FIBRA ÓPTICA: LA PROBLEMÁTICA DEL PROYECTO

DE RED DORSAL
Autores: Marco Mas Retamozo*1, Renzo Zapata Sánchez, Lady Centeno Vega,
Jesús Saenz Chang, Isabel Regalado Espinoza

RESUMEN

El presente trabajo de investigación trata acerca de la fibra óptica, en particular, está

enfocado en el problema del Proyecto de Red Dorsal en el Perú, el cual desde hace
algunos años se está llevando a cabo; sin embargo, ha presentado obstáculos en su
desarrollo, no consiguiendo su objetivo principal: interconectar a diferentes zonas en el
Perú para disminuir la brecha de obtención democrática de la información.

En la primera parte del documento se introduce la definición de fibra óptica, así como su
estructura detallada y funcionamiento, además se expone la importancia que tiene esta
tecnología y algunas de sus aplicaciones que resultan relevantes en la actualidad (2018).

En la parte central del trabajo se informa acerca del Proyecto de Red Dorsal, se detallan
los problemas que impiden su pleno desarrollo y se citan cuatro alternativas para superar
estos obstáculos. Finalmente, en la parte final se encuentran nuestras conclusiones, las
cuales, a partir de un análisis a la información previa, han determinado las causas y
soluciones más importantes respecto a esta problemática.

Palabras clave: fibra óptica, red dorsal, telecomunicaciones.

1
Facultad de Ingeniería Electrónica y Eléctrica, Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
marcomasretamozo@gmail.com
 ABSTRACT

This research work is about fiber optics, in particular, it is focused on the problem of the
Dorsal Network Project in Peru, which has been going on for some years; however, it has
presented obstacles in its development, not achieving its main objective: to interconnect
different zones in Peru to reduce the democratic gaining of information.

In the first part of the document, the definition of optical fiber is introduced, as well as its
detailed structure and operation, also the importance of this technology and some of its
applications that are relevant today (2018).

In the central part of the work, the Dorsal Network Project is reported, the problems that
prevent its full development are detailed and four alternatives are mentioned to overcome
these obstacles. Finally, in the final part are our conclusions, which, from an analysis of
the previous information, have determined the most important causes and solutions
regarding this problem.

Keywords: fiber optics, dorsal network, telecommunications.

INTRODUCCIÓN

En nuestro país existe un problema de conectividad, lo cual no propicia un ambiente

democrático en la transmisión de la información, hacia el 2010 se puso en marcha el
proyecto de red dorsal de fibra óptica, este proyecto facilitaría la conexión a internet en
distintas zonas del país; sin embargo, ha presentado fallas y deficiencias en su desarrollo.
Mendoza, señala que actualmente en el Perú, la fibra óptica llega solo a 188 de las 196
provincias; no obstante, el 70% de los hogares no cuenta con acceso al servicio de internet
fijo. Iván Chumo, gerente general de Optical Networks (citado por Mendoza, 2017),
acepta que el proyecto no ha generado el impacto que se tenía previsto, pero sí ha
aumentado la competitividad dentro de este sector. Sin duda, el desarrollo ineficiente de
este proyecto implica que han existido problemas que ameritan ser identificados.

El objetivo de este artículo es informar sobre las causas de la problemática del proyecto
de red dorsal de fibra óptica y plantear posibles soluciones. Se empezará desarrollando el
concepto de fibra óptica, así como su estructura y su importancia.
 FIBRA ÓPTICA

La fibra óptica se compone de un filamento hecho de material dieléctrico, como

puede ser el vidrio o polímeros acrílicos, por el que se envían pulsos de luz que
representan la información a transmitir. Permite la transmisión de gran cantidad de datos
a una velocidad y distancia superior a los transmisores coaxiales comunes, sin necesidad
de utilizar señales eléctricas (fibraoptica, 2018). Por eso, su uso principal es en el campo
de las telecomunicaciones. La fibra óptica es bastante interesante porque parte desde la
manipulación controlada de la luz (Rodríguez, 2012).

ESTRUCTURA DE LA FIBRA ÓPTICA

Según Rodríguez (2012), la estructura de la fibra óptica queda definida por:

 Hilo de drenaje de humedad: Su fin es que la humedad salga a través de él, dejando
al resto de los filamentos libres de humedad.
 Fibras: Es lo más importante del cable, ya que es el medio por dónde se transmite
la información. Puede ser de silicio (vidrio) o plástico muy procesado siendo de
alta pureza.
 Loose Buffers: Es un pequeño tubo que recubre la fibra y a veces contiene un gel
que sirve para el mismo fin haciendo también de capa oscura para que los rayos
de luz no se dispersen hacia afuera de la fibra.
 Cinta antillama: Es un cobertor que sirve para proteger al cable del calor y las
llamas.
 Hilos sintéticos de Kevlar: Estos hilos ayudan mucho a la consistencia y
protección del cable.
 Hilo de desgarre: Son hilos que ayudan a la consistencia del cable.
 Vaina: La capa superior del cable que provee aislamiento y consistencia al
conjunto que tiene en su interior.
 Fig. 1. Estructura de la fibra óptica

FUNCIONAMIENTO DE LA FIBRA ÓPTICA

La fuente de luz que se utiliza para la transmisión de datos, puede ser, necesariamente,
solo láser o un led. Al interior de la fibra óptica, la luz transmitida se refleja contra las
paredes permitiendo guiar las señales luminosas sin pérdidas en su recorrido. En el
sistema de transmisión por fibra óptica, se utiliza un transmisor encargado de transformar
las ondas electromagnéticas en señales luminosas, para posteriormente llegar hacia un
receptor en el otro extremo, el cual se encarga de transformar la señal luminosa en ondas
similares a las del origen. El funcionamiento de la fibra óptica se debe a dos principios
físicos: reflexión y refracción (Sierra, 2013).

 Refracción: Es el cambio de dirección que llevan las ondas cuando pasan de

un medio a otro.

Fig. 2. Refracción
  Reflexión: También es el cambio de dirección de la onda, pero hacia el origen.

Fig. 3. Reflexión

DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

IMPORTANCIA

Como pudimos observar anteriormente y haciendo una pequeña síntesis de todo

ello, la fibra óptica es un medio de transmisión que se emplea básicamente en redes de
datos y telecomunicaciones, consiste en una delgada hebra de vidrio o silicio fundido
(cuyo grosor es aproximadamente 0.1 mm) por la cual se transmite la información en
forma de pulsos de luz que nos representa los datos a transmitir.

Existen miles de herramientas útiles en nuestra vida cotidiana siendo una de las más
importantes sin lugar a duda es la fibra óptica que viene siendo utilizada por la industria
de las telecomunicaciones. A continuación, mencionaremos y detallaremos el porqué de
su importancia, los diferentes aportes que nos brinda la fibra óptica en la actualidad:

 Permite enviar una gran cantidad de datos a una gran distancia con velocidades
similares a las de radio, pero superiores a las de cable convencional, mejorando
así la velocidad de información.
 Las fibras ópticas no conducen señales eléctricas por lo tanto son ideales para
incorporarse en cables sin ningún componente conductivo y pueden usarse en
condiciones peligrosas de alta tensión.
 Tienen un gran ancho de banda (medida de datos y recursos de comunicación
disponible o consumida), que puede ser utilizado para incrementar la capacidad
 de transmisión con el fin de reducir el costo por canal; de esta forma es
considerable el ahorro en volumen en relación con los cables de cobre.

Con un cable de seis fibras se puede transportar la señal de más de cinco mil
canales o líneas principales, mientras que se requiere de 10,000 pares de cable de cobre
convencional para brindar servicio a ese mismo número de usuarios, con la desventaja
que este último medio ocupa un gran espacio en los ductos y requiere de grandes
volúmenes de material, elevando así los costos (Huidobro, 2005, p. 192).

 Inmune a la interferencia electromagnética o interferencia de radiofrecuencia

(perturbación ocurrida en un circuito o sistema electrónico causada por una fuente
de radiación electromagnética afectando así de forma negativa el rendimiento del
sistema).
 Nos permite trabajar con gran rapidez en entornos multimedia, por lo que ha
ganado gran importancia en el campo de las redes de área local, permitiendo así
una comunicación libre de interferencias donde no hace falta el empleo de
amplificadores de señal solo a cierta cantidad de kilómetros.
 En el campo de la medicina es notable la ventaja que nos aporta el uso de los
modernos fibroscopios a las técnicas de endoscopias clásicas. Aparatos como
laringoscopio, rectoscopio, broncoscopio, entre otros incluyen ya esta tecnología
que nos permite explorar las cavidades internas del cuerpo humano a través de
fibras que transportan la luz al interior del organismo y la otra lleva la imagen al
monitor.
 Fig. 4. Broncoscopio

 Debido a las pequeñas dimensiones de la fibra óptica es posible encontrar sensores

ópticos portátiles que permitan medir la temperatura, humedad, tensión mecánica,
entre otros, favoreciendo a la población a detectar el agua contaminada y con eso
evitar su consumo reduciendo enfermedades provocadas por intoxicación de
metales pesados.

Se han desarrollado ya con éxito sensores ópticos para la monitorización

ambiental como oxígeno molecular, dióxido de carbono, Ph, hierro, alcoholes, humedad,
temperatura, pesticidas, aceites, detergentes, además de la unión de sensores ópticos con
moléculas biológicas (enzimas, anticuerpo, ADN) se construyen biosensores empleados
en distintas áreas como diagnósticos médicos, aplicaciones biológicas (detección de
bacterias), monitoreo del agua y aire (Espinoza, 2007, p.7).
 Fig. 5. Sensores ópticos

 Proporciona internet, una red intercontinental, a través de grandes cables

submarinos que cruzan océanos con la finalidad de construir una red universal.
Este cable submarino o interoceánico está fabricado en una estructura de capas
destinadas a proteger la fibra óptica en el centro constituyendo la base de la red
mundial de telecomunicaciones.

PROBLEMAS EN EL PERÚ RESPECTO A LA FIBRA ÓPTICA

La Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO), que permitirá llevar

conectividad a 180 ciudades de provincia. A más de un año de su funcionamiento, no se
han dado avances importantes ni para el uso de su troncal ni para el de las redes regionales
(que se acoplan a ella). Por ello surgió nuestra incógnita ¿Por qué no está funcionando
del todo la Red Dorsal?

Uno de los principales problemas es que la foto del 2012, cuando se lanzó el
modelo de la dorsal no tuvo nada que ver con el mercado de hoy, ya que en ese entonces
solo teníamos 8.897 km de fibra óptica y hoy en día contamos con aproximadamente
60.000 km de red de los cuales el 76 % es privado y el resto de la RDNFO (estatal y
concesionada a Azteca).
 En ese contexto la tarifa de internet de la Red dorsal (US$23) es superior al de los
privados en las zonas competitivas y le resta atractivo y clientes al proyecto (Huamán,
2018).

Fig. 6. Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica

Otro de los problemas es que Pro Inversión tiene que reformular el contrato por
fallas en su análisis, Hoy en el Perú la fibra óptica llega a 188 de las 196 provincias
existentes. Solo ocho de ellas, ubicadas en Loreto, Amazonas y Ucayali, están totalmente
desconectados. Sin embargo, en alrededor del 70% de los hogares no hay Internet fijo.

¿Por qué la brecha digital no se ha reducido? el problema parte desde el diseño

del contrato y cómo se estableció el equilibrio del negocio. Aquí se optó por el modelo
APP (asociación público-privada). El Estado pone el capital y contrata a un operador, es
decir alguien que tienda y administre la red, pero no lleva el servicio al usuario final.
 Para eso estarán otros operadores privados que contratarán el servicio de
transporte de datos con Azteca. Y son esos operadores los que llevarán la señal a los
hogares que hoy no consigue Azteca.

Todo apunta a que la ecuación del negocio inicial tuvo fallas y ahora se necesita
reestructurar los contratos y redefinir tarifas, pero estas redes exigen un financiamiento
externo (BID), porque el MTC ya no tiene fondos (Fitel). Por lo que hay mucho riesgo en
estos proyectos para obtener la rentabilidad social deseada en un plazo adecuado que
justifique la inversión del Estado.

Ahora el turno es para Pro Inversión, que deberá tomar las sugerencias y cambios
que han propuesto los analistas, y el mismo Osiptel, y reformular la plana (Mendoza,
2017).

Problema de la sostenibilidad financiera, esto con el problema estructural de la

brecha digital es que hay deficiencias en la demanda y la oferta de banda ancha, por lo
que no hay oportunidad de negocio, fuera del operador dominante actual, de invertir en
redes en todo el país.

Por el lado de la oferta, la geografía del Perú y si este panorama de dificultades

ya resultaba complejo , lo es mucho más en la selva Peruana donde no hay rastro alguno
de fibra óptica y toda la comunicación se establece vía microondas o con conexiones
satelitales, esto es consecuencia de los desafíos geográficos que plantea esta región
natural. Cuesta mucho tender redes de banda ancha por el país debido a las complejidades
geográficas de la Cordillera de los Andes o el río Amazonas. Por el lado de la demanda,
es que la población está muy concentrada fundamentalmente en Lima (Huamán, 2018).

SOLUCIONES A LAS DEFICIENCIAS DEL PROYECTO DE RED DORSAL

Las recomendaciones elaboradas por el Organismo Supervisor de Inversión

Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), para mejorar la situación comercial de la
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) y hacerla más competitiva (Guardia,
Karen, 2017), son las siguientes:

La primera alternativa del regulador y la que recomienda es sostener la presente

tarifa de US$ 23 por Mbps (más IGV alcanza los US$ 27) de la mano de Azteca
Comunicaciones en las areas donde no haya competencia, entretanto en las zonas donde
exista competencia, la tarifa decline a US$ 15.

“Para nosotros está es una propuesta idónea debido a que le permite a Azteca ser
competitivos con lo cual no se ve forzado a reducir y perder márgenes y en zonas donde
no hay competencia, le permitirá hacer una oferta comercial más flexible como
descuentos por cantidad, tramos u otros escenarios”, explicó a Gestión.pe el subgerente
de regulación del Osiptel, Lenin Quiso.

El especialista catalogó que las pautas para optar la mejor alternativa es minimizar
los pagos que haga el Estado debido a que garantiza un nivel de ingresos a la empresa,
conforme al contrato concesión suscrita bajo la modalidad de APP.

“Ocurre que si lo ingresos son muy bajos, el Estado tiene que compensar la diferencia”,
advirtió. Para el regulador la ventaja de esta propuesta es que permite aumentar el tráfico
de la RDFO sin sancionar el margen que tiene la empresa en zonas donde la tarifa de US$
23 es competitiva.

“En concreto genera mayor tráfico y un mejor impacto en los ingresos, por lo que el
Estado ya no tendría que compensar a la empresa”, acoto.

La segunda alternativa es el decrecimiento de la tarifa única de US$ 23 a US$ 15

por Mbps para incrementar así la demanda de la RDFO. Para el especialista de Osiptel
con esta alternativa se corre peligro de reducir los ingresos de la empresa con lo con el
cual el Estado tendría que retribuir la diferencia.

“Al bajar uniformemente en todos los distritos (en los que está Azteca) a US$ 15 por
Mbps ganarían margen porque accederías a ciertos distritos, pero perdería también en
distritos que actualmente la tarifa de US$ 23 si es competitiva. En concreto, traería un
incremento en el tráfico, pero puede generar una reducción global de los ingresos”, fijo.
 La tercera alternativa es la posibilidad de establecer una empresa comercializadora
para que se encargue solamente de comercializar el servicio y que tome a Azteca
Comunicaciones como el suministrador de la RDFO.

Para el Osiptel con esta propuesta se podría corregir uno de los defectos que tiene
el contrato de concesión suscrito con Azteca Comunicaciones, que es la ausencia de
incentivos de ventas.

La cuarta alternativa del regulador es la de retornar el proyecto al Estado, con el

fin de volverlo a licitar. “La idea de está es modificar el contrato, pagar una compensación
a la empresa y volver a licitar el proyecto con determinadas reglas que garanticen niveles
de ingresos adecuados y que se corrijan todos los problemas identificados”, preciso.

No obstante, para el ejecutivo esta última alternativa es bastante costosa y también

demandaría tiempo, por lo que tampoco sería conveniente.

En la elaboración del informe final (28 de mayo del 2018), que fue entregado al
MTC, se llegó a la conclusión de establecer una tarifa tope que permita una flexibilidad
tarifaria con el objetivo de incrementar la demanda de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica (Adenda N° 3 al Contrato de Concesión de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica, 2018).
CONCLUSIONES

Luego de todo el análisis que hicimos respecto a la problemática del proyecto de

red dorsal de fibra óptica en el Perú, abarcando sus diferentes aspectos y definiendo a la
fibra óptica y sus implicancias, llegamos a la conclusión de que el principal problema es
la mala inversión, junto con los proyectos de red del año 2012 que requieren ser
modernizados al igual que la tarifa de precios frente a las empresas privadas.

DISCUSIÓN

Osiptel el 19 de diciembre del 2017 puso a disposición de la opinión pública su

informe que analiza la problemática de la situación comercial del proyecto de Red Dorsal
de Fibra Óptica, en la cual entre su audiencia estaban técnicos, operadores y especialistas
en el sector de telecomunicaciones.

Una posible solución a este problema sería modificando las tarifas y actualizando
el modelo del proyecto, lo cual también involucra un gasto al MTC y al estado, sin
embargo, sus beneficios a largo plazo darán los resultados más óptimos.
REFERENCIAS:

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tarifarias-son-219677?href=tepuedeinteresar