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BASES
CONTRATACIÓN POR COMPETENCIA MAYOR
CMA-0019-2016-OPS/PETROPERÚ
Primera Convocatoria
PAC Nº PA1600341
2016
BASES ADMINISTRATIVAS
1. GENERALIDADES
Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A., en adelante PETROPERÚ, con RUC 20100128218,
domiciliado en Av. La Marina 178 - Iquitos - Loreto, convoca la contratación del “Servicio de
Maniobras en Muelles y Limpieza de Poza API/CPI, de Tanques y Otros de Refinería Iquitos” que
se realizará en proceso por Competencia Mayor, en los términos y condiciones que se detallan en las
presentes Bases Administrativos y Términos de Referencia.
2. DE LOS POSTORES
Podrán ser Postores las personas naturales o jurídicas, legalmente capacitadas para participar en
procesos de contratación, que cuenten con inscripción electrónica vigente en el Registro
Nacional de Proveedores del OSCE como Proveedor de Servicios, durante su participación en el
proceso de selección de acuerdo a la normativa de Contrataciones del Estado vigente, el registro de
participantes esta señalado en el Aviso de Convocatoria.
Al momento del registro como participantes, dejarán constancia escrita (Formato Nº 01 de las
presentes Bases) del nombre o razón social con que participarán en el proceso, precisando su
domicilio legal, teléfono, y correo electrónico a las que se remitirán las comunicaciones pertinentes,
sin perjuicio de la notificación en el SEACE.
En el Artículo 46º de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, se establece que; “Para
ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) […]”. Por su parte, el tercer párrafo del Artículo 234º del
Reglamento (Decreto Supremo Nº 350-2015-EF), establece que “Los proveedores son responsables
de que su inscripción en el RNP se encuentre vigente, así como no estar inhabilitado o suspendido,
al registrarse como participantes, en la presentación de ofertas, en el otorgamiento de la buena pro
y en el perfeccionamiento del contrato. Las Entidades son responsables de verificar la vigencia de la
inscripción en el RNP en dichos momentos.”
En el caso de consorcios, basta que uno de sus integrantes se registre como participante, para lo
cual dicho integrante debe contar con inscripción vigente en el RNP. Los demás integrantes del
consorcio deben contar con inscripción vigente en el RNP, en las demás etapas del proceso.
Los participantes podrán obtener las presentes Bases, descargándolas del SEACE o en la Oficina
de Trámite Documentario de PETROPERÚ S.A.
Están impedidos de ser postores de PETROPERÚ las personas que se encuentran comprendidas
en el Artículo 11° de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, ver el Adjunto con Material
Informativo del OSCE o descárgalo de la siguiente ruta:
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/impedimentos.pdf
3. MARCO LEGAL
Los postores y las propuestas deberán cumplir con todas las disposiciones de las presentes Bases
y del Reglamento de Contrataciones de PETROPERÚ, en adelante el REGLAMENTO, aprobada
mediante Resolución Nº 523-2009-OSCE/PRE y sus modificatorias, así como con las demás
disposiciones legales vigentes.
Los postores y las propuestas deberán cumplir con todo lo señalado en las Bases del proceso, así
como con las disposiciones legales vigentes.
4. NOTIFICACIONES
Los actos vinculados al proceso serán notificados principalmente a través del SEACE y/o al correo
electrónico consignado en el Formato Nº 01 y serán registrados en la misma fecha establecida en
el calendario del proceso. El régimen de notificaciones se rige por lo establecido en el numeral 6.22
del REGLAMENTO.
La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo
proceso a través del SEACE.
5. MONTO ESTIMADO REFERENCIAL
El Monto Estimado Referencial es de S/ 1´631,335.00 (Un millón seiscientos treinta y un mil
trescientos treinta y cinco con 00/100 Soles) e incluye todos los conceptos que inciden sobre el costo
del servicio a contratar incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). Se precisa que el Monto
Estimado Referencial en mención data del 28 de octubre de 2016.
El postor que goza de la exoneración prevista en la Ley Nº 27037, formulará su propuesta
económica teniendo en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que conforman el Monto
Estimado Referencial, excluido el IGV.
1
Dicho porcentaje debe ser expresado en número entero, sin decimales.
2
Directiva Nº 002-2016-OSCE/CD, Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado,
señala que la documentación que conforma la oferta de un consorcio debe contar con la rúbrica de su representante
común, o de todos los integrantes del consorcio seguida de la razón social o denominación de cada uno de ellos. Lo
mismo aplica para los documentos que deban ser suscritos en forma independiente por cada integrante del consorcio.
3
Pronunciamiento Nº 084-2009/DTN - OSCE
4
Directiva N° 002-2016-OSCE/CD -7.5.3 Garantías.- Las garantías que presenten los consorcios (…) para la
interposición de los recursos administrativos (…) deberán consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del
consorcio.
5
Considerar que el Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Aprobado por Decreto
Supremo Nº 005-2012-TR, ha sido modificada por la Ley Nº 30222, con Decreto Supremo Nº 006-2014.
6
Todo proveedor que desee intervenir como participante en el presente proceso, deberá registrar su participación
mediante: (i) el llenado del “Formato de Constancia de Participación” (Formato Nº 01), y (ii) el pago del costo del
registro, (voucher). Ambos requisitos son necesarios para que el proveedor sea considerado como participante
registrado. Para el caso de consorcios, bastará que se registre uno de sus integrantes.
PEi = ( Om x 100 ) / Oi
Dónde:
i = Propuesta.
PEi = Puntaje de la Propuesta Económica i.
Oi = Propuesta Económica i.
Om = Propuesta Económica de Monto o Precio más bajo.
.
3. ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO:
La Buena Pro se adjudicará al postor que haya obtenido el mejor puntaje económico, no existiendo
ponderación alguna en las evaluaciones técnicas y económicas, es decir aquellas propuestas que
alcancen o superen el puntaje mínimo de 80 puntos en la evaluación técnica, pasaran a evaluación
económica, en igualdad de condiciones y la Buena Pro se adjudicará a aquella propuesta que oferte
el menor monto.
Responsable:
JUAN RUPERTO ALEMAN SALDARRIAGA
(Nombre de la persona de contacto)
Régimen de Notificaciones
“Todos los actos realizados dentro de los procesos de selección se entenderán notificados a partir del día
siguiente de su publicación en el SEACE.
A solicitud del participante, se le notificará personalmente en la sede de la Entidad o a la dirección de
correo electrónico que consigne al momento de registrarse como participante.
Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE
y de la revisión de su correo electrónico.”
De la Persona que consigna la Información:
Declaro bajo juramento que los datos consignados en el presente documento son auténticos:
D.N.I. 05257458
Firma
Nota.- Junto con el comprobante-voucher de pago, este documento debidamente firmado debe ser
enviado, dentro del plazo de venta y/o entrega de bases establecido en el cronograma, a los correos
electrónicos cnieves@petroperu.com o ltejada@petroperu.com.pe o slozano@petroperu.com.pe o
entregado en la Oficina de Trámite Documentario de Refinería Selva, sito en Av. La Marina Nº 178 -
Iquitos en el horario de 08:00 horas a 16:00 horas.
Por el presente documento, Yo……………, peruano, identificado con D.N.I. Nº………………, con domicilio
legal en……………………, representante legal de la empresa ………………………………..……………,
con R.U.C. Nº……………………, con domicilio legal en……………………………, teléfono
Nº…………………, inscrita en el Registro Público de……………………, Asiento………………, del Registro
de Personas Jurídicas de………………………, declaro bajo juramento lo siguiente:
1. No tenemos impedimento para participar en el proceso de contratación ni para contratar con el
Estado8, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Contrataciones de Petroperú S.A.
2. No hemos participado en la elaboración de las Bases Técnicas previos que dan origen al proceso de
contratación y sirven de base para el objeto del Contrato, salvo en el caso de los contratos de
supervisión.
3. Conocemos, aceptamos y nos sometemos a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección,
4. Somos responsables de la veracidad de los documentos e información que presenta para efecto del
proceso,
5. Nos comprometemos a mantener nuestra oferta hasta la emisión y suscripción del Contrato, y,
6. Conocemos las sanciones que estipula la normativa en materia de contrataciones y adquisiciones del
Estado y la Ley Nº 27444.
7. Nuestro Número de inscripción electrónica vigente en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE
es ___________________.
8. Conocemos, aceptamos y nos sometemos a los lineamientos de trabajo estipulados en el Manual M-
40 Normas Básicas de Seguridad y Protección Ambiental para Contratistas y a todos los Requisitos
SIG descritos en el archivo Requisitos SIG.doc adjunto a las Bases.
Adicionalmente, autorizo a la Unidad Ejecutora a notificarme por correo electrónico los actos derivados del
presente proceso, tales como el procedimiento para suscripción de contrato, solicitudes de aclaración y/o
subsanación de propuestas, entre otros. En tal sentido, nuestro Correo Electrónico es:
…………..@.................
Asimismo, declaro bajo juramente ser PEQUEÑA EMPRESA ( ) MICROEMPRESA ( ), además
SI ( ) NO ( ) cuento con personas con discapacidad9.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal/Nombre de la Empresa
7 A efectos de suscribir cualquier tipo de declaración o información, el proveedor deberá tener en cuenta lo siguiente:
El numeral 42.1del artículo 42 de la Ley 27444 establece que “Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios que presenten los administrados para la realización de
procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos, así como de contenido veraz para fines
del procedimiento administrativo, salvo prueba en contrario”.
El inciso 4) del artículo 56 de la referida Ley estipula como uno de los deberes generales de los administrados, “la
comprobación de la autenticidad de la documentación sucedánea previamente a su presentación ante la entidad, y de
cualquier otra información que se ampare en la presunción de veracidad”
En caso de la presente Declaración Jurada tenga información inexacta, el proveedor será pasible de sanción administrativa de
inhabilitación temporal o permanente por el Tribunal del OSCE; al mismo tiempo dicho acto constituye un delito tipificado en
el artículo 411 del Código Penal y sancionado con pena privativa de la libertad
8 Están impedidos de ser postores y/o contratistas de PETROPERÚ, las personas (naturales o jurídicas) a que se refiere el artículo
Estimados Señores:
Por el presente documento, Yo………………………………………..………………, peruano, identificado con
D.N.I. Nº………………, con domicilio legal en………………………………………………………………,
representante legal de la…………………………………………………, con R.U.C. Nº………………………,
con domicilio legal en……………………………………………………
Que, cumplimos con todo lo estipulado en los Términos de Referencia requeridos por PETROPERÚ, y en
caso nos veamos favorecidos con la Buena Pro, cumpliremos el servicio de acuerdo a lo establecido en
las Bases Administrativas y Términos de Referencia del presente Proceso.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
Estimados Señores:
Por el presente documento, Yo……………………………, peruano, identificado con D.N.I. Nº………………,
con domicilio legal en…………………………………, representante legal de la ……………….……………,
con RUC …………………………:
Que, cumplimos y cumpliremos (en caso nos vemos favorecidos con la Buena Pro) con proporcionar el
personal, de conformidad con lo indicado en el numeral 18.0 de los Términos de Referencia del
presente Proceso.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
Estimados Señores:
Por el presente documento, Yo……………………………, peruano, identificado con D.N.I. Nº………………,
con domicilio legal en…………………………………, representante legal de la ……………….……………,
con RUC …………………………:
Que, cumplimos y cumpliremos (en caso nos veamos favorecidos con la Buena Pro), con proporcionar el
equipamiento, herramientas y facilidades, de conformidad con los estipulado en el numeral 23.0 de los
Términos de Referencia del presente Proceso.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
Estimados Señores:
Yo…………………………….……., identificado con Documento Nacional de Identidad Nº…………………..,
domicilio legal en…………………………………., Representante Legal de…………………………………..., y
Yo……………………….…………., identificado con Documento Nacional de Identidad Nº…………………..,
domicilio legal en………………………………., Representante Legal de………………………………………..
Los suscritos, con poderes suficientes para ejercer los derechos y obligaciones de nuestras
representadas, declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante lapso que
dure el proceso de contratación, para proveer y presentar una propuesta conjunta, responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Firma Firma
Nombre Representante Legal Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa 01 Nombre de la Empresa 02
10
Tener en cuenta lo señalado en la Directiva Nº 002-2016-OSCE/CD, Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado.
La presente tiene por objeto alcanzar nuestra cotización a Precios Unitarios, para proporcionar
Maniobras en Muelles y Limpieza de Poza API/CPI, de Tanques y Otros de Refinería Iquitos.
PRECIO PRECIO
PART. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL
11
Formato tomado del Anexo Nº 2 de los Términos de Referencia.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
Notas:
1. Los precios unitarios de cada partida deben ser en Soles.
2. Las partidas deben incluir los gastos generales y utilidades, no debe incluir el IGV
3. Las cantidades establecidas para cada partida son valores estimados, solamente se facturará lo
realmente ejecutado por el Contratista, de acuerdo a las necesidades reales que se presenten.
4. En la partida 15.0 se debe considerar lo siguiente:
La sub-partida 15.1 a facturar lo realmente ejecutado hasta un monto total de S/ 20,000.00, de
acuerdo numeral 15 del Anexo N° 1 de los Términos de Referencia.
Todos los postores deberán presentar sus propuestas con el monto indicado, a fin de que se tenga
una equidad en la presentación de propuestas, cualquier otro monto será descalificado.
5. El Contratista deberá indicar los porcentajes de gastos generales y utilidades, solo para referencia.
.
Estimados Señores:
Por el presente documento, Yo…………………, peruano, identificado con D.N.I. Nº………………,
con domicilio legal en…………………………………, representante legal de la ……………….……………,
con RUC …………………………:
Que, cumpliremos con el Código de Integridad de Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A, adjunto12 a las
presentes Bases, en lo que sea aplicable al servicio.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
Estimados Señores:
No mantener el riguroso cuidado de los activos de información de Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A.
otorgados para su uso, ni avisar a tiempo de fallas en los mismos al área de tecnologías de información y
comunicaciones de la dependencia donde suministra servicios es considerado un incumpliento de la
Política Corporativa, Reglamento y Procedimientos de Seguridad de la Información de Petróleos del Perú
– PETROPERÚ S.A.
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
13Texto señalado en el rubro “Contratos con Terceros” del Anexo Nº 3 del Reglamento de Seguridad de la Información de
PETROPERÚ S.A.
Que cumpliremos con las siguientes disposiciones de Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A.:
Política de Gestión Integrada de la Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo.
Política de Responsabilidad Social.
Política sobre Asuntos Comunitarios.
En tal sentido, dichas disposiciones formarán parte del Contrato a derivarse del Proceso por Competencia
Mayor.
Atentamente,
Firma
Nombre Representante Legal
Nombre de la Empresa
ANEXO SIG
MANUAL M-40
CONTRATO Nº______________
Conste por el presente documento el Contrato por el Servicio de Maniobras en Muelles y Limpieza de
Poza API/CPI, de Tanques y Otros de Refinería Iquitos, que celebran de una parte PETRÓLEOS DEL
PERÚ - PETROPERÚ S.A., con Registro Único de Contribuyente Nº 20100128218, con domicilio legal en
Av. La Marina Nº 178 – Iquitos, debidamente representada por su Sub Gerente Refinación Iquitos, Señor
_____________, identificado con Documento Nacional de Identidad Nº __________, con poder inscrito en
________________________, a quien en adelante se le denominará PETROPERÚ, y de la otra parte
_______________________________, con Registro Único de Contribuyente Nº _______________, con
domicilio legal en _____________________, debidamente representada por su Gerente General,
______________, identificado con Documento Nacional de Identidad Nº _____________, con poder
inscrito en el Asiento Nº ____________ de la Partida N° _____________ del Registro de Mandatos de
Persona Jurídicas de ____________ de fecha ___________, a quien en adelante se le denominará
CONTRATISTA, en los términos y condiciones de las cláusulas siguientes:
CLÁUSULA PRELIMINAR – ANTECEDENTES
PETROPERÚ convocó a Proceso de Competencia Mayor Nº CMA-0019-2016-OPS/PETROPERÚ –
Primera Convocatoria, para la contratación del Servicio de Maniobras en Muelles y Limpieza de Poza
API/CPI, de Tanques y Otros de Refinería Iquitos, mediante Aviso de Convocatoria, registrado en el
Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) el día _____ de _____ del
2016, y mediante Aviso de Otorgamiento de Buena Pro registrado en el Sistema Electrónico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE) el día ____ de ____ del 2016, por determinación del
Órgano Ad Hoc, la que consta en el Acta de Otorgamiento de la Buena Pro de fecha _____ de _____ del
2017, suscrita por la totalidad de sus miembros.
CLÁUSULA PRIMERA – GENERALIDADES
El presente contrato se rige por todas las disposiciones indicadas en las Bases Integradas y Términos de
Referencia del Proceso por Competencia Mayor Nº CMA-0019-2016-OPS/PETROPERÚ – Primera
Convocatoria, asimismo, se deberá cumplir con todas las disposiciones del Reglamento de
Contrataciones de PETROPERÚ, en adelante el REGLAMENTO, aprobada mediante Resolución Nº 523-
2009-OSCE/PRE y sus modificatorias, así como con las demás disposiciones legales vigentes; y por la
propuesta técnica y económica presentada por el CONTRATISTA, que ha merecido la Buena Pro.
CLÁUSULA SEGUNDA – ALCANCES DEL CONTRATO
Por el presente, PETROPERÚ contrata al CONTRATISTA para que ejecute el “Servicio de Maniobras
en Muelles y Limpieza de Poza API/CPI, de Tanques y Otros de Refinería Iquitos”, de conformidad
con lo señalado en las Bases Integradas del Proceso de Competencia Mayor Nº CMA-0019-2016-
OPS/PETROPERÚ – Primera Convocatoria, de acuerdo con la propuesta Técnica - Económica
presentada por el CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato.
Asimismo, el CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas de este Contrato bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento, sin perjuicio además de las acciones que PETROPERÚ pueda ejercer de conformidad
con la normativa que regula este Contrato.
CLÁUSULA TERCERA – DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Las principales labores se detallan en el Anexo N° 1 de los Términos de Referencia, las cuales son
descriptivas, más no limitativas durante la ejecución de los mismos.
El objetivo del presente servicio es facilitar el desempeño en la ejecución de los trabajos de
mantenimiento, mediante actividades relacionadas en maniobras y limpieza, dentro de las instalaciones
de Refinería Iquitos
CLÁUSULA CUARTA – PLAZO Y MONTO CONTRACTUAL
Suscrito el Contrato, la fecha de inicio será fijada por PETROPERÚ en coordinación con el CONTRATISTA,
por un período de dos (02) años.
El Monto Contractual es de ______________________________.
CLÁUSULA QUINTA – FORMA DE PAGO
El servicio será pagado mediante valorizaciones mensuales, de acuerdo al avance de la ejecución,
después de ejecutada la respectiva prestación y contra factura presentada por el CONTRATISTA.
_______________________________ _______________________________
<<Lugar y Fecha>>
Señores
PETROLEOS DEL PERÚ - PETROPERÚ S.A.
Presente
Por la presente, prestamos fianza ante Ud./s. a el/los señor/es << nombre del afianzado >>14
irrevocable, solidaria, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de excusión, a favor de
ustedes por la cantidad de << importe >> (números y letras) para garantizar el fiel cumplimiento del
Contrato, proveniente del proceso por Competencia Mayor N° CMA-0019-2016-OPS/PETROPERÚ –
Primera Convocatoria, para el SERVICIO DE MANIOBRAS EN MUELLES Y LIMPIEZA DE POZA
API/CPI, DE TANQUES Y OTROS DE REFINERÍA IQUITOS.
Esta fianza garantiza, ante Petróleos del Perú – PETROPERÚ S.A., el cumplimiento por……. (Nombre del
CONTRATISTA), de todas y cada una de las obligaciones que le corresponde, según el contrato
mencionado en el párrafo anterior.
Queda entendido que esta fianza, no podrá exceder en ningún caso y por ningún concepto, la cantidad
señalada en el párrafo anterior, y regirá desde el << fecha inicio >> hasta el
<< fecha fin >>.
Queda, expresamente entendido por nosotros, que esta fianza será ejecutada por ustedes, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 1898 del Código Civil, indicándonos posteriormente el monto
que debemos pagarles.
Atentamente,
14
Nota: De ser consorcio, deberá indicar a todos sus integrantes, de acuerdo con la Directiva Nº 002-2016-OSCE/CD