porcentaje arancelario a pagar y que muchos importadores estarían
aprovechando, “algunos de ellos se podrían dar el lujo de aumentar el valor de cada
kilo de ropa que importan para hacerse acreedor al beneficio arancelario y así pagar
menor impuestos”, explicó.

Desde hace años el Gobierno viene tratando de contener la crisis del sector y en
2017 expidió por Decreto una nueva tabla arancelaria que fijó como umbral US$10
por kilo de confección importada. Si el kilo de ropa cuesta US$10 o menos, el
importador paga un arancel de 40 %. Pero si ese kilo cuesta más de US$10
(puede ser US$11), automáticamente el arancel se reduce a solo 15 %.

Lo que sugieren desde la CCC, es que los grandes importadores estarían


aumentando el valor de sus mercancías para pagar el arancel del 15% y no del 40%.
O sea, un kilo de ropa que en realidad cuesta US$8, prefieren facturarlo en US$11,
para pagar el arancel más barato, ya que al final del ejercicio la prenda puesta en
Colombia, sigue siendo mucho más barata que producirla en el país.
De ahí que la propuesta que presentó el gremio ante el PND es que se fije un nuevo
umbral de US$20 por kilo y de esa manera evitar lo que ellos mismos denominan
como un “contrabando inverso”, porque en lugar de subfacturar, sobrefacturan.

Eduardo Visbal, presidente encargado de Fenalco, catalogó de falacia las quejas


de que detrás de todo el debate en contra de subir los aranceles, hay un interés por
proteger a los grandes importadores, “algo ilógico porque ellos también son los
mayores confeccionistas del país”, aseguró.

Explicó que todo el sector es una cadena que se vería afectada si se le añaden más
impuestos vía arancelaria. “Al bajar las importaciones, bajan las ventas de esos
importadores y como tal, también se reducen las compras nacionales”, dijo el
dirigente de Fenalco tras enfatizar que al final del ejercicio se beneficia el
contrabandista, “porque aumentar los impuestos implica aumentar el contrabando”.

Visbal cree que la mejor manera de solucionar el problema no es proponiendo más


aranceles, sino “desarrollando nuevas líneas de negocio, producción, comercio,
modas”.

Como están las cosas, todo indica que no habrá humo blanco en los próximos días,
y si a ese álgido debate le agregamos la campaña electoral que se avecina, eso
explica la prudente respuesta que dio el expresidente Álvaro Uribe, luego de la
reunión que tuvo esta semana con los textileros, “confiemos que se pueda hacer un
ajuste arancelario que procure el mejor nivel de consenso”.

Tomada de: https://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/articulo/cual-es-el-debate-


entre-textileros-y-confeccionistas-frente-a-los-importadores-de-ropa/269817
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD:

1. LA BATALLA DE LOS TEXTILEROS Y CONFECCIONISTAS CONTRA


LOS IMPORTADORES

2. La problemática que plantea la puja que tienen los Textileros y confeccionistas


Colombianos, para que el gobierno los proteja frente al mercado Asiático
aplicando aranceles mucho más altos para el ingreso de su mercancía a
nuestro país, todo por cuenta de un botín que mueve más de $18 billones
cada año.

3. http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20436%20DE
L%2006%20MARZO%20DE%202018.pdf.
4. Es coherente desde el punto de vista del gobierno en cabeza del
presidente, el buscar con este decreto establecer mecanismos que
tienen como objetivo disminuir el contrabando de este tipo de productos
que ingresa al país de manera constante y que afecta directamente a las
empresas que están ubicadas en este sector económico.

5. Es fundamental que un asistente del proceso de comercio exterior en


cualquier empresa tenga un conocimiento mínimo de las
particularidades del proceso y la dinámica frente al comercio exterior,
además de entender y estar actualizado frente a la realidad del país, pues
en ocasiones una mala decisión frente al manejo de estas políticas
puede determinar que la empresa pierda no solo la ventaja frente a la
competencia sino que también puede incurrir en sobre costos por
desconocimiento de la normatividad y el incurrir en reprocesos frente a
estos manejos.

Por: Jonathan Jiménez.


Web grafia.

 https://www.dinero.com/edicion-impresa/negocios/articulo/cual-es-el-
debate-entre-textileros-y-confeccionistas-frente-a-los-importadores-de-
ropa/269817

 http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20436%20DE
L%2006%20MARZO%20DE%202018.pdf

 Material de estudio.

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