CAPITULO I: CONTEXTO GENERAL

1. PRESENTACION
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. ENFOQUE METODOLOGICO
2.2. MARCO CONCEPTUAL
2.3. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
2.3.1. . Marco legal
2.3.2. . Atribuciones Institucionales.
2.3.3. . Institucionalidad para la Gestión de Riesgos de Lima
Metropolitana
2.3.4. Diagnóstico de capacidades para la gestión de riesgo de Lima Metropolitana
3. INFORMACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA
3.1. UBICACIÓN Y EXTENSION
3.2. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
3.2.1. Población
3.2.2. Población económicamente activa
3.2.3. Actores sociales
3.3. ASPECTOS FISICOS AMBIENTALES
3.3.1. Características fisiográficas
3.3.2. Análisis de los procesos de ocupación del territorio
3.3.2.1. Crecimiento urbano de Lima – ocupación de cuencas y litoral
3.3.2.2. Proceso de ocupación formal
3.3.2.3. Proceso de ocupación informal
3.3.3. Uso del suelo urbano
3.3.3.1. Zonificaciónvigente
3.3.3.2. Uso de suelo actual
3.3.3.3. Valor de suelo
3.3.3.4. Contradiccionesde Uso
3.3.4. Sistema vial y de transporte
3.3.5. Análisis ambiental del espacio metropolitano
3.4. CARACTERÍSTICAS DE LAS EDIFICACIONES
3.4.1. Sistemas constructivos
3.4.2. Nivel de consolidación - estado de conservación
3.4.3. Altura de edificación
3.5. SERVICIOS BÁSICOS
3.5.1. Agua potable y alcantarillado
3.5.2. Recolección de residuos sólidos - Saneamiento
3.5.3. Energía eléctrica
3.5.4. Telefonía y comunicaciones
3.5.5. Gas natural
CAPITULO II. ESTIMACION DE RIESGOS
1. ANALISIS DEL PELIGRO
1.1. CRONOLOGÍA DE LOS DESASTRES
1.2. EVALUACION DE PELIGROS EN LIMA METROPOLITANA
1.2.1. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
1.2.1.1. SISMO
Tacna se localiza en una zona de alto riesgo sísmico. Hasta el 23 de Junio del 2001 existía un “silencio
de sismos fuertes” de más de 130 años; por lo que se ha venido acumulando la energía sísmica,
siendo probable que en el futuro próximo se presente un terremoto de grado superior a VIII
(Mercalli); lo que afectaría severamente la ciudad de Tacna.
Analizando la secuencia de los sismos ocurridos en el Perú de Norte a Sur, con una frecuencia de 6
a 10 años y considerando un período de retorno para uno como el de 1868 (150 a 250 años), este
sector de América se encuentra a puertas de un mega sismo, que tendría una magnitud superior al
sismo del 23 de junio del 2001.
1.2.1.3. MOVIMIENTOS EN MASA.
TERREMOTO DEL 12 NOVIEMBRE DE 1996 (Inf. IGP) Ocurrió con una magnitud 7.7Mw, produciendo
una ruptura de 120 km (Tavera 1998) que afectó principalmente a la localidad de Nazca,
Departamento de Ica. Con epicentro localizado por el Instituto Geofísico del Perú a 135 km al Sur-
Oeste de la localidad de Nazca, fue seguido por 150 réplicas durante las primeras 24 horas causando
alarma en las localidades de Nazca, Palpa, Ica, Acari y Llauca, las mismas que soportaron
intensidades máximas de VII (MM) durante el terremoto principal. El Sistema de Defensa Civil
(INDECI) reportó 17 personas muertas, 1 500 heridos y 100 000 damnificados. En cuanto a
infraestructura más de 5 000 viviendas fueron destruidas, 12 000 afectadas. El costo económico de
pérdidas fue del orden de 42 millones de dólares.
TERREMOTO DEL 23 JUNIO 2001 Los daños severos se presentaron en los distritos de Ciudad Nueva
y Alto de la Alianza, mientras que en el centro de Tacna, las construcciones de adobe y quincha
sufrieron serios daños. Las viviendas construidas con sistemas constructivos convencionales en
concreto armado no sufrieron mayores daños. En los CPM Leguía y Natividad y el distrito Gregorio
Albarracín, los daños fueron menores, debido a la capacidad portante de suelo del sector. La
intensidad del sismo en la ciudad de Tacna fue de VI a VII grados MM en el Cono Sur y el centro de
la ciudad de Tacna, mientras que en Ciudad Nueva y Alto de la Alianza fue de VII a VIII grados.
1.2.1.4. TSUNAMIS
Tsunamis Según los registros históricos en Tacna, el sismo del 12 de setiembre de 1868 con
magnitud de 8,5 en la escala de Richter44, origino una ola de tsunami que alcanzó una alturade 14
metros, lo que indicaría la probabilidad de un efecto destructivo de las olas sobre el litoral de la
provincia, a la fecha no se ha producido otro movimiento similar; considerando el período de
retorno de estos eventos, retornan cada 120 a 150 años. La historia de tsunamis ocurrido en la costa
de Tacna y Moquegua, permiten indicar, que la mayoría de estos eventos son originado por sismos
con magnitud mayor de 6,5 en el campo cercano y a profundidades comprendidas entre 13 y 80 km
Considerando la suave pendiente de la superficie próximo al litoral, las zonas a ser afectadas por los
tsunamis son las siguientes:  Santa Rosa: La ola penetraría al continente hasta 3000 metros. Serían
arrasados todos los balnearios y la los campos agrícolas que se desarrolla en forma incipiente.  Los
Palos y La Yarada: La ola penetraría hasta 2000 m. La agricultura se vería seriamente dañada 
Llostay: El 100% del balneario será afectado  Boca del Río, Vila Vila.- En este sector las olas
afectarán de 35 ó 45 metros sobre el nivel del mar  Puerto Grau- Se verán afectadas toda la
infraestructura portuaria y construcciones de vivienda.
MAPA DE PELIGROS EN LA PROVINCIA DE TACNA
1.2.2. PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD HUMANA
Residuos Sólidos
La Quebrada del Diablo cuya recurrencia de afloramiento de agua presenta un ciclo de 70 años, es
el anterior botadero de la ciudad, y aún sigue utilizándose por la población circundante. En la Ciudad
de Tacna, existen botaderos menores sin ningún tipo de control sanitario, ni autorización, estos
lugares, representan aún un foco potencial por seguir activos. Las municipalidades de la ciudad de
Tacna, cuentan en estos momentos con un botadero municipal controlado, ubicado en el km 7 de
la vía Tacna – Tarata; el cual viene siendo operado por la Municipalidad Provincial de Tacna - MPT.
El botadero municipal controlado es un proyecto de relleno sanitario. La vida útil del futuro relleno
sanitario de estimo en 50 años, habiendo iniciado con una primera etapa de 30 ha para 10 años y
un área de expansión con una capacidad para 40 años más. El terreno del proyecto de relleno
sanitario se ha convertido a la fecha en un botadero a cielo abierto, debido a la falta de interés en
el tratamiento de los residuos sólidos de parte de las Municipalidades Distritales. Los botaderos
informales, sin estar cercados, y estar a la intemperie, sin maquinaria permanente, sin evaluación
constante del ingreso de desechos sólidos y materia orgánica, permite el acceso indiscriminado de
los segregado res, el consumo de basura por ganado porcino asentado en las inmediaciones,
produce circuitos de contaminación que involucra a toda la población de la Ciudad. Asimismo el
botadero municipal es un peligro de plagas y de contaminación del aire. Más información en el
Diagnóstico Ambiental de la Ciudad de Tacna.
Contaminación de ríos
Se realizaron algunos muestreos en los ríos de Caplina, Uchusuma, Sama, etc., determinándose que
la presencia de metales pesados en las aguas superficiales, se debe a las características geológicas
de la zona, lo que corresponde a una Contaminación Natural, entendiendo así que algunos puntos
se encuentros contaminados ya sea por causas naturales como el cómo la presencia volcánica, otras
zonas por la misma actividad humana, por el vertimiento de aguas residuales. Información más
detallada en el capítulo de contaminación ambiental.
1.2.2.3. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
Peligros por Instalaciones de Grifos de Combustibles y Polvorines dentro de la Ciudad (Cuarteles) De
acuerdo a OSINERGMING26 que es la encargada de fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
legales y técnicas relacionadas a Seguridad, Operaciones y Asuntos Ambientales para minimizar las
condiciones inseguras de los establecimientos proveedores de combustible, en Tacna de 31
estaciones de servicio en la ciudad, 30 han aprobado el control de calidad de comercialización de
combustibles líquidos, hasta junio del 2004. En la ciudad de Tacna se tiene dos cuarteles principales,
obviamente con sus respectivos polvorines, pero el cuartel Albarracín ubicado en zona urbana está
a 500 a 600 m. del grifo más cercano. La presencia del Cuartel que almacena material

 Presencia de minería
En el distrito de Palca se encuentra la mina de oro denominada "Pucamarca", la cual está ubicada
en el cerro o montaña sagrada de los aimaras llamado "Checocollo" en territorios de la comunidad
campesina (pueblo indígena) Vilavilani. El dueño de la mina es la empresa MINSUR S.A. Según el
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto se indica que el proyecto no genera impactos
ambientales mayores, por tal motivo el Ministerio de Energía y Minas dio su aprobación para el
inicio de sus operaciones.
 MAPA DE PELIGROS ANTROPICOS DE LA PROVINCIA DE TACNA

1.3. CONCLUSIONES DEL ANALISIS DE PELIGRO EN LIMA METROPOLITANA

2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
2.1. VULNERABILIDAD POR EXPOSICION
2.2. VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD
2.2.1. Factores físicos
2.2.1.1. Vulnerabilidad de las viviendas
2.2.1.2. Vulnerabilidad de lugares de concentración pública - equipamiento básico.
2.2.1.3. Vulnerabilidad de lugares de concentración de actividades económicas.
2.2.1.4. Vulnerabilidad de los servicios básicos: agua, desagüe, electricidad
2.3. VULNERABILIDADDEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
2.3.1. Factores socioeconómicos
2.4. VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA
2.4.1. Factores políticos institucionales
2.4.2. Factores culturales
2.5. CONCLUSIONES DE LA VULNERABILIDAD EN LIMA METROPOLITANA COMO PROCESO
3. ESCENARIOS DE RIESGOS
3.1. ANÁLISIS DE NIVELES DE RIESGOS SEGÚN TIPOS DE PELIGRO POR SECTOR HOMOGENEO.