RESOLUCIONES RELACIONADAS CON LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
1. SENACE
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles – SENACE es un organismo público especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estará a cargo de la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional que contemplen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.
En ese sentido, de acuerdo a lo establecido en la Ley de creación del SENACE
– Ley N° 29968, el SENACE se encargará de:
A. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), de acuerdo
a lo establecido en su Ley de creación.
EIA-d
Es un documento que todo proyecto de gran envergadura tiene que elaborar y
presentar al Estado para demostrar que cuenta con un plan de acción para manejar los posibles impactos sobre el ambiente y las comunidades que lo rodean.
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son elaborados por consultoras
ambientales contratadas por los titulares de los proyectos y son evaluados por el Estado. Los EIA tienen como objetivo identificar, antes de iniciada la actividad productiva, los impactos positivos y negativos significativos que se espera de un proyecto de inversión determinado, y establecer medidas para mitigarlos, involucrando a los ciudadanos de una manera activa. La creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) marca el hito más reciente en el camino por alcanzar evaluaciones de impacto ambiental que se acerquen más hacia esos objetivos, a través de procesos más participativos y eficientes, e instrumentos más rigurosos y completos. Para entender cómo llegamos aquí es útil revisar los orígenes de la evaluación de impacto ambiental y su consolidación en el Perú. B. Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d).
La certificación ambiental
Es la evaluación ambiental reflejada en una resolución que aprueba el estudio
ambiental o instrumento de gestión ambiental presentado antes de iniciar un proyecto de inversión; y, que asegura que el proyecto propuesto cumple con los requisitos de forma y fondo establecidos en la legislación.
Resolución
Es el resultado final emitido por la autoridad sectorial de nivel nacional, regional
o local luego de un proceso técnico administrativo en dónde se asegura, entre otros, que el proyecto cumple con los estándares de calidad ambiental, límites máximos permisibles, entre otros parámetros.
La certificación ambiental implica el pronunciamiento sobre la viabilidad
ambiental del proyecto, en su integridad, por lo que no se puede otorgar certificación ambiental en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada.
¿Qué proyectos de inversión que se sujetan a evaluación ambiental?
Nuevos proyectos susceptibles de generar impactos ambientales
negativos significativos. Las modificaciones, ampliaciones o diversificación de los proyectos que supongan un cambio del proyecto original que por su magnitud, alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos o mayores impactos ambientales negativos. Proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes del territorio nacional. Registro de Certificaciones Ambientales
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles – SENACE es el órgano encargado de conducir y administrar el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales, que contiene información de carácter público y actualizado de alcance nacional o multiregional de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas de los proyectos de inversión pública, privada o capital mixto.
Cada expediente a ingresarse en el Registro debe consignar como mínimo la
siguiente información:
Solicitud y Resolución de clasificación del proyecto de inversión.
Términos de Referencia del EIA aprobado. Solicitud de certificación ambiental. Estudio ambiental, que incluya todos los componentes del proyecto de inversión, ordenado y separado por capítulos, según el contenido de la Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia (TdR) aprobados. Resumen Ejecutivo del estudio ambiental. Plan de participación ciudadana y medios de verificación de su ejecución. Informe técnico-legal que sustenta el proceso de evaluación del estudio ambiental, emitido por la autoridad competente, incluyendo el levantamiento de observaciones, y las opiniones técnicas vinculantes y no vinculantes. Acto administrativo de aprobación o denegación. Estudio ambiental aprobado, que incluya todos los componentes del proyecto de inversión, ordenados y separados por capítulos, según el contenido de la Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia (TdR) aprobados. Actos administrativos que contengan ampliaciones, actualizaciones y/o modificaciones a las certificaciones ambientales. Estudio ambiental aprobado, que incluya todos los componentes del proyecto de inversión, ordenados y separados por capítulos, según el contenido de la Evaluación Preliminar (EvaP) o los Términos de Referencia (TdR) aprobados. Actos administrativos que contengan ampliaciones, actualizaciones y/o modificaciones a las certificaciones ambientales.