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we We ST Bog im) yr ISBN 85-02-00673-8 Dados Internacionais de Catalogacao na Publicacao (CIP) (Camara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Maluf, Sahid, 1914-1975. Teoria geral do Estado / Sahid Maluf. — 22. ed. rev. e atual. / pelo Prof, Miguel Alfredo Malufe Neto. — Sao Paulo : Saraiva, 1993. 1. O Estado 2. Estado - Teoria |. Malufe Neto, Miguel Alfredo, 1942- ll, Titulo. 93-0799 CDD-320.101 indices para catalogo sistemético: 1. Teoria geral do Estado : Ciéncia politica 320.101 oO editora SARAIVA ‘Avenida Marqués de Sao Vicente. 1697 — CEP 01139-904 — Tel.: PABX (011) 861-3344 — Barra Funda Caixa Postal 2362 — Telex: 1126789 — Fax: (011) 861-3308 — Fax Vendas: (011) 861-3268 ‘So Paulo - SP Distribuidora Seraiva de Livros Lida PARLAMAPA AMAZONAS/RONDONIA/RORAIMA/ACRE Ay. Almirante Tamandare, 933-8 Rua Costa Azevedo, 31 — Centro Fone (091) 222-9034/224.4817 Fone: (092) 234-4664 — Fax: (092) 232.2576 Fax: (091) 224.4817 — Belém Manaus PARANA/SANTA CATARINA BAHIA/SERGIPE Rua Nunes Machado, 1577 — Reboucas Fone: (041) 234.2622/225.4484 Rua Agripino Dorea, 23 — Brotas Fone: (071) 381-5854/381-5895 Fax: (071) 381-0959 — Salvador Fox: (041) 234-2731 — Curitiba PERNAMBUCO/PARAIBA/R. G. DO NORTE/ ALAGOAS/CEARA/PLAUI/MARANHAO BAURU/SAO PAULO Rua Monsenhor Claro, 2-65 — Centro Rua Gervasio Pires, 826 ~ Boa Vista Fone: (0142) 34.5643 — Fax: (0142) 23-1017 Fone: (081) 421.4246/421-2474 Bauru Fax: (0B!) 421-4510 — Recife DISTRITO FEDERAL RIBEIRAO PRETO/SAO PAULO SIG QD 3B). C - Loja 55 -Setor Industrial Gratico Rua Lafayete, 94 — Centro Fone: (061) 344-2920/344-2951 Fone: (016) 634-0546/636-9677 Fax: (061) 344-1709 — Brasilia Fax; (016) 634-8319 ~ Ribeirdo Preto GOIAS/TOCANTINS RIO DE JANEIRO/ESPIRITO SANTO Rus 70, 661 — Setor Central ‘Ay. Marechal Rondon, 2231 ~ Sampaio Fone: (021) 201-7149 — Fax: (021) 201.7248 Fone: (062) 225-2882/212-2806 Fox: (062) 224-3016 — Goidnia ATO GROSSO DO SUL/MATO GROSSO Rio de Janeiro RIO GRANDE DO SUL Rua Marechal Rondon, 549 ~ Centro ‘Av. Ceara, 1360 — Sto Geraldo Fone: (067) 382.3682 — Fax’ (067) 382-0112 Fone: (051) 349-1487/343.7563/343-7469 Campo Grande Fax. (051) 343-2986 — Porto Alegre MINAS GERAIS SAO PAULO Rua Célia de Souza, 571 ~ Sagrada Familia ‘Av. Marqués de Séo Vicente, 1697 Fone: (031) 461-9962/461-9995 {antiga Av. dos Emisssrios) — Bar.» Funda Fone: PABX (011) 861-3344 — So Paulo (031) 467-7379 — Belo Horizonte _ NASCIMENTO E Ex: DOS ESTADOs oe 1. Nascimento. 2. Modo origindri secundarios, 4, Confederagdo. 5. Ee ireio 6. roa Pessoal, 7. Unido real, 8. Divisdo nacional. 9. Divi- S40 sucessoral. 10, Modos derivados. 11. Coloniza- $40. 12. Concessao dos direitos de soberania. 13, Ato de governo. 14. Desenvolvimento e¢ declinio. 15. Ex- tingao. 16. Conquista. 17. Emigragao. 18. Expulsdo. 19. Remtincia dos direitos de soberania. : nao indagamos das causas genéticas da formagao social, formal do nascimento ou de criagéo de um Estado, con- 1o dos fatores determinantes do surgimento ¢ do pere- a ntigos perdeu-se na poeira dos tem aos que chegaram aos tempos atuais, como a Indi: a China e ia da sua origem permanece embucada nas: ; i emoto. a Lista iros Estados, ao que se tem apurado por indu ao dos sibios, originariamente, como decorréncia natur da evolugio das as. Emergiram do seio das_ pri tivas comunidades ¢ ulatinamente, para a instaurago de forma polftica espe- Bi do desy ‘na nebulosidade das nos adentramos procuran: na noble ‘nese da ordem civil, veremos que se nos impée,