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REPÚBLICA DOMINICANA

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA

Año de la Innovación y la Competitividad

PROCEDIMIENTO DE URGENCIA NO.CD-CCC-UR-01-2019,


PARA LA ADQUISICIÓN DE CANASTILLAS DE BEBES Y ENSERES DEL HOGAR
PARA USO DE LA INSTITUCIÓN

Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional


República Dominicana
Mayo 2019
Datos de la Licitación (DDL)
Objeto de la Licitación

Constituye el objeto de la presente convocatoria la adquisición de Adquisición de Canastillas


de Bebes y Enseres del Hogar para uso de la Institución. (Referencia: CD-CCC-UR-01-
2019).

Procedimiento de Selección
Etapa Múltiple

Cuando las Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas.

Fuente de Recursos

La Cámara de Diputados de la República Dominicana, de conformidad con el Artículo 32 del


Reglamento 543-12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha
tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos
correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2019, que sustentará el pago de todos los bienes
adjudicados y adquiridos mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las
entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las
condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del
mismo.

Condiciones de Pago

Un único pago del cien por ciento (100%) del monto adjudicado, que será pagado dentro del
período de noventa (90) días después de la comprobación de que el oferente ha realizado la entrega
total de los bienes solicitados; debiendo el oferente mantener el precio ofertado en su propuesta
original, hasta completar la entrega total de los bienes adjudicados, comprobándose que los mismos
cumplen con todos y cada uno de los requerimientos exigidos en la Ficha Técnica. El acta de
entrega se elaborará detallando las partidas recibidas, las cuales serán entregadas en presencia de un
representante de la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones.

Cronograma de Actividades

ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN

1. Publicación llamado a participar 06 y 07 de mayo de 2019

Desde el miércoles 08 y jueves 09 de mayo


2. Adquisición de las Específicas Técnicas y expresión
de mayo de 2019, en horario de 8:30 a.m. a
de interés
3:30 p.m.
3. Período para realizar consultas por parte de los Del 08 de mayo al 09 de mayo de 2019
adquirientes

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4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de
Compras y Contrataciones, mediante circulares o Hasta el 10 de mayo de 2019
enmiendas
5. Recepción de Propuestas:
13 de mayo de 2019, desde las 9:00 a.m.,
(a) Propuestas Técnicas “Sobre A”;
hasta las 10:30 a.m.., en el Salón Héctor
(b) Propuesta Económica “Sobre B”;
Rafael Peguero Méndez, Quinta Planta,
(c) Entrega de muestra (Canastillas de Bebés y Edificio Antiguo, Palacio del Congreso
Colchas) Nacional.
13 de mayo de 2019, a las 11:00 a.m., se
6. Apertura de las Propuestas Técnicas Sobre A: realizará el acto de apertura de los “Sobres
A”, en el Salón Héctor Rafael Peguero
(a) Verificación, Validación y Evaluación del contenido de Méndez, ubicado en la Quinta Planta del
las Propuestas Técnicas “Sobre A y Muestras”. Edificio antiguo; acto que se realizará en
presencia de un notario público,
representantes legales de las empresas
licitantes, y el Comité de Compras y
Contrataciones de la Institución.

16 de mayo de 2019, a las 10:00 a.m., se


realizará el acto de apertura de los “Sobres
B”, en el Salón Héctor Rafael Peguero
7. Apertura y lectura de las Propuestas Económicas Méndez, ubicado en la Quinta Planta del
“Sobre B”; Edificio antiguo; acto que se realizará en
presencia de un notario público,
representantes legales de las empresas
licitantes, el Comité de Compras y
Contrataciones de la Institución.
Concluido el proceso de evaluación de
8. Adjudicación
ofertas.
En un plazo mínimo de 5 días hábiles a partir
9. Notificación y Publicación de Adjudicación
del Acto Administrativo de Adjudicación.
Dentro de los siguientes 05 días hábiles,
10. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de
contados a partir de la Notificación de
Fiel Cumplimiento de Contrato
Adjudicación.
No mayor a 20 días hábiles contados a partir
11. Suscripción del Contrato
de la Notificación de Adjudicación.

Disponibilidad y Adquisición de las Especificaciones Técnicas

Las Especificaciones Técnicas estarán disponibles para quien lo solicite, en la Unidad de Compras y
Contrataciones de la Cámara de Diputados, ubicado en la Quinta Planta del Edificio del Congreso
Nacional, en horario de 8:30 am a 3:30 pm, el miércoles ocho (08) de mayo hasta el jueves
nueve (09) de mayo de 2019, fecha indicada en el Cronograma de la Licitación, o puede
descargarlo de la página Web de la institución www.camaradediputados.gob.do o del portal
administrado por el Órgano Rector www.comprasdominicana.gov.do; en este último caso, deberán
informar si interés de inmediato a la Unidad de Compras y Contrataciones de la Cámara de
Diputados, en el horario indicado en el cronograma.

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Descripción de los Bienes

Resumen de las Especificaciones Técnicas. Las características de los bienes requeridos, están
indicadas en las Especificaciones Técnicas indicadas a continuación:

LOTE I: JUEGOS DE COLCHONES:

Nombre del Producto Cantidad Especificaciones y


Presentación
Juegos de Colchones (Box Juegos de dos (2) piezas,
Spring) Ortopédicos de 540 tamaño 54” x 74”con sus patas,
fabricación nacional en perfectas condiciones para su
uso

Párrafo I: Los Licitantes ofertarán los productos con la calidad y las garantías requeridas en el
Pliego de Condiciones, debiendo incluir en el monto de su oferta, el ITBIS correspondiente.

Párrafo II: El Comité de Compras y Contrataciones para la elección de los bienes requeridos
verificará las muestras presentadas, tomando en consideración la calidad, presentación y el precio
de los bienes ofertados.

Párrafo III: Se eliminarán las que no cumplan con los requisitos requeridos en este Pliego de
Condiciones.

LOTE II: JUEGOS DE COLCHAS:

Nombre del Producto Cantidad Especificaciones y Presentación


Juegos de Colchas Juegos de tres (3) piezas, conteniendo
tamaño Queen, de 3,100 colcha y dos fundas de almohadas
fabricación nacional
Colores: Variados

Los juegos deben estar debidamente


empacados, identificados con su
tamaño, y en perfectas condiciones
para su uso

Párrafo I: Los Licitantes ofertarán los productos con la calidad y las garantías requeridas en el
Pliego de Condiciones, debiendo incluir en el monto de su oferta, el ITBIS correspondiente.

Párrafo II: El Comité de Compras y Contrataciones para la elección de los bienes requeridos
verificará las muestras presentadas, tomando en consideración la calidad, presentación y el precio
de los bienes ofertados.

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Párrafo III: Se eliminarán las que no cumplan con los requisitos requeridos en este Pliego de
Condiciones.

LOTE III: CANASTILLAS DE BEBÉS:

Nombre del Producto Cantidad Presentación


5,000 unidades de color blanco
Canastillas de Bebés 20,000 unidades 5,000 unidades de color rosado
5,000 unidades de color azul
5,000 unidades de color amarillo
Empacadas por unidad en papel
plástico transparente calibre 180

FICHA TÉCNICA DEL PRODUCTO


Información General
Nombre del Producto: Canastillas de Bebés, conteniendo los artículos descritos a continuación:

 Un (1) baño plástico de cuatro (4) jaboneras


 Una (1) cubeta plástica para bebé tamaño mediano
 Doce (12) unidades de pañales desechables para bebés No.1
 Un (1) jabón de castilla de 75 gramos
 Dos (2) pares de medias para bebés 50% algodón/50% poliéster
 Dos (2) franelas para bebés 100% algodón
 Una (1) toalla de bebé 100% algodón tamaño 30 x 36 pulgadas
 Un tarro de hisopos para bebés 100/1
 Dos (2) baberos de tela
 Un aceite para bebé de 200 ml

Datos Técnicos/Físicos
Color: Blanco, Azul, Amarillo y Rosado
Norma de Calidad: Óptimo.
Envase: Empacadas por unidad en papel plástico transparente calibre 180, según lo establecido en
la información general de la ficha técnica.

Párrafo I: Los Licitantes ofertarán los productos con la calidad y las garantías requeridas en las
Especificaciones Técnicas, debiendo incluir en el monto de su oferta, el ITBIS correspondiente.

Párrafo II: El Comité de Compras y Contrataciones para la elección de los bienes requeridos
verificará las muestras presentadas, teniendo la facultad de dividir la adjudicación entre las ofertas
que resulten más convenientes para los intereses institucionales, tomando en consideración la
calidad, presentación, precio y servicios de entrega inmediata en el tiempo requerido de los bienes
ofertados.

Párrafo III: Se eliminarán las que no cumplan con los requisitos requeridos en este Pliego de
Condiciones.

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Duración del Suministro

La Convocatoria se hace sobre la base de un suministro de entrega inmediata, en un plazo de cinco


(5) días, contados a partir de la notificación de adjudicación, o luego de emitida la orden de
compras para la entrega de las Colchas y Colchones requeridos.

Para el caso de las Canastillas de Bebés, el oferente que resulte adjudicatario deberá realizar la
entrega del cincuenta por ciento (50%) del total de los bienes adjudicados en el plazo de cinco (05)
contados a partir de la notificación de adjudicación, o luego de emitida la orden de compras, y el
restante cincuenta pro ciento (50%), en un plazo de cinco (05) adicionales.

Presentación de Propuestas Técnicas “Sobre A” y Propuestas Económicas “Sobre B”

NOMBRE DEL OFERENTE


(Sello social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Cámara de Diputados
Referencia: CD-CCC-UR-01-2019
Dirección: Avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes, La Feria
Fax: 809-535-6541
Teléfono: 809-535-2626 ext.3045 y 3046
Lugar, Fecha y Hora

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité


de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, Salón Peguero Méndez, Quinta Planta,
Edificio Antiguo de la Cámara de Diputados, desde las 9:00 a.m. hasta las 10:30 a.m., del día
trece (13) del mes de mayo de 2019, indicado en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá
postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de
Condiciones Específicas.

La apertura del Sobre A, propuesta técnica y el Sobre B, propuesta económica, se realizará en


presencia de los oferentes y del Notario Público actuante, en la fecha y hora establecida en el
cronograma de la Licitación.

Los “Sobres A y B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la Institución, en su calidad
de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la hora y fecha de su apertura,
conforme al cronograma establecido.

La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e


identificados según lo dispuesto anteriormente.

Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”.

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente


marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con dos fotocopias simples
de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las

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copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y
deberán llevar el sello social de la compañía.

Conjuntamente con la entrega del “Sobre A”, los Oferentes/Proponentes deberán hacer entrega de
la muestra del producto de acuerdo al procedimiento establecido en el numeral 2.15, del presente
Pliego de Condiciones Específicas. El original y la copia deberán firmarse en todas las páginas por el
Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

No se considerarán válidas las Ofertas Técnicas de aquellos productos de los que no se


hayan recibido las muestras correspondientes.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE


(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Cámara de Diputados de la República Dominicana,
Avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes, La Feria
PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA
REFERENCIA: CD-CCC-UR-01-2019
Documentación a Presentar

A. Documentación Legal:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Registro de Proveedores del Estado (RPE), actualizado, emitido por la Dirección
General de Contrataciones Públicas.
4. Certificación emitida por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones fiscales, o
recibos de los últimos pagos de impuestos.
5. Certificación emitida por la Tesorería de la Seguridad Social, donde se manifieste que el
Oferente se encuentra al día en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social.
6. Copia del Certificado de Registro Mercantil, actualizado,.
7. Poder de representación en caso de no ser el Presidente o Gerente de la empresa,
debidamente legalizado.

B. Documentación Técnica
1. Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas)
2. Formulario de Entrega de Muestra (SNCC.F.056)
3. Autorización del Fabricante en los casos de que los Bienes no sean fabricados por
el Oferente para el caso de Colchas y Colchones (SNCC.F.047). Nota: Esta carta es
indispensable para la apertura del Sobre B.

Forma de Presentación de las Muestras de los Productos

Los Oferentes/Proponentes deberán entregar las muestras conjuntamente con su “Sobre A”, junto
con el Formulario de Entrega de Muestra, el cual puede descargar de la página administrada por el

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órgano rector www.comprasdominicana.gov.do, debidamente completado y firmado por el
Representante Legal de la empresa, en un (1) original y tres (3) copias, escritos a máquina o
computadora, para ser distribuidos de la siguiente manera:

 El original será conservado por el Equipo de Recepción de Muestras, designado al


efecto.
 La primera copia, se adjuntará a la muestra correspondiente.
 La segunda copia será del Oferente/Proponente.
 La tercera copia para los fines que correspondan.

LA PRESENTACIÓN EN OTRO FORMATO INVÁLIDA LA OFERTA

El Oferente deberá depositar junto con la propuesta técnica “Sobre A” y propuesta


económica “Sobre B”, una muestra de sábanas y mosquiteros requeridos (colores
especificados), debidamente identificada con el nombre del Oferente.

Una vez que se haya realizado la revisión de lugar, verificando que los datos que figuran en el
Formulario se corresponden con las muestras y asentando una marca de cotejo en cada renglón
revisado, el miembro del Comité de Recepción de Muestras correspondiente firmará y sellará como
“RECIBIDO” el original y sus copias.

Todo Oferente/Proponente que no haya entregado las muestras requeridas será descalificado en el
renglón que corresponda.

El apartado de observaciones en el indicado formulario será para uso exclusivo del técnico que
reciba las muestras. En él se reflejarán las incidencias, si las hubiere en el momento de la recepción.

PÁRRAFO: TODOS LOS DOCUMENTOS DEBERÁN ESTAR DEBIDAMENTE


ORGANIZADOS Y ENCUADERNADOS, CONTENIENDO UN ÍNDICE Y
SEPARADORES.

Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”

A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33), presentado en Un (1)


original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con
dos fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”.
El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal,
debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

B) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a un Uno por ciento (1%) del


monto total de la oferta, la misma será presentada mediante Garantía Bancaria, a primer
requerimiento, a favor de la Cámara de Diputados. La vigencia de la garantía deberá ser igual al
plazo de mantenimiento de la oferta establecido en el presente documento, la cual será de cuarenta
y cinco (45) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de propuestas.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

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NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Cámara de Diputados de la República Dominicana
PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA
REFERENCIA: CD-CCC-UR-01-2017

Las Ofertas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto,
(SNCC.F.033) y el cual estará debidamente sellado por la entidad licitante, siendo inválida toda
oferta bajo otra presentación.

Criterios de Evaluación

Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar
los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”:

Elegibilidad: Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades
comerciales en el país.

Capacidad Técnica: Que los Bienes cumplan con todas las características especificadas en las
Fichas Técnicas.

Fase de Homologación

Una vez concluida la recepción de los “Sobres A”, se procederá a la valoración de las muestras, si
aplica, de acuerdo a las especificaciones requeridas en las Fichas Técnicas y a la ponderación de la
documentación solicitada al efecto, bajo la modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”.

Para que un Bien pueda ser considerado CONFORME, deberá cumplir con todas y cada una de las
características contenidas en las referidas Fichas Técnicas. Es decir que, el no cumplimiento en una
de las especificaciones, implica la descalificación de la Oferta y la declaración de NO CONFORME
del Bien ofertado.

Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de las Especificaciones


Técnicas de cada uno de los Bienes ofertados, bajo el criterio de CONFORME/ NO
CONFORME. En el caso de no cumplimiento indicará, de forma individualizada las razones.

Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la
evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.

Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas

El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas
Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado
habilitados en la primera etapa del proceso. Son éstos aquellos que una vez finalizada la evaluación

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de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la sección Criterios de evaluación.
Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan
resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la institución, en su


calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario
Público actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se
mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.

En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y
lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página
contenida en el “Sobre B”.

Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo
instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer
constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.

Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso
de conformidad, se procederá a la clausura del acto.

No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos


peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.

El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra


sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será
sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente,


(SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma,
prevalecerá el documento escrito.

El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las
observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los
Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de
una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los
Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar
su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).

Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a una Garantía Bancaria, por un


monto equivalente al cuatro por ciento (4%) del monto adjudicado. La vigencia de la garantía será
de cuarenta y cinco (45) días hábiles, contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel
cumplimiento del contrato, salvo en el caso de que sea extendido el plazo de mantenimiento de la
oferta, en cuya circunstancia deberá el oferente extender la garantía por igual plazo.

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Perfeccionamiento del Contrato

Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes,


cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se
adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema
Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.

Formularios Tipo

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios


determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales podrán ser descargados de
la página web: www.comprasdominicanas.gov.do; descritos a continuación:

1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)


2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)
4. Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.

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