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Municipalidad Distrital Paramonga

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"Mejoramiento de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la


Urbanización Experimento del Distrito de Paramonga, Provincia de Barranca, Región
Lima"

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con “Condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular
de los habitantes de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas”.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Plan de Desarrollo Urbano del distrito
2006-2016, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Distrital en un marco de gestión eficiente y
eficaz.

1.3 DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Alternativa 1: PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

 Pavimento Flexible con carpeta asfáltica en caliente e=2”, colocada sobre una base
e=0.15m fc=1.20 y sub-base compactada e=0.15m. fc=1.20, ancho calzada es variable
de 6.00-6.20m, conformado por 3,287.00m2 de área a pavimentarse, con una longitud
(543.00ml), realizando aperturas de calles.

 Construcción de 952.44m2 (793.70ml) de veredas de concreto f’c=175 kg./cm2, ancho


variable (1.20 m. a 1.50 m.) y espesor e=0.10m.

Alternativa 2: PAVIMENTO RIGIDO Y VEREDAS DE CONCRETO

 Pavimento Rígido con carpeta asfáltica en caliente e=0.20m , f’c=210kg./cm2 colocada


sobre una base e=0.15m fc=1.20, ancho calzada es variable de 6.00-6.20m, conformado
por 3,287.00m2 de área a pavimentarse, con una longitud (543.00ml), realizando
aperturas de calles.

 Construcción de 952.44m2 (793.70ml) de veredas de concreto f’c=175 kg./cm 2, ancho


variable (1.20 m. a 1.50 m.) y espesor e=0.10m.

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Sin proyecto

Con proyecto

1.4 COSTOS

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha


valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

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COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas)

Costos de Inversión a Precios Privados


El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos alternativas se
detalla a continuación en el siguiente cuadro:

El resumen del monto total de la inversión a precios sociales para las dos alternativas se
detalla a continuación en el siguiente cuadro:

1.5 BENEFICIOS

1.5.1 Beneficios “Sin proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal


de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, del distrito de Paramonga,
la población seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no
tener calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por
tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en
términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

1.5.2 Beneficios “Con Proyecto”

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Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente


ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y
peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y
los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad
por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura
optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.

1.6 RESULTADOS DE LA EVALUCION SOCIAL

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar


decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera
que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta.

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Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

 El ICE Global de la alternativa 1 es menor al ICE Global de la alternativa 2, lo que la


significa que la primera alternativa es más rentable.
 El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al valor referencial del MTC igual a 64 (S/. x
m2), lo cual hace que este componente sea adecuado.
 El ICE de pistas de la segunda alternativa es superior a su valor referencial, lo que
significa que no es una alternativa conveniente.
 El ICE de veredas (la alternativa única) es menor al valor referencial que según el MTC
es igual a 95 (S/. x m2), por lo que este componente es adecuado para ambas
alternativas.

1.7 SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad Distrital de Paramonga, se hará cargo de la ejecución del proyecto en
un 100% de su valor.

La Municipalidad Distrital de Paramonga, en concordancia con sus funciones y


competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable
del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo
de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y
cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.

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La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.

1.8 IMPACTO AMBIENTAL

Impactos Positivos
Los impactos positivos serán:

- La población que se encuentra habitando, se verá beneficiada con la intervención de la


Zona, que se traducirá en seguridad para el peatón.
- La población contara con señales claras para poder cruzar el área de trabajo.

Impactos Negativos

- Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.


- Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
- Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
- Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.

1.9 FINANCIEMIENTO

El proyecto será financiado por:


La Municipalidad Distrital de Paramonga = S/. 434,670.61

1.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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El proyecto "Mejoramiento de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas


en la Urbanización Experimento del Distrito de Paramonga, Provincia de Barranca,
Región Lima", tiene como objetivo brindar las “Condiciones adecuadas de transitabilidad
vehicular y peatonal a las calles colindantes.”

La población total beneficiaria actual se estima en 7,489 habitantes, los mismos que están
comprendidos dentro del grupo socioeconómico medio.

Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1


(seleccionada) es: S/. 434,670.61 y S/. 343,389.78 respectivamente.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a
nivel global.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y


ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de la


Municipalidad Distrital de Paramonga, en todo el ciclo del proyecto.

Se recomienda la implementación de la primera alternativa.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

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"Mejoramiento de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la


Urbanización Experimento del Distrito de Paramonga, Provincia de Barranca, Región
Lima"

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS

El presente proyecto surge, por los constantes pedidos de la población del Las Calles
Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la Urbanización Experimento que se
verán beneficiados con tan importante proyecto y de la Municipalidad Distrital de
Paramonga por apoyar a mejorar la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las
viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la
infraestructura vial existente.

Por tal motivo las autoridades locales – Municipalidad Distrital de Paramonga, a través de
consultoría solicitan la elaboración del perfil y posteriormente priorizarlo dentro del plan de
obras de la misma entidad para la ejecución de la misma en el presente año.

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La Oficina de Gerencia de Infraestructural cuenta con un grupo de profesionales Ingenieros


y maestros altamente calificados, con mucha experiencia y responsabilidad en la ejecución
de obras.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de


la población beneficiaria y del gobierno local.

La Municipalidad Distrital de Paramonga ha considerado dentro de su programa de


inversiones la elaboración del Estudio de Pre inversión del Proyecto a nivel de Perfil,
conforme lo establece la Ley 27293 de Inversión Pública, la que considera como objetivo
sustentar la viabilidad de todo proyecto, a fin de permitir la optimización del uso de los
Recursos Públicos destinados a la Inversión Pública.

La Municipalidad Distrital Paramonga, tiene la responsabilidad de la identificación y


necesidad de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la
Urbanización Experimento, cuya problemática es evidente deteriorando la calidad de vida
de los pobladores afectados, deficientes condiciones de vida y cambiarlo con la ejecución
del proyecto, precisando el área donde se plasmará la obra, identificando el nombre de las
calles y número de las cuadras a intervenir, además de buscar las características de los
beneficiarios e intervención social del mismo.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Antecedentes del Proyecto

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, y de
las calles comprendidas en la Urbanización Experimento, la misma que con el apoyo de
la Municipalidad Distrital de Paramonga, gestionaron su financiamiento, ya que el mal
estado de calle ocasiona mucha contaminación y es por eso en coordinación con la
municipalidad se ha gestionaron dicho proyecto en marcado en el plan de desarrollo urbano.

La Municipalidad Distrital de Paramonga, ha seleccionado, priorizado y aprobado la


solicitud de los pobladores de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas y
de las calles comprendidas en la Urbanización Experimento, en concordancia con los
criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto. Ha considerado en su presupuesto del
año 2010, el monto de S/. 434,670.61 para el financiamiento del Proyecto "Mejoramiento
de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la Urbanización
Experimento del Distrito de Paramonga, Provincia de Barranca, Región Lima". El
propósito del Proyecto, está orientado a reducir el déficit de calles y pasajes sin
pavimentación de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas y de las
calles comprendidas en la Urbanización Experimento, con la finalidad de mejorar la
accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social
y la organización local y mejorar la calidad ambiental del entorno.

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2.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El Proyecto "Mejoramiento de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas


en la Urbanización Experimento del Distrito de Paramonga, Provincia de Barranca,
Región Lima". se enmarca en:

El objetivo de La Municipalidad Distrital de Paramonga para el mediano plazo 2008-2010,


referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible,
fortaleciendo el sistema Urbano Nacional en un marco de gestión eficiente y eficaz.

En el plan de desarrollo local se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub. Utilización o deterioros, con
fines de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad


Distrital de Paramonga. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente
del Sistema Nacional de Inversión Pública.

En la política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo Nº


006-2003-VIVIENDA así mismo establece como uno de los objetivos generales mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación sub-utilización o deterioradas con
fines de producción urbana integral. Adicionalmente define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº


002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción
de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros,
la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un
proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la
participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de participación,
para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por
sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en
un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.

Así mismo el proyecto forma parte del Plan Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Distrital de Paramonga. y su formulación y contenido se enmarca con la normatividad
vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública:

 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

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 Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF


 Directiva Nº 004-2003-EF/68.01
 Ley 27783 Ley de Bases de la descentralización
 Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y
Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar el uso de los
recursos públicos destinados a la inversión a través de un conjunto de normas técnicas,
principios, métodos y procedimientos que rigen la inversión Pública; la necesidad de adoptar
este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la inversión pública son
limitados, mientras que las demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son
mayores. En este escenario el Estado cuya administración esta encargada a todos los
niveles de gobierno, tiene la obligación de usar cuidadosamente los Recursos públicos, de
una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento económico y bienestar
de la población.

En el plan de desarrollo local se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub. Utilización o deterioros, con
fines de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Distrital de Paramonga. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente
del Sistema Nacional de Inversión Pública.

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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Localización

Calles:
Las Vías comprendidas dentro del ámbito del proyecto son: Las Calles Azucenas,
Tulipanes, Jazmines y Orquídeas en la Urbanización Experimento.

Localidad:
Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, se encuentra ubicado el casco
urbano de la ciudad de Paramonga, El distrito de Paramonga es uno de las más importantes
de la provincia de por ser un distrito dedicado a la agroindustria en donde se encuentran las
importantes industrias de la provincia de barranca ( Empresa Quimpac S.A. y Agroindustrial
Paramonga S.A.).
Paramonga es la capital del distrito Distrito de Paramonga se encuentra ubicado a 77º36´24”
de Longitud oeste y 11º06´22” de latitud sur y a 205 Km. de la ciudad de Lima, con una
superficie de 717.02 Km2.

A continuación se presenta el plano de la zona:

Plano 1
Localización de las Vías de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y
Orquídeas comprendidas en Urbanización Experimento

A V
E
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IES
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TULIP
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URBANIZACIÓN EXPERIMENTO

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3.1.2 Aspectos Geográficos

Área
El casco urbano del Distrito de Paramonga tiene una superficie de 513,528m2; de los
cuales 154,058m2 representan las áreas libres y de vías.

Clima y Geología

El clima de la localidad de Paramonga es cálido, la temperatura media promedio es de


18.9ºC variando entre una máxima media mensual promedio de 23.2ºC y una mínima media
mensual de 13.4ºC. La humedad relativa mensual promedio es de 82% con una máxima de
75% en junio y una mínima de 3% en Febrero. El promedio de precipitaciones total mensual
es de 0.7 mm. Y ocurre solo en los meses de invierno, siendo la evaporación total mensual
promedio de 83.4 mm. El número de horas de sol total mensual promedio es 142; la
nubosidad total mensual promedio de 0,7 m, las direcciones predominantes de los vientos
son de sur a sur- oeste.

3.1.3 Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos.

Evolución de la Población

La Capital del distrito de Paramonga, es la ciudad del mismo nombre; el distrito de


Paramonga es eminentemente rural, agropecuario y con tradición arqueológica e histórica,
De sus casi 24,009 habitantes, el 11% radica en las áreas rurales y el 89% vive en la en la
zona urbana.

La evolución de la población del distrito de Paramonga, en el último periodo ínter censal


1983-95, muestra como el distrito de mayor dinámica de crecimiento a Paramonga. La tasa
de crecimiento poblacional entre los periodos ínter censales (1993-2005), del distrito de
Paramonga, ha disminuido de 1.7 a 1.5.

Concentración de la Población

El distrito de Paramonga tiene una densidad de ocupación de 298 hab/ha., siendo el distrito
con mayor extensión territorial, en las cuales se ubican la mayor cantidad de terrenos
eriazos. De acuerdo a datos de la Municipalidad Distrital los habitantes de Las Calles
Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas tienen una densidad poblacional por lote de
5.00hab/lote.

Composición de la Población
La población estimada para el Casco urbano del distrito de Paramonga es de 21,397
habitantes que representa el 89% de la población del Distrito.

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La población actual estimada en el ámbito de influencia del proyecto asciende a 7,489


habitantes (1,498 lotes) que representa el 31.19% de la población total del distrito de
Paramonga.

El Contexto Legal
Los pobladores de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, está
conformado por familias de escasos recursos que se asentaron en dicha zona en la década
del 80.

Los pobladores de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, no cuenta


con su respectivo título de propiedad, ya que esta proceso de regularización con la empresa
Aipsa y cofopri.

Las Características Socioeconómicas


a) De acuerdo a la información que posee la municipalidad distrital de Paramonga, la
población actual de la ciudad es de 24,009 habitantes que representan a 4,802 familias
con una tasa de crecimiento anual de 1.50%. La población Económicamente Activa
constituye el 30% del total, de acuerdo a las distintas ramas de la actividad la PEA, se
distribuye de la siguiente manera:

Actividad % PEA

Industrias Manufactureras 25.00 %


Agricultura 15.50 %
Profesionales independientes 15.00 %
Comercio 12.00 %
Construcción Civil 6.00 %
Servicios Comunes 4.00 %
Transporte y comunicaciones 6.00 %
Estabilidad financiera 1.00 %
Pesca 0.50 %
No especificado 12.00 %
Buscan trabajo por primera vez 3.00 %

El nivel de ingreso promedio familiar se estima en S/. 540.00 nuevos, La estructura urbana
de la ciudad de Paramonga está conformada por 18 Asentamientos Humanos y 14
urbanizaciones.
b) Agricultura: Adyacentes al casco urbano se ubican grandes extensiones de plantaciones
de caña de azúcar pertenecientes a la empresa Agroindustrial Paramonga S.A. – AIPSA u
otras pertenecientes a propietarios y comunidades.
El cultivo de la caña de azúcar constituye el 80% de la producción total del distrito. En
menos escala se cultiva maíz, fríjol, camote, papa, hortalizas, yuca, cítricos, frutales, etc.

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c) Comercio: A nivel de la población, no es muy intenso, se efectúa la comercialización de


artículos de pan llevar en tres mercados de abastos y tiendas particulares. Existen también
locales comerciales de distintos rubros tales como ferreterías, distribuidoras de material de
construcción, bazares, librerías, restaurantes.
d) Industria: la actividad industrial es absorbida por dos grandes empresas como AIPSA Y
QUIMPAC S.A., ambos generan empleos al 20% de la PEA.
La empresa AIPSA produce caña de azúcar para un significativo porcentaje del consumo
nacional, cuenta también con una planta de de destilería de alcohol.
La empresa QUIMPAC S.A. cuenta con tres plantas: la fábrica de Papel, la planta de PVC, y
la planta de Álcalis. Esta empresa exporta sus productos al mercado internacional.
e) Vías de transporte y comunicación y comunicaciones: La cuidad de Paramonga se
encuentra enlazada a red vial nacional por medio de la carretera panamericana norte.
A nivel provincial existe solamente la agencia de transporte turismo PARAMONGA, en su
ruta Paramonga - Lima – Paramonga, La ciudad cuanta con servicio telefónico domiciliarios
con 35% de cobertura.
f) Educación: se imparte educación pública y privada en los niveles de inicial, primario y
secundario. En educación superior la cobertura es deficiente, pues solo se cuentan con la
Escuela Superior Técnica Estatal, y Rosalina Quintana.
g) Salud: la ciudad cuenta con hospital que cada vez su servicio es mas restringido,
clínicas particulares, Postas Médicas Essalud, y un servicio del Ministerio de Salud.
El centro médico que era de mayor importancia es el hospital Santa rosa administrada por la
empresa AIPSA, la misma que ha reducido su atención médica a solo de emergencia.
h) Servicio de Energía Eléctrica: el servicio eléctrico es administrado por la empresa
municipal EMSEMSA, encargado de la operación y mantenimiento.

Niveles de Ingreso
De acuerdo a información brindada por los dirigentes de la Junta Vecinal Experimento y de
los pobladores de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, y recabada
en las visitas de campo a través de encuestas locales, se ha estimado que el ingreso
promedio mensual de la familia es de S/. 540.00 mensuales.

3.1.4 Servicios Públicos

Los pobladores de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, solamente el


90% cuenta con el sistema de abastecimiento de agua potable y el 90% con alcantarillado la
cual opera 8 horas continuas al día, y cobertura al 50% de la población; además el 95% de
las familias están conectadas al servicio de energía eléctrica en las viviendas y alumbrado
público. Asimismo, cuenta con el servicio de telefonía e Internet.

En el ámbito donde se desarrollara el proyecto cuenta con Centros Educativos. Postas


Medicas, comedores populares, vasos de leche y otros.

3.1.5 Aspectos sobre Vivienda

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En las calles donde desarrollara el proyecto, predominan las viviendas de un piso (25%), el
45% con paredes de ladrillo, 35% paredes de adobe; las viviendas de dos plantas
representan el 15% y están construidas con paredes de ladrillo y techos de concreto.

3.1.6 Acceso a la Población

Los principales accesos a estas calles/pasajes son las las Av. Miguel Grau, Alfonso
Oliveros y Los Rosales|. que tiene una superficie de rodadura afirmada.

3.1.7 Características de las Vías

Longitud varía entre los 0.06- 0.062 km


Superficie varía entre los 260 a 3000 m2
Pendiente varía entre los 5 % al 10%

Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de Mejoramiento


de Calles (Pistas y Veredas), se describen a continuación:

Pistas: Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas que tienen una longitud
de 543 ml.

Verdas: Las Calles Azucenas, Tulipanes y Orquídeas que tienen una longitud de 793.70
ml.

Las calles y Jirones tienen aproximadamente un ancho promedio de 6.00 a 6.20m, con una
superficie de rodadura de tierra y arena suelta, y una topografía longitudinal irregular con
tramos de pendientes entre 5-10%. Presenta un Índice Medio Diario (IMD) ≤ 50 veh/día.

3.1.8 Estado Actual de las Vías y sus Implicancias en la Población

Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas y las calles colindantes están
sin pavimentar, afectan directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los
índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado, y dificultan el
desplazamiento normal de las personas y vehículos.

La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), ha


dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. De acuerdo a información
del Ministerio de Salud, en el distrito de Sayán el 25% del total de infecciones respiratorias
agudas, así como el 15% de los casos de asma y síndrome obstructivos. En general se
tiene que las enfermedades respiratorias son causadas por mal estado del as vías de
comunicación.

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Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:

• Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservación de las mismas, se estima que por vivienda se
genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Específicamente se ven afectadas las
fachadas de las viviendas, por el polvo las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos
de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de la vivienda por a tierra.
• Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida
útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.

En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la


emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y
principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como
consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, que acuden al a los
comercios y a la plaza principal.
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas
caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y
centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situación que ha
ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores costos
operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con
los centros de servicios y comercio.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:


Condiciones inadecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en Las Calles
Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas.

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en


gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema
principal que afecta principalmente a los habitantes de Las Calles Azucenas, Tulipanes,
Jazmines y Orquídeas, y de las Calles y Pasajes que se encuentran ubicadas al
rededor de la urbanización experimento, siendo la causa principal la Infraestructura vial
con características técnicas y de diseño inadecuadas al contexto urbano existente.

B. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

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Las principales causas del problema:


Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema
central están:
(i) Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la
transitabilidad vehicular.
(ii) Principales calles y pasajes sin veredas para tránsito peatonal.

C. ANÁLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la población de la Las Calles


Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas.

Efectos Directos:
1. Contaminación del aire debido a emisiones de partículas suspendidas.
2. Frecuentes accidentes de los peatones.
3. Mayores costos totales de transporte.

Efectos Indirectos:
1. Daños al patrimonio público y privado.
2. Daños a la salud de las personas.
3. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.

Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de los habitantes de Las Calles Azucenas,
Tulipanes, Jazmines y Orquídeas.

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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


“Condiciones inadecuadas de “Condiciones adecuadas de
transitabilidad peatonal y vehicular transitabilidad peatonal y vehicular de
en Las Calles Azucenas, los habitantes que viven en Las
Tulipanes, Jazmines y Calles Azucenas, Tulipanes,
Orquídeas.”. Jazmines y Orquídeas.”.

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A. OBJETIVOS GENERAL

Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con “Condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular
de los habitantes de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas”.

Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Plan de Desarrollo Urbano del distrito
2006-2016, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Distrital en un marco de gestión eficiente y
eficaz.

Los medios para lograr los objetivos son:


1. Principales calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la transitabilidad
vehicular.
2. Las principales calles y pasajes cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal.
3. Las principales vías cuentan con arborización y adecuado ornato.

B. ANALISIS DE FINES

Los fines a alcanzar:

El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de Las


Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas. Los que se manifestarán en las
acciones siguientes:

1. Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo en el
ambiente, debido a la pavimentación de las calles y veredas, así como a la instalación
de áreas verdes y arborización en las mismas.
2. Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el
tránsito fluido y seguro.
3. Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de
los vehículos y el incremento de la circulación vehicular, tanto de pasajero y otros.
4. Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y
privado, por la disminución del polvo en el aire.
5. Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales,
bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros.

La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el


desarrollo económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida
de la población de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas.

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21
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3.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL1 MEDIO FUNDAMENTAL2


Principales calles y Jirones Las principales calles y
Cuentan con calzada Jirones cuentan con veredas
pavimentada, para la para la
transitabilidad Vehicular Transitabilidad Peatonal

ACCION 1A ACCION 2A

Pavimentar calzada con Veredas con Losa de Concreto


Carpeta Asfáltica en caliente fc=175 kg/cm2
e=2”
A

C
ACCION 1B

Pavimentar calzada con C


Carpeta de Concreto fc=210
kg/cm2
I
NOTA:

ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES O


ACCION 1D

Señalizar, Pistas Símbolos y N


Letras
ACCIONES COMPLEMETARIAS
E

3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo


consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se
plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1: PAVIMENTO FLEXIBLE Y VEREDAS DE CONCRETO

 Pavimento Flexible con carpeta asfáltica en caliente e=2”, colocada sobre una base
e=0.15m fc=1.20 y sub-base compactada e=0.15m. fc=1.20, ancho calzada es variable
de 6.00-6.20m, conformado por 3,287.00m2 de área a pavimentarse, con una longitud
(543.00ml), realizando aperturas de calles.

 Construcción de 952.44m2 (793.70ml) de veredas de concreto f’c=175 kg./cm2, ancho


variable (1.20 m. a 1.50 m.) y espesor e=0.10m.

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Alternativa 2: PAVIMENTO RIGIDO Y VEREDAS DE CONCRETO

 Pavimento Rígido con carpeta asfáltica en caliente e=0.20m , f’c=210kg./cm2 colocada


sobre una base e=0.15m fc=1.20, ancho calzada es variable de 6.00-6.20m, conformado
por 3,287.00m2 de área a pavimentarse, con una longitud (543.00ml), realizando
aperturas de calles.

 Construcción de 952.44m2 (793.70ml) de veredas de concreto f’c=175 kg./cm 2, ancho


variable (1.20 m. a 1.50 m.) y espesor e=0.10m.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los


aspectos siguientes:

 Mejores materiales.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de
los habitantes de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
clima, intensidad solar, etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas, económicas
y a la vez paisajísticas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de
solución, como es El Pavimento Rígido (Asfaltado).

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos


por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.

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4.1 ANÁLISIS DE DEMANDA

El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es


compatible con la vida útil de los principales componentes (Calzada de Concreto + Veredas
de Concreto).

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles


propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables
ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco
significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al
proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población


beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como
variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se estima
en 7,489 habitantes (los que habitan en los lotes colindantes con la vía, para ambos lados) y
el índice medio diario de vehicular.

La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la


formula y variables siguientes:

Pt = Po*(1+r)n

Donde:

Pt = Población en el año “t” que vamos a estimar.


Po = Población en el “año base” (7,489)
1
R = Tasa de crecimiento anua (1.50%)
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n=10”

Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de


crecimiento a la tasa poblacional “R”.

CUADRO Nº 1
1
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993)

24
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Proyección de la población y el IMD

4.2 ANÁLISIS DE OFERTA

4.2.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actual vías de Las
Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen
una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales
irregulares. La cobertura actual de pavimentación es de 0%, dentro de los cuales se
requiere complementar todo las calles y pasajes de dicha Urbanización.

Las principales características técnicas y geométricas de Las Calles Azucenas, Tulipanes,


Jazmines y Orquídeas, se resumen en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 2

4.2.2 Oferta Con Proyecto

25
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La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de Las Calles Azucenas,
Tulipanes, Jazmines y Orquídeas. La puesta en servicio de dichas vías permitirá la
circulación vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la
accesibilidad a las diferentes Instituciones. Las Características técnicas y geométricas se
detallan en el cuadro 3.

CUADRO Nº 3

4.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en Las


Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, existe un déficit de pavimentación de
la Avenida y veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 5.00 %. En el
cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y veredas
en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta
proyectada).

26
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CUADRO Nº 4

4.4 COSTOS DEL PROYECTO

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha


valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de
lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.

Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos
y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.

27
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4.4.1 Costos a Precios Privados

4.4.1.a Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Privados


Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para el riego,
limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la
situación actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé
ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la alternativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las calles son las
siguientes:

Calzada de Asfalto:
o Sello Superficial
o Bacheo asfáltico
o Recapado
o Reposición de pavimento

Calzada de Concreto:
o Sello de juntas y grietas
o Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
o Reposición de losas de concreto.
CUADRO Nº 5

COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas)

CUADRO Nº 5.1

COSTOS DE MANTENIMIENTO - Pistas

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CUADRO Nº 5.2

COSTOS DE MANTENIMIENTO - Veredas

Ver anexo 1 Cuadros A,B,C, Alternativa Nº 1, D,E Alternativa Nº 2

El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y periódico a precios privados


para las dos alternativas se muestra como Anexo 1.

4.4.1.b Costos de Inversión a Precios Privados


El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos alternativas se
detalla en el cuadro 6 y 7

CUADRO Nº 6

Ver Anexo 2 Cuadro A

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CUADRO Nº 7

Ver Anexo 2 Cuadro B

El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para las dos
alternativas se muestra como Anexo 3 cuadros A y B Alternativa Nº 1, C y D Alternativa Nº 2

4.4.2 Costos a Precios Sociales

4.4.2.a Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Sociales


Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los
factores de Conversión señalados en el SNIP.

En el siguiente cuadro 8 se describen estos costos sociales globales, mientras que en el


cuadro 8.1 y 8.2 se detallan los costos por los diferentes rubros pistas, veredas, áreas
verdes, los juegos infantiles y obras completen

CUADRO Nº 8
COSTOS DE MANTENIMIENTO Pistas + Veredas)

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CUADRO Nº 8.1
COSTOS DE MANTENIMIENTO - Pistas

CUADRO Nº 8.2
COSTOS DE MANTENIMIENTO - Veredas

Ver anexo 1 Cuadros A,B,C, Alternativa Nº 1, D,E, Alternativa Nº 2

4.4.2.b Costos de Inversión a Precios Sociales

Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de
corrección según la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra, lo cual
se detalla en el Anexo 3. A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión
a precios sociales para cada alternativa:

CUADRO Nº 9

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)

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CUADRO Nº 10

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)

4.5 BENEFICIOS

4.5.1 Beneficios “Sin proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal


de Las Calles Azucenas, Tulipanes, Jazmines y Orquídeas, del distrito de Paramonga,
la población seguirá percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica no
tener calzadas y veredas para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por
tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en
términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

4.5.2 Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente


ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.

32
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 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes


proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y
peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y
los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad
por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura
optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen del barrio.

4.6 EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-


Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD≤50
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los costos
operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción
de veredas, habilitación de las áreas verdes y obras complementarias, propuestas en el
proyecto.

33
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4.6.1 Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar


decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor
eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de
satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera
que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros 11,11.1,11.2 y
12,12.1 siguientes:

CUADRO Nº 11
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – GLOBAL
Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

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Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO Nº 11.1
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD – PISTAS
Precios Sociales
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

CUADRO Nº 11.2
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS
Precios Sociales
Alternativa Única
(En Nuevos Soles)

35
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO Nº 12
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

CUADRO Nº 12.1
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
Precios Sociales
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

36
Municipalidad Distrital Paramonga

Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

 El ICE Global de la alternativa 1 es menor al ICE Global de la alternativa 2, lo que la


significa que la primera alternativa es más rentable.
 El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al valor referencial del MTC igual a 64 (S/. x
m2), lo cual hace que este componente sea adecuado.
 El ICE de pistas de la segunda alternativa es superior a su valor referencial, lo que
significa que no es una alternativa conveniente.
 El ICE de veredas (la alternativa única) es menor al valor referencial que según el MTC
es igual a 95 (S/. x m2), por lo que este componente es adecuado para ambas
alternativas.
CUADRO Nº 13

4.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

37
Municipalidad Distrital Paramonga

El análisis de sensibilidad nos permite re-estimar el ratio Costo-Efectividad para un rango


probable de valores de las variables que generan incertidumbre. Esto nos permitirá llegar a
establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante cambios en alguna de
las variables más importantes. De esta forma será necesario concentrar esfuerzos para
perfeccionar la estimación de los resultados y/o comportamiento de las variables que más
influyen sobre el rendimiento del proyecto.

El costo más relevante del proyecto es la inversión en infraestructura, y está propenso a


incrementarse a causa de situaciones no previstas.

A continuación se presenta la sensibilidades para la dos alternativas de solución.

El Cuadro Nº 14 y Grafico, muestra la sensibilidad frente a las variaciones en los costos de


Inversión.

CUADRO Nº 14
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD PISTAS
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

El Cuadro Nº 15 y Grafico, muestra la sensibilidad frente a las variaciones en los costos de


Operación y Mantenimiento.

CUADRO Nº 15
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD PISTAS
Alternativa 1
(En Nuevos Soles)

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Municipalidad Distrital Paramonga

El Cuadro Nº 16 y Grafico, muestra la sensibilidad frente a las variaciones en los costos de


Inversión.

CUADRO Nº 16
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD PISTAS
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

El Cuadro Nº 17 y Grafico, muestra la sensibilidad frente a las variaciones en los costos de


Operación y Mantenimiento.
CUADRO Nº 17
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD PISTAS
Alternativa 2
(En Nuevos Soles)

39
Municipalidad Distrital Paramonga

Se puede observar que ambas alternativas resultan no muy sensibles ante cambios de los
costos de inversión; dada las variaciones porcentuales por encima del 0.52% de las
inversiones para la alternativa Nº 1 y del -36.43% para la alternativa Nº 2 superarían la línea
de corte del MTC propuesto para pistas a precio sociales.

El Cuadro Nº 18 y Grafico, muestra la sensibilidad de veredas frente a las variaciones en


los costos de Inversión.

CUADRO Nº 18
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD VEREDAS
Alternativa Única
(En Nuevos Soles)

El Cuadro Nº 19 y Grafico, muestra la sensibilidad frente a las variaciones en los costos de


Operación y mantenimiento.

CUADRO Nº 19
RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD VEREDAS

40
Municipalidad Distrital Paramonga

Alternativa Única
(En Nuevos Soles)

Se puede observar que ante una alternativa única Veredas resultan no muy sensibles ante
cambios de los costos de inversión; dada las variaciones porcentuales por encima del
2.75% de las inversiones para la alternativa Única y ante cambios de los costos de
operación y mantenimiento del 36.46% para la alternativa Única superarían la línea de corte
del MTC propuesto para veredas a precio sociales.

4.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su


operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad Distrital de Paramonga, se hará cargo de la ejecución del proyecto en
un 100% de su valor.

La Municipalidad Distrital de Paramonga, en concordancia con sus funciones y


competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable
del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo
de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y

41
Municipalidad Distrital Paramonga

cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.

4.9 ALTERNATIVA SELECCIONADA

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad Global, la
sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

Tabla 1
Selección de Alternativas

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable por tener un


menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.

4.10 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de


la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra
y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación
de dichos impactos, los que se detallan a continuación:

Impactos Positivos

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Municipalidad Distrital Paramonga

Los impactos positivos serán:

- La población que se encuentra habitando, se verá beneficiada con la intervención de la


Zona, que se traducirá en seguridad para el peatón.
- La población contara con señales claras para poder cruzar el área de trabajo.

Impactos Negativos

- Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.


- Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
- Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
- Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

- Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se


permitirán alturas de taludes superiores a 10metros, recomendándose la explotación por
el método de bancos.
- Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.
- Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
- Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.

43
Municipalidad Distrital Paramonga

- La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.

44
Municipalidad Distrital Paramonga

45
Municipalidad Distrital Paramonga

46
Municipalidad Distrital Paramonga

47
Municipalidad Distrital Paramonga

48
Municipalidad Distrital Paramonga

49
Municipalidad Distrital Paramonga

50
Municipalidad Distrital Paramonga

51
Municipalidad Distrital Paramonga

52
Municipalidad Distrital Paramonga

Inversión:

DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES

4.12 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

53
Municipalidad Distrital Paramonga

4.13 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSION

El proyecto será financiado por:


La Municipalidad Distrital de Paramonga = S/. 434,670.61

54
Municipalidad Distrital Paramonga

55
Municipalidad Distrital Paramonga

56
Municipalidad Distrital Paramonga

57
Municipalidad Distrital Paramonga

ANEXO 1

CUADRO A

58
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO B

59
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO C

60
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO D

61
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO E

62
Municipalidad Distrital Paramonga

63
Municipalidad Distrital Paramonga

64
Municipalidad Distrital Paramonga

ANEXO 3
CUADRO A

65
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO B

66
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO C

67
Municipalidad Distrital Paramonga

CUADRO D

68

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