CURSO PROPEDEUTICO

U2. S5. ACTIVIDAD 2

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL
MARCO TEÓRICO
OSCAR ALVAREZ GOMEZ

“Conformar liderazgo para diseñar, organizar, dirigir y controlar programas

de participación ciudadana con la finalidad de proporcionar seguridad a la
comunidad”
 INDICE DE MARCO TEÓRICO

1. Los derechos en una sociedad

1.1 Importancia del conocimiento de derechos individuales

2. Principios sobre actuación en Función Policial

2.1 Moralidad Policiaca y Principios Fundamentales

3. Estrategias para un mejor funcionamiento de Seguridad Pública

3.1 Participación ciudadana
3.2 Alternativas y Soluciones viables
 INTRODUCCIÓN
Desde épocas prehispánicas empezó a surgir la idea de un tipo de
“Seguridad” ya que los “Topillis” cuidaban el aseo y el orden, además de
detener a los delincuentes y conducirlos de inmediato ante la autoridad del
pueblo llamada “Cihuacoatl” (Juez Mayor) quien era el encargado de la
administración y la Justicia.

Actualmente la función principal de la policía sigue siendo proteger al

ciudadano, pero ahora apoyados de herramientas tecnológicas como es la
radiocomunicación, videovigilancia, apoyo aéreo, redes, equipo y sistemas
informáticos.

A pesar de todo esto, muchos lugares en México carecen de Seguridad,

además de falta de información para prevenir el abuso de autoridad
1. Los derechos en una Sociedad
1.1 Importancia del conocimiento de los derechos individuales
El Derecho del bienestar social se construyó sobre la premisa de que la
asistencia consiste en una prestación “gratuita” proporcionada por el Estado,
de modo que tal prestación puede ser supeditada a cualquier condición que
el Estado considere que debe imponer. El corolario jurídico de este
planteamiento supone que, dado que todas las formas de asistencia
requieren el desembolso de fondos públicos, los ciudadanos tienen derecho a
interesarse por el destino de tales fondos, incluso después de que hayan
llegado a los beneficiarios. A partir de estas justificaciones, los receptores
han sido sometidos a muchas clases de procedimientos y controles que no se
imponen a otros ciudadanos. Resulta innegable que son necesarios criterios
de elegibilidad justos y razonables, así como una protección efectiva contra el
fraude cuando se trata de distribuir ayudas. Pero los pobres son regulados
con demasiada facilidad. Constituyen una tentación irresistible para los
moralistas, que no sólo desean asistirles sino también “mejorarles”
imponiéndoles conductas virtuosas. Los pobres se ven sometidos a la
necesidad que sienten los trabajadores sociales de prescribirles “lo más
conveniente”. Y quedan irremediablemente atrapados en las formas de
funcionamiento de grandes organizaciones que son por naturaleza rígidas y
deshumanizadas.

La Ley de Seguridad Social supuso un distanciamiento de esta filosofía

general del bienestar social. Los promotores de la Ley tenían un concepto
claro del “derecho” a la asistencia pública, y proporcionaron mecanismos
para proteger tales derechos. Así, en el programa de ayuda a las familias con
niños necesitados, la Ley requiere que los Estados garanticen la posibilidad
de un proceso judicial justo a cualquier individuo cuya demanda sea
denegada o no sea atendida con la diligencia razonable, que aseguren la
restricción del uso o la revelación de información relativa a los beneficiarios,
y que garanticen que todas las personas que deseen solicitar ayudas puedan
hacerlo. A pesar de estas y otras garantías legales, los problemas se han
incrementado tanto en los programas federales como estatales. En parte, son
el resultado de las dificultades en la administración.

2. Principios de actuación en Función Policial

2.1 Moralidad Policiaca y Principios Fundamentales
Los Principios que rigen la actuación policial están consagrados en el artículo
21 de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y son los
siguientes: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.

• Legalidad: realizar sólo aquello que las normas expresamente

les confieren y en todo momento someter su actuación a las
facultades que las leyes, reglamentos y demás disposiciones
jurídicas atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que
conocen y cumplen las disposiciones que regulan el ejercicio
de sus funciones, facultades y atribuciones.
• Objetividad: limitarse a exponer los hechos que les constan
de manera tangible, sin decantarse por alguna postura en
base a sus creencias personales o prejuicios y no añadir en sus
informes y valoraciones, situaciones que no les consten de
manera tangible.
• Eficiencia: actuar conforme a una cultura de servicio
orientada al logro de resultados, procurando en todo
momento un mejor desempeño en sus funciones, a fin de
alcanzar las metas institucionales según sus
responsabilidades, mediante el uso responsable y claro de los
 recursos públicos, eliminando cualquier ostentación y
discrecionalidad indebida en su aplicación.
• Profesionalismo: mantener una actitud personal positiva
hacia la función policial por parte de quienes se desempeñan
dentro de ésta, y que los lleva a buscar una constante
superación.
• Honradez: conducirse con rectitud sin hacer uso del empleo,
cargo o comisión para obtener o pretender ganar algún
beneficio, provecho o ventaja personal para sí mismos o a
favor de terceros; de igual forma no buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos
de cualquier persona u organización, sabiendo que ello
compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier
cargo público implica un alto sentido de austeridad y vocación
de servicio.
• Respeto a los Derechos Humanos: en el ámbito de sus
competencias y atribuciones, garantizar, promover y proteger
de conformidad con los Principios de Universalidad,
Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad.
3. Estrategias para un mejor funcionamiento de Seguridad Pública
3.1 Participación ciudadana
De fondo, pretendemos reabrir la discusión pública sobre lo mucho
que está fallando en México. Queremos romper esta inercia,
pasividad y falta de liderazgo. Queremos sentar un piso mínimo de
ideas que permitan mejorar la Seguridad Pública en México a través
de cambios en las instituciones encargadas de la prevención de la
violencia, los servicios policiales, y las instituciones de procuración
e impartición de justicia.
Conscientes del nivel de complejidad del problema, invitamos
también a que otros grupos de académicos y líderes sociales se
organicen para retroalimentar éste y otros documentos que se
presenten. La tarea es inmensa. No lograremos avanzar sin una
gran alianza.
En momentos tan difíciles como los que vive México hoy en día, es
momento de cambiar. Es tiempo de nutrir la legítima protesta con
la propuesta. Aceptar lo que ha fallado y abrir un debate para
transformar lo que tanto nos duele y nos aqueja.
México es responsabilidad de todos. Con profundo amor por
nuestro país, presentamos nuestra primera aportación para lograr
un México más próspero, seguro y justo para todos.
3.2 Alternativas y soluciones viables
* Incrementar la eficacia y eficiencia de los mecanismos de control de
confianza institucional.
* Desarrollar mecanismos internos y externos de contrapeso policial
* Transformar el sistema de indicadores de seguridad a uno orientado en
resultados
*Fortalecer los mecanismos de generación y explotación de inteligencia
policial

*Garantizar las capacidades de aprendizaje institucional en las fallas

ministeriales

*Generar incentivos para garantizar la implementación de la Reforma de

Justicia Penal

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Charles A. Reich, Catedrático de Derecho de la Universidad de YaleInformación Traducida al Español por
Cristina Elías Méndez https://www.ugr.es/~redce/REDCE8/articulos/11CharlesAReich.htm
Código de Conducta Policialhttps://www.gob.mx/policiafederal/es/articulos/principios-constitucionales-de-
actuacion-en-la-funcion-policial?idiom=es
Propuesta Mx, Noviembre 2014 https://redaccion.nexos.com.mx/?p=6599
14/12/2017 Ulises Beltrán, Alejandro Cruz/ BGC Beltrán Juárez y
Asociadoshttps://www.excelsior.com.mx/nacional/2017/12/14/1207791
Youtube, Perfil: "Agenda México 2030" Video ilustrativo "Seguridad Pública"
https://www.youtube.com/watch?v=rQZZUPwMgxE
Youtube, Perfil: "ADN Opinión" Video: Seguridad Nacional"