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ARGENTINA
Atribuciones del Estado en materia educativa
En primer lugar cabe establecer cuál es la función del Estado en general. El Estado es
una organización política de la nación con ordenamiento jurídico,
con estructuras de gobierno y de participación popular que procura el "bien común".
El estado es el gestor del bien común. Ahora bien, este bien común requiere la existencia
de una justicia social y por lo tanto el ejercicio de los derechos sociales culturales y los
derechos de solidaridad, y en este sentido el Estado debe asegurar los derechos de
todos.
En concreto, al Estado le compete una responsabilidad política tanto en general como
ya dijimos asegurando el bien común como en particular, haciendo referencia a la
materia educativa.
En materia educativa, al Estado le compete la conducción y planificación de la política
en este sentido, función que por otra parte se corresponde con la delegación
de poder que le ha otorgado la soberanía popular. Esta práctica debe ser viable a través
de la implementación de acciones que garanticen la justicia social y mediante acciones
concretas de supervisión y control. La educación es un "bien público" que se garantiza a
través del servicio de la escuela, cuya existencia es responsabilidad de Estado que acude
a satisfacer las necesidades educativas a través de la gestión privada y oficial.
El derecho a la educación
En los últimos veinte años, el sistema educativo argentino, como otros en América
Latina, expandió su cobertura. La expansión, iniciada en la década de los 90, continuó
en los últimos años, aunque tuvo lugar en el marco de una política educativa y en un
contexto fiscal diferente al previo. La sanción de la Ley 26.206 de Educación Nacional
consagró el compromiso del gobierno federal y los gobiernos provinciales para organizar
los ciclos y las modalidades de enseñanza de un modo más uniforme en todo el territorio
y para incrementar la inversión pública en educación. También se pusieron en marcha
planes para facilitar el acceso y asegurar la permanencia de las niñas y niños en el
sistema y se adoptaron medidas para facilitar el retorno o la finalización de los estudios
de quienes los abandonaron. La organización de negociaciones paritarias nacionales con
los sindicatos docentes procuró establecer parámetros de recompensa salarial para los
maestros y reforzar el compromiso de los gobiernos provinciales con la inversión
educativa.
Según estadísticas UNICEF en la Argentina, cada diez minutos, una adolescente se
convierte en madre. Que uno de cada cuatro chicos que comienza la secundaria no
aprueba el año. Que uno de cada cuatro nenes en edad de ir al jardín no lo hace. Que
casi la mitad de los chicos son castigados físicamente por sus padres. Que, sin importar
de qué sector social estemos hablando, ser chico en la Argentina es algo peligroso. Y que
a nadie, a través de las décadas y de las sucesivas gestiones, ha entendido que en esto
se nos juega no sólo el futuro, sino también el presente.
La mirada de los educadores AL NIÑO:
“Los datos muestran que los educadores hablan muy bien del niño de antes y destacan
aspectos negativos en el niño de hoy. Por eso decimos que hay una visión idealizada de
aquel niño donde había certezas respecto de la infancia. La opinión está dividida entre
los que piensan que la infancia está en crisis y quienes creen que no, lo paradójico es
que para sostener ese pensamiento el argumento es el mismo: ‘La sociedad adulta está
en crisis y eso repercute en los niños’”
Los investigadores concluyen que, por primera vez en la historia, la asimetría adulto-
niño se invierte: “Hoy el niño puede enseñarle al adulto muchas cosas, sobre todo
relacionadas al manejo de las tecnologías. Estamos ante un niño que es nativo digital y
ante educadores que son extranjeros de las nuevas tecnologías. Ellos reconocen que es
inherente a la infancia de hoy, ven aspectos positivos como el manejo de datos y otros
negativos como los vinculados al juego, porque ha sustituido al juego simbólico, pero la
tecnología está cada vez más dentro del aula y la escuela comparte la misión de educar
con otros agentes educativos”, opina Civarolo y agrega que “la tecnología cambia la
forma de actuar y la escuela tiene que estar atenta a lo que el niño trae, porque no está
preparado para decodificar mucha de la información que consume y la escuela tiene la
misión de ayudarlo y favorecer procesos de pensamiento crítico”.
SALUD
La Argentina tiene la segunda tasa más alta de sobrepeso en menores de 5 años de
América latina y el Caribe, con un 9,9%", según el Panorama de Seguridad Alimentaria y
Nutricional elaborado por OPS, OMS y la FAO. El mismo estudio refiere a un análisis
hecho sobre la publicidad de alimentos en televisión dirigidos a niños y niñas en ocho
países de América latina, que detectó que en la Argentina el 48% de los alimentos
publicitados tenía un bajo valor nutricional, y que el 69% de los encuestados consumió
estos productos posteriormente, precisa el informe de Unicef Argentina sobre esas
jornadas.
La Argentina fue también denunciada por no cumplir con la Convención de los Derechos
del Niño ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), a raíz de la
situación de los millones de chicos que viven en pueblos agrícolas y expuestos a
fumigaciones sistemáticas. Estas, como verificó el grupo de investigación Genética y
Mutagénesis Ambiental (GeMA), conducido por la doctora Delia Aiassa, de la
Universidad Nacional de Río Cuarto, exhibían daño en su material genético, con todo lo
que eso podría implicar para su salud futura.
Derechos de niños, niñas y adolescentes
Ley 26.061 en Argentina
Categoría niños Menores
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la vida, a la intimidad, a la salud, a hacer
deporte, a jugar. Las normas les dan una protección especial.
Protección legal
¿A quiénes protege la ley?
A los niños, niñas y adolescentes hasta los 18 años de edad. La ley los protege para que
puedan disfrutar y ejercer en forma plena y permanente todos los derechos reconocidos
por las normas nacionales y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.
Derechos
¿Cuáles son los derechos de las personas menores de edad?
Sí. Se llaman excepcionales porque sólo se admiten cuando los menores están
privados de su familia o tienen familia, pero es conveniente que no estén con
ellos teniendo en cuenta su interés y beneficio.
¿Cuáles son las medidas de protección excepcionales?
Estar por un tiempo en otro ámbito familiar pero con personas vinculadas a ellos. Por
excepción, pueden convivir con un grupo distinto al de su familia. En ese caso, se debe
considerar:
¿Hay medidas que no pueden ser tomadas respecto de los niños, niñas y adolescentes?
Sí.
Los cambios ocurridos en la familia fueron de tal magnitud que Brasil cuenta hoy
con familias, verdaderamente, “reinventadas”. Estas pasaron por un proceso de
reorganización y diversificación en sus estructuras y adquirieron no sólo nuevas
formas y tamaños pero también nuevos significados, tanto para sus miembros
como para la sociedad. Cambios a nivel macro, donde se destaca la nueva
legislación sobre familia y divorcio; y de cambios al nivel micro, donde nuevas
prácticas sexuales y reproductivas alteraran normas familiares y relativizaran el
estigma social, de por ejemplo, las parejas del mismo sexo. Entre las diferentes
camadas sociales, tal como sugieren las percepciones y prácticas respecto a la
familia, el trabajo extra-doméstico y las relaciones de género.