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En esta sección se presenta el marco legal aplicable al Cierre de Mina, estas normas
regulan las obligaciones, estándares y procedimientos que deben cumplir los titulares de la
actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del PCM y para la
constitución de las garantías ambientales.
1.2.1 Autoridad Competente
La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del MEM es la autoridad
competente para la aprobación de Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al
artículo 6º del Decreto Supremo 033-2005-EM, publicado el 15 de agosto de 2005.
Ley del Consejo Nacional del Ambiente. (Ley 26410), emitida el 2 de diciembre de 1994.
Que establece el rol del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) respecto a la
conservación del medio ambiente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo Nº 757.
Modificatoria del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Establece en el
Título VI las normas para la seguridad jurídica en la conservación del medio ambiente,
precisando que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico,
la conservación del ambiente y el uso de los recursos naturales. Establece además que el
Estado podrá disponer de medidas de seguridad en los casos de peligro grave o inminente
para el medio ambiente; estas medidas contemplan, en razón de la magnitud del daño
potencial, desde la limitación hasta la suspensión de la actividad potencialmente
contaminadora.
Ley General de Aguas (Ley 17752). Emitida el 24 de julio de1969, establece la
clasificación de las diferentes calidades de Aguas, de acuerdo a su uso, fijando niveles
máximos permisibles de concentración de metales y otros compuestos, de acuerdo a cada
clase. Se incluye en este contexto el Reglamento de la Ley de Aguas (DS Nº 261- 69-AP)
y sus modificatorias: DS Nº 007-83-SA y DS Nº 003-2003-SA. En el caso de la Mina
Pomperia – Carolina los efluentes que se descarguen al medio receptor deben cumplir con
los estándares regulados por la normatividad vigente y cumplir con el estándar establecido
para agua de Clase III, esto es para riego y otros usos en agricultura.
Ley General de Salud (Ley 26842). Que está orientado a la protección de la salud humana
en relación con cualquier actividad económica.
Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834). Que establece la obligación de
proteger estas áreas y señala la restricción para realizar actividades económicas en las
mismas. Se incluye dentro de este contexto al Reglamento de la ley de áreas naturales
protegidas (DS Nº 038-2001-PCM).
Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley 27308. Expedida el 15 de julio del 2000. En lo
relativo al Plan de Cierre, este debe considerar que la fauna y especies forestales del
entorno no sean afectadas en el período post cierre.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº 24047, del 05 de
enero de 1985. Que el Plan de Cierre deberá tener en cuenta al programar y ejecutar las
obras y actividades del Cierre; el patrimonio cultural constituido por sitios de importancia
histórica o científica no debe ser afectado ni en el corto ni en el largo plazo
Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) que junto con su Reglamento de la Ley Nº
27314 Ley General de Residuos Sólidos (DS Nº 057-2004-PCM) establecen los
procedimientos para la clasificación de acuerdo al riesgo de los residuos sólidos generados
por diversas actividades económicas, así como el manejo apropiado de estos; se introduce
la norma que limita su manejo a Empresas Prestadoras de este tipo de servicio (EPS) que
deben estar debidamente acreditadas.
Ley que Regula el Cierre de Minas. Ley 28090, promulgada el 14 de octubre de 2003.
Obliga a los titulares de la actividad minera a presentar un Plan de Cierre de Mina que
establezca los estudios, acciones y obras necesarias para mitigar y eliminar, en la medida
de lo posible, los efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema al final de
sus operaciones. Asimismo, en su modificatoria establece que el titular de las
1 8, 242,000.00 390,000.00
2 8, 241,000.00 390,000.00
3 8, 241,000.00 389,000.00
4 8, 242,000.00 389,000.00