Você está na página 1de 32

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA


“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

RESOLUCIÓN No. PS-GJ 1.2.6.18.1821 de 2018

“POR MEDIO DE LA CUAL SE IDENTIFICAN Y COMPILAN LAS DETERMINANTES


AMBIENTALES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS MUNICIPIOS
DE LA MACARENA, MAPIRIPÁN, PUERTO RICO, URIBE Y VISTAHERMOSA EN EL
DEPARTAMENTO DEL META, JURISDICCIÓN DE LA CORPORACIÓN PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
CORMACARENA, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

La Directora General de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de


Manejo Especial la Macarena CORMACARENA, en uso de sus facultades legales, en
especial las conferidas por el artículo 31 de la ley 99 de 1993 y en cumplimiento con lo
dispuesto en el numeral 1, literales a, b y c del artículo 10º de la Ley 388 de 1997, y

CONSIDERANDO:

▪ Que de conformidad con los artículos 79 y 80 de la Constitución, el ambiente


sano corresponde a un valor amparado por ésta y en tal sentido es trasversal a
cualquier proceso de planificación territorial, ambiental, gestión del riesgo y
planificación del desarrollo. Estos artículos señalan:

“Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar
las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro
de estos fines.

Artículo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos


naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración
o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo,
cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en
las zonas fronterizas.”

▪ Que la Ley 99 de 1993 “por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones”, establece en su Artículo 30°


que las Corporaciones Autónomas Regionales tendrán por objeto la ejecución de
las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos
naturales renovables, así como dar cumplida y oportuna aplicación a las
disposiciones legales vigentes sobre su disposición, administración, manejo y
aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas
por el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

▪ Que el artículo 31 de la Ley 99 de 1997 establece las funciones de las


Corporaciones Autónomas Regionales, entre ellas la Corporación para el
Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial la Macarena,
CORMACARENA, entre las cuales se resaltan las siguientes:
Numeral 2. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su
jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los
criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente;

Numeral 5. Participar con los demás organismos y entes competentes en el


ámbito de su jurisdicción, en los procesos de planificación y ordenamiento
territorial a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones
que se adopten;

Numeral 16 “Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los términos y


condiciones que fijen la ley y los reglamentos, los distritos de manejo integrado,
los distritos de conservación de suelos, las reservas forestales y parques
naturales de carácter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento, así como
administrar las Reservas Forestales Nacionales en el área de su jurisdicción”.
NOTA: El texto subrayado fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-598 de 2010.
Numeral 18 “Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las
cuencas hidrográficas ubicadas dentro del área de su jurisdicción, conforme a las
disposiciones superiores y a las políticas nacionales”.

Numeral 31. Sin perjuicio de las atribuciones de los municipios y distritos en


relación con la zonificación y el uso del suelo, de conformidad por lo establecido
en el artículo 313 numeral séptimo de la Constitución Nacional, las
Corporaciones Autónomas Regionales establecerán las normas generales y las
densidades máximas a las que se sujetarán los propietarios de vivienda en áreas
sub-urbanas y en cerros y montañas, de manera que se protejan el medio
ambiente y los recursos naturales. No menos del 70% del área a desarrollar en

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

dichos proyectos se destinará a la conservación de la vegetación nativa


existente.

▪ Que el numeral 6 del Artículo 1° de la Ley 99 de 1993 establece que las


autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al principio de
precaución conforme al cual, cuando exista peligro de daño grave e irreversible,
la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para
postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del
medio ambiente.

▪ Que el Artículo 7º de la Ley 99 de 1993 establece que el Ordenamiento


Ambiental del Territorio se entiende como la función atribuida al Estado de
regular y orientar el proceso de diseño y planificación de uso del territorio y de los
recursos naturales renovables de la nación, a fin de garantizar su adecuada
explotación y su desarrollo sostenible.

▪ Que el Decreto 2811 de 1974, dicta el Código Nacional de Recursos Naturales


Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

▪ Que mediante el Decreto 1974 de 1989, el Ministerio de Agricultura reglamentó el


artículo 310 del Decreto - Ley 2811 de 1974, sobre Distritos de Manejo Integrado
de los Recursos Naturales Renovables y la Ley 23 de 1973.

▪ Que el Decreto 2372 de 2010 reglamenta el Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley


99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas y las categorías de manejo que lo
conforman dándole carácter de determinante ambiental para los planes de
ordenamiento territorial municipal, a las declaratorias y planes de manejo de las
áreas que conforman el Sistema.

▪ Que la Ley 388 de 1997 en su Artículo 10° establece taxativamente, las


determinantes para los POT que deberán ser tenidas en cuenta por los
municipios al momento de elaborar, revisar o ajustar sus planes de ordenamiento
territorial.

▪ Que de acuerdo con las funciones asignadas por la Ley 99 de 1993 a


CORMACARENA, constituyen determinantes para los POT, las regulaciones
expedidas por la Corporación que hagan referencia a las temáticas referidas en
el numeral 1, literales a, b, y c del artículo 10 de la Ley 388 de 1997 así:

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

“1. Las relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente, los
recursos naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales, así:
a) Las directrices, normas y reglamentos expedidos en ejercicio de sus
respectivas facultades legales, por las entidades del Sistema Nacional Ambiental,
en los aspectos relacionados con el ordenamiento espacial del territorio, de
acuerdo con la Ley 99 de 1993 y el Código de Recursos Naturales, tales como
las limitaciones derivadas de estatuto de zonificación de uso adecuado del
territorio y las regulaciones nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente
exclusivamente a sus aspectos ambientales;
b) Las regulaciones sobre conservación, preservación, uso y manejo del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables, en las zonas marinas y
costeras; las disposiciones producidas por la Corporación Autónoma Regional o
la autoridad ambiental de la respectiva jurisdicción, en cuanto a la reserva,
alindamiento, administración o sustracción de los distritos de manejo integrado,
los distritos de conservación de suelos, las reservas forestales y parques
naturales de carácter regional; las normas y directrices para el manejo de las
cuencas hidrográficas expedidas por la Corporación Autónoma Regional o la
autoridad ambiental de la respectiva jurisdicción; y las directrices y normas
expedidas por las autoridades ambientales para la conservación de las áreas de
especial importancia ecosistémica;
c) Las disposiciones que reglamentan el uso y funcionamiento de las áreas que
integran el sistema de parques nacionales naturales y las reservas forestales
nacionales.

▪ Que la Ley 507 de 1999 establece que el Proyecto de Plan de Ordenamiento


Territorial (POT) se someterá a consideración de la Corporación Autónoma
Regional o autoridad ambiental competente a efectos de que conjuntamente con
el municipio y/o distrito concerten lo concerniente a los asuntos exclusivamente
ambientales, dentro del ámbito de su competencia de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley 99 de 1993.

▪ Que el Decreto 097 de 2006, derogado parcialmente por el decreto 1469 de


2010, reglamenta la expedición de licencias urbanísticas en suelo rural, las
cuales en todo caso deberán expedirse atendiendo a lo establecido por la
Corporación en cuanto a las densidades máximas de ocupación establecidas por
la entidad.

▪ Que el manejo del espacio público en los Planes de Ordenamiento Territorial


está reglamentado por el Decreto 1504 de 1998, el cual en su artículo 17
establece que las CAR tendrán a su cargo la definición de las políticas

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

ambientales, el manejo de los elementos naturales, las normas técnicas para la


conservación, preservación y recuperación de los elementos naturales del
espacio público.

▪ Que el Decreto 3600 de 2007, modificado parcialmente por el Decreto 4066 de


2008, establece las determinantes para el ordenamiento del suelo rural, y al
desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo
de suelo, específicamente aquellas referentes a las densidades máximas
permitidas para desarrollos en suelo rural, en concordancia con lo establecido en
el Artículo 10° de la Ley 388 de 1997, y en la Ley 99 de 1993, relativas al
ordenamiento del suelo rural.

▪ Que la Ley 1523 de 2012 establece en sus Artículos 2º y 39º que “la gestión del
riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del
territorio colombiano” y que “(…) los planes de ordenamiento territorial, de
manejo de cuencas hidrográficas y de planificación del desarrollo en los
diferentes niveles de gobierno, deberán integrar el análisis del riesgo en el
diagnóstico biofísico, económico y socioambiental y, considerar, el riesgo de
desastres, como un condicionante para el uso y la ocupación del territorio,
procurando de esta forma evitar la configuración de nuevas condiciones de
riesgo”. Así mismo, el Artículo 31° estipula que las Corporaciones Autónomas
Regionales “Apoyarán a las entidades territoriales de su jurisdicción ambiental en
todos los estudios necesarios para el conocimiento y la reducción del riesgo y los
integrarán a los planes de ordenamiento de cuencas, de gestión ambiental, de
ordenamiento territorial y de desarrollo”.

▪ Que el Decreto 1640 de 2012 reglamenta los instrumentos para la planificación,


ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y establece en su
Artículo 23º “Del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas como
determinante ambiental”, que los POMCA en sus componentes de zonificación
ambiental, componente programático y de gestión del riesgo, constituyen
determinantes para el Ordenamiento Territorial Municipal.

▪ Que el Parágrafo 2º del Artículo 57 ibídem, establece que corresponde al


municipio tener en cuenta lo definido en el Plan de Ordenación y Manejo de
Cuencas Hidrográficas, al momento de elaborar, ajustar y adoptar el Plan de
Ordenamiento Territorial.

▪ Que mediante los Decretos 1076 y 1077 de 2015 se expidieron los Decretos
Únicos Reglamentarios del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, y, Vivienda,

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Ciudad y Territorio, que recogen temáticas referentes a los Planes de


Ordenamiento Territorial y temas estructurantes para los mismos.

▪ Que la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La


Macarena “Cormacarena”, formuló el Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR
con vigencia 2010 – 2019, vigente a la fecha, y cuyas líneas estratégicas
plantean entre otros, la conservación, protección y restauración del patrimonio
natural y la biodiversidad; la gestión integral para la sostenibilidad ambiental de
la región y la prevención, control y vigilancia de la contaminación ambiental, así
como la gestión para el ordenamiento territorial y la planificación ambiental.

▪ Que mediante Resolución PM-GJ.1.2.6.10.580 del 15 de abril de 2010,


CORMACARENA estableció las densidades máximas para vivienda en el suelo
rural suburbano y no suburbano, la extensión máxima de los corredores viales
suburbanos y el umbral máximo de suburbanización que se concertará con los
municipios de la jurisdicción.

▪ Que de conformidad con lo establecido por la Corte Constitucional en Sentencia


C-596 de 1998, “…la gestión administrativa que estos entes descentralizados
llevan a cabo de conformidad con la ley, debe responder a los principios
establecidos para la armonización de las competencias concurrentes del estado
central y de las entidades territoriales. Específicamente, esta gestión no puede ir
tan allá que vacíe de contenido las competencias constitucionales asignadas a
los departamentos y municipios en materia ambiental y debe ejercerse en
observancia del principio de rigor subsidiario anteriormente definido”.
(…)
Por lo anterior, la exequibilidad que será declarada, se condiciona a que el
ejercicio de las competencias asignadas a las corporaciones autónomas
regionales que se crean por ley, no vaya en desmedro de la esfera legítima de
autonomía de las entidades territoriales.” (Subrayado fuera de texto).

▪ Que CORMACARENA de conformidad con los principios de publicidad,


transparencia y armonía regional, y de acuerdo con el numeral 5 del artículo 31
de la Ley 99 de 1993, le corresponde garantizar que el factor ambiental sea
debidamente incorporado en los procesos de ordenamiento territorial de los
municipios de su jurisdicción y, por ende, debe velar por la divulgación y
apropiación de las determinantes de su competencia en el área de su
jurisdicción.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

▪ Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 313 de la Constitución y en


las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 los municipios deben incorporar en sus
Planes de Ordenamiento Territorial -POT, Planes Básico de Ordenamiento
Territorial- PBOT, Esquema de Ordenamiento Territorial -EOT y en los que los
desarrollen: Plan Parcial y Unidades de Planeación Rural-UPR, las
determinantes ambientales para el Ordenamiento Territorial.

▪ Que, en cumplimiento de lo expuesto, la Dirección General de CORMACARENA,


en el año 2011 expidió las “Determinantes Ambientales y Elementos
Articuladores para el Ordenamiento Territorial departamento Meta”, que contiene
las determinantes ambientales para para la elaboración de los Planes de
Ordenamiento Territorial de los municipios de su jurisdicción.

▪ Que CORMACARENA mediante Circular externa No. PE.GDE.1.85.13.001


estableció los lineamientos generales para los procesos de Revisión, Ajuste o
Formulación de los Planes, Planes Básicos o esquemas de Ordenamiento
Territorial (POT, PBOT ó EOT) de los municipios de su jurisdicción.

▪ Que mediante oficios PM.GPO.1.3.14.1181, PM.GPO.1.3.14.294,


PM.GPO.1.3.15.135, PM.GPO.1.3.14.1184 y PM.GPO.1.3.14.1531 se expidieron
las determinantes ambientales municipales de La Macarena, Mapiripán, Puerto
Rico, Uribe y Vistahermosa respectivamente.

▪ Que mediante Circular DGO-8110-E2 de 2016, el Ministerio de Ambiente y


Desarrollo Sostenible dio a conocer a las autoridades ambientales regionales, las
“Orientaciones para la definición y actualización de las determinantes
ambientales y su incorporación en los planes de ordenamiento territorial
municipal y distrital”, con el fin de fortalecer el proceso de ordenamiento
ambiental territorial desarrollado por las Corporaciones Autónomas Regionales y
hacer precisiones sobre la concertación de los Esquemas, Planes Básicos y
Planes de Ordenamiento Territorial POT que estas deben surtir con los
municipios y distritos.

▪ Que dado que el marco normativo de las determinantes ambientales para el


ordenamiento territorial municipal se ha visto ajustado respecto del vigente a la
fecha de expedición de la presente Resolución, y que a la fecha se han adoptado
nuevas decisiones que a la luz del artículo 10º de la Ley 388 de 1997 tienen el
carácter de determinantes de los Planes de Ordenamiento Territorial de
competencia de la Corporación, se debe efectuar la compilación de las normas y
decisiones que constituyen tales determinantes.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

▪ Que mediante Sentencia STC4360-2018, la Corte Suprema de Justicia ordenó a


la Presidencia de la República y a las demás autoridades nacionales, regionales
y municipales involucradas en esta responsabilidad, adoptar un plan de acción
de corto, mediano y largo plazo para proteger a la Amazonía Colombiana.

▪ Que la mencionada Sentencia STC4360-2018 ordena a todos los municipios de


la Amazonía actualizar e implementar los Planes de Ordenamiento Territorial, y
en lo pertinente, deberán contener un plan de acción de reducción cero de la
deforestación en su territorio, el cual abarcará estrategias medibles de tipo
preventivo, obligatorio, correctivo, y pedagógico, dirigidas a la adaptación del
cambio climático.

▪ Que, en mérito de lo anteriormente expuesto, la Dirección General de


CORMACARENA.

RESUELVE:

CAPITULO I

Artículo 1. DEFINICIONES. Para efectos de interpretar la presente Resolución se


tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

a) Determinante Ambiental. Defínase como Determinante Ambiental de


competencia de la Corporación todas aquellas regulaciones establecidas por las
entidades que conforman el SINA, en relación con el ordenamiento espacial del
territorio, la declaratoria de áreas protegidas, el manejo de cuencas hidrográficas
– Parques Nacionales, las cuales de acuerdo con lo establecido en el numeral 1,
literales a, b, y c del Artículo 10 de la Ley 388, son Determinantes Ambientales
para los POT, los cuales se constituyen en normas de superior jerarquía de
obligatorio cumplimiento.

• Determinante de carácter restrictivo: Las regulaciones que condicionan


el desarrollo del territorio.
• Determinante de Carácter Condicionante: Las regulaciones que
establecen restricciones para la reglamentación del Territorio.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

PARAGRAFO: Las determinantes ambientales de carácter condicionante, manejarán


diferentes grados de restricción de acuerdo con el impacto ambiental que genere su
implementación en el territorio.

b) Amenaza. En el marco del Decreto 1640 de 2012, se define amenaza como el


peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
c) Cambio Climático: Definido en el Documento CONPES 3700 de 2011 como un
cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que
altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.
d) Cuenca Hidrográfica: Se entiende por Cuenca Hidrográfica en términos de lo
establecido en el Artículo 3 del decreto 1640 de 2012, el área de aguas
superficiales o subterráneas que vierten a una red hidrográfica natural con uno o
varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un
curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito
natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar.
e) Humedales: Por medio de la Ley 357 de 1997 se introduce en la legislación
nacional el concepto y la definición de humedales, así: “Extensiones de
marismas, pantanos o turberas cubiertas de agua, sean estas de régimen natural
o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces o saladas,
incluidas las de extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no
exceda seis metros”.
f) Impacto Ambiental: El Decreto 2820 de 2010, lo define como cualquier
alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y socioeconómico, que sea
adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un
proyecto, obra o actividad.
g) Lagos: Son cuerpos de agua naturales de condiciones lénticas (estancadas) y
cuyo origen es continental sin comunicación directa con el mar, generalmente son
grandes con más de 8 m de profundidad. Constituyen masas de agua
permanentes y que se depositan en una depresión del terreno (cuenca lacustre).
h) Lagunas: Son cuerpos de agua con aparente similitud con los lagos; su
existencia puede corresponder a cualquier origen, drenaje y dimensiones.
Permanecen relativamente estancados y son un tanto inestables con variaciones
en el nivel de agua, pueden ser temporales o permanentes dependiendo del
régimen pluvial.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

i) Lénticos: Aguas quietas o estancadas como Lagos, Estanques, Pantanos y


Humedales.
j) Lóticos: Aguas corrientes como Ríos, Riachuelos, Manantiales y arroyos.
k) Nacimientos o Manantiales: Es el afloramiento natural del agua de la capa
freática en un punto de la superficie de terreno. Se pueden distinguir dos
modalidades de fuentes de agua: a) Fuentes permanentes: que mantienen un
cierto caudal durante todo el año y b) Fuentes temporales que se secan durante
el verano o en parte de él.
l) Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión: Es el nivel de concentración
legalmente permisible de sustancias o fenómenos contaminantes presentes en el
aire, establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el fin de preservar la
buena calidad del medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud
humana, según lo establecido en la Resolución 610 de 2010.
m) Objetivos de Calidad del Agua: Conjunto de parámetros que se utilizan para
definir la idoneidad del recurso hídrico para un determinado uso.
n) Pantanos: es una capa de aguas estancadas y poco profundas en la cual crece
una vegetación acuática a veces muy densa.
o) Plan de Gestión Ambiental Regional “PGAR” - Herramienta de planificación
estratégica de largo plazo de las Corporaciones Ambientales, mediante la cual
orienta su gestión e integra las acciones de todos los actores regionales, a fin de
que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de la región.
p) Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca “POMCA”: Instrumento a través del
cual se realiza la planeación del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la
flora y la fauna y el manejo de la cuenca entendido como la ejecución de obras y
tratamientos, en la perspectiva de mantener el equilibrio entre el aprovechamiento
social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura
fisicobiótica de la cuenca y particularmente del recurso hídrico.
q) Plan de Ordenamiento Territorial “POT” Instrumento básico para desarrollar el
proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de
objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la
utilización del suelo.
r) Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos “PSMV”, Es el conjunto de
programas, proyectos y actividades, con sus respectivos cronogramas e
inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los
vertimientos, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y disposición final
de las aguas residuales descargadas al sistema público de alcantarillado, tanto
sanitario como pluvial, los cuales deberán estar articulados con los objetivos y las
metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para la

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

corriente. tramo o cuerpo de agua. El PSMV será aprobado por la autoridad


ambiental competente.
s) Plan Parcial: Son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para áreas
determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas en el suelo de
expansión urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades de
actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales,
de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas
generales, en los términos previstos en la Ley 388 de 1997.
t) Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que
pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural,
socio-natural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de
tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos
expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinación
de la amenaza y la vulnerabilidad.
u) Suelo de Protección: En términos del Artículo 35 de la Ley 388 de 1997, el suelo
de protección está constituido por las zonas y áreas de terreno localizados dentro
de cualquiera de las anteriores clases, que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública
para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de
urbanizarse.
v) Umbral Máximo de Sub urbanización: Definido en el Decreto 3600 de 2007
como el porcentaje máximo de suelo que puede ser clasificado como rural
suburbano en un municipio o distrito.
w) Vías Arteriales o de Primer Orden: Vías constituidas por las troncales,
transversales y accesos a capitales de departamento que cumplen con la función
básica de integrar las principales zonas de producción y consumo del país y de
este con los demás países. Decreto 3600 de 2007.
x) Vías Intermunicipales o de Segundo Orden: Vías que unen las cabeceras
municipales entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con
una vía arterial o de primer orden.
y) Vías Veredales o de Tercer Orden: Vías de acceso que unen las cabeceras
municipales con sus veredas o que unen veredas entre sí.
z) Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o
institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la
predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo


que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
aa) Zoocriaderos: el Decreto 1608 de 1978 “Por el cual se reglamenta el Código
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre” los define como:
“área de propiedad pública o privada que se destina al mantenimiento, fomento y
aprovechamiento de especies de la fauna silvestre con fines científicos,
comerciales, industriales o de repoblación ya se desarrollen estas actividades en
forma extensiva, semiextensiva o intensiva, siempre y cuando sea en un área
determinada”.

Artículo 2. DE LA CONCERTACIÓN AMBIENTAL: Para efectos de la presente


Resolución se entenderán como asuntos exclusivamente ambientales, objeto de
concertación, aquellos derivados de las determinantes ambientales aquí definidas de
acuerdo con el modelo de ocupación propuesto por el Municipio.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 3. ÁMBITO GEOGRÁFICO Y DE APLICACIÓN: La presente resolución se


aplica para la inclusión de Determinantes Ambientales en los Planes de Ordenamiento
Territorial de los Municipios de La Macarena, Mapiripán, Puerto Rico, Uribe y
Vistahermosa en el Departamento del Meta.

Artículo 4. OBJETO. La presente Resolución tiene por objeto identificar y compilar


las determinantes ambientales para los Planes de Ordenamiento Territorial municipal,
de conformidad con lo previsto en el artículo 10º de la Ley 388 de 1997, que deben ser
tenidas en cuenta por los municipios de La Macarena, Mapiripán, Puerto Rico, Uribe y
Vistahermosa de la jurisdicción de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área
de Manejo Especial La Macarena –CORMACARENA-, en los procesos de formulación,
revisión y ajuste de sus Planes de Ordenamiento Territorial; así como realizar
precisiones en relación con el proceso de concertación de que trata los parágrafos 6 y 7
del artículo 1 de la Ley 507 de 1999.

Artículo 5. ALCANCE. Las determinantes ambientales para la formulación de los


Planes de Ordenamiento Territorial Municipal que se identifican, definen y compilan en
la presente Resolución, serán de obligatorio reconocimiento y cumplimiento en los
procesos de formulación, revisión, ajuste y concertación de los Planes de Ordenamiento
Territorial, Planes Básicos de Ordenamiento Territorial y Esquemas de Ordenamiento

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Territorial, de los municipios de La Macarena, Mapiripán, Puerto Rico, Uribe y


Vistahermosa, que forman parte de la jurisdicción de la Corporación para el Desarrollo
Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena -CORMACARENA-, dentro de
sus propios ámbitos materiales y de competencia, de conformidad con lo previsto en el
artículo 10º de la Ley 388 de 1997 y en los parágrafos 6º y 7º del artículo 1º de la Ley
507 de 1999.
PARAGRAFO. Para los efectos de la presente Resolución, se entiende por Planes de
Ordenamiento Territorial (POT), además de éstos, los Planes Básicos de Ordenamiento
Territorial (PBOT) y los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) a que se refiere la
Ley 388 de 1997.

Artículo 6. DEL CONCEPTO, CARACTERÍSTICAS Y FUNCION DE LAS


DETERMINANTES AMBIENTALES. Se entiende por determinantes ambientales para
el ordenamiento territorial municipal y distrital, en el área de jurisdicción de la
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena –
CORMACARENA-, los términos y condiciones fijados por las autoridades ambientales,
para garantizar la sostenibilidad ambiental de los modelos de ocupación territorial, de
acuerdo con sus competencias y funciones y en el marco de lo previsto en el artículo
10, numeral 1, literales a, b y c de la Ley 388 de 1997.
En este marco, las determinantes ambientales para el ordenamiento territorial municipal
y distrital, se caracterizan porque:

1. Constituyen normas de superior jerarquía.


2. Son definidas por las entidades del SINA y expresadas en normas, políticas,
lineamientos, directrices, criterios y orientaciones.
3. Presentan diversos niveles de condicionamiento y de restricción en los casos
taxativamente permitidos por la Ley, a los usos del suelo.
4. Permiten la gestión integral del recurso hídrico, de la biodiversidad y de los
servicios ecosistémicos al estar integradas en los planes de ordenamiento
territorial.
5. Derivan de instrumentos de planificación y ordenamiento ambiental territorial.
6. Provienen de regulaciones que reglamentan actividades que deterioran el
ambiente de manera directa o indirecta.
7. Contribuyen al cumplimiento de los estándares de calidad para un ambiente
sano.
8. Provienen de medidas de prevención, mitigación, compensación y corrección de
aspectos e impactos ambientales.
9. Contribuyen a la gestión de los efectos generados por la variabilidad y el cambio
climático.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

PARAGRAFO 1. Las determinantes ambientales cumplen una doble función: ser


elementos articuladores del territorio y ser orientadoras de los modelos de ocupación
territorial de los municipios propendiendo por la sostenibilidad ambiental y por la
reducción de conflictos socio ambientales y territoriales asociados al uso del suelo y al
manejo de los recursos naturales.

PARAGRAFO 2. Para los efectos de lo establecido en el presente artículo, se entiende


por Autoridades Ambientales las entidades del Estado responsables de la formulación y
ejecución de la política ambiental del país, como son El Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales, las Corporaciones Autónomas
Regionales, para el caso, la CORMACARENA.

Artículo 7. DE LOS EJES TEMÁTICOS DE LAS DETERMINANTES AMBIENTALES


Para efectos de estructurar la presente Resolución se determinó una agrupación por los
siguientes ejes temáticos: 1) Del Medio Natural, 2) Del Medio Transformado y de la
Gestión Ambiental; 3) De la Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático y 4)
Relacionadas con densidades de Ocupación en Suelo Rural.

CAPITULO III

Artículo 8. DETERMINANTES AMBIENTALES DEL MEDIO NATURAL: Se refieren


a aquellas relacionadas con el manejo del medio ambiente y la conservación de los
Recursos Naturales Renovables, entre las cuales está la biodiversidad y el
mantenimiento de los servicios ecosistémicos para satisfacer las demandas requeridas
por los modelos de ocupación propuestos para los municipios.

TITULO I
ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES

Artículo 9. PARQUES NACIONALES NATURALES:

Los Parques Nacionales Naturales se definen como el conjunto de áreas con valores
excepcionales para el patrimonio natural nacional que, en beneficio de los habitantes de
la nación y debido a sus características naturales, culturales o históricas, se reserva y
declara comprendida en cualquiera de las categorías que adelante se numeran.

Los polígonos que corresponden a los Parques Nacionales Naturales, deberán ser
catalogados como suelos de protección y la zonificación derivada del Plan de Manejo,
deberá ser acogida dentro de los usos y normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento
Territorial. Constituyen además determinante ambiental de carácter restrictivo, el

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

objetivo de conservación y demás aspectos referenciados en el Anexo Nº 1 “Ficha 1.1


Áreas Protegidas Nacionales”.

Los Parques Nacionales Naturales del ámbito de aplicación de la presente


Resolución son:

a) Parque Nacional Natural TINIGUA


Objetivo de Conservación :
Conservar el bosque húmedo tropical y su diversidad biológica, para
asegurar la continuidad de los corredores biológicos existentes entre los
ecosistemas andino, orinicense y amazónico en el sector noroccidental de
la Amazonía.

b) Parque Nacional Natural CORDILLERA DE LOS PICACHOS


Objetivo de Conservación:
I. Proteger los ecosistemas de páramos húmedos aislados en el Parque
Nacional Natural Cordillera de Los Picachos como una muestra única de
su distribución sur en la cordillera oriental.
II. Conservar los ecosistemas de bosque andino del Piedemonte
Amazónico y bosque húmedo tropical presentes en el Parque Nacional
Natural Cordillera de Los Picachos como hábitat de especies en riesgo de
extinción.
III. Conservar las cuencas altas de los ríos Guayabero y Pato para
garantizar la prestación de los servicios ambientales de la región
Guayabero y Pato – Balsillas.

c) Parque Nacional Natural SIERRA DE LA MACARENA


Objetivo de Conservación:
- I. Conservar la diversidad biológica presente en los distritos biogeográficos
Macarena y Ariari – Guayabero del PNN Sierra de La Macarena.
- II. Conservar los paisajes naturales que caracterizan la Sierra de La
Macarena y las terrazas antiguas presentes en la zona sur – occidental y
norte del Parque, por ser el afloramiento más occidental del escudo
Guyanés.
- III. Conservar sitios naturales de alto valor escénico y paisajístico
presentes en el PNN Sierra de La Macarena, por constituir sitios de
potencial ecoturístico.
- IV. Conservar el espacio natural asociado al asentamiento indígena
Guayabero – Caño Ceiba y las manifestaciones arqueológicas como

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Raudal Angostura I y II y alto Cafre por la riqueza histórico cultural que


ellos representan.

d) Parque Nacional Natural SUMAPAZ


Objetivo de Conservación:
I. Conservar los arreglos ecosistémicos de superpáramo, páramo húmedo
y bosque andino del macizo de Sumapaz representados en el área
protegida.
II. Conservar los sistemas hídricos relacionados con las cuencas altas de
los ríos
Tunjuelo, Cabrera y Sumapaz, Ariari, Guape, Duda y Blanco, presentes en
el Parque, como oferentes de servicios ambientales para el Distrito
Capital, Cundinamarca y el Meta.
III. Conservar los escenarios paisajísticos de valor histórico y cultural del
macizo de Sumapaz representados en el área protegida.

A continuación, se presenta el porcentaje de ocupación y las áreas por cada Parque


Nacional Natural, en los cinco Municipios objeto de la presente Resolución;
PNN CORDILLERA
PNN SIERRA DE
PNN TINIGUA DE LOS PNN SUMAPAZ
LA MACARENA
MUNICIPIO PICACHOS
% HAS % HAS % HAS % HAS

LA MACARENA
13,8 149.407,84 0 0 11.5 124.357,31 0 0
(1084152,01 Has)
MAPIRIPAN
0 0 0 0 0 0 0 0
(1196.320,1 Has)
PUERTO RICO
0 0 0 0 40,5 137.005,21 0 0
(337916,18 Has)
URIBE
10.16 65378.52 31.9 205.359.12 0 0 0.62 3.998.73
(643742,42 Has)
VISTAHERMOSA
0 0 0 0 52.18 252.423.36 0 0
(483724.07 Has)

Artículo 10. DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO - DMI

Los Distritos de Manejo integrado son el espacio geográfico, en el que los paisajes y
ecosistemas mantienen su composición y función, aunque su estructura haya sido
modificada y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la
población humana para destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración,
conocimiento y disfrute1.

1
Artículo 14 del Decreto 2372 de 2010.
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META
Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Los polígonos que corresponden a los Distritos de Manejo Integrado, deberán ser
catalogados como suelos de protección en términos de las disposiciones de la Ley 388
de 1997 y la zonificación derivada del Plan Integral de Manejo Ambiental (PIMA),
deberá ser acogida dentro de los usos y normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento
Territorial. Constituyen además determinante ambiental de carácter restrictivo, el
objetivo de conservación y demás aspectos referenciados en el Anexo Nº 1 “Ficha 1.1
Áreas Protegidas Nacionales”.

Los Distritos de Manejo Integrado del ámbito de aplicación de la presente Resolución


son:

a) Distrito de Manejo Integrado MACARENA NORTE


PIMA: Este es el único Distrito de Manejo Integrado que en la actualidad cuenta
con Plan Integral de Manejo Ambiental.
Objetivos de Conservación:
- Identificar las características y la problemática socio-económica y medio
ambiental presentes en el DMI Macarena Norte del Área de Manejo Especial la
Macarena, como base para la elaboración participativa del plan integral de
manejo para el área.
- Proponer la zonificación del DMI Macarena norte, para que dentro de los
criterios del desarrollo sostenible se ordene, planifique y regule el uso y manejo
de los recursos naturales renovables y las actividades económicas que allí se
puedan desarrollar.
- Construcción participativa de procesos de planificación, mediante la
identificación y definición de diferentes escenarios prospectivos.
- Determinar y proveer los insumos para establecer las amenazas de la acción
antrópica y las restricciones en áreas expuestas a amenazas naturales por
remoción en masa o inundaciones (riesgo por desastres).
- Socializar, concertar y difundir entre los diferentes actores estratégicos del área
de influencia del proyecto, las acciones y resultados del Plan Integral de Manejo
del DMI Macarena Norte.

b) Distrito de Manejo Integrado MACARENA SUR


PIMA: No posee Plan Integral de Manejo Formulado.
Objetivo de Conservación: No se han definido al no tener PIMA.

c) Distrito de Manejo Integrado ARIARI - GUAYABERO


PIMA: No posee Plan Integral de Manejo Formulado.
Objetivo de Conservación: No se han definido al no tener PIMA.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

• Zona Recuperación para la Producción Occidente


ZONAS DISTRITO DE
• Zona Recuperación para la Preservación Sur
MANEJO
• Zona Recuperación para la Producción Sur
INTEGRADO ARIARI
• Zona de Producción
- GUAYABERO
• Zona Preservación Vertiente Oriental

PARÁGRAFO 1: La Zona de Recuperación para la Producción Sur, cuenta con el Plan


Integral de Manejo (PIMA) del Sector Río Losada Caño Perdido, el cual su respectiva
zonificación ambiental.

PARÁGRAFO 2: El régimen de usos del suelo de las áreas del territorio municipal que
hagan parte de los DMI y que a la fecha de expedición de la presente Resolución no
cuenten con un Plan Integral de Manejo Ambiental formulado, deberán definirse en
concordancia con el objetivo de conservación del DMI y las disposiciones del Decreto
1974 de 1989.

A continuación, se presenta el porcentaje de ocupación y las áreas por cada Distrito de


Manejo Integrado, en los cinco Municipios objeto de la presente Resolución;

DMI MACARENA DMI MACARENA DMI ARIARI PIM LOSADA CAÑO


NORTE SUR GUAYABERO - PERDIDO
MUNICIPIO Recuperación
Recuperación para la
% HAS para la Preservación
producción Sur
preservación Sur
% HAS % HAS % HAS
6,03 65193,56
69.9 757.587,56 Restauración para la
preservación
% HAS
Recuperación para la 3,95 42730,09
preservación Sur
Restauración para la
LA recuperación -
MACARENA
rehabilitación
(1084152,01
0 0 38.274,8
Has) 3,53 % HAS % HAS
4

0,78 8435,90

1,29 13944,39 Uso Sostenible


% HAS
0,33 36298,80
MAPIRIPAN
(1196.320,1 0 0 0 0 0 0 0 0
Has)
PUERTO Recuperación para la Producción Ariari
0 0 0 0
RICO producción Norte Guayabero

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

(337916,18
Has) 33.7 113.782.54
PIMA
Preservación
12.44 42.056.33

PIMA
Restauración

3.88 13.132.87
PIMA
Subzona para el 25.6 86.574.97
aprovechamiento
sostenible
17.35 58.646.68
Recuperación para la
Preservación
producción occidente
26.05 167.686.90 1.44 9282.72
URIBE Preservación vertiente Restauración para la
(643742,42 0 0 0 0 oriental preservación
Has) 29.23 188.170.35 0.43 2787.39
Recuperación para la
Uso sostenible
producción sur
1.93 12.429.93 0.05 365.28
Recuperación para la
producción Norte
15.39 74472.32
Recuperación para la
preservación Norte Producción Ariari
15.66 75759.72 Guayabero
PIMA
Preservación
16.68 80.726.74
VISTAHER PIMA
MOSA Restauración 0 0 0 0
(483724.07 3.0 14.533.09
Has) PIMA
Subzona para el
aprovechamiento
sostenible 16.5 79.751.27
7.90 38.248.24
PIMA
Subzona para el
Desarrollo
3.46 16.754.13

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

TITULO II
ÁREAS PROTEGIDAS REGIONALES

Artículo 11. PARQUES NATURALES REGIONALES. Los Parques Naturales


Regionales son el espacio geográfico en el que paisajes y ecosistemas estratégicos en
la escala regional, mantienen la estructura, composición y función, así como los
procesos ecológicos y evolutivos que los sustentan y cuyos valores naturales y
culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlas a su
preservación, restauración, conocimiento y disfrute 2.

Los polígonos que corresponden a los Parques Naturales Regionales, deberán ser
catalogados como suelos de protección y la zonificación derivada del correspondiente
Plan de Manejo, deberá ser acogida dentro de los usos y normas urbanísticas del Plan
de Ordenamiento Territorial. Constituyen además determinante ambiental de carácter
restrictivo, el objetivo de conservación y demás aspectos referenciados en el Anexo Nº
2 “Ficha 1.2 Áreas Protegidas Regionales”.

Los Parques Naturales Regionales del ámbito de aplicación de la presente Resolución


son:

a) Parque Natural Regional LAGUNA DE SAN VICENTE

Objetivo de Conservación: Asegurar la conservación de la Laguna San


Vicente como ecosistema estratégico de importancia regional, que regula
la oferta hídrica en el municipio de Puerto Rico e integra condiciones
biofísicas, paisajísticas, hídricas, culturales únicas en el Departamento del
Meta.

PARÁGRAFO: El régimen de usos estará acorde con lo establecido en la zonificación


del Plan de Manejo de la Laguna San Vicente que fue adoptado mediante Acuerdo 012
de 2009 por parte del Consejo Directivo de CORMACARENA, el cual establece áreas
de Conservación, Restauración y Uso Sostenible.

A continuación, se presenta el porcentaje de ocupación y área del Parque Natural


Regional, en el Municipio de Puerto Rico;

2
Artículo 13. Decreto 2372 de 2010.
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META
Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

PNR LAGUNA DE SAN VICENTE


MUNICIPIO
% HAS
PUERTO RICO
0.14 493.39
(337916,18 Has)

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el Anexo 2 ficha técnica N° 1.2 “Áreas Protegidas Regionales”,
la cual, se adopta como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

Artículo 12. Reserva Natural de la Sociedad Civil: Los polígonos adoptados para las
Reservas Naturales de la Sociedad Civil, al constituir estrategias de conservación,
deberán ser consideradas en el POT como tal, y las normas urbanísticas definidas para
los mismos deberán estar acordes a la zonificación ambiental y medidas de manejo
definidas en el acto administrativo de adopción.

1) Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RNSC) que se encuentran en el


ámbito de aplicación de la presente Resolución son:
a) RNSC Jardín Botánico de la Macarena I, en el municipio de La Macarena
b) RNSC Jardín Botánico de la Macarena II, en el municipio de La Macarena

TITULO III
ÁREAS PROTEGIDAS LOCALES

Artículo 13. ÁREAS PROTEGIDAS LOCALES. En aquellos casos en que los


municipios definan áreas de protección local, se deberá definir su régimen de usos de
acuerdo con las disposiciones definidas en el artículo 65, numeral 8 de la Ley 99 de
1993.

TITULO IV
ÁREAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA ECOLÓGICA

Las áreas descritas a continuación y que deben ser identificadas por parte del
Municipio, como parte de la Estructura Ecológica Principal, deben ser definidas en el
modelo de ocupación como Suelo de Protección, sin limitarse a ellas pues el inventario
de fuentes hídricas y demás, es un trabajo constante y de retroalimentación; por lo
tanto, aquellos que se identifiquen con posterioridad a la adopción del POT deberán ser
considerados como Suelos de Protección, sin que impliquen la modificación del
Instrumento

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Parágrafo: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 3 Ficha técnica N° 1.3 “Áreas de Especial Importancia
Ecológica o Ecosistémica”, la cual se adopta como anexo y forma parte integral de la
presente Resolución.

Artículo 14. NACIMIENTOS DE AGUA: Los nacimientos de agua que sean


identificados por parte del Municipio o de la Corporación en el ejercicio de sus
funciones, deberán ser incorporados, localizados y delimitados como Suelo de
Protección en el Plan de Ordenamiento Territorial, estableciendo las respectivas
medidas para su protección y conservación. En este sentido, se entenderán como áreas
forestales protectoras el nacimiento de la fuente de agua y la cobertura boscosa
asociada a dicho ecosistema en una extensión por lo menos de 100 metros a la
redonda a partir de la periferia, tal y como lo establece en Articulo 2.2.1.1.18.2 del
Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015.

Artículo 15. HUMEDALES: El municipio deberá identificar, localizar, delimitar y


mapificar los cuerpos lénticos presentes en el área de su jurisdicción, tales como
humedales, lagos, lagunas, esteros y morichales, entre otros; estableciendo las
medidas para su protección y conservación, e identificando el lugar en el cual se
localizan, siendo incorporados en el POT como suelo de protección. Los usos
establecidos alrededor de dichas áreas, serán objeto de concertación entre el municipio
y Cormacarena como autoridad ambiental.

Lo anterior en cumplimiento de las disposiciones del Artículo 83 del Decreto 2811 de


1974, “Son bienes inalienables e imprescriptibles del Estado: Una faja paralela a la
línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lago, hasta de treinta
metros de ancho”.

Artículo 16. ZONAS DE RECARGA DE ACUÍFEROS: De acuerdo con lo establecido


en la Ley 99 de 1993, en su artículo 1º “Principios Generales Ambientales”, las zonas
de recarga de acuíferos serán objeto de protección especial; por tanto, dichas zonas
deberán ser definidas como Suelo de Protección, teniendo en cuenta los criterios para
la orientación de usos a nivel municipal, teniendo en cuenta lo establecido en la “Guía
metodológica para la formulación de planes de manejo ambiental de acuíferos”.
Las zonas de Recarga de Acuíferos identificadas en el territorio municipal, deberán ser
catalogadas como Suelos de Protección y se deberán definir las medidas para su
protección.

Artículo 17. PÁRAMOS: Todo proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar en
los páramos, deberá desarrollarse atendiendo los criterios de zonificación y ordenación

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

ambiental que se definan en el plan de manejo y las estrategias, modelos y alternativas


de manejo sostenible que se prevean en el mismo, o según los permitidos por la
categoría de manejo bajo la cual se haya declarado. Los ecosistemas de páramos
identificados serán determinados como Suelo de Protección al interior del Plan de
Ordenamiento Territorial.

Los páramos que se encuentran en los cinco municipios, objeto de la presente


Resolución se relacionan a continuación:

ÁREA DE ESPECIAL ÁREA TOTAL DEL ECOSISTEMA EN


MUNICIPIO
IMPORTANCIA ECOLÓGICA EL MUNICIPIO
URIBE PÁRAMO LOS PICACHOS 6395,08
(643742,42 Has)
PÁRAMO SUMAPAZ 32308,15

TITULO V
PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

Artículo 18. PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS:


En la formulación de los POT los municipios deberán establecer su modelo de
ocupación conforme a lo definido por el POMCA como norma de superior jerarquía,
específicamente con relación a la zonificación ambiental, el componente programático y
el componente de gestión del riesgo. La determinación de las normas urbanísticas
generales por parte del Municipio tendrá como lineamiento principal la zonificación
ambiental de este instrumento como norma de superior jerarquía, y en el marco de sus
competencias establecidas en el Artículo 313 de la Constitución Política.

PARÁGRAFO 1. Las áreas que se identifiquen dentro de las categorías de


conservación y restauración, de acuerdo con el régimen de uso y la categoría de
manejo, deberán incorporarse en el POT como suelo de protección. Las áreas
identificadas en la zonificación del POMCA como de riesgo alto y muy alto y las
medidas para su manejo, constituyen determinante ambiental.

PARÁGRAFO 2. Las áreas identificadas en el componente de Riesgo serán objeto de


estudios detallados en el marco de las disposiciones del Decreto 1807 de 2014,
compilado en el hoy Decreto 1077 de 2015.

Artículo 19. El Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas del ámbito de


aplicación de la presente Resolución es:

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

- RIO MEDIO Y BAJO ARIARI: Con incidencia en los municipios de Puerto Rico, San
Juan de Arama; Puerto Concordia, Vistahermosa, Mapiripán, Cubarral, Puerto Lleras,
Fuentedeoro, Granada y Lejanías. Este Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca
hidrográfica se caracteriza por presentar un alto valor ecológico por los bienes y
servicios ecosistémicos que ofrece, especialmente para el abastecimiento de los
sectores agrícola y pecuario, razón por la cual se establecen directrices de manejo y
ordenamiento que buscan la sostenibilidad de los recursos naturales allí existentes.

PARÁGRAFO 1. Dado que el POMCA del Río Medio y Bajo Ariari a la fecha de la
presente Resolución, tiene aprobada la etapa de Prospectiva y de Zonificación
Ambiental, se tendrá en cuenta su información como insumo para la expedición de las
determinantes ambientales que deberán ser incorporadas a los Planes de
Ordenamiento Territorial.

PARÁGRAFO 2: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 4 ficha técnica N° 1.4 “POMCAS”, la cual, se adopta
como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

CAPITULO IV

Artículo 20. DETERMINANTES AMBIENTALES DEL MEDIO TRANSFORMADO Y


LA GESTION AMBIENTAL: Están orientadas a mejorar la calidad de vida de la
población según las actividades socioeconómicas. Constituyen determinante ambiental
todas aquellas disposiciones de los instrumentos ambientales que tengan injerencia en
el modelo de ocupación territorial definido por el municipio, de manera que se garantice
el cumplimiento de los mismos en concordancia con los usos permitidos, así como la
habilitación de suelos destinados a infraestructura que haga parte del
aprovisionamiento de servicios públicos con el fin de garantizar su prestación eficiente.

Artículo 21. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS “PGIRS”:


Constituyen determinante ambiental de los PGIRS en el ámbito de su implementación y
con el fin de garantizar por parte del municipio la cobertura de servicios públicos,
aquellas disposiciones relacionadas con el uso del suelo y el recurso aire. Las
determinantes ambientales definidas por CORMACARENA relacionadas con los PGIRS
son:

1. La definición de un régimen de usos que garantice la habilitación de los suelos


potenciales para la localización de:

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

a. Sitios de disposición final de residuos sólidos, objeto de licenciamiento


ambiental.
b. Sitios para aprovechamiento de residuos sólidos ordinarios.
c. Gestión de residuos de construcción y demolición.

En aquellos casos en que ya se cuente con un área destinada para tal fin, se deberá
dar continuidad a dicha actividad en el marco de la respectiva licencia ambiental y su
vigencia.

2. Para las áreas que hayan surtido el proceso de cierre, clausura y restauración de
actividades de disposición final de residuos, o se encuentren en trámite, deberán
definir un régimen de usos acorde con el Plan de Manejo Ambiental que de éste
se derive.
3. Las demás relacionadas con las determinantes asociadas a la calidad del aire
que de allí se deriven.

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 5 ficha técnica N° 1.5 “PGIRS - Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos”, la cual se adopta como anexo y forma parte integral de la
presente Resolución.

Artículo 22. PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS “PSMV”:


Conjunto de programas, proyectos y actividades, con sus respectivos cronogramas e
inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los
vertimientos, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de las
aguas residuales descargadas al sistema público de alcantarillado, tanto sanitario como
pluvial. Este plan deberá formularse teniendo en cuenta la información disponible sobre
calidad y uso de las corrientes, tramos o cuerpos de agua receptores. Los criterios de
priorización de proyectos definidos en el Reglamento Técnico del sector RAS
(Resolución 330 de 2017) y lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial.

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 6 la ficha técnica N° 1.6 “PSMV”, la cual, se adopta
como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

Artículo 23. CALIDAD DEL AIRE: En el modelo de ocupación territorial, los municipios
del ámbito de aplicación de la presente Resolución deberán tener en cuenta las
distancias mínimas para la localización de Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales centralizados respecto a Receptores Sensibles. En los casos en que
preexistan asentamientos humanos dentro de las distancias mínimas definidas en el

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS,


dicha situación deberá quedar explicita en el diagnostico territorial y de no ser posible la
reubicación del sistema, se deberán definir las medidas que garanticen la mitigación del
impacto.

Artículo 24. Las actividades industriales que generen emisiones como gases y material
particulado deberán prever los niveles máximos permisibles, y su relación con los
asentamientos humanos preexistentes en las áreas aledañas.

Artículo 25. Todas aquellas actividades generadoras de olores ofensivos deberán


tener en cuenta las distancias de separación recomendadas definidas en el Protocolo
de Olores Ofensivos como medida adicional para la prevención y mitigación de
conflictos de uso; en este sentido, las actividades relacionadas a continuación deberán
ser tenidas en cuenta con respecto a futuros desarrollos urbanísticos o aquellos
preexistentes en el territorio:

a) Cría y explotación de animales confinados


b) Rellenos sanitario menores
c) Compostaje
d) Plantas de tratamiento de aguas residuales
e) Frigoríficos
f) Tratamiento térmico de subproductos de animales
g) Actividades agrícolas intermitentes
h) Curtido de cueros
i) Producción de jabones y detergentes
j) Refinerías de petróleo
k) Químicos orgánicos e inorgánicos industriales
l) Producción de pulpa o papel
m) Producción de asfalto
n) Odorización de gas con mercaptano

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 7 ficha técnica N° 1.7 “CALIDAD DEL AIRE”, la cual,
se adopta como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

Artículo 26. RUIDO: Las áreas destinadas a establecimientos nocturnos y aquellos


que generen emisiones sonoras, deberán contener dentro de su reglamentación las
disposiciones de la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, teniendo en
cuenta receptores sensibles de acuerdo con el modelo de ocupación del territorio.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 8 la ficha técnica N° 1.8 “RUIDO”, la cual, se adopta
como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

Artículo 27. OBJETIVOS DE CALIDAD: Los usos potenciales definidos en los tramos
de las fuentes hídricas deberán ser tenidos en cuenta por parte del municipio como
criterio para la determinación del modelo de ocupación territorial de manera que los
tratamientos y usos del suelo sean acordes con los parámetros que se utilizan para
definir la idoneidad del recurso hídrico para un determinado uso, definidos en los
objetivos de calidad.

PARÁGRAFO: Las determinantes ambientales de que trata el presente artículo, se


describen y localizan en el anexo 9, ficha técnica N° 1.9 “OBJETIVOS DE CALIDAD”, la
cual, se adopta como anexo y forma parte integral de la presente Resolución.

CAPITULO V

Artículo 28. DETERMINANTES AMBIENTALES DE LA GESTION DEL RIESGO Y


ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO: Son aquellas relacionadas con las políticas,
directrices y regulaciones sobre prevención de amenazas y riesgos naturales, y
aquellas medidas de adaptación y mitigación que contribuyen a la reducción de
emisiones de gases efecto invernadero y aumento de captura de CO2.

Artículo 29. DETERMINANTES AMBIENTALES RELACIONADAS CON GESTIÓN


DEL RIESGO: Los municipios de La Macarena, Mapiripán, Puerto Rico, Uribe y
Vistahermosa, deberán realizar los estudios básicos de gestión del riesgo de acuerdo
con las disposiciones del Decreto 1807 de 2014, compilado en el Decreto 1077 de
2015. De igual forma, se deberá garantizar la incorporación de los estudios y sus
resultados en el instrumento de planificación territorial, en sus componentes y
contenidos, de manera integral.

Artículo 30. PREVENCIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES: Con respecto


a la delimitación y zonificación de las áreas de amenaza y riesgo de los municipios
objeto de la presente Resolución, éstas deberán estar acordes con lo establecido en el
Decreto 1807 de 2014 “Por el cual se reglamenta el Artículo 189 del Decreto Ley 019 de
2012 en lo relativo a la incorporación de la gestión del riesgo en los planes de
ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones” compilado en el Decreto 1077
de 2015.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

En dicho sentido, se deberá contemplar lo establecido en su Artículo 2.2.2.1.3.2.1.2 que


establece que “(…) Los municipios o distritos con un suelo rural superior a 1.500Km2,
para los cuales no exista base cartográfica e insumos a 1:25.000, podrán realizar los
estudios para esta clase de suelo a escala 1:100.000 o 1:50.000. En aquellas áreas
rurales donde se presenten inundaciones recurrentes, con presencia de elementos
expuestos, deben realizar los estudios básicos a 1:25.000.”

Las áreas determinadas por el municipio como áreas de amenazas y riesgo no


mitigable para la localización de asentamientos humanos, tienen restringida la
posibilidad de urbanizarse y, por tanto, deberán ser clasificadas como suelo de
protección.

PARÁGRAFO 1: Tal como lo establece el decreto 1807 de 2014, compilado en el hoy


Decreto 1077 de 2015, los estudios técnicos señalados en el presente decreto deben
ser elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias, quienes son
responsables de los mismos sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecución
de los diseños y las obras de mitigación. Lo anterior, exime la responsabilidad de la
Corporación de los resultados de los mismos.

PARÁGRAFO 2. De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.2.1.3.1.1 del Decreto


1077 de 2015, el alcalde municipal no podrá someter a consideración de la Corporación
para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena
CORMACARENA, para su concertación, los proyectos de revisión y ajuste de POT que
no incluya en cada uno de sus componentes y contenidos, los estudios básicos de que
trata el artículo 2.2.2.1.3.1.3 del mencionado decreto.

En caso de que, un municipio radique en la Corporación para el Desarrollo Sostenible


del Área de Manejo Especial La Macarena, un POT para dar inicio al proceso de
concertación sin el lleno del requisito mencionado, la Corporación no dará inicio a la
concertación y devolverá los documentos correspondientes para que se

Artículo 31. DETERMINANTES AMBIENTALES RELACIONADAS CON CAMBIO


CLIMÁTICO: Si bien la temática de cambio climático no está determinada como parte
de los contenidos de los Planes de Ordenamiento Territorial de manera taxativa, esta
variable deberá ser incorporada de manera transversal al ordenamiento territorial
municipal, con el fin de garantizar la consecución de los objetivos de mitigación y
adaptación al cambio climático. En este sentido, constituyen determinante ambiental de
cambio climático, con carácter condicionante y el menor grado de restricción, aquellas
disposiciones que en el marco de los insumos generados desde el SINA, tengan
injerencia en el modelo de ocupación territorial.

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Artículo 32. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN COMO DETERMINANTE


AMBIENTAL: Teniendo en cuenta las emisiones de gases de efecto invernadero, la
vulnerabilidad y el riesgo de los municipios, el plan regional integral de cambio climático
de la Orinoquia para el Departamento del Meta, se obtuvo como resultado un portafolio
de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático, las cuales contribuirán al
cumplimiento de las NDC (Contribución Nacionalmente determinadas) y a su vez, por
su condición, logran ser transversales al ordenamiento territorial y se encuentran dentro
de los alcances de los Planes de Ordenamiento Territorial.

Cormacarena para efectos de definir las determinantes ambientales, priorizó algunas


medidas que constituirán determinante ambiental para los POT definidas en las fichas
municipales de cambio climático existentes en el Anexo 10 Fichas 2.1 a 2.5 y que
hacen parte integral de la presente resolución. Las medidas de mitigación, serán
transversales a las determinantes del medio natural.

PARÁGRAFO 1: La implementación de medidas priorizadas por Cormacarena que


estén asociadas a actividades económicas, estarán condicionadas al régimen de usos
planteado por cada municipio como garante de su modelo de ocupación.

En tal sentido, en caso de que el municipio plantee actividades relacionadas con las
medidas definidas en la presente resolución, u otras de iniciativa propia, las áreas
dispuestas para tal fin que permitan determinar indicadores de seguimiento, serán
definidas en las mesas de concertación ambiental.

PUERTO
MEDIDAS MACARENA MAPIRIPAN URIBE VISTAHERMOSA
RICO
GANADERIA ● ●
RECURSO
● ● ● ● ●
HIDRICO
DIMENSION
● ●
HUMANA
BIODIVERSIDAD
● ● ● ● ●
Y SERVICIOS
AGRICULTURA ● ● ● ●

PARÁGRAFO 2: La definición de las determinantes de cambio climático no contrarían


las disposiciones del Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia que faculta a
los municipios para la reglamentación de los usos del suelo. En este sentido, el menor
grado de restricción de la determinante al que hace referencia el presente artículo,
permite la concertación de las mismas en el proceso de concertación ambiental al que
hace referencia la Ley 507 de 1999 en su Artículo 1.
AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META
Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

CAPITULO VI

Artículo 33. DETERMINANTES AMBIENTALES RELACIONADAS CON


DENSIDADES DE OCUPACION EN SUELO RURAL: Se relacionan con aquellas
contenidas en la Ley 99 de 1993, sobre las normas generales y las densidades
máximas a las que deben sujetarse los propietarios de viviendas referidas a las
densidades máximas de ocupación, extensión de corredores viales suburbanos y
umbrales de máximos de suburbanización.

Artículo 34. Se deberán tener en cuenta las disposiciones de la Resolución PM-


GJ.1.2.6.10.0580, “Por medio de la cual se establecen las densidades máximas para
vivienda en el suelo rural suburbano y no suburbano, la extensión máxima de los
corredores viales suburbanos y el umbral máximo de suburbanización que se
concertará con los municipios de la jurisdicción de CORMACARENA (…)”, existentes en
el Anexo 11 Ficha No. 3 y que hacen parte integral de la presente resolución.

CAPITULO VII

Artículo 35. DETERMINANTES RELACIONADAS CON BOSQUES: Los municipios


deberán plantear en los componentes del Esquema de Ordenamiento Territorial
objetivos y estrategias de corto, mediano y largo plazo que propendan por contrarrestar
la deforestación en la Amazonía. Constituyen determinante ambiental las disposiciones
del Plan de Acción de reducción cero de la deforestación que tengan injerencia en el
ordenamiento territorial. Las determinantes ambientales asociadas a bosques y
deforestación se definen en el anexo 12 ficha N°4.

CAPITULO VIII

PROTOCOLO PARA LA CONCERTACION DE LOS ASUNTOS EXCLUSIVAMENTE


AMBIENTALES

Artículo 36. DEFINICION: Entiéndase como concertación el proceso emprendido entre


Cormacarena como máxima autoridad ambiental en la jurisdicción, y el Municipio en la
que se implementará el protocolo que se relaciona a continuación. Los asuntos
exclusivamente ambientales concertados entre el municipio y Cormacarena, deberán
ser acogidos en su totalidad por el Municipio y no podrán ser modificados en las
siguientes instancias de concertación, sin perjuicio de aquellas modificaciones que se
hagan en virtud del principio de rigor subsidiario de la Ley 99 de 1993..

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

Artículo 37. VALIDACION Y VERIFICACIÓN DE CONTENIDOS: La Corporación


recibirá los documentos de los POT puestos a consideración por los entes territoriales;
los cuales serán verificados mediante la correspondiente Lista de Chequeo de
Documentación para la Revisión de los POT en concordancia con lo dispuesto en la Ley
99 de 1993

Artículo 38. DEFINICIÓN DE EQUIPO TECNICO: Desde el interior de la Corporación,


en cabeza del Grupo de Ordenamiento Territorial se definirá un equipo técnico
interdisciplinario, el cual de acuerdo con sus funciones, competencias y perfiles se
designarán para proceder a la revisión del POT.

Artículo 39. INICIO DEL TRÁMITE DE CONCERTACIÓN: Una vez Cormacarena


encuentre que el proyecto del EOT cumple formalmente con los requisitos de Ley, se da
inicio a la concertación ambiental, para lo cual la Corporación contará con treinta (30)
días para su aprobación en la totalidad del proceso.
Artículo 40. ASUNTOS A CONCERTAR: Son asuntos netamente ambientales que
deben tratarse dentro de la etapa de concertación a que se refiere el parágrafo 6º del
artículo 1º de la Ley 507 de 1999, dentro del proceso de formulación de los Planes de
ordenamiento Territorial municipal o distrital, aquellos que se deriven de las
determinantes ambientales del medio natural; del medio transformado y la gestión
ambiental; de la gestión del riesgo y cambio climático y de las densidades en suelo
rural.

Artículo 41. SOCIALIZACION DEL POT: La Corporación convocará a la


Administración Municipal, para que en conjunto con su equipo consultor presente ante
el equipo interdisciplinario de -CORMACARENA- los contenidos del proyecto con el fin
de ratificar o despejar las dudas concernientes al POT.

Artículo 42. MESAS TEMATICAS: Durante el proceso de concertación ambiental se


llevarán a cabo diferentes mesas temáticas donde las partes presentarán sus
argumentos soportados técnicamente. El desarrollo y resultados de estas mesas
quedarán consignados en actas de concertación como soporte de dicho proceso y los
indicadores de seguimiento definidos para tal fin.

Artículo 43. CONCERTACION AMBIENTAL: Una vez concluidas las mesas temáticas
de concertación, se llevará a cabo la firma del acta de concertación que recoja los
resultados del proceso; documento que será suscrito por los funcionarios competentes
de cada entidad y que recogerá de manera general: Recuento de acuerdos y
desacuerdos, motivaciones de las partes; justificación (sustento técnico); obligatoriedad

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co
CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL AREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2

de las partes de acoger, incorporar y armonizar en el POT concertado el proceso,


Conclusiones del proceso de concertación.

PARÁGRAFO: En aquellos casos en que no se haya logrado concertación de todos o


algunos de los asuntos ambientales, se remitirá al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible las actas junto con los documentos que soportan el POT y el acta final de no
concertación con la sustentación técnica de cada uno de ellos. Una vez el municipio
decida, expedirá el acto administrativo correspondiente.

ARTÍCULO 14º. VIGENCIA. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su


publicación.

Dada en Villavicencio a los,

BELTSY GIOVANNA BARRERA MURILLO


DIRECTORA GENERAL
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO FIRMA
Aprobó: Andrés Felipe Barney Berrio Asesor Dirección
Revisó: William Alberto Herrera Cuervo Coordinador Grupo OT - SIG.
Proyectó: Diana Paola Ramírez. Contratista Grupo OT

AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META


Dirección: Carrera 35 Nº 25-57 San Benito- Villavicencio (Meta) - Colombia
PBX 6730420 - 6730417 – 6730418 Fax 6825731 LINEA PQR 6730420 EXT. 105
Línea Gratuita Nacional 018000117177
Página Web: www. cormacarena.gov.co Email: info@cormacarena.gov.co

Você também pode gostar