ORDENANZA Nº 56/75

DE CONSTRUCCIONES Y LOTEAMIENTO DE LA CIUDAD DE

ENCARNACIÓN.-

CONSIDERANDO:

La Ciudad de Encarnación está sufriendo en estos

últimos tiempos un fuerte cambio en su estructura social y física, el cual
se incrementará cuando se ponga en marcha la represa de Yacyreta y el
puente que unirá con la Ciudad Argentina de Posadas.-

La necesidad de estar preparados para los profundos

cambios que supondrán estas obras y al mismo tiempo actualizar las
normas vigentes, que datan de 1955, hacen urgente la necesidad de contar
con un Código u Ordenanza de Construcciones y Loteamientos, que facilita
el crecimiento armónico de la ciudad, generando condiciones de seguridad
y bienestar apropiados en la población.-

Es preciso tener presente que esta Ordenanza, debe estar

apoyada en un Plan Regulador de la ciudad, el cual fije las condiciones de
uso de suelo, áreas prioritarias, condiciones de equipamiento, densidades,
etc. Mientras este Plan Regulador no exista regirán plenamente las normas
fijadas por el presente Reglamento, el cual podrá ser un valioso
instrumento para la implementación del plan.-

De acuerdo a estas consideraciones, se propone a la

Honorable Junta Municipal de la Ciudad de Encarnación, el siguiente
proyecto de Ordenanza de Construcciones y Loteamientos.

CAPITULO I

GENERALIDADES Y DEFINICIONES

• ARTICULO 1º: La presente Ordenanza legisla sobre todas las

materias relativas a la construcción, reconstrucción, de acuerdo a
los artículos 55 y 56 de la Sección III de la Ley 222 de fecha 30 de
julio de 1954 y sobre todos los nuevos loteamientos de la ciudad.-
Ningún servicio, Institución, Empresa Fiscal, Municipal o privada,
ninguna persona en particular podrá establecer el verdadero sentido
o alcance de aquellos términos que exijan su interpretación.-
• ARTICULO 2º: Los siguientes vocablos tienen en esta Ordenanza el
significado que se expresa, sin perjuicio de que en ausencia de éste,
se utilizara aquel que defina la Real Academia de la Lengua.-

DEFINICIONES
ACERA O VEREDA: Sección de la orilla de una vía pública que se reserva
para el tránsito de pedestres o peatones.-
ALTURA DE FACHADA: Es la distancia vertical, tomada en el punto
medio de la fachada desde el nivel de la acera al punto más alto de la
construcción en la línea de edificación,.
ALTURA DE LOS AMBIENTES: Altura mínima vertical tomada desde el
nivel de uso más elevado de los empentes o compartimientos, hasta el
nivel de apoyo más bajo de la cubierta. Se le llama también PIE
DERECHO.-
AVENIDA: Vía de uso público de ancho total no inferior a 30 metros, con
carriles de circulación para los dos sentidos básicamente. (Paseos,
jardines).-
ALA: Cada una de las partes que se extienden a los dos lados del cuerpo
principal del edificio.
ALERO: Borde de la parte inferior de tejas u otros materiales de cubierta
de un tejado. que sobresale del muro y protege del agua a la mampostería
.
ANTEPECHO O PARAPETO: Muro de poca altura construido alrededor de
una terraza para evitar que las personas caigan al exterior. Altura que va
desde el nivel del piso hasta la parte inferior del marco una ventana o
abertura.
APISIONAR: Apretar la tierra introducida alrededor de un muro o en parte
rellenada.
ARCO: Aparejo de material de construcción en forma curva y que, apoyado
sobre pilares o columnas soporta los pesos y resiste los empujes.
AREA: Medida de la superficie que contiene una figura.
BARRIO: Parte o conglomerado de una ciudad, físicamente definida.
BLANQUEO: Dar una o varias manos de cal diluida en agua a las paredes,
techos y fachadas de los edificios.
CALZADA: La parte de una vía público destinada al tránsito de vehículos.
CALLE: Vía de tránsito público, edificada en uno o ambos lados, con un
ancho no inferior a 16 metros entre sus deslindes con las propiedades
particulares o fiscales, que comunica con otras vías públicas, en uno o en
ambos lados.
CONSTRUCTOR: Profesional que se dedica en el ramo de la construcción e
inscripto como tal en el Registro Municipal.
CORNISA: Es el saliente de la parte superior de un muro, un pedestal, un
edificio o una habitación.
CUMBRERA: La pieza horizontal superior de un tejado.
CHAFLAN O CHANFLE: Cuando se matan las esquinas de una
construcción, cortándolas a 45º o sesgada.
COMPARTIMIENTO: Área delimitada y distribuida de un edificio según el
uso a que se destina.
CONTRAHUELLA: Distancia vertical entre las partes superiores de dos
escalones de una escalera.
EDIFICIO: Toda construcción destinada a la habitación o en la cual se
puedan desarrollar cualquier labor, transitoria o permanente.
EDIFICIO NUEVO: El que se construye desde sus fundaciones, sin utilizar
ningún elemento de construcción existente.
EDIFICIO DE USO PUBLICO: Aquel donde se reúne habitualmente un
número de personas, a saber: oficinas publicas. establecimientos
educacionales, bancos, bibliotecas, museos, teatros, cines, iglesias, casas
de comercio de gran importancia y otros de análoga destinación,.
ELEMENTOS DE ESTRUCTURA: Todo elemento resistente u orgánico de
una construcción como: cimientos, muros soportantes, suelos, pilares-
techumbres, torres y otros análogos.
ESPESOR DE UN MURO. Grueso o la menor dimensión horizontal en la
sección que se considere.
ENTREPISO: Piso ubicado entre la planta baja y la planta alta.
FACHADA O FRENTE Exterior de un edificio que puede constituir una
vista del mismo. En sentido restringido el frente principal.
FUNDACION: Parte de una construcción que está por debajo de la
superficie del terreno y que sirve de apoyo a toda la estructura. Se suele
llamar también cimiento.
GALERIA: Pasaje peatonal cubierto, generalmente para fines comerciales,
con salida a la vía pública.-
GARAJE: Local destinado a guardar automóviles u otros vehículos
motorizados.
HUELLA: Parte horizontal del peldaño de una escalera.
LINDERO: Línea de separación entre las parcelas de terreno o una parcela
y una calle, río, etc.
LOTE O PARCELA: Porción de terreno delimitado.
LINEA DE CERCO: la indicada en el plano oficial de una ciudad y que
sirva de límite entre las propiedades del condominio público y privado.
LINEA DE EDIFICACION: La señalada en el plano oficial para muros de
fachada.
MODIFICACION: Cualquiera supresión o adición que afecte a un elemento
de estructurara de un edificio como: la supresión de un muro soportante,
la abertura de nuevos vanos para puertas y ventanas en dichos muros, el
ensanche de vanos existentes, siempre que exijan cualquier cambio en el
dintel, la ruptura de los cimientos, la construcción de sótanos, la
supresión de pilares, la construcción de nuevas piezas o dependencias, la
adición de elementos sobrepuestos a los existentes, como muros,
chimeneas, torres, balcones, escaleras, ascensores y la adición total o
parcial de un nuevo piso.
MURO MAMPOSTERIA: Obra de albañilería hecha de piedra, material
prefabricado de cemento o ladrillos unidos por argamasa.
MURO MEDIANERO: El que pertenece en común a los dueños de dos
predios colindantes.
MURO SOPORTANTE: El que debe resistir cualquier carga, además de su
propio peso.
MURO DIVISORIO: El que separa dos propiedades distintas.
MURO DE SEPARACION: El que divide un predio o un edificio de un
mismo dueño.
MURO EXTERIOR: El que limita exteriormente un edificio.
MORTERO: Argama o mezcla.
OBRAS MENORES: Las secundarias que no afectan a los elementos de
estructura de un edificio, como la supresión o cambio de tabique no
soportantes o de hojas de puertas y ventanas, los revoques, los arreglos de
pavimentos, cielos, cubiertas y canaletas de aguas pluviales, pinturas,
papeles y la colocación de cañerías o canalización de aguas, desagües,
alumbrado. etc.
OCHAVA DE UN EDIFICIO: El chaflán hecho en las esquinas de la calles y
demás vías con tránsito de vehículos.
PASAJE: Vía descubierta destinadas únicamente al tránsito peatonal, con
salida a otras vías de uso público y edificada a uno o ambos lados.
PLANTA PISO: Sección horizontal de los muros de un edificio, o
indicaciones sobre un plano de protección horizontal, de la situación
relativa de muros y tabiques con los diversos huecos, tales como los de
puertas y las ventanas, salientes y entrantes, chimeneas, columnas,
pilastras, etc.
PLANTA BAJA: Piso a nivel o casi del terreno de un edificio.
PLANTA ALTA: Piso o nivel superior de la planta baja.
PLAZA: Espacio libre que sirve de solaz al público o que tiene por objeto
descongestionar o regularizar el tránsito.
PARQUE: Espacio arbolada destinado al público.
PORTAL: Pasaje cubierto a lo largo de un muro, en que el costado exterior
está formado por una arcada o columnata.
PORTICO: Espacio cubierto y con columnas o pilares, delante de un
edificio.
PATRIMONIO HISTORICO: Son obras que traducen el espíritu, el gusto y
las necesidades de la época en que nació, constituyendo la expresión
material del alma y del sentimiento de un pueblo, que por su originalidad
es declarada por autoridades competentes como de valor histórico o
arquitectónico que como tal deben ser conservados.
RASANTE OFICIAL: Perfil longitudinal de la línea oficial.
RECONSTRUCCION: Construcción completa de todo o parte de un
edificio.
REPARACION: Renovación de cualquier parte de una obra que comprenda
un elemento importante para dejarla en condiciones iguales o mejoras que
las primitivas como la sustitución de cimientas de un muro soportante, de
un pilar, cambio de techumbre. etc.
RETIRO: Es la distancia que media entre la línea de cerco y la línea de
edificación.
SALA DE REUNION: Pieza en que pueden juntarse más de cinco personas-
SECTOR O ZONA: Parte de una ciudad cuyos limites han sido fijados por
la autoridad con fines de urbanización u otros especialmente
determinados-
SUBSUELO O SOTANO: Piso ubicado debajo del nivel de la planta bala o
nivel del terreno.
SALIENIES O ENTRANTES: Planos avanzados o retrocedidos con relación
a un punto o superficie general.
TABIQUE: Muro lleno o hueco, no soportante, de espesor total aproximado
de 13 centímetros, sin revoque.
TALLER: Todo o parte de un edificio destinado a actividades según la
naturaleza del trabajo, en la cual se emplean obreros o artistas.
TEATRO: Local destinado a espectáculos públicos.
VIVIENDA MULTIFAMILIAR: El construido por departamentos
independientes destinados cada uno a una familia y que posee salida
común a una vía de uso público.
VIVIENDA UNIFAMILIAR: La destinada a residencia de una familia.
VOLADIZO: Plano avanzado de la superficie general que la sostiene.
ZOCALO FRISO: Faja pintada o revestida en la parte inferior de las
paredes que se desea proteger.
ZONA INDUSTRIAL: La destinada principalmente a establecimientos
industriales u otras actividades complementarias que originen intenso
movimiento de vehículos de carga.
ZONA COMERCIAL: La destinada principalmente a los negocios y en el
que tienen su asiento las oficinas de profesionales y de las firmas
comerciales o industriales, así como los establecimientos de mercaderías al
detalle.

CAPITULO II

NORMAS ADMINISTRATIVAS

1) De la Municipalidad

• ARTICULO 3º: Para los efectos del articulo 89 de la ley 222 de

1.954, corresponderá al Director del Departamento de Obras
Municipales del Departamento Ejecutivo de la Municipalidad. la
administración general, ejecución y cumplimiento de la presente
Ordenanza.

• ARTICULO 4º: El Director del Departamento de Obras Municipales

deberá ser un arquitecto o ingeniero civil, con titulo expedido o
revalidado por la Universidad Nacional. En caso de que el Municipio,
por motivos especiales, no pueda contar con los profesionales
citados, el Intendente podrá autorizar la contratación, por un plazo
no superior a dos años, de un arquitecto o ingeniero civil no
funcionario, aunque éste no habite la ciudad.

• ARTICULO 5º: Ningún profesional del Departamento de Obras podrá

ejercer en la ciudad, salvo los proyectos a construir relacionados
con predios pertenecientes al empleado o a sus parientes asta el 4º
grado de consanguinidad o segundo de afinidad inclusive; pero aún
en este caso, deberá contar con autorización expresa del Intendente.

• ARTICULO 6º: El Intendente Municipal. los Concejales, el Director

del Departamento de Obras y los Inspectores Municipales. tendrán
libre acceso a las obras en construcción hasta su recepción final.

2) De los propietarios
• ARTICULO 7º: Todo permiso de edificación o loteamiento exigirá una
solicitud del propietario respectivo, el cual acreditará su condición
como tal mediante un certificado actual de dominio y los títulos de la
propiedad. El propietario deberá firmar la solicitud de edificación o
loteamiento, como asimismo, los planos y la memoria justificativa.-

• ARTICULO 8º: El propietario será responsable del pago de los

impuestos municipales y del cumplimiento de todas las normas no
técnicas de las obras. Cuando el solicitante de permiso de
edificación o loteamiento no sea propietaria del terreno deberá
dejarse expresa constancia de que regirán sobre la materia de la
solicitud todas las normas contenidas en la Ordenanza de Terrenos
Municipales de fecha 20 de Setiembre de 1.974.

3) De los profesionales.

• ARTICULO 9º: Toda obra nueva de construcción, reparación,

ampliación, demolición, uso o loteamiento, requerirá la participación
de profesionales en los aspectos de sus respectivas competencias,
esto es: arquitecto para las labores de diseño, dirección de la obra y
visión; Ingeniero civil para el cálculo estructural y supervisión de
obras y constructor para la realización de las obras. Esto último
podrá ser realizado por los profesionales anteriormente citados.
Los profesionales que intervengan en una construcción deberán
acreditar ante el Departamento de Obras su calidad de tales, para lo
cual será preciso estar inscripto en el Registro correspondiente que
deberá tener ese Departamento.
La responsabilidad y participación de arquitectos, ingenieros y
constructores en una obra es la que determinan sus respectivas
Asociaciones debidamente legalizadas, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles respectivas.
Se considerarán arquitectos e ingenieros civiles, aquellos que poseen
títulos expedidos, inscriptos o revalidados por la Universidad
Nacional.
La condición de constructor se acreditará mediante el titulo
respectiva cuando este exista a la inscripción vigente en el
Departamento de Obras Municipales hasta la fecha de la aprobación
de la presente Ordenanza par la Honorable Junta Municipal y de
acuerdo a las categorías fijadas en la Ordenanza de Construcción de
la Ciudad de Encarnación de 1.955.
Las sociedades de personas anónimas que participan. en el diseño a
ejecución de una obra deberán acreditar a través de la escritura de
constitución que forman parte de ellas el o los profesionales que la
ordenanza exige. Las obras menores definidas en ésta Ordenanza
podrá ser ejecutada por personas no enumeradas como
profesionales, salvo que por su naturaleza o envergadura el
Departamento de Obras exija la participación de un profesional.

• ARTICULO 11º: La responsabilidad profesional se adquiere desde la

aceptación del encargo respectivo, con relación al mandante y desde
el otorgamiento del permiso, can relación a la Municipalidad. Esta
responsabilidad prescribirá en el lapsa de cinco años contados desde
la recepción de la construcción por el Departamento de Obras
Municipales.

• ARTICULO 12º: El cambio o renuncia del profesional encargado de

la Obra, deberá ser comunicado al Departamento de Obras,
dejándose constancia de ello por escrito.
Mientras este trámite no se haya cumplido, el profesional inicial
seguirá siendo responsable de la obra.
 El nuevo profesional que continúe con la responsabilidad de la obra,
asumirá sus funciones una vez que se acredite ante el Director del
Departamento de Obras la conformidad de su antecesor para el cese
de su función profesional."

4) De los permisos de edificación

• ARTICULO 13º: Todo lo que desee ejecutar una obra, construir,

alterar, reparar, demoler elementos importantes de un edificio
existente o modificar sus instalaciones interiores, ejecutar cualquier
clase de obras menores o variar el destino de un edificio, deberá
solicitar el permiso correspondiente al Departamento de Obras de la
Municipalidad el cual informará para su extensión definitiva por el
Intendente de la ciudad.

• ARTICULO 14º: Previamente a la solicitud de permiso, los autores

de un proyecto deberán pedir al Departamento de Obras
Municipales un certificado de Informaciones Previas que contenga
los datos de uso de suelo, expropiaciones. condiciones de
edificación, clase de construcción permitida, destino y demás
informaciones técnicas pertinentes.
Para dicho objeto se deberá adjuntar un plano a escala 1:500 que
señala la superficie del terreno, sus dimensiones y su posición
relativa dentro de la manzana.

• ARTÍCULO 15º: El Director del Departamento de Obras podrá

eximir de permiso municipal a aquellas obras que por su paca
importancia no lo requieran. tales como remiendos de revoques,
pinturas. cambios de pisos, cielo raso o modificaciones interiores
que no afecten fa estructura del edificio.

• ARTICULO 16º: No se permitirán la construcción de obras nuevas ni

ampliaciones en aquellos predios afectados por trazados
reguladores.
El plano contendrá indicaciones de las condiciones de edificación en
el que se indiquen los tipos de edificación es previstas (aislados,
continuos, bloques armónicos, etc.); líneas de edificación, rasantes,
retiros, etc.
Planos parciales para la urbanización aprobados por Corposana o
Ande, pavimentación, aceras, etc., dejándose especial constancia de
aquellos servicios que momentáneamente no sea posible dotar.
Cuando estos trazados sean considerados muy remotos, el
Intendente, previo informe favorable del Departamento de Obras
Municipales, podrá autorizar su ejecución, perdiendo el solicitante
todo derecho a mayor precio en su expropiación futura y cediendo a
la municipalidad los terrenos a expropiar.-

• ARTICULO 17º: En casos especiales el Departamento de Obras

podrá exigir estudios especiales previos a la otorgación del permiso,
tales como: mecánica de suelo, aguas subterráneas, factibilidad de
desagües, etc.

• ARTICULO 18º: No requerirán permiso las obras de infraestructuras

sanitarias de energía, riego o vialidad que realice el Estado en las
áreas rurales, tales como: acueductos, centrales hidroeléctricas,
represas, líneas de transmisión, líneas férreas, caminos, puentes,
oleoductos, etc. Cuando estas obras se realicen dentro de las áreas
urbanas se requerirá un visto bueno del Director del Departamento
de Obras Municipales que acredite que ellas cumplen con las
normas del Plan Regulador, cuando existe o de los trazados viales
vigentes.-
• ARTÍCULO 19º: Las construcciones de carácter militar o estratégico,
tales como: cuarteles, arsenales, fábricas y otras instalaciones, con
excepción de las poblaciones militares, sólo requerirán la
presentación de un plano de conjunto a escala de 1:100, que indique
la ubicación de los edificios de los cuales deberá cumplir con los
trazados reguladores vigentes.-

• ARTICULO 20º: Las solicitudes de permiso deberán acompañarse

con los siguientes documentos:
a) Certificado de informaciones previas.
b) 3 copias del plano de ubicación, con indicaciones de las
dimensiones del solar, su orientación, emplazamiento de la calle,
edificaciones, eje y ancho de la calle y distancia de la esquina
más próxima.
c) 3 copias de plano de arquitectura, debidamente firmados por el
profesional y propietario, con las plantas, fachadas y secciones
necesarias para definir el proyecto. Su escala será 1:50m.
Los planos indicarán con los siguientes colores las
construcciones a realizar: negro la construcción existente,
carmín lo a edificarse, amarillo lo a demolerse, marrón lo a
construirse en madera, azul lo de a hierro, verde lo de hormigón
armado y con simples líneas las edificaciones futuras.
d) 2 copias de Planos de estructura debidamente firmados por el
Profesional responsable con los planes de fundaciones, plantas,
detalles y cortes necesarios para definir el proyecto.
e) 3 copias de Memoria justificada que defina las características de
los diversos elementos de la obra, procedimientos de
construcciones y terminaciones finales.
f) Certificado de las compañías de servicios, Ande y Corposana de
contar o non contar con sus servicios.
g) 2 copias del formulario estadístico.

• ARTICULO 21º: De un modo general, los planos se presentarán en

forma plegada de tamaño de papel de oficio, señalado el destino de
cada local, con sus medidas horizontales y verticales expresadas en
el sistema métrico decimal y escritas en idioma español.
Cada plano indicará la superficie edificada por planta,
considerándose para su cálculo la superficie comprendida en el
perímetro exterior descontando el 50 % de los espacios abiertos y
cubiertos.-

• ARTICULO 22º: No podrá iniciarse obra alguna antes de contar con

el permiso correspondiente, salvo si cumple con las condiciones
fijadas por el Certificado de Informaciones previas y bajo la
responsabilidad del profesional supervisor, se inicien obras
preliminares, tales como: Excavaciones, cimientos, depósitos.

• ARTICULO 23º: El Director del Departamento de Obras aprobará el

permiso si cumpliere con los requisitos legales correspondiente y lo
pasará en un plazo no superior a 15 días al Intendente para su
extensión y posterior pago de impuestos.

• ARTICULO 24º: El Director del Departamento de Obras podrá

postergar la dación del certificado de Informaciones previas si el
sector de ubicación del solar estuviere afectado por estudio del Plan
Regulador. Esta postergación no podrá exceder de los seis meses
contados desde la solicitud respectiva.

• ARTICULO 25º: Concedido el permiso, se archivará un ejemplar de

los antecedentes en el Departamento de Obras y otro certificado,
 foliado y firmado por el Director del Departamento de Obras, se
entregará al profesional autor del proyecto o al propietario y un
tercero se enviará a la Dirección de Impuesto Inmobiliario, solo con
los puntos b, c y e del artículo 20º.
Junto a este legajo se entregará una hoja de autorización y aviso
especial a ser mantenido en la obra en que se acredite contar con
un permiso municipal.

• ARTICULO 26º: Los permisos caducarán a los seis meses de

extendidos si la obra no se iniciare o paralizare por igual periodo.
Esta circunstancia deberá acreditarla el Director del Departamento
de Obras por escrito.

• ARTICULO 27º: Si después de concedido un permiso fuere necesaria

introducir modificaciones al proyecto, estas se presentarán con sus
antecedentes respectivos para su aprobación.
Si la modificación significare ampliación de las superficies
aprobadas, se deberán pagar los impuestos municipales
correspondientes.

5) De los permisos de loteamiento

• ARTICULO 28º: La formación d. un nuevo barrio o población, la

apertura de una nueva calle o la subdivisión del todo o una parte de
un solar, requerirá permiso municipal; el cual tendrá las mismas
características que aquel de la edificación, vale decir: aprobación del
Director del Departamento de Obras Municipales: la extensión final
de parte del Intendente Municipal.

• ARTICULO 29º: Toda subdivisión de lotes superior a diez sublotes,

requerirá la presencia de un arquitecto quien se hará responsable
con su firma en planos y memorias justificativas técnicamente.
Aquellos predios que se subdividan en menor número de lotes
exigirá la presencia de un arquitecto, un ingeniero civil. Agrimensor
público o topógrafo civil cuyos títulos los hayan obtenido de la
Facultad de Arquitectura de Ciencias Físicas y Matemáticas de la
Universidad o Ingenieros de caminos.

• ARTICULO 30º: Todo proyecto de loteamientos deberá respetar las~

disposiciones de los trazados reguladores y del Plan Regulador
cuando existiere.

• ARTICULO 31º: Los espacios de uso público citados en la ley 222,

serán destinados al uso que la ley exige y serán cedidas
gratuitamente a la Municipalidad.
Dicha recepción se entenderá legalmente consolidada en el acto de la
recepción final del loteamiento otorgado por la Municipalidad.

• ARTICULO 32º: La solicitud de loteamiento deberá acompañarse de

los siguientes documentos:
a) 3 copias del plano de ubicación del loteamiento a escala
mínima de 1: 5000, pudiendo el Director del Departamento
de obras, por la dimensión del proyecto autorizar menor
escala.
b) 3 copias de loteamiento a escala menor de 1: 1000 con
igual salvedad que en el inciso anterior.
• El plano contendrá las manzanas y lotes, todos numerados
correlativamente, con la indicación de los espacios destinados a
áreas verdes y parques, como asimismo de su equipamiento en
donde exigiere. Contendrá además las calles, avenidas, pasajes y
 vías peatonales, incluyendo perfiles longitudinales y transversales
del terreno cuando fuere necesario.
El plano contendrá las curvas del nivel por cada metro,
construcciones existentes y todos los accidentes notables de terreno
que no pudieren influir en su trazado, además de las relaciones de
loteamiento con vías existentes o proyectadas.
3 copias de la memoria explicativa de cada una de las obras a
ejecutarse, calidad del suelo, jerarquía de las calles, densidad de la
edificación, porcentaje de terreno destinado a los diferentes usos del
suelo y otros datos necesarios para definir el proyecto.
El plano contendrá indicaciones de las condiciones de edificación en
el que se indiquen los tipos de edificaciones previstas, (aislados
continuos, bloques armónicos, etc.), líneas de edificación, resantes,
retiros, etc.
Planos parciales para la urbanización aprobados por Corposana o
Ande, pavimentación, aceras, etc., dejándose especial constancia de
aquellos servicios que momentáneamente no sea posible dotar.

• ARTICULO 33º: El Director del Departamento de Obras Municipales

tendrá un plazo no mayor a treinta días para pronunciar sobre el
proyecto y su tramitación municipal será igual a la correspondiente
a los permisos de edificación, salvo en la aprobación final la cual
será dada por la Honorable Junta Municipal.

• ARTICULO 34º: Una vez aprobado el proyecto y ejecutadas las obras

de urbanización exigidas por el Departamento de Obras y
debidamente garantizadas se podrá inscribir e1 Plano en la Sección
Catastro de la Municipalidad, autorizándose su venta, previo
certificado otorgado por el Intendente Municipal con informes
favorables del Director del Departamento de Obras Municipales.

6) Del pago de impuestos municipales

• ARTICULO 35º: Cada semestre la Honorable Junta reglamentará el

valor estimado del metro cuadrado de construcción. de acuerdo al
informe técnico emitido por el Director del Departamento de Obras
Municipales y conforme a los siguientes tipos de construcción:

- Costo para construcción buena y de lujo. Gs.

- Costo para construcción económica y media: Gs.

- Costo pan construcciones de dos plantas

- Costo para construcciones de tres a cinco pisos. Gs.

- Costo para los edificios sobre cinco plantas. Gs.

- Costo de locales comerciales. Gs.

• ARTICULO 36º: Los edificios no consultados en esta enumeración

podrán ser estimados por el Director del Departamento de Obras
Municipales sin perjuicio de que la Honorable Junta pueda incluirles
en su lista semestral.
El acuerdo de costos unitarios determinados por la H. Junta deberá
publicarse en el diario de mayor circulación en la ciudad y en caso
de no publicarse una nueva lista, significará que siguen rigiendo los
valores anteriormente aprobados.

• ARTICULO 37º: Le corresponderá al Director del Departamento de

Obras Municipales establecer el valor definitivo de la construcción a
 ejecutarse en base a la superficie determinada por su Departamento
y la tabla citada en el artículo anterior.
El valor total considerado se estimará como la base impositiva a la
fecha del pago del permiso.

7) De las inspecciones

• ARTICULO 38º: El Departamento de Obras Municipales ejercerá

una inspección inicial a solicitud del profesional responsable de la
obra, para constatar el correcto replanteo de las calles, manzanas en
los loteamientos y una inspección final para certificar que la
construcción y/o loteamiento está terminado de acuerdo al proyecto
aprobado y acreditando de que el edificio puede habilitarse y
entregarse al uso público o privado.

• ARTICULO 39º Los funcionarios municipales que acrediten ser

encargados de las inspecciones tendrán libre acceso a las obras y
podrán revisarlas en cualquier etapa de su ejecución, adoptando las
medidas que estimen necesarias al constatar vicios de construcción,
incumplimiento del proyecto aprobado o riesgos para sus obreros,
vecinos o transeúntes.-

• ARTICULO 40º: Por causa justificada el Director del Departamento

de Obras Municipales, podrá ordenar la paralización de una
construcción o loteamiento, mediante resolución firmada por el
Intendente Municipal y formular la denuncia correspondiente para
la aplicación de las multas correspondientes. En tal evento se
colocará en la obra un cartel que indique la clausura de la obra, el
que solo podrá ser retirado por el Inspector Municipal, previa
normalización de la faena o cese de infracción.
El intendente podrá ordenar la demolición total o parcial de una
obra que a juicio del Departamento de Obras; contuviere vicios de
construcción con peligro para sus moradores, vecinos o transeúntes.
.
8) De la Recepción Final

• ARTICULO 41º: Ninguna construcción podrá utilizarse sin el

Certificado de Recepción Final respectivo, el cual lo otorgará eI
Departamento de Obras Municipales cuando a su juicio la materia
del permiso esté terminada.
Para este efecto el propietario o arquitecto responsable solicitará la
recepción final de la obra, debidamente firmada y acompañada por
los siguientes antecedentes:
a) Solicitud escrita del propietario o arquitecto.
b) Certificados de Corposana y Ande, de cumplir con sus
respectivas normas;
c) Certificado de las instalaciones automáticas de ascensores,
aire acondicionado, gas licuado, etc., si los hubiere emitidos
por la autoridad correspondiente o a falta de ella por su
instalador autoriza do.
El Departamento de Obras Municipales acreditará el cumplimiento
del permiso solicitado, el perfecto estado de las veredas, la ausencia
de escombros provenientes de la construcción y el buen
funcionamiento de las instalaciones y procederá a extender el
Certificado de Recepción Final que autoriza el uso de la propiedad.

• ARTICULO 42º: La solicitud de Recepción Final de un loteamiento

deberá acompañarse de los siguientes documentos:
Certificados de Recepción de los servicios domiciliarios otorgados por
Ande o Corposana y todos aquellos que a juicio del Departamento de
Obras Municipales acrediten el cumplimiento de las exigencias de
 loteamiento que hubieren sido exigidas al otorgar el permiso
municipal respectivo.

9) De las sanciones

• ARTICULO 43º: Las infracciones a la presente Ordenanza serán

sancionadas con multas a beneficio municipal de acuerdo a una
tabla que semestralmente aprobará la H. Junta Municipal que será
publicada en el diario de mayor circulación local, de acuerdo a la
pauta siguiente:
- Negligencia técnica con riesgo para los obreros, transeúntes o
vecinos o a la estabilidad de la construcción Gs.

- Ejecución de obras sin respetar disposiciones técnicas Gs.

- Modificación de documentos aprobados por el Municipio Gs. -

- Construcción sin permiso Gs.

- Negación de acceso a inspectores Gs.

- Retirar los letreros de paralización de obras Gs.

- No cumplir las observaciones formuladas por el Inspector dentro

del plazo fijado Gs.

- Habilitar la obra antes de su recepción Gs.

La Honorable Junta podrá agregar o suprimir algunos de los

puntos de la tabla anterior y sus valores no podrá exceder de diez mi1
guaraníes en primera instancia.

Para el caso de infracciones continuadas estas multas podrán

repetirse prudencialmente hasta que termine la infracción.

• ARTÍCULO 44º: Las multas por las infracciones a que se refiere los
artículos anteriores tendrán lugar sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o penales que puedan afectar al infractor.
El Departamento de Obras Municipales. denunciará además. el
hecho que afecte a un profesional. a la Asociación respectiva.

10) Varios

• ARTICULO 45º:: El Departamento de Obras Municipales podrá

exigir condiciones especiales de seguridad y comodidad a los
andamios tanto interiores como exteriores a la propiedad.
En este último caso deberán cuidar también las señalizaciones
públicas, iluminaciones, nombres de cal/es, etc. y en caso de ocupar la
vereda deberán dejar por (o menos cincuenta por ciento de ésta libre y
protegida superiormente por una cubierta ubicada a 2.20m de altura.
Esta norma es válida también para los cercos provisorios. .

• ARTICULO 46º: Las demoliciones deberán ejecutarse tomando las

precauciones necesarias para no arriesgar la integridad de los
vecinos o transeúntes, tales como apuntalamientos de muros, desvío
de canales de riego, precauciones para el exceso de poIvo,
zocaladura de medianeros, etc.
El Departamento de Obras podrá exigir los horarios y características
de las demoliciones.
• ARTICULO 47º: Ningún material podrá permanecer en la vía pública
más del tiempo estrictamente necesario para su carga o descarga, la
cual no podrá exceder de las veinticuatro horas.

• ARTICULO 48º: No será permitido utilizar la vía pública para

labores propias de la construcción.

• ARTICULO 49º.: Podrán autorizarse canteros para plantas

arrimados a un muro divisorio o piletas de lavar siempre que se
tomen las precauciones para impedir el paso de la humedad al
vecino.

• ARTICULO 50º: El Director del Departamento de Obras Municipales

podrá. previa autorización de la H. Junta Municipal, mandar a
demoler, por cuenta del propietario, todo o parte de un muro o
marquesina que amenace desplomarse.
Cuando todo o parte de un edificio amenace desplomare, el
Departamento de Obras notificará al propietario de la obligación de
hacerlo. Si éste no lo hiciere o fuero imposible encontrarse con él, se
procederá de acuerdo al articulo anterior.

• ARTICULO 51º: Queda prohibido colocar junto a los muros

medianeros máquinas, artefactos, aparatos o instalaciones que
produzcan ruido o trepidaciones. los cuales exigirán un permiso
especial que acredite que se han tomado las precauciones necesarias
para evitar molestias o peligro a los vecinos.

CAPITULO III

NORMAS DE EDIFICACION

A) Seguridad

1- Estructura

• ARTICULO 52º: El cálculo de las estructuras será de

responsabilidad del profesional pertinente y sus planos nos
indicarán las características completas de estas.

• ARTICULO 53º: Para efecto del cálculo, a continuación se indican

las sobrecargas mínimas por m2 de planta, sin incluir en ellas los
efectos del viento y la nieve:
a) Techos con pendiente mayor de 50ª/a 20kg/m2.
b) Techos con pendiente menor de 20ª/a l00kg/m2.
c) Techos con pendiente entre 50 y 20ª/a 50kg/m2.
d) Marquesinas accesibles 100kg/m2
e) Casas habitación, edificios de departamentos, piezas
privadas en oficinas, hospitales y hoteles 150kg/m2.
f) Terrazas, balcones y escaleras en casas habitación y
edificios de departamentos; salas comunes, halls y
vestíbulos de oficinas o de hospitales, salas de clases
250mg/m2.
g) Salas comunes; halles y vestíbulos de hoteles y
restaurantes; teatros y cines con asientos fijos; salas de
exposiciones; iglesias; estructuras para estacionamientos
de automóviles y garajes en casas habitación 300mg/m2.
h) Almacenes; mercados; escaleras, balcones, terrazas en
edificios de uso público; suelo de patios, en que no circulen
vehículos; salas de bailes; gimnasios y tribunas y graderías
sin asientos fijos, escenarios de teatros. 400mg/m2.
 i) Bibliotecas; escaleras en teatros, en gimnasios, estudios y
tribunas. 600mg/m2.
j) Talleres y fábricas con maquinarias livianas. 400mg/m2.
k) Los depósitos de materiales, las fábricas con maquinaria
pesada y los suelos en que puedan circular vehículos de
cualquier tipo además de automóviles deberán calcularse
con las sobrecargas reales y en ningún caso con menos de
500kg/m2, considerándose las acciones dinámicas.
l) En las barandas de escaleras y balcones se considerará una
fuerza horizontal de 50kg/ml. dirigida hacia el exterior y
aplicada a la altura del pasamano. En los teatros y otras
salas de reuniones edificios de tribunas y deportivos, esta
fuerza se tomará igual a 100kg/ml.

• ARTICULO 54º: Las cantidades señaladas en el artículo

precedente son aplicables únicamente cuando las solicitaciones
provengan del uso normal por personas. muebles, utensilios,
automóviles o cantidades pequeñas de mercaderías.

• ARTICULO 55º: La solicitación especial que puede producirse

por acumulación de libros, mercaderías, máquinas, cajas de
fondos, etc. se deberá considerar adicionalmente.

• ARTICULO 56º.: Las construcciones de madera de una planta

no necesitarán plano de cálculo salvo que el Director del
Departamento de Obras lo estime necesario.
En el primer caso se deberán cumplir con las siguientes normas
mínimas:
a) Los tabiques soportantes no podrán tener un
espesor inferior a 7 cms. sin considerar su
revestimiento.
b) Los elementos constitutivos del tabique no
podrán tener un espesor inferior a 4.5 cms.
c) La dimensión mínima de los pilares aislados
será de 9 x 9 cms.
d) El espesor mínimo de las piezas que
constituyen la techumbre será de 4.5 cms.
e) La estructura de la techumbre deberá quedar
contraventada en forma de asegurar su
inderformabilidad en todo sentido.
f) Se podrán reemplazar o combinar las
estructuras de cielo y techumbre con cerchas o
elementos armados, cuyos miembros
constitutivos no podrán tener un espesor menor
de 2 cms.

2) Circulaciones Verticales

Escaleras

• ARTICULO 57º: El ancho de las escaleras será proporcionado a las

personas que las utilizan y deberán reírse a las condiciones
indicadas en el capítulo destinado a fijar normas especiales por
programas, siendo su ancho mínimo para edificios colectivos de 1.20
mts. exceptuándose de esta medida aquellas destinadas a casas
particulares o de uso interno de departamentos.

• ARTICULO 58º: Las escaleras de casas colectivas deberán tener luz

directa de patios patiecillos o exterior, por intermedio de vanos que
den en conjunto una superficie iluminada de un décimo del
desarrollo superficial de la escalera. Podrá autorizarse luz cenital
 cuando esta tenga una superficie no inferir a un metro cuadrado.
Las escaleras de cases unifamiliares, bastará que estén en contacto
con un local bien iluminado

• ARTICULO 59º: Las escaleras terminaran en la planta baja en forma

tal que eviten confusiones en caso de existir una escalera al sótano.

Ascensores

• ARTICULO 60º: Todo edificio de mas de cuatro plantas deberán

contar con un ascensor para dar acceso a todos los pisos,
permitiéndose que exista una planta superior con acceso por
escalera si así lo indicara el proyecto.

• ARTICULO 61º: Los intervalos de tiempo de espera no podrán ser

superiores a 45 segundos y el tiempo de evacuación que mide la
capacidad transportadora de instalación no podrá ser superior de 45
minutos.

• ARTICULO 62º: En edificios destinados a casas colectivas la

dotación de ascensores se atendrá a las siguientes normas:
a) Tendrá por lo menos un solo ascensor, aquellos edificios de
menos de 7 pisos o si la superficie edificada por planta no exceda
de 250 m2.
b) En edificios de más de seis pisos, salvo los indicados
anteriormente deberá tener dos ascensores.
c) En los edificios de más de seis pisos con un solo ascensor se
deberá mantener un motor de repuesto y una bobina o motor de
frenos.

• ARTICULO 63º: En edificios destinados a hoteles de más de cuatro

plantas y que tengan más de 50 Piezas, se deberán colocar por lo
menos dos ascensores.

• ARTICULO 64º: El área bruta de la plataforma de todo ascensor

será función de la capacidad del ascensor y su valor no podrá ser
inferior a los siguientes:

Personas Área bruta (m2)

6 1.40
8 1.85
10 2.40
13 2.85
16 3.50

• ARTICULO 65º: La escotilla de los ascensores de pasajeros deberá

ser cerrada en todos sus costados y construida en toda su altura
con materiales incombustibles. sin otras aberturas que las puertas
de acceso a los pisos, los cuales serán también incombustibles.

• ARTICULO 66º: La sala de máquinas será incombustible,

proporcionada a sus necesidades, con ventilación adecuada,
iluminación artificial suficiente y cerrada con puertas
incombustibles.
La altura de la sala de máquinas nO podrá ser inferior a 2,40 mts.,
para ascensores con velocidad de hasta 1.75 mts/seg. y de 3 mts.
para ascensores de velocidad igualo superior a 2m/seg.

• ARTICULO 67º: La estructura que soporte al maquinaria se

supondrá solicitada por una carga equivalente al peso de los
 aparatos que descansan en ella, más dos veces la carga máxima
suspendida.

3) Incendios

• ARTICULO 68º: Son construcciones contra incendio para efectos de

la presente Ordenanza, las de hormigón armado, las de estructura
metálica, protegida y revestida que tengan suelos de hormigón
armado y las de albañilería con cubierta de concreto armado.
Los edificios con estructura metálica, salvo los de carácter
industrial, deberán tener una protección especial de sus elementos
soportantes que retarden los efectos de los incendios.

• ARTICULO 69º: Deberán ser construido contra incendios:

a) Los edificios de uso publico y los que tengan que servir de
centro de reunión que cubran un área superior a los 500 m2.
b) Los edificios industriales y comerciales que tengan más de
dos plantas con una superficie total o superior a 1. 000 m2.

• ARTICULO 70º: En los demás edificios se requiere que sean

construidos contra incendio:
a) Las partes destinadas d elaborar o almacenar productos
inflamables, explosivos y sustancias o materiales fácilmente
combustibles. Cuando se trate de almacenamiento de
maderas, el recinto total ocupado por estas debe ser rodeado
con muros contra incendios, hasta una altura mínima de 50
cms., sobre las techumbres de las casas vecinas.
b) Las escaleras y cajas de escaleras, ascensores y calas de
ascensores de edificios escolares, comerciales e industriales,
hospitales, casas colectivas, cuarteles. teatros y hoteles.
c) Las partes destinadas al comercio, industria o talleres cuando
los pisos superiores sean destinados a habitaciones y hoteles.

• ARTICULO 71º.: Los muros y suelos que separen entre si locales

comerciales distintos y los que separen éstos de otros locales o pisos
destinados a la habitación se construirán con materiales contra
incendios.

• ARTICULO 72º: Los edificios de más de dos plantas, salvo que la

tercera corresponda a un entretecho, deberán tener una escalera de
metal contra incendios.

• ARTICULO 73º: Los edificios de hoteles, residenciales, casas

colectivas, oficinas, etc., deberán tener la escalera y su caja de
material incombustible.-

• ARTICULO 74º.: Se podrán autorizar armazones de madera en la

techumbre de los edificios contra incendio, siempre que queden
perfectamente aisladas de los edificios vecinos por los muros corta
fuegos.

• ARTICULO 75º: Los muros cortafuegos deberán sobrepasar a lo

menos 40 cms sobre la cubierta combustible más alta y adosada a
éste.

• ARTICULO 76º: En los muros cortafuegos no podrá abrirse vanos de

ninguna especie, ni empotrarse materiales combustibles que queden
a menos de 20 cms, uno de otro. En caso de ser de concreto esta se
reducirá a 12 cms.
En conjunto habitacionales se colocarán muros cortafuegos a
distancia mínima de 30 mts, debiéndose proteger los muros
divisorios con materiales retardadores de fuego.

• ARTICULO 77º: Los hogares de panaderías, fundiciones,

pastelerías, chimeneas de casas particulares, etc., no podrán
colocarse a una distancia inferior a 2.5 m del eje de medianería.

• ARTICULO 78º: No se permitirá la colocación de vigas o tirantes

de madera a una distancia menor de 20 cms. de la superficie
interior de los caños de chimenea o conductos de humo y a
menos de 60 cm. de cualquier hogar.

• ARTICULO 79º: Los caños de chimenea deben sobresalir por lo

menos 1.50 m sobre el punto más alto de la cubierta incluida en
un radio de 2 m, pudiendo exigir el Departamento de Obras
Municipales mayor altura si estimare que perjudica a los vecinos.

• ARTICULO 80º: Si el cielo de un local de cocina es combustible,

es obligatorio el empleo de campana de hierro protector de
incendio.

• ART1CULO 81º: Cada hogar dispondrá de un conducto o caño de

humo independiente.

B) Higiene

1) Ventilación e iluminación

• ARTICULO 82º: Para efectos de la presente ordenanza se

considerarán habitables los siguientes espacios: dormitorios,
comedores; salas de estar, consultorios profesionales. Se
considerarán no habitables: cocinas, baños, despensas,
reposterías, lavaderos, closet, piezas de vestir.
Se consideraran de circulación: vestíbulos, pasillos, cajas de
escaleras, galerías.

• ARTICULO 83º: Todo local habitable tendrá por lo menos una

ventana que reciba luz y aire directamente del exterior, en
proporción del mismo ya las funciones que en el se realicen.

• ARTICULO 84º: Los locales no habitables de superficie inferior a

cuatro metros cuadrados podrán no tener ventanas, en cuyo caso
podrán ventilarse mediante un conducto de ventilación de sección
libre no interrumpida de un mínimo de 16 cms2.
La sección mínima podrá disminuirse si se cuenta con un
extractor de aire mecánico, lo cual deberá justificarse.

• ARTICULO 85º: La iluminación y ventilación de locales

habitables de carácter industrial o comercia1, como tiendas,
almacenes, bodegas, talleres, garajes, etc., podrá efectuarse en
forma indistinta, directamente hacia el exterior o mediante
sistemas mecánicos de extracción de aire e iluminación. En este
último caso y siempre que se trate de espacios donde se reúnan
más de 50 personas, deberá disponerse de los equipos de
emergencia necesarios para el casa de interrupción del
suministro eléctrico.

• ARTICULO 86º: La altura mínima para los locales habitables será

de 2.60 m y de los locales no habitables de 2.30 m, Se entenderá
 por tal la distancia mínima entre el pavimento y el nivel inferior
del ciclo terminado en el 90% de la superficie. La altura mínima
libre de locales habitables en que trabajen constantemente más
de 20 personas, como almacenes, talleres industriales, etc., será
de 3,50 m, asegurando un volumen de aire no inferior a 72m3
por persona, a menos que se provean de medios mecánicos de
renovación del aire.

• ARTICULO 87º: El pavimento de los locales habitables Que se

halle en contacto directo con el terreno, deberá ser impermeable.
Si se trata de la planta baja, éste deberá que dar por lo menos 19
cm. sobre el nivel de la acera o patio contiguo.

• ARTICULO 88º: Las condiciones de soleamiento, de ventilación,

de dimensionamiento interno de los 1ocales y circulaciones, de
distribución de camas en dormitorios, o de artefactos baños y
cocinas, será de iniciativa del arquitecto autor del proyecto, sin
perjuicio de resoluciones que adopten las autoridades
correspondientes cuando procedan, En todo caso, el lado menos
de un local habitable no será inferior a 1.80 m.

2) Superficie mínima

• ARTICULO 89º: La vivienda mínima unifamiliar o de casa

colectiva tendrá una superficie mínima, que será función del
programa y del patrón respectivo, esto es: de 11 m2 por persona y
con un mínimo de 33 mts. para viviendas de un dormitorio. Para
efecto de este artículo se contarán como personas el número de
camas a un nivel que permita la distribución, estimándose cada
cama de 1 x2 mts. y su separación mínima de 45 cms.

• ARTICULO 90º: El programa mínimo aceptable es el siguiente:

sala de estar, cocina, servicio higiénico (W.C., lavatorio y ducha) y
dormitorio.

• ARTICULO 91º: En las casas colectivas solo se podrá permitir

viviendas de un dormitorio hasta un 15% del tota1 de los
departamentos del edificio.

• ARTICULO 92º: Las viviendas para solteros que pertenezcan

algunas instituciones o industrias, podrán considerar en su
programa cualquier número de dormitorios individuales,
colectivos.

• ARTICULO 93º: Ningún dormitorio podrá tener una superficie

inferior a 14m2.

3) Instalaciones sanitarias

• ARTICULO 94º: Las instalaciones de agua corriente desagüe

deberán ceñirse a las normas sanitarias paraguayas Nº 44 que
exija el Ministerio de Salud y a las características técnicas
impuestas por Corposana o la entidad que la ley determine.
Especial cuidado se tendrá en el periodo en que no se cuente con
esos servicios públicos, frente al peligro de contaminación de los
pozos de agua, con los pozos cloacales.

• ARTICULO 95º: Iguales características regirán para la instalación

de electricidad domiciliaria o industrial, la cual deberá ceñirse
estrictamente a las normas que dicte Ande, requisito que será
exigido por la Municipalidad.
 C) Normas técnicas especiales por programas

1) Teatros, cines y otros locales de reunión

• ARTICULO 96º: Los edificios destinados a teatros, salas de

conciertos, cines comprendidos todas bajo la denominación
genérica de teatros y otras salas destinadas a reuniones públicas,
deben cumplir los requisitos siguientes:
a) Los locales con cabida superior a 1.000 espectadores
deberán tener acceso directo a calle y a un espacio de
ancho superior a 5 m. cuyos muros estén hechos en
material incombustible.
b) Los locales entre 1.000 y 500 espectadores deben tener
acceso directo a calle y espacio de ancho superior a 2.50
mts., hecho de material incombustible. Este espacio podrá
suprimirse si el eje principal del teatro es paralelo a la calle
y ninguna localidad diste más de 25 mts., de la puerta de
salida a dicha calle.
c) Los locales con cabida inferior a 500 personas deben tener
su acceso principal directamente a calle o a un espacio
libre no menor de 10 mts.
d) El espacio de 5 mts., indicado en la letra a) podrá
reemplazarse por dos pasajes de 2.60 m. cada uno. Los
anchos fijados anteriormente se medirán en la parte más
angosta de éste, y no podrán tener gradas en su desarrollo.

• ARTICULO 97º: Las salas de teatros sobre 500 espectadores

deberán ser hechas de material incombustible y estar
completamente separados de los edificios vecinos por muros corta
fuegos sin vanos de comunicación.-

• ARTICULO 98º: Si la estructura de suelo de un teatro es de

material combustible, no podrá proyectarse en subterráneo
ningún depósito, maquinaria o instalación que pueda originar
incendio.

• ARTICULO 99º: Los teatros que no tengan su sala principal en

planta baja, deberán cumplir con los requisitos siguientes:
a) El edificio debe ser de hecho o en estructura de acero
cubierta con materiales incombustibles o con estructura
resistente de hormigón armado.
b) Los vestíbulos, pasadizos y escaleras que conduzcan a la
sala de espectáculos y demás destinadas al público, deben ser
independientes de los locales situados en la planta baja y
construidos con materiales contra incendio.
c) Las escaleras que den acceso a los departamentos del piso
principal del teatro serán tramos rectos separados por
descansos y de un ancho no inferior a 2 mts. No habrá más de
16 gradas por tramo. La altura de éstos no serán mayores de
16 cm. y el ancho no inferior a 30 cm., manteniéndose la
fórmula: 2h + a = 62 cm.
d) El ancho total de los pasillos de salida, así como las puertas
de acceso a la sala del público, será equivalente a 1 mts. por
cada 125 espectadores que puedan transitar por ellos.

• ARTICULO 100º: La capacidad volumétrica de los locales

destinados al público no será inferior a 3 m3. por espectador,
debiéndose consultar las medidas adecuadas de ventilación. La
capacidad volumétrica podrá disminuirse si se cuenta con medios
mecánicos adecuadas de ventilación.
• ARTICULO 101º: Los escenarios y los departamentos de artistas
tendrán acceso independiente del de los espectadores.

• ARTICULO 102º.: Los camarines de los artistas no tendrán

menos de 4 m2. por persona y deberán estar provistos de
servicios higiénicos independientes para ambos sexos.

• ARTICULO 103º: El escenario deber ser realizado contra

incendio, debiendo tener en la techumbre claraboyas de cierre
hermético, que puedan abrirse o romperse en caso de incendio.
Esta claraboya tendrá una superficie equivalente a 1/10 del área
del escenario.

• ARTICULO 104º: Los avisos indicadores de escapes y salidas

tendrán un circuito eléctrico independiente de aquel de la sala y
conectado a un sistema de baterías, que permita que en caso de
interrupción eléctrica oriente al público en su salida.

• ARTICULO 105º: Las puertas exteriores del frente principal y las

de acceso a las salas de espectáculos de los teatros, cualquiera
que sea su cabida, tendrán un ancho no inferior a 2m y la suma
total de sus anchos deberá cumplir con el punto e) del articulo
99º.

• ARTICULO 106º: Las puertas de los locales destinados al público

deberán abrirse hacia afuera y estar provistas de dispositivos de
suspensión que permitan abrirlas o eliminarlas con toda rapidez
que los.

• ARTICULO 107º: Las puertas laterales y de escape y las de los

pasillos y vestíbulos tendrán letreros luminosos sobre su dintel
con la indicación de “SALIDA”.

• ARTICULO 108º: Se establecerán escaleras o rampas, con cajas

incombustibles e independientes de la sala misma, para las
aposentadurías superiores e inferiores.
Estas escaleras deben cumplir con las siguientes condiciones:
a) Entregaran a vestíbulos que estén en comunicación directa
con las aposentadurías que sirvan y serán de ancho libre
no menor de 1.20 mts., de tramos rectos con descansos de
longitud mínima de 1.20 mts.
b) Cada tramo no podrá tener mas de 16 gradas de altura
máxima de 15 cm. y ancho de 50 cm.
c) Cuando el ancho de la escalera sea superior a 3 mts. se
deberá agregar a los pasamanos laterales, unos pasamanos
centrales que la divide en dos tramos iguales.
d) En los recintos de más de 500 personas a ser servidos por
estas escaleras se exigirán dos de ellas.
e) Las escaleras del presente artículo no podrán comunicarse
con subterráneos o pisos en subsuelo del edificio.

• ARTICULO 109º: No podrá haber gradas o peldaños en el piso de

la sala principal del teatro o local de espectáculo, ni en el de los
vestíbulos, pasillos y corredores ligados por ellos. Las diferencias
de nivel se salvarán con rampas o planos inclinados con
pendiente máxima de 10%.

Cuando el sistema de proyección corresponda a pantalla

panorámica, regirán las siguientes disposiciones para e1 piso de
platea, escaleras y escapes:
 a) El plano inclinado del piso de platea tendrá una pendiente
máxima de 15%.
b) Si se produjeron pendientes mayores, se salvarán con
gradas que se distribuirán uniformemente en el pasillo de
mayor pendiente.
c) Se permitirán soluciones mixtas de rampas con gradas si se
adoptan sistemas especiales de iluminación que señalen
cada grada conectado al circuito eléctrico a baterías
anteriormente citado.

• ARTICULO 110º: No se permitirán pasillos, escaleras,

corredores, etc., que generen corrientes encontradas de tránsito,
ni instalaciones de quioscos, mostradores, mamparas giratorias o
no cualquiera otra instalación que entorpezca la fácil y rápida
desocupación en caso de incendio o pánico.

• ARTICULO 111º: Los teatros y locales de espectáculos

públicos deberán tener servicios higiénicas para ambos sexos en la
siguiente proporción mínima. de acuerdo a su capacidad:
a) Hasta 1.000 espectadores, un W. C. por cada 125
espectadores y un mingitorio por cada 50 personas
b)Sobre 1.000 y hasta 2.000 espectadores, un W. C. más por
cada 250 personas Y un mingitorio mas por cada 100
personas.
c) Sobre 2.000 y hasta 3.000 espectadores, un W. C. más por
Cada 500 personas y un mingitorio más por cada 200
personas.
d) Sobre 3.000 espectadores, un W. C. por cada 1.000 u un
mingitorio más por cada 500 personas.
Además de estos artefactos habrá un lavatorio por cada W. C.
independiente y si están agrupados en un solo departamento, uno
cada 4 W. C.
Para los baños de mujeres se reemplazará 1 W. C. por cada dos
mingitorio.

• ARTICULO 112º: La siguiente será la norma para la

disposición de asientos:
a) Los pasillos inferiores de platea tendrán un ancho mínimo de 1.20
mts, en su punto más cercano al escenario. Este ancho se
aumentará hacia los puntos de salida en 2.5 cm. por cada metro de
longitud de pasillo.
b) Los pasillos de platea que sirvan asiento en un solo lado tendrán
un ancho mínimo de 65 cm. en su punto mas cercano al escenario.
Este ancho se aumentará hacia los puntos de salida en un mínimo
de 1.5 cm. por cada metro de longitud del pasillo.
c) La distancia mínima entre respaldo y respaldo de los asientos de
platea será de 90 cm. y de 1 m. para las funciones continuadas.
d) Las butacas tendrán los asientos plegables y un ancho libre entre
brazos no inferior a 45 cm.
e) No podrán ubicarse más de 18 asientos en una fila de platea entre
dos pasillos, ni más de 14 en los balcones o galerías.
f) No podrán disponerse más de 9 asientos por fila con acceso a un
solo pasillo de platea, ni más de 7 en balcones o galerías.
g) La altura mínima entre el piso y el cielo medida en el eje del
asiento, mas alto, será de 2.50 mts.
h) La distancia horizontal entre el muro de boca y el asiento más
próximo no podrá ser inferior a 6 metros en los teatros de
representaciones y de 5 mts., en los cines. La distancia del
espectador más cercano a la pantalla de cine no podrá ser inferior a
6.50 mts.
 • ARTICULO 113º: Las cabinas de cinematógrafo deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tendrán un cubo inferior mínimo de 20 metros por
proyectos
b) Serán construidos totalmente con materiales contra
incendios y estarán provistos de aparatos especiales para
extinguir el incendio de las películas.
c) Tendrán una sola puerta de acceso, de material
incombustible, que abra para afuera y cierre
automáticamente.
d) Las aberturas indispensables llevarán obturadores de
cierre hermético.
e) El acceso deberá hacerse desde el exterior de la sala.
f) Tendrán ventilación directa del exterior, enteramente
independiente de la sala.
g) Estarán dotadas de una pieza para guardar películas de
material incombustible.
h) Estarán dotadas de un servicio higiénico.

2) Locales escolares

• ARTICULO 114º: Todos los locales escolares públicos y privados

deberán cumplir con las medidas mas exigidas por el Ministerio de
Educación.

• ARTICULO 115º: Todos los locales escolares deberán aprobar su

permiso de construcción en el Departamento de Obras municipales,
sin perjuicio de las exenciones de impuestos municipales que
especifique la ley.

• ARTICULO 116º: Ninguna escuela o local escolar podrá iniciar sus

actividades sin contar con el Certificado de Recepción final del
Departamento de Obras Municipal.

3) Edificios destinados al culto

• ARTICULO 117º: Los edificios a que se refiere el presente capítulo

deberán cumplir con todas las normas de seguridad e higiene del
Capítulo III de la Ordenanza y aquellas relativas a edificios
destinados a teatros en lo referente a anchos y características de los
escapes.

4) Edificios de asistencia hospitalaria

• ARTICULO 118º: Estos edificios deberán cumplir en todo, las

condiciones impuestas por el Ministerio de Salud. Todos los centros
hospitalarios, cualquiera sea su dimensión o tipo, deberán aprobar
sus planos en el Departamento de Obras de la Municipalidad sin el
perjuicio de las exenciones de pago de impuestos municipales que
especifique la ley. Ningún centro hospitalario podrá entrar en
funcionamiento si no ha sido otorgado su correspondiente
Certificado de Recepción final.

5) Hoteles, moteles, casas residenciales y de pensión

• ARTICULO 119º: Las escaleras para estos edificios deberán cumplir

con las siguientes normas:
 a) Los edificios con una planta edificada de menos de 400 m2,
cualquiera sea el número de pisos tendrá por lo menos una
escalera de 1.20 mts. libre de ancho.
b) De 400 a 600 mt2. necesitará dos escaleras de 1.20 mts.
c/uno.
c) De 600 a 1.000 mt2. necesitará una de 1.20 y otra de 1.80
mts.
d) De 1.000 a 1.800 m2. necesitará dos de 1.80 c/u.
e) Sobre 1.800 mt2. necesitará dos de 1.80 y 3 de 1.20 mts.
f) La distancia máxima desde el acceso más lejano a una
escalera será de 30 mts., debiéndose consultar una nueva
escalera en caso de sobrepasar esta distancia.

• ARTICULO 120º: Cuando la superficie servida sobrepase a 5.000 m2

deberán considerarse dos escaleras mínimas de 1.20 mts. cada una.

• ARTICULO 121º: Las escaleras principales entregaran y se

terminarán en la planta baja en un vestíbulo, galería o pasaje de
ancho mínimo de 1,80 mts. comunicados directamente con la vía
pública. El piso de dicho vestíbulo, galería o pasaje y los muros, cielos
deberán ser incombustibles.

• ARTICULO 122º: La caja de escalera no podrá distar de la vía

pública, espacio libre o cubierto más de 20 mts., a menos que se trate
de edificios construidos de acero protegido contra incendio o concreto
y albañilería.

• ARTICULO 123º: Los tramos de las escaleras serán rectos en cada

piso, con pasamanos por lo menos en un costado y los peldaños
tendrán un ancho no inferior de 28 cm. y una altura no mayor de
17.5 cm.

• ARTICULO 124º: El ancho de las escaleras se tomara desde el muro

hasta el eje del pasamanos, siempre que este no tenga más de 5 cm.
En caso de tener pasamanos por ambas caras se considerarán los ejes
de ambos pasamanos.

• ARTICULO 125º: Los establecimientos con más de 50 dormitorios

deberán tener una entrada de servicio independiente de la principal.

• ARTICULO 126º: El ancho mínimo de los pasillos o galerías

superiores será de 1,20 mts. no pudiendo exceder de 20 mts. la
distancia más alejada servida por el pasillo al primer escalón
descendente de la escalera.
Todo pasillo que sirva a dormitorios deberá conducir directamente a la
escalera principal.

• ARTICULO 127: Frente a los ascensores deberá existir un espacio

libre mínimo de 1,80 mts.

• ARTICULO 128º: Los baños de ducha o tina y lavatorios de hoteles y

pensiones de más de 18 habitaciones deberán contar con agua
potable fría y caliente.

• ARTICULO 129º: Cuando no se consulten baños independientes para

cada dormitorio se deberá disponer:
a) Un lavatorio con agua corriente y desagüe en cada
dormitorio.
b) Un W. C. independiente por cada 4 dormitorio y en todo
caso uno por piso.
 c) Una pieza con baño y lavatorio por cada cuatro
dormitorios o por cada 4 personas que pueda hospedar
el hotel.

• ARTICULO 130º: Los baños independientes para cada dormitorio

deberán contar por lo menos con una ducha. un lavatorio y un W. C.

• ARTICULO 131º: Los zócalos de servicios higiénicos tendrán

pavimento y zócalo impermeable hasta una altura de 1.50 mts. a lo
menos y las paredes pintadas al aceite o con papeles impermeables.

• ARTÍCULO 132º: Los edificios destinados a hoteles deberán contar,

además con los servicios higiénicos independientes para hombres y
mujeres, destinados al público en general y otros de igual forma para
el personal del hotel.

• ARTICULO 133º: Todo establecimiento que suministre comidas a sus

huéspedes deberá contar con una sala de cocina de superficie
equivalente a 2 mts2 para cada uno de los 20 primeros dormitorios y
1.5 mts2 por cada habitaciones complementarias o fracción de esta
cifra. La superficie mínima de la pieza de la cocina será de 30 mts.

• ARTICULO 134º: Las salas de cocina deberán contar provistas de

dispositivos de ventilación natural o artificial eficaces; el pavimento y
el zócalo, hasta una altura mínima de 1.50 mts deberá ser
impermeable y el resto de las superficies de muros y el cielo, pintados
al aceite u otro material lavable.

• ARTICULO 135º: Las instalaciones de agua fría y caliente deberán

permitir el funcionamiento simultáneo de la mitad de los artefactos,
por lo menos.

• ARTICULO 136º: Las piezas destinadas a dormitorios deberán

cumplir con todas las normas de higiene y seguridad del Capítulo III
de la presente Ordenanza.

• ARTICULO 137º: Los hoteles de más de cuatro plantas deberán

contar con ascensores, de acuerdo a las normas correspondientes.

• ARTICULO 138: Los hoteles destinados a moteles deberán contar con

un estacionamiento para cada automóvil en proporción de un
automóvil por dormitorio y debiendo quedar estacionados éstos dentro
del predio particular. Los hoteles y residenciales deberán contar
dentro de su terreno espacio de estacionamiento particular en
proporción de un automóvil por cada 5 dormitorios.

6) Edificios destinados a la habitación u oficinas

• ARTICULO 139º: los edificios indicados en este grupo deberán

cumplir con las normas de medidas de seguridad e higiene de los
demás y las características de escaleras de los hoteles y casas
residenciales y de pensión, salvo las normas siguientes:
a)
b) El espacio frente a los ascensores en edificios con superficie por
piso inferior a 300 mts, podrá tener un mínimo de 1.20 mts.
c) Estacionamiento guarda coches. Se exigirá espacio dentro del
predio para estacionar un automóvil cada 3 departamentos.

7) Establecimientos industriales
• ARTICULO 140º: Sin perjuicio de una clasificación precisa que
clasifique a las diversas industrias, que deberá consultar el Plan
Regulador y sólo para efectos de la presente Ordenanza se clasificarán
las industrias de la siguiente manera:
a) Peligrosas: Aquellas que por sus instalaciones, por lo
materiales que allí se empleen o por los productos de desecho
que genere puedan causar daño a las propiedades o personas.
b) Insalubres: Aquellos que por su destinación o por las
operaciones que en ellos se practican corrientemente
producen emanaciones que puedan afectar a la salud pública.
c) Molestas: Aquellas que pueden causar molestias a las
propiedades vecinas.
Los establecimientos citados en el articulo anterior solo podrán
establecerse en los barrios o calles que determine el Plan Regulador y
en su ausencia donde permita el Departamento de Obras Municipales.

• ARTICULO 141º: Las salas de trabajo en que se ejecuten faenas

peligrosas de los edificios a que se refiere la letra a) del articulo
anterior no podrán tener más de una planta, salvo que disposiciones
especiales, debidamente comprobadas, eliminen el peligro.
Tanto los de letra como los indicados en la letra b) del
mismo articulo no podrán tener sus salas de trabajo con puertas o
ventana a menos de 10 mts de distancia de la vía pública.

• ARTICULO 142º.: El Departamento de Obras Municipales podrá

exigir que se agregue a la solicitud de permiso, lo siguiente:
a) Plano que señalen la disposición de las maquinarias.
Instalaciones, transmisiones, etc. a escala no inferior al: 100;
b) Indicación precisa de necesidades de consumo de agua
corriente y electricidad.
c) Descripción de las características de los desechos
contaminantes de la atmósfera y del subsuelo o aguas;
d) Descripción de las medidas para evitar la contaminación
ambiental.

• ARTICULO 143º: El Departamento de Obras Municipales podrá

exigir, en casos justificados, que los edificios a que se refiere el
presente capítulo queden separados de las propiedades vecinas por
zonas de aislamiento y que se adopten todas aquellas medidas que
consideren necesarias para la higiene y seguridad del vecindario y de
los ocupantes mismos de los locales.

• ARTICULO 144º: Los edificios que se construyan para los

establecimientos de que se trata en este capitulo, en casos justificados
deberán estar rodeados de muros cortafuego.
Si se consulta superiormente plantas destinadas a habitación, el suelo
intermedio de dichos locales deberá ser de hormigón armado. Las
puertas y escaleras de acceso a dichos locales deben ser
independientes de los establecimientos industriales.

• ARTICULO 145º: No se permitirá establecer faenas en locales

ubicados en sótanos o plantas bajo el nivel de la call, salvo que estas
cumplan con rodas las normas exigidas en el Capitulo III.

• ARTICULO 146º: Los locales de trabajo tendrán una capacidad

volumétrico no inferior a 10 m3 por obreros, salvo que se establezca
una renovación adecuada del aire por medios mecánicos.
Las ventanas deberán permitir una renovación mínima de aire de 8
m3 por hora que se utilicen medios mecánicos de ventilación.
En todo caso la ventilación de los locales de trabajo debe proyectarse
ce manera que pueda mantenerse en ellos una atmósfera
 constantemente libre de vapores, polvos, gases nocivos, o un grado de
humedad inferior al del medio exterior

• ARTICULO 147º: Los pavimentos de los locales en que se manipulan

sustancias orgánicas deben ser impermeables v fácilmente lavables.

• ARTICULO 148º: Los locales de trabajo deben tener puertas que se

abran hacia el exterior , en número suficiente para su fácil
evacuación.

• ARTICULO 149º: Las fábricas de productos alimenticios, como

panaderías, confiterías, dulcerías, fiambrerías, etc., tendrán un muro
hasta una altura mínima de 1.80 mts y el pavimento de sus suelos
construidos con material impermeable unido, sin grietas y de fácil
lavado.

• ARTICULO 150º: Los establecimientos industriales que ocupan más

de dos plantas, tendrán sus escaleras y las cajas de escaleras
construidas de material incombustible y en número suficiente para
que no se produzcan recorridas de más de 40 m para llegar a ellas.

• ARTICULO 151º: El almacenamiento de productos inflamables o

fácilmente combustibles debe hacerse en locales independientes y
contra incendios y en puntos alejados de las escaleras y puertas
principales de salida.
En igual forma se procederá con la instalación de motores térmicos.

• ARTICULO 152º: Los establecimientos industriales estarán dotados

de servicios higiénicos para ambos sexos de acuerdo a al siguiente
norma:
Un mingitorio y un W. C por cada 20 operarios: un baño de lluvia
cada 10 operarios o fracción de ellos: un bebedero higiénico cada 50
operarios. En los baños de mujeres se sustituirán los mingitorios por
W C. manteniendo la proporción Se consultarán, además, lavatorios
en proporción de uno cada 20 operarios.

• ARTICULO 153º: Los establecimientos que ocupen a más de 50

personas tendrán una sala destinada a primeros auxilios en caso de
accidente.
Estos establecimientos tendrán además una sala cuna, cuando
ocupen personal femenino casado superior a 20 personas.

• ARTICULO 154º: Los establecimientos industriales que ocupen más

de seis personas deberán consultar una sala destinada a cambiarse
de ropa con casilleros individuales de una superficie no inferior a 0,15
m2 cada uno debidamente ventilados.

8) Locales de comercio de productos alimenticios

• ARTICULO 155º: Los locales que se construyen o habiliten para el

comercio dE productos alimenticios deberán cumplir con todas las
normas relativas a higiene, ventilación y fácil acceso y en especial con
aquellas indicadas en el Capitulo III de la presente Ordenanza.
Además de esto cumplirán con los siguientes requisitos:
a) Serán independientes de todo 10cal destinado a
habitación.
b) Los muros y pavimentos serán lisos, impermeables y
lavables.
c) Las pertas y ventanas donde se guarden productos
alimenticios deberán estar provistos de mallas o rejillas
 que impidan el acceso a ellos de insectos y al mismo
tiempo permitan su ventilación.
d) Estarán provistas de agua corriente y por lo menos de
un lavaplatos y botaguas.
e) Tendrán canalizaciones al piso que permitan su lavado
y aseo.

• ARTICULO 156º: Los locales que se construyan para cualquier tipo

de comercio deberán contar con un departamento higiénico con 1 W
C. y lavatorio, cuando trabajen en el no mas de cinco personas.
aumentándose su número de acuerdo al siguiente cuadro.
En los locales que trabajen 5 a 10 empleados, se exigirán dos salas de
baños con 1 W. C. y un lavatorio cada uno;
En los locales con número superior utilizará lo indicado en el capitulo
destinado a establecimientos Industriales, agregandose baños
separados para hombres y mujeres del público, con un mínimo de 2
W. C. y dos lavatorios por sexo, pudiéndose reemplazar un W. C. por
un mingitorio en el de hombres.

• ARTICULO 157º: Los supermercados con una superficie a 500 m2 de

salón de venta deberán consultar dentro de su solar estacionamiento
para automóviles en proporción de un automóvil cada 20 m2
edificados.

9) Garajes y estacionamiento

9) Garajes y estacionamientos de servicio

• ARTICULO 158º: Los garajes con más de una planta deberán

construirse con materiales contra incendio. El acceso de los vehículos
a los diversos pisos se efectuarán por medio de montacargas o rampas
de pendientes máxima de 20%.
La altura libre para cada piso no será inferior a 2.30 mts, debiéndose
señalar claramente esta característica en el acceso.

• ARTICULO 159º: Las secciones destinadas a reparaciones o

estaciones de servicio deben estar separadas de los garajes o en
recintos rodeados de muros incombustibles.

• ARTICULO 160: En los garajes de uso público no podrán existir más

de habitaciones que las destinadas al cuidador.
Este departamento deberá ser de material incombustible y con fácil
acceso a la calle.

• ARTICULO 161º: Los garajes de uso público o privado deben estar

aislado de las propiedades vecinas en toda su extensión por medio de
muros cortafuego y disponer de medios adecuados para combatir
incendios.

• ARTICULO 162º: Los garajes deberán estar provistos de instalaciones

higiénicas y baños de lluvia para el uso del personal en igual número
que el destino a los establecimientos industriales.

• ARTICULO 163º: Los edificios destinados a guardacoches deberán

contar con un mínimo de dos baños destinados al público, los cuales
contarán con un W. C y un lavatorio cada uno.
Estos edificios deberán contar con ventilación natural o mecánica y
tener pavimento de material resistente.
En cada piso deberán contar par lo menos con un lavadero y desagüe.
• ARTICULO 164º: Los locales de venta de gasolina o estaciones de
servicio deberán tener sus estanques de gasolina subterráneo y en
compartimientos separados del aceite, debiendo pasar el combustible
a las bombas expendidoras a través de elementos automáticos y
manuales.
• ARTICULO 165º: Los locales de ventas de productos complementarios
a los combustibles deberán ceñirse a las normas relativas a locales
comerciales.

10) Baños, piscinas y locales destinados a cultura física.

• ARTICULO 166º: Los edificios que se destinen a establecimientos de

baños, baños turcos, saunas, etc., piscinas de natación abiertas o
cerradas o 10cales para educación física deberán cumplir con las
normas relativas a seguridad e higiene de los edificios del presente
Capítulo ya las normas de evacuación de teatros para su
dimensionamiento de egresos.

• ARTICULO 167º: Además de las condiciones señalada deberán

cumplir con las siguientes normas:
a) Los recintos sujetos a humedad estarán dotados de muros y
pavimentos impermeables de fácil lavado y aseo:
b) Tendrán sus muros pintados de colores c1bros y las
intersecciones del pavimento con los muros serán
redondeados u ochavados.
c) Las piezas destinadas a baños individuales de tina o masajes
estarán dotadas de ventilación eficaz, serán independientes
unas de otras y tendrán puertas con cerraduras interiores e
instalaciones de campanillas de llamadas.
d) Las piscinas tendrán revestimiento impermeables, fácilmente
lavable; estarán provisto de desagües que permitan su rápido
vaciado, aireadores de agua y dispositivos para la eliminación
de salivas.
e) Estarán dotados de departamentos de vestir y servicios
higiénicos para sexos independientes y ventilados
f) Estarán dotados de departamentos de vestir y de servicios
higiénicos para sexos independientes y ventilados.
g) Las instalaciones de carácter permanente adheridas a los
locales del edificio deberán construirse con materiales
impermeables y de fácil aseo.
h) Deberán indicarse claramente las profundidades de las
piscinas en sus diversos sectores.
i) Las profundidades mínimas en las partes destinadas a
lanzamiento serán las siguientes:
3 mts. cuando el trampolín se ubique a 1 mts sobre el agua.
3.50 cuando el trampolín esté hasta los 3 mts sobre el agua.
4.50 mts cuando el trampolín esté hasta 5 mts. Sobre el agua.

• ARTICULO 168º: Las calderas de provisión de agua caliente, motores

y estanque de combustible, se ubicarán en recintos incombustibles.
bien ventilados y separados de las salas destinadas al público.

• ARTICULO 169º: Los establecimientos públicos destinados al deporte

deberán contar con una sala destinada a dar primeros auxilios con su
equipamiento correspondiente.

• ARTICULO 170º: Los campos deportivos y establecimientos públicos

destinados a la educación física deberán estar dotados de servicios
higiénicos para el público en las cantidades y características
indicadas para teatros y otros lugares de reunión, sin perjuicio de
 aquellos destinados a los deportistas mismos, los cuales serán
aprobados por el Departamento de Obras Municipales en cada caso.

11) Cocheras, caballerizas y establos

• ARTICULO 171º: Las cocheras, caballerizas y establos sólo podrán

construirse en barrios y calles que determine el Plan Regulador o el
Departamento de Obras Municipales y por los plazos que la
Municipalidad permita.

• ARTICULO 172º: Las construcciones correspondientes estarán

separadas de las propiedades vecinas por muros contra incendios y
aisladas de las casas habitación por espacio libre mínimo de 5 metros.

• ARTICULO 173º: La altura mínima libre de los establos, caballerizas

y cocheras será de tres metros.

• ARTICULO 174º: Deberán contar con las siguientes normas

especificas:
a) Tener sus muros y suelos construidos con materiales y
revestimientos no absorbentes;
b) Estar dotado de instalaciones de lavado y desagüe;
c) Tener los comedores y bebederos de las caballerizas y
establos construidos con material impermeable y de fácil
lavado;
d) Tener depósitos de desperdicios, guano, etc., cerrados y
protegidos de moscas y otros insectos y;
e) Tener espacios libres para luz y ventilación de un área
mínima igual al 50% del área indicada.
* ARTICULO 175º: Los locales destinados a los animales en las
caballerizas y establos no podrán situarse a menor distancia de 10 mts de
línea de edificación oficial de calles o espacios públicos.
Las habitaciones edificadas en el solar no podrán estar a menos de 5 m.
de los locales destinados a animales, separándose completamente a
estos en la construcción.

• ARTICULO 176º: Las caballerizas y establos tendrán dimensiones

mínimas de 2.20 m por 1.30 m por cada animal; un ancho mínimo de
5 mts en caso de una soja fila de animales y un ancho mínimo de 8
mts en caso de doble fila.
Tendrán salidas directas a la calle a través de un pasaje de ancho
mínimo de 3 metros.

• ARTICULO 177º: Los locales destinados a caballerizas o establos

tendrán a lo menos un 40 % de superficie de muros interiores de
vanos totalmente abiertos, protegidos con celosías o ventanas que
aseguren una fácil iluminación y ventilación natural
Un 50% de esta área luz y ventilación podrá obtenerse por medio de
escotillas abiertas en las techumbres.

• ARTICULO 178º: Los locales destinados a depósitos de forrajes, o

materiales que puedan incendiarse deberán construirse con
materiales incombustible.

• ARTICULO 179º: Los establecimientos de ferias de animales deberán

estar previstos de baño de patas que cubra todo el ancho del camino
de acceso a los corrales.

12) DE LAS CONSTRUCCIONES FUNERARIAS

• ARTICULO 180º: Toda construcción, reparación, ampliación o
modificación en los cementerios deberán contar con su
correspondiente permiso municipal para lo cual se ceñirá a las
normas indicadas en esta Ordenanza en el Capítulo II.
• ARTICULO 181: Se autorizan a las siguientes alturas máximas para
los panteones:
- a calles de hasta 2 m. altura máxima de 3 m. a calles entre 2
y 3 mts altura máxima 4 m.
- a calles entre 3 y 5 m. altura máxima 6 m.
- a calles de más de 5 m. altura hasta. 7 m.
No se incluyen en estas alturas los elementos decorativos secundarios
tales como estatuas, columnas, torrecillas, cruces, etc.

• ARTICULO 182º: Aquellos predios que por su dimensión permitan

panteones especiales. el Director del Departamento de Obras
Municipales podrá considerarlo como conjunto armónico y permitir
medidas de excepción. -

• ARTICULO 183º: Ninguna edificación podrá sobresalir de la línea

oficial a una altura inferior a 2.20 m y en estos casos solo se
permitirán salientes menores correspondientes a la decoración y en
ningún caso más de 50 cms

• ARTICULO 184º: La profundidad máxima de los panteones será de 5

mts además del osario que tendrá 1.30 m.

• ARTICULO 185º: No se permitirán muros divisorios entre panteones y

sólo se autorizarán divisiones de una altura no superior a 15 cm.

• ARTICULO 186º: Los nichos enterrados bajo tierra deberán ser

ventilados conductos con rejillas y sus muros serán perfectamente
impermealibizados.
Sobre el nivel de piso solo se permitirán osarios o columbarios.

D) NORMAS EXTERIORES

1) Tipos de edificación

• ARTICULO 187º: El plan Regulador y los futuros planos de

loteamiento deberán indicar el emplazamiento y características de las
edificaciones. Para este efecto se describen a continuación los diversos
tipos de agrupaciones sin perjuicio de otras que puedan considerarse:
a) Construcción aislada: Es aquella que está separada de sus
linderos por lo menos tres metros de cada uno, no
considerándose para este efecto los adosamientos de cuerpos
secundarios de una longitud menos del 30 % del lindero y
que no sobrepase una altura de 3.50 m medidos desde el
terreno en el punto del adosamiento. En este caso el
propietario que se adose deberá blanquear la casa adosada al
vecino. C
b) Construcción pareada: Es aquella que se separa de un
lindero tres metros adosando su edificación en el otro
coscado. Todo terreno de menos de 15 mts deberá ceñirse a
este tipo de edificación definiendo el Departamento de Obras
municipales el costado al cual deberá producirse el pareo.
Las casas pareadas deben constituirse en conjunto armónico
y en caso de no realizarse las casas en forma simultánea, las
características de la primera en edificarse primaran en esta
condición.
 c) Construcción Continua: Es aquella que se adosa a ambos
linderos laterales de acuerdo a las normas de altura y tipo
que exijan el Departamento de Obras Municipales.
d) Construcción armónica: Son aquellos edificados en predios
de medidas iguales a superficies a 40 mts de frente y fondo lo
que le permite condiciones de excepción en cuanto a altura,
coeficiente de edificación y uso de suelo.
Para acogerse a sus beneficios deberá presentarse un
anteproyecto de volúmenes a escala 1: 100 en el cual se
indique su posición y características volumétricas del
edificio: Su fachada esquemática para indicar las rasantes
respecto a los vecinos, la superficie edificada por piso y total
de las distancias a la línea de cierre y linderos vecinos y el
estacionamiento de vehículos en el interior del solar.

2) Líneas de edificación

• ARTICULO 188º: Toda edificación deberá respetar la línea de

edificación dada por el Director de Obras Municipales a través del
Certificado de Informaciones previas.

• ARTICULO 189º: En los retiros será prohibido edificar cualquier

construcción que sobrepase el metro y medio de altura.
En los casos a) y b) del artículo no podrá ser inferior a cinco metros y
en el caso c) el Departamento de Obras definirá cada caso.

3) Cercos a la calle.

• ARTICULO 190º: Los cercos de calle deberán ser transparentes,

permitiéndose cerrarlos con cerco sólido o lleno hasta un 30% del
frente del solar y con una altura máxima de 1.80 mts, tomados del eje
del muro y en el punto más alto de la cerca.

• ARTICULO 191º: Las características del cerco transparente serán

determinados por el proyectista considerándose como sólidos los
muros de menos de 1,20 mts. de altura.

• ARTICULO 192º: Las casas pareadas deberán tener un cerco que

constituya un conjunto armónico primando en su composición aquel
que se edifique primero.

4) Ochavas.

• ARTÍCULO 193º: La intersección de dos calles o avenidas consultará

en sus esquinas ochavas, las cuales tendrán una longitud de 3 mt.
medidos en la perpendicular a la bisectriz de sus líneas de cerco.

• ARTICULO 194º: En las calles o avenidas de mucho tránsito el

Departamento de Obras municipales podrá exigir hasta 6 mt. cuando
la edificación sea continua. En todo caso las cuatro ochavas de una
intersección deberá ser iguales.

• ARTICULO 195º: El Departamento de Obras podrá modificar las

dimensiones antes citadas si las esquinas se encuentran en un ángulo
inferior a 750. o mayor de 1050/0.

• ARTICULO 196º: En caso de que se desee redondear el ángulo de la

ochava, formar polígono o ángulo entrante, estos deberán quedar
dentro del espacio definido en el Art. 193º y en caso de que esta sea la
 primera que se ejecute en el cruce, sus características serán
obligatorias para el resto de las esquinas.

5) Alturas

• ARTICULO 197º: La altura de los edificios con frente a calles o

avenidas de edificación continua sin retiro no podrá exceder de una y
media vez su ancho total.

• ARTICULO 198º: En los edificios de esquina la altura máxima será la

de la vía más ancha hasta una profundidad de 30 mt. por la más
angosta, siempre que el edificio forme un sólo cuerpo en la esquina.

• ARTICULO 199º: Si la altura de un edificio sobrepasa la máxima

permitida según los artículos anteriores, la parte superior de la
construcción deberá retirarse, quedando por debajo de un plano
inclinado de 60º sobre el horizonte y que corte el plano de fachada en
la horizontal que fija su altura máxima.

6) Salientes

• ARTlCULO 200º: En los edificios construidos en la línea de Cierre, no

se permitirán salientes, escalones, zócalos, rejas, cortinas, etc., que
sobresalgan del plano vertical que fija la línea oficial ni tampoco que
puertas, ventanas, postigos, de la planta baja puedan al abrirse
sobresalir de dicha plano.

No obstante, se permitirá construir a más de 3 mt. sobre el nivel de la

vereda: balcones, marquesinas, cornisas y otros elementos decorativos
que sobresalgan del plana vertical de la línea oficial.

Los balcones y cuerpos salientes podrán sobresalir del plano vertical

de la línea oficial hasta un veinteavo del ancho de la ca11e que
enfrentan, saliente que en ningún caso podrá sobrepasar un metro
cincuenta centímetros.

Los balcones y cuerpos salientes no podrán distar menos de un metro

de los deslindes de la propiedad, salvo consentimiento del vecino
otorgado legalmente.

• ARTÍCULO 201º: En las ochavas de las esquinas los pisos altos

podrán sobresalir del plano de ésta, no permitiéndose salientes de la
línea de fachadas o de la línea oficial.

• ARTÍCULO 202º: Las marquesinas podrán tener una saliente máxima

igual al ancho de la vereda disminuido en 50 cm. su altura mínima
será de 3 mt. sobre el nivel vereda del eje del frente.

En caso de fuertes pendientes el Departamento de Obras autorizará

escalonamientos que en promedio mantengan la altura citada.
Si el saliente de la marquesina afectara el crecimiento o situación de
los árboles, el Departamento de Obras resolverá cada caso en
particular.

• ARTICULO 203º: Los toldos que se coloquen frente a los edificios

estarán a una altura mínima de 2.40 mt. sobre la acera y retirados
por lo menos 50 cm. del cordón o cuneta.
 7) Aspectos exteriores de los edificios

• ARTICULO 204º: Los edificios, cualquiera que sea su destino, están

sujetos, en el tratamiento exterior de sus fachadas visitables desde las
vías públicas, a la aprobación del Departamento de Obras, pudiendo
hacer su Director observaciones destinadas a mantener la armonía del
sector.
• ARTICULO 205º: Las partes de un muro divisorio que queden
visibles desde los espacios públicos, deberán terminarse en una forma
similar a la de fa fachada principal.

• ARTICULO 206º: Si el material de las fachadas fuere susceptible de

ser alterado por los agentes atmosféricos, exigiendo un revestimiento o
protección adecuado.

• ARTlCULO 207º: Todos los propietarios estarán obligados a limpiar o

pintar las fachadas con vialidad desde los espacios públicos, si la
Municipalidad lo exigiere.

• ARTlCULO 208º: La colocación de placas, tableros, insignias, carteles

y anuncios de cualquier especie, visible desde las vías públicas,
deberán contar con aprobación expresa del Departamento de Obras
municipales, sin perjuicio del pago de los impuestos correspondientes.

• ARTICULO 209º: En espera de la aprobación definitiva del Plan

Regulador de la ciudad, regirán las condiciones especiales para los
sectores que a continuación se indican:
a) Terminal de Buses Domingo Robledo:
Altura mínima de los solares que enfrentan sus costados norte,
oriente y poniente, dos plantas.
Costado sur: una planta.
Destino mixto: comercio o equipamiento comunitario en planta
baja y vivienda o comercio en pisos superiores.
En el costado sur se permitirán sólo viviendas.
Agrupación: Continua, salvo templos o teatros.
Exigencias externas: Recovas en planta baja. de profundidad de
tres metros.
La primera en construirse definirá el tipo de las restantes.
b) Plaza Presidente Stroessner:
Altura mínima en los solares que le rodean: dos plantas
Destino: mixto (comercio o equipamiento comunitario en planta
ba¡a y vivienda o comercio en pisos superiores.
Agrupación Continua, salvo templos o teatros.
Exigencias externas: Recovas en plantas bajas de profundidad de
tres metros.
La primera en construirse determinará el tiempo de los restantes.

• ARTICULO 210º: Todo proyecto que tenga una altura mayor de dos
plantas deberá ser estudiado como conjunto armónico para su
aprobación.

• ARTICULO 211º: Defínanse como históricos los sectores que guardan

relación con la Catedral y fa Plaza San Roque, para lo cual el
Departamento de Obras Municipales tendrá un plazo de seis meses a
contar de la aprobación de la H. Junta Municipal de la presente
Ordenanza. para definir el área afectada, valorización y preservación.
Durante el periodo citado el Departamento de Obras no podrá
autorizar permiso alguno definitivo en el sector fijado.
El estudio comprenderá: la definición de áreas afectadas, destino
propuesto, características volumétricas y características de
edificación.
• ARTICULO 212º: Los edificios acogidos a la propiedad por pisos
deberán contar con una sola antena de televisión común a los
propietarios, debiéndose resolver los aspectos técnicos para su
instalación.

• ARTICULO 213º: Los proyectos de edificación de construcciones de

más de tres plantas deberán indicar en sus fachadas las
características de sus estanques de agua y de las cajas de ascensores
si las tuvieren.

CAPITULO IV
NORMAS DEL LOTEAMIENTO

1) Loteamientos

• ARTICULO 214º: La formación de nuevos barrios, poblaciones,

grupos o conjuntos habitacionales, como la subdivisión de un solar en
varios, deberán respetar las condiciones de edificación fijadas por la
presente Ordenanza y las normas de uso de suelo (zonificación),
trazados viales, densidades, superficie mínima predial, coeficientes de
constructibilidad y demás disposiciones urbanísticas que determine el
futuro Plan Regulador.
En cuanto el Plan Regulador no entre en funciones, estas normas son
válidas mientras éste no las modifique.
• ARTICULO 215º: Se procurará. en cuanto sea posible, la formación
de supermanzanas con calles periféricas de tránsito vehicular
permanente y distribución interna a base de pasajes peatonales con
transito eventual de vehículos a fin de disminuir la frecuencia de los
cruces.
La distancia desde la puerta de acceso de una vivienda particular o de
edificio colectivo hasta la vía de transito de vehículos mas próxima no
podrá ser superior a 150 m.

• ARTlCULO 216º: Todo proyecto de loteamiento consultará los

trazados de las poblaciones vecinas existentes, respetando las víass de
comunicación mutuas.

• ARTICULO 217º: Las urbanizaciones o loteamientos con aberturas de

calles o pasajes en los sectores urbanos consultarán los espacios de
uso público exigido en la ley No. 222.
El uso de los terrenos destinados a locales comunales, lo hará la
Municipalidad en relación a sus programas de desarrollo comunal y
no podrá en ningún caso destinarlo a uso distinto

• ARTICULO 218º: Los solares resultantes de loteamientos o

subdivisiones, deberán cumplir con las condiciones mínimas exigidas
por la Ley No: 222 pero en este caso regirán sobre esos lotes las
siguientes obligaciones:
a) Los lotes con menos de 15m de frente deberán ser pareados;
b) Los lotes se ceñirán a las condiciones de uso de suelo mínimas de
acuerdo al cuadro siguiente:

Densidad Coeficiente % Edificado m2 de patio

Neta construcción Planta baja habitante.
250 hab/ha 40% 40% 24
500 hab/ha 80% 40% 12
750 hab/ha 120% 40% 8
1000 hab/ha 160% 40% 6
1500 hab/ha 240% 25% 5
2000 hab/ha 320% 20% 4
 Para efectos de este artículo se considera coeficiente de construcción
a1 número de metros cuadrados totales a edificarse expresados en
porcentaje del área del terreno, vale decir si un terreno del primer
caso tiene 1.000 m2 puede edificarse 400 m2 totales.
Igualmente se considera densidad neta al número de habitantes que
habiten un espacio descontadas calles, plazas y espacios públicos.

• ARTICULO 219º: Las condiciones de asoleamiento, zonificación y

distribución de los espacios comunes serán de iniciativa y
responsabilidad del arquitecto autor del proyecto, sin perjuicio de las
resoluciones que adopten las autoridades municipales.

• ARTICULO 220º: Ningún lote o subdivisión podrá ser edificada si no

ha sido previamente recibida por el Departamento de Obras
Municipales.

2) Vialidad

• ARTICULO 221º: En vías principales de 32 m la Municipalidad podrá

exigir una o dos vías paralelas de tránsito marginal y estacionamiento,
de un ancho de 14 m cada una. Sus características serán definidas
por el Departamento de Obras Municipales.

• ARTICULO 222º: Las vías peatonales no podrán ser de menos de seis

metros y una longitud no superior a 100 m. En caso de pendientes
pronunciadas se permitirán gradas en número no superior a 16 y en
caso de tener descanso, éste no será inferior a un metro cincuenta
centímetros.

• ARTICULO 223º: Ninguna vía pública podrá tener menos de 1% ni

más de 20% de pendiente. En caso de grandes longitudes con
pendiente máxima el Departamento de Obras Municipales podrá
variar las condiciones.

• ARTICULO 224º: Ningún loteo podrá ser aprobado si no cuenta con

un acceso a la vía pública.

• ARTICULO 225º: Los pasajes o galerías cubiertas comerciales no

podrán tener un ancho inferior a 4.00 m si dan a dos calles y de 5.00
si sólo a una.

3) Veredas

• ARTICULO 226º: El ancho mínimo de las veredas será de 1.50 m con

una parte pavimentada en material sólido mínimo de 1m. La Dirección
del Departamento de Obras Municipales definirá en cada caso, la
modalidad de la vereda, debiendo en todo caso determinar en forma
obligatoria la plantación de árboles en tasas expresamente
consultadas para el efecto.

• ARTICULO 227º: Todas las veredas consultarán plantaciones de

árboles, los cuales deberán ser cuidados por los ocupantes del solar
que los enfrente.
• ARTICULO 228º: La vereda deberá ser reforzada en los accesos de
vehículos y su deterioro, reparado por la Municipalidad con fondos
suministrados por el propietario, arrendatario o morador.

• ARTICULO 229º: La pendiente transversal de la vereda no será

menor del 2%, debiendo cuidarse en el sector de acceso de vehículos
de no generar accidentes a los peatones.
La pendiente longitudinal de una vereda no podrá ser superior al 15%.
En caso de sobrepasar esta pendiente, la Dirección del Departamento
de Obras podrá permitir gradas.

• ARTICULO 230º: Los caños de desagüe de techos pasarán por debajo

de la vereda a través de tubos.

4) Exigencias mínimas

• ARTICULO 231º: Todo loteamiento contará, por lo menos con las vías
indicadas en los planos, abiertas, niveladas, saneadas, estabilizadas,
con veredas que cuenten por lo menos con cordones de 12x44 cm. Y
pavimento de 1 mt. de ancho; alumbrado público de calles,
plantaciones de árboles en las veredas y terreno preparado para
plazas y espacios públicos.

• ARTICULO 232º: Cuando la ciudad cuente con servicio de agua

corriente será obligatorio el dotar a cada lote de un arranque de agua
domiciliario, para lo cual deberá contar con un plano general
aprobado por Corposana y acreditando haber pagado los impuestos
correspondientes.

• ARTlCULO 233º: Las condiciones anteriores regirán también para la

oportunidad en que la ciudad cuente con sistema de aguas cloacales o
servidas y sistema de evacuación de aguas pluviales.

• ARTICULO 234º: Las características y tipos de pavimentación serán

determinados por el Departamento de Obras Municipales en cada
caso.

5) Renovación urbana.

• ARTICULO 235º: El Director del Departamento de Obras Municipales

o el Director de Planeamiento y Urbanización de la Municipalidad
propondrán al Intendente Municipal proyectos de remodelación
urbana en aquellos lugares cuyo uso no corresponda a las
necesidades urbanas de la ciudad y de dimensión mínima de una
hectárea.