LEGISLACION 14/11/2018

LEGISLACION

TEMA:

INTEGRANTES:
-Bello Moncca, Bruno Jherson
-Musaja Paye, Rubén Darío

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AMPLIACIONES
INTRODUCCION
La ampliación de plazo de una obra, se da por atrasos o paralizaciones ajenas
a la voluntad del contratista debidamente comprobado y que modifiquen el
cronograma contractual. Si estas circunstancias no se van a modificar el
cronograma contractual o ruta crítica no procede el otorgamiento de ampliación
de plazo.

Desde el inicio y durante la realización de la causal, el contratista, por

intermedio de su residente deberá anotar en el cuaderno de obra las
circunstancias que, a su criterio, ameriten la ampliación. Dentro de los quince
(15) días siguientes de concluido el hecho, el contratista o su representante
legal solicitará, cuantificará y sustentará su requerimiento de ampliación de
plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la
demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el
plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el
hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la
solicitud se efectuará antes de vencimiento del mismo.

Son de naturaleza excepcional, es decir, proceden únicamente cuando su

realización resulta indispensable para cumplir correctamente con la finalidad
pública que persigue la obra.

Un adicional es causal de ampliación de plazo según lo previsto en el artículo

170 del reglamento.

OBJETIVOS
 Conocer las ampliaciones de obra de acuerdo a las disposiciones de la
nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225).

ELEMENTOS
 Previa sustentación del área usuaria.
 La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la Ejecución de
prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta el 25% de
su monto. Por ese mismo porcentaje se pueden reducir las prestaciones
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 Siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.

PROCEDE:

 Por aprobación de adicional que afecte el plazo

 Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista o por culpa
de la Entidad
 Por caso fortuito o fuerza mayor.
TRÁMITE:

 Solicitud fundamentada dentro de los 7 días de finalizado el hecho.

 Reconocimiento de los costos directos y gastos generales que
correspondan. Gastos generales debidamente acreditados.

MARCO LEGAL
Ley N 30225
"Artículo 34. Modificaciones al contrato”

34.1. El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la

Ley y el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para
alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este último
caso la modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones
no deben afectar el equilibrio económico financiero del contrato; en caso
contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte
perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de
equidad.

34.2. Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la

contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de
prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por
el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que
sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.

34.3. Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser

hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos
correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad. En el supuesto de
que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra

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por deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores

al perfeccionamiento del contrato, mayores a las establecidas en el párrafo
precedente y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto
originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas.
Para ello se requiere contar con la autorización del Titular de la Entidad,
debiendo para la ejecución y el pago contar con la autorización previa de la
Contraloría General de la República y con la comprobación de que se cuentan
con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carácter de
emergencia dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General
de la República cuenta con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse
en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la
República del Congreso de la República y del Ministerio de Economía y
Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Alternativamente, la
Entidad puede resolver el contrato, mediante comunicación escrita al
contratista.

34.4. Respecto a los servicios de supervisión, cuando en los casos

distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el plazo de
la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la
Entidad, y siempre que impliquen prestaciones adicionales en la supervisión
que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de la
Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y
hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto contratado
de la supervisión, considerando para el cálculo todas las prestaciones
adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el citado porcentaje, se
requiere la autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la
República. Asimismo, el Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones
adicionales de supervisión que deriven de prestaciones adicionales de obra,
siempre que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, bajo
las mismas condiciones del contrato original y/o precios pactados, según
corresponda. En este último supuesto, el monto hasta por el cual se pueden
aprobar prestaciones adicionales de supervisión debe ser proporcional al
incremento del monto de la obra, como máximo, no siendo aplicable para este
caso el límite establecido en el numeral 34.2 del presente artículo.

34.5. El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por

atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que
modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o costos
incurridos por el contratista, siempre que se encuentren debidamente
acreditados.

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REGLAMENTO DE LA LEY 30225

Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo El contratista puede
solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de
ampliación: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista. 2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la
prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las
garantías que hubiere otorgado. 3. Cuando es necesario un plazo adicional
para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de variaciones
del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.
Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo Para que proceda
una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal
solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. El inspector o supervisor
emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada
la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su
informe. Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la
solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o
inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista. Cuando
las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo
periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de
plazo debe tramitarse y resolverse independientemente. En tanto se trate de
circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya
suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y la
Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que el
contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
efecto se sigue el procedimiento antes señalado. La ampliación de plazo obliga
al contratista, como condición para el pago de los mayores gastos generales, a
presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de obra valorizado
actualizado y la programación CPM correspondiente, considerando para ello
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solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la ampliación de
plazo concedida, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días contados
a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor debe elevarlos
a la Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en
un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la
recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no
mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del
informe del inspector o supervisor, la Entidad debe pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al
anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tiene por
aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.

Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de

plazo puede ser sometida al respectivo medio de solución de controversias
dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad
debió notificar su decisión o de la notificación de la denegatoria, total o parcial,
de la solicitud formulada. Las ampliaciones de plazo que se aprueben durante
la ejecución de proyectos de inversión pública deben ser comunicadas por la
Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual Las ampliaciones
de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos
y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas
ampliaciones, siempre que estén debidamente acreditados y formen parte de
aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos
generales variables de la oferta económica del contratista o del valor
referencial, según el caso. En el supuesto que la reducción de prestaciones
genere la reducción del plazo de ejecución contractual, los menores gastos
generales se deducen de la liquidación final del contrato. En virtud de la
ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por ésta y vinculados directamente al contrato principal.

Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales Una vez que se haya
aprobado la ampliación de plazo se formula una valorización de costos y gastos
generales variables para su pago, la cual debe ser presentada por el residente
al inspector o supervisor; dicho profesional, en un plazo máximo de quince (15)
días contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada valorización,
la eleva a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su revisión y
aprobación. En caso la Entidad apruebe la referida valorización, debe pagarla
en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de
recibida la valorización por parte del inspector o supervisor. Si surgen
discrepancias respecto de la formulación de una valorización de mayores
costos y gastos generales, se someten a la Junta de Resolución de Disputa,
cuando corresponda, o se resuelven en la liquidación del contrato, sin perjuicio
del pago de la parte no controvertida. A partir del vencimiento del plazo
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establecido para el pago de esta valorización, el contratista tiene derecho al

reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artículos 1244,
1245 y 1246 del Código Civil. Para el pago de intereses se formula una
valorización de intereses y se efectuará en las valorizaciones siguientes

DIRECTIVAS Y MANUALES
Directiva Nº 008-2017-OSCE/CD

 DEL REGISTRO DE LOS CONTRATOS

A. La entidad debe registrar los contratos y su ejecución en el SEACE para ello

debe completar, entre otros, la siguiente información:

a) Datos del contrato.

b) Datos del contratista.
c) Datos de garantías presentadas.
d) Adicionales
e) . e) Reducciones.
f) Resolución del contrato, cuando corresponda.
g) Nulidad del contrato, cuando corresponda.
h) Penalidades.
i) Reajustes.
j) Ampliaciones de plazo.
k) Intervención económica, cuando corresponda.
l) Prórrogas, en caso de arrendamiento de inmuebles.
m) Conformidad.
n) Liquidación.
o) Contratos complementarios, cuando corresponda.
p) Datos de la controversia y nombres y apellidos completos del árbitro
único o de los árbitros que conforman el tribunal arbitral y del secretario
arbitral, así como de aquellos que eventualmente sustituyan a estos.

B. El registro del contrato y su ejecución en el SEACE culmina con el registro

de la conformidad o liquidación consentida, según corresponda. Es
responsabilidad de la autoridad de la Entidad de que se trate, verificar que los
actos que emita o suscriba luego de la suscripción del contrato y que supongan
una modificación del monto o los términos del contrato se sujeten a la
normativa de contrataciones del Estado.

C. La información registrada en el SEACE por las Entidades será transferida,

en los casos que corresponda, al Sistema Integrado de Administración
Financiera del Sector Público (SIAF-SP) para el trámite de los pagos
respectivos.

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D. En cuanto a los contratos derivados por compra corporativa, cada entidad

integrante de dicha compra, deberá registrar su respectivo contrato en el
SEACE, considerando el monto y cantidad adjudicada correspondiente.

E. En caso de obras por ítem paquete, las Entidades suscriben un contrato por
cada obra incluida en el paquete.

F. El OEC es responsable de verificar que se efectúe el registro en el SEACE

de los contratos y, en su caso, las órdenes de compra o de servicio, así como
la información referida a la ejecución en el plazo no mayor de diez (10) días
hábiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación, según
corresponda, resultando aplicable las responsabilidades previstas en el artículo
9° y 47° de la Ley en caso de incumplimiento.

 DEL REGISTRO DE LAUDOS

A. El Presidente del Tribunal Arbitral o Arbitro Único es responsable de efectuar

el registro y publicación del laudo, así como sus integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones en el SEACE, observando el plazo
establecido en la Ley y su Reglamento, así como los lineamientos de los
manuales de usuario publicados por el OSCE. La información del laudo arbitral,
así como sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y rectificaciones que
se registren en el SEACE, debe ser idéntica a la del original suscrito por el o los
respectivos árbitros, bajo responsabilidad del árbitro único o del presidente del
tribunal arbitral encargado de su registro.

B. Para efectuar el registro deberá solicitar a la unidad orgánica competente del

OSCE el Certificado SEACE, así como verificar que la Entidad haya registrado
la existencia de la controversia en la ficha del contrato de que se trate.

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¿CÓMO FUNCIONA?
CASOS EN LOS QUE PROCEDE LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO

 Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En

este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
 Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
 Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestación del
contratista por culpa de la Entidad.
 Por caso fortuito o fuerza mayor.
PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

 El contratista podrá solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos

y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y
que modifiquen el cronograma contractual.
 La Entidad resolverá sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) días
hábiles, computado desde su presentación. De no existir
pronunciamiento expreso, se tendrá por aprobada la solicitud del
contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
 En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los
contratos directamente vinculados al contrato principal.
 El contratista deberá solicitar la ampliación dentro de los siete (7) días
hábiles de aprobado el adicional o de finalizado el hecho generador del
atraso o paralización.
RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

 Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliación del plazo

se resuelven mediante conciliación y/o arbitraje de Derecho.
 Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo por parte
de la Entidad podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de
los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta
decisión.
CONSULTAS Y ANÁLISIS
Las consultas formuladas son las siguientes:

1 “Una entidad aprueba una ampliación de plazo para la ejecución de un

prestación adicional de obra y notifica al contratista ¿cuándo se debe de
contabilizar la ampliación de plazo concedida a partir del día siguiente de la
fecha de término de obra vigente o se debe de realizar un análisis
considerando para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida, para poder definir la nueva
fecha de término de obra?” (sic).

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1.1 En primer lugar, debe señalarse que el numeral 41.6 del artículo 41 de la
anterior Ley establecía que “El contratista puede solicitar la ampliación del
plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el cronograma contractual.”

Por su parte, el artículo 200 del anterior Reglamento señalaba que, de

conformidad con el artículo 41 de la anterior Ley, el contratista podía solicitar la
ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales, siempre
que modificaran la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al
momento de la solicitud de ampliación: (i) atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista; (ii) atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de
sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad; (iii) caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobado; y, (iv) cuando se aprueba la prestación
adicional de obra.

Como se aprecia, la anterior normativa de contrataciones del Estado

preveía determinados supuestos ajenos a la voluntad del contratista que le
permitían solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra; así, la
Entidad podía otorgar la ampliación del plazo contractual ante la aprobación de
una prestación adicional, siempre que ello modificara la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud.

1.2 En este punto, es importante considerar que la aprobación de una

prestación adicional de obra constituía una causal de ampliación del plazo
debido a que, por lo general, las nuevas y/o mayores prestaciones -a las
inicialmente pactadas- requerían de un mayor plazo para ser ejecutadas; no
obstante, es preciso señalar que no toda prestación adicional de obra requería
de la ampliación del plazo para su realización.

En efecto, la aprobación de una ampliación del plazo para la ejecución de una

prestación adicional de obra procedía cuando las actividades y/o partidas que
formaban parte de la prestación adicional aprobada iban a afectar la ruta crítica
del programa de ejecución de obra vigente o cuando se iba a requerir de un
plazo mayor para su ejecución.

Bajo el mismo criterio, cuando la ejecución de las actividades y/o partidas que
formaban parte de la prestación adicional aprobada no iban a afectar la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente (por ejemplo, cuando podían
ejecutarse de forma paralela a las partidas o actividades que formaban parte de
la ruta crítica), no procedía aprobar una ampliación del plazo contractual por
dicha causal.

En virtud de lo expuesto, para determinar si correspondía otorgar o no una

ampliación del plazo para la ejecución de una prestación adicional de obra se
debía analizar, en el caso en concreto, si la ejecución de las nuevas o mayores
partidas y/o actividades que conformaban la prestación adicional afectaba o no
-y en qué medida- la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente, o si
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para su ejecución se requería de un plazo adicional; situaciones que solo

podían determinarse una vez aprobada la prestación adicional de obra .

1.3 Dicho lo anterior, es importante señalar que el artículo 201 del anterior
Reglamento regulaba el procedimiento de ampliación de plazo, disponiendo -en
su primer párrafo- que “(…) Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitará,
cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario
para la culminación de la obra (…)” (El subrayado y resaltado son agregados).

Como se aprecia, la anterior normativa de contrataciones del Estado

establecía que -en el caso de obras- el contratista o su representante legal
debía cuantificar su solicitud de ampliación de plazo, en otras palabras, al
momento de presentar la referida solicitud debía indicarse el número de días
que se solicitaba como ampliación.
Ahora bien, es importante precisar que el número de días solicitados
como ampliación de plazo debía ser determinado en función del análisis de las
nuevas o mayores partidas y/o actividades que conformaban la prestación
adicional; y de la manera en que estas afectaban la ruta crítica, o del plazo
adicional que se requería para su ejecución, según la información contenida en
el expediente técnico del adicional de obra.

Así, el contratista debía realizar -previamente- un análisis de los efectos

que la ejecución del adicional de obra tenía sobre el plazo de la obra, con la
finalidad de cuantificar y formular su solicitud de ampliación de plazo; en ese
sentido, correspondía a la Entidad evaluar la solicitud presentada por el
contratista y en caso hubiera otorgado un número de días como ampliación,
dicho plazo debía adicionarse al plazo inicialmente pactado.

2 “Una entidad aprueba una prestación adicional, ¿Cuándo empieza su

ejecución al día siguiente que la entidad cumpla con notificar al contratista la
resolución que aprueba la prestación adicional o al día siguiente que la entidad
notifica al contratista la aprobación de la ampliación de plazo para la ejecución
de la prestación adicional?” (sic).

2.1 Sobre el particular, cabe señalar que, de conformidad con el noveno

párrafo del artículo 207 del anterior Reglamento, cuando la Entidad decidía
autorizar la ejecución de la prestación adicional de obra, al momento de
notificar la respectiva resolución al contratista, también debía entregarle el
expediente técnico de dicha prestación, debidamente aprobado.
En relación con lo anterior, es importante precisar que -en principio- la
ejecución de una prestación adicional de obra debía iniciarse al día siguiente
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de haberse notificado la resolución que disponía su aprobación y entregado el

expediente técnico de dicho adicional; no obstante, en determinados casos, la
programación correspondiente podía determinar que la ejecución de las nuevas
o mayores partidas y/o actividades fuera iniciada en un momento posterior.

3 “Una entidad aprueba una ampliación de plazo y notifica al contratista, el

contratista presenta el calendario valorizado actualizado al termino de obra
considerando una fecha de término diferente a la fecha de término que la
entidad aprobó así como el mencionado calendario no tiene la firma del
representante legal ¿el calendario valorizado actualizado que presento el
contratista es correcto y tiene valor legal?” (sic).

3.1 Al respecto, debe indicarse que el sexto párrafo del artículo 201 del
anterior Reglamento establecía que “La ampliación de plazo obligará al
contratista a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programación PERTCPM correspondiente,
considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no excederá de
diez (10) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al
contratista de la Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o
supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el
residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir de la
recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no
mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del
informe del inspector o supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos
al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tendrá por
aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.” (El subrayado y
resaltado son agregados).

Así, cuando se otorgaba una ampliación de plazo, el contratista se

encontraba obligado a presentar un calendario de avance de obra valorizado
actualizado así como una programación PERTCPM, los cuales debían ser
elaborados de acuerdo con la ampliación de plazo otorgada; en esa medida,
cuando los referidos documentos hubieran sido presentados sin considerar el
número de días que la Entidad había concedido como ampliación, el supervisor
o inspector debía efectuar los ajustes correspondientes con el residente de
obra, en caso contrario, la Entidad debía emitir un pronunciamiento solicitando
la corrección al contratista.

Finalmente, es importante señalar que, si bien la anterior normativa de

contrataciones del Estado no lo precisaba, para que se cumplan las
condiciones y desplieguen los efectos previstos en el sexto párrafo del artículo
201 del anterior Reglamento, era necesario que el calendario de avance de

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obra valorizado actualizado así como la programación PERTCPM fueran

presentados por el contratista o su representante legal.

FLUJOGRAMA

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CASO PRÁCTICO
A. Caso 1

Durante la visita del Alcalde de Pueblo Feliz a las obras de construcción del
nuevo Estadio Municipal, el funcionario considera que sería bueno que dicho
estadio tuviera seis graderías adicionales a las ocho que ya se encuentran
contemplados en el expediente técnico de la obra. ¿Construir las seis graderías
adicionales constituyen prestaciones adicionales?

B. Caso 2

El Hospital Salud Perú contrata el servicio de reparación de diez ambulancias,

con la finalidad que el Taller Los Mecánicos S.A. deje operativas las unidades,
en un plazo de sesenta (60) días calendario contados a partir del día siguiente
de firmado el contrato. Los servicios de reparación deben efectuarse en los
talleres del contratista. Sin embargo, transcurridos cinco (05) días luego de
firmado el contrato el hospital, aún no cumple con entregar las ambulaciones
objeto de reparación.
C. Caso 3

La empresa Equipos de Oficina S.A. contrató con el Ministerio del Desarrollo

Juvenil la venta de cien (100) fotocopiadoras, con las mismas características y
precios, que fueron entregadas y canceladas en el plazo establecido. Dos (02)
meses luego de culminado el contrato, el ministerio solicita a la empresa que
ésta le venda veinte (20) fotocopiadoras adicionales

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CONCLUSIONES
 Una de las conclusiones principales es que aprendimos la forma
correcta de hacer el trámite para una ampliación del tiempo de un
proyecto debido a muchos factores que se puede tener debido a muchos
factores que pueden ocurrir asi como las lluvias, huelgas, huaicos, etc.

 El contratista debía realizar un análisis de los efectos que la ejecución

del adicional de obra tenía sobre el plazo de la obra, con la finalidad de
cuantificar y formular su solicitud de ampliación de plazo; en ese sentido,
correspondía a la Entidad evaluar la solicitud presentada por el
contratista y en caso hubiera otorgado un número de días como
ampliación, dicho plazo debía adicionarse al plazo inicialmente pactado.

 En principio, la ejecución de una prestación adicional de obra debía

iniciarse al día siguiente de haberse notificado la resolución que disponía
su aprobación y entregado el expediente técnico de dicho adicional; no
obstante, en determinados casos, la programación correspondiente
podía determinar que la ejecución de las nuevas o mayores partidas y/o
actividades fuera iniciada en un momento posterior.

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