ejercer el pueblo una influencia y control en la vida del gobierno. Las ¡.d. se interrelacionan, dentro de un orden político democrático, de forma que la división de funciones impida la concentración de poder en una sola i. Los principios básicos en que descansan las i. d. son: a) la representación popular, b) la separación de poderes, y c) la legalidad y jerarquía de las normas. INSTITUCIONES NACIONALES
Por el principio de representación (V. Las Instituciones Nacionales de Derechos
REPRESENTACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA), el Humanos (INDH) son básicamente organismos orden institucional democrático tiende a evitar públicos destinados a promover y proteger los la concentración y la dispersión extrema del derechos humanos en el ámbito nacional. poder. Separación o autonomía relativas de las estructuras segmentarias de poder, formación En la práctica estas instituciones operan en de asociaciones múltiples organizadas forma diferente y sus mandatos reflejan la voluntaria e independientemente y amplia realidad de los países en los cuales se movilidad entre las estructuras ocupacionales y encuentran establecidas. Sin embargo, hay de clase, constituyen el transfondo social sobre elementos comunes y distintivos para lograr el que operan las ¡.d. sus propósitos de manera efectiva e independiente. Estas características se reflejan en el ámbito de sus competencias y su orgánica, las que se deben ajustar a los “Principios de París”, que además determinan las responsabilidades, atribuciones y garantizan su independencia.
Los “Principios de Paris” son las normas sobre
la cuales se estructuran todas las instituciones nacionales de derechos humanos.
En términos amplios, las INDH supervisan la
DEMOCRACIA administración pública, impiden abusos cometidos por organismos públicos y, en Democracia es una forma de organización general, promueven el respeto por los social que atribuye la titularidad del poder al derechos humanos. En algunos casos, las conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la INDH tienen poderes cuasi-judiciales, que les democracia es una forma de organización del autorizan a oír y estudiar denuncias y Estado en la cual las decisiones colectivas son peticiones sobre situaciones individuales. Su adoptadas por el pueblo mediante mecanismos papel puede considerarse complementario al de participación directa o indirecta que de otras instituciones públicas o privadas confieren legitimidad a sus representantes. En establecidas para la protección y promoción de sentido amplio, democracia es una forma de derechos fundamentales, tales como las ramas convivencia social en la que los miembros son judicial y legislativa, las comisiones libres e iguales y las relaciones sociales se parlamentarias, las agencias estatales y establecen de acuerdo a mecanismos organizaciones no-gubernamentales (ONG). contractuales.
Cuando Max Weber caracteriza la democracia
como «una minimización del poder», ha de postular en sus i.: 1) la prevención contra el desarrollo de un grupo de status cerrado de funcionarios políticos, en interés de la accesibilidad universal del poder; y 2) la minimización de la autoridad del cuerpo de funcionarios políticos, en interés de la expansión de la esfera de influencia de la opinión pública (Essays in Sociology, Nueva York 1947, 226). PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS La Corte de Constitucionalidad actúa como HUMANOS tribunal colegiado independiente de los demás Organismos del Estado y ejerce funciones La oficina del Procurador de los Derechos específicas que le establece la Constitución Humanos (PDH) es la entidad estatal, Política de la República, la Ley de Amparo, comisionada por el Congreso de la República Exhibición Personal y de Constitucionalidad y de Guatemala para garantizar el cumplimiento demás leyes constitucionales. La de los Derechos Humanos establecidos en la independencia económica es garantizada con Constitución Política de la República de un porcentaje de los ingresos que Guatemala, la Declaración Universal de los correspondan al Organismo Judicial. Derechos Humanos, convenios y tratados suscritos y ratificados por el país sobre dicha Según el artículo 272 de la Constitución, materia. La Procuraduría de los Derechos establece que Corte de Humanos, es dirigida por su más alto Constitucionalidad tiene las siguientes funcionario quien es el Procurador de los funciones: Derechos Humanos. a) Conocer en única instancia de las El Procurador de los Derechos Humanos tiene impugnaciones interpuestas contra leyes o las siguientes atribuciones: disposiciones de carácter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad; 1. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa b) Conocer en única instancia en calidad de gubernamental, en materia de Derechos Tribunal Extraordinario de Amparo en las Humanos; acciones de amparo interpuestas en contra del 2. Investigar y denunciar comportamientos Congreso de la República de Guatemala, la administrativos lesivos a los intereses Corte Suprema de Justicia, el Presidente de la de las personas; República de Guatemala y el Vicepresidente 3. Investigar toda clase de denuncias que de la República de Guatemala; le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones a los c) Conocer en apelación de todos los amparos Derechos Humanos; interpuestos ante cualquiera de los tribunales 4. Recomendar privada o públicamente a de justicia. Si la apelación fuere en contra de los funcionarios la modificación de un una resolución de amparo de la Corte comportamiento administrativo objetado; Suprema de Justicia, la Corte de 5. Emitir censura pública por actos o Constitucionalidad se ampliará con dos comportamientos en contra de los vocales en la forma prevista en el artículo 268 derechos constitucionales; de la Constitución; 6. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea procedente; y 7. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
MINISTERIO PÚBLICO
El Ministerio Público (MP) es una institución
auxiliar de la administración pública y de los CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD tribunales con funciones autónomas, cuyos fines principales son velar por el estricto La Corte de Constitucionalidad (CC) cumplimiento de las leyes del país, lo cual está (oficialmente La Honorable Corte de descrito en la Constitución Política de la Constitucionalidad de la República de República de Guatemala en su artículo 251. Guatemala) es el máximo tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial La Ley Orgánica del Ministerio Público, es la defensa del orden constitucional. establece la siguiente definición en artículo 1 sobre dicha institución, la cual dice: El Está institución tiene la facultad de realizar la Ministerio Público es una institución con convocatoria a elecciones para el cargo de funciones autónomas, promueve la Presidente de la República y Vicepresidente de persecución penal y dirige la investigación de la República, para los cargos de Diputados al los delitos de acción pública; además velar por Congreso de la República y al Parlamento el estricto cumplimiento de las leyes del país. Centroamericano (a partir de elecciones generales de 2011), que será cada cuatro El artículo 2 de la Ley Orgánica del años, y consulta popular según el artículo 173 Ministerio Público, establece las siguientes de la Constitución y la Ley Constitucional funciones del Ministerio Público, sin Electoral. También debe organizarlas contradecir las que les son atribuidas en la adecuadamente para transparentar los votos Constitución Política de la República de que emitan la ciudadanía. Sin embargo, si no Guatemala y otras leyes: lo hiciere el Congreso de la República está facultado para hacerlo. 1) Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las Leyes de la República de Guatemala, y los Tratados y Convenios Internacionales.
2) Ejercer la acción civil en los casos previstos
por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que establece el Código Procesal Penal. CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS DE LA NACIÓN 3) Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de La Contraloría General de Cuentas de la hechos delictivos. Nación -también conocida como CGC-, es una institución técnica descentralizada del 4) Preservar el Estado de Derecho y el respeto Gobierno de Guatemala, con funciones a los Derechos Humanos, efectuando las fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en diligencias necesarias ante los tribunales de general de todo interés hacendario de los justicia. organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas. La actual Contralora General de Cuentas es Nora Liliana Segura Monzón.
La misión de la CGC es velar por la probidad,
transparencia y honestidad de la gestión pública, brindando a la población guatemalteca certeza en cuanto a la calidad y buen uso de los recursos públicos (Contraloría General de Cuentas, 2012).
En cuanto a su visión, busca ser la institución
superior de control integral que fiscalice, evalúe y haga transparente la gestión pública. TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
El Tribunal Supremo Electoral (TSE)
(oficialmente:Tribunal Supremo Electoral de la República de Guatemala) es la máxima autoridad en materia electoral. Es un órgano constitucional independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a organismo alguno del Estado. Éste se rige por la Ley Electoral y de Partidos Políticos, Decreto 1-85 del Asamblea Nacional Constituyente.