COYUNTURA CRÍTICA: Preámbulo de la Guerra Fría durante la Posguerra durante 1945-1949, que

tuvo como origen las contradicciones entre los Aliados.

ANTECEDENTES

En la Conferencia de Yalta, en febrero de 1945 la última de las conferencias aliadas antes de

terminar la guerra, los Aliados habían acordado la división de Alemania en cuatro zonas de ocupación
que administrarían cada uno de ellos: la británica, la norteamericana, la francesa y la soviética. Berlín,
quedaba incluida dentro de la zona de ocupación soviética, sin embargo su control quedaba compartido
entre los cuatro victoriosos, donde el mayor territorio lo obtuvo la Unión Soviética. Además la Unión
Soviética se quedaba con el control de Polonia y se anexaban sus tierras orientales. Stalin ya había
planteado en la Conferencia de Teherán de 1943 trazar la nueva frontera occidental polaca.

A la par de la Batalla de Berlín, el 25 de abril se daba inicio a la Conferencia de San Francisco

para crear un nuevo organismo de paz que impidiera el estallido de conflictos posteriores. En ella
Estados Unidos, la Unión Soviética, el Reino Unido y China liderarían el orden internacional de
postguerra, quienes junto con Francia, asumirían los puestos permanentes en el Consejo de Seguridad.
Finalmente el 8 de mayo de 1945 se firmó la rendición alemana en Berlín.

STATUS QUO INICIAL

Interno: luego de la rendición de Alemania, la situación era crítica en el país, 1945 quedó marcado
como ‘el año cero’. Los trenes habían dejado de circular, los bancos estaban cerrados, no había carbón,
ni por consiguiente, electricidad, y a penas se encontraba comida.
Externo: Ya no existía confianza en la superioridad moral de Europa. En todo el continente se sufría
una gran escasez de alimentos, y viviendas, mientras que el comunismo empezaba a ganar espacio.
Frente a esta Europa destrozada, resplandecen la prosperidad y el optimismo en América, donde el
mayor beneficiado es Estados Unidos.

FUERZAS PROFUNDAS

Políticas:

A) Ejercer el poder en territorio alemán: los aliados querían evitar un nuevo resurgir del
movimiento nazi a través de las cuatro zonas de ocupación.
“El Estado, en sí mismo, ya no existe: el Gobierno central ha desaparecido; y en las cuatro zonas. Rusa,
norteamericana, inglesa y francesa, ejercen el poder los Estados Mayores de los ejércitos de ocupación, en tanto
que deciden la formación-bajo su égida y su control-de gobiernos alemanes.” (Renouvin, p. 606).

B) Aumentar el poder soviético en Europa por parte de Stalin: Stalin quería ponerse a la altura
de la superpotencia rival (Estados Unidos) a través de la creciente dominación soviética en Europa
del Este. No se limitó a imponer la dominación en la Europa del Este por el derecho de conquista
en 1945, sino poco a poco, en respuesta a las circunstancias políticas de cada país de Europa
oriental y a los acontecimientos internacionales. En 1948 era ya el amo absoluto de la mayor parte
de la Europa del Este” (356, Asa Briggs y Patricia Clavin).

“La URSS ejerce el control político sobre todos los países que se encuentran ocupados por sus tropas: Polonia,
Rumania, Bulgaria, Hungría y Checoslovaquia, en los que los nuevos gobiernos de las repúblicas populares han
sido formados bajo su égida. Tiene la mitad de Alemania y parte de Austria; extiende su influencia hasta el
Adriático, donde el Gobierno yugoslavo está en manos de los comunistas, desde 1944. El sistema ruso, se
impone a la mitad de la población del continente”. (Renouvin, p. 610).

C) Frenar el aumento del poder soviético por parte de Estados Unidos: Los soviéticos estaban
logrando el triunfo del comunismo en el este de Europa y querían continuar adquiriendo territorio,
representando una gran amenaza para Estados Unidos. Esto llevó a Estados Unidos a llevar a cabo
una serie de estrategias como la Contención, El Plan Marshall, y la formación de la OTAN.

Económicas:

A) Bienestar económico de Estados Unidos: El bienestar económico de los Estados Unidos

dependía de la salud de los mercados europeos. La guerra dejó una gran crisis que dejó en
Europa que afectaba negativamente la economía estadounidenses que se beneficiaban de sus
exportaciones, siendo esta otra de las causas por las que se llevó a cabo el Plan Marshall.

FACTOR ENDÓGENO

Capitulación de Japón el 2 de septiembre de 1945: marcó el fin definitivo de la segunda guerra

mundial al significar la derrota de la última potencia del Eje. La rendición de Japón se había demandado
previamente en la Conferencia de Potsdam entre julio y agosto de 1945 por Churchill, Truman y Stalin,
donde salió la Declaración de Potsdam, en la cual se amenazaba a Japón con que si no se rendían se
enfrentaría a la destrucción rápida y total. Sin embargo Japón no accedió a ella, y en consecuencia,
Truman ordenó los bombardeos atómicos en Hiroshima y Nagasaki, al mismo tiempo que los soviéticos
le declaraban la guerra a los japoneses. Finalmente la rendición de Japón se produjo el 14 de
agosto de 1945 y se firmó el 2 de septiembre de 1945.

Declive del Imperio de Gran Bretaña: la guerra provocó una parálisis de las fuerzas de los imperios,
generando un debilitamiento de sus dominios sobre la mayor parte de África, Asía y de Oceanía, que a
la vez fortaleció los movimientos de emancipación. En el caso de Gran Bretaña, la crisis económica y
dependencia de Estados Unidos contribuyó a que en 1947 cambiaran su política exterior y se retirara
voluntariamente de la India.

“En 1944-45 el gobierno británico revisó los estatutos constitucionales de Jamaica, de Malta y de Ceilán para
conceder a la representación de sus habitantes una mayor participación en las funciones legislativas (…). La
verdadera causa de esta transformación es el deseo de sacudir la dominación de los europeos y de determinar
libremente su propio destino; El impulso del sentimiento patriótico es apoyado, muy a menudo, por el religioso,--
tal es el caso de la India, de China y de ciertos países del Islam-. (Renouvin, p. 607)

Declive del Imperio francés: en el caso de Francia, reformó en mayor grado que Gran Bretaña sus
políticas coloniales. En África, ahora los indígenas podrían tener acceso a los puestos ejecutivos de la
Administración y ahora los consejos regionales serían elegidos por los africanos igual que por los
europeos.

Potencial militar, económico y financiero de Estados Unidos: Los más beneficiados de la guerra
fueron los Estados Unido, quien había surgido como primera gran potencia y tuvo pocas pérdidas en la
guerra y ahora tienen la posición de dominio en las relaciones internacionales. En 1945 es casi el único
que tiene aviones transatlánticos y posee grandes progresos en la producción, en el dominio de
productos alimenticios y en la extracción de mineral de hierro. Sus reservas de oro son prácticamente la
mitad de las mundiales.
En 1945, el potencial americano supone la mitad del mundial, por lo que respecta al sector energético (carbón,
petróleo y electricidad); y las dos terceras partes, en cuanto a determinadas industrias de transformación. La
opinión pública y los círculos políticos no ponen en duda, en 1945, la necesidad de que los Estados Unidos
asuman responsabilidades, directas e incluso dominantes, en las relaciones internacionales y en la organización de
la paz. (Renouvin. P. 605).

Victorias militares de la Unión Soviética: En 1945, Rusia es la mayor potencia europea y tiene el
prestigio derivado de sus victorias militares. El comunismo ha conseguido resolver los problemas de la
industrialización en los países con atraso económico como los asiáticos y los africanos y también se ve
fortalecido al no discriminar racialmente, como lo hacía el fascismo.

FACTOR EXÓGENO

Revolución Comunista China 1949: Cuando Japón es derrotado y abandona China en 1945 vuelve a
estallar la guerra civil entre el bando nacionalista apoyado por EE.UU. y el comunista que recibe la
ayuda de la URSS. La guerra concluye en octubre de 1949 con el triunfo del Ejército Rojo que proclama
en Pekín la República Popular China. Esto llevó un cuestionaron los planteamientos políticos de la
diplomacia norteamericana.

FISURAS

Ampliación de las fronteras soviéticas con Polonia: entre las potencias vencedoras imperaban
tensiones y desconfianza mutua por las pretensiones soviéticas de tomar Polonia, quienes temían un
aumento de su poder en Europa.

“los compromisos que se alcanzaron en Yalta costaron muy caros. Estaba clarísimo que Stalin no estaba dispuesto
a que las fronteras de Polonia volvieran a ser las de 1939, como tampoco que el gobierno polaco no estuviera
dominado por los comunistas” (Asa Briggs y Patricia Clavin pág. 345)

Expansión Soviética: en Francia, Italia y Grecia en 1945. Posteriormente se le sumó la ocupación

permanente de Europa del Este por parte del Ejército Rojo, y en 1947 en el Sudeste europeo, Oriente
Próximo, África y Asia, dejando muy en claro que no había que no habría cooperación este - oeste en
materia de desarme.

Proyectos económicos incompatibles entre Occidente y Oriente: los antiguos aliados no se ponían de
acuerdo sobre qué hacer frente a la Alemania y en general, frente a la Europa desbastada. A esto se le
suma la incapacidad de las nuevas instituciones económicas de reconstruir Europa, creadas en la
Conferencia de Bretton Woods en 1944: El Fondo monetario internacional y el Banco Mundial para la
Reconstrucción y el Desarrollo.

QUIEBRE

Doctrina Truman (1947): con ella, ahora la política de los Estados Unidos consistiría en la defensa de
todos los pueblos que se resistiesen a la influencia soviética. La contención era uno de sus principios
claves, produciendo un quiebre con la Unión Soviética al ver amenazados su expansionismo militar.
Plan Marshall (1947) fue la extensión económica de la doctrina Truman. Estados Unidos sabía que las
condiciones de pobreza en Europa favorecía la expansión soviética, por ello ideo un plan para ayudar
económicamente a Europa y a la vez frenar la expansión comunista. El objetivo era ayudar a Europa y a
la vez encontrar nuevos mercados para la economía americana, destinando para ello inicialmente 400
millones de dólares hasta llegar a más de 13.000 millones de dólares. La política exterior estadounidense
se centraba en promover la estabilidad económica ya que así se consolidaría la democracia, elemento
incompatible con el comunismo soviético, provocando de esta manera un quiebre entre Oriente y
Occidente. Stalin les prohibió a los países donde ejercía influencia aceptar la ayuda americana.

“Contra el peligro que implica la hegemonía militar rusa, desde finales de 1945, los Estados Unidos, recurren
a la amenaza atómica,. pero también a la ayuda financiera destinada a facilitar la reconstrucción económica… no
solo porque esto beneficia a los productores norteamericanos, amenazados por una saturación del mercado
interior, sino también porque la persistencia de una situación de miseria en los países europeos facilitaría el paso
al comunismo. Pero en un plano dominante: el preámbulo del plan de reconstrucción europeo indica, "por encima
de todo", el deseo de preservar "una civilización de hombres libres” . (Renouvin. P. 617).

Creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en 1949: alianza defensiva
contra la Unión Soviética formada por 12 países. Una parte de Europa se colocaba ante la protección
nuclear americana, formalizándose la lucha militar del Este contra el Oeste. Su creación se debió en
parte por la petición de Gran Bretaña y Francia en 1948 de crear una organización militar equivalente al
Plan Marshall. Esta alianza occidental unió regímenes demócrata-liberales cuya vocación era
esencialmente económica, interesados en desarrollar sus intercambios y ensanchar sus mercados y que
no se resignen al crecimiento de sus aparatos militares.

“Estados Unidos y Canadá junto con diez países europeos: Gran Bretaña, Francia, los países del Benelux, Italia,
Dinamarca, Noruega, Islandia y Portugal, quedando así configurado el modelo de enfrentamiento y de carrera de
armamento propio de la guerra fría. La OTAN fue definida como una armadura, no una lanza; un escudo pero no
una espada, que iba a proporcionar seguridad a la reconstrucción de Europa occidental y que velaría por el
cumplimiento de los principios de la Carta de las Naciones Unidas”. (pag. 387, Asa Briggs y Patricia Clavin)

NUDOS

Bloqueo de Berlín (23 de junio de 1948): esto fue producto de la reforma monetaria de Alemania
Occidental. Debido a que Berlín se encontraba dentro de la zona de ocupación soviética, Stalin cortó
acceso terrestre a Berlín occidental, produciendo que se pararan las fábricas. Los aliados debieron abrir
un puente aéreo para ayudar a los berlineses. Finalmente finalizó el 12 de mayo de 1949.

VIRAJE

Unificación de las zonas de ocupación de occidente: debido a los altos costos comerciales que
implicaba mantener zonas de ocupación separadas, como si se trataran de Estados distintos, la Zona
británica y la zona estadounidense se empezó a administrada conjuntamente, formándose de esta manera
la ‘Bizona’ y en abril de 1949 se adhirió la zona de ocupación francesa, formándose la ‘Trizona’.

Reforma monetaria alemana 1947 – 1948: dio lugar a una economía totalmente distinta en la trizonia,
provocando la devaluación de la moneda de la zona oriental. El nuevo marco alemán empezó a circular
por la trizonia sin previo a viso en junio de 1948.
Nacimiento de la República Federal Alemana el 23 de mayo de 1949: esta era un nuevo Estado
democrático conformado por el territorio de la Trizonia. Se formó luego del levantamiento del bloqueo
de Berlín. Se regiría por una constitución de corte liberal y democrático, con una importante descentralización de
competencias en materia de cultura, enseñanza y religión.

Nacimiento de la República Democrática Alemana el 7 de octubre de 1949: la RDA comenzó a

funcionar como un Estado propiamente dicho con presencia de las Fuerzas Soviéticas, a través de una
república popular.

“La transformación de Alemania en esta etapa fue sin duda el ejemplo más espectacular de ‘milagro’. Al mismo
tiempo que la Alemania del Este se convertía en un Estado comunista ‘modélico’, la República Federal de
Alemania RFA se convirtió en el prototipo de democracia liberal y capitalista moderna”. (pag. 393, Asa Briggs y
Patricia Clavin)

TENDENCIA:

Comunismo: Doctrina bajo la cual actuaban los soviéticos. Defiende una organización social en la que
no existe la propiedad privada ni la diferencia de clases, y en la que los medios de producción estarían
en manos del Estado, que distribuiría los bienes de manera “equitativa y según las necesidades”.
También se abolió todas las organizaciones religiosas, sociales y políticas. Los planes de estudio fueron
reformados para que se reflejara la concepción soviética del mundo.

“la propiedad privada fue abolida, y de la propiedad de los medios de producción se hizo cargo el estado
comunista como representante de la clase obrera. De este modo el ‘centralismo democrático’ procuraba
concentrar el poder económico, además del político en manos del Estado, una fusión que subrayaba la autoridad
incuestionable del partido.”. (pag. 364, Asa Briggs y Patricia Clavin).

Democracia liberal: la democracia norteamericana se caracterizaba por la existencia de una

constitución que garantice los derechos de los ciudadanos, y de instituciones que mantengan el
equilibro de poderes. Defiende el sufragio universal en una democracia representativa. El sistema
económico que propaga es un sistema capitalista, basado en la propiedad privada de los medios de
producción, en la importancia del capital como generador de riqueza y en la asignación de los recursos a
través del mecanismo del mercado.

PERFIL DEL ESTADISTA

Harry Trutman: Presidente de EE.UU de 1945 a 1952 luego de la muerte de Roosevelt. Emitió en
1947 la denominado Doctrina Truman de "contención" del comunismo. Promovió el Plan Marshall, hizo
frente al bloqueo de Berlín y propició la creación de la OTAN.

George Marshall: Secretario de Estado estadounidense desde 1947 hasta 1949. En 1953 fue
galardonado con el Premio Nobel de la Paz por su ayuda a la reconstrucción europea con su elaboración
del Plan de Recuperación (Plan Marshall).

Clement Attlee: primer ministro del Reino Unido entre 1945 y 1951. Es considerado como uno de los
mejores primeros ministros del Reino Unido.
Iósif Stalin: dictador soviético, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de la Unión
Soviética entre 1922 y 1952 y presidente del Consejo de Ministros de la Unión Soviética entre 1941 y
1953. Fortaleció y estabilizó la Unión Soviética.

Viacheslav Mólotov: primer vicepresidente del Consejo de Ministros del gabinete de Iósif Stalin.
Estuvo involucrado en las negociaciones de la posguerra donde se hizo notar por sus excelentes
habilidades diplomáticas.

PUENTES DIPLOMÁTICOS

Carta de San Francisco 26 de junio de 1945: tratado internacional fundador de la Organización de las
Naciones Unidas que dio fin a la Conferencia de San Francisco de 1945. Fue firmada por 50 de los 51
Estados miembros originalmente representados (Polonia, la firmó dos meses más tarde).

Declaración de Potsdam el 26 de julio de 1945: firmada entre Estados Unidos, Reino Unido, China y
la Unión Soviética para exigir la rendición del Imperio Japonés.

Tratado de Bruselas el 17 de marzo de 1948: firmado entre Francia, el Reino Unido, Bélgica, Países
Bajos y Luxemburgo. Dio origen a la Alianza Atlántica. Su objetivo principal, era impedir la ‘repetición
de una política agresiva por parte de Alemania’.

El Tratado del Atlántico Norte el 4 de abril de 1949: firmado entre la Alianza Atlántica, junto con
Estados Unidos, Canadá, Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal. Constituyó a la Organización
del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

STATUS QUO FINAL

Fin de la autoridad colonial de Francia y Gran Bretaña, quienes después de gobernar el mundo en el
siglo XIX, ahora son dependientes de los Estados Unidos. En 1949 ya está claramente delimitado el
sistema de los “dos mundos” bajo la dirección de las dos superpotencias. Los Estados Unidos y la Unión
Soviética, quienes se encuentran luchando por garantizar su poder, donde el arma atómica es un
elemento esencial en la política internacional.

El mundo ahora cuenta con un nuevo Organismo Internacional responsable de evitar un nuevo conflicto
bélico, que es la Organización de las Naciones Unidas, que actúa como foro de discusión de los
problemas entre ambos bloques, y busca facilitar la cooperación en asuntos como el Derecho
Internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos. Para estas tareas cuenta con nuevas instituciones económicas: El
Fondo monetario internacional y el Banco Mundial para la Reconstrucción y el Desarrollo para hacer
frente a las crisis financieras internacionales. Sin embargo, esto no impide que las dos superpotencias
busquen desarrollar el mejor armamento posible en la llamada “carrera armamentista”.

BALANZA DE PODER

Luego de la derrota alemana por parte de los aliados, se produjo otra vez un equilibrio en la balanza de
poder. Sin embargo, este equilibrio logrado se vuelve a romper con el aumento del poder de la Unión
Soviética y de la influencia comunista en el Este de Europa y en otras partes del mundo.
“Pronto se impuso la frustración ante el resultado de la conferencia de Yalta, al ponerse de manifiesto
que el equilibrio de poder se había alterado drásticamente en favor de la Union Sovietica, que era sin
duda alguna la mayor potencia europea”. (Briggs y Clavin. Historia Contemporánea de Europa. 1789-
1989. pág. 345)

Ante este desequilibrio, Estados Unidos busca restar este poderío creciente de los soviéticos a través de
diversas estrategias, no solamente con la OTAN, sino también a través de estrategias económicas como
el Plan Marshall, que fue la extensión económica de la doctrina Truman. Entonces, es a través de la
democracia y la economía de mercado con la que se trata de contrarrestar el poder del comunismo.

En 1945, se afirma la oposición-tanto desde el punto de vista económico y social, como del político-entre las dos
zonas del continente europeo: la que se encuentra sometida a la dominación de Rusia y la que ha escapado a ella.
El contraste entre los métodos y los principios de organización de la producción, entre las estructuras sociales, las
formas de gobierno, los conceptos acerca de la función del Estado y del individuo, parece irreducible. (Renouvin)
p. 605

REFERENCIAS

• Briggs y Clavin (1997). Historia Contemporánea de Europa. 1789-1989.

• Renouvin, P. (1990). Historia de las Relaciones Internacionales. Siglos XIX y XX.
• Zorgbibe, C. (1997). Historia de las relaciones internacionales 2. Del sistema de Yalta hasta nuestros días.