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OJO CON CARABINEROS DE CHILE
Muy bien nos interpretan las sencillas aunque profundas palabras de nuestra Premio Nobel. En pleno
siglo XXI, la gran mayoría de los chilenos y chilenas de buena voluntad dan fe del espíritu de servicio, la
valentía y el profesionalismo con que actúa Carabineros de Chile. No en vano los estudios de opinión
pública más recientes destacan la alta valorización de la ciudadanía ante la Institución.
¿Desde cuándo existen los policías? ¿Cuáles son las funciones que les corresponde desarrollar en medio
de la sociedad civil? ¿Quiénes son sus figuras más emblemáticas? ¿Sus mártires? ¿Cuál es su estructura
de organización a lo largo y ancho de la Patria? ¿Cómo se forman los futuros Carabineros? ¡Qué duda
cabe! Es fundamental que nuestros alumnos conozcan la historia, los actuales desafíos y las proyecciones
futuras de Carabineros de Chile.
Esta Guía Metodológica fue elaborada por las investigadoras Irene Miranda H. y Magdalena Piñera E. y el diseñador Fernando Pizarro J.
del equipo del proyecto «Ojo con la Ciudad» de Fundación Futuro en conjunto con Carabineros de Chile.
Apoquindo 3000, piso 19. Teléfono: 4227322 - Fax: 2325985 www.fundacionfuturo.cl - Impreso en Alvim Impresores.
Primera edición, Santiago, agosto de 2010.
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CARABINEROS A LO LARGO DEL PAÍS
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
XV
• Prefectura de Arica. REGIÓN DE TARAPACÁ
• Escuela de Formación de Carabineros - Arica. • Prefectura de Iquique.
• 3 Comisarías. • 3 Comisarías.
I
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
• Prefecturas de Antofagasta y El Loa.
• Escuela de Formación de Carabineros - Antofagasta.
II
• 5 Comisarías. REGIÓN DE ATACAMA
• Prefectura de Atacama.
• 4 Comisarías.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Prefecturas de Aconcagua, Valparaíso, Viña del Mar y
San Antonio. III REGIÓN DE COQUIMBO
• Escuela de Formación de Carabineros - Viña del Mar.
• Prefectura de Coquimbo.
• Palacio Brunet. N
• Escuela de Formación de Carabineros - Ovalle.
• Palacio Polanco.
• Escuela de Fronteras Teniente Hernán Merino
• Palacio Presidencial Cerro Castillo.
Correa.
• 21 Comisarías. IV
• 6 Comisarías.
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HISTORIA DE LA FUNCIÓN POLICIAL EN CHILE
«Pedro de Valdivia, teniente de gobernador y capitán gene-
ral en esta provincia del Nuevo Extremo por cuanto al servi-
cio de Dios y S.M., e al bien universal de sus vasallos, con-
viene haya oficiales y ministros para ejecutar la justicia real
en esta ciudad hay necesidad de una persona que ejercite e
use el oficio de alguacil mayor, que sea hábil e suficiente,
temeroso de su conciencia y celoso del servicio de S. M. Y
porque vos, Juan Gómez sois persona de honra, y la habeis
sustentado y sustentais después que os conozco, y sé que es
muy bien empleado el tal oficio en vos, porque sabreis muy
bien servir a S. M. en él con aquella diligencia, fidelidad y
buena conciencia que sois obligado, y teneis las partes que
conviene para ello. Por tanto, por la presente elijo, nombro y
proveo en nombre de S.M., por su alguacil mayor en dicha
«Fundación de Santiago». Óleo de Pedro Lira, 1888, ciudad de Santiago del Nuevo Extremo…»
Museo Histórico Nacional.
Extracto del Acta del Cabildo del 25 de abril de 1541.
El primer «policía»
El conquistador Pedro de Valdivia nombró como Alguacil Mayor al Capitán Juan Gómez de
Almagro, quien prestó el juramento de rigor ante el Cabildo de Santiago. Constan en el acta, las
cualidades y virtudes de dicho alguacil para ser merecedor de tan importante cargo. Desde
entonces y para siempre, sería imprescindible que quienes ostentaran tales ocupaciones fuesen
personas de impecable conducta. Alguacil deriva del árabe al-wasir y debía llevar siempre
consigo la «vara de la justicia», emblema o insignia de su cargo, consistente en un bastón de 60
cm de largo terminado en una cruz para tomar sobre ella los juramentos.
De la Santa Hermandad
a los Alcaldes de la Las Rondas, vigilancia de los vecinos
Hermandad Su origen data de la Edad
Para terminar con el vandalaje que
asolaba los campos, el Cabildo Media en Europa, son un
nombró Alcaldes de Hermandad,
cuya misión era perseguir y casti-
sistema de autotutela basa-
gar los delitos cometidos en des- do en la vigilancia policial
poblado.
Esta institución tiene su origen en nocturna efectuada por los
la Santa Hermandad española, propios vecinos de la ciu-
creada en 1476 como una fuer-
za permanente, disciplinada y re- dad para impedir robos y
glamentada, formada por los Al- homicidios. En Chile fueron
caldes y por cuadrilleros encar-
gados de aprehender a los mal- implantadas por el cabil-
hechores. do, quedando bajo las ór-
«Mapa de Santiago» de Alonso Ovalle
s.j. en Histórica Relación del Reyno de
Casco y armadura del siglo XVI, denes del Alguacil Mayor.
Chile, 1646. Museo Histórico Nacional.
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Compañía de Dragones de la Reina
El Gobernador Manuel de Amat y Juniet (que gobernó Chile entre
1754 y 1761, hasta ser proclamado Virrey del Perú) creó la Com-
pañía de Dragones de la Reina, quienes debían efectuar patrulla-
jes diurnos y nocturnos por la ciudad, a pie y a caballo; montar
guardia en el palacio de gobierno; proteger la
persona del gobernador y escoltarlo cuando
salía en carroza; custodiar las oficinas rea-
les y proteger a sus autoridades; velar por el
cumplimiento de las resoluciones de los tri-
bunales de justicia; colaborar en forma ha-
bitual a las diversas justicias (ver pág 4) en
Dragones de la Reina.
el ejercicio de sus funciones, y efectuar los
servicios de guardia de su propio cuartel.
Gobernador Manuel de
Amat y Juniet (1704-1790).
Sereno.
18 de septiembre de 1810
La mañana del 18 de septiembre, en el edificio del Consula-
do, se realizó el Cabildo Abierto que dio lugar a la instala-
ción de la Primera Junta Nacional de Gobierno. Dicho even-
to fue celebrado con una gran parada militar, donde los Dra-
gones de la Reina
tuvieron una impe-
cable presenta-
ción. Este cuerpo
«Primera Junta de Gobierno». Óleo de Nicolás Bustamante. de élite se mantu-
Museo Histórico Nacional.
vo hasta septiem-
bre de 1811, fecha en que fue disuelto para incorporar a sus miem-
bros a la milicia del futuro Ejército Patriota. En los años de la Inde-
pendencia, las instituciones policiales no sufrieron mayores modifica-
ciones. Subsistieron Alguaciles, Alcaldes de Cuartel y Barrio y el
Casa que perteneció a Mateo de Toro y Zambrano, Pre-
Cuerpo de Serenos. sidente de la Primera Junta de Gobierno, actualmente
Museo de Santiago.
Sugerencias de actividades:
• Establecer listas de similitudes y diferencias de la función policial en la Conquista y Colonia con el siglo XXI.
• Recreación teatral del 18 de septiembre de 1810 con la actuación de la Compañía de Dragones de la Reina.
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La era de la República Conservadora
Tras el triunfo conservador en la Batalla de Lircay en 1830, que
puso fin a la guerra civil de 1829-1830, comienza una nueva
etapa marcada por el progreso y orden, inspirada en las ideas
de Diego Portales. La primera administración conservadora la
ejerció el General Joaquín Prieto, cuya ges-
tión tuvo la impronta de su ministro Porta-
les, cuyo ideal político radicaba en un go-
bierno fuerte y centralizador «respetado y
respetable, impersonal, superior a los par-
tidos y a los prestigios personales». Las ins-
tituciones de este nuevo régimen queda-
«Vista de Santiago desde Cerro Santa Lucía». ron establecidas en la Constitución de
Acuarela de Carlos Wood, 1831.
1833, de fuerte carácter presidencialista
que entró en vigencia en mayo de ese año.
Ministro Diego Portales
(1793- 1837).
Sugerencias de actividades:
• Redactar biografía de Diego Portales. Profundizar en su concepto de orden y progreso ¿Tuvo éxito?
• Confeccionar croquis de cerro Santa Lucía www.sernatur.cl. Investigar la seguridad en el cerro.
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La Policía en la Guerra del Pacífico (1879-1884)
Las policías de Valparaíso y Santiago formaron los batallones Valparaíso y Bulnes
respectivamente. El General en Jefe del Ejército, Manuel Baquedano, manifestó: «arma
al brazo ha esperado en los combates el momento de probar que sus soldados son
dignos hijos de Chile y que si ayer guardaban el orden, hoy pueden pelear como los
mejores en la defensa de su patria».
El Batallón Valparaíso tomó parte en el desembarco de Pisagua, en el combate de San
Francisco o Dolores y en la Batalla de Tacna. El Batallón Bulnes estuvo presente en las
acciones de Pisagua, Dolores, Tacna, Arica, Chorrillos y Miraflores, además cumplió
en Lima funciones policiales de vigilancia y mantenimiento del orden público. Durante
su ausencia, en Valparaíso la vigilancia y seguridad de la población quedó a cargo
de los bomberos y de los celadores de policía. En Santiago, dichas labores también
fueron asumidas por los bomberos.
Integrante del Batallón Bulnes.
Huasos Maulinos. Grabado de Claudio Gay se- Policía Fiscal en patrullaje montado a las afueras del
gún croquis de Mauricio Rugendas. Museo de Bellas Artes. Fotografía de 1915.
Sugerencias de actividades:
• Confeccionar un cuadro síntesis con las principales batallas de la Guerra del Pacífico y sus resultados.
• Ensayo sobre las diversas vocaciones de servicio público y su aporte al país (carabineros, profesores,etc.).
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CARABINEROS DE CHILE
«He acordado y decreto:
1.- Fusionánse los servicios Policiales y Carabineros, formando con su personal,
dependencias, armamentos y demás elementos una sola Institución, que llevará
el nombre de Carabineros de Chile.
2. Estas fuerzas así fusionadas se organizarán en Escuadrones, Grupos y Regi-
mientos, cuya distribución, dotaciones, obligaciones y atribuciones se detallarán
en los reglamentos que se dictarán al efecto por el Ministerio del Interior...»
Extracto Decreto con Fuerza de Ley Nº2.484, 27 de abril de 1927.
Suscrito por el Vicepresidente de la República Coronel Carlos Ibáñez del Campo.
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Carlos Ibáñez del Campo (1877-1960)
• 1896. Ingresa a la Escuela Militar, egresando dos años más tarde como Oficial del Arma de Caballería.
• 1902. Enviado en comisión militar como Teniente a El Salvador, permaneció allí tres años, época en la
que contrajo matrimonio con doña Rosa Quiroz de quien enviudó en 1918.
• 1918. Con el grado de Mayor de Ejército asume como Director de la Escuela de Carabineros.
• 1919. Designado Prefecto de la Policía Fiscal de Iquique.
• 1925. En enero un golpe militar derribó a la Junta Militar de Gobierno que se había instalado en 1924.
El Teniente Coronel Carlos Ibáñez del Campo fue designado Ministro de Guerra y Marina por el Presi-
dente Arturo Alessandri y, más tarde, por el Presidente Emiliano Figueroa.
• 1927. Nombrado Ministro del Interior y Vicepresidente de la República, como tal creó Carabineros de
Chile. Elegido Presidente de la República, implementó un amplio programa de obras públicas. Creó la
Contraloría General y la Dirección General de Aprovisionamiento del Estado, la Inspección General del
Trabajo y el Instituto de Crédito Popular, entre otros organismos. Durante su mandato se fundó la Fuerza
Aérea de Chile FACH y la Línea Aérea Nacional y se dictó el
Código del Trabajo. En el campo de las relaciones internacio-
nales, se firmó el tratado con Perú que puso fin a la disputa
de Tacna y Arica.
• 1931. Las repercusiones del manejo económico de la crisis
mundial de 1929 le impidieron terminar su mandato, por lo
que renunció a la presidencia de la República.
Carlos Ibáñez del Campo. Dos
• 1949. Elegido senador por Santiago hasta 1952.
veces Presidente de la República, • 1952. Elegido Presidente de la República por segunda vez
(1927-1931) y (1952-1958). con la promesa de «barrer con los políticos». Entre sus realiza-
ciones está la formación del Banco del Estado (como fusión de
varias instituciones entre las cuales se encontraba la Caja de
Crédito Hipotecario). Se construyó la Fundición de Ventanas,
y se crearon el Instituto de Seguros del Estado, el Ministerio de
Minería y la Corporación de la Vivienda.
Carlos Ibáñez el día de su matrimonio con
Graciela Letelier. La celebración se realizó en
el Palacio de La Moneda, diciembre 1927.
Sugerencias de actividades:
• Investigar el papel de Carlos Ibáñez del Campo en los sucesos políticos de 1924 que pusieron fin a la
República Parlamentaria y su influencia en la política de la primera mitad del siglo XX.
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ESCUELA DE CARABINEROS
«DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO»
Fundada en 1908, como plantel formador del personal del Cuerpo
de Carabineros, por el Coronel Roberto Dávila en los terrenos don-
de se ubicaba el Asilo de Expósitos, a cargo de las monjas cana-
dienses de la Congregación de la Divina Providencia (quienes le
dieron el nombre a la comuna de Providencia). Su actual edificio
data de 1991 y cuenta con instalaciones de 4.122 m2 de la más
moderna infraestructura. Su plan de estudios –en el que tiene espe-
cial importancia la enseñanza de materias jurídicas y doctrinales–
Escuela de Carabineros, Antonio Varas 1841, Providencia. dura ocho semestres. Al término del sexto, el alumno(a) es nombra-
do Subteniente de Carabineros. Durante el cuarto año desarrolla
su práctica profesional en Unidades Operativas de la jefatura de la Región Metropolitana, lo que junto a la
realización y defensa de su trabajo de título, le permite recibirse como Oficial de Orden y Seguridad. Especial
importancia tiene la enseñanza del idioma inglés y las actividades extra-programáticas.
La Escuela en sus inicios
En la época de su fundación, los alumnos que se integraban al Cuerpo de Carabineros debían tener entre
18 y 24 años. Las asignaturas eran:
• Instrucción General. • Derecho Constitucional.
• Derecho Civil y Penal. • Escuela de Mando.
• Organización y Reglamentos. • Equitación, Esgrima y Gimnasia.
• Justicia Militar.
Los egresados debían mantener el orden público en las ciudades, caminos, ferrocarriles, mitines y actos
electorales además de prestar auxilio a la autoridad judicial.
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Academia de Ciencias Policiales
Tiene sus orígenes en el Curso de Perfeccionamiento para los Comandos de
Regimientos y los Grupos de Carabineros dictado en el año 1927 con el
fin de unificar los conocimientos y las actividades de los jefes de las distin-
tas áreas de la institución. Desde entonces y hasta 1939, año en que se
creó el Instituto Superior de Carabineros, se impartirían de manera esporá-
dica cursos de perfeccionamiento. Luego, en 1987, pasó a llamarse Institu-
to Superior de Ciencias Policiales, el que tres años más tarde fue reconoci-
do como institución de Educación Superior, pudiendo otorgar grados aca-
démicos de Licenciado, Magíster y Doctor. En 1998, cambia al actual nom-
bre de Academia de Ciencias Policiales.
Juramento de Servicio
«Juro por Dios y por esta bandera, servir fielmen-
«Mural Histórico de Carabineros», Vittorio di Girólamo, 1991.
te los deberes de mi profesión, velar por el cumpli-
miento de las le-
yes de la Repúbli-
ca, guardar y de- Fragmento Coro del Himno de la
Escuela de Carabineros
fender la vida de
«...Escuela de Carabineros
todos los habitan-
es noble y bella tu tradición,
tes, rindiendo la los hombres que de ti surgieron
mía, si fuese nece- dejaron huellas de heroísmo y de honor...
...Nuestra misión no sabe de imposibles
sario, en defensa y acudiremos con porfiada fe,
del Orden y de la venciendo al sol o al monte inaccesible
cuando nos llamen para hacer el bien...»
Patria».
Autores: José Goles y Manuel Lira.
Sugerencias de actividades:
• Realizar Feria de diversas alternativas académicas. Invitar a Carabineros. ¿Qué otras vocaciones existen?
• Investigar sobre los procesos de ingreso a las Escuelas de Carabineros y de Formación de Carabineros.
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ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS
«ALGUACIL MAYOR JUAN GÓMEZ DE ALMAGRO»
Comenzó siendo el Centro de Especialidades de Instruc-
ción, luego pasó a ser la Escuela de Formación Policial de
Carabineros, para terminar con el nombre actual en 2003.
Lleva el patronímico de Juan Gómez de Almagro, en honor
a quien fuera el primer policía en la historia del país (ver
pág.4). En este plantel, ubicado en la comuna de Cerrillos,
se forma al futuro carabinero mediante un proceso de ense-
ñanza aprendizaje que le entrega conocimientos profesio- Alguacil Mayor Juan
Gómez de Almagro.
nales y técnicos, más una sólida base ética y valórica, pre-
parándolo así para cumplir con la misión institucional dentro del marco le-
gal, con pleno respeto a la dignidad y derechos de las personas.
Si el mal acecha la paz del nido, Otros la vida gocen en calma, Duerme y no temas la sombra oscura
do la inocencia se cobijó, disfruten ellos dicha y solaz; que allá en el valle su tul tendió;
vamos sin miedo tras el bandido; nosotros vamos tras de la palma nosotros somos sol que fulgura
somos del débil el protector. que el sacrificio nos brindará. Carabineros de la Nación.
Música de Arturo Arancibia y letra del General Francisco Flores.
Grados de Suboficiales
Sugerencias de actividades:
• Hacer un listado de virtudes y cualidades que deben poseer quienes aspiren a convertirse en carabineros.
• Visitar comisaría más cercana y entrevistar al oficial a cargo. Preparar cuestionario.
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Escuela de Caballería «General Óscar Cristi Gallo»
Tiene sus orígenes en el Escuadrón Escuela de Equitación, Sección
Montada de 1927, en la época donde la instrucción montada era
especialmente relevante en la formación de los aspirantes, por tal
motivo, en 1940 se le denominó Escuadrón de Aplicación y dos
años más tarde se impartió el primer curso de Instructores de Equi-
tación. En 1981 adquirió la catego-
ría de Grupo de Equitación y en
1992 la de Escuela. Actualmente, se
dictan los cursos de:
• Maestro de Equitación.
• Instructor de Policía Montada
• Mariscales, Herradores y Enfermeros de Ganado.
El nombre del plantel honra el nombre del General Oscar Cristi, Vicecampeón
Mundial de Equitación en los XV Juegos Olímpicos de Helsinki, Finlandia en 1952.
Capitán Óscar Cristi, Vicecampeón
Mundial de Equitación, Helsinki, 1952.
Cuadro Verde
Escuela de Fronteras «Teniente Hernán Merino Correa» Grupo acrobático de caballería famoso por
su destreza, coraje y dificultad de los ejerci-
Por poseer las carac- cios que realizan. Es un espectáculo de mu-
terísticas topográficas cho prestigio tanto en el país como interna-
ideales para la ense- cionalmente. El Cuadro Verde nació en 1939
pero su primera presentación más lucida fue
ñanza de la especiali- en 1943 cuando tuvieron una audiencia de
dad, la Escuela se ubi- 60.1 personas en el Estadio Nacional du-
rante un homenaje al vicepresidente de Esta-
có en Ovalle, Región dos Unidos Henry Wallace.
de Coquimbo. Su ori-
gen está en 1968 en
el primer Curso de
Fronteras para oficia-
les del grado de Teniente y su nombre rinde homenaje al
Teniente Hernán Merino Correa muerto en defensa de la
soberanía nacional (ver pág. 19).
Sugerencias de actividades:
• Comente el significado de los siguientes términos: cuerpo armado no deliberante, profesional, jerarquizado y
disciplinado. ¿Qué otras instituciones tienen estas características?
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MUSEO HISTÓRICO CARABINEROS DE CHILE
Uniforme empleado por Carlos Policía de Santiago, principios Recreación del Gabinete del Presidente Carlos Ibá-
Ibáñez del Campo. siglo XX. ñez del Campo.
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PLANO ESQUEMÁTICO DEL MUSEO
Segundo Piso
1.- Capitán Hernán Trizano y los Gendarmes de las 7 8
Colonias.
Se crea un grupo selecto para combatir el bandolerismo en la
zona de la Araucanía y apoyar el desarrollo de la zona sur del país (1896).
2.- Cuerpo de Policía de Seguridad de Santiago en reemplazo de la Guardia Municipal.
Cambia la nomenclatura, aparecen los términos Prefecturas y Prefectos, se constituyen las comisarías, y el teléfono se implementa como
sistema de comunicación (1889).
3.- Policías Fiscales
Las Policías pasan de su dependencia municipal a una fiscal (del Ministerio del Interior en 1896). Nacimiento del cuerpo de élite, la
Brigada Central. Fusión de las Policías bajo la dependencia de una Dirección General en 1924.
4.- Cuerpo de Carabineros.
Destinación de un Regimiento de Caballería a funciones policiales de resguardo de las fronteras y del orden rural (1902) denominado
Regimiento de Gendarmes y posteriormente Regimiento de Carabineros (1906).
5.- Carabineros en diferentes funciones.
Labor social del Regimiento de Carabineros Tacna; Guardia del Palacio Presidencial.
6.- Carabineros de Ferrocarriles y Aduanas.
Importancia de la seguridad en ferrocarriles, aduanas, puertos, malecones y caletas.
7.- Gabinete del Coronel Carlos Ibáñez del Campo
Réplica del lugar de trabajo de Carlos Ibáñez con maniquí y vitrina con objetos personales del Presidente que creara Carabineros de
Chile el 27 de abril de 1927.
8.- Período Directores Generales 1927-1931
Creación de Carabineros de Chile. Síntesis política del período. Época de los Directores Generales Aníbal Parada, Julio Olivares, Agustín
Moreno, Fernando Sepúlveda y Ambrosio Viaux.
9.- Evolución Histórica de Carabineros de Chile 1931- 1958.
Creación del grado General de Carabineros de Chile. Fundación del Hospital de Carabineros, segregación de los servicios de investiga-
ciones, nacimiento del Cuadro Verde y del Instituto Superior. Ambientación de retén de los años treinta.
Sugerencias de actividades:
• Escoger cinco piezas expuestas en el museo y contextualizar ¿para qué se usó? ¿de qué material está hecho?
¿quién lo usó? ¿cuándo se uso? Confeccionar un mural con historia y tradiciones de Carabineros.
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CENTRO CULTURAL
«GENERAL DIRECTOR JOSÉ ALEJANDRO BERNALES RAMÍREZ»
Carabineros de Chile no quedó ajeno a la celebración del Bicentenario
de la Patria e hizo su aporte cultural inaugurando en diciembre de 2009
en los terrenos de la Escuela de Carabineros, el Centro Cultural que lleva
el nombre del General Director Alejandro Bernales, quien fuera su impul-
sor, fallecido en un trágico accidente aéreo en Panamá el 29 de mayo de
2008 junto a su esposa y comitiva. La moderna construcción semisubte-
rránea del arquitecto Gonzalo Mardones es un cubo de hormigón arma-
do y cristal con numerosos desniveles donde la luz natural que ingresa
por las lucarnas constituye una interesante e innovadora solución de ilu-
minación. El edificio cuenta con biblioteca, cinco salas de exposiciones y
un teatro –de excelente acústica– para 670 personas.
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MAUSOLEO DE CARABINEROS
Cementerio General
Fundado en 1821 por Bernardo O’Higgins en medio de 86 hectáreas
que pertenecían a la Orden de los Dominicos, el Cementerio General es
el más antiguo del país y de Latinoamérica. En él están enterrados los ex
presidentes de Chile (con excepción de José Miguel Carrera, Bernardo
O’Higgins, Gabriel González Videla y Augusto Pinochet) y numerosos personajes de la historia nacional. Cuen-
ta con una majestuosa entrada por avenida La Paz que remata en una plazoleta semicircular con la histórica
escultura «Monumento al Dolor» en su centro.
Sugerencias de actividades:
• Investigar labor de Carabineros en desastres naturales y situaciones de emergencia. Relacionar con el concep-
to de «Carabinero siempre».
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IGLESIA SAN FRANCISCO DE BORJA
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MONUMENTO A LOS MÁRTIRES DE CARABINEROS
Denominada «Gloria y Victoria», esta obra del escultor Héctor Román rinde
homenaje a todos los carabineros que dieron su vida en el cumplimiento del
deber. Se emplaza cerca de la Plaza Baquedano en un sector dedicado a Cara-
bineros y el Parque de la Remodelación San Borja. El monumento de 17 metros
de alto de hormigón armado tiene en su parte superior una mujer alada que
encarna la gloria y la victoria. Inaugurado en 1989, ocho años más tarde se
trasladaron hasta la cripta ubicada a sus pies, los restos del Teniente Hernán
Merino Correa, héroe institucional.
Sugerencias de actividades:
• Confeccionar mapa con simbología especial con los principales hitos de la historia de los límites del país.
• Leer el diario durante una semana y recortar noticias relativas a Carabineros. Analizar.
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CASTILLO BRUNET (MN)* Y PALACIO POLANCO
REGIÓN DE VALPARAÍSO
El Carabinero debe:
• Artículo 24: «Conocer, fomentar y difundir las tradiciones de Carabi-
neros de Chile y divulgar su patrimonio histórico e identidad cultural».
Deberes con las Tradiciones Institucionales,
Código de Ética de Carabineros de Chile.
Sugerencias de actividades:
• Confeccionar un tríptico turístico bilingüe con los principales atractivos de Viña del Mar y Valparaíso. Poner
como símbolo el Castillo Brunet.
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PALACIO DE LA MONEDA (MN)
Edificio colonial, se terminó de construir en 1804 para
acuñar las moneda del Reino. Del arquitecto italiano
Joaquín Toesca, su estilo austero y armónico es neoclá-
sico puro, siendo el mejor ejemplo de esta corriente ar-
quitectónica en Hispanoamérica. Para su construcción
se usaron materiales chilenos como maderas de roble y
ciprés de los bosques valdivianos y españoles como las
rejas de fierro. Destacan en su interior los patios de Honor
y de Los Naranjos con su pila de cobre del siglo XVII.
Guardia de Palacio
Creada la Escuela de Carabineros en 1908, entre sus funciones se le asignó
cubrir la Guardia en el Palacio de Gobierno. Para ello, se alternaba
con otras unidades del Ejército cuando éstas, por encontrarse en
maniobras o campañas fuera de Santiago, no podían cumplir con
ese servicio. Entre 1931 y 1939, la Escuela cumplió estas funcio-
nes junto a la Escuela de Caballería y los Regimientos Buin y Ca-
zadores del Ejército. En 1932 el Presidente Arturo Alessandri Pal-
ma determinó que esta función, asociada a la seguridad del Pala-
Arturo Alessandri cio, era de carácter policial y debía ser cumplida solamente por
Palma. Dos veces
Presidente de la Carabineros de Chile. A este efecto, la Institución dispuso que
República (1920-
1925) (1932-1938) fuera el Escuadrón de Ametralladoras.
Cambio de guardia
Frente al Palacio de La Moneda, y ante el público que se congrega, se realiza el tradicional Cambio de Guardia, ceremonial que
destaca por su marcialidad e impecable presentación acompañado por el Orfeón de Carabineros de Chile. El año 2004, se determinó
asignar a la Guardia de Palacio un uniforme especial, basado en el que se usaba en 1927.
Palacio Cerro Castillo, Viña del Mar (MN) Plazas de la Constitución y de la Ciu-
La Unidad de Carabineros dependiente del Departamen- dadanía
to de Seguridad Presidencial que resguarda el palacio Enmarcan el Palacio de
de La Moneda también lo hace en el palacio Cerro Cas- La Moneda las plazas
tillo en Viña del Mar, pero proyectadas por el arqui-
sólo cuando el presidente se tecto Cristián Undurraga,
encuentra en él. Además de autor también del Centro
velar por la seguridad del Cultural Palacio de La
presidente de la República, Moneda. Con estas
la Unidad resguarda a los obras y la cripta de Ber-
ex presidentes y a los jefes nardo O’Higgins se com-
de Estado extranjeros de vi- pletó el Barrio Cívico
sita en el país. construido en la década
de 1930.
Sugerencias de actividades:
• Formar un Club Cívico en la escuela donde se fomente el correcto uso de los símbolos patrios.
• Confeccionar lista de 5 acciones con que la comunidad pueda cooperar con Carabineros en la seguridad pública.
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DEL NORTINO VISVIRI AL AUSTRAL PUERTO TORO
Cada mañana, a las 8AM en todos los cuarteles de Carabineros
se iza la bandera nacional y se arría a las 6PM, pero los cuarteles
permanecen abiertos a la comunidad las 24 horas del día y los
365 días del año. No hay otra institución pública que tenga más
presencia en todo el territorio nacional que Carabineros de Chile.
Sus efectivos están repartidos en 15 Zonas (una por cada Re-
gión), 34 Prefecturas,
169 Comisarías, 80 Sub-
comisarías, 200 Tenen-
cias y 388 Retenes. Una
de sus responsabilidades
es la vigilancia, protec-
Tenencia Visviri.
ción, defensa y seguridad
de las fronteras y límites
terrestres. Para ello reciben instrucción sobre historia de la frontera chile-
na, Derecho Internacional, seguridad, geopolítica, convenios fronterizos
vigentes, ecología, cartografía y pro-
Retén Puerto Toro.
tección a la flora y fauna nacional.
Ayuda a la comunidad
En las calamidades públicas, siniestros, sismos
o inundaciones, los carabineros son la mayoría
de las veces los primeros en llegar a brindar
socorro y también en dar aviso a la Oficina Na-
cional de Emergencia. Para ello se les instruye
en primeros auxilios, sobrevivencia, comunicaciones, medio ambiente, conocimien-
tos de montaña y climatología.
Sugerencias de actividades:
• Crear agenda de un día de un carabinero en un cuartel fronterizo y en otro urbano, más un diario mural con
slogans: «un amigo en su camino», «usted y Carabineros, con seguridad, juntos podemos».
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LA INSTITUCIÓN EN CIFRAS Y ESPECIALIDADES
Hay muchas maneras de aproximarse a las instituciones y conocer
sus funciones, tradición e historia. Una de ellas es a través de las
cifras. Carabineros lleva un riguroso registro de todos sus quehace-
res con el fin de cumplir a cabalidad los roles de prevención, con-
trol del orden público, educativo, solidaridad social, integración
nacional e investigativo. Para ello cuenta con diversos departa-
mentos que dan cuenta de los distintos y variados ámbitos de su
labor profesional, entre ellos, los famosos OS –Orden y Seguri-
dad– como el OS 7 que persigue el tráfico de drogas y el 0S 9 que
investiga los delitos de mayor envergadura.
Decomiso por infracción a la Ley N˚20.000
Prefectura Aérea Decomiso de droga tipo Año 2009
• Clorhidrato de cocaína (kg.). 942
Creada en 1972 realiza funciones de carácter policial como
• Pasta base de cocaína (kg.). 2.695
patrullajes aéreos, detec- • Marihuana elaborada (kg.). 2.423
ción de incendios fores- • Marihuana plantas (unidades). 121.977
tales, rescate de perso- • Fármacos (unidades). 32.937
• Éxtasis (dosis). 71
nas accidentadas y tam-
• Ácido sulfúrico (litros). 555
bién transporte de enfer- • L.S.D. (dosis). 85
mos, entre otras activida- • Hojas de cocaína (kg.). 61
des. Además, Carabineros cuenta con un avión especialmente • Ceniza de soda (kg.). 8.925
Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
equipado para detectar movimientos de narco traficantes en la
Llamados al 133 año 2009
frontera, tanto de día como de noche.
• Llamadas contestadas. 13.667.100
• Originaron procedimientos. 2.808.354 20,5%
Prefectura de Servicios de Carreteras, • Llamadas inoficiosas. 10.858.746 79,5%
Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
Radiopatrullas y Tránsito
Sus antecedentes históricos se encuentran en la Brigada Cen- Otros hechos
tral, creada en 1906. La complejidad y envergadura del Aprehendidos Denuncias
tránsito ha sofisticado su actuar en esta área, el que se • Robo frustrado. 5.423 6.953
puede sintetizar en: ordenamiento del tránsito, fiscalización • Violencia intrafamiliar. 28.354 113.817
y labor educativa, para lo cual se implementan diversas • Ley de drogas. 44.806 1.981
campañas con el fin de crear conciencia y responsabilidad
• Comercio ambulante 20.481 7.130
con respecto a la seguridad vial.
sin permiso municipal.
• Maltrato de obra a 1.541 299
Delitos de mayor connotación social
Carabineros.
Robos Aprehendidos Denuncias
Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
• Con violencia. 5.846 18.254
Encargo y búsqueda de
• Con intimidación. 6.299 34.742
personas (S.E.B.P.)
• Con sorpresa. 4.813 25.883
Año 2009
Total robo con violencia. 16.958 78.879
• Con fuerza. 11.231 95.125 Personas Cantidad %
• De vehículo motorizado. 2.206 26.406 • Desaparecidas. 27.076 100
• En lugar habitado o 4.893 65.454 • Encontradas. 24.255 89
destinado a la habitación. • Pendientes. 2.821 11
Total robo con fuerza. 18.330 186.985
Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
• Hurto. 27.452 92.125
• Hurto supermercados/ 63.081 4.563 Peritajes científicos realizados
centros comerciales. por departamento I.A.T.
Total hurto. 90.533 96.688 Año 2009
• Lesiones. 39.954 95.171
• Fallecidos en accidentes. 1.508
• Homicidio. 423 246
• Violación. 2.208 • Lesiones en accidentes. 52.176
521
Total general D.M.C.S. 166.719 406.177 • Accidentes de tránsito. 56.330
Fuente: Carabineros en cifras, 2009. Fuente: Carabineros en cifras, 2009.
23
• El conquistador Pedro de Valdivia funda Santiago y se
inicia la función policial en el país con el nombramien-
to del Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro.
• Se organizan las Rondas, integradas por
vecinos, para funciones de vigilancia y
seguridad en las ciudades.
• El Gobernador Manuel de Amat y Juniet crea la
Compañía de Dragones de la Reina, primera poli-
cía de carácter militar, armada y de uniforme.
• Creación de los Serenos, quienes, además de
cumplir labores policiales, informaban a la
comunidad la hora y el estado del tiempo.
• Durante el mandato del Brigadier José Miguel
Carrera, se dicta el Reglamento de Policía de
1812, base de los futuros textos policiales.
• El Ministro Diego Portales organiza el Cuerpo
de Vigilantes de Policía, en reemplazo de la
Compañía de Carabineros.
• Entra en funciones la Guardia Municipal, que refun-
de las organizaciones policiales existentes hasta la
época. El Comandante Manuel Chacón estuvo al
• Durante la Guerra del Pacífico, la Guardia Municipal de mando de la misma desde 1864 hasta 1880.
Valparaíso y Santiago, organizaron batallones policiales
bajo el nombre de Valparaíso y Bulnes, respectivamente,
los que tuvieron una destacada participación en el • Las policías municipales pasaron a depender de la autoridad de Gobierno
conflicto. respectiva. Nacen así las primeras policías fiscales.
24
• Para proteger la creciente colonización en la zona de la frontera, se crea el
Cuerpo de Gendarmes, que luego pasa a llamarse Cuerpo de Carabineros.
• Se crea la Escuela de Carabineros por gestión del
Comandante del Cuerpo, Coronel Roberto Dávila.
25
«Alguacil Mayor Juan Gómez de Almagro».
• Visita a Chile SS el Papa Juan Pablo II y se
despliega el más alto operativo policial de-
sarrollado por Carabineros de Chile hasta
• Se inaugura el Monumento Gloria y ese entonces.
Victoria, erigido en memoria de los
mártires de Carabineros.
• Carabineros integra la Fuerza de Paz de la ONU en la
República de El Salvador. Posteriormente participará en las de
Bosnia Herzegovina, Timor Oriental y Haití.
• Se crea la Escuela de Caballería «General Óscar Cristi Gallo».
• Se inaugura la Escuela de Fronteras
«Teniente Hernán Merino Correa».
• Se aplica el Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva en la Región Metropolita-
na, después de funcionar como plan piloto durante 1998-1999. Actualmente
está implementado en el 90% de las comunas del país.
• Inicio de implementación del Sistema de
Análisis de Información Territorial y su
aplicación operativa y estratégica.
«Gracias a ustedes por haber elegido esta hermosa vocación de servicio públi-
co; gracias por cumplir con tanto rigor y fidelidad el juramento que escuchamos
hoy día; gracias por estar siempre al lado de las chilenas y chilenos honestos, y
especialmente cuando más lo necesitamos; gracias por arriesgar sus vidas para
proteger las nuestras».
«Cuando el peligro arrecia, mientras todos buscan, siguiendo su naturaleza,
eludir el peligro, huir y poner en seguridad sus vidas, Carabineros de Chile hace
justo lo contrario. Ustedes siempre optan por quedarse y enfrentar el peligro.
Mientras muchos desesperan en la angustia, Carabineros de Chile, da aliento,
tranquilidad y apoyo a los ciudadanos…»
«Se va a restablecer en plenitud el respeto que se les debe a los Carabineros…
vamos a ser implacables y vamos a perseguir hasta el fin del mundo si fuera
necesario, a aquellos que agredan o maltraten a nuestros carabineros, sea de
obra o de palabra…»
«No es difícil entender por qué, en Chile, Carabineros es una institución tan
querida, tan respetada, tan admirada y por la cual tenemos tanta gratitud. Para
comprenderlo, basta con preguntarles a millones de chilenas y chilenos, que ven en cada uno de ustedes, todos los
días, mucho más que un servidor público, ven una persona con un compromiso, con una vocación y con un amor
por la Patria que se trasluce a través del uniforme y que se refleja en los ojos de nuestros y nuestras carabineros…»
Extractos del discurso del Presidente Sebastián Piñera el 27 de
abril de 2010, en el 83º Aniversario de Carabineros de Chile.
Sugerencias de actividades:
•Investigar el significado de las siglas SIAT, LABOCAR, SEP, SEBV, GOPE, CENCO y las secciones de Orden y
seguridad OS 3, OS 7, OS 9, OS 10.
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PARA LEER, VER Y CONSULTAR
LITERATURA
• Álbum de la Policía de Santiago, Oscar Honorato y Waldo Urzúa, 1923.
• Álbum Histórico de la Policía de Chile, Arturo Venegas y Alejandro Peralta, 1927.
• Carabineros de Chile, Mardoqueo Fernandois, 1922.
• Código de Ética de Carabineros de Chile.
• Manual de Doctrina de Carabineros de Chile.
• Historia Escuela de Carabineros, Coronel Julio Escobar.
• Biografía Institucional de Carabineros de Chile 1927-1986, Ernesto Cerda.
• La Policía Fiscal, Coronel Julio Escobar.
• Manuel Concha Pedregal, Coronel Diego Miranda.
• Revista de Carabineros (Archivo desde 1927 a la fecha).
• Teniente Merino: Héroe nacional de la soberanía. Coronel Iván Stenger L.
• Un Siglo de Evolución Policial, de Portales a Ibáñez. Coronel Diego Miranda.
• Vida y Obras del General Director de Carabineros César Mendoza Durán. Manuel Gubert Moreno.
• Guerra del Pacífico, Gonzalo Bulnes, 1955.
• La Guerra civil de 1891, Alejandro San Francisco, 2008.
• Guerra y Sociedad en Chile. Álvaro Jara, 1971.
• Vida Fronteriza en la Araucanía. El Mito de la Guerra de Arauco. Sergio Villalobos, 1955.
• O’Higgins, Jaime Eyzaguirre, 1946.
• Breve Historia de las fronteras y Límites de Chile, Jaime Eyzaguirre, 1967.
• Historia de la función policial en Chile. General Inspector René Peri.
• Anécdotas de un amigo en su camino. Coronel Miguel San Martín Ravanal.
PÁGINAS WEB
www.carabineros.cl - Carabineros de Chile.
www.revistadecarabineros.cl - Revista de Carabineros
www.escueladecarabineros.cl - Escuela de Carabineros
www.defensa.cl - Ministerio de Defensa de Chile
www.dibam.cl - Dirección de bibliotecas, Archivos y Museos.
www.chilebicentenario.cl - Comisión Nacional del Bicentenario.
www.meteochile.cl - Dirección Meteorológica de Chile.
www.fundacionfuturo.cl - Fundación Futuro, Postales Bicentenarias.
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CARABINEROS SE TRANSPORTA EN EL TIEMPO
Carabinero en
bicicleta.
Pareja montada.
Avión-ambulancia.
Vehículo lanza-aguas.
Radiopatrulla.