La resolución 0312 de 2019 define nuevos estándares mínimos para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Simplifica los estándares para empresas con menos de 50 trabajadores para hacer su aplicación más ágil y productiva sin perder de vista la prevención. Cubre a todas las empresas y excluye trabajadores independientes y domésticos. Los estándares son de obligatorio cumplimiento y cada empresa es responsable de sus propias actividades.
La resolución 0312 de 2019 define nuevos estándares mínimos para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Simplifica los estándares para empresas con menos de 50 trabajadores para hacer su aplicación más ágil y productiva sin perder de vista la prevención. Cubre a todas las empresas y excluye trabajadores independientes y domésticos. Los estándares son de obligatorio cumplimiento y cada empresa es responsable de sus propias actividades.
La resolución 0312 de 2019 define nuevos estándares mínimos para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Simplifica los estándares para empresas con menos de 50 trabajadores para hacer su aplicación más ágil y productiva sin perder de vista la prevención. Cubre a todas las empresas y excluye trabajadores independientes y domésticos. Los estándares son de obligatorio cumplimiento y cada empresa es responsable de sus propias actividades.
La resolución 0312 del 2019 define los nuevos estándares mínimos del sistema de
la gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST y deroga la resolución 1111
de 2017 Cambios y aspectos destacados Generalidades: Se simplifican notoriamente los estándares mínimos para empresas de menos de 50 trabajadores – como dice la nueva resolución para hacer su aplicación más “ágil” y hacer a las empresas más “productivas” sin perder de vista la generación de una “Cultura de la Prevención”. Cubre todas las empresas y excluye a trabajadores independientes y a los trabajadores de servicio doméstico (Que serán regulados mediante una nueva resolución que está por venir) Los estándares mínimos son de obligatorio cumplimiento por todas las empresas. Éstas se pueden asociar para cumplir con los requisitos, pero cada una responde por sus propias actividades. En consorcios o uniones temporales de empresas cada una responde por sí misma. Se deben cubrir todas las zonas geográficas, todos los turnos, todos los trabajadores, contratistas, estudiantes, practicantes, etc. Será acreditable con el paso del tiempo (Excelencia en SST), pero es necesario que las empresas hayan registrado más de 2 años sus planes de trabajo con cumplimiento del 100% en los estándares y haciendo las correspondientes auditorías, demostrando bajos índices de accidentalidad y enfermedad laboral y realizar exitosamente una verificación por parte del Ministerio del Trabajo o la ARL. La acreditación es gratuita La presente resolución tiene por objeto restablecer los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST para las personas naturales y jurídicas señaladas en el articulo 2° de este acto administrativo los estándares mínimos corresponden al conjunto de las normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-administrativa y de suficiencia patrimonial y financieras indispensable para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el sistema de gestión SST. En el articulo 2° nos habla sobre el campo de aplicación, que esta se debe aplicar a empleadores públicos y privados a los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a los trabajadores dependientes e independientes, a las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, alas agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores independientes al sistema de seguridad social integral , a alas empresas de servicios temporales o a los estudiantes afiliados al sistema general de riesgo laborales y a los trabajadores en misión; alas administradoras de riesgos laborales; a la policía nacional en lo que corresponde al personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares; quienes deben implementar los estándares mínimos del sistema de gestión de SST. En el marco de sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos laborales. Parágrafo 1: para dar cumplimiento a la decisión 584 del 2002 y la resolución 957 del 2005 de la comunidad andina de naciones, los regímenes de excepción previstos en el artículo 279 de la ley 100 de 1993, pueden tomar como referencia o guía a los estándares mínimos del sistema de gestión de SST establecidos en la siguiente resolución, para lo cual cada entidad, empresa o institución realizara los ajustes y adecuaciones correspondientes. Parágrafo 2: no están obligados a implementar los estándares mínimos del sistema de gestión los trabajadores independientes con afiliación voluntaria al sistema general de riesgos laborales. Parágrafo 3: los estándares mínimos del sistema de gestión de SST para personas naturales que desarrollen actividades de servicio doméstico serán establecidos en un acto administrativo independiente. EN EL CAPITULO I Nos muestra los estándares mínimos para empresas, empleadores y contratantes con 10 o menos trabajadores, clasificados en riesgo I, III O III estas se deben cumplir con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. Son 7 los estándares que deben cumplir en los cuales podemos encontrar el de contar con una persona encargada de diseñar el sistema de gestión de la seguridad y salud de los empleados los cuales pueden ser técnicos, tecnólogos o personas con un grado universitario los cuales deben contar con la licencia de seguridad y salud del trabajo y con un año de experiencia laboral. Y otro muy importante es la de afiliar a los trabajadores al sistema de seguridad social integral. En el parágrafo 1 nos habla de que las evaluaciones medicas ocupacionales deben se deben realizar por un medico especialista en medicina del trabajo o en seguridad y salud del trabajo en SST y con licencia en SST, también dice que, para los departamentos como amazona, Arauca y choco etc. Que no tengan posibilidad de contar con un médico con posgrado en SST o con licencia en SST, pueden ser realizadas por un medico que tenga 2 años de experiencia en seguridad y salud del trabajo. En el artículo 5 encontramos el apoyo, asesorías y capacitación para empresas con 10 o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con 10 o menos trabajadores de forma permanente. En el artículo 7: encontramos los estándares mínimos de para las empresas de producción agropecuaria, donde se deben evaluar y valorar los riesgos y establecer los debidos controles En el capítulo II encontramos los estándares mínimos para empresas de 11 a 50 trabajadores clasificadas con riesgo I, II o III donde podemos encontrar los 21 estándares. En el capítulo III encontramos loa estándares mínimos para empresas de 50 trabajadores clasificados con riesgo I, II, III, IV o V. También encontramos los tiempos en los que se deben implementar las reformas Tiempos: 2017 (Jun-ago.) Evaluación inicial 2017 (Sept-Dic) Plan de mejoramiento respecto a la evaluación inicial 2018 (Ene-Dic) Puesta en marcha y Ejecución 2019 (Ene-Oct) Seguimiento a los planes de mejora 2019 (Nov en adelante) Verificación por parte del ministerio 2020 (y en adelante) Implementación definitiva del SG-SST: todos los planes se ejecutarán de Ene-Dic con un ciclo así: Autoevaluación à Plan de mejora correspondiente à Plan anual del SG-SST Al igual que con la definición actual el Ministerio del Trabajo ha separado las tareas en el ciclo de mejora PHVA y le ha dado una valoración al cumplimiento de cada requisito de forma taxativa. Se sigue manteniendo una valoración final del nivel de cumplimiento, en 3 categorías así: Crítico (menor a 60% de cumplimiento), Moderadamente aceptable (60% a 85%), Aceptable (mayor a 85%) El plan de mejora tiene que incluir: Actividades que realizar Personas responsables de cada actividad Plazo de cumplimiento de cada actividad Recursos Soportes de efectividad de prevención Las autoevaluaciones previas a Julio de 2019 no se registran en las ARL, sino que se deben conservar en las empresas. El Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV debe articularse con el SG-SST Se mantienen las sanciones Se debe cumplir a partir de su publicación (13 de febrero de 2019) Los siguientes son algunos de los cambios y/o aspectos por resaltar: En Empresas y Unidades agrícolas de 1-10 trabajadores con riesgos I, II y III (hay hasta 5) La persona encargada de diseñar el sistema sigue teniendo que ser alguien con licencia en SST (con 1 año de experiencia) y que haya aprobado el curso virtual de 50 horas del SENA. Siguen siendo obligatorios: Afiliar la población laborar a la ARL, contar con un Plan de Trabajo anual, capacitar y promover la seguridad en el trabajo, hacer evaluaciones médicas laborales. Identificar, controlar y prevenir peligros y riesgos Trata de forma diferente a las empresas de este tamaño dedicadas a actividades agropecuarias Faculta a Gremios, Cámaras de comercio, Asociaciones sectoriales, Sociedades científicas, Fundaciones, Organismos internacionales, Universidades y otras instituciones educativas a brindar capacitación y asesoría para el diseño del sistema de forma gratuita y con el personal idóneo y licenciado en SST Las empresas contratantes podrán asesorar y ayudar a las empresas de menos de 10 contratistas en el montaje de sus sistemas. Las ARL deben dar a estas empresas o unidades agrícolas apoyo, capacitación y acompañamiento técnico presencial para: Implementar los estándares mínimos Fomentar estilos de trabajo y de vida saludables de acuerdo al perfil epidemiológico de las empresas Capacitar en manejo de emergencias básicas (primeros auxilios, contra incendios y evacuación) Capacitación, acompañamiento y asesoría en la investigación de accidentes y enfermedades laborales. Ayudar a diseñar puestos de trabajo o áreas que prevengan accidentes y enfermedades Ayudar a evaluar, diseñar e instalar controles para reducir los riesgos a los que se exponen los trabajadores Hacer campañas que ayuden a las empresas a identificar y controlar los peligros y riesgos Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene y seguridad industrial. Esta ley lo que busca es ayudar a las pequeñas y medianas empresas para que les sea más fácil creer y convertirse en una gran empresa generando empleo y estabilidad a sus trabajadores y así ayudar a la bolsa de desempleo del país. ¿Cuáles son las MiPymes en Colombia? Mejorar la productividad, innovar y ampliar los mercados son tres de los desafíos de este segmento empresarial en un panorama con complicaciones para el país. En Colombia, las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes) desarrollan su actividad productiva en medio de una paradoja.
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Lineamientos jurídicos y técnicos para el diseño e implementación del SGSST con los Estándares 2ª Edición