ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 139 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DEL ESTADO PERUANO

INCISO 19.- La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido

nombrado en la forma prevista por la constitución o la ley. Los órganos
jurisdiccionales no pueden darle posesión del cargo, bajo responsabilidad.

El único que puede nombrar jueces es el consejo nacional de la magistratura (CNM), ya

sea previo concurso público. Está prohibido ejercer la función jurisdiccional quien no ha
sido nombrado en la forma prevista por la propia constitución y la ley, además prohíbe a
los órganos jurisdiccionales a otorgar posesión de sus cargos a los jueces mal
nombrados. La función jurisdiccional es muy importante y adecuada dentro de la
sociedad. Por ello solo las personas así elegidas y nombrados pueden ejercer la función
jurisdiccional validamente. Contiene unos mandatos concretos a sujetos también
concretos. Tiene por ellos la estructura de una norma que ha sido elevada a la categoría
de principio por voluntad expresa del constituyente, este análisis se concentra en
descubrir el bien jurídico que se pretende proteger, seguidamente se analizara el mandato
y sus consecuencias por el sujeto de acuerdo a una norma.
 Solo quienes se encuentren legitimados para ejercer la justicia lo harán, de modo
que se trata de una actividad exclusiva. Los magistrados son nombrados y
seleccionados de acuerdo al proceso establecido por la ley. Ejercer
la función judicial sin estar autorizado se considera un delito (Art.361 CP,
Usurpación de Autoridad)
 Este inciso señala, que nadie puede avocarse al ejercicio de la función
jurisdiccional, sino de la forma y la manera establecida por la ley, hacerlo
constituye delito y el permitirlo implica concurrir en responsabilidad.

INCISO 20.- El principio del derecho de toda persona de formular análisis y criticas
de las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.
De acuerdo a este inciso, el análisis y críticos de las resoluciones y sentencias judiciales
están amparados por el marco genérico de la libertad de expresión, nada impide, en
consecuencias, que no solamente los directamente afectados sino incluirse terceras
personas formulas sus observaciones y opiniones de, las conductas de los órganos que
administran justicias. Las resoluciones que emiten el poder judicial son publicadas en el
diario oficial “El Peruano”, y en otros diarios de extensa circulación nacional tales tenemos
el derecho de analogía y, hacer respectivas críticas en los medios de comunicación sobre
cada sentencia. Uno referido a su manifestación como libertad de creación intelectual y
otro que se refiere al ejercicio de la libertad de expresión y por ultimo como parte
integrante del derecho al debido proceso. No se trataría de un derecho específico y
autónomo.
 Como se mencionó antes, una resolución debe ser motivada no solo para que el
acusado conozca las razones del juez y pueda ejercer su derecho de defensa,
sino también para que cualquier persona que tenga interés en el caso (tercero)
pueda formular una opinión sobre el trabajo realizado por el juez, se trata de
un control público.
 Los jueces por el simple hecho de ser personas, no son perfectas y por lo tanto,
pueden cometer errores, sin embargo, esto no es una excusa y, por lo tanto, sus
resoluciones pueden ser objeto de análisis o críticas que estén acordes con los
límites que establece la ley. Esto es una garantía de un estado democrático de
derecho
INCISO 21.- El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos
adecuados.
Los condenados tienen derechos a ocupar establecimientos en buenas condiciones, en la
realidad no existe un tratamiento adecuado menos correctivo, debido a que las penas que
se imputa a los delincuentes eran de carácter vengativo. Y muchas veces conllevaban a la
tortura y la infamia, en los últimos siglos el derecho penal ha superado esa etapa y hoy
considera que las causales deben a sus lugares de readaptación social, y no de venganza
contra el delincuente. Las condiciones físicas o ambientales de reclusión influyen sobre el
tratamiento del Interno y de hecho las etapas del tratamiento y su progresividad. De
cualquier manera un ambiente físico bien, puede estimular o desincentivar la readaptación
del recluso y puede importar su progreso o regresividad en el tratamiento.
 El presente artículo constituye una garantía que en la práctica no se da, toda vez,
que nuestro país, se encuentra frente a una recesión económica muy grande y
nuestros centros penitenciarios no configuran lo establecido por este inciso.
 El hecho de ser privado de libertad y tener que cumplir una pena en un centro
penitenciario, no significa que el reo viva en condiciones que atenten contra
su salud o vida. Por ejemplo, en la cárcel de Lurigancho existe más de 8, 600
personas, siendo un establecimiento construido para unos tres mil. De acuerdo al
diario gestión, el hacinamiento se ha incrementado en el sistema
penitenciario peruano en un 52 %. Lurigancho se ha incrementado en un 185
%.(8)
 Peor aún si tenemos en cuenta que de esa cantidad solo 1,600 personas han sido
sentenciadas mientras que el resto se encuentra en proceso.
INCISO 22.- El principio de que le régimen penitenciario tiene por objeto la
reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad. Este inciso
otorga al régimen penitenciario con mayor propiedad la facultad de adecuar para la
reinserción del reo a la sociedad, la finalidad de la pena, tiene el propósito de reeducar y
rehabilitar para su incorporación a la sociedad. La expresión reincorporación social nos
remite a resultado láctico de recuperación social de un condenado. La recuperación o
rehabilitación expresa más aun un resultado jurídico, esto es un cambio en el status
jurídico del ciudadano que obtiene su libertad. En ese sentido, por rehabilitación se
entiende la recuperación por parte del ciudadano que ha cumplido su condena, de todos
sus derechos en igualdad de condiciones que los demás ciudadanos. Mientras la
reeducacion nos remite a un determinado medio para alcanzar un objetivo, la
reincorporación social alude al resultado obtenido con aquel proceso. En primer lugar es
un efecto vinculante con respecto al legislador penitenciario y a los poderes públicos.

 La cárcel no solo debe ser un lugar donde se priva a el sentenciado de su libertad,

sino también un espacio donde este pueda ser reeducado para que al cumplir su
castigo pueda incorporarse de nuevo a la sociedad. En este inciso, ya no solo se
habla de conocimientos jurídicos, sino también de conocimientos no jurídicos que
tienen que ver con la evaluación de la personalidad, los motivos que lo llevaron a
cometerlo y la posibilidad de ser rehabilitado.
 La criminología señala que existen personas cuya personalidad no puede ser
adaptada para que vuelva a convivir en sociedad con los demás. Es decir que un
criminal seguirá siendo criminal por el resto de su vida. Existen
ciertos delitos como el asesinato o la violación, que debido a su magnitud son
cometidos por personas con graves alteraciones, carentes de sensibilidad y
madures emocional producto del cual no siente ningún arrepentimiento, son
indiferentes al dolor ajeno. Por lo tanto, hablar de reeducación o rehabilitación para
ellos, es imposible. Este articulo a mi entender, está dirigido para aquellos cuya
resocialización sea posible.
 Este inciso sin duda alguna no sé da en la práctica, por las rezones explicadas en
el inciso precedente y además, por la existencia de la pena de cadena perpetua,
que jamás devuelve al penado a la sociedad y por lo tanto la pena no cumple su
fin.