Evolución Histórica de la Educación Especial

Este tema presenta la evolución de la educación especial a la educación inclusiva

desde tres hitos fundamentales:

 Época de las instituciones y de la educación especial en centros específicos.

 Periodo de la integración escolar desde las aportaciones de la igualdad de
oportunidades.
 La escuela para todos como punto de partida hacia la educación inclusiva.

1.- La institucionalización de la educación especial.

La educación especial en este periodo se destina a aquellas personas que expresan

un comportamiento diferente a la norma. Se considera necesario conocer las
causas de este comportamiento y proponer una atención para estos sujetos. El
enfoque viene determinado por una serie de motivos entre los que destacamos:

 Cuando la sociedad observa una actuación diferente a lo normal, se preocupa

por buscar motivos explicativos a la actuación de estas personas. Las razones que
mejor justifican, a principios del siglo XX, las actuaciones ajenas a las normales
son las médicas. Por eso a estas personas se les considera enfermas. Deben de ser
cuidadas por tratamientos médicos, completados a veces por programas
educativos. Son programas que se plantean y consideran curativos por lo que
siempre se han desarrollado en instituciones especializadas.
 Este planteamiento coincide en el tiempo con la revolución industrial. Esta
realidad divide a las personas por su productividad, motivo por el cual se buscan
soluciones de internamiento en centros para los sujetos que no pueden ser
productivas a la sociedad; aunque la sociedad considera que tiene el compromiso
de curar, educar o atender porque son miembros de su sociedad.
 Nacen y proliferan disciplinas científicas como : la psicología evolutiva, la
psicometría, la genética. Desde ellas la aparición de los test mentales con los que
se llega a una clasificación del sujeto y a conocer causas genéticas que
distorsionan el desarrollo. Esto permite establecer jerarquías de personas en
función de su capacidad mental. A partir de este momento podemos considerar
que se acuña el concepto de “educación especial”. El Ministerio de educación de
París encarga al doctor Binet (1905) un criterio para separar de las clases normales
a aquellos alumnos que no progresaban y que entorpecían el desarrollo de los
alumnos normales, con el fin de proporcionarles una educación acorde a sus
posibilidades.
 Podemos considerar otro aspecto importante que desde la pedagogía avanzan
las investigaciones en métodos educativos para los sujetos deficientes. Se crean
centros de educación especial, que acojan a los sujetos conforme a lo que les une:
su deficiencia; así, a principios de siglo XX existen colegios de sordos, ciegos o
deficientes mentales. Se preparan profesores especialistas en las diferentes
deficiencias: profesores de pedagogía terapéutica. Se investiga en diferentes
métodos y tratamientos para las diferentes patologías (Brayle, Bobat, etc.).
 La organización escolar desde su posición clásica, recomienda la agrupación de
los alumnos en grupos homogéneos en función de las capacidades y/o
deficiencias, como medida para conseguir un mejor rendimiento y eficacia en la
enseñanza.

Estas razones consolidan el concepto de educación especial como la educación

especializada para las diferentes patologías o deficiencias y encomendada a
especialistas en los mejores métodos.

Son muchos los avances que se consiguen en este periodo en cuanto a la

educación y tratamiento de las personas diferentes. Comienza entendiendo la
educación especial como la atención médica o medico/educativa de la persona con
deficiencias para pasar a una gran especialización educativa en cada una de las
deficiencias; pero, a pesar de aportar una gran especialización en métodos y
programas educativos, su desarrollo expresa una educación segregada que parte de
la etiquetación de la persona. Se valora a la persona por lo que le falta o no tiene y
por su comparación en relación con la norma.

2.- Periodo de la integración escolar.

La razón fundamental para que surja este movimiento son los cambios en relación
con los derechos de la persona, en muchos casos proclamados por los mismos
colectivos cercanos al deficiente.

El desarrollo de este hecho se hace patente desde la evidencia de una sociedad

cambiante, que ahora se preocupa por buscar un espacio digno para todos los
ciudadanos como elemento de justicia, a través de la normativa que lo haga
posible y a partir de unas actuaciones que lo desarrollen.

En 1968 la UNESCO elabora un informe desde el que se cuestiona la realidad

educativa tanto especial como normal. Su opinión se centra en la necesidad de que
las políticas en materia de educación deberían hacer un esfuerzo para garantizar la
igualdad de acceso a la educación a todos los ciudadanos, así como para
integrarles en las políticas económicas y sociales de la comunidad.

El desarrollo de estas orientaciones hace cambiar la concepción que la sociedad

tiene ante los niños deficientes considerados hasta ahora como “no educables”,
para cuestionarse si desde esta opción se les está negando la posibilidad de
promover la igualdad de oportunidades educativas. Esta realidad tiene diferente
significado en cada país, en función de la evolución socioeducativa y política que
se desarrolle.

En España, la opción por la igualdad de oportunidades tiene como referente el

informe Warnock. En ese momento, la ordenación general del Sistema Educativo
está regulada por la Ley General de Educación de 1970; por ello, el principal
problema se plantea cuando se cuestiona la práctica de esta filosofía de la
integración, derivada de la igualdad de oportunidades.

Se lleva a la práctica con el programa de integración escolar, regulado por el Real

Decreto 334/1985, de 6 de marzo, de ordenación de la educación especial. Este
R.D establece las directrices. Destacamos entre ellas:

 La educación ha de poner el acento en las necesidades educativas de los

alumnos. Si estas son diferentes a la norma estos sujetos son sujetos con
necesidades educativas especiales (ACNEE).
 La educación de los ACNEES debe desarrollarse, siempre que sea posible,
en las escuelas ordinarias. Para ello los claustros han de contar con apoyos
necesarios.
 Desde esta medida, nace la figura del profesor de apoyo a la educación
frente al profesor de pedagogía terapéutica. Ambos deberán tener la
cualificación especifica que reclaman las diferentes discapacidades; pero
sus objetivos y su campo de actuación han de ser diferentes.
 La planificación educativa ha de seguir los mismos parámetros para todos
los sujetos, teniendo como referente lo establecido en el sistema educativo
general.

La puesta en práctica del programa de integración ha supuesto una serie de

beneficios en la educación. Desde una mirada hacia el pasado es cierto que la
sociedad ha asumido el hecho de la integración escolar. La sociedad ha cambiado
en su concepción de la persona que se separa de la norma y ha evolucionado la
opción profesional ante la valoración del sujeto.

Estos progresos se consolidan en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de

Ordenación General del Sistema Educativo, que recoge como uno de sus ejes
vertebradores la respuesta educativa para todos los alumnos desde los principios
de normalización e integración escolar. Desde estos principios se propicia la
autonomía de los centros para que ajusten los currículum escolares a las
capacidades del alumnado.

Junto a estos hechos sabemos también de sus inconvenientes. Se considera que la

escuela tiene que replantear sus presupuestos si quiere asumir la integración, ha de
entender la enseñanza y el aprendizaje desde otros parámetros que no sean la
efectividad. La organización de la escuela tiene que buscar fines más amplios que
no sean la eficacia y el rendimiento. A esto no se llega por la eficacia legislativa.
Es necesaria una clara voluntad política y a su vez un modo diferente de entender
la educación para todos.

3.- La escuela para todos como punto de partida hacia la educación inclusiva.

La evolución sociopolítica en la década de los 90, ha supuesto importantes

cambios en la concepción educativa, llegando a la denominada educación
comprensiva o educación para todos. Ésta se orienta a proporcionar una formación
polivalente con un fuerte núcleo de contenidos comunes para todo el alumnado
que se encuentra escolarizado en una misma institución escolar y a su vez ofrece a
cada alumno una enseñanza ajustada a sus necesidades, no para compensar las
carencias que pueda tener el sujeto, sino para potenciar las posibilidades del sujeto
y el respeto a su individualidad.

Desde este planteamiento, la escuela se pone al servicio del alumno, las escuelas
son para todos, lo que pone en evidencia la diversidad en las aulas. Este es el reto
de la escuela para todos: cómo se vive y se potencia la diversidad en la escuela y
si es posible una educación al servicio del desarrollo de la persona (educación de
calidad), desde la atención a la diversidad.

Siguiendo la opinión de PORRAS VALLEJO (1998) los cambios necesarios para

responder a esta educación de calidad son:

 Unos sujetos de la educación valorados por su diferencia.

 Un diseño y desarrollo del currículum y la organización escolar que
permitan una escuela común para todos.
 Una escuela comprensiva-inclusiva que no se plantea la enseñanza desde
las dificultades de los sujetos, sino desde la perspectiva del currículum.
 Un nuevo profesional de la docencia inmerso en una colectividad
realmente democrática y abierta a la comunidad.

La educación para todos y la educación inclusiva tienen unos presupuestos legales

y administrativos, pero su puesta en práctica es un camino por recorrer que se va
abriendo desde la práctica.