2018 年造价工程师考试网上辅导 　　　 　 建设工程计价

第三章　建设项目决策和设计阶段工程造价的预测
　　【考情分析】
年份 单项选择题 多项选择题 合计
2017 年 10 题 10 分 3题6分 13 题 16 分
2016 年 10 题 10 分 3题6分 13 题 16 分
2015 年 12 题 12 分 3题6分 15 题 18 分
2014 年 12 题 12 分 3题6分 15 题 18 分
2013 年 13 题 13 分 3题6分 16 题 19 分
2012 年 9题9分 4题8分 13 题 17 分

　　本章体系

　　

　　【链接】
　 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标
施工过程或 分项工程或结 扩大的分项工程或扩大 建设项目、单项工
对象 单位工程
基本工序 构构件 的结构构件 程、单位工程
编制施工预 编制施工图预 编制初步设计
用途 编制扩大初步设计概算 编制投资估算
算 算 概算
项目划
最细 细 较粗 粗 很粗
分
定额水
平均先进 平均 平均 平均 平均
平
定额性
生产性定额 计价性定额
质

　　
第一节　投资估算的编制

2017 2016 2015 2014 2013 2012

知识点
单 多 单 多 单 多 单 多 单 多 单 多
项目决策阶段影响工程造价的主要因素 1 1 1 　 1 1 2 1 1 1 1 　
投资估算的概念及其编制内容 2 　 　 　 　 　 1 　 　 　 1 　

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投资估算的编制 2 　 3 1 3 　 1 　 3 　 2 1

　　

　　
　　一、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
　　（一）项目决策与工程造价的关系

　　

　　1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；
　　2.项目决策的内容是决定工程造价的基础；
　　3.项目决策的深度影响投资估算的精确度；
　　4.工程造价的数额影响项目决策的结果。
　　【2014 年·单选】关于项目决策和工程造价的关系，下列说法中正确的是（　）。
　　A.工程造价的正确性是项目决策合理性的前提
　　B.项目决策的内容是决定工程造价的基础
　　C.投资估算的深度影响项目决策的精确度
　　D.投资决策阶段对工程造价的影响程度不大
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。项目决策与工程造价的关系：（1）
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；（2）项目决策的内容是决定工程造价的基础；（3）项
目决策的深度影响投资估算的精确度；（4）工程造价的数额影响项目决策的结果。参见教材 P115。

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　　（二）影响工程造价的主要因素
　　1.建设规模（项目生产规模）

　　

　　

　　【2017 年·多选】在技术改造项目中，可采用生产能力平衡法来确定合理生产规模。下列属于生产能
力平衡法的是（　）。
　　A.盈亏平衡产量分析法
　　B.平均成本法
　　C.最小公倍数
　　D.最大工序生产能力法
　　E.设备系数法
『正确答案』CD
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。在技改项目中，可采用生产能力平衡
法来确定合理生产规模。最大工序生产能力法是以现有最大生产能力的工序为标准，逐步填平补齐，成
龙配套，使之满足最大生产能力的设备要求。最小公倍数法是以项目各工序生产能力或现有标准设备的
生产能力为基础，并以各工序生产能力的最小公倍数为准，通过填平补齐，成龙配套，形成最佳的生
产规模。参见教材 P117。

　　【2015 年·多选】建设规模是影响工程造价的主要因素之一，项目决策阶段合理确定建设规模的主要
方法有（　）。
　　A.盈亏平衡产量分析法
　　B.平均成本法
　　C.生产能力平衡法
　　D.单位生产能力估算法

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　　E.回归分析法
『正确答案』ABC
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。项目决策阶段合理确定建设规模的主
要方法有盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法、政府或行业规定。参见教材 P117。

　　【2013 年·多选】确定项目建设规模需要考虑的政策因素有（　）。
　　A.国家经济发展规划
　　B.产业政策
　　C.生产协作条件
　　D.地区经济发展规划
　　E.技术经济政策
『正确答案』ABDE
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。政策因素包括产业政策、投资政策、
技术经济政策，以及国家、地区及行业经济发展规划等。参见教材 P116。

　　2.建设地区及建设地点（厂址）
　　地区：区域范围的选择
　　地点：具体坐落位置的选择
　　（1）建设地区的选择
　　【要点】遵循的基本原则
　　■靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则
　　■工业项目适当聚集的原则
　　原则 1：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。并不是意味着等距离范围内，而是根据项目的技
术经济特点和要求具体对待。
项目类别 原因 布置原则
农产品、矿产品的初步加 尽可能靠近原
大量消耗原料
工 料产地
如铝厂、电石厂，减少电能输送损失所获得的利益，大
高能耗 宜靠近电厂
于原料、半成品调运中的劳动耗费
大中城市工业和科学技术力量雄厚，协作配套条件完备，
技术密集型 宜在大中城市
信息灵通

　　原则 2：工业项目适当聚集的原则。
■有利于各种资源和生产要素的充分利用，形成综合生产能力；
优点 ■便于建设比较齐全的基础结构设施，避免重复建设，节约投资；
■为不同类型的劳动者提供多种就业机会。
聚集要适当，“外部不经济性”的总和超过生产集聚带来的利益时，综合经济效益
反而下降：
不“适 ■各种原料、燃料需要量大增，运输距离延长，流通中增加劳动力的耗费；
当” ■城市人口集中，农副产品需求大，增加相应的费用；
■“水”的用量增加，如远距离引水，耗资巨大；
■生产生活排泄物集中排放，会造成环境污染

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　　（2）建设地点的选择
　　■选择建设地点（厂址）的要求

　　

　　■建设地点（厂址）选择时的费用分析

　　

　　■建设地点方案的技术经济论证。
　　建设地点比较的主要内容：建设条件、建设费用、经营费用、运输费用、环境影响和安全条件比较。
　　【例题·单选】对于铁矿石、大豆等初步加工建设项目，在进行建设地区选择时应遵循的原则是（　）。

　　A.靠近大中城市　
　　B.靠近燃料提供地
　　C.靠近产品消费地
　　D.靠近原料产地
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。农产品、矿产品的初步加工，尽可能
靠近原料产地。参见教材 P118。

　　【2015 年·单选】建设地点选择时需进行费用分析，下列费用中应列入项目投资费用比较的是（　）

　　A.动力供应费
　　B.燃料运入费
　　C.产品运出费
　　D.建材运输费
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。选项 ABC 属于投产后生产经营费用比

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较。参见教材 P119。

　　【2014 年·多选】在选择建设地点（厂址）时，应尽量满足下列需求（　）。
　　A.节约土地，尽量少占耕地，降低土地补偿费用
　　B.建设地点（厂址）的地下水位应与地下建筑物的基准面持平
　　C.尽量选择人口相对稀疏的地区，减少拆迁移民数量
　　D.尽量选择在工程地质、水文地质较好的地段
　　E.厂区地形力求平坦，避免山地
『正确答案』ACD
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。选项 B 错误，建设地点（厂址）的地
下水位应尽可能低于地下建筑物的基准面。选项 D 错误，应尽量选择荒地、劣地、山地和空地。参见教材
P119。

　　3.技术方案
　　含义：产品生产所采用的工艺流程和生产方法。
　　（1）技术方案选择的基本原则：
　　先进适用；安全可靠；经济合理。
　　（2）技术方案选择的内容包括：
　　■生产方法选择
　　■工艺流程方案选择
　　■工艺方案的比选
■采用先进适用的生产方法。
■研究拟采用的生产方法是否与采用的原材料相适应。
生产方法直接影
生产方法选择： ■研究拟采用生产方法的技术来源的可得性，若采用引进技术
响生产工艺流程
产品的制作方法 或专利，应比较所需费用。
的选择
■研究拟采用生产方法是否符合节能和清洁的要求，尽量选择
节能环保的方法
■研究工艺流程方案对产品质量的保证程度。
■研究工艺流程各工序间的合理衔接，工艺流程应通畅、简捷
工艺流程方案选 投入物变为产出
择 物的过程 ■研究选择先进合理的物料消耗定额，提高收益。
■研究选择主要工艺参数。
■研究工艺流程的柔性安排

　　【2016 年·单选】建设项目投资决策阶段，在技术方案中选择生产方法时应重点关注（　）。
　　A.是否选择了合理的物料消耗定额
　　B.是否符合工艺流程的柔性安排
　　C.是否使工艺流程中的工序合理衔接
　　D.是否符合节能清洁要求
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是影响工程造价的主要因素。一般在选择生产方法时，从以下几个方面着手：
（1）研究分析与项目产品相关的国内外生产方法的优缺点，并预测未来发展趋势，积极采用先进适用
的生产方法；（2）研究拟采用的生产方法是否与采用的原材料相适应，避免出现生产方法与供给原材
料不匹配的现象；（3）研究拟采用生产方法的技术来源的可得性，若采用引进技术或专利，应比较所
需费用；（4）研究拟采用生产方法是否符合节能和清洁的要求，应尽量选择节能环保的生产方法。参

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见教材 P120。

　　【2013 年·单选】关于生产技术方案的选择，下列说法中正确的是（　）。
　　A.应结合市场需求确定建设规模
　　B.生产方法应与拟采用的原材料相适应
　　C.工艺流程宜具有刚性安排
　　D.应选择最先进的生产方法
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是影响工程造价的主要因素。建设规模的确定主要包括市场因素、技术因素以及
环境因素等多方面，所以选项 A 错误。研究工艺流程的柔性安排，选项 C 错误。应选先进适用的生产方
法，所以选项 D 错误。参见教材 P120。

　　【2011 年·单选】关于生产技术方案选择的基本原则，下列说法中错误的是（　）。
　　A.先进适用
　　B.节约土地
　　C.安全可靠
　　D.经济合理
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是影响工程造价的主要因素。技术方案选择的基本原则：先进适用；安全可靠；
经济合理。参见教材 P120。

　　4.设备方案（设备的选择与技术需匹配）
　　在设备选用中，应注意处理好以下问题：
　　（1）要尽量选用国产设备。
　　（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。
　　（3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。
　　（4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题。
　　5.工程方案
　　工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑
物的建造方案，包括对于建筑标准的确定。
　　工程方案选择应满足的基本要求包括：
　　（1）满足生产使用功能要求。
　　（2）适应已选定的场址（线路走向）。
　　（3）符合工程标准规范要求。
　　（4）经济合理。
　　6.环境保护措施
　　（1）环境保护措施应坚持以下原则：
　　1）符合国家环保法律、法规和环境功能规划的要求；
　　2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；
　　3）坚持“三同时原则”，即环境治理措施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使
用；
　　4）力求环境效益与经济效益相统一；
　　5）注重资源综合利用和再利用。
　　（2）环境治理方案比选的主要内容
　　■技术水平对比，先进性、适用性，可靠性和可得性。
　　■治理效果对比

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　　■管理及监测方式对比，分析优缺点。
　　■环境效益对比，效益费用比值最大的方案为优。
　　【2017 年·单选】项目决策阶段对环境治理方案进行技术经济比较时，不作为比较内容的是（　）。
　　A.技术水平对比
　　B.管理及监测方式对比
　　C.安全生产条件对比
　　D.环境效益对比
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。环境治理方案比选的主要内容包括：
（1）技术水平对比，分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的先进性、适用性、可靠性和
可得性。（2）治理效果对比，分析对比不同环境保护治理方案在治理前及治理后环境指标的变化情况，
以及能否满足环境保护法律法规的要求。（3）管理及监测方式对比，分析对比各治理方案所采用的管
理和监测方式的优缺点。（4）环境效益对比，将环境治理保护所需投资和环保措施运行费用与所获得
的收益相比较，并将分析结果作为方案比选的重要依据。效益费用比值较大的方案为优。参见教材
P123。

　　【例题·多选】项目决策阶段进行设备选用时，应处理好的问题包括（　）。
　　A.进口设备与国产设备费用的比例关系问题
　　B.进口设备的备件供应与维修能力问题
　　C.设备间的衔接配套问题
　　D.设备与原有厂房之间的配套问题
　　E.进口设备与原材料之间的配套问题
『正确答案』BCDE
『答案解析』本题考查的是项目决策阶段影响工程造价的主要因素。在设备选用中，应注意处理好以下问
题：（1）要尽量选用国产设备。（2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。（3）
要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。（4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维
修能力之间的配套问题。参见教材 P121。
　　【记忆】衔接、配套（设备间、厂房、材料、备件、维修）
　　二、投资估算的概念及其编制内容
　　（一）投资估算的作用
　　（1）项目建议书阶段的，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，也是编制项目规划、确定建
设规模的参考依据。
　　（2）项目可行性研究阶段的，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效
果的重要条件。可研报告批准后，将作为设计任务书中下达的投资限额，即项目投资的最高限额，不得
随意突破。
　　（3）设计阶段造价控制的依据。
　　（4）可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。
　　（5）是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
　　（6）是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。
　　（二）投资估算的阶段划分与精度要求
　　1.国外项目投资估算的阶段划分与精度要求
阶段划分 特点 误差
无工艺流程图、平面布置图，也未进行设备分析，比照已投产项目的投
投资设想 资额估算。毛估 大于±30%
判断是否需要进行下一步工作。

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投资机会 有初步工艺流程图、主要生产设备生产能力等，套用相近生产能力来估控制在
研究 算投资额。粗估或因素估算 ±30%内
初步可行性 控制在
具有设备规格表、主要设备的生产能力、尺寸等。认可估算
研究 ±20%内
细节已清楚，有材料、设备询价，图纸尚不完备。根据此时期的估算额控制在
详细可研
筹款。确定估算或控制估算。 ±10%内
具有全部设计图纸、详细的技术说明、材料清单等。详细估算或投标估算控制在±5%
工程设计
内

　　2.我国项目投资估算的阶段划分与精度要求
阶段划分 特点 误差
建议书 审批项目建议书的依据，判断项目是否需要进入下一个阶段 控制在±30%内
预可行性 初步明确项目方案，为项目进行技术经济论证提供依据，判
控制在 ±20% 内
研究 断是否进行可研
决定项目是否可行，此阶段的投资估算经审查批准后，即是
可行性研
工程设计任务书中规定的项目投资限额，对工程设计概算起 控制在±10%内
究
控制作用

　　【对比】国内外投资估算的阶段划分与精度要求
国外阶段划分 国内阶段划分 误差
投资设想 　 大于±30%
投资机会研究 建议书 控制在 ±30% 内
初步可行性研究 预可行性研究 控制在 ±20% 内（同国外）
详细可研 可研 控制在 ±10% 内（同国外）
工程设计 　 控制在±5%内

　　（三）投资估算的内容
　　投资估算文件的构成：
　　■封面
　　■签署页
　　■编制说明
　　■投资估算分析
　　（1）工程投资比例分析。
　　（2）各类费用构成占比分析。
　　（3）分析影响投资的主要因素。
　　（4）与类似工程项目的比较，对投资总额进行分析。
　　■总投资估算表
　　■单项工程估算表
　　■工程建设其他费用估算表
　　■主要技术经济指标
　　【2017 年·单选】关于项目投资估算的作用，下列说法中正确的是（　）。
　　A.项目建议书阶段的投资估算，是确定建设投资最高限额的依据

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　　B.可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，不得突破
　　C.投资估算不能作为制定建设贷款计划的依据
　　D.投资估算是核算建设项目固定资产需要额的重要依据
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是投资估算的概念及其编制内容。投资估算的作用：（1）项目建议书阶段的，
是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据。（2）项目
可行性研究阶段的，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。
可研报告批准后，将作为设计任务书中下达的投资限额，即项目投资的最高限额，不得随意突破。
（3）设计阶段造价控制的依据。（4）可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。（5）是核算建
设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。（6）是建设工程设计招标、优选设计
单位和设计方案的重要依据。参见教材 P124。

　　【2017 年·单选】关于我国项目前期各阶段投资估算的精度要求，下列说法中正确的是（　）。
　　A.项目建议书阶段，允许误差大于±30%
　　B.投资设想阶段，要求误差控制在±30%以内
　　C.预可行性研究阶段，要求误差控制在±20%以内
　　D.可行性研究阶段，要求误差控制在±15%以内
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是投资估算的概念及其编制内容。（1）项目建议书阶段的投资估算对投资估算
精度的要求为误差控制在±30%以内。（2）预可行性研究阶段的投资估算对投资估算精度的要求为误差
控制在±20%以内。（3）可行性研究阶段的投资估算对投资估算精度的要求为误差控制在±10%以内。参
见教材 P125。

　　【2012 年·单选】在国外项目投资估算中，有初步的工艺流程图、主要生产设备的生产能力及项目建
设的地理位置等条件，可套用相近规模厂的单位生产能力建设费用来估算拟建项目所需的投资额。以上投
资估算方法适用于（　）阶段。
　　A.项目的投资设想 　
　　B.项目的投资机会研究
　　C.项目的初步可行性研究　 　
　　D.项目的详细可行性研究
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是投资估算的概念及其编制内容。投资机会研究阶段，有初步工艺流程图、主要
生产设备生产能力等，套用相近生产能力来估算投资额。参见教材 P124。

　　三、投资估算的编制
　　（一）投资估算的编制步骤
　　■项目建议书阶段

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　　■可行性研究阶段的投资估算

　　

　　（二）静态投资部分的估算方法
　　■项目建议书阶段，精度低
　　　◆生产能力指数法
　　　◆比例估算法
　　　◆系数估算法
　　　◆混合法
　　■可行性研究阶段，精度要求高
　　　◆指标估算法
　　1.项目建议书阶段投资估算方法
　　（1）生产能力指数法

　　

　　适用：设计定型并系列化。一般拟建项目与已建类似项目生产能力比值不宜大于 50，以在 10 倍内效

果较好，否则误差就会增大。
　　优点：只知道工艺流程及规模就可以，在总承包工程报价时，承包商大都采用这种方法估价。
规模比值 　　 生产能力指数
0.5～2 　　 1
且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时 0.6～0.7
2～50
靠增加相同规格设备的数量达到时 0.8～0.9

　　【例 3.1.1】某地 2015 年拟建一年产 20 万吨化工产品的项目。根据调查，该地区 2013 年建设的年产 10

万吨相同产品的已建项目的投资额为 5000 万元。生产能力指数 0.6，2013 年至 2015 年工程造价平均每年
递增 10%。估算该项目的建设投资。　

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　　解：

　　

　　【2016 年·单选】某地 2016 年拟建一年产 50 万吨产品的工业项目，预计建设期为 3 年。该地区 2013

年已建年产 40 万吨的类似项目投资为 2 亿元。已知生产能力指数为 0.9，该地区 2013、2016 年同类工程造
价指数分别为 108、112，预计拟建项目建设期内工程造价年上涨率为 5%。用生产能力指数法估算的拟建项
目静态投资为（　）亿元。
　　A.2.54
　　B.2.74
　　C.2.75
　　D.2.94
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是静态投资部分的估算方法。拟建项目静态投资＝2×（50/40）0.9×112/108＝
2.54。参见教材 P129。

　　【例题·单选】2014 年已建成年产 10 万吨的某钢厂，其投资额为 4000 万元，2018 年拟建生产 50 万吨

的钢厂项目，建设期 2 年。自 2014 年至 2018 年每年平均造价指数递增 4%，预计建设期 2 年平均造价指数
递减 5%，估算拟建钢厂的静态投资额为（　）万元（生产能力指数取 0.8）。
　　A.16958
　　B.16815
　　C.14496
　　D.15304
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是静态投资部分的估算方法。综合调整系数=（1+4%）4，拟建钢厂的静态投资额
=4000×（50/10）0.8×（1+4%）4=16958（万元）。参见教材 P129。

　　【2012 年·单选】2006 年已建成年产 20 万吨的某化工厂，2010 年拟建年产 100 万吨相同产品的新项

目，并采用增加相同规格设备数量的技术方案。若应用生产能力指数法估算拟建项目投资额，则生产能力
指数取值的适宜范围是（　）。
　　A.0.4～0.5
　　B.0.6～0.7
　　C.0.8～0.9
　　D.0.9～1
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是静态投资部分的估算方法。参见教材 P129。
规模比值 　　 x
0.5～2 　　 1
且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时 0.6～0.7
2～50
靠增加相同规格设备的数量达到时 0.8～0.9

　　（2）系数估算法（因子估算法）
　　已知：主体工程费或主要设备购置费

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　　求：拟建项目的静态投资
　　■适用：设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要设备购置费比重较大，
行业内相关系数等基础资料完备的情况。

　　

　　分类
　　■设备系数法。选择拟建项目的设备购置费为基数。
　　■主体专业系数法。是以拟建项目中投资比重较大，并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数。

　　■朗格系数法。这种方法是以设备购置费为基数，乘以适当系数来推算项目的静态投资。（世行项目
投资估算常用的方法）
　　■设备系数法
　　C＝E（1＋f1P1＋f2P2＋f3P3＋……）＋I
　　C—拟建项目的静态投资；
　　E—拟建项目根据当时当地价格计算的设备购置费；
　　P1、P2、P3……—已建成类似项目中建筑安装工程费及其他工程费等与设备购置费的比例；
　　f1、f2、f3……—不同建设时间、地点而产生的定额、价格、费用标准等差异的调整系数；
　　I——拟建项目的其他费用。
　　■主体专业系数法
　　C＝E（1＋f1P1’ ＋ f2P2’＋ f3P3’ ＋……）＋I
　　式中 P1’、P2’、P3’……—已建项目中各专业工程费用（总图、土建、采暖、给排水等）与工艺设备
投资的比重。
　　■朗格系数法
　　这种方法是以设备购置费为基数，乘以适当系数来推算项目的静态投资。这种方法在国内不常见，
是世行项目投资估算常采用的方法。
　　计算公式：C=E·（1+ΣKi）·Kc
　　Ki——管线、仪表、建筑物等项费用的估算系数
　　Kc——管理费、合同费、应急费等间接费用在内的总估算系数
　　朗格系数 KL=（1+ΣKi）·Kc
　　表 3.1.1　朗格系数包含的内容

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项目 固体流程 固流流程 流体流程

朗格系数 K 3.1 3.63 4.74
（a）包括基础、设备、绝热、油漆及设备安装费 E×1.43
（b）包括上述在内和配管工程费 a×1.1 a×1.25 a×1.6
内容
（c）装置直接费 b×1.5
（d）包括上述在内和间接费，总投资 C c×1.31 c×1.35 c×1.38
　　【补充】
　　产品加工流程按使用的材料分类：
　　固体流程指加工流程中材料为固体形态。
　　流体流程指加工流程中材料为流体（气、液、粉体等）形体。
　　固流流程指加工流程中材料为固体形态和流体形态的混合。
　　【例 3.1.2】在北非某地建设一座年产 30 万套汽车轮胎的工厂，已知该工厂的设备到达工地的费用为
2204 万美元。试估算该工厂的静态投资。
项目 固体流程 固流流程流体流程
朗格系数 K 3.1 3.63 4.74
（a）包括基础、设备、绝热、油漆及设备安装费 a=2240×1.43=3151.72
（b）包括上述在内和配管工程费 3151.72×1.1=3466.89 a×1.25 a×1.6
内容 （c）装置直接费 3466.89×1.5=5200.34
5200.34×1.31=6812.4
（d）包括上述在内和间接费，总投资 C c×1.35 c×1.38
5
　　解：轮胎工厂的生产流程基本上属于固体流程，因此在采用朗格系数法时，全部数据应采用固体流
程的数据。现计算如下：
　　（1）设备到达现场的费用 2204 万美元。
　　（2）根据前表计算费用（a）
　　（a）=E×1.43=2204×1.43=3151.72（万美元）
　　则设备基础、绝热、刷油及安装费用为：3151.72－2204＝947.72（万美元）
　　（3）计算费用（b）
　　（b）=E×1.43×1.1=2204×1.43×1.1=3466.89（万美元）则其中配管（管道工程）费用为：
3466.89－3151.72=315.17（万美元）
　　（4）计算费用（c）即装置直接费:
　　（c）＝E ×1.43×1.1×1.5＝5200.34（万美元）
　　则电气、仪表、建筑等工程费用为：5200.34－3466.89＝1733.45（万美元）
　　（5）计算总投资 C
　　C＝E ×1.43×1.1×1.5×1.31＝6812.45（万美元）
　　则间接费用为：6812.45－5200.34＝1612.11（万美元）
　　由此估算出该工厂的总投资为 6812.45 万美元，其中间接费用为 1612.11 万美元。
　　【2017 年·单选】在国外某地建设一座化工厂，已知设备到达工地的费用（E）为 3000 万美元，该项
目的朗格系数（K）及包含的内容如下表所示。则该工厂的间接费用为（　）万美元。
朗格系数（K） 3.003
内容 （a）包括基础、设备、油漆及设备安装费 E×1.4
（b）包括上述在内和配管工程费 （a）×1.1
（c）装置直接费 （b）×1.5

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（d）包括上述在内和间接费 （c）×1.3
　　A.9009
　　B.6930
　　C.2079
　　D.1350
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是静态投资部分的估算方法。该工厂的间接费用
=3000×1.4×1.1×1.5×0.3=2079（万美元）。参见教材 P130。

　　（3）比例估算法

　　

　　I——拟建项目的静态投资
　　K——已建项目主要设备购置费占已建项目投资的比例
　　n——主要设备种类数
　　Qi——第 i 种主要设备的数量
　　Pi——第 i 种主要设备的购置单价（到厂价格）
　　（4）混合法
　　通常是采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合估算其相关投资额的方法。
　　2.可行性研究阶段估算方法
　　■方法：指标估算法
　　 内容 表现形式
全部投资额=单项工程投资+
以项目的综合生产能力单位投资表示；或以使
建设项目综合指标 工程建设其他费+预备费…
用功能表示。元/t，医院：元/床
…
工程费用=建筑工程费+安装
以单项工程生产能力单位投资表示，如元/t，
单项工程指标 工程费+设备及工器具购置
元/m2
费
单位工程指标 建筑安装工程费 房屋区别不同结构以元/m2 表示

　　■步骤：
　　建筑工程费→设备及工器具购置费→安装工程费→工程建设其他费→基本预备费
　　（1）建筑工程费用估算
　　■方法：主要采用单位实物工程量投资估算法。
　　■计算：单位实物工程量的建筑工程费×实物工程总量
　　■适用：当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可采用计算主体实物工程量套用相关综合定额
或概算定额进行估算，但通常需要较为详细的工程资料，工作量较大。

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工业与民用建筑物以“m2”或“m3”为单位，
构筑物以“延长米”、“m2”、“m3”或“座位”为单位
大型土方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、室外综合管网和线路、围墙大门
等，分别以“m3”、“m2”、“延长米”或“座”为单位
建筑工程费估算
矿山井巷开拓、露天剥离工程、坝体堆砌等，分别以“m3”、“延长米”为单
位
公路、铁路、桥梁、隧道、涵洞设施等，分别以“公里”（铁路、公路）、“100
平方米桥面（桥梁）、“100 平方米断面（隧道）、“道（涵洞）为单位

　　（2）安装工程费估算（以单项工程为单元）
　　■主材费根据价格信息或市场询价估算。
　　■安装费根据设备专业属性估算：
安装工程费＝设备原价×设备安装费率%
工艺设备
安装工程费＝设备吨重×单位重量（吨）安装费指标
工艺非标准件、金属结构、管
安装工程费＝重量总量×单位重量安装费用指标
道
安装工程费＝重量（体积、面积）总量×单位重量（m3、m2）安装
工业炉窑砌筑和保温工程
费指标
电气设备及自控仪表 安装工程费＝设备工程量×单位工程量安装费指标

　　【总结】静态投资估算的编制方法
项目建议书阶段 可行性研究阶段
生产能力指数法 指标估算法
系数估算法 建筑工程：
■设备系数法 工程量×单位实物量的建筑工程费
■主体专业系数法 安装工程：
■朗格系数法 设备原价×设备安装费率
比例估算法 安装工程费=重量（工程量）×安装费指标
混合法 设备工程量×单位工程量安装费指标

　　【2010 年·单选】采用设备原价乘以安装费率估算安装工程费的方法属于（　）。
　　A.比例估算法
　　B.系数估算法
　　C.设备系数法
　　D.指标估算法
『正确答案』D
『答案解析』本题的计算属于可行性研究阶段对安装工程费的估算，采用指标估算法。ABC 三个选项为项
目建议书阶段静态投资的估算方法。参见教材 P131。

　　【2015 年·单选】投资估算的主要工作包括：①估算预备费；②估算工程建设其他费；③估算工程费
用；④估算设备购置费。其正确的工作步骤是（　）。
　　A.③④②①

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　　B.③④①②
　　C.④③②①
　　D.④③①②
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是静态投资部分的估算方法。参见教材 P128。

　　

　　（三）动态投资部分的估算方法
　　动态部分的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来计算，而不是以编制的年静态投资为
基础计算。
　　包括：价差预备费、建设期利息
　　复利计算

　　

　　

　　（四）流动资金的估算
　　流动资金是在生产过程中不断周转，其周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关。
　　1.分项详细估算法
　　流动资金＝流动资产－流动负债
　　流动资产＝应收账款＋预付账款＋存货＋库存现金
　　流动负债＝应付账款＋预收账款
　　流动资金本年增加额＝本年流动资金－上年流动资金

　　

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　　流动资产的估算：
　　应收账款＝年经营成本/应收账款周转次数
　　现金＝（年工资及福利费＋年其他费用）/现金周转次数
　　预付账款＝外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数
　　存货＝外购原材料、燃料＋其他材料＋在产品＋产成品

　　

　　产成品＝（年经营成本－年其他营业费用）/产成品周转次数
　　流动负债的估算：
　　应付账款＝外购原材料、燃料动力费及其他材料年费用/应付账款周转次数
　　预收账款＝预收的营业收入年金额/预收账款周转次数
　　【技巧】保守估计，低估收入，高估欠款
　　2.扩大指标估算法
　　扩大指标估算法简便易行，但准确度不高，适用于项目建议书阶段的估算。
　　年流动资金额＝年费用基数×各类流动资金率
　　基数：营业收入、经营成本、总成本费用、建设投资等。
　　3.流动资金估算应注意的问题
　　■借款部分按全年计利息，流动资金利息应计入生产期间财务费用。（计入总成本）
　　■在不同生产负荷下的流动资金，应按不同生产负荷所需的各项费用金额，根据上述公式分别估算，
而不能直接按照 100%生产负荷下的流动资金乘以生产负荷百分比求得。
　　【2016 年·多选】关于投资决策阶段流动资金的估算，下列说法中正确的有（　）
　　A.流动资金周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关
　　B.分项详细估算时，需要计算各类流动资产和流动负债的年周转次数
　　C.当年发生的流动资金借款应按半年计息
　　D.流动资金借款利息应计入建设期贷款利息
　　E.不同生产负荷下的流动资金按 100%生产负荷下的流动资金乘以生产负荷百分比计算
『正确答案』AB
『答案解析』本题考查的是流动资金的估算。选项 C 错误，当年发生的流动资金借款应按全年计息；选项
D 错误，流动资金利息应计入生产期间财务费用；选项 E 错误，在不同生产负荷下的流动资金，应按不
同生产负荷所需的各项费用金额，根据上述公式分别估算，而不能直接按照 100%生产负荷下的流动资
金乘以生产负荷百分比求得。参见教材 P136。

　　【2013 年·单选】采用分项详细估算法估算项目流动资金时，流动资产的正确构成是（　）。
　　A.应付账款＋预付账款＋存货＋年其他费用
　　B.应付账款＋应收账款＋存货＋现金
　　C.应收账款＋存货＋预收账款＋现金
　　D.预付账款＋现金＋应收账款＋存货
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是流动资金的估算。流动资金＝流动资产－流动负债，流动资产＝应收账款＋预
付账款＋存货＋库存现金，流动负债＝应付账款＋预收账款，流动资金本年增加额＝本年流动资金－
上年流动资金。参见教材 P134。

　　【2012 年·单选】下列流动资金分项详细估算的计算式中，正确的是（　）。
　　A.应收账款＝年营业收入/应收账款周转次数
　　B.预收账款＝年经营成本/预收账款周转次数

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　　C.产成品＝（年经营成本-年其他营业费用）/产成品周转次数
　　D.预付账款＝存货/预付账款周转次数
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是流动资金的估算。选项 A 错误，应收账款=年经营成本/应收账款周转次数；选
项 B 错误，预收账款=年营业收入/预收账款周转次数；选项 D 错误，预付账款=外购商品或服务年费用
金额/预付账款周转次数。参见教材 P135。

　　（五）投资估算文件的编制
　　■建设投资估算表
　　■建设期利息估算表
　　■流动资金估算表
　　■单项工程投资估算汇总表
　　■总投资估算汇总表
　　■分年度总投资估算表
　　■【有重大投资影响的】单位工程或分部分项工程投资估算表，列出主要分部分项工程量和综合单价
进行详细估算。
　　1.建设投资估算表编制
核算方法 构成
■工程费用
　◇设备工器具购置费（设备原价＋运杂费）
　◇建筑与安装工程费
■工程建设其他费用
　◇土地使用费
概算法
　◇与项目建设有关的其他费用
　◇与未来企业生产经营有关的其他费用
■预备费
　◇基本预备费
　◇价差预备费
■形成固定资产的费用
■形成无形资产的费用
形成资产法
■形成其他资产的费用
■预备费

　　

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　　■固定资产费用包括工程费用和工程建设其他费中按规定形成的固定资产费用（建设管理费、可行
性研究费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其
他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费和市政公用设施建设及绿化费等）。
　　■无形资产费用是指直接形成无形资产的建设投资，主要是专利权、非专利技术、商标权、土地使用
权和商誉等。
　　■其他资产费是指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，如生产准备费等。
　　对土地使用权特殊处理：
　　■尚未开发或建造自用项目前，土地使用权作为无形资产核算；
　　■房地产开发企业开发商品房时，转入开发成本；
　　■建造自用转入在建工程成本；
　　■但通常在建设投资估算表中将其直接列入固定资产其他费用。
　　【2017 年·单选】按照形成资产法编制建设投资估算表，下列费用中可计入无形资产费用的是（　）

　　A.研究试验费
　　B.非专利技术使用费
　　C.引进技术和引进设备其他费
　　D.生产准备及开办费
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是投资估算的编制。无形资产费用是指将直接形成无形资产的建设投资，主要是
专利权、非专利技术、商标权、土地使用权和商誉等。参见教材 P138。

　　【2016 年·单选】按照形成资产法编制建设项目投资估算表，下列费用中可计入固定资产其他费的是
（　）
　　A.开办费
　　B.非专利技术使用费
　　C.土地使用权取得费
　　D.生产准备费
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是投资估算的编制。在建设投资估算表中通常可将土地使用权直接列人固定资产
其他费用中。参见教材 P138。

　　【2011 年·多选】下列费用中，项目投产时将直接形成固定资产的费用有（　）。
　　A.建设单位管理费
　　B.研究试验费
　　C.生产准备费
　　D.工程保险费
　　E.临时设施费
『正确答案』ABDE
『答案解析』本题考查的是投资估算的编制。包括工程费用和工程建设其他费用中固定资产其他费用。选
项 C 生产准备费属于其他资产费用。参见教材 P138。

　　本节小结
　　1.决策阶段影响工程造价的主要因素
　　建设规模、建设地区及建设地点、技术方案
　　2.投资估算的概念及作用
　　区分建议书阶段和可研阶段，国内外精度划分和精度要求

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　　3.投资估算的编制内容和编制方法
　　静态投资部分的估算方法，建设投资估算表（形成资产法）
　　4.流动资金的估算
第二节　设计概算的编制

2017 2016 2015 2014 2013 2012

知识点
单 多 单 多 单 多 单 多 单 多 单 多
设计阶段影响工程造价的主要因素 1 1 1 　 1 　 1 　 2 　 2 2
设计概算的概念及其编制内容 　 　 1 1 2 　 2 　 1 1 1 　
设计概算的编制 1 　 2 　 1 1 1 1 2 　 　 　

　　

　　

　　一、设计阶段影响工程造价的主要因素

　　

　　（一）影响工业建设项目工程造价的主要因素

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　　1.总平面设计：是指总图运输设计和总平面配置。
影响因素 具体内容
现场条件 水文、地质、地形地貌、邻近建筑物的影响
征地费用、管线布置和建成运营的运输成本。
占地面积
原则：尽可能节约用地
功能分区 合理的功能分区既可以降低工程造价，还可以降低项目建成后的运营成本
综合考虑项目生产工艺流程和功能区的要求以及建设场地等情况，选择经济合
运输方式
理的运输方式

　　【2017 年·多选】总平面设计中，影响工程造价的主要因素包括（　）。
　　A.现场条件
　　B.占地面积
　　C.工艺设计
　　D.功能分区
　　E.柱网布置
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。总平面设计中影响工程造价的主要因素包
括：现场条件、占地面积、功能分区、运输方式。参见教材 P143。

　　【2013 年·单选】工业项目总平面设计中，影响工程造价的主要因素包括（　） 。
　　A.现场条件、占地面积、功能分区、运输方式
　　B.现场条件、产品方案、运输方式、柱网布置
　　C.占地面积、功能分区、空间组合、建筑材料
　　D.功能分区、空间组合、设备选型、厂址方案
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。总平面设计中影响工程造价的主要因素包
括：现场条件、占地面积、功能分区、运输方式。参见教材 P143。

　　2.工艺设计
　　按照建设程序，建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照批准
的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计，确定具体的工艺流程和生产技术。
　　3.建筑设计　
　　（1）平面形状

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　　一般来说，平面形状越简单，单位面积造价就越低。
　　【原因】当一座建筑物的形状不规则时，将导致室外工程、排水工程、砌砖工程及屋面工程等复杂化，
增加工程费用。

　　

　　单位建筑面积所占外墙的长度，该值越小，设计越经济。
　　【结论】圆形、正方形、矩形、 T 形、 L 形，建筑周长系数依次增大。
　　圆形施工复杂会增加费用，正方形如果不能满足美观和使用要求，也没有意义。所以建筑物平面形状
的设计应在满足建筑物使用功能的前提下，降低建筑周长系数，充分注意建筑平面形状的简洁、布局的
合理，从而降低工程造价。
　　【2011 年·单选】工业建筑设计评价中，下列不同平面形状的建筑物，其建筑物周长与建筑面积比 K 周
按从小到大顺序排列正确的是（　）。
　　A.正方形→矩形→T 形→L 形
　　B.矩形→正方形→T 形→L 形
　　C.T 形→L 形→正方形→矩形
　　D.L 形→T 形→矩形→正方形
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是影响工业建设项目工程造价的主要因素。圆形、正方形、矩形、T 形、L 形，建筑
周长系数依次增大。参见教材 P144。

　　（2）流通空间
　　在满足建筑物使用要求的前提下，应将流通空间减少到最小。
　　【原因】楼梯、过道等并非为了获利设置的，采光、采暖、装饰、清扫等方面的费用高。
　　（3）空间组合

　　　

　　（4）建筑物的体积与面积
　　【结论】建筑物尺寸的增加，一般会引起单位面积造价的降低。
　　■工业建筑，厂房、设备布置紧凑合理，可提高生产能力，采用大跨度、大柱距的平面设计形式，可
提高平面利用系数，从而降低工程造价。
　　（5）建筑结构
　　建筑结构是指建筑工程中由基础、梁、板、柱、墙、屋架等构件所组成的起骨架作用的、能承受直接和
间接荷载的空间受力系。
　　■五层以下的建筑物一般选用砌体结构；
　　■大中型工业厂房一般选用钢筋混凝土结构；
　　■多层房屋或大跨度建筑，选用钢结构明显优于钢筋混凝土结构；
　　■高层或者超高层建筑，框架结构和剪力墙结构比较经济。

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　　（6）柱网布置（工业项目特有）

　　

　　■单跨厂房，当柱间距不变时，跨度越大单位面积造价越低。【单间】
　　■多跨厂房，当跨度不变时，中跨数目越多越经济，因为柱子和基础分摊在单位面积上的造价减少。
【多跨、跨中】
　　【2017 年·单选】对于建筑设计因素对工业项目工程造价的影响，下列说法中正确的是（　）。
　　A.建筑周长系数越高，建筑工程造价越低
　　B.多跨厂房跨度不变，中跨数目越多越经济
　　C.大中型工业厂房一般选用砌体结构，以降低造价
　　D.建筑物面积或体积的增加，一般会引起单位面积造价的增加
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。对于多跨厂房，当跨度不变时，中跨数目
越多越经济，这是因为柱子和基础分摊在单位面积上的造价减少。参见教材 P145。

　　【2009 年·单选】柱网布置是否合理，对工程造价和面积的利用效率都有较大影响。建筑设计中对柱
网布置应注意（　）。
　　A.适当扩大柱距和跨度能使厂房有更大的灵活性
　　B.单跨厂房跨度不变时，层数越多越经济
　　C.多跨厂房柱间距不变时，跨度越大造价越低
　　D.柱网布置与厂房的高度无关
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是影响工业建设项目工程造价的主要因素。选项 B 错误，单跨厂房，当柱间距不
变时，跨度越大单位面积造价越低。选项 C 错误，多跨厂房，当跨度不变时，中跨数目越多越经济，因
为柱子和基础分摊在单位面积上的造价减少。选项 D 错误，柱网的选择与厂房中有无吊车、吊车的类型
及吨位、屋顶的承重结构以及厂房的高度等因素有关。参见教材 P145。

　　4.材料选用（占直接费的 70%）
　　设计阶段合理选择建筑材料，控制材料单价或工程量，是控制工程造价的有效途径。
　　5.设备选用（占工程总投资的 20%～50%）
　　设备配置是否得当，直接影响建筑产品整个寿命周期的成本。
　　应选择能满足生产工艺和生产能力要求的最适用的设备和机械。
　　（二）影响民用建设项目工程造价的主要因素
　　■民用建筑设计包括：
　　住宅设计、公共建筑设计、住宅小区设计。
　　住宅建筑是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式。

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　　■住宅小区规划中影响工程造价的因素
　　■住宅建筑设计中影响工程造价的因素
　　1.住宅小区建设规划中影响工程造价的主要因素
　　小区规划设计的核心问题是提高土地利用率。
　　（1）占地面积
　　（2）建筑群体的布置形式
　　集中公共设施，提高公共建筑的层数，合理布置道路，充分利用边角用地，有利于提高建筑密度，
降低小区的总造价。
　　或者，合理压缩建筑的间距、适当提高住宅层数或高低层搭配以及适当增加房屋长度等方式节约用地。
　　2.民用住宅建筑设计中影响工程造价的主要因素
　　（1）建筑物平面形状和周长系数。
　　在矩形住宅建筑中，长宽比 2 ： 1 为佳。
　　一般住宅单元 3 ～ 4 个，房屋长度 60 ～ 80 米较为经济。
　　在满足住宅功能和质量的前提下，适当加大住宅宽度。宽度加大，墙体面积系数相应减少，有利于
降低造价。
　　（2）住宅的层高和净高
　　住宅层高每降低 10cm，可降低造价 1.2%～1.5%。层高降低，可提高住宅区的建筑密度。
　　住宅层高一般不宜超过 2.8m。
　　【扩展】

　　

　　（3）住宅的层数
　　在民用建筑中，在一定幅度内，住宅层数的增加具有降低造价和使用费用以及节约用地的优点。
　　【总结】并不是层数越高，造价越低。不一定。
　　表 3.2.1 砖混结构多层住宅层数与造价的关系
住宅层数 一 二 三 四 五 六
单方造价系数（%） 138.05 116.95 108.38 103.51 101.68 100
边际造价系数（%） 　　 －21.1 －8.57 －4.87 －1.83 －1.68
　　【扩】边际造价是每增加一个单位增加的造价
　　【说明】7 层及 7 层以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过 16m 时必须设置电梯，需要
较多的交通面积（过道、走廊要加宽）和补充设备（供水设备和供电设备等）。当住宅层数超过一定限度
时，要经受较强的风力荷载，需要提高结构强度，改变结构形式，使工程造价大幅度上升。
　　（4）住宅单元组成、户型和住户面积
　　■指标：结构面积系数
　　■结论：越小越经济
　　结构面积系数=住宅结构面积/建筑面积
　　■影响因素：房屋结构、外形及长度和宽度、房间平均面积大小、户型组成
　　（5）住宅建筑结构的选择
　　因地制宜、就地取材、采用适合本地区经济合理的形式。
　　【2016 年·单选】关于住宅建筑设计中的结构面积系数，下列说法中正确的是（　）。
　　A.结构面积系数越大，设计方案越经济
　　B.房间平均面积越大，结构面积系数越小
　　C.结构面积系数与房间户型组成有关，与房屋长度、宽度无关
　　D.结构面积系数与房屋结构有关，与房屋外形无关

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『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。对于民用建筑，结构面积系数（住宅结构
面积与建筑面积之比）越小，有效面积越大，设计越经济。结构面积系数除与房屋结构有关外，还与房
屋外形及其长度和宽度有关，同时也与房间平均面积大小和户型组成有关。房屋平均面积越大，内墙、
隔墙在建筑面积所占比重就越小。参见教材 P146。

　　【2015 年·单选】关于建筑设计对民用住宅项目工程造价的影响，下列说法中正确的是（　）。
　　A.加大住宅宽度，不利于降低单方造价
　　B.降低住宅层高，有利于降低单方造价
　　C.结构面积系数越大，越有利于降低单方造价
　　D.住宅层数越多，越有利于降低单方造价
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。选项 A 错误，加大住宅宽度，有利于降低
单方造价。选项 C 错误，结构面积系数越小，越有利于降低单方造价。选项 D 错误，住宅层数越多，不
一定有利于降低单方造价。参见教材 P146。

　　【2012 年·多选】关于工程设计对造价的影响，下列说法中正确的有（　）。
　　A.周长与建筑面积比越大，单位造价越高
　　B.流通空间的减少，可相应地降低造价
　　C.层数越多，则单位造价越低
　　D.房屋长度越大，则单位造价越低
　　E.结构面积系数越小，设计方案越经济
『正确答案』ABE
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。C 选项分析：建筑物层数对造价的影响，
因建筑类型、结构和形式的不同而不同。如果增加一个楼层不影响建筑物的结构形式，单位建筑面积的
造价可能会降低。但当建筑物超过一定层数时，结构形式就要改变，单位造价通常就会增加。D 选项，不
能仅通过长度判断单方造价。参见教材 P146。

　　（三）影响工程造价的其他因素
　　1.设计单位和设计人员的知识水平
　　2.项目利益相关者
　　3.风险因素
　　【对比】建筑设计
工业建设项目 民用住宅
■平面形状（建筑周长系数）
●建筑物平面形状和周长系数
■流通空间
●住宅的层高和净高
■空间组合（层高、数、高差）
●住宅层数
■建筑物的体积与面积
●住宅单元组成、户型和住户面积
■建筑结构
●住宅建筑结构的选择
■柱网布置

　　【2014 年·单选】下列建筑设计影响工程造价的选项中，属于影响工业建筑但一般不影响民用建筑的
因素是（　）。
　　A.建筑物平面形状
　　B.项目利益相关者

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　　C.柱网布置
　　D.风险因素
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是设计阶段影响工程造价的主要因素。柱网布置影响工业建筑，但一般不影响民
用建筑。参见教材 P146。

　　二、设计概算的概念及其编制内容
　　（一）设计概算的含义及作用
　　1.设计概算的概念
　　以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行概略计算。
　　政府投资项目的设计概算经批准后，一般不得调整。
　　一个工程只允许调整一次概算。
　　包括静态投资和动态投资两个层次，前者为考核设计和施工图预算的依据。
　　允许调整概算的原因包括以下三点：
　　（1）超出原设计范围的重大变更；
　　（2）超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；
　　（3）超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。
　　如调整，应由建设单位调查分析原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，
并按有关审批程序报批。
　　2.设计概算的作用
　　（1）是编制固定资产投资计划、确定和控制项目投资的依据。按照国家规定，编制年度固定资产投资
计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据。政府投资项目设计概算一经
批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。
　　（2）是控制施工图设计和施工图预算的依据。
　　（3）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。
　　（4）是编制招标控制价和投标报价的依据。
　　（5）是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
　　（6）是考核建设项目投资效果的依据。
　　【链接】投资估算的作用：
　　可研报告批准后，投资估算额将作为设计任务书中下达的投资限额，即项目投资的最高限额。
　　（1）项目建议书阶段的，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一。
　　（2）项目可行性研究阶段的，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效
果的重要条件。
　　（3）设计阶段造价控制的依据。
　　（4）可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。
　　（5）是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。
　　（6）是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。
　　【2016 年·单选】下列原因中，不能据以调整设计概算的是（　）。
　　A.超出原设计范围的重大变更
　　B.超出承包人预期的货币贬值和汇率变化
　　C.超出基本预备费规定范围的不可抗拒重大自然灾害引起的工程变动和费用增加
　　D.超出预备费的国家重大政策性调整
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。允许调整概算的原因包括以下几点：（1）超
出原设计范围的重大变更；（2）超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和
费用增加；（3）超出工程造价价差预备费的国家重大政策性的调整。参见教材 P148。

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　　【2014 年·单选】在建设项目各阶段的工程造价中，一经批准将作为控制建设项目投资最高限额的是
（　）。
　　A.投资估算
　　B.设计概算
　　C.施工图预算
　　D.竣工结算
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的含义和作用。设计概算一经批准，将作为控制建设投资的最高限额
参见教材 P148。

　　【2013 年·单选】按照国家有关规定，作为年度固定资产投资计划、计划投资总额及构成数额的编制
和确定依据的是（　）。
　　A.经批准的投资估算　
　　B.经批准的设计概算
　　C.经批准的施工图预算
　　D.经批准的工程决算
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的含义和作用。设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设
项目投资的依据。参见教材 P148。

　　（二）设计概算的编制内容
　　三级概算：
　　■单位工程概算
　　■单项工程综合概算
　　■建设项目总概算
　　当建设项目只有一个单项工程时，单位工程概算、总概算两级概算编制形式。（无综合概算）

　　

　　【思考题】当一个建设项目只有一个单项工程，该项目的总概算应该包括哪些？
　　答：单位工程概算、工程建设其他费用概算、预备费和建设期贷款利息、铺底流动资金。

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　　【2015 年·单选】当建设项目为一个单项工程时，其设计概算应采用的编制形式是（　）。
　　A.单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级
　　B.单位工程概算和单项工程综合概算二级
　　C.单项工程综合概算和建设项目总概算二级
　　D.单位工程概算和建设项目总概算二级
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算文件的编制应采用单位工程概算、单
项工程综合概算、建设项目总概算三级概算编制形式。当建设项目为一个单项工程时，可采用单位工程
概算、总概算两级概算编制形式。参见教材 P150。

　　【2014 年·单选】单位工程概算按其工程性质可分为单位建筑工程概算和单位设备及安装工程概算两
类，下列属于单位设备及安装工程概算的是（　）。
　　A.通风、空调工程概算
　　B.工器具及生产家具购置费概算
　　C.电气、照明工程概算
　　D.弱电工程概算
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。单位设备及安装工程概算包括机械设备及安装
工程概算、电气设备及安装工程概算、热力设备及安装工程概算、工器具及生产家具购置费概算。参见教
材 P150。

　　【2011 年·单选】某建设项目由若干单项工程构成，应包含在其中某单项工程综合概算中的费用项目
是（　）。
　　A.工器具及生产家具购置费
　　B.办公和生活用品购置费
　　C.研究试验费
　　D.基本预备费
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。选项 A，属于设备及工器具购置费用的内容，
应包含在单项工程综合概算中；选项 B、C 属于工程建设其他费用，应包含在建设项目总概算中；选项 D
属于预备费，应包含在建设项目总概算中。参见教材 P150。

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　　三、设计概算的编制
　　（一）设计概算的编制依据及要求
　　1.依据
　　（1）国家、行业和地方有关规定。
　　（2）相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）。
　　（3）工程勘察与设计文件。
　　（4）拟定或常规的施工组织设计和施工方案。
　　（5）建设项目资金筹措方案。
　　（6）工程所在地编制同期的人工、材料、机具台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格。
　　（7）建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等。
　　（8）建设项目批准的相关文件、合同、协议等。
　　（9）政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等。
　　（10）委托单位提供的其他技术经济资料。
　　2.设计概算编制时应满足以下要求
　　（1）按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目实际投资。
　　（2）设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响。
　　（3）设计概算应按项目合理建设期限预测建设期价格水平，以及资产租赁和贷款的时间价值等动态
因素对投资的影响。（价差预备费、建设期利息）
　　【2015 年·单选】设计概算一经批准一般不得进行调整，其总投资反映（　）时的价格水平。
　　A.项目立项
　　B.可行性研究
　　C.概算编制
　　D.项目施工
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编
制，总投资应完整地反映编制时建设项目实际投资。参见教材 P151。

　　

　　【2014 年·多选】建筑工程概算的编制方法主要有（　）。
　　A.设备价值百分比法
　　B.概算定额法
　　C.综合吨位指标法
　　D.概算指标法
　　E.类似工程预算法
『正确答案』BDE
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。建筑工程概算的编制方法主要有概算定额法、概算指标法和

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类似工程预算法。参见教材 P152。

　　（二）单位工程概算的编制

　　

　　1.概算定额法（先算量，后计费）
　　建筑工程概算表的编制，按构成单位工程的主要分部分项工程和措施项目编制。
　　①搜集基础资料、熟悉设计图纸和了解有关施工条件和施工方法。
　　②按照概算定额子目，列出单位工程中分部分项工程项目名称并计算工程量。
　　③确定各分部分项工程费，工程量×全费用综合单价。
　　④计算措施项目费。
　　单价措施项目、总价措施项目
　　⑤计算汇总单位工程概算造价：
　　单位工程概算造价＝分部分项工程费＋措施项目费
　　⑥编写概算编制说明。
　　P153，注：建筑工程概算表应以单项工程为对象进行编制，表中综合单价应通过综合单价分析表计
算获得。
　　P154，注：1.本表适用于采用概算定额法的分部分项工程项目，以及可以计量措施项目的综合单价
分析；
　　2.在进行概算定额消耗量和单价分析时，消耗量应采用定额消耗量，单价应为报告编制期的市场
价。
　　【2013、2009 年·单选】某拟建工程初步设计已达到必要的深度，能够据此计算出扩大分项工程的工
程量，则能较为准确地编制拟建工程概算的方法是（　）。
　　A.概算指标法
　　B.类似工程预算法
　　C.概算定额法
　　D.综合吨位指标法
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。概算定额法又称扩大单价法或扩大结构定额法，是套用概算
定额编制建筑工程概算的方法，要求初步设计必须达到一定深度，建筑结构尺寸比较明确。参见教材
P152。

　　2.概算指标法
　　■适用的情况包括：
　　1）在方案设计中，由于设计无详图而只有概念性设计时，或初步设计深度不够，不能准确地计算出
工程量，技术比较成熟时，可以选定与该工程相似类型的概算指标编制概算。
　　2）设计方案急需造价概算而又有类似工程概算指标可以利用的情况。
　　3）图样设计间隔很久后再来实施，概算造价不适用于当前情况而又急需确定造价的情形下，可按当

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前概算指标来修正原有概算造价。
　　4）通用设计图设计可组织编制通用图设计概算指标来确定造价。
　　（1）拟建工程结构特征与概算指标相同时的计算。
　　直接套用，拟建工程与概算指标中的工程应符合以下条件：（地点、特征和面积）
　　①建设地点相同；
　　②工程特征、结构特征基本相同；
　　③建筑面积相差不大。
　　单位工程概算造价＝概算指标每 m2（m3）综合单价×拟建工程建筑面积（体积）
　　注：综合单价为全费用综合单价
　　（2）拟建工程结构特征与概算指标有局部差异时的调整。
　　1）调整概算指标中的每 m2（m3）综合单价
　　结构变化修正概算指标（元/m2）＝J＋Q1P1－Q2P2
　　式中：J——原概算指标综合单价；
　　Q1—概算指标中换入结构的工程量；
　　Q2—概算指标中换出结构的工程量；
　　P1—换入结构的综合单价；
　　P2—换出结构的综合单价。
　　单位工程概算造价：
　　＝修正后的概算指标综合单价×拟建工程建筑面积（体积）

　　

　　装修费用概算指标，3000 元/m2
　　铺地板，3 块/m2
　　单价 100 元/块
　　铺地砖，2 块/m2
　　单价 200 元/块
　　修正概算指标=3000 元/m2+2 块/m2×200 元/块-3 块/m2×100 元/块
　　=3100 元/m2
　　2）调整概算指标中的人、材、机数量
　　结构变化修正概算指标的工、料、机数量＝原概算指标的人、材、机数量＋换入结构件工程量×相应定
额人、材、机消耗量－换出结构件工程量×相应定额人、材、机消耗量
　　将修正后的概算指标结合报告编制期的人、材、机要素价格的变化，以及管理费、利润、规费、税金的
费（税）率确定该子目的全费用综合单价。
　　以上两种方法，前者是直接修正概算指标单价，后者是修正概算指标人、材、机数量。
　　【例 3.2.1】假设新建单身宿舍一座，其建筑面积为 3500m2，按概算指标和地区材料预算价格等算出综
合单价为 738 元/m2，其中：一般土建工程 640 元/m2，采暖工程 32 元/m2，给排水工程 36 元/m2，照明工程
30 元/m2。但新建单身宿舍设计资料与概算指标相比较，其结构构件有部分变更。设计资料表明，外墙为
1.5 砖外墙，而概算指标中外墙为 1 砖墙。
　　根据当地土建工程预算定额计算，外墙带形毛石基础的综合单价为 147.87 元/m3，1 砖外墙的综合单
价为 177.10 元/m3，1.5 砖外墙的综合单价为 178.08 元/m3；概算指标中每 100m2 中含外墙带形毛石基础为
18m3，1 砖外墙为 46.5m3。新建工程设计资料表明，每 100m2 中含外墙带形毛石基础为 19.6m3，1.5 砖外墙

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为 61.2m3。请计算调整后的概算综合单价和新建宿舍的概算造价。
　　解：土建工程中对结构构件的变更和单价调整见下表。
　　表 结构变化引起的单价调整
数量
结构名称 单位 单价（元） 合价（元）
（每 100m2 含量）
序号
土建工程单位面积造价 　　 　　 　　 640
换出部分 　　 　　 　　 　　
3
1 外墙带形毛石基础 m 18 147.87 2661.66
2 1 砖外墙 m3 46.5 177.10 8235.15
　　 合计 元 　　 　　 10896.81
　　 换入部分 　　 　　 　　 　　
3 外墙带形毛石基础 m3 19.6 147.87 2898.25
4 1.5 砖外墙 m3 61.2 178.08 10898.5
　　 合计 元 　　 　　 13796.75
单位造价修正系数：640-10896.81/100＋13796.75/100＝669（元）
　　其余的单价指标都不变，因此经调整后的概算综合单价为 669＋32＋36＋30＝767（元/m2）
　　新建宿舍的概算造价＝767×3500＝2684500（元）
　　【2015 年·单选】在建筑工程初步设计文件深度不够、不能准确计算出工程量的情况下，可采用的设
计概算编制方法是（　）。
　　A.概算定额法
　　B.概算指标法　
　　C.预算单价法
　　D.综合吨位指标法
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。概算指标法适用的情况包括：（1）在方案设计中，由于设
计无详图而只有概念性设计时，或初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计采用的
技术比较成熟时可以选定与该工程相似类型的概算指标编制概算；（2）设计方案急需造价估算而又有
类似工程概算指标可以利用的情况；（3）图样设计间隔很久后再来实施，概算造价不适用于当前情况
而又急需确定造价的情形下，可按当前概算指板来修正原有概算造价；（4）通用设计图设计可组织编
制通用图设计概算指标来确定造价。参见教材 P154。

　　【2015 年·多选】直接套用概算指标编制单位建筑工程设计概算时，拟建工程应符合的条件包括
（　）。
　　A.建设地点与概算指标中的工程建设地点相同
　　B.工程特征与概算指标中的工程特征基本相同
　　C.建筑面积与概算指标中的工程建筑面积相差不大
　　D.建造时间与概算指标中工程建造时间相近
　　E.物价水平与概算指标中工程的物价水平基本相同　
『正确答案』ABC
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。在直接套用概算指标时，拟建工程应符合以下条件：（1）
拟建工程的建设地点与概算指标中的工程建设地点相同；（2）拟建工程的工程特征和结构特征与概算
指标中的工程特征、结构特征基本相同；（3）拟建工程的建筑面积与概算指标中工程的建筑面积相差
不大。参见教材 P155。

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　　3.类似工程预算法
　　利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的
方法。
　　适用：拟建工程项目在建筑面积、结构构造特征要与已建工程基本一致，如层数相同、面积相似、结构
相似、工程地点相似等，采用此方法时必须对建筑结构差异和价差进行调整。
　　（1）建筑结构差异的调整（同概算指标法）
　　结构变化修正概算指标（元/m2）＝J＋Q1P1－Q2P2
　　（2）价差调整
　　■ 造价资料有人、材、机用量时，采用拟建工程所在地的人、材、机的单价，计算人、材、机费，再取
费。
　　■ 造价资料只有人、材、机费和企业管理费费用或费率时，对价格差异进行调整。
　　D＝A×K
　　K＝a%×K1＋b%×K2＋c%×K3＋d%×K4
　　式中：
　　D－－拟建工程成本单价；A－－类似工程成本单价；K－－成本单价综合调整系数。
　　【举例】某材料费：量×单价
　　不知道量，只知道去年的花费
　　今年比去年上涨了 20%，
　　今年的费用＝去年的费用×1.2
　　a%、b%、c%、d%——类似工程预算的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费占预算成本的比重，
如：a%＝类似工程人工费／类似工程预算成本×100%，b%、c%、 d%类同；
　　K1、K2、K3、K4——拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费之
间的差异系数，如：K1＝拟建工程概算的人工费（或工资标准）/类似工程预算人工费（或地区工资标
准），K2、K3、K4 类同。
　　【例 3.2.2】某地拟建一工程，与其类似的已完工程单方工程造价为 4500 元/m2，其中人工、材料、施工
机具使用费分别占工程造价的 15%、55%和 10%，拟建工程地区与类似工程地区人工、材料、施工机具使用费
差异系数分别为 1.05、1.03 和 0.98。假定以人、材、机费用之和为基数取费，综合费率为 25%。用类似工程
预算法计算的拟建工程适用的综合单价。
　　解：先使用调差系数计算出拟建工程的工料单价。
　　类似工程的工料单价＝4500×80%＝3600（元/m2）
　　在类似工程的工料单价中，人工、材料、施工机具使用费的比重分别为 18.75%、68.75%和 12.5%。
　　拟建工程的工料单价＝3600×（18.75%×1.05＋68.75%×1.03＋12.5%×0.98）＝3699（元/m2）
　　则：拟建工程适用的综合单价＝3699×（1＋25%）＝4623.75（元/m2）
　　计算出人、材、机费综合调整系数，通过系数调整类似工程的工料单价，再按照相应取费基数和费率
计算间接费、利润和税金。
　　【例题·单选】某地拟建一幢建筑面积为 2500m2 办公楼。已知建筑面积为 2700m2 的类似工程预算成本
为 216 万元，其人、材、机、企业管理费占预算成本的比重分别为 20%、50%、10%、20%。拟建工程和类似工程
地区的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费之间的差异系数分别是 1.1、1.2、1.3、1.15，综合费
率为 4%，则利用类似工程预算法编制该拟建工程概算造价为（　）万元。
　　A.254.44
　　B.252.2
　　C.287.4
　　D.302.8
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。综合调整系数

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=20%×1.1+50%×1.2+10%×1.3+20%×1.15=1.18，拟建工程概算造价
=2160000/2700×1.18×（1+4%）×2500=245.44（万元）。参见教材 P155。

　　4.单位设备及安装工程概算编制方法
　　（1）设备及工器具购置费概算
　　包括：设备总原价、运杂费
　　设备运杂费＝设备总原价×运杂费率
　　（2）设备安装工程费概算的编制方法

　　

　　【2017 年·单选】当初步设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，编制设备安装工程
费概算可选用的方法是（　）。
　　A.设备价值百分比法
　　B.设备系数法
　　C.综合吨位指标法
　　D.预算单价法
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法。当初步设计深
度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。参见教材 P158。

　　【2014 年·单选】当初步设计深度较深、有详细的设备清单时，最能精确地编制设备安装工程费概算
的方法是（　）。
　　A.预算单价法
　　B.扩大单价法
　　C.设备价值百分比法
　　D.综合吨位指标法
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。当初步设计较深，有详细的设备清单时，可直接按安装工程
预算定额单价编制安装工程概算。参见教材 P158。

　　（三）单项工程综合概算的编制
　　综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家或部委所规定统一
表格进行编制。
　　综合概算一般应包括建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费。【即工程费用】
　　工业建筑，其概算包括建筑工程和设备及安装工程；
　　民用建筑，其概算包括土建工程、给排水、采暖、通风及电气照明工程等。

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　　（四）建设项目总概算的编制
　　从筹建到竣工交付使用所花费的全部费用文件。按主管部门规定的统一表格进行编制而成。
　　组成：编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材
料汇总表。
　　【对比】投资估算文件的编制
　　在编制投资估算文件的过程中，一般需要编制建设投资估算表、建设期利息估算表、流动资金估算表、
单项工程投资估算汇总表、总投资估算汇总表和分年度总投资估算表等。
　　（1）封面、签署页及目录。
　　（2）编制说明。
　　1）工程概况。引进项目要说明引进内容以及与国内配套工程等主要情况。
　　2）编制依据。
　　3）编制方法。说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法，或其他方法。
　　4）主要设备、材料的数量。
　　5）主要技术经济指标。主要包括项目概算总投资（有引进地给出所需外汇额度）及主要分项投资、主
要技术经济指标（主要单位投资指标）等。
　　6）工程费用计算表。主要包括建筑工程费用计算表、工艺安装工程费用计算表、配套工程费用计算
表、其他。
　　7）引进设备材料有关费率取定及依据。主要是关于国际运输费、国际运输保险费、关税、增值税、国内
运杂费、其他有关税费等。
　　8）引进设备材料从属费用计算表。
　　（3）总概算表。
　　（4）工程建设其他费用概算表。按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，按统一格式编制。
　　（5）单项工程综合概算表和建筑安装单位工程概算表。
　　（6）主要建筑安装材料汇总表。针对每一个单项工程列出钢筋、型钢、水泥、木材等主要建筑安装材
料的消耗量。
　　【注意】工程建设其他费用概算表
　　1）土地征用及拆迁补偿费应填写土地补偿单价、数量和安置补助费标准、数量等，列式计算所需费
用，填入金额栏。
　　2）建设管理费包括建设单位（业主）管理费、工程监理费等，按“工程费用×费率”或有关定额列
式计算。
　　3）研究试验费应根据设计需要进行研究试验的项目分别填写项目名称及金额或列式计算或进行说明。
　　【2016 年·多选】下列文件中，包括在建设项目总概算文件中的有（　）。
　　A.总概算表
　　B.单项工程综合概算表
　　C.工程建设其他费用概算表
　　D.主要建筑安装材料汇总表
　　E.分年投资计划表
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查的是设计概算的概念及其编制内容。设计总概算文件应包括：编制说明、总概算表
各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表。参见教材 P160。

　　【2013 年·单选】关于建设项目总概算的编制，下列说法中正确的是（　）。
　　A.项目总概算应按照建设单位规定的统一表格进行编制
　　B.对工程建设其他费的各组成项目应分别列项计算
　　C.主要建筑安装材料汇总表只需列出建设项目的钢筋、水泥等主要材料各自的总消耗量
　　D.总概算编制说明应装订于总概算文件最后

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『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是设计概算的编制。项目总概算应按照主管部门规定的统一表格进行编制，所以
选项 A 错误。主要材料汇总表，针对每一个单项工程列出钢筋、水泥、木材等主要建筑安装材料的消耗量
所以选项 C 错误。选项 D 错误，总概算文件编制说明应装订于总概算文件之前。参见教材 P156。

　　本节小结
　　1.设计阶段影响工程造价的主要因素
　　工业：总、工、建、材、设；民用
　　2.设计概算的概念及其编制内容
　　一经批准，将作为项目投资的最高限额，重大
　　二级概算（无综合）、三级概算
　　3.设计概算的编制内容和编制方法
　　单位建筑工程：3 种方法；单位设备及安装工程，4 种方法
第三节　施工图预算的编制

2017 2016 2015 2014 2013 2012

知识点
单 多 单 多 单 多 单 多 单 多 单 多
施工图预算的概念及其编制内容 1 　 1 1 2 1 1 　 2 　 　 　
施工图预算的编制 2 1 2 　 2 　 3 1 2 1 1 1

　　
　　一、施工图预算的概念及其编制内容
　　（一）施工图预算的含义及作用
　　1.含义
　　以施工图设计文件为依据，对工程项目的工程费用进行的预测与计算，形成施工图预算书，对工程
建设资金做出较精确计算。
　　■ 计划或预期性质：按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算而得到的。
　　■ 市场性质的：企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到
的。
　　2.施工图预算的作用（重点）
投资方 施工企业
■建筑施工企业投标报价的基础。
■设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设 ■建筑工程预算包干的依据和签订施
计不突破设计概算的重要措施。 工合同的主要内容。
■控制造价及资金合理使用的依据。筹集建设资金，合 ■施工企业安排调配施工力量、组织
理安排建设资金计划，保证资金有效使用。 材料供应的依据。
■确定工程招标控制价的依据。 ■施工企业控制工程成本的依据。
■可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程 ■进行“两算”对比的依据。
结算的基础 施工图预算和施工预算的对比分析，
找出差距，采取必要的措施

　　【2016 年·单选】关于施工图预算的含义，下列说法中正确的是（　）。
　　A.是设计阶段对工程建设所需资金的粗略计算
　　B.其成果文件一般不属于设计文件的组成部分

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　　C.可以由施工企业根据企业定额考虑自身实力计算
　　D.其价格性质为预期，不具有市场性质
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。施工图预算是以施工图设计文件为依据，按
照规定的程序、方法和依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算。施工图预算的成
果文件称作施工图预算书，也简称施工图预算，它是在施工图设计阶段对工程建设所需资金做出较精
确计算的设计文件。施工图预算价格既可以是计划或预期性质的施工图预算价格，也可以是通过招标投
标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到的
反映市场性质的施工图预算价格。参见教材 P163。

　　【2016 年·多选】施工图预算对投资方、施工企业都具有十分重要的作用。下列选项中仅属于对施工企
业作用的有（　）。
　　A.确定合同价款的依据
　　B.控制资金合理使用的依据
　　C.控制工程施工成本的依据
　　D.调配施工力量的依据
　　E.办理工程结算的依据
『正确答案』CD
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。选项 ABE 属于施工图预算对投资方的作用。
参见教材 P163。

　　【2015 年·多选】关于施工图预算对投资方的作用，下列说法中正确的有（　）。
　　A.是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施
　　B.是控制造价及资金合理使用的依据
　　C.是投标报价的基础
　　D.是与施工预算进行“两算”对比的依据
　　E.是调配施工力量、组织材料供应的依据
『正确答案』AB
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。施工图预算对投资方的作用：（1）设计阶
段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。（2）控制造价及资金合
理使用的依据。筹集建设资金，合理安排建设资金计划，保证资金有效使用。（3）确定工程招标控制价
的依据。（4）可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。选项 CDE 属于施工图预
算对施工企业的作用。参见教材 P163。

　　【2013 年·单选】关于施工图预算的作用，下列说法中正确的是（　）。
　　A.施工图预算可以作为业主拨付工程进度款的基础
　　B.施工图预算是工程造价管理部门制定招标控制价的依据
　　C.施工图预算是业主方进行施工图预算与施工预算“两算”对比的依据
　　D.施工图预算是施工单位安排建设资金计划的依据
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。选项 BD 应该是投资方，选项 C 应该是施工
方。参见教材 P163。

　　（二）施工图预算的编制内容
　　1.组成：三级预算、二级预算
　　■ 单位工程预算

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　　·建筑工程预算
　　·设备及安装工程预算
　　■ 单项工程综合预算
　　■ 建设项目总预算
　　当建设项目只有一个单项工程时，单位工程预算、总预算两级预算编制形式。（无综合预算）
　　【思考题】
　　三级的工程预算文件包括？
　　封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等。
　　二级的工程预算文件包括？
　　封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、单位工程预算表、附件等。
　　2.内容
◆反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，预算文件的主要组成部
建设项目总预 分。
算 ■建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期
利息及铺底流动资金
单项工程综合 ◆反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件。
预算 ■建筑安装工程费、设备及工器具购置费总和
◆依据施工图设计文件、现行预算定额以及人、材、施工机具台班价格等。
◆单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算
单位工程预算
·建筑工程：一般土建、给排水工程预算等
·安装工程：机械设备、电气设备安装工程预等

　　【2017 年·单选】施工图预算的二级预算编制形式是指（　）。
　　A.编制人编制、审核人审核
　　B.建筑安装工程预算，设备工器具购置费预算
　　C.单位工程预算、建设项目总预算
　　D.单项工程综合预算、建设项目总预算
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。当建设项目只有一个单项工程时，应采用二
级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。参见教材 P164。

　　【2015 年·单选】关于各级施工图预算的构成内容，下列说法中正确的是（　）。
　　A.建设项目总预算反映施工图设计阶段建设项目的预算总投资
　　B.建设项目总预算由组成该项目的各个单项工程综合预算费用相加而成
　　C.单项工程综合预算由单项工程的建筑工程费和设备及工器具购置费组成
　　D.单位工程预算由单位建筑工程预算和单位安装工程预算费用组成
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。选项 B 错误，建设项目总预算由该建设项目
的各个单项工程综合预算和相关费用组成；选项 C 错误，编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程
费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用总和。选项 D 错误，单位工程预算包括单位建筑工程预算
和单位设备及安装工程预算。参见教材 P164。

　　【2013 年·单选】关于施工图预算文件的组成，下列说法中错误的是（　）。
　　A.当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式
　　B.三级预算编制形式的施工图预算文件包括综合预算表、单位工程预算表和附件等

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　　C.当建设项目仅有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式
　　D.二级预算编制形式的施工图预算文件包括综合预算表和单位工程预算表两个主要报表
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。三级的工程预算文件包括：封面、签署页及
目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容。二级的工程预算文件包括：封面
签署页及目录、编制说明、总预算表、单位工程预算表、附件等内容。参见教材 P164。

　　
　　二、施工图预算的编制
　　（一）施工图预算的编制依据
　　（1）国家、行业和地方有关规定；
　　（2）相应工程造价管理机构发布的预算定额；
　　（3）施工图设计文件及相关标准图集和规范；
　　（4）项目相关文件、合同、协议等；
　　（5）工程所在地的人工、材料、设备、施工机具预算价格；
　　（6）施工组织设计和施工方案；
　　（7）项目的管理模式、发包模式及施工条件。
　　（二）单位工程施工图预算的编制（先算量、后取费）
　　1.建筑安装工程费计算

　　

　　

　　（1）工料单价法
　　工料单价法是指分部分项工程及措施项目的单价为工料单价。
　　建筑安装工程预算造价＝Σ（子目工程量×子目工料单价）＋企业管理费＋利润＋规费＋税金

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　　【2017 年·单选】工料单价法编制施工图预算的工作有：①计算主材料；②套用工料单价；③计算措
施项目人材机费用；④划分工程项目和计算工程量；⑤进行工料分析，下列工作排序正确的是（　）。

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　　A.④②⑤①③
　　B.④⑤①②③
　　C.②④⑤①③
　　D.④②③⑤①
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。施工图预算中建筑安装工程费的计算程序：准备工作→划
分工程项目和计算工程量→套用工料单价→计算措施项目人材机费→工料分析→计算主材费并调整直
接费→按费用定额取费→汇总造价→建筑安装工程费。参见教材 P166 图 3.3.1。

　　【例题·单选】采用工料单价法编制施工图预算时，下列做法正确的是（　）。
　　A.单位工程划分为若干分项工程，划分的项目可与定额规定的项目不一致
　　B.主材费用的依据是当时当地的市场价格
　　C.工程量应严格按照图纸尺寸和清单工程量计算规则进行计算
　　D.分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机具的数量增减时，一般调价
不调量
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。选项 A 错误，单位工程划分为若干分项工程，划分的项目
与定额规定的项目一致。选项 C 错误，工程量应严格按照图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则进
行计算。选项 D 错误，分项工程施工工艺条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机具的数量
增减时，一般调量不调价。参见教材 P166。

　　（2）全费用综合单价法

　　

　　【易错点辨析】
　　（1）工料单价法
　　建筑安装工程预算造价＝Σ（子目工程量×子目工料单价）＋企业管理费＋利润＋规费＋税金
　　（2）综合单价法
　　建筑安装工程预算造价＝分部分项工程费+措施项目费
　　工料单价=定额基价＝人工费＋材料费＋机具使用费
　　人工费＝Σ（现行预算定额中各种人工工日用量×人工日工资单价）
　　材料费＝Σ（现行预算定额中各种材料耗用量×相应材料单价）
　　机具使用费＝Σ（现行预算定额中机械台班用量×机械台班单价）＋Σ（仪器仪表台班用量×仪器
仪表台班单价）
　　综合单价=人工费+＋材料费＋机具使用费+企业管理费+利润+规费+税金
　　人工费＝Σ（现行预算定额中各种人工工日用量×人工日工资单价）
　　材料费＝Σ（现行预算定额中各种材料耗用量×相应材料单价）

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　　机具使用费＝Σ（现行预算定额中机械台班用量×机械台班单价）＋Σ（仪器仪表台班用量×仪器
仪表台班单价）
　　【2017 年·单选】采用全费用综合单价法编制施工图预算，下列建筑安装工程预算造价，计算式正确
的是（　）。
　　A.∑（子目工程量×子目工料单价）+企业管理费+利润+规费+税金
　　B.∑（分部分项工程量×分部分项工程全费用综合单价）
　　C.分部分项工程费+措施项目费
　　D.分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。分部分项工程费与措施项目费之和即为建筑安装施工图预
算费用。参见教材 P169。

　　【2017 年·多选】采用全费用综合单价法编制施工图预算，下列说法中正确的是（　）。
　　A.计算直接费后应编制工料分析表
　　B.全费用综合单价中应包括规费和税金
　　C.综合计取的措施项目费以分部分项工程费和可计量的措施项目费之和为基数计算
　　D.编制综合单价分析表时，工料机消耗量与单价均应来自预算定额
　　E.分部分项工程量与措施项目费之和即为建筑安装工程施工图预算费用
『正确答案』BC
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。选项 A 错误，全费用综合单价的计算程序是准备工作→计
算分部分项工程量→套用综合单价→计算可计量措施项目费→计算综合计取的措施项目费→汇总造价；
选项 B 正确，各子目的综合单价应包括人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、规费和税金；选
项 C 正确，综合计取的措施项目费应以该单位工程的分部分项工程费和可以计量的措施项目费之和为基
数乘以相应费率计算；选项 D 错误，各子目综合单价的计算可通过预算定额及其配套的费用定额确定。
其中人工费、材料费、机具费应根据相应的预算定额子目的人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机
的市场价格（不含增值税进项税额）等因素确定；选项 E 错误，分部分项工程量与措施项目费是不可以
直接相加的。参见教材 P166～P169。

　　2.设备及工器具购置费计算
　　计算方法及内容可参照设计概算相关内容。未达到固定资产标准的工器具购置费一般以设备购置费为
计算基础。
　　3.单位工程施工图预算书编制
　　■ 单位建筑工程施工图预算表
　　■ 单位设备及安装工程预算表
　　注：应以单项工程为对象进行编制，表中综合单价通过综合单价分析表获得。
　　单位工程施工图预算＝建筑安装工程预算＋设备及工器具购置费
　　（三）单项工程综合预算的编制
　　单项工程施工图预算＝Σ 单位建筑工程费用＋Σ 单位设备及安装工程费用
　　单项工程综合预算书主要由综合预算表构成。
　　（四）建设项目总预算的编制
　　三级：总预算＝Σ 单项工程施工图预算＋工程建设其他费＋预备费＋建设期利息＋铺底流动资金
　　二级：总预算＝Σ 单位建筑工程费用＋Σ 单位设备及安装工程费用＋工程建设其他费＋预备费＋建
设期利息＋铺底流动资金
　　【2016 年·单选】某单项工程的单位建筑工程预算为 1000 万元，单位安装工程预算为 500 万元，设备
购置预算为 600 万元，未达到固定资产标准的工器具购置预算为 60 万元，若预备费率为 5%，则该单项工
程施工图预算为（　）万元。

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　　A.1500 　　B.2100
　　C.2160 　　D.2268
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。单项工程施工图预算＝∑单位建筑工程费用＋∑单位设备
及安装工程费用＝1000＋500＋600＋60＝2160（万元）。参见教材 P169。

　　【2014 年·单选】未达到固定资产标准的工器具购置费的计算基数一般为（　）。
　　A.工程建设其他费
　　B.建设安装工程费
　　C.设备购置费
　　D.设备及安装工程费
『正确答案』C
『答案解析』本题考查的是施工图预算的编制。未达到固定资产标准的工器具购置费的计算基数一般为设
备购置费。参见教材 P169。

　　【思维导图】
　　

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