Elemento de competencia 1: Explorar las normas de regulación

nacional de acuerdo con el comportamiento de la globalización de la

economía.

Criterios de desempeño.

 Analiza las diferentes manifestaciones de la regulación, según la evolución de la

normativa contable en Colombia.
 Identifica los principios y normas de la contabilidad e información financiera según la ley
1314 de 2009.
 Clasifica las diferencias entre las normas contables nacionales con las normas
internacionales según la ley 1314 de 2009.

Para comenzar con este proceso de aprendizaje es importante tener en cuenta el contexto que
encierra el proceso de cambio en la regulación contable nacional.
A raíz de la globalización, la nueva estructura del comercio internacional y los tratados de libre
comercio, los estados financieros, frente a la negociación en el sector productivo, exigen un leguaje
común, unos lineamientos o estándares determinados para las relaciones económicas, agrupándose
en normas y principios contables aceptados por el ámbito internacional.
Por lo anterior se crean las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), con el objetivo
de presentar uniformidad en los estados financieros, donde el Consejo Técnico de la Contaduría
Pública en Colombia, decide que se debe adoptar, como norma única contable, las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC), emitidas por el Comité Internacional de Principios de
Contabilidad (IASB).
Por esta razón, todas las empresas, especialmente las del sector industrial, deben hacer la
conversión respectiva para no presentar ningún inconveniente con su proceso de comercialización
u actividad económica, tanto a nivel nacional como internacional.
En este sentido, lo invito a que realice un cambio en la regulación contable, en una organización del
sector industrial, y determine el comparativo entre la norma vigente y las NIIF, presente los estados
financieros a luz de la nueva norma y los analice a cierre contable del año anterior.
Para dar respuesta a la invitación, es necesario hacer referencia a la regulación contable en
Colombia, los antecedentes de la ley 1314 de 2009 y el problema de la financiación de la economía,
destrucción del aparato productivo.

La Regulación Contable en Colombia

La constante evolución de los mercados y formas de negociación a nivel nacional e internacional ha
conllevado a realizar ajustes en las estructuras económicas, financieras y de regulación contable
para los sectores públicos y privados. Esto ha permitido una actualización de las reglamentaciones
emitidas por el Gobierno y los entes nacional e internacionalmente aceptados.
Leyes como la 134 de 2009, Ley 1450 de 2011, han permitido la convergencia de la regulación
contable en Colombia a los estándares internacionales de información financiera, tarea que resulta
de suma importancia para el posicionamiento de nuestro país en los mercados internacionales.
En este sentido es importante que se reconozcan los grupos o comités que aprueban y emiten las
NIIF, los cuales se presentan a continuación:

Es por esto, señor estudiante, que la regulación en el terreno de la contaduría pública cada día se
vuelve más esencial para el desarrollo económico de Colombia; para ello se cuenta con el Contador
General de la Nación quien se encarga de emitir los lineamientos internos y que vayan de la mano
con los avances de las normas internacionales emitidas por los entes reconocidos
internacionalmente, como son el Consejo de Estándares Internacionales de Contabilidad (IASB, sigla
en Inglés), la Federación Internacional de Contadores (IFAC, sigla en inglés), en nuestro territorio se
cuenta con el apoyo del Consejo Técnico de Contaduría Pública.
Para complementar la anterior información los invito a ver el siguiente video el cual les brindará
elementos para conocer la Regulación Contable Nacional.

Video: http://actualicese.com/conferencias/oro-regulacion-contable-en-colombia-ley-
1314-de-2009-c-p-hernan-carlos-bustamante-garcia/913/

Antecedentes de la Ley 1314 de 2009

Ahora bien, respetados estudiantes, continuando con la información de la estandarización o

convergencia de la Contaduría Pública en Colombia, se hace necesario que realicemos una lectura
juiciosa de la Ley 1314 de 2009, la cual regula los principios y normas de contabilidad e información
financiera y de aseguramiento de la información aceptados, además de determinar las autoridades
competentes, el procedimiento; y las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.

El ámbito de aplicación de esta Ley es para todas las personas naturales y jurídicas que de acuerdo
con la normatividad vigente estén obligados a llevar contabilidad y para ello los Contadores Públicos
están en la obligación de organizar y preparar los estados financieros y cualquier otra información
financiera que se requiera para su promulgación y aseguramiento.

Las autoridades de regulación y normalización están a cargo primero del Presidente de la República
quien es el que faculta al Contador General de la Nación, a los Ministerios de Hacienda y Crédito
Público y de Comercio, Industria y Turismo, para que expidan los principios, normas y guías en el
ámbito contable, ellos a su vez presentarán al Consejo Técnico de la Contaduría Pública que es el
ente encargado en Colombia de la normalización técnica de normas contables, de información
financiera y de aseguramiento de la información.

Así el marco legal de Colombia se determina con los siguientes grupos:

 Ley 1314/2009

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3

NIIF Plenas NIIF PYMES Microempresas

Decreto Decreto Decreto Decreto

2784/2012 3022/2013 2706/2012 3019/2013

Decreto Decreto
3023/2013 3024/2013

Por lo anterior es importante que ustedes identifiquen los criterios por los cuales debe sujetarse el
Consejo Técnico de la Contaduría Pública, algunos de ellos son:

 Se asegurará que sus propuestas se ajusten a las mejores prácticas internacionales.

 Tomará como referencia para la elaboración de sus propuestas, los estándares más
recientes y de mayor aceptación que hayan sido expedidos o estén próximos a ser
expedidos.
 Tendrá en cuenta las diferencias entre los entes económicos, en razón a su tamaño
 Propenderá por la participación voluntaria de reconocidos expertos en la Materia
 Establecerá Comités Técnicos ad-honorem conformados por autoridades, preparadores,
aseguradores y usuarios de la información financiera.
 Velará porque sus decisiones sean adoptadas en tiempos razonables y con las menores
cargas posibles para sus destinatarios.

Para complementar los conocimientos acerca de la Ley 1314 de 2009, los invito a realizar la lectura
de la misma, la cual se encuentra publicada en el siguiente link:

https://www.superfinanciera.gov.co/SFCant/NormativaFinanciera/ley1314_09.pdf
El problema de la financiación de la economía, destrucción del
aparato productivo

Continuando con el proceso de regulación contable nacional, es importante que ustedes como
futuros Contadores Públicos entiendan el proceso de transformación económica y financiera por la
que ha atravesado nuestro país, transformando su producción de una forma manual hacia una
industrialización de los procesos, buscando con esto altos rendimientos a menores costos, lo que le
permite introducirse en mercados internacionales y competir con la calidad requerida por los
estándares internacionales.
Algunos ejemplos que encontramos en este proceso de destrucción del aparato productivo de
nuestro país se puede enunciar el sector siderúrgico y metálico el cual incrementó su producción
mundial por encima de los niveles normales, ya que la producción de acero aumentó, lo que afectó
significativamente el nivel de consumo puesto que no es muy demandado y empieza a sobrar el
material producido.
Los invito a realizar consulta de este tema, en las bases de datos de la universidad y en enlaces
académicos, con el fin de entender cuál es el papel de ustedes como futuros contadores, para
manejar situaciones de índole económica y financiera en caso de ser quienes manejen la
contabilidad de empresas que presenten características como la anteriormente mencionada, de
acuerdo con los estándares financieros y cómo las normas de regulación contable nacional
establecen parámetros para sus asientos contables.

Les sugiero leer el artículo publicado en la Red Colombiana de Acción frente al Libre comercio,
llamado Aparato productivo, libre comercio y empresariado nacional, en el siguiente link:
http://www.recalca.org.co/aparato-productivo-libre-comercio-y-empresariado-nacional/

Además pueden comprender mejor la temática visualizando el video de la entrevista realizada al

Exministro de Hacienda José Antonio Ocampo.
Video: http://www.larepublica.co/la-indigesti%C3%B3n-de-tlc-acabar%C3%A1-con-el-aparato-
productivo_42098