PLAN

OPERATIVO
ANUAL POA, DESCRIPCIÓN BREVE
El Plan Operativo Anual del ATM DIVISIÓN TÉCNICA
MUNICIPAL DE SANEAMIENTO de la Municipalidad

ATM – DIVISIÓN distrital de Ollantaytambo - 2019 es un documento

en el cual la Municipalidad Distrital de
Ollantaytambo establece los objetivos que desean
cumplir y estipulan los pasos a seguir durante el año

TÉCNICA 2019.

Equipo Formulador del POA 2019 del ATM

DIVISIÓN TÉCNICA MUNICIPAL DE

MUNICIPAL DE SANEAMIENTO DE LA MDO

SANEAMIENTO
BASICO - 2019
 1. INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de Ollantaytambo dentro de su estructura orgánica cuenta con

el Área Técnica Municipal: División Técnica Municipal de Saneamiento Básico, que es
la encargada de promover la gestión eficiente de los sistemas de saneamiento básico,
residuos sólidos, así como la salud individual y colectiva del distrito de Ollantaytambo.
Actualmente, esta oficina está en proceso de fortalecimiento, por lo que tiene una
capacidad aun limitada para realizar acciones de fortalecimiento y desarrollo de
capacidades de las personas en hábitos saludables en el consumo y uso de los servicios
de agua y saneamiento respectivamente. Por otro lado, se viene mejorando la gestión y
administración de los sistemas de saneamiento básico integral a través de las JASS de
cada comunidad.

El Plan Operativo Anual (POA) 2019 del Área Técnica Municipal, para la gestión de los
servicios de agua y saneamiento, sirve a la Municipalidad, como un marco orientador
para el logro progresivo de la visión institucional, los objetivos estratégicos, actividades,
metas y el manejo adecuado de los recursos, así también permite realizar el monitoreo
y evaluación de las metas, lo cual favorece reforzar y mejorar las estrategias de
intervención para cumplir con los objetivos propuestos para el año 2019, dando
continuidad a las actividades emprendidas el año anterior. Por tanto, su implementación
implica el compromiso de los diferentes actores locales vinculados con el tema de agua
y saneamiento y que participaron del proceso de planificación, este documento de
gestión contribuirá con el Área Técnica Municipal de gestión de agua y saneamiento, de
tal modo que el personal inmerso en esta área responda de manera organizada frente
a las actividades propuestas.
2. BASE LEGAL

1. Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por D.S.

NO.016-2015-VIVIENDA, establece roles y competencias en la prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito rural y pequeñas, numeral 18)
Organización Comunal: Las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento, Asociación, Comité u otra forma de organización, elegidas
voluntariamente por la comunidad, constituye con el propósito de administrar,
operar y mantener los servicios de saneamiento en uno o más centros poblados
del ámbito rural.

2. Ley No. 26842 General de Salud, Art. 107; establece que el abastecimiento de
agua, alcantarillado, disposición de excretas, reuso de aguas servidas y
disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la
autoridad de salud, la vigilará su cumplimiento por consiguiente la autoridad de
salud es la encargada de la vigilancia de la calidad del agua, alimentos y demás
bebidas.

3. TUO de la Ley General de Servicio de Saneamiento del Ministerio de Vivienda y

Construcción y Saneamiento, aprobado mediante D.S. No. 023-2015-Vivienda.

4. La Visión país en materia de saneamiento es la siguiente: La población tiene

acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y
precio, a través de prestadores de Servicio, eficientes, regulados por el Estado
a base de políticas de desarrollo sectorial ordenados y ambientalmente
sostenibles.

5. En el escenario Regional existen instrumentos de gestión regional que priorizan

las intervenciones en el campo de salud y concretamente en saneamiento
ambiental, los que precisamos:

o Plan Regional Concretado de salud 2005 al 2021, Este documento de

gestión sectorial establece como lineamiento de Política Regional; La
promoción de salud la que pretende que el gobierno regional y los
gobiernos locales implementen estrategia de promoción y prevención del
salud para la generación de hábitos saludables y el acceso universal a
los servicios de salud.

6. Por su parte la DIRESA, Cusco plantea como Lineamientos de Políticas de Salud

Regional 2010-2015, lo siguiente que por cierto está ligado a temas de
saneamiento ambiental:
o Fortalecer el acceso universal de la población a la atención integral de
salud con calidad y la promoción de la salud en todos los niveles de
atención.
o Controlar os riesgos y daños asociados a las enfermedades transmisibles
con enfoque integral fomentando la participación comunitaria.
o Contribuir a la disminución de los factores de riesgo medio ambientales
que afectan a la salud de las personas.
o Promover la corresponsabilidad y vigilancia ciudadana en las acciones
de la salud.
Entre tanto en el plano de los Gobiernos Locales, la propuesta de inversión tiene
respaldo normativo en la LOM No. 27972, en su Art. 73, define 02 áreas de
competencia, entre ellos Servicios Públicos Locales, En tanto el Art. 80 en
materia "Saneamiento, Salubridad y Salud", numeral 4.2 y 4.3, ejercer entre otras
opciones específicas compartidas de las municipalidades distritales la de
"Promover los servicios de saneamiento rural y la de "Difundir Programas de
Saneamiento Ambiental". En coordinación con las municipalidades de centros
poblados, provinciales, organismos Regionales.
3. DIAGNÓSTICO

JASS existentes en el distrito de Ollantaytambo

Actualmente, el distrito de Ollantaytambo, cuenta con Sistemas de Agua y

Saneamiento Integral, donde se han constituido organizaciones comunales
denominadas Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento, con el fin
de Administrar, Operar y Mantener los Servicios de Agua y Saneamiento. A la
fecha, se cuenta con 36 JASS en el ámbito Distrital; estas organizaciones
comunales vienen desempeñando funciones de manera continua en: dotación
de Agua y servicios de saneamiento y trabajan de manera coordinada con el
responsable del Área Técnica Municipal del Distrito Ollantaytambo.
En mención a las dificultades a nivel Rural, se puede percibir abandono de las
funciones de los Consejos Directivos debido a la migración, es decir; los
responsables de estas organizaciones migran de manera temporal hacia otras
ciudades por motivo de Trabajo y/ o Superación Personal, descuidando sus
funciones en algunas localidades. Por ende, aún existe la Desnutrición Crónica
en un 31.1. % de niños del ámbito Distrital (INI 2009), según información del
Ministerio de Salud.
Las JASS del Distrito de Ollantaytambo son las siguientes:

N Comunidad Cuenca
° 1 Rumira
2 Cachiccata
3 Huayracpunku
4 Phiry
5 Tanccac Pampallacta
6 Collpany Peñas
7 Kamicancha Silki

8 Primavera Chillca San Agustin

9 Palomar Chillca
Huacarumiyoc
Piso de Valle
10 Tiaparo
11 Olmiron
12 Piscacucho
13 Chacco

14 Yahuarhuaca Karpamayo
Mesccay
15 Jacas
16 Chamana

17 Sallac Quescca Paucarcancha

18 Pampacahuana
19 Yahuarhuacac
 20 Tastayoc
21 Bandolista
22 Pumamarka
23 Pallata
24 Huilloc Pampa
25 Huilloc Rucca Patacancha
26 Huilloc Alta
27 Huilloc Rayan Cancha
28 Patacancha
29 Rumira Sondormayo
30 Yanamayo
31 Quellcanca
32 Ancopacha
33 Pachar
Pachar
34 Marcuray
35 Rayan
36 Chullaracay

De la situación de la infraestructura de Saneamiento

En cuanto a la situación de la infraestructura, esta no recibe adecuada operación
y mantenimiento, ocasionando frecuentes interrupciones del servicio por falta de
limpieza de las captaciones, válvulas de control en mal estado y rupturas en el
sistema de abastecimiento principal, este panorama es aún más crítico en el
caso de los sistemas con mayor antigüedad.
Un dato importante de destacar de los talleres realizados con la población para
el presente estudio, es el que reportaron los directivos de cada sector respecto
a altos niveles de desperdicio de agua a nivel a nivel domiciliario por el mal
estado de los grifos o por conexiones defectuosas lo cual impide en muchos
casos el abastecimiento de las familias ubicadas en las partes altas de los
sistemas de abastecimiento, en muchos casos también se tiene el uso de agua
para consumo humano para riego parcelas. Adicionalmente, según las
encuestas desarrolladas para el presente estudio, una situación que afecta a los
acuíferos asociados a problemas de deforestación de cabecera de cuenca y los
periodos prolongados de sequía, por lo que el recurso hídrico disminuye en las
fuentes de captación y pone en riesgo a la población.
El déficit de los servicios básicos como el agua y desagüe/letrinas, persisten en
el distrito de Ollantaytambo a pesar de las notorias mejoras en los últimos años.
Sin embargo, estos están concentrados en el área urbana y no ocurre lo mismo
en el área rural.
En tanto es preciso señalar que el servicio de desagüe pese a haber alcanzado
una importante cobertura tiene grandes problemas al no contar con una buena
distribución existiendo problema de contaminación de agua y enfermedades
parasitarias, siendo muy importante la construcción de una laguna de oxidación
de aguas servidas que no contaminen las aguas del río Vilcanota y no mate la
vida hidrobiológica del río.
Educación
La oferta educativa del distrito de Ollantaytambo está cubierta por el sector
público y privado, se constata que la gran mayoría de Instituciones Educativas
de nivel primario ubicado en las comunidades campesinas, funcionan en la
modalidad de multigrado; es decir, hay uno o dos profesores. Esta situación se
genera debido a la poca cantidad de estudiantado que existe por cada grado de
estudio. Las Instituciones Educativas del nivel secundario generalmente
funcionan en la capital de distrito y en los centros poblados más importantes.

Estado de Salud de la Población

En la última década, la región Cusco incremento su infraestructura de servicios
de salud en 29% y en 47% los recursos humanos asignados a los servicios del
primer nivel de atención de salud, la región Cusco tiene 5 médicos por cada
10000 habitantes.
La región Cusco se cuenta con 256 establecimientos de salud (203 Puestos de
salud, 49 Centros de salud y 4 hospitales) gestionados por el Ministerio de Salud
(MINSA), el Seguro Social de Salud ESSALUD (ex IPSS, con 14
establecimientos de salud: 4 hospitales, 1 policlínico y 9 centros médicos) y la
Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional (3 policlínicos y 1 centro
médico).
En el distrito de Ollantaytambo, la organización y estructura de cobertura de los
servicios de salud se brindan a través de la Red Norte. Este sistema organizativo
está dividido en microredes: Las necesidades de salud son cubiertas por la
microred de Urubamba.

Morbilidad
En la provincia de Urubamba en el año 2014, se han atendido 385,060 usuarios
de la población en general; habiendo destacado entre las diez primeras causas,
las enfermedades del sistema respiratorio (34.90%), enfermedades del sistema
digestivo (21.69%), enfermedades infecciosas y parasitarias (9.75%), endocrina
y nutricionales (6.16%), traumatismos y envenenamientos (5.70%),
enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conectivo (4.79%),
enfermedades del sistema genito urinario (4.72%), otros (6.77%).

Enfermedades Diarreicas Agudas – EDA

Las Enfermedades Diarreicas Agudas muestran que la incidencia acumulada
representa un riesgo más o menos estable a través de los años, el cual está
relacionado con las deficientes condiciones de saneamiento ambiental que
persisten en el distrito de Ollantaytambo.
Acceso a los servicios básicos
Según el INEI la forma de abastecimiento de agua de un gran porcentaje de la
población 57.00% se realiza directamente de manantes, río o acequias, seguido
del 18% que lo hace de un pilón público.
En la mayoría de los distritos de Urubamba, incluyendo Ollantaytambo, las aguas
servidas no son tratadas y son evacuadas al río Vilcanota contaminando
progresivamente el medio ambiente.

Mortalidad
En la provincia de Urubamba en el año 2017, se han atendido 53,694 casos de
morbilidad por consulta externa a niños de 1 a 4 años; habiéndose presentado
entre las diez primeras causas, las enfermedades del sistema respiratorio
(35.80%), enfermedades del aparato digestivo (28.08%) ciertas enfermedades
infecciosas y parasitarias (15.75%), enfermedades de la sangre y de órganos
hematopoyéticos, y enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas (5%)
respectivamente y otros en menor porcentaje.
Las causas de morbilidad en la etapa de vida de 1 a 4 años ocupan como primer
lugar las IRAs, seguida de EDA, enfermedades parasitarias y problemas
nutricionales; que está ligado a condiciones socioeconómicas, nutricionales,
deficiencias de hábitos de higiene.

Estado situacional de la Infraestructura de Abastecimiento de Agua Potable

Infraestructura de Agua
Según información de la División Técnica Municipal de Saneamiento, la mayoría
de las infraestructuras de agua presentan deterioros considerables como
resultado del escaso trabajo de mantenimiento realizado por las JASS. Tampoco
se realiza el clorado del agua destinado para el consumo humano, estas
desatenciones en parte son originados por las escasas capacidades técnicas de
los miembros de las JASS, a esto se adiciona la escasa cultura sanitaria de la
población que no exige calidad en la prestación del servicio. Se aprecian
carencias de tecnologías modernas en sistemas de cloración, boyas, cambio de
válvulas, tapas de cámaras rompe presión entre otros. Dada esta situación se
requiere rehabilitar cada sistema por separado.

Otros
Entre otras situaciones deficientes que se registran en la población rural del
distrito de Ollantaytambo, existe una escasa cultura de prevenir o cuidar la salud
personal y el de sus integrantes del hogar, los mismos que profundizan los
riesgos de contagio de enfermedades infecciosas como el de la piel, la
dentadura, los cabellos, las uñas, etc. Con relación a la higiene del hogar estos
principalmente se expresan por tener cocinas, dormitorios, servicios higiénicos,
ambientes donde se almacenan alimentos descuidados a esto se adicionan el
 escaso cuidado que se tiene con los animales domésticos quienes realizan sus
necesidades fisiológicas en la vía pública en las propias viviendas, mediante
observación directa a las viviendas en saquillos, costal o bolsas de plástico. Esto
genera condiciones favorables para las EDAS y que los animales domésticos
realizan sus necesidades fisiológicas en la vía pública. Finalmente, según
entrevistas a las familias manifiestan que las mayores afecciones se registran
por problemas como el polvo, humedad, el humo de la leña y la presencia de
vectores como moscas, cucarachas, ratones, arañas que en condiciones
adversas de higiénico sanitarias favorecen su aparición.
Sin embargo la actual gestión de gobierno distrital de Ollantaytambo a través de
la División Técnica Municipal de Saneamiento Básico tiene la firme intención de
mejorar las condiciones de prestación de los servicios básicos de agua, desagüe
y letrinas, el cual pasa por comprender que la gestión de los sistemas se
saneamiento ambiental básico non solo dependen de dotar de infraestructura de
agua, o desagüe, sino que tiene componentes sociales y técnicos que requieren
ser mejoradas como la de fortalecer las JASS, generar en la población una
cultura saludable respecto a proponer a consumir agua tratada.

4. PERSPECTIVAS

4.1 Visión

Al 2021, la Municipalidad distrital de Ollantaytambo, asume sus competencias y

lidera la gestión del Saneamiento Ambiental Básico Rural, con participación de
las instituciones locales (local, educación, ONGs) y las JASS comunales;
contribuyendo así a mejorar las condiciones de salud y vida de la población de
su responsabilidad.

4.2 Misión

La Municipalidad distrital de Ollantaytambo, como instancia de gobierno local,

tiene la función de promover el desarrollo integral de su localidad, donde el
Saneamiento Ambiental Básico Rural, se constituye en un elemento
fundamental, conforme lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades
No..27972; en cuyo mérito su responsabilidad es proveer los servicios de
Saneamiento Ambiental Básico Rural y garantizar su sostenibilidad en base a la
gestión participativa.

4.3 Objetivo General

Mejorar las condiciones del Saneamiento Ambiental Básico Rural y disminuir los
riesgos de enfermedades ligadas al saneamiento en la población del ámbito
 distrital/provincial a través de una gestión participativa, liderada por la
Municipalidad.

4.4 Objetivo Específico

1. Fortalecer la capacidad Institucional de la Municipalidad de la

Municipalidad distrital de Ollantaytambo, para la gestión en Saneamiento
Ambiental Básico:
Indicadores:
a. A diciembre del 2019, la municipalidad mediante la División
Técnica Municipal de Saneamiento Básico brinda asistencia
técnica en Saneamiento Básico Ambiental a 08 JASS de las
comunidades del distrito.
b. A diciembre del 2019, 80.00% de instituciones involucradas en
Saneamiento Básico Ambiental y comunidades intervenidas
participan en la gestión local del saneamiento.
c. A diciembre del 2019, 80.00% estudiantes del Programa de
Capacitación en Gestión Municipal participan en la gestión local
del saneamiento.

2. Desarrollar y fortalecer capacidades de las JASS para la gestión

participativa y sostenible del Saneamiento Ambiental Básico Rural y
mejoramiento de conductas saludables a nivel comunitario:
Indicadores:
a. A noviembre del 2019, 80.00% de las JASS seleccionadas
están capacitadas para brindar agua segura a sus usuarios.
b. A diciembre del 2019, 80.00% de las JASS seleccionadas
realizan buena gestión en base a indicadores claves: cantidad
(lit/pers-día), continuidad (24 horas), calidad (cloro residual
mg/lit), operación, mantenimiento, reparaciones del SAP y
cobro de cuotas familiares.
c. A diciembre del 2019, 80.00% de las familias seleccionadas de
comunidades con asistencia técnica a JASS y familias, han
mejorado sus hábitos de higiene: lavado de manos, uso de
letrinas y mantenimiento de letrinas/baños.

3. Incrementar y mejorar las coberturas de servicios de Saneamiento

Ambiental Básico Rural en el ámbito distrital con participación activa de
varones y mujeres de la comunidad:
Indicadores:
a. A noviembre del 2019, se ha incrementado en 85.00% la
cobertura de agua potable a nivel rural y 90.00% a nivel urbano
o capital de distrito.
 b. A noviembre del 2019, se ha incrementado en 85.00% la
cobertura de saneamiento a nivel rural y 90.00% a nivel urbano
o capital de distrito.
c. A noviembre del 2019, se ha mejorado el tratamiento de
residuos sólidos en 08 localidades.

4. Control y Vigilancia a la JASS del Distrito:

Indicadores:
a. A diciembre del 2019, 08 JASS del distrito cloran sus sistemas
con una frecuencia de dos veces al mes y brindan agua segura
a los usuarios.

4.5 Enfoques transversales

1. Marco del desarrollo humano.

2. Enfoque de derechos.

3. Enfoque de género.

4. Interculturalidad.

5. Territorialidad.

6. Cambio climático.

4.6 Valores Institucionales

1. Sensibles y enfocados a las personas

2. Valoramos a las personas

3. Transparencia

4. Participativos

5. Concertadores
5. ORGANIZACIÓN

5.1 Estructura Orgánica

El ATM División Técnica Municipal de Saneamiento Rural es una unidad que

pertenece a la gerencia de desarrollo humano y social de la municipalidad
distrital de Ollantaytambo.
5.2 Funciones Generales

1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el

distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas

con los servicios de saneamiento del distrito.

3. Velar por la sostenibilidad de los servicios se saneamiento existentes en

el distrito.

4. Administrar los servicios de Saneamiento del distrito a través de los

operadores especializados, organizaciones comunales o directamente.

5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS), comités u

otras formas de organización para la administración de los servicios de
saneamiento, reconocerlas y registrarlas.

6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales

administradoras de servicios de saneamiento del distrito.

7. Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria y el

cuidado del agua.

8. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de

los servicios de saneamiento.

9. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al

cumplimiento de las obligaciones de las organizaciones comunales
JASS.

10. Evaluar en coordinación con el ministerio de salud la calidad del agua

que brindan los servicios de saneamiento existentes en el distrito.

11. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado

situacional de servicios de saneamiento.

12. Brindar apoyo técnico en la formulación de proyectos e implementación

de proyectos integrales de agua y saneamiento en sus componentes de
infraestructura, educación sanitaria, administración, operación y
mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a su competencia.

13. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación

y aplicación del texto único de Procedimientos Administrativos TUPA, en
el ámbito de su competencia.

14. Presentar ante la instancia competente la formación que corresponda ser

presentada o publicada el cumplimiento de las normas transparencia.
15. Elaborar el manual de procedimientos administrativos de la unidad
orgánica a su cargo.

16. Elaborar la memoria anual de la unidad orgánica a su cargo y presentarla

a la oficina inmediata superior hasta el último día hábil del mes de enero
del año siguiente.

17. Elaborar con oportunidad la información correspondiente al ámbito de su

competencia para la rendición de cuentas del resultado de gestión del
titular del pliego, para la Contraloría General de la República, procesos
de presupuesto participativo, audiencias públicas entre otros.

18. Proponer la mejora de procesos de procedimientos de su área

proponiendo a la mejora continua de los mismos, a través de directas y
manuales de procedimientos, elaborados en coordinación con las áreas
competentes.

19. Las demás atribuciones y responsabilidades que se derive del

cumplimiento de las normas legales y las funciones que le sean
asignadas por el Alcalde o el Consejo Municipal.
 PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE META
ACTIVIDAD N° TAREA
MEDIDA FÍSICA
I II III IV
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Participación del personal del ATM en las capacitaciones
que organice la DRVCS del GR y/o el PNSR sobre la gestión ATM
1 6 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 1 1
del servicio de agua y saneamiento rural. capacitada

Identificación y priorización de los centros poblados donde

se realizará la capacitación en gestión del servicio, Centro
2 8 0 0 8 0 0
tomando como base los reportes de EDAs en menores de 5 Poblado
años, proporcionados por el sector salud.
Elaboración y sistematización del diagnóstico en el ámbito
rural del distrito considerando la información del aplicativo
3 Informe 4 1 1 1 1
Diagnóstico de Sistema Rural del MVCS.

Coordinación y suscripción de compromisos con

aliados estratégicos locales (Salud y Educación) para la Documento
4 6 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
intervención articulada en la gestión de los servicios de agua compromiso
y saneamiento rural.
Asistencia técnica para el registro de las organizaciones
5 Asistencia Técnica 4 1 1 1 1
comunales ante la municipalidad.
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en
gestión del servicio de agua y saneamiento para los
operadores de servicios (JASS, Comité de agua, Asociación y
Plan de
6 otras formas de organización) de acuerdo a la realidad local 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitación
y a la opción tecnológica de la infraestructura de agua y
disposición sanitaria de excretas; en base a los lineamientos
de capacitación del PNSR.
Adecuación y reproducción de materiales de capacitación
en gestión del servicio de agua y saneamiento para
7 promover su adecuada administración, operación y Documento 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
mantenimiento; asegurar la calidad y sostenibilidad del
mismo.
Implementación del Plan de Capacitación en Gestión del
Servicio de Agua y Saneamiento para los operadores de
servicios (JASS, Comité de Agua, Asociación y otras formas Operador
8 8 0 0 8 0 0 0
de organización), siguiendo los contenidos y lineamientos capacitado
Capacitación en gestión para del PNSR. La implementación del Plan será como mínimo
gobiernos locales y durante 7 meses al 100% de operadores de los servicios.
operadores Implementación del protocolo de abastecimiento de cloro
proporcionado por el ente rector (MVCS), a fin de garantizar
9 Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
la calidad del agua para el consumo humano en el ámbito
rural.
Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y
Saneamiento Rural (SIAS RURAL) proporcionado por el ente
10 rector (MVCS), de los reportes de cumplimiento de metas Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
físicas contenidas en el Plan de Capacitación en gestión del
servicio de agua y saneamiento.
Remisión de los informes de cumplimiento de las metas
11 físicas de capacitación en gestión del servicio de agua y Informe 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
saneamiento, a la DRVCS del GR.
Coordinación y suscripción de compromisos con los
operadores de los servicios de agua y saneamiento rural
para el cumplimiento de las metas físicas del POA, en cuanto Documento
12 2 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0
a administración, operación y mantenimiento del sistema compromiso
de agua y saneamiento; así como la calidad del servicio.

Supervisión a los prestadores de los servicios de agua y

saneamiento rural, respecto al cumplimiento de las metas
físicas de su Plan Operativo Anual de administración,
operación y mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento; así como la calidad del servicio, de acuerdo
a los estándares establecidos por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento- MVCS (PNSR) que se
Informe de
13 presentan a continuación: 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
supervisión
- Estado situacional de los servicios de agua y saneamiento
en el hogar.
- Pago de cuota familiar actualizado.
- Uso adecuado de los servicios en el hogar.
- Padrón de usuarios actualizado.
- Reporte de cloración.
- Registro de mantenimiento de los sistemas.
Actualización del Diagnóstico sobre abastecimiento de agua
14 Informe 4 1 1 1 1
y saneamiento en el ámbito rural
 PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE META
ACTIVIDAD N° TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Identificación y priorización de las Comunidades con
sistema de agua y saneamiento donde se realizará
la capacitación a hogares rurales, en comunicación
1 Comunidades 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
y educación sanitaria tomando como base los reportes
de EDAs en menores de 5 años, proporcionados por el
sector salud.
Coordinación y suscripción de compromisos con
aliados estratégicos locales (Salud y Educación) para Documento
2 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0
la intervención articulada en la capacitación compromiso
en educación sanitaria a los hogares rurales.
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en
educación sanitaria para la promoción de la
valoración del servicio, buen uso, prácticas saludables
Plan de
3 y de higiene familiar (en base a los lineamientos del 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitación
PNSR), dirigido a los hogares rurales de los centros
poblados priorizados (hasta 2000 habitantes).

Adecuación y reproducción de materiales de

Capacitación a hogares rurales
en educación sanitaria
capacitación en educación sanitaria para el buen uso y
4 Documento 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
valoración del servicio de agua y saneamiento de
acuerdo a los lineamientos del ente rector (MVCS).
Implementación del Plan de Capacitación en educación
sanitaria para la promoción de la valoración del
servicio, buen uso, prácticas saludables y de higiene
familiar, dirigido a hogares rurales de centros
poblados rurales priorizados y que cuentan con
5 sistemas de agua y saneamiento, siguiendo los Hogar capacitado 300 0 0 0 300 0
contenidos y lineamientos del PNSR. La
implementación será como mínimo durante 7 meses
al 100% de hogares de los centros poblados
seleccionados.

Registro en el módulo del Sistema de Información en

Agua y Saneamiento Rural (SIAS RURAL)
6 proporcionado por el ente rector (MVCS), los reportes Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
de cumplimiento de metas físicas.

Remisión de los informes de cumplimiento de metas

7 físicas de capacitación en comunicación y Informe 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
educación sanitaria, a la DRVCS del GR.
 PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE META
ACTIVIDAD N° TAREA I II III IV
MEDIDA FÍSICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Preparación de materiales y equipos de trabajo para la
intervención de los sistemas de agua seleccionados
1 Informe 16 0 0 0 8 0 0 0 0 0 8 0 0
para el mantenimiento de los centros poblados.

Realización del Diagnóstico Especializado del

Módulo IV de la infraestructura en base al
2 listado de sistemas seleccionados para intervenir Registro 8 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
Actividad 5006049: y registrar la información en el aplicativo web.
Mantenimiento de los Sistema
de Agua y Saneamiento Rural 2 Elaboración del Plan de Mantenimiento de los Plan 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Sistemas
Ejecución de las acciones de mantenimiento de los
sistemas (limpieza y desinfección del sistema,
3 Sistema 24 0 0 8 0 0 8 0 0 8 0 0 8
reparación de la infraestructura, reparación y cambio
del sistema de cloración, etc.)
Registro en el aplicativo web del MVCS el cumplimiento
4 de metas físicas de mantenimiento de los sistemas de Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
agua
 PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE META
ACTIVIDAD N° TAREA
MEDIDA FÍSICA
I II III IV
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Coordinación y planificación con los Establecimientos
de Salud la medición y registro de cloro residual del Acta de
1 6 0 0 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0
agua para el consumo humano, realizado por los compromiso
prestadores.
Caracterización de fuentes de sistema de agua Sistema
2 8 2 6
para consumo humano caracterizado
Seguimiento y evaluación de las siguientes
condiciones del servicio:
- Organización y funcionamiento de los prestadores, en
concordancia con las disposiciones vigentes.
- Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los prestadores.
- Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el servicio.
- Cumplimiento de estándares respecto a: cantidad de agua,
cobertura del servicio, continuidad del servicio de agua.
- Cumplimiento de estándares de calidad en agua y
saneamiento: limpieza y desinfección de la UBS, existencia
de papelera dentro de la UBS, malos olores y conservación
de la infraestructura.
- Existencia y funcionamiento de tecnologías adecuadas
2 para la cloración del agua. Sistema 8 8
- Control efectivo de la calidad del agua (estas
Seguimiento y evaluación de la intervenciones están orientadas a corregir prácticas
prestación del servicio de inadecuadas identificadas en las acciones a cargo del
prestador).
saneamiento - Inspección técnica de la infraestructura de los sistemas de
agua en todos sus componentes (captación, planta de
tratamiento, líneas de conducción, reservorio, líneas de
aducción, líneas de distribución y conexiones domiciliarias).
- Inspección técnica de la infraestructura de las UBS.

Registro del seguimiento y evaluación a la prestación

del servicio de saneamiento, en el aplicativo
3 informático proporcionado por el ente rector (MVCS). Registro 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1

Comunicación de los resultados del seguimiento y

evaluación a los operadores y recomendar las
4 Reporte 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
acciones correctivas correspondientes de ser el caso.

Remisión de reporte de resultados y

5 recomendaciones del seguimiento y evaluación, a la Reporte 4 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1
DRVCS del GR.
 UNIDAD DE META FÍSICA
N° ACTIVIDAD CATEGORÍA DE GASTO ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL POR ACTIVIDAD
MEDIDA ANUAL SUB TOTAL S/.
INSUMOS I II III IV
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 6,000.00
Materiales de Oficina
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 18,000.00
5004470 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 7,500.00 0.00 0.00 7,500.00
capacitación en
gestión para 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
1 Entidad 12
gobiernos 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
locales y
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por
operadores 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00
comisión de servicio
2.3.1 7.1 1 Enseres 1,500.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 10,500.00
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 600.00 600.00 600.00 600.00 2,400.00
Total 11,700.00 20,700.00 13,200.00 13,200.00 58,800.00
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 18,000.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 24,000.00
5005866 Materiales de Oficina
Capacitación a 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 6,000.00 0.00 0.00 6,000.00
Hogar
2 hogares rurales 300
capacitado 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 3,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 21,000.00
en educación
sanitaria 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por
6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 24,000.00
comisión de servicio
2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones,
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 6,000.00
Encuadernación y Empastado
Total 21,000.00 30,000.00 24,000.00 24,000.00 99,000.00
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 18,000.00
5004471 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
Seguimiento y Materiales de Oficina
600.00 600.00 600.00 600.00 2,400.00
evaluación de la
3 Sistema 12 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00
prestación del
servicio de agua 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por
comisión de servicio
3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00
y saneamiento
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 15,000.00 0.00 0.00 0.00 15,000.00
Total 26,100.00 11,100.00 11,100.00 11,100.00 59,400.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 6,000.00
Materiales de Oficina
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00
5006049 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 9,000.00 9,000.00 9,000.00 27,000.00
Mantenimiento
de los sistemas 2.3.1.99.1.2 Productos Químicos 0.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 4,500.00
4 Sistema 12
de agua y 2.3.1 7.1 1 Enseres 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 12,000.00
saneamiento
rural 2.3.1 99.1 99 Otros bienes 750.00 750.00 750.00 750.00 3,000.00
2.3.1.11.1 6 Materiales de
0.00 30,000.00 60,000.00 60,000.00 150,000.00
acondicionamiento
2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00
Total 8,250.00 54,750.00 84,750.00 84,750.00 232,500.00
Total S/. 449,700.00
6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POA

El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de

indicadores, los mismos que permitan medir el nivel de implementación
adecuada del POA y la consecución de los resultados establecidos en relación
al servicio del agua potable y saneamiento en el ámbito rural.
La evaluación del POA será trimestral y consistirá en la revisión de los
principales avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y
cuantitativamente, los principales problemas presentados en la ejecución de
las actividades, las propuestas de medidas correctivas a realizar y sus
respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales
donde se implementa el POA son:

Indicadores del Objetivo Específico 01:

a. A diciembre del 2019, la municipalidad mediante la División
Técnica Municipal de Saneamiento Básico brinda asistencia
técnica en Saneamiento Básico Ambiental a 08 JASS de las
comunidades del distrito.
b. A diciembre del 2019, 80.00% de instituciones involucradas en
Saneamiento Básico Ambiental y comunidades intervenidas
participan en la gestión local del saneamiento.
c. A diciembre del 2019, 80.00% estudiantes del Programa de
Capacitación en Gestión Municipal participan en la gestión local
del saneamiento.
Indicadores del Objetivo Específico 02:
a. A noviembre del 2019, 80.00% de las JASS seleccionadas
están capacitadas para brindar agua segura a sus usuarios.
b. A diciembre del 2019, 80.00% de las JASS seleccionadas
realizan buena gestión en base a indicadores claves: cantidad
(lit/pers-día), continuidad (24 horas), calidad (cloro residual
mg/lit), operación, mantenimiento, reparaciones del SAP y
cobro de cuotas familiares.
c. A diciembre del 2019, 80.00% de las familias seleccionadas de
comunidades con asistencia técnica a JASS y familias, han
mejorado sus hábitos de higiene: lavado de manos, uso de
letrinas y mantenimiento de letrinas/baños.
Indicadores del Objetivo Específico 03:
a. A noviembre del 2019, se ha incrementado en 85.00% la
cobertura de agua potable a nivel rural y 90.00% a nivel urbano
o capital de distrito.
b. A noviembre del 2019, se ha incrementado en 85.00% la
cobertura de saneamiento a nivel rural y 90.00% a nivel urbano
o capital de distrito.
 c. A noviembre del 2019, se ha mejorado el tratamiento de
residuos sólidos en 08 localidades.
Indicadores del Objetivo Específico 04:
a. A diciembre del 2019, 08 JASS del distrito cloran sus sistemas
con una frecuencia de dos veces al mes y brindan agua segura
a los usuarios.