LABOR DE FISCALIZACIÓN DE LOS REGIDORES

1. Atribuciones y obligaciones

Los regidores y las regidoras son representantes de la población, son elegidos por

votación popular para un periodo de cuatro años y junto al alcalde o alcaldesa

constituyen el concejo municipal provincial o distrital. Además, es el actor principal de

las políticas aprobadas y ejecutadas por el Concejo. El cargo de regidor o regidora

implica un conjunto de atribuciones y obligaciones, responsabilidades e

incompatibilidades que están reguladas en la Ley Orgánica de Municipalidades.

Los regidores y regidoras gozan de un conjunto de atribuciones y obligaciones en el

ejercicio de su función, los cuales tienen que ver fundamentalmente con su labor de

producción normativa y de fiscalización de la gestión municipal, así como también la

función de representación. Veamos cuáles son estas atribuciones y obligaciones:

- Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

- Formular pedidos y mociones de orden del día.

- Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.

- Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.

- Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y

especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo

que determine o apruebe el Concejo Municipal.

- Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de

informar al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.

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2. Funciones Fiscalizadoras

Las desempeña a través de las comisiones permanentes o especiales, o mediante

Acuerdos de Concejo en que dispone que la administración de la Municipalidad

le informe sobre aquellos asuntos que demanden su fiscalización. En concordancia, con

lo señalado en el Articulo Nª 194 de la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica

de Municipalidades - Ley Nº 27972 en su artículo Nº 9º literal 33) la cual, establece que

son atribuciones del Concejo Municipal, fiscalizar la gestión de los funcionarios de la

Municipalidad, asimismo, el articulo Nº 10 inciso 4) precisa que son atribuciones

y obligaciones de los regidores, desempeñar funciones de fiscalización de la gestión

Municipal. Asimismo, la función fiscalizadora de los regidores pueden estar

establecidos en el Reglamento Interno del Concejo (RIC) de cada Municipalidad.

Un regidor cumple funciones de fiscalización, de manera que en caso encuentre una o

varias irregularidades en la gestión municipal, tiene varios caminos:

- Al interior mismo de la Municipalidad puede solicitar la conformación de una

Comisión Investigadora. Dicha Comisión deberá estar conformada por un grupo

de regidores y tiene atribuciones para solicitar la entrega de información y emitir

un Dictamen que debe ser presentado, discutido y aprobado en sesión de

concejo. Si de los resultados de la investigación se encuentran indicios

razonables de la comisión de delitos, sesión de concejo puede disponer ante la

Procuraduría Municipal que se haga la respectiva denuncia.

- También puede recurrir a Defensoría del Pueblo. En este caso, deberá presentar

los indicios de lo que considera son irregularidades cometidas. Las decisiones

de la Defensoría del Pueblo, si bien no tienen fuerza vinculante, permiten que

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 esta institución canalice la denuncia y pueda pedir mayores explicaciones a la

municipalidad o a los funcionarios comprometidos y con esa base abrir una

denuncia.

- Si existe órgano de control interno de la municipalidad, puede dirigirse a dicho

órgano de control para que inicie las investigaciones.

- En caso de no existir órgano de control interno, puede dirigirse directamente a

la sede regional de Contraloria General de la República y presentar su denuncia,

acompañando las respectivas pruebas y solicitando la intervención de

Contraloría. Si la denuncia es acompañada de firmas de los regidores y de los

vecinos y, por su puesto, de las respectivas pruebas, tendrá más contundencia.

- También pude hacer la denuncia directamente ante el Ministerio Público. En

este caso, se requiere que la pruebas sean contundentes para ser admitidas y es

recomendable la asesoría de un abogado.

- Los documentos que debe acompañar como pruebas son aquellos que

demuestren indicios de la comisión de delitos. Por ejemplo, si se trata de

nepotismo, se deberá demostrar que quien contrató a un pariente es funcionario

de la municipalidad y tiene relación de parentesco con la persona contratada. Si

se trata de una denuncia de malversación de fondos, se deberá demostrar que

los recursos destinados a determinado gasto fueron invertidos en algo distinto

sin que se haya modificado el presupuesto.

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 Conclusiones

Los Regidores tienen como atribución y obligación a título individual, fiscalizar la gestión

municipal

dentro de las atribuciones y obligaciones en la Ley Orgánica de Municipalidades establece en

el artículo 10 inc 4 que los regidores desempeñan funciones de fiscalización de la gestión

municipal ante el incumplimiento de ello estarían incurriendo en el delito de abuso de autoridad

por omisión, otras de las funciones también fiscalizar la función de los funcionarios.

Esta función de fiscalización tiene como por objetivo evitar los excesos que pudieran cometer

el órgano ejecutivo y deben cumplir cabalmente esta tarea designada.

Número de palabras: 862

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 Bibliografía

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