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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título: Recaudación de impuestos nacionales


Autores: Yoselin Rodríguez Vargas
Fecha: 13/06/2016

Códigos de los estudiantes: 201504088

Carrera: Administración de Empresas


Asignatura: metodología de investigación
Grupo: “A”
Docente: Richard Montaño
Periodo Académico: 1/2016

Subsede: Santa Cruz

Copyright © (2016) por (Yoselin Rodríguez Vargas ). Todos los derechos reservados.
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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RESUMEN:

Los Tributos forman parte de la economía del país, ya que los mismos son prestaciones de
dinero que el Estado exige en virtud de una ley, con el propósito de cubrir los gastos públicos
o los gastos que realiza el Gobierno a través de inversiones públicas, por lo que el aumento en
el mismo producirá un incremento en el nivel de renta nacional y en caso de una reducción
tendrá un efecto contrario. Permitiendo la participación de los impuestos, tasas y
contribuciones especiales, que no son más que la esencia de la clasificación de los tributos, así
como los caracteres, la unidad tributaria, la presión y la evasión fiscal.

Palabras clave: Tributos, Prestaciones, Inversiones, Evasión fiscal, Contribuciones.

ABSTRACT:

Taxes are part of the country's economy, since they are cash benefits that the State required
under law, in order to cover public expenditure or expenditure made by the Government
through public investments, so the increase in the same result in an increase in the level of
national income and in case of a reduction will have an opposite effect. Allowing participation
of taxes, fees and special taxes, which are nothing more than the essence of the classification
of taxes, and characters, the tax unit, pressure and tax evasion.

Key words: tributes, features, Investments, tax evasion, contributions.

Asignatura: Metodología de la Investigación 1


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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TABLA DE CONTENIDOS

Capítulo 1: Introducción e información general ...........................................................4


1.1. INTRODUCCION .........................................................................................4
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................4
1.3. OBJETIVOS ..................................................................................................5
1.3.1. Objetivo General .............................................................................5
1.3.2. Objetivos Específicos.......................................................................5
1.4. JUSTIFICACION ..........................................................................................5
1.4.1. Justificación social ...........................................................................5
1.4.2. Justificación practica ......................................................................5
1.4.3. Justificación económica ..................................................................5
Capítulo II: Marco Teórico .............................................................................................6
2.1. DEFINICIÓNES ...................................................................................................6
2.2. TIPOS DE TRIBUTOS .................................................................................7
2.2.1. Tributos estadales: ..........................................................................7
2.2.2. Tributos municipales: .....................................................................7
2.2.3. Tributos nacionales:........................................................................7
2.3. PRESIÓN TRIBUTARIA: ............................................................................7
2.4. IMPUESTOS: ................................................................................................ 8
2.4.1. Impuestos Equitativos: ...................................................................8
2.5. EL HECHO IMPONIBLE: ..........................................................................8
2.6. CONTRIBUCIÓN: ........................................................................................8
2.6.1. Contribuyente: .................................................................................9
2.7. EXENCIÓN: ..................................................................................................9
2.7.1. Evasión Fiscal: .................................................................................9
2.7.1.1.Causas de la Evasión Fiscal:..................................................9
2.8. NORMATIVA LEGAL DE TRIBUTOS....................................................11
2.8.1. ¿Quién paga los impuestos? ..........................................................11
2.8.2. Sanciones. ..........................................................................................12
2.9. Clasificación de los Tributos ........................................................................11

Asignatura: Metodología de la Investigación 2


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Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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2.9.1. Impuesto ..........................................................................................12
2.9.1.1. Incidencia de los Impuestos: ...............................................13
2.9.1.2. Características Esenciales....................................................13
2.9.1.3. Clasificación de los Impuestos ............................................14
2.9.2. Tasa ..................................................................................................14
2.9.2.1. Características Esenciales....................................................15
2.9.2.2. Clasificación de las Tasas....................................................15
2.9.2.3. Diferencia de las Tasas con Impuestos ................................ 16
2.9.3. Contribuciones Especiales .............................................................16
2.9.3.1. Características Esenciales....................................................16
2.9.3.2. Diferencia de las Contribuciones Especiales con los
Impuestos y las Tasas ...........................................................17
2.10 Tendencias en Tributación que se han visto en América Latina.......17
Capitulo III: Metodología y Conclusiones ....................................................................18
3.1. Metodología ...................................................................................................18
2.2. Conclusiones ..................................................................................................18
Bibliografía .......................................................................................................................19
Anexos ............................................................................................................................... 20

Asignatura: Metodología de la Investigación 3


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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Capítulo 1: Introducción e información general

1.1. INTRODUCCION

La Estructura Tributaria ha sido directamente influida en los distintos países por el proceso de
evolución histórica y económica. A mediados del siglo XIX y bajo el imperio de las ideas
liberales, los sistemas tributarios de los diversos países asumen determinadas características
con predominio de los impuestos de tipo objetivo; dichos impuestos de tipo objetivo no
consultan la capacidad tributaria.

La primera de dichas estrategias se inició en el año 1989, con la propuesta de una


Administración para el Impuesto al Valor Agregado, que luego fuera asumiendo
paulatinamente el control del resto de los tributos que conformaban el sistema impositivo
nacional para ese momento.

A mediados de 1994, se estructuró un programa de reforma tributaria en América latina, Dicha


reforma seguía las tendencias que en ese mismo sentido se habían generalizado en nuestra
América Latina, como consecuencia de la crisis de deuda pública de la década de los 80,
conjuntamente con los programas de reforma del Estado y de ajuste fiscal entendidos como
posibles soluciones a dicha crisis. Con esta reforma se pretendió la introducción de ciertas
innovaciones importantes como la simplificación de los tributos, el fortalecimiento del control
fiscal y la introducción de normas que hicieran más productiva y progresiva la carga fiscal.

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El tema de Recaudación de Impuestos Nacionales es un tema muy fuerte, más específicamente


en el mundo empresarial, por lo que la ley exige pagar los impuestos de cada uno de los rubros
de las instituciones.

Para este estudio formulamos la siguiente pregunta de investigación:

¿En qué consiste la Recaudación de Impuestos Nacionales?

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1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General

Realizar un estudio acerca del tema de Recaudación de Impuestos Nacionales

1.3.2. Objetivos Específicos

 Conocer acerca del concepto de Recaudación de impuestos nacionales


 Estudiar las características de la Recaudación de impuestos nacionales
 Conocer los tipos de Recaudación de impuestos nacionales
 Entender de qué forma se debe llevar a cabo la Recaudación de Impuestos Nacionales
 Adquirir conocimiento de cómo debe responder el propietario de un bien o inmueble al
tema de Recaudación de Impuestos Nacionales.

1.4. JUSTIFICACION
1.4.1. Justificación social

El tema de Recaudación de Impuestos Nacionales, es un tema importante en nuestro medio,


porque hoy en día todos los movimientos empresariales están sujetos a eso para su buen
funcionamiento de acuerdo a ley. De ahí la importancia de su estudio, para conocer más acerca
de este tema.

1.4.2. Justificación practica

En la práctica, la Recaudación de Impuestos Nacionales se lleva a cabo por ley, por lo que
cabe entender bien la forma adecuada de cumplir con estas reglas para asegurar que nuestra
empresa esté debidamente funcionando.

1.4.3. Justificación económica

En cuanto a lo económico, la Recaudación de Impuestos Nacionales rige la norma de facturar


todo tipo de transacción, lo que ayuda a mantener la estabilidad económica del país, como
también la estabilidad de una empresa con el aporte económico por su movimiento en el
mundo de los negocios.

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Capítulo II: Marco Teórico

2.1. DEFINICIÓNES

Concepto de Tributo:

Tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado, o un ente público autorizado al efecto
por aquél, en virtud de su soberanía territorial; exige de sujetos económicos sometidos a la
misma.

Como noción general se dice que los tributos son "las prestaciones en dinero que el Estado
exige en ejercicio de su poder de imperio en virtud de una ley y para cubrir los gastos que le
demanda el cumplimiento de sus fines".

A modo de explicación se describe:

a) Prestaciones en dinero: es una característica de la economía monetaria que las


prestaciones sean en dinero, aunque no es forzoso que así suceda. Es suficiente que la
prestación se "pecuniariamente valuable" para que se constituya un tributo, siempre que
concurran los otros elementos caracterizantes y siempre que la legislación de cada país no
disponga de lo contrario.

b) Exigidas en ejercicio del poder del imperio: el elemento esencial del tributo es la
coacción, el cual se manifiesta esencialmente en la prescindencia de la voluntad del obligado
en cuanto a la creación del tributo que le sea exigible. La bilateralidad de los negocios
jurídicos es sustituida por la unilateridad en cuanto a su obligación.

c) En virtud de una Ley: no hay tributo sin ley previa que lo establezca. Como todas las
leyes que establecen obligaciones, la norma tributaria es una regla hipotética cuyo mandato se
concreta cuando ocurre la circunstancia fáctica condicionante prevista en ella como
presupuesto de la obligación. Tal condición fáctica e hipotética se denomina "hecho
imponible", es decir, toda persona debe pagar al Estado la prestación tributaria graduada según
los elementos cuantitativos que la ley tributaria disponga y exige.

d) Para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus bienes: el objetivo del
tributo es fiscal, es decir, que su cobro tiene su razón de ser en la necesidad de obtener

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ingresos para cubrir los gatos que le demanda la satisfacción de las necesidades públicas.
Además el tributo puede perseguir también fines extra fiscales, o sea, ajenos a la obtención de
ingresos.

2.2. TIPOS DE TRIBUTOS

2.2.1. Tributos estadales: tributos que el Poder Estadal exige a los contribuyentes en ejercicio
de su poder de imperio, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto público.

2.2.2. Tributos municipales: tributos que el Poder Municipal exige a los contribuyentes en
ejercicio de su poder de imperio, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto público.

2.2.3. Tributos nacionales: tributos que el Poder Nacional exige a los contribuyentes en
ejercicio de su poder de imperio, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto público.

2.10. PRESIÓN TRIBUTARIA:

Es la relación existente entre la exacción fiscal soportada por una persona física, un grupo de
personas o una colectividad territorial, y la renta que dispone esa persona, grupo o
colectividad.

Existen tres concepciones de Presión Tributaria:

a. Presión Tributaria Individual: la relación existente se deriva de la comparación del


importe total de la deuda fiscal de una persona con su renta. Las fórmulas que se
utilizan son muy discutibles ya que no se toman en cuenta los servicios que el
contribuyente recibe.

b. Presión Tributaria Sectorial: la relación está dada por la comparación del importe de la
deuda de un determinado sector con la renta que produce el mismo.

c. Presión Tributaria Nacional: es la relación entre el conjunto de tributos y de la riqueza


de la colectividad.

"Este concepto está ligado a la idea de sacrificio impuesto a la colectividad a causa de la


detracción fiscal" 10 .Se habla también de presión tributaria ordinaria, que seria la relación
entre los recursos del Estado y la renta de los particulares y presión tributaria extraordinaria,

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que reflejaría la relación entre los recursos extraordinarios del Estado y el Patrimonio de la
colectividad.

2.11. IMPUESTOS:

Son impuestos los tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho imponible está
constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica, que ponen de
manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo, como consecuencia de la posesión de
un patrimonio, la circulación de los bienes o la adquisición o gasto de la renta.

2.11.1. Impuestos Equitativos:

(Equidad horizontal y vertical). Lo cual significa que el sistema recaudatorio debe tratar igual
a los iguales y desigual a los desiguales. Esto significa tratar de igual forma a los
contribuyentes que caen dentro de un mismo rango de ingresos, sin otorgar preferencias o trato
especial a sectores o contribuyentes en particular. Uno de las causas de la baja productividad
en la recaudación de los impuestos, del IVA por ejemplo, es la existencia de un esquema con
tasas preferenciales y exenciones. En el caso del IVA diferenciado en la frontera (10%) y el
resto del país (15%) , genera distorsiones en las decisiones de consumo interno, aun y cuando
el propósito que abandera esta situación es el de darle más competitividad a las empresas
nacionales fronterizas frente a la competencia extranjera, que ofrece productos más baratos.

2.12. EL HECHO IMPONIBLE:

El hecho imponible es el presupuesto de naturaleza jurídica o económica fijado por la Ley


para configurar cada tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación
tributaria. La Ley, en su caso, completará la determinación concreta del hecho imponible
mediante la mención de supuestos de no sujeción.

2.13. CONTRIBUCIÓN:

Es una obligación de carácter personal en la cual existen aportaciones en dinero o en especie


en virtud de una disposición de carácter legal, destinada al gasto público.

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2.13.1. Contribuyente:

Es contribuyente la persona natural o jurídica a quien la ley impone la carga tributaria


derivada del hecho imponible. Nunca perderá su condición de contribuyente quien legalmente
deba soportar la carga tributaria, aunque realice su traslación a otras personas.

2.14. EXENCIÓN:

Exención, en una acepción amplia, hace referencia a que una actividad o un sujeto no van a
tener que hacer frente a un tributo. Se identifica así el término con la noción de beneficio
fiscal. En un sentido más estricto, la exención delimita negativamente el hecho imponible o los
elementos cuantitativos del tributo. A través de la exención, la obligación tributaria no nace.

2.14.1. Evasión Fiscal:

La evasión fiscal consiste en no pagar total o parcialmente el tributo, pero violando la ley; es
decir la evasión fiscal es ilícita y por ello conlleva a sanciones.

También se puede decir que la evasión fiscal es toda eliminación o disminución de un monto
tributario producido dentro del ámbito de un país por parte de quienes están jurídicamente
obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas fraudulentas u omisivas
violatorias de disposiciones legales"

2.7.1.1. Causas de la Evasión Fiscal: Las causas de la evasión fiscal no son únicas. Las
causas más comunes de la evasión fiscal son:

1) Carencia de una conciencia tributaria: implica que en la sociedad no se ha desarrollado


el sentido de cooperación de los individuos con el estado. Se considera que el estado lo
conformamos todos los ciudadanos y que el vivir en una sociedad organizada, implica que
todos debemos contribuir a otorgarle los fondos necesarios para cumplir la razón de su
existencia.

2) Sistema tributario poco transparente: es la manera en la que un sistema tributario


contribuye al incremento de una mayor evasión impositiva, se debe básicamente al
incumplimiento de los requisitos indispensables para la existencia de un sistema como tal. Este
principio exige que las leyes tributarias, los decretos, reglamentos, etc., sean estructurados de

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tal manera que el contenido de las mismas sea tan claro y preciso, que no permitan la
existencia de ningún tipo de dudas para los contribuyentes.

3) Administración Tributaria poco flexible: la administración tributaria es la herramienta


idónea con que cuenta la política tributaria para el logro de sus objetivos, razón que conlleva a
la exigibilidad de la condición de la maleabilidad de la misma. Uno de los otros
inconvenientes que se plantea, es que en la medida en que el sistema tributario busca la
equidad y el logro de los de una variedad de objetivos sociales y económicos, la simplicidad
de las leyes impositivas es una meta difícil de lograr.

4) Bajo riesgo de ser detectado: el contribuyente al saber que no se le puede controlar se


siente tentado a incurrir en esa conducta de tipo fiscal, la que produce la pérdida de la equidad
horizontal y vertical. La evasión es difícil de contrarrestar si no es con la erradicación de la
misma, en un ámbito de evasión es imposible competir sin ubicarse en un ritmo similar a ella,
aparece así la evasión como autodefensa ante la inacción del estado y la aquiescencia de la
sociedad.

 R.I.F.: Registro de Información Fiscal, este es el número de información que tienen


que tener las personas naturales como también las personas jurídicas.

 N.I.T.: Este es el número de Identificación Tributaria, que deben tener las personas
jurídicas

 Unidad Tributaria:

Es una medida que permite actualizar a la realidad inflacionaria los montos de los valores que
se encuentran en las diferentes leyes.

El valor de la Unidad Tributaria (UT) para este año 2004 es de Bs. 24.700

 Elementos de la Relación Tributaria:

a. Sujeto activo.- el gobierno en sus tres niveles.

b. Sujeto pasivo.- el contribuyente.

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2.15. NORMATIVA LEGAL DE TRIBUTOS

 Código Orgánico Tributario

 Convenios para evitar la doble tributación

 Impuesto a los Activos Empresariales

 Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas

 Impuesto al Débito Bancario

 Impuesto sobre Cigarrillos y Manufacturas de Tabaco

 Impuesto sobre Sucesiones, Donaciones y Ramos Conexos

 Impuesto sobre la Renta

 Impuesto al Valor Agregado

 Timbre Fiscal

 Renta Nacional de Fósforos

 Contribuyentes Especiales Prórrogas y Fraccionamientos

2.15.1. ¿Quién paga los impuestos?

Quienes pagan los impuestos son todos los contribuyentes bien sea persona natural o jurídica.
Según Código Orgánico Tributario. Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los
cuales se verifica el hecho imponible de la obligación tributaria.

Dicha condición puede recaer:

1º En las personas físicas, prescindiendo de su capacidad según el derecho privado.

2º En las personas jurídicas y en los demás entes colectivos a los cuales otras ramas jurídicas
atribuyen calidad de sujeto de derecho.

3º En las entidades o colectividades que constituyan una unidad económica, dispongan de


patrimonio y tengan autonomía funcional.

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2.8.2. Sanciones.

Las prórrogas y demás facilidades deben solicitarse antes del vencimiento del plazo para el
pago y sólo podrán ser concedidas cuando a juicio de la administración se justifiquen las
causas que impiden el cumplimiento normal de la obligación. La decisión denegatoria no
admitirá recurso alguno. Las prórrogas que se concedan causarán los intereses previstos en el
artículo 59 sobre las sumas adeudadas.

Excepcionalmente. en casos particulares, comprobada la incapacidad económica del


contribuyente, y siempre que los derechos del fisco queden suficientemente asegurados, la
Administración Tributaria podrá conceder fraccionamientos y plazos para el pago de deudas
atrasadas, los cuales no podrán exceder de treinta y seis (36) meses. En estos casos seguirán
corriendo los intereses moratorios sobre los saldos deudores.

En caso de incumplimiento de las condiciones y plazos otorgados, la administración podrá


dejarlos sin efecto, y exigir el pago inmediato de la totalidad de la obligación a la cual ellos se
refieren.

2.16. Clasificación de los Tributos

Al considerar los ingresos del Estado, se tiene la ocasión de señalar divergencias que se
advierten en el campo doctrinal con respecto a su clasificación, destacando la relatividad de
los diversos criterios elegidos al efecto; refiriéndose a todo lo relacionado a Impuesto, Tasa y
Contribuciones Especiales.

* Impuesto

* Tasas

* Contribuciones Especiales

2.9.1. Impuesto

El impuesto es pues, jurídicamente, como todos los tributos una institución de derecho
público, por lo que es una obligación unilateral impuesta coactivamente por el Estado en
virtud de su poder de imperio. Ya que es un hecho institucional que va necesariamente unido a

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la existencia de un sistema social fundado en la propiedad privada o que al menos reconozca el
uso privado de ciertos bienes. Tal sistema social importa la existencia de un órgano de
dirección (el Estado) encargado de satisfacer necesidades públicas. Como ellos requiere
gastos, y por consiguientes ingresos, se lo inviste en la potestad de recabar coactivamente
cuotas de riqueza de los obligados sin proporcionarles servicios concretos divisibles algunos a
cambio como retribución.

Teniendo pues en cuenta lo antes dicho se sintetiza el concepto de la siguiente manera: "son
impuestos las prestaciones en dinero o en especies, exigidas por el Estado en virtud del poder
del imperio, a quienes se hayan en las situaciones consideradas por la ley como los hechos
imponibles".

2.16.1.1. Incidencia de los Impuestos:

Es la cuantía de la carga impositiva finalmente pagada por los distintos individuos o grupos.
La incidencia se define como el producto de la variación % del país o área por su participación
en el total o universo. Otros tributos que, pese a que no son recaudados por el Seniat, tienen
gran incidencia en el ejercicio profesional del Derecho, son los aranceles judiciales (lo que se
cancela por procesos y trámites judiciales).

Desde la perspectiva de la teoría económica, la incidencia económica de los impuestos


depende de las elasticidades de oferta y demanda en el mercado, independiente de cuál sea la
incidencia legal de los mismos.

2.16.1.2. Características Esenciales

 Una obligación de dar dinero o cosa (prestación).

 Emanada del poder de imperio estatal, lo que se supone su obligatoriedad y la


compulsión para hacerse efectivo su cumplimiento.

 Establecida por la ley.

 Aplicable a personas individuales o colectivas.

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 Que se encuentren en distintas situaciones predecibles como puede ser determinada
capacidad económica, realización de ciertos actos, etc.

2.16.1.3. Clasificación de los Impuestos

Tradicionalmente los impuestos se dividen en Directos e Indirectos, por lo que hace radicar la
clasificación en el sistema de determinación y cobro adoptado por la legislación de cada país.

Impuesto Directo: Es considerado directo como el impuesto que afecta cosas o situaciones
permanentes y que se hace efectivo mediante nóminas o padrones.

Impuesto Indirecto: Es considerado indirecto al impuesto que se vincula con actos o


situaciones accidentales, pero prescindiendo de su carencia de valor científico en un hecho tan
mudable y arbitrario como es la organización administrativa.

La importancia de los impuestos indirectos en los países de rentas bajas se debe en gran
medida a aspectos de administración y cumplimientos tributarios. El impuesto sobre la renta,
es mucho más difícil de administrar debido a que el impuesto no puede ser recaudado a través
de controles físicos. La única excepción es la renta sujeta a impuesto mediante retención, pero
aun en este caso las autoridades tienen que supervisar a los agentes de retención para
garantizar la transferencia al gobierno de los impuestos retenidos.

De tal forma, por último se concluye expresando que los impuestos directos se dividen, a su
vez, en personales (subjetivos) y reales (objetivo) según tenga en cuenta la persona del
contribuyente o la riqueza en si misma sin atender a las circunstancias personales. Un ejemplo
de los impuestos personales se encuentra en la imposición progresiva sobre la renta global que
tienen en cuenta situaciones como las cargas de familia, el origen de renta, etc. Así, como un
ejemplo de los impuestos reales están, los impuestos a los consumos o el impuesto
inmobiliario.

2.16.2. Tasa

Es el tributo que probablemente mayores discrepancia ha causado y el que más dificultades


presenta para su caracterización. Ello, se debe en parte, a que quienes la han tratado han
confundido elementos económicos, jurídicos y políticos pero que con el pasar del tiempo se a

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logrado que además de estas razones se obtenga la caracterización correcta de la tasa en donde
tiene trascendencia en virtud del tan necesario perfeccionamiento en la construcción jurídica
de la tributación.

De modo que se define la tasa como " un tributo cuyo hecho generador está integrado con un
actividad del Estado divisible e inherente, hallándose esa actividad relacionada directamente
con el contribuyente".

2.16.2.1. Características Esenciales

Surgiendo por consiguiente ciertas características esenciales de la tasa como lo son:

 El carácter tributario de la tasa, lo cual significa, según la caracterización general "una


prestación que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio".

 Es necesario que únicamente puede ser creada por la ley.

 La noción de tasa conceptúa que su hecho generador "se integra con una actividad que
el Estado cumple" y que está vinculada con el obligado al pago.

 Se afirma que dentro de los elementos caracterizantes de la tasa se halla la


circunstancia de que "el producto de la recaudación sea exclusivamente destinado al
servicio respectivo".

 El servicio de las tasa tiene que ser "divisibles".

 Corresponde el examinar la actividad estatal vinculante en donde "debe ser inherente a


la soberanía estatal".

2.16.2.2. Clasificación de las Tasas

Dada a la importancia relativa de las tasas, la misma se clasifica de la siguiente manera:

Tasa Jurídicas:

 De jurisdicción civil contenciosas (juicios civiles propiamente dichos, comerciales,


rurales, mineros, etc.)

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 De jurisdicción civil voluntaria (juicios sucesorios, información sumaria, habilitaciones

de edad, etc.)
 De jurisdicción penal (proceso de derecho penal común y derecho penal
contravencional)

Tasas Administrativas:

 Por concesión y legalización de documentos u certificados (autenticaciones,


legalizaciones, etc.)
 Por controles, fiscalizaciones, inspecciones oficiales (salubridad, pesas y medidas, etc.)
 Por autorizaciones, concesiones y licencias (permisos de edificación, de conducir, de
caza y pesca, etc.)
 Por inscripción de los registros públicos (registro civil, del automotor, prendario, etc.).

2.16.2.3. Diferencia de las Tasas con Impuestos

Teniendo en cuenta correctamente de lo que es tasa se plantean una serie de diferencia con los
impuestos, pero si bien es cierto no existe una diferencia sustancial entre el impuesta y la tasa
ya que son afines jurídicamente. Y es por esto que el criterio de diferenciación radica en la
naturaleza de la relación entre el llamado organismo público y el usuario del servicio o la
persona a quien le interesa la actividad y en ese sentido debe analizarse si hay de por medio
una relación contractual (pago fundado en la voluntad d las partes) o una relación legal (pago
por mandato de ley; independientemente de la voluntad individual). Si la relación por
consiguiente es contractual habrá ingreso de derecho privado (Impuesto) y si es legal será tasa.
Además se puede decir que la tasa se encuentra vinculada con actividad estatal; actividad ésta
que no existe en el impuesto ya que el mismo trata de un tributo no vinculado.

2.16.3. Contribuciones Especiales

Por su fisonomía jurídica particular se ubican en situación intermedia entre los impuestos y las
tasa. Esta categoría comprende gravámenes de diversa naturaleza definiéndose como "los
tributos obligatorios debidos en razón de beneficios individuales o de grupos sociales
derivados de la realización de obras, o gastos públicos, o especiales actividades del Estado."

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2.16.3.1. Características Esenciales

Según esta definición las contribuciones especiales adquieren mayor amplitud limitándose a la
llamada contribución de mejoras por considerar que gravámenes generales incluidos en esta
categoría constituyen verdaderos impuestos, incorporando también las prestaciones debidas
por la posesión de cosas o el ejercicio de las actividades que exigen una erogación o mayores
gastos estatales.

Y es por esto que el concepto de "contribución especial" incluye la contribución de mejoras


por validación inmobiliaria a consecuencia de obras públicas, gravámenes de peaje por
utilización de vías de comunicación (caminos, puentes, túneles) y algunos tributos sobre
vehículos motorizados y diversas contribuciones que suelen llamarse Parafiscales, destinadas a
financiar la seguridad social, la regulación económica, etc. Si bien la contribución especial es
un tributo y como tal es coactivo, presenta relevancia la aquiescencia de la comunidad lograda
por la vinculación de dichos gravámenes con actividades estatales de beneficio general.

2.16.3.2. Diferencia de las Contribuciones Especiales con los Impuestos y las Tasas

La diferencia de contribución especial con respecto a otros tributos es indiscutible,


distinguiéndose del impuesto por que mientras en la contribución especial se requiere una
actividad productora de beneficios, en el impuesto la relación no correlativa a actividad estatal
alguna. Con la tasa, tiene en común que ambos tributos requieren determinada actividad
estatal, pero mientras en la tas se sólo se exige un servicio individualizado en el contribuyen,
aunque no produzca ventaja, esta ventaja o beneficio es esencial en la contribución especial.

2.17. Tendencias en Tributación que se han visto en América Latina

Las necesidades fiscales de nuestros países han producido una escalada de todo tipo de
impuestos en toda América Latina. Se han introducido impuestos al patrimonio (Colombia),
impuestos a las transacciones financieras (Colombia, Venezuela, Argentina) etc.

En general con la introducción de los nuevos modelos de desarrollo, las tendencias tributarias
han sido: Derrumbar las estructuras de tasas progresivas de los impuestos de renta y
propiedad, óptimas en los objetivos de equidad y estabilización.

Asignatura: Metodología de la Investigación 17


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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Capitulo III: Metodología y Conclusiones

3.1. Metodología

La siguiente investigación fue realizada de manera explorativa a través de artículos


relacionados a cerca del tema, como también de libros que explican de manera clara a que se
refiere el tema de Recaudación de Impuestos Nacionales.

2.2. Conclusiones

Como punto final, consideramos necesario destacar que conjuntamente con la creación del
Reglamento de Recaudación de Impuestos Nacionales, se adoptó también un sistema de
Contribuyentes Especiales, para atender y controlar a los contribuyentes de mayor
significación fiscal, adoptando así una estrategia que ya había sido ensayada con éxito en otros
países de América Latina, con estructuras socioeconómicas cuyo común denominador es una
alta concentración de la riqueza, tales como Argentina y Colombia, como pioneros y luego
Uruguay, Venezuela, Paraguay, Perú y Ecuador. Se lograba de esta forma, el control de una
parte importante de la recaudación, mediante el uso de una menor cantidad de fondos,
reorientando los recursos siempre escasos de nuestra administración hacia los contribuyentes
con mayor potencial fiscal.

En América Latina se han aplicado diversas modalidades del impuesto, especialmente para
controlar los movimientos de capitales especulativos y para generar nuevas rentas fiscales.
Desafortunadamente se encuentra poca evidencia sobre la eficacia de estos tributos y sobre su
incidencia en otros sectores de la economía. Mientras en Perú y Argentina se eliminaron estos
gravámenes al poco tiempo de establecidos, por las distorsiones generadas sobre los mercados
monetario y financiero, en Venezuela y Brasil se hicieron permanentes.

Asignatura: Metodología de la Investigación 18


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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Bibliografía

 Brewer Carias, Allan R. 1975: Derecho Administrativo. Los Supuestos Fundamentales


del Derecho Administrativo. Tomo I. UCV.

 Palacios Márquez, Leonardo. Caracas, 1995: La Obligación Tributaria. Comentarios al


Código Orgánico Tributario 1994.

 Allan R. Brewer-Carías. 2000: "La Constitución de 1999". Editorial Arte,

 Código Orgánico Tributario

 Ley Impuesto Sobre la Renta

 Ley de Activos Empresariales

Asignatura: Metodología de la Investigación 19


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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Anexos

Asignatura: Metodología de la Investigación 20


Carrera: Administración de Empresas
Título: Recaudación de Impuestos Nacionales
Autor: Yoselin Rodríguez Vargas
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Capitulo IV Delimitacion

4.1.-Geográfica

Universidad de Aquino Bolivia

4.2.-Temporal

20 de abril al 20 de junio del presente año

4.3.-Sustantiva

Recaudación de impuestos nacionales

EVALUACIÓN DEL DOCENTE

CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE CALIFICACIÓN


1 Entrega adecuada en plazo y medio. 10
2 Cumplimiento de la estructura del trabajo. 10
3 Uso de bibliografía adecuada. 10
4 Coherencia del documento. 10
5 Profundidad del análisis. 15
6 Redacción y ortografía adecuados. 10
7 Uso de gráficos e ilustraciones. 10
8 Creatividad y originalidad del trabajo. 15
9 Aporte humano, social y comunitario. 10

Calificación Final: /100

Asignatura: Metodología de la Investigación 21


Carrera: Administración de Empresas

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