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FIQUE POR DENTROI RESUMO QUESTOES MUNDIAIS
REfORMA TRABALHISTA. COM OS PRINCIPAIS FEMINISMO. REfUGIADOS.
ESCASSEZ DE ALIMENTOS. ACONTECIMENTOS lSRA[L xPALESTINA.
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Sul)<'rgui• EnemAluali<lades -Edi\,o l -2018- ISBII 918-B5--8241H12H)
Edlt()ra,.(he-fe VlvlMie CamposEditor Rlc.ardG Pkdna10 Redaç!oMarisa Séi Imagenseilu$1Jaç6es Geny lmages, Shune,stod'. lmag,es, Ful!Case e
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ESTA ( UMA PUBLICAÇÃO DA

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2018.
8-1 p. : •. : :?7 cm.

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:--.., .\ INTRODUÇÃO [i)

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O Exame Nacional do Ensino Médio, conhecido

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dados do lnep, mais de 5,5 milhões de estudantes
popularmente como Enem, foi criado no ano de tiveram suas inscrições confirmadas para realizar
1998 a f im de avaliar ha bilidades básicas dos a prova nos dias quatro e 11 de novembro. u
.....
:::,:
estudantes brasileiros. E, com o passar do tempo, 1
Com a reformulação da prova feita em 2009, .....
o
a prova acabou se tornando um dos principais ~
cresceu o número de faculdades que passaram V
meios de se ingressar em uma universidade e, "
assim, conquistar o diploma do Ensino Superior.
a aceitar o exame como meio de ingresso em
seus cursos. Por isso, quem prestou o Enem
.."
~

o
Para isso, os alunos que prestam a avaliação ..,
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2017 concorreu a 239.601 vagas referentes a

podem, caso atinjam uma determinada nota,
130 instituições públicas de Ensino Superior, ·=:::,:
optar por entrar em uma instituição pública
tanto federais quanto estaduais, para o primeiro ..
o

".
o
que aceite os resultados do Enem no processo
semestre de 2018. Lembrando que a relação de 3
seletivo ou, ainda, uma faculdade particular pelo V
e:
quantidade de vagas e instituições disponíveis ·;:
Programa Universidade Para Todos, o ProUni. a:
é realizada pelo Sistema de Seleção Unificada .....
Conforme informa o edital: "Os resultados z
(Sisu), podendo ser acessada em sisu.mec.gov.br. 1
do Enem 2018 poderão ser utilizados como ~
·;;
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mecanismo único, alternativo ou complementar Nesta coleção SUPERGUIA ENEM, preparamos ~
o conteúdo necessário para o aluno que deseja o
de acesso à educação superior, desde que exista :§
e:
garantir uma das 239.601 vagas disponíveis,
adesão por parte das Instituições de Educação
-~..e:
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Superior (IES). A adesão não supre a faculdade buscando reforçar tudo aquilo que aprendeu em
legal concedida a órgãos públicos e a sala de aula ou estudando em casa . Nas próximas ..
o
V

páginas, você poderá conferir uma seleção ;li"

instituições de ensino de estabelecer regras
próprias de processo seletivo para ingresso na das principais teorias explicadas e exercícios .."'"'
educação superior". comentados por professores especialistas. a"
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Para se ter uma ideia da importância
Ao todo, são seis apostilas que abrangem os ."'
8'.
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temas trabalhados no Enem: Ciências Humanas "-"
dessa alternativa para alcançar uma vaga
na universidade, 7.603.290 de pessoas se
e suas Tecnologias; Ciências da Natureza e .""'
.....

inscreveram no Enem de 2017, superando a

suas Tecnologias; Linguagens, Códigos e suas -..
e:
Tecnologias e Matemática e suas Tecnologias. o
'ü
estimativa do Instituto Nacional de Estudos e z"'
Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (lnep) de Em cada edição você encontrará dicas especiais -3o
7,5 milhões de inscritos. Deste número, 59,3% já e teorias bem explicadas que vão abrir caminho -"'
e:
concluíram o Ensino Médio, 31,9% completariam para seu ingresso no Ensino Superior, garantindo o
""'o
o nível escolar em 2017 e 7,8% finalizariam uma posição de destaque no mundo profissional.
Bons estudos!
.
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E
posteriormente. Na edição de 2018, segundo ·:>
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SE Atualidades 2018 1 5
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PARA~
REVISAO •

Organize sua rotina de estudos e, se necessário, faça um cronograma para não deixar
passar nenhum conteúdo e conseguir dar conta das atividades cotidianas.

Livre-se de distrações na hora dos estudos. Celu)ar, redes sociais, televisão ou

rádio podem ser empecilhos para a concentração e o foco.

Faça simulados ou provas de anos anteriores. Dessa forma, você ficará

habituado com o estilo da avaliação e não terá surpresas na hora.

Treine seu tempo, pois a prova é longa e o período para sua realização é curto. Em 2018, no
primeiro domingo de exame, os candidatos terão cinco horas e meia para a realização das 90
questões de linguagens e ciências humanas, além da redação. No segundo, serão 30 minutos a
mais do que em 2017: cinco horas para as 90 perguntas de matemática e ciências da natureza.

Foque no seu objetivo. Tenha consciência da nota necessária para ingressar na

universidade e curso desejados, assim poderá se esforçar visando sua meta.

Leia os enunciados com atenção. Interpretar aquilo que se pede na pergunta é

essencial para escolher a resposta certa.

Responda primeiro às perguntas mais fáceis, aquelas que você sabe a opção correta.

Leia. O hábito da leitura constrói um vocabulário melhor, auxilia a interpretação de

texto e desenvolve o raciocínio crítico.

Mantenha-se informado. Notícias atuais são temas de redação em potencial.

Descanse e durma bem. A mente precisa de um tempo para que os conteúdos

sejam assimilados.
 ,
MARCIO SCARPELLINI VIEIRA
Pedagogo. cientista social e ad ministrador de empresas e diretor de
colégio em São Paulo

TEXTO: MARA MAGANA

Jornalista pela Cásper Libero. formada em Letras pelt USP, com pós em
Jorna lismo e Comun icação. Foi coordenadora e direto ra de colég io em São Paulo .

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~1 1. Crise Política no Brasil ............................ ......................................................................... 9
~" 2. Previdência Social ...............................................
v- r, 12
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3. Reforma Trabalhista •
14
•••••••••••••••••••••••• ••••••••• •••••••••• •••••••••• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

4. Questão Agrária .................................................. . 15

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

5. Questão Indígena ....................................... ........................................................................ 16

,
6.A crise carcerar1a 18
••••••••••••••••••• • • • ••• • •••••••••••••••••••••• •••••••••••• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

7. Estatuto do Desarmamento ......................................... • 21

••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

8. Mobilidade ..........................................................................~ ................................................. 22

9. Habitação ............................................................................................................................
, 23
1O. Adoção .......................................................................... 27
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

11. 1srael e Palestina .........'................................................................................................... 28

12. Estado Islâmico e a Síria 30
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

13. A primavera árabe ......................................................................................................... 33

14. Coreia do Norte ............................................................................................................... 34
15. A década da China .......................................................................................................... 38
16. A Era Trump 41
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

17. A privacidade na internet 43

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

18. Racismo no Bra si l e no mundo .................................................................................... 45

19. Legalização da maconha .............................................................................................. 48
20. Migrações 50
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

21. Desenvolvimento Sustentável ..................................................................................... 53

22. Biotecnologia .................................................................................................................. 54
23. Desigualdade de gênero ............................................................................................... 57
24. Base nacional comum curricular ................................................................................ 59
 Atualidades permeiam a prova inteira do ENEM e dos
principais vestibulares do país, embora não apareçam
como "disciplina". E está correto, porque atualidades são
inerentes a qualquer área do conhecimento humano. O
, segredo é ler, ler muito, revistas, jornais, ficar ligado nos
noticiários, mas saber separar o verdadeiro das chamadas,
hoje, "fake news'; notícias falsas espalhadas, principalmen-
te, pelas redes sociais. Mas, em meio a tanta notícia, ao que
dar prioridade? Alguns temas têm a possibilidade de esta-
rem presentes nos exames, como A Crise Política no Brasil,
A Situação da Coreia do Norte, A Era Trump, as contendas
do mundo árabe, a crise eterna de judeus e palestinos. Cla-
ro que a Lava Jato é primordial, bem como questões sociais
como a legalização da maconha. Abordamos tudo isso nes-
te guia. Ponha-se em dia!
,
] . AS INCERTEZAS DE UM PAIS QUASE
A DERIVA
Fazer alguma revisão sobre o futuro do Brasil na área
política é tarefa para um gênio da lâmpada. Do final de
2015 para cá, o imbróglio a que o país se meteu fica cada
vez mais confuso. Dilma Rousseff chegou, no final daque-
le ano, praticamente fortalecida. E todos acreditavam que
ela iria salvar o mandato. Mas já no começo de 2016, ana-
listas apontavam a fragilidade do então vice -presidente
Michel Temer. Temia-se que ele não chegasse ao próximo
réveillon. Mas o que se viu foi o impeachment de Dilma e
um fõlego de gato em Temer, que já sobreviveu a vários
episódios, onde podia em todos os casos ficar sem o man-
dato.
Estamos em um ano de eleições. O mundo está de olho
em nós. Se compararmos com o cenário da última eleição,
veremos que muita coisa mudou: em 2014 não tínhamos
ainda Lava Jato, a economia não havia saído totalmente
dos trilhos e havia outra figura de proa no cenário políti-
co, admirada por muitos: Aécio Neves. Mais: era certo que
Rousseff tentaria a reeleição, e Luiz Inácio Lula da Silva era
aclamado como um grande estadista, de prestígio interna-
cional. As campanhas políticas ainda se beneficiavam do
dinheiro das empreiteiras, e o que mais rendia matérias era
PSDB x PT, que polarizavam politicamente.
Em 2018, a economia anda a marcha lenta, o líder nas
pesquisas ainda é Lula, mas em uma situação legal precá-
ria. O presidente atual, o Temer cai não cai, não tem força
política para indicar quem quer que seja ao cargo de seu
sucessor. Geraldo Alckmin, o candidato oficial do PSDB,
não vai bem nas pesquisas e enfrenta uma campanha pe-
sada contrária à sua eleição nas redes sociais. Tudo isso é
fruto dos escândalos que atingiram em cheio PT e PSDB,
majoritariamente.
Logo após Lula, há um candidato de direita, Jair Bolso-
naro, que vem agradando com suas ideias radicais a boa
parte dos eleitores, mas alguns analistas políticos ainda
colocam em cheque essa posição, não a legitimando até a
hora das urnas. Com a pulverização do cenário, que agora
se apresenta, há o grande risco de repetirmos 1989, quan-
do quase vinte candidatos se apresentaram ao pleito. E,
para fechar, o Supremo Tribunal Federal (STF) proibiu que
as empresas financiem as campanhas de seus eleitos.
1
A Operação Lava Jato
Por que o nome "Lava Jato"? Devido ao uso de uma
rede de postos de combustíveis e lava jato, utilizada para
movimentar recursos ilícitos de uma das organizações cri-
minosas que, inicialmente, foi investigada. O processo ca-
minhou para averiguação de outras organizações, mas o
•
nome permaneceu.
É a maior operação de investigação de corrupção e la-
vagem de dinheiro pela qual o Brasil já passou. Só da Petro-
bras, estima-se que o volume dos recursos desviados tenha
alcançado a casa dos bilhões de reais.
Iniciada em 2014 pela Justiça Federal de Curitiba, ten-
do o juiz federa l Sérgio Fernando Moro à frente, foram in-
vestigadas e processadas quatro organizações criminosas
lideradas por doleiros. Depois, o Ministério Público Federal
recolheu provas de um imenso esquema criminoso de cor-
rupção envolvendo a Petrobras.
É nesse esquema que grandes empreiteiras, organiza-
das em cartel, pagavam, a altos executivos da Petrobras e
outras personalidades públicas, as propinas investigadas,
que variavam de 1o/o a 5% do montante total de contratos
bilionários superfaturados. A pilhagem era distribuída por
meio de operadores financeiros do esquema, onde os do-
leiros se encaixam.
As empreiteiras têm um papel fundamental no esque-
ma. Em um cenário ideal, essas empreiteiras concorreriam,
para as diversas licitações, entre si. E a Petrobras contrataria
a empresa que oferece o menor custo. O que aconteceu foi
que as empreiteiras se cartelizaram, formaram uma espécie
de clube, substituindo uma concorrência real por uma pa-
rente. Os valores a serem cobrados da Petrobras eram pre-
viamente discutidos em reuniões secretas. Nesse momen-
to, definia-se quem ganharia o contrato e qual o valor. A
história foi tão grandiosa que as empreiteiras criaram uma
espécie de manual de regras, parecido com um campeona-
to de futebol, para a distribuição das obras entre si.
Para que somente as empresas que participavam do
cartel fossem convidadas para as licitações, entram em
cena os funcionários da Petrobras, que restringiam a entra-
da de novas empresas e asseguravam que a "ganhadora" da
 licitação constasse na lista das convidadas. Cartas marca-
das. Inflavam-se esses contratos com aditivos desnecessá-
rios, negociações diretas injustificadas e todos com preços
altíssimos. As informações sigilosas começaram a vazar.
• em associação criminosa, de forma estável, com comunhão
Quem ficou com a função de pagar as propinas foram
os operadores financeiros. Além de pagar a propina, esses
operadores estavam encarregados de "lavar" o dinheiro, de
forma que fosse entregue como dinheiro limpo aos benefi-
ciários. Em um primeiro momento, o dinheiro ia em espécie
das empreiteiras até o operador financeiro. As formas uti-
lizadas para isso eram variadas: contratos simulados com
empresas de fachada, movimentação no exterior, paga-
mento de bens.
Em março de 2015, o Procurador-Geral da República
apresentou ao Supremo Tribunal Federal 28 petições pe-
dindo a abertura de inquéritos criminais de fatos atribu-
ídos a 55 pessoas, das quais 49 são titulares de foro por
prerrogativa de função ("foro privilegiado").
Nesse rol, pessoas relacionadas a partidos políticos que
eram responsáveis por indicar e manter diretores na Petro-
bras foram citadas por meio de colaborações premiadas
feitas na 1• instância mediante delegação d_g Procurador-
-Geral. A primeira instância investiga os agentes políticos
por improbidade, na área cível, e na área criminal aqueles
sem prerrogativa de foro.
Os principais envolvidos foram as diretorias: de Abas-
tecimento, ocupada por Paulo Roberto Costa entre 2004 e
2012, de indicação do PP, com posterior apoio do PMDB;
Foto: Rovena Rosa/Agência Brasil
de Serviços, ocupada por Renato Duque entre 2003 e 2012,
de indicação do PT; e Internacional, ocupada por Nestor
Cerveró entre 2003 e 2008, de indicação do PMDB. Para o
Procurador-Geral da República, esses grupos políticos agiam
•
de esforços e unidade de desígnios para praticar diversos
crimes, dentre os quais corrupção passiva e lavagem de di-
nheiro.
1
O fenômeno Lula
Carlos Melo, cientista político do lnsper (Instituto de
Ensino e Pesquisa), afirmou recentemente: "Nem mesmo o
grid de largada da eleição está definido. A começar pelo
primeiro colocado nas pesquisas. Ninguém é capaz de afir-
mar se Lula será candidato ou não. Nem mesmo, individu-
almente, cada um dos membros da Justiça, envolvidos com
seu processo".
Lula, atualmente preso por ter sido condenado, inicial-
mente em regime fechado, em segunda instância pelo Tri-
bunal Regional Federal da 4ª Região (TRF-4) no caso do trí-
plex em Guarujá, em São Paulo, em 24 de janeiro de 2018,
a 12 anos e 1 mês de prisão, pelos crimes de corrupção e
lavagem de dinheiro.
Anteriormente, em julho de 2017, o ex-presidente ha-
via sido condenado pelo juiz da lava Jato, Sérgio Moro, em
primeira instância. Moro determinou a prisão imediata de
Lula após receber o ofício do TRF-4.
 Até o fechamento desta publicação, Lula registrava cer- Esse fundo vai distribuir fatias milionárias aos partidos que
ca de 37% das intenções de voto do povo brasileiro. E mes- já possuem bancadas na Câmara, além da diminuição de
mo estando preso e condenado nos casos do tríplex e do tempo na TV das campanhas, levando vantagem para os
Guarujá, o PT não desistiu de sua candidatura. candidatos já conhecidos. Nâo se contará mais com clipes
cinematográficos no horário político, mas quem comanda -
• De qualquer forma, Lula se enquadra na Lei da Ficha Limpa,
rá a cena ainda serão os velhos e conhecidos candidatos.
ou seja, ainda que se candidate, não é descartada a possibilida-
de de ele não poder ser eleito, mesmo que solto. Esse cenário Haverá ainda um índice de renovação inferior a 49%
pode levar a uma possível vitória do representante de extrema segundo o Departamento lntersindical de Assessoria Parla-
direita, Bolsonaro. O analista da Fundação Getúlio Vargas, Oliver mentar (Diap). Essa, inclusive, foi a média das últimas cinco
Stuenkel, confia em uma pulverização caso Lula fique mesmo eleições no Brasil. A Diap aponta ainda que, na tentativa de
fora da disputa. Segundo o analista, os votos que então seriam se manter o foro privilegiado, diversos deputados e sena-
dele poderiam ficar divididos nas diversas candidaturas no pri- dores tentarão a reeleição.
meiro turno, igualmente ao cenário de 1989. Stuenkel faz ainda
um alerta para o establishment político. Ele afirma que mesmo
com a devastação da Lava Jato, o Partido dos Trabalhadores O caso Temer
(PT) ainda tem uma imensa força e influência sob as eleições,
e isso também pode impedir que outros candidatos venham
a vencer o pleito. Em entrevista à emissora de televisão alemã
Deutsche Welle, ele declarou que:
"Os partidos tradicionais ainda não implodiram
como na França, o que abriu espaço para um Em-
manuel Macron. Eles ainda contam com dinheiro,
influência e a presença nos Estados e municípios
que são fundamentais em uma disputa nacional.
Não é a vez dos paraquedistas na política''.
O mais provável então, de acordo com Oliver Stuenkel,
é que um candidato como Alckmin, por exemplo, que faz
as vezes de centro e geralmente possui apoio de máquinas
partidárias, chegue a vencer. E isso por causa da imprevi-
sibilidade e radicalismo que marcam a política brasileira.
Stuenkel declarou que, neste caso, é mais provável um
cenário chileno que com a eleição de Sebastián Pinera, não
mudou nada no rumo político do Chile, mas que mesmo
assim trouxe alguns novos movimentos na sociedade. Ele
disse à Deutsche Welle: "No Brasil, devemos ver a mesma
coisa, só não vai ser dessa vez que eles vão assumir o pro-
tagonismo. Isso deve ficar para 2022". Foto: NurPhoto/ Getty lmages

Contudo, mesmo se Alckmin vencer as eleições, o Brasil
não verá um breque na polarização política. Pois no caso
dos Estados Unidos, por exemplo, quando Barack Obama
assumiu em 2008, teve que se deparar com a radicalização
de grupos opositores e em virtude disso levou à vitória de
Donald Trump nas últimas eleições.
Congresso não irá se renovar
Nem mesmo a Lava Jato derrotou a classe política que
está no poder. Sem o dinheiro das empresas, deputados e
senadores criaram regras para continuarem em seus man-
datos ou apoiarem àqueles que seguem sua cartilha. Entre
as novidades encontra-se um fundo eleitoral portentoso.
O entâo presidente Temer, na ocasião em que assumiu
o cargo, pretendia compor um ministério de, como ele
mesmo dizia, "notáveis''. Mas os brasileiros viram que tudo
ficou bem longe disso. Um exemplo já foi a nomeação no
início do ano da filha de Roberto Jefferson, Cristiane Brasil
para pasta do Trabalho. Seu pai foi um dos protagonistas
do caso do mensalâo.
Temer ainda aumentou o número de ministérios, para
beneficiar aliados como Moreira Franco, Ministro de Minas
e Energia do Brasil e que foi também ministro-chefe da
Secretaria-Geral da Presidência de Temer. Falta a reforma
da Previdência, outro nó que vem dividindo políticos e opi-
nião pública. Corre o risco de se tornar um problema de
seu sucessor.
 Temer tenta deixar o cargo apresentando uma melhora
da economia, mas o Banco Central derrubou, em julho, a
estimativa de 2,6% de crescimento para 1,6%, atribuindo a
queda ao impacto da greve dos caminhoneiros e às ativi-
• dades que não conseguiram, ainda, se recuperar. O cenário
fica, assim, mais pessimista e mostra a face perturbadora
da recessão mais grave que o país já passou.
O Brasil deve crescer 2% em 2018 de acordo com o rela-
tório da Comissão Econômica para a América Latina e o Ca-
ribe (Cepal). O crescimento de 2017 avançou 1,2% e, para
fins estatísticos, colocou um ponto final na recessão que
marcou 2015 e 2016.
Mas nem mesmo essa mostra de refrigeração na eco-
nomia fez subir a popularidade de Temer que, em junho,
registrou 82% de rejeição, segundo pesquisa do Datafolha,
colocando-o como o presidente mais impopular de todos
os tempos no Brasil.
•
2. A CRISE DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Um seguro público, a Previdência Social trabalha de for-
ma coletiva e é obrigatória atualmente. Ou seja, todos os
trabalhadores considerados economicamente ativos são
obrigados a aderir ao sistema.
De acordo com o artigo 201 da Constituição, fica esta-
belecido que:
A previdência social seró organizada sob a forma de re-
gime geral, de caróter contributivo e de filiação obrigatória,
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial, e atende ró, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e
idade avançada;
li - proteção à maternidade, especialmente à gestante;
Ili - proteção ao trabalhador em situação de desemprego
involuntório;
IV - salário -família e auxílio-reclusão para os dependen-
tes dos segurados de baixa renda;
A Previdência Social faz parte também do Sistema de
Seguridade Social Brasileiro, que comporta programas
voltados à saúde como o Sistema Único de Saúde (SUS) e
os de assistência social, como o Bolsa Família. Os recursos
para esses programas vêm da União, como de contribui-
ções sociais entre outras fontes.
Essas contribuições são oriundas dos empregados bra-
sileiros, por meio de suas rendas, ou seja, de uma série de
tributos sobre o seu salário-de-contribuição que podem
variar de 7,65% a 20%. Entre os tributos estão a Contribui-
ção Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), Contribuição para
o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) e a contri -
buição previdenciária que gira em torno de 20% sobre o
valor total da folha de pagamento.
Mas também existem outras fontes de financiamento,
por exemplo, 50% da arrecadação surge dos bens desapro-
priados dos ,crimes ligados a trabalho escravo, tráfico de
drogas, renda das loterias, etc. E, ainda, 40% da origem dos
leilões de bem que são confiscados pelo Departamento da
Receita Federal. Mas, no caso, esses valores financiam tam-
bém programas de crédito educacional como o Fundo de
Financiamento Estudantil (FIES).
A própria lei permite que o fundo da Seguridade Social
seja gasto ainda para o custeio da própria Previdência. No
entanto, áreas como de assistência social e da saúde públi-
ca poderiam ficar de fora .
É também responsável pela administração do Regime
Próprio de Previdência Social (RPPS), para os trabalhado-
res do setor privado, a União, sem contar o Regime Geral
de Previdência Social (RPGS). Este também é voltado para
gerenciar as contribuições para o sistema de pensões das
Forças Armadas e para os funcionários públicos federais.
No País, o sistema previdenciário funciona como repar-
tição simples, ou seja, os contribuintes vão pagar um prê-
mio para aqueles que já estão aposentados. No entanto,
tais contribuintes esperam que, quando chegar a sua hora
de se aposentar, serão outros contribuintes que pagarão o
seu "prêmio".
E- preciso uma reforma?
O Brasil começou a viver uma enorme fase de desacele-
ração de natalidade por volta do início da década de 1970.
Esse cenário chega a uma estabilização nos dias atuais,
contudo, com uma taxa muito menor que o essencial para
haver um crescimento populacional, ou seja, que seria aci-
ma de dois filhos por família. Isso acarreta em um grande
problema para o nosso sistema previdenciário. É uma in-
cógnita o seu futuro, mas já podemos concluir que o gasto
será muito maior daqui a uns anos, justamente por conta
do pagamento das aposentadorias e de outras despesas
como o SUS, em função da maior longevidade das pessoas
e decréscimo de nascidos.
A tão fa lada Reforma da Previdência, inclusive, já recebe
propostas muito antes dos ex-presidentes Dilma e Luiz Inácio
Lula da Silva, e até mesmo do atual presidente Temer quere-
rem mudanças. Desde a época de Fernando Henrique Cardo-
so surgiam projetos com alterações no sistema previdenciário,
que acarretavam inúmeras mudanças para a aposentadoria.
 O próprio Ministro da Fazenda Henrique Meirelles em
2017 - que foi substituído este ano por Eduardo Guardia
-, evidenciou sua preocupação com o momento, dizendo
que no ritmo que continuamos, chegaremos à beira de
• um colapso, pois vamos ter só 131 milhões de brasileiros
em idade ativa até 2026. Hoje, esse número chega a 141
milhões. Esse cenário gerará uma carga tributária ainda
maior para os brasileiros que a atual. E, ainda, poderemos
chegar a um cenário até pior: o povo brasileiro ficará sem
qualquer tipo de assistência, seja em relação a segurança,
saúde e social.
Ainda de acordo com o economista do Instituto de Eco-
nomia e Pesquisa (lnsper}, Marcos Lisboa, se não houver
uma solução o quanto antes, R$1 em cada R$4 gerados no
Brasil será apenas para pagar aposentadorias e pensões.
Com isso teremos uma baixa em investimentos no País e
nos tornaremos cada vez mais pobres. Esse resu ltado ain-
da terá consequências desastrosas, como greves por atra-
sos em salários, sucateamento da saúde e outros serviços
sociais, maior crescimento de crime organizado, entre
outros fatores que levarão o País definitivamente para
o fundo do buraco.
Proposta do Governo
A proposta atual da Reforma da Previdência sugere
manter o tempo mínimo de contribuição de 180 meses
(15 anos) para aqueles que se aposentarão no futuro
pelo INSS. Em contrapartida, eleva para 25 o tempo dos
funcionários públicos. O objetivo é corrigir uma distor-
ção no sistema atual. No entanto, já temos uma enor-
me gama de trabalhadores da iniciativa privada que
enfrentam a informalidade e o desemprego e muitos
deles não têm suas contribuições recolhidas ao INSS,
sem contar que é algo praticamente inexistente no fun -
cionalismo público.
Outra mudança é a idade para se aposentar: de 65
anos para os homens e 62 anos para as mulheres. Exis-
tem, no entanto, algumas exceções. Para professores,
a idade é de 60 anos para ambos os sexos, policiais de 55
anos para ambos os sexos também e o segurado especial
de 55 anos para mulheres e 60 anos para os homens.
A modificação prevê ainda uma idade mínima de 53/55
anos para o INSS e 55/60 para servidores. Além disso, as
idades vão subir um ano a cada dois anos. Exemplo, 54/56
anos em 2020 no INSS. Isso é para alcançar o previsto le-
galmente em 2028 para os funcionários públicos e para os
homens do setor privado em 2038.
Foram excluídos do texto da reforma a aposentadoria
rural e o Benefício de Prestação Continuada. Eles pagariam
um salário mínimo aos idosos e às pessoas com deficiência
que fossem pobres, mas segundo os técnicos do governo,
isso foi de~virtuado.
A npva legislação também prediz que as contribuições
sociais não devem ficar submetidas à Desvinculação de
Receitas da União (DRU) e proíbe, inclusive, o acúmulo de
pensões que somem a aposentadoria acima de dois salá-
rios mínimos.
Consequências da reforma não acontecer
O que significaria não fazer uma Reforma na Previ-
dência?
Na última década, houve um enorme crescimento nos
gastos da Previdência Social. De acordo com dados do
Anuário Estatístico da Previdência Social, de 2005 a 2015,
o crescimento anual médio foi de 5,3%, ou seja, muito mais
que o dobro do crescimento do PIB, que como mostra o
gráfico abaixo fo i de 2,5% neste mesmo período.
Previdência x PIB entre 2005 e 2015
6%
5%
4%
3%
..
2%
1%
0% •
.
Crescimento médtO dos gastos de RGPS Crescimento médio do PIB
Fonte: AEPS 2005 e 20 75; /BGE
Esse crescimento acontece devido ao rápido envelheci-
mento populacional, que leva a um aumento contínuo da
parcela de aposentados, pressionando os gastos previden-
.' .
C1arios.
É possível fazer uma previsão dos gastos com aposenta-
doria de acordo com as projeções demográficas a partir de
uma decomposição contábil. Em 20 15, elas custaram 5,3%
do PIB no ano de 20 15. Tal despesa pode ser decomposta
em três fatores: a proporção de aposentados dentre os ido-
 sos (taxa de atendimento); a proporção de idosos dentre Férias
a população geral (taxa de dependência-idosos); e a pro-
porção entre o valor médio das aposentadorias e o PIB per As novas determinações permitem agora que as férias
capita. possam ser parceladas em até três vezes. Antes, só era
permitido o parcelamento em duas vezes. No entanto, ne-
•
Já em 2016, somadas todas as despesas com aposen- nhum dos períodos pode ser inferior a cinco dias e, tam-
tadorias, pensões por morte, benefícios assistenciais e aci- bém, um deles precisa ter pelo menos mais que 14 dias.
dentários do INSS e de servidores da União, o Brasil gastou
com Previdência em torno de 13% do PIB (Produto Interno
Bruto), segundo dados do então ministro da Fazenda, Hen- Grávidas e lactantes
rique Meirelles.
Antes da nova lei entrar em vigor, elas eram proibidas
de trabalhar em locais e atividades considerados insalu-
bres, agora, em locais de grau "mínimo" e "médio'; as grá-
vidas e lactantes são permitidas, a não ser que a pedido de
3. REFORMA TRABALHISTA seus médicos devam ser afastadas. Já os locais considera-
Em 11 de novembro de 2017, entrou em vigor a reforma dos de grau "máximo" continuam proibidos.
trabalhista aprovada pelo governo Temer. Com isso, hou-
ve uma série de modificações na Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT). Dentre vários projetos criados pelo gover-
•
Contribuição sindical
no, esse foi um dos mais controversos. Isso porque pregava
Passa a não ser mais obrigatória. Antes, o desconto era
as mudanças como uma forma para flexibilizar a legislação,
realizado automaticamente, uma vez por ano em folha de
facilitar as contratações e até mesmo corrigir distorções.
pagamento. Agora, será cobrado apenas de trabalhadores
No entanto, há uma boa parte de especialistas no merca-
que autorizarem.
do que afirmam que essas mudanças tornarão tudo ainda
mais precário e enfraquecerão a Justiça Trabalhista.
Foram cem pontos da legislação alterados, que modi- Autônomos
ficam as regras relacionadas a jornada de trabalho, planos
Antes das novas regras, se houvesse relação de exclu-
de carreira, férias, modalidades de trabalho como o home
sividade e continuidade na prestação de serviços por pes-
office, trabalho intermitente, contribuição sindical, etc.
soas autônomas, era constatado vínculo empregatício.
Agora, empresas podem contratar autônomos e, mesmo
se a exclusividade acontecer, não será considerado como
Abaixo algumas das principais mudanças':
vínculo.

Acordos coletivos
Home office
Antes, alguns acordos coletivos não eram permitidos se
Passa a não existir mais controle de jornada. O traba-
sobrepor ao que é garantido pela CLT. Agora, essa flexibili-
lho que for realizado em casa será remunerado agora por
dade é permitida, como jornadas de trabalho de até 12 ho-
tares. E, inclusive, no contrato, deverão constar as regras
ras, licenças maternidade e paternidade, planos de carreira,
para equipamentos e definições de responsabilidade pelas
entre outras, desde que seja no limite de 48 horas semanais
despesas, além das atividades que o funcionário vir a de-
e não ultrapasse 220 horas por mês.
sempenhar. Já o comparecimento à empresa para a realiza-
ção de algumas atividades específicas não descaracterizam
Jornada parcial também o home office.

Em relação às jornadas parciais, antes eram permiti-

das apenas 25 horas semanais, e sem hora extra. Agora,
podem ser de até 30 horas semanais, sem hora extra, e
de até 26 horas semanais, mas com acréscimo de até seis
horas extras.
1 Fonte: http://trabalho.gov.br/ images/Documentos/ASCOM/cartilha_mo-
dernizacao.pdf<acesso em 24.07.2018>
Trabalho intermitente
Antes, a CLT não previa esse tipo de vínculo. Agora pas-
sarão a ser permitidos aqueles contratos em que o trabalho
não terá continuidade. No caso da convocação do colabo-
rador, essa deverá ocorrer com pelo menos três dias de an-
tecedência. E a remuneração acontecerá por hora de traba-
lho, mas é determinado que ela não poderá ser inferior ao
 valor da hora sobreposta no salário mínimo. Além disso, os
colaboradores, mesmo que nessas condições, terão direito
a férias, previdência, 13° salário e FGTS.
• gentina, França, Alemanha e Uruguai somados, para a
Almoço
Antes, a CLT determinava um período obrigatório de
pelo menos uma hora de almoço. Agora, a regulamentação
flexibiliza a negociação entre o empregador e o empre-
gado. Ou seja, em caso de redução desse tempo, deve ser
descontado da jornada de trabalho.
Ações na Justiça:
Fica estabelecido que o trabalhador que não compare-
cer às audiências ou que também perder ações na Justiça
terá que pagar os custos processuais e honorários da par-
te contrária, além de multa e pagamento de indenizações.
Isso caso o juiz interprete que o trabalhador agiu de má fé.
Já nas ações por danos morais, o empregador terá que pa-
gar uma indenização de no máximo 50 vezes o último salá-
rio do funcionário. Além disso, será obrigado a especificar
os valores solicitados nas ações da petição inicial.
- I
4. QUESTAO AGRARIA
Problema com raízes históricas, a questão da reforma
agrária reve la aspectos econômicos, políticos e sociais. A
situação abrange um quarto da população brasileira, que
trabalha no campo, sendo pequenos e grandes agriculto-
res, trabalhadores rurais, pecuaristas e os sem-terra.
Foto: Brazil Photos/Getty lmages
Realizar uma reforma agrária, que traga em seu bojo
uma plataforma j usta e economicamente viável, é um
dos maiores desafios do Brasil. O país tem mais de 37 1
milhões de hectares, o equivalente aos territórios de Ar-
agricultura 'no país, mas só uma porção re lativamente pe-
quena dessa terra tem algum tipo de plantação. Cerca da
metade destina-se à criação de gado. O que sobra é o que
os especialistas chamam de t erra ociosa, nada se produ-
zindo nesse espaço.
A concentração de terra ainda é uma realidade brasi-
leira e um dos maiores problemas: até a década passada,
quase metade da terra cult ivável ainda estava nas mãos de
1% dos fazendeiros, enquanto uma parcela ínfima, menos
de 3%, pertencia a 3, 1 milhões de produtores rura is.
•
Comparando-se com os vizinhos latino-americanos, o
Brasil é um campeão em concent ração de terra. Vence ain-
da Índia ou Paquistão, onde a sit uação é calamitosa. Desse
cenário impensável para o século XXI, nascem as explo-
sões, as guerras fu ndiárias, os crimes, uma contenda que
parece não ter data para terminar.
Um pouco de história
Os problemas com a terra no Brasil começaram em
1850, quando acabou o tráfico de escravos, e o Império,
sob pressão dos fazendeiros, resolveu mudar o reg ime de
propriedade. Até então, ocupava-se a terra e pedia-se ao
imperador um título de posse. Dali em diante, com a ame-
aça de escravos virarem proprietários rurais, deixando de
se constituir num quintal de mão-de-obra quase gratuita,
o regime passou a ser o da compra, e
não mais de posse.
Os Estados Unidos, que à época,
discutiam o mesmo problema, fize-
ram exatamente o contrário. Em vez
de impedir o acesso à terra, abriram
o oeste do país para quem quisesse
ocupá-lo - só ficavam excluídos os
senhores de escravos do sul. Foi as-
sim que conseguiram criar e manter
uma potência agrícola, um mercado
consumidor e uma cultura mais de-
mocrát ica.
Na Europa, Ásia e América do Nor-
te, observando algumas variações,
o que predomina é a propriedade
fami liar, aquela em que pais e fi lhos
pegam na enxada de sol a sol e rara-
mente são assalariados. Sua produ-
 ção é suficiente para o sustento da família e o que sobra,
em geral, é vendido para uma grande empresa agrícola
comprometida com a compra dos seus produtos. Algo se-
melhante acontece com os produtores de uva do Rio Gran-
• de do Sul, que vendem sua produção para as vinícolas do
norte do Estado.
Em Santa Catarina, os aviários são de pequenos proprie-
tários. Têm o suficiente para sustentar a família e vendem sua
produção para grandes empresas, como Perdigão e Sadia.
Esse sistema é tão produtivo que, só no Brasil, boa parte
dos alimentos vem de parte da população que possui até
1O hectares de terra. Proprietárias de terras com mais 1.000
hectares produzem, relativamente, uma parte pequena do
que se come.
Mesmo se os pequenos proprietários não conseguissem
produzir para o mercado, mas apenas o suficiente para seu
sustento,já seria uma saída pelo menos para a miséria urbana.
Um olhar sobre os assentamentos
Os assentamentos, que causam tanta preocupação ao
país, podem se tornar uma solução para a tremenda migra-
ção que existe no Brasil. O problema agrário está por trás
de qualquer fluxo migratório, como o caso dos gaúchos
que foram para Rondônia na década de 70 ou os nordes-
tinos que buscam emprego em São Paulo. Não podemos
nos esquecer daqueles que parecem invisíveis, como o que
acontece na região de Ribeirão Preto, a chamada Califór-
nia brasileira, onde 50.000 boias-frias trabalham no corte
de cana das usinas de álcool e açúcar durante nove me-
ses. Nos meses restantes, retornam para casa, grande parte
deles é da região do Vale do Jequitinhonha, no norte de
Minas Gerais, que apresenta um baixíssimo IDH (Índice de
Desenvolvimento Humano).
Segundo dados do Governo, assentar uma família não
é barato: o custo chega a 30 mil reais por pedaço de terra.
Mesmo assim é mais barato que a criação de um emprego
no comércio, que custa 40 mil reais ou na indústria, que
sobe para 80 mil reais. Mas a diferença é que esses não são
gastos públicos, já os do campo, em se tratando de assen-
tamento, tem de vir do governo. Mas o retorno é alto: de
cada 30 mil reais investidos, estima-se que 23 mil voltem
a seus cofres após alguns anos, na forma de impostos e
mesmo de pagamentos de empréstimos adiantados. Mas,
enquanto não se faz a reforma agrária, o que enfrentamos
é a urbanização selvagem, a criminalidade em alta, a de-
gradação das grandes cidades.
Conflitos agrários
O Brasil tem visto crescer os conflitos nos últimos anos.
Isso é consequência das contradições do modelo agrícola/
agrário em curso. Em destaque, temos a violência contra os
camponeses, os povos indígenas e outras populações tra-
dicionais, denunciando práticas coloniais, principalmente
na expansão territorial do capital que, para essas popula-
ções, não são frentes de expansão, mas sim frentes de in-
vasao.
O processo de desenvolvimento agrário brasileiro neste
início de século caracteriza-se:
(1) pela persistência da concentração fundiária e as de-
sigualdades a ela associadas;
(2) pela crescente internacionalização da agricultura
com seu expoente na aquisição de terras, processamento
agroindustrial, controle da tecnologia e da comercialização
da produção-agropecuária;
•
(3) pelas transformações na produção agropecuária,
que provoca insegurança alimentar;
(4) pela continuidade da violência, da exploração do
trabalho e da devastação ambiental no campo.
As populações tradicionais são as que mais se envolvem
nos conflitos agrários, segundo dados oficiais. Na maioria
dos casos, são vítimas de processos expropriatórios de seus
territórios tradicionais.
Movimentos sociais têm ressignificado o conceito de
território, que era entendido como base natural do Estado-
· Nação. Suas reivindicações são, para além da terra, por ter-
ritório. Esses movimentos entendem que a terra é recurso
(parcela produtiva) e deve fazer parte de um contexto que
possibilite viabilidade social, econômica, política e cultural
para as populações tradicionais, camponesas, quilombolas
e indígenas.
O cenário político ganha, assim, novas formações po-
lítico-identitárias, como os remanescentes de quilombos,
os indígenas e mulheres (benzedeiras, camponesas, que-
bradeiras de coco babaçu) e outras identidades associa-
das a gênero.
-
5. QUESTAO INDIGENA
,
As estimativas da população indígena por ocasião do
descobrimento do Brasil chegam a cinco milhões. Com a
chegada dos portugueses, o extermínio dos povos nativos
foi preponderante, devido às doenças que os europeus
trouxeram em seus navios, a escravização a que os índios
foram submetidos e os conflitos armados. A mão de obra
indígena foi a base da formação da nossa economia, no iní-
cio da colonização brasileira.
Com a colonização adentrando o interior do país, a
 violência aumentou. Os indígenas entraram em conflito
com os bandeirantes e sertanistas, que ansiavam por en-
contrar as jazidas de ouro e pedras preciosas. Para que
isso acontecesse, explorassem minas, era necessário a
• do censo do IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e
mão escrava. A resposta para isso foi a organização do
que esses "desbravadores" chamaram de bandeiras, ex-
pedições formadas para capturar os índios. Mas eles não
se revelaram "adequados" para o trabalho escravo e, na
década de 1750, a Coroa Portuguesa aboliu a escravidão
indígena, trocando-a pela africana.
A colonização traz em seu bojo, também, a catequiza-
ção, que acontece entre os séculos 16 e 18. A missão fica
a cargo dos padres jesuítas vindos de Portugal. Essa ideia
de catequização, de que os indígenas deviam abandonar
sua cultura e tornarem-se "civilizados'; abraçando a cultura
ocidental, chega até o século 20.
Criou-se, em 191 O, o Serviço de Proteção ao Índio. Sua
principal função era contatar as tribos isoladas com a inten-
ção de promover a coexistência pacífica entre indígenas e
colonizadores. O principal coordenador desse projeto foi
Marechal Rondon que, além de liderar o instituto, partici-
pou de expedições às fronteiras do Brasil. Rondon instalou
postos telegráficos e procurou manter contato amigável
com as populações indígenas.
Os irmãos Villas-Boas, durante a ditadura de Getúlio
Vargas e seu Estado Novo, de 1937 a 1945, atra iram e
pacificaram os povos isolados, que ocupavam o Brasil
Central. O plano do governo brasileiro era incorporar o
território e economia dessa região na chamada "Marcha
para o Oeste". Os Vi lias-Boas foram preponderantes para
a criação do Parque Indígena do Xingu, em 1961, volta-
do para as etnias dessa região, tornando-se um marco
histórico para o Brasil pois, até o momento, não havia
uma legislação que protegesse os direitos territoriais
dos índios.
Na década de 1970, com a ditadura, os olhos voltaram-
-se para a Amazônia, na tentativa de uma expansão em
suas atividades produtivas. A criação da Transamazônica,
estrada com 5.000 quilômetros que atravessaria a flores-
ta Amazônica, a partir de João Pessoa no Nordeste até a
fronteira com o Peru, era o sonho dourado do presidente
Emílio Garrastazu Médici, e transformou -se num dos maio-
res fracassos da história recente do País. Mas não foi só da
maior estrada que o Brasil teria notícia que se projetou nes-
se período: hidrelétricas, desmatamento para a pecuária e
conflitos nas regiões expulsaram comunidades indígenas
inteiras de suas terras.
Em 1973, o governo aprovou o Estatuto do Índio. So-
mente em 1988, com a promulgação da nova Constituição
Federal, estabeleceu-se o direito originário dos índios sobre
as terras que tradicionalmente ocupam e reconheceram-se
oficialmente direitos de cidadania, respeito à identidade e
organização social, costumes, línguas, crenças e tradições.
Os indígenas passaram a fazer parte como categoria
Estatística - a partir de 1992. A categoria revelou que
apenas 0,2% do total da população brasileira se decla-
rava como indígena, tota lizando 294 m il pessoas. No
censo de 201 O, o Brasil t inha 890 mil índios, pertencen-
tes a 305 etnias, que se diferem entre si em culturas,
crenças e hábitos. São 274 línguas já catalogadas, o
que configura uma das maiores diversidades cu ltura is
do mundo.
A Amazônia legal, formada pelos estados do Amazonas,
Acre, Roraima, Rondônia, Mato Grosso e Pará, concentra
70% da população indígena, sendo que 57% deles vivem
em terras indígenas oficialmente reconhecidas. Outras fa-
mílias moram na zona rural e em cidades, a maioria em si-
tuação de pobreza.
As principais regiões que concentram os índios hoje são
Amazonas, Nordeste, Centro-sul e o estado do Mato Grosso
do Sul. Segundo dados da FUNAI - Fundação Nacional do
Índio - cerca de 40 povos se encontram isolados, sem ter
tido contato com o branco.
A situação atual
Um dos maiores entraves da população indígena, para
que façam valer seus direitos, está na língua e nos costu-
mes: para ter acesso a saúde e educação, precisam adquirir
os conhecimentos e culturas externos.
Mas o maior problema tem sido a demarcação de terras
indígenas, o que já ocasionou inúmeros conflitos. Para re-
solver essa questão da demarcação, a Funai deve elaborar
estudos de identificação e delimitação, que precisam obe-
decer a critérios técnicos que levam em conta toda a histó-
ria de ocupação daquela terra. Depois o processo deve ser
aprovado pela Justiça.
Os maiores conflitos acontecem no Mato Grosso do
Sul, que tem provocado mortes entre os índios Guarani-
-Kaiowá. A maior dificuldade entre a disputa de terra com
fazendeiros é a demora da decisão judicial porque, até que
a justiça não se pronuncie, não é possível comprovar que a
terra é indígena.
Preservar a cultura, hoje, tem sido o grande desafio,
graças à convivência desses povos com a cultura branca.
Convivência forçada, porque essas áreas de preservação
ambiental são exploradas ilegalmente. Lembrando que
qualquer exploração e aproveitamento de recursos hídri-
cos e riquezas minerais só podem ser feitos com autoriza-
ção do Estado.
 Plenário da Câmar a dos Deputados du rante sessão solene em hom enagem ao Dia do Índio, comemorado em 19 de ab ril. De sde que deram início ao
Acampamento Terra Livr e, as lide ran ças indígenas cumpriram a agenda no Parlamento onde apresentam suas reivindicações.

Foto: Geraldo Magela/Agência Senado

O garimpo é um dos maiores problemas. Em 2015 a
Polícia Federal descobriu atividades garimpeiras ilegais
na terra indígena dos Yanomami, em Roraima. O esquema
movimentou cerca de 1 bilhão de reais no período de dois
anos, e o caso já tinha sido denunciado pelos indígenas
que vivem no local.
No Baixo Xingu, o maior problema é a Usina Hidrelétrica
de Belo Monte em Alta mira, Pará. A barragem foi motivo de
oposição entre os habitantes da bacia do Xingu,já que a hi-
drelétrica pode afetar o meio ambiente, provocando mor-
tandade de peixes e afetando os rios de maneira geral. Mas
em 2015 a FUNAI autorizou o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA - a
conceder licença para barragem operar.
Havia, ainda no governo Dilma Rousseff, o projeto de
construir 40 barragens no Rio Tapajós, no Pará. Atingiria 19
territórios indígenas e afetaria florestas inteiras preserva-
das. O projeto estava em fase de licenciamento ambiental.
Outra obra que estava planejada no governo de Dilma
Rousseff em 2015 era construir 40 barragens no Rio Tapa-
jós, no Pará, que afetaria florestas preservadas e 19 territó-
rios indígenas. Na época, o projeto estava em fase de licen-
ciamento ambiental.
I
6. A CRISE CARCERARIA NO BRASIL
Em 1º de janeiro de 2017, aconteceu o segundo maior
massacre do sistema prisional brasileiro, no Complexo
Penitenciário Anísio Jobim (Compaj). Trata -se da maior
penitenciária de Manaus. Naquela data, foi detonado um
motim, que durou cerca de 17 horas e teve o saldo de 56
presos brutalmente assassinados. O motivo apontado para
o motim foi o conflito entre diversas facções criminosas,
mas especialistas apostam suas fichas no descaso das au-
toridades com o sistema carcerário do país.
 O caso não foi isolado. Outras rebeliões tomaram diver-
sos estados, atingindo o total de 130 mortes, superando o
maior massacre até então conhecido, o Carandiru, aconte-
cido em 1992 .
•
Com a deflagração desses massacres, governos federal
e estaduais e diversas instituições apresentaram projetos
para a solução do caso, que passam, necessariamente, por
novas políticas encarceradoras.
Um ano depois, a história se repetia: 14 prisioneiros
morreram em Goiânia, no Complexo Prisional de Apareci-
da, num conflito entre facções. No Ceará, 1O caíram mortos
na Cadeia Pública de ltapajé, cidade que fica a 124km de
Fortaleza - somente nessa unidade, segundo agentes car-
cerários, essa cadeia contabilizava 113 presos, mas só tinha
capacidade para abrigar 25 pessoas.
País é o terceiro que mais prende
O último Levantamento Nacional de Informações Peni-
tenciárias (INFOPEN), publicado em dezembro de 2017, re-
vela um total de 726. 172 pessoas presas e coloca o Brasil na
terceira posição em números da população-carcerária do
mundo. Esse novo levantamento levou mais de dois anos
para ser divulgado - o último havia sido em 2015. O grande
problema vai além do número excessivo de presos: desses
726.172, há um excedente de 358.663 vagas, revelando a
face mais cruel do sistema prisional brasileiro. Isso significa
que o crescimento da população prisional não foi acom-
panhado pelo número de vagas necessárias para abrigar
adequadamente esse contingente. Algumas taxas de ocu-
pação assustam: no Amazonas, o registro é de 484% - é a
maior do país até o momento - ; no Ceará bateu em 385,6%;
em Goiás, 236,6% e no Rio Grande do Norte, 206,5%.
Esses dados são somados à grande violência que pre-
domina em nosso sistema carcerário. E acresce-se ainda
mais: há um altíssimo índice de pessoas aprisionadas ain-
da sem condenação. Amazonas, Ceará e Sergipe lideram o
ranking do encarceramento provisório: Ceará comparece
com 66%, Sergipe com 65% e Amazonas com 64%. A eles
seguem Maranhão, Bahia e Minas Gerais (58,6%, 58,2% e
57,8%). A média nacional segue em 40%, semelhante ao
levantamento 'anterior, de 2014.
Sem educação, sem trabalho
O sistema carcerário brasileiro não garante o direito à
educação e ao trabalho na prisão. Apenas 12% da popu-
lação prisional, ou 87.140 pessoas, estão envolvidas em
atividades educacionais. A melhor taxa está em Tocantins
(25%), as piores ficam com Rio Grande do Norte e Amapá,

-- -

,.

Foto: Marie Tama/Getty lmages

 apenas 2%. Quanto ao trabalho, só 15% do total da popu-
lação carcerária exerce alguma at ividade.
O Instituto de Defesa do Direito de Defesa (IDDD) argu-
menta que a solução para o sistema carcerário brasileiro está
' na redução da superlotação e em propostas que fomentem
o trabalho e a educação. O IDDD elaborou um documento,
em fevereiro de 2017, que propõe várias medidas para com-
bater essa questão da superpopulação carcerária, e incluem
políticas de segurança pública e política prisional. Esse do-
cumento foi apresentado ao STF (Supremo Tribunal Federal)
e STJ (Superior Tribunal de Justiça). Segundo o IDDD, ganha-
ram apoio da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB SP), da
seccional paulista da Defensoria Pública de São Paulo, do
Instituto Brasileiro de Ciências Criminais (IBCCRIM), e do Ins-
tituto dos Advogados de São Paulo (IASP).
Abaixo estão listadas as principais propostas
do documento:
REGULAMENTAÇÃO DAS AUDIÊNCIAS DE CUSTÓDIA
POR MEIO DE LEI
Regulamentada via Resolução nº213 de 2.Q,15 do Conse-
lho Nacional de Justiça (CNJ), a audiência de custódia con-
siste no contato entre o custodiado e autoridades j udiciais
em menos de 24 horas após a prisão em flagrante para veri-
ficar se há a necessidade de prisão provisória ou mesmo se
houve qualquer t ipo de ilegalidade na abordagem policial.
Também pode ser visto enquanto mecanismo q ue busca
frear o crescimento de prisões provisórias.
PROIBIÇÃO DA PRISÃO PREVENTI VA PARA CASOS DE
TRÁFICO PRIVILEGIADO
Tal medida visa a alterar a chamada "Lei de Drogas" (Lei
11.343/06), vedando a prisão preventiva em casos em que
o réu seja primário e não esteja envolvido em atividade cri-
minosa ou associado ao crime organizado.
PROIBIÇÃO DA PRISÃO PREVENTIVA PARA CRIMES SEM
VIOLÊNCIA OU GRAVE AMEAÇA COM PEN A IGUAL OU ME-
NOR A 4 ANOS
A proposta resultaria na modificação do art. 313 do
Código de Processo Penal, prevendo a proibição da prisão
preventiva para crimes sem violência ou grave ameaça
com pena mínima igual o u inferior a 4 anos, levando em
conta que em condenações até esse limite a pena privativa
de liberdade poderá ser substituída por medidas restritivas
de direitos. De modo q ue muitas prisões preventivas são
permitidas em casos em que não haveriam legalidade para
aplicar a pena de prisão.
EDIÇÃO DE RESOLUÇÃO PELO CNJ PARA CONTROLE
DAS PRISdES PROVISÓRIAS E MEDIDAS CAUTELARES
O IDDD propõe a redação, pelo Conselho Nacional de
Justiça (CNJ), de resol ução por meio da qual se determi-
ne que o magistrado periodicamente passe a reavaliar a
necessidad~ de manutenção da prisão cautelar. Idêntica
providência se propõe para ser adotada no âmbito dos tri-
bunais. Além disso, sugere-se a expedição de ofício aos Tri-
bunais Estaduais e Tribunais Regionais Federais reclaman -
do-se a aplicação do estabelecido no art. 1O da reso lução
n° 213 do CNJ com re lação às medidas cautelares diversas
da prisão:
Art. 10. A aplicação da medida cautelar diversa da prisão
prevista no art. 319, inciso IX, do Código de Processo Penal,
seró excepcional e determinada apenas quando demonstra-
da a impossibilidade de concessão da liberdade provisória
sem cautelar oµ de aplicação de outra medida cautelar me-
nos gravosa, sujeitando-se à reavaliação periódica quanto
à necessidade e adequação de sua manutenção, sendo des-
tinada exclusivamente a pessoas presas em flagrante delito
por crimes dolosos puníveis com pena privativa de liberdade
máxima superior a 4 (quatro) anos ou condenadas por outro
crime doloso, em sentença transitada em julgado, ressalva-
do o disposto no inciso Ido cap. do art. 64 do Código Penal,
bem como pessoas em cumprimento de medidas protetivas
de urgência acusadas por crimes que envolvam violência do-
méstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente, ido-
so, enfermo ou pessoa com deficiência, quando não couber
outra medida menos gravosa.
EDIÇÃO DE SÚMULAS VINCULANTES QUE PACIFIQUEM
ENTENDIMENTOS CONSOLIDADOS PELO STF E CRIAÇÃO DE
MECANISMOS URGENTES QUE GARANTAM O CUMPRIMEN-
TO DAS SÚMULAS DO STJ
O IDDD propõe a edição de súmulas vinculantes pelo
Supremo Trib unal Federal em matéria penal envolvendo
questões mais urgentes que visam a garantir a igualdade
de tratamento de toda a população e em todos os tribunais
do país. Além d isso, sugere adoção de medidas q ue exijam
dos j uízes e tribunais estaduais o cumprimento irrestrito
das súmulas do STJ.
ALTERAÇÕES NA LEI DE EXECUÇÃO PENAL PARA GA-
RANTIR DIREITOS DO APENADO
O IDDD propõe a votação em separado e em regime de
urgência do Projeto de Lei do Senado n° 513/13, que al-
tera a Lei de Execuções Penais. Entre as sugestões, está a
aproximação das regras de progressão de reg ime com as
regras da prisão temporária: vencido o prazo, o juiz precisa
atuar, caso contrário a pessoa é liberada automaticamente.
 Isso significaria que, em relação ao
cumprimento de pena, alcançado Efeito do estatuto do
o lapso, o sentenciado seguiria 70,0
desarmamento sobre 56,3 59,5
automaticamente ao próximo re - 60,0
as armas de fogo 50 4 53,2 160 mil
• gime; se o diretor da prisão ou o
Ministério Público entenderem
-.,
~ SO,O
38,2 40•3
45 1 47,6
42,6 '
, vidas
poupadas
que não é caso de progressão, -
E 40,0
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o 30,0 36,1 34 434 9 34 1 3S,736,636,8 36,7
40,1
devem buscar decisão nesse sen- :!!
~
31 1 33' 5 ' 2 33• ' '
26 7 28,8 '
tido do juiz competente. Assim, a E 20,0 24 8 '
o 19821,3 23,0 '
:,:
demora ou omissão do Estado e/ 10,0 17,018,3 ' 4

ou dos operadores do sistema de

justiça criminal não prejudica o di-
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alvará de progressão garantido, a Previstos .,..Registrados

menos que o juiz diga que não faz
jus à próxima. Com dados do Instituto Sou da Paz

7. ESTATUTO DO DESARMAMENTO
O Estatuto do Desarmamento, sancionado em dezem-
bro de 2003, remete a um Fla-Flu em final de campeonato.
De um lado, números que defendem a legislação vigente
e, do outro, os que querem a revogação das normas atuais
sobre porte e posse de armas de fogo no Brasil. De um lado,
dados que relacionam o número de armas e o crescimento
do índice de homicídios; do outro uma argumentação cal-
cada na impossibilidade de se estabelecer um paralelo de
causa e consequência entre as duas situações.
O Instituto Sou da Paz tem como principal defesa do
desarmamento um gráfico com dados do Mapa da Violên-
cia que apontam que, desde 2003 - quando o estatuto foi
criado - até 2012, 160 mil vidas teriam sido poupadas no
Brasil.
Veja os gráficos a seguir:
50,0
•
Deputado pelo PMDB/SC, Rogério Peninha Mendonça
é autor do PL 3722/2012, que propõe a revogação do Es-
tatuto do Desarmamento, questiona o gráfico divulgado
pelo instituto, afirmando que a linha chamada por ele de
ad aeternum não funciona, pois se uma criança mostrar
crescimento normal, terá 1 O metros de altura aos 60 anos.
Do outro lado, pesquisadores de várias áreas, como
saúde pública, relações internacionais, direito, economia
e sociologia defendem a continuação do estatuto de de-
sarmamento. Para tanto, lançaram um manifesto assinado
por 57 desses pesquisadores. Um dos trechos do manifes-
to apregoa o seguinte: " Estudos científicos que lograram
abordar esse problema de forma estatisticamente adequa-
da geraram evidências empíricas robustas sobre a relação
entre armas de fogo e violência. Esses estudos, conduzidos
em inúmeras instituições de pesquisa domésticas e inter-
nacionais, levam à conclusão inequí-
voca de que uma maior quantidade
2003=46,S 2012= 47,6 de armas em circulação está associa-

-E - Jovem
da a uma maior incidência de homicí-
dios cometidos com armas de fogo':

...g 40,0 - Total

diz um trecho do texto.
E
-<
41
u.
~
30,0
o 2003=22,2
e. 2012= 21,9

-
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-t:"'"'
"0 20,0
______ /
...,
o
E
41 10,0 1980=12,8
_/ --
"0
"'
"'X 1980=7,3 Fonte: SIM/ SVS/ MS.
{?.
Fonte: https:// www.mapadaviolencia.org.
0,0
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 20 12 br/ pdf2015/ mapaViolencia2015.pdf
 Já a presidente do Movimento Viva Brasil diz que não é
possível estabelecer uma relação precisa entre a quantidade
de armas disponíveis e o índice de homicídios. A afirmação
tem o respaldo de um estudo da ONU, publicado em 2011,
• o Global Stud on Homicide (Estudo Global sobre Homicídios),
do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crimes.
Mas o estudo também chega à conclusão de que as
armas podem facilitar que criminosos em potencial come-
tam crimes e transformar'simples' disputas familiares ou de
comunidade em tragédias. Um dos trechos do estudo diz
o seguinte: "De uma perspectiva teórica, não existe teoria
dominante que explique a relação entre a posse de armas
e homicídios, ou crimes em geral, já que as armas podem
tanto dar poder a um potencial agressor quanto a uma ví-
tima que busca meios de resistir à agressão'; diz o Estudo.
O Instituto Sou da Paz ainda cita dados obtidos por
meio da Lei de Acesso à Informação, segundo os quais, en-
tre 201 O e 2014, o número de armas registradas para "cida-
dãos comuns" teve um salto de 100%.
8. MOBILIDADE
Mobilidade urbana é a condição que a população tem
de deslocamento no espaço geográfico das cidades. Nor-
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malmente se usa esse termo como referência ao trânsito
de veículos e de transportes, seja por meio de carros, mo-
tos, na modalidade individual, ou seja, por meio de ônibus,
trens, na modalidade coletivo.
Os congestionamentos maciços, a falta de um transpor-
te público adequado, tem colocado a questão da mobilida-
de urbana na pauta de qualquer discussão sobre políticas
públicas. As grandes cidades não têm encontrado a saída
para desenvolver meios práticos para resolver os conges-
tionamentos e estrangulamentos do trânsito ao longo do
dia. Há, também, outro grave problema a ser solucionado:
a grande presença em áreas centrais dos espaços urbanos.
De outro lado, o excesso de veículos traz problemas
ambientais, gerando poluição e interferindo em problemas
naturais e climáticos. Uma das consequências é o aumento
das ilhas de calor.
•
Mas o que causa toda essa problemática na mobilida-
de urbana no Brasil? A quantidade de carros particulares
em circulação nas ruas das grandes metrópoles é uma das
respostas. E isso se deve a fatores como ao aumento da
renda média do brasileiro nos últimos anos, à redução de
impostos por parte do Governo Federal sobre produtos in-
dustrializados (o que inclui os carros), à má qualidade do
transporte público no Brasil e à herança histórica da políti-
ca da rodoviária do país.
••
•
 Dados do Observatório das Metrópoles sinalizam que,
entre 2002 e 2012, enquanto a população brasileira cres-
ceu 12,2%, o número de automóveis pulou 138,6% em sua
escala de crescimento. Há cidades que registram menos de
' 2 habitantes por veículo.
E quais seriam as soluções? Especialistas do assunto
apontam os transportes coletivos adequados e eficientes
como a resposta mais plausível e necessária. Utilização de
outros veículos não poluentes, como as bicicletas, também
está na pauta do dia, com a construção de ciclovias e ciclo-
faixas que respeite um projeto realista.
Pedro pedreiro penseiro
Esperando o trem
Manhã parece carece
D e esperar também ...
Exerto de Pedro Pedreiro, de Chico Buarque
Há outros problemas que atrapalham a mobilidade do
cid adão nas grandes cidades e fora delas também. Com
uma política de transportes voltada quase que exclusiva-
mente à malha rodoviária intensificada no século XX, o país
padece, hoje, de modos alternativos de locomoção, tanto
nas metrópoles quanto fora delas, na ligação de uma ci-
dade a outra ou um estado a outro. A diversificação modal
de transporte é uma necessidade premente da nova socie-
dade.
Há, ainda, outras questões a serem examinadas, como
o tempo de deslocamento, que só faz aumentar nas gran-
des cidades, devido justamente a congestionamentos e ao
avanço das periferias, resultado do boom da especulação
imobiliária de anos recentes. E outras soluções também
são propostas pelos especialistas em Urbanismo e Geogra-
fia Urbana, como os rodízios de veículos, já utilizados por
algumas cidades como São Paulo.
Uma ideia bastante polêmica fala da adoção dos pedá-
gios urbanos. Segundo defensores desse projeto, isso dimi-
nuiria sensivelmente os veículos em trânsito.
Problemas que o Estatuto das Cidades tem de discutir
com a sociedade e propor soluções: fóruns de mobilidade
urbana, a própria melhoria do estatuto, criação e fisca liza-
ção de ciclovias e ciclofaixas, mão única em avenidas nas
horas de congestionamento. O debate está aberto.
9. A QUESTÃO DA MORADIA NO BRASIL
Um dos maiores problemas sociais do Brasil diz respeito
à questão da moradia. Mas, para entender esse assunto, é
preciso compreender, primeiro, como se deu a urbanização
das principais cidades brasileiras. Como todos os proble-
mas urbanos, a questão da moradia remonta a um século
de políticas que não olham para a população mais pobre,
em muitos casos como se elas nem existissem. São Paulo
será o exerriplo para essa explicação.
No começo do século passado, tem início o desenvol-
vimento urbano do Rio de Janeiro e São Paulo. Segundo
Maricato2 :
1
O fim da escravidão fez com que milhares de negros fos-
sem expulsos do campo e migrassem para a cidade. Con-
comitantemente, imigrantes europeus chegaram ao Brasil
para trabalhar no campo e na nascente indústria brasilei-
ra. Esses fatores provocaram o aumento da população nas
cidades, especialmente em São Paulo e no Rio de Janeiro,
fato que acarretou uma demanda por moradia, transporte
e demais serviços urbanos, até então inédita.
Com ci chegada de mais e mais pessoas aos centros
desenvolvidos, que vinham para trabalhar nas fábricas,
principalmente imigrantes italianos e espanhóis, no caso
de São Paulo, esses trabalhadores passaram a morar em
cortiços e pensões e é também nesse período que surgem
as primeiras vilas operárias - conjunto de casas oferecidas
aos empregados pelas fábricas, descontando o aluguel em
seus salários.
A construção de moradias oferecidas pelas empresas fez
parte de um projeto do governo que oferecia crédito a essas
empresas para a empreitada. Mas como os empresários não
obtiveram grandes lucros com a construção de habitações
individuais - havia uma diferença de preço enorme entre es-
sas moradias e as informais--, alguns proprietários começa-
ram a construir habitações para as populações mais pobres,
os cortiços e vilas operárias, enquanto outros se dedicaram
a loteamentos para as classes mais altas.
Essas primeiras moradias populares são próximas aos
locais de trabalho - como Brás e Mooca, em São Paulo. Ou
seja, os trabalhadores viviam perto de seus locais de traba-
lho. As periferias, portanto, ainda nâo existiam.
Mas, a partir de 1940, o cenário começa a mudar com os
movimentos migratórios internos, trazendo grande parte
da população do campo para a cidade. Cortiços começam
a ser demolidos, preço dos aluguéis sobe e até as vilas ope-
rárias começam a desaparecer.
Maricato3 afirma que o poder público, apesar de finan-
ciar a construção das habitações coletivas, não via os cor-
tiços com bons olhos, considerando-os "degradantes, imo-
rais e uma ameaça à ordem pública". Assim, o novo poder
republicano, que tem sua base formatada nos ideais po-
2 MARICATO, Ermínia . Brasil 2000: qual p lanejamento urbano? Cadernos
IPPUR, Rio de Janei ro, Ano XI, n. 1 e 2, p. 113, 1997.
3 Idem

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/,
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Foto: Getty Images
sitivistas, promove uma reforma urbana no Rio de Janeiro
para melhorar a circulação de serviços, mercadorias e pes-
soas na cidade. Devemos lembrar que o Rio, à época, ainda
era a capital do país. Foram demolidos 590 prédios velhos
para construção de 120 novos edifícios, o que significou a
expulsão de diversas famílias pobres de suas moradias, a
ocupação dos subúrbios e a formação das primeiras favelas
do Rio de Janeiro.
Outro movimento surge por essa época: proprietários
de lotes mais distantes do centro começam a vender essas
terras para os trabalhadores que, sem conseguirem pagar
os aluguéis mais próximos ao centro, passam a comprá-las
e a residir distante do local de trabalho. As periferias pas-
sam a fazer parte do cenário das cidades.
São regiões afastadas, dominadas pela vegetação, sem
serviços básicos. Cabe ao governo, então, passar a levares-
ses serviços até essa periferia. Energia elétrica, saneamento
básico, estradas asfaltadas passaram a fazer parte dos pla-
nos da prefeitura. Devido a isso, as regiões intermediárias,
que ficam entre o centro e a periferia, também começam a
receber esses serviços.
Esses terrenos, ainda desabitados, passam, então, a se-
./
/;
IÍ
rem mais valorizados e vão passar a ser a moradia, em fu -
turo próximo, da classe média, ganhando status de bair-
ros nobres, como é o caso, em São Paulo, do Morumbi,
Vila Sônia, Butantã, na região que fica entre o Centro e o
Campo Limpo. Esse fato é descrito com mais detalhes no
livro "Por Que Ocupamos? Uma Introdução À Luta dos Sem-
-Teto'; escrito por Guilherme Boulos, líder do Movimento
dos Trabalhadores Sem Teto e membro da Frente Povo
Sem Medo.
Com os valores dos imóveis em subida acelerada, es-
paços que antes não despertavam interesse no mercado
imobiliário tornam-se a menina dos olhos para novas cons-
truções, a contínua chegada de novas migrantes, especial-
mente vindos do Nordeste e Norte do país, novos bolsões
da periferia começam a surgir, cada mais distantes do cen -
tro. Mas, em contrapartida, não são realizadas, à mesma
medida que crescem, investimentos nos serviços básicos.
Dessa forma, até a década de 1930, o problema da ha-
bitação agravou-se em diversas cidades brasileiras, porque
o poder público não tinha uma atuação eficaz e pertinente.
Com a Revolução de 30, a industrialização e a urbanização
ganham impulso e só a partir daí começa a se pensar em
uma política para a habitação.
 Muitas vezes, fica inviável para um trabalhador atraves-
sar a cidade para chegar ao seu local de trabalho, principal-
mente porque, àquela altura dos anos 1950 e 1960 a malha
de transporte público ainda é bastante incipiente.
• possuem renda menor que 3 salários mínimos - que são a
Programas habitacionais
A principal marca da política habitacional do governo
populista foi a criação da Fundação da Casa Popular (FCP),
em 1946. Os resultados ficaram aquém do imaginado, mas
há o mérito de ter sido o primeiro órgão nacional criado
para prover residências para a população pobre. A FCP foi
uma resposta às fortes pressões dos trabalhadores, reuni-
dos em sindicatos, e do crescimento do Partido Comunista.
Mas não teve vida longa - devido ao acúmulo de atri-
buições, à falta de recursos e de força política, somadas à
falta de respa ldo legal em 1952, o governo federal redu-
ziu as atribuições da FCP. O governo JK tenta, no final da
década de 1950, fortalecer a FCP, que estava vivendo seu
melhor período, tendo mais investimentos e maior núme-
ro de unidades habitacionais construídas. Porém, também
sucumbiu graças à inconstância de recursos. Azevedo e
Andrade4 explicam:
O Estado era o principal financiador e a verba para esse
órgão dependia da distribuição interna dos recursos e da
situação econômica do país. Mas destaca-se, nesse perío-
do, um grave problema: as relações clientelistas e o auto-
ritarismo, combinação característica do período populista.
Os técnicos do FCP é que determinavam as regiões onde
seriam construídos os conjuntos e os critérios de seleção
dos candidatos. E, depois da entrega das chaves, visitavam
os apartamentos para avaliar e orientar o comportamento
social e individual dos moradores, que poderiam ter seus
contratos rescindidos caso tivessem conduta nociva "à or-
dem ou à moral do Núcleo Residencial, ou criarem embara-
ço à sua Administração''.
A história sofre uma mudança durante o período da
ditadura militar. Como já naquela época o problema da
moradia mostrava-se insustentável, em agosto de 1964
foi criado o primeiro programa habitacional brasileiro,
denominado Banco Nacional da Habitação (BNH). Mas
não era uma proposta voltada aos mais necessitados e
nem foi suficiente. Foram financiadas cerca de 5 milhões
de casas, das quais só 25% foram destinadas a famílias
com renda menor que 5 salários mínimos. Tempos depois,
4 AZEVEDO, Sérgio. A crise da política hab itacional: dilemas e perspectivas
para o final dos anos 90. ln. AZEVEDO, Sérgio de; ANDRADE, luis Aurelia-
no G. de (orgs.). A crise da moradia nas grandes cidades - da questão da
habitação à reforma urbana. Rio de Janeiro: Editora UFRJ.1996.
o Governo Lula lança em fevereiro de 2009 o programa
habitacional Minha Casa Minha Vida. O programa se faz
presente até hoje, mas com duras críticas por parte dos
movimentos populares por também excluir aqueles que
maior parte dos necessitados.
Motivos dos movimentos populares
Muitas p~ssoas, para não ficarem em situação de rua
por não conseguirem pagar aluguéis, procuram ocupações
e movimentos populares. Segundo Manuellen Aline, pro-
fessora e coordenadora da Ocupação José Bonifácio, do
Movimento Sem Teto do Centro (MSTC), em entrevista ao
Jornalistas Livres, quando as pessoas não conseguem mais
pagar aluguel, acabam procurando opções mais baratas. É
aí que muitas delas encontram as ocupações. Na explica-
ção de Guilher•me Boulos, membro da Coordenação Nacio-
nal do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto, "os imóveis
que se encontram permanentemente desocupados não
cumprem nenhuma função social, logo são ilegais" e passí-
veis de ocupação.
Boulos afirma que os imóveis estão nessas condições à
espera de investimentos públicos nos arredores que os va-
lorizem. Assim, o proprietário consegue um alto lucro em
cima da especulação imobiliária, mas de forma ilegal.
A Fundação João Pinheiro, utilizada oficialmente pelo
Governo, divulgou, em 2013, que o número de imóveis
vagos no Brasil ultrapassa 7,2 milhões sendo 79% locali-
zados em área urbanas e 21% em áreas rurais. Desse total,
6,249 milhões estão em condições de serem ocupados,
981 mil estão em construção ou reforma. Em 2014 os nú-
meros são parecidos: os domicílios vagos somam 7,24 mi-
lhões de unidades, 6,35 milhões das quais em condições
de serem ocupados e 886 mil em construção ou reforma.
Enquanto isso, o Brasil está entre os países com maior dé-
ficit habitacional do mundo, ao lado de países como Índia
e África do Sul.
Em 2008, ainda segundo os números da Fundação João
Pinheiro, o déficit habitacional quantitativo (número de
pessoas que não tem casa) chega a 22 milhões de brasilei-
ros. Já o déficit qualitativo (número de pessoas que moram
em situação extremamente inadequada) atinge 53 milhões
de pessoas. Número que representa 1/3 da população bra-
sileira.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
divulgou em 2007, por meio de uma Pesquisa Nacional por
Amostra de Domicílios (Pnad), que 90% das famílias brasi-
leiras que não possuem casa viviam com renda menor que
3 salários mínimos por mês. Na época o salário mínimo era
de R$380 mensais.
 A vida nas ocupações
A vida de uma ocupação ganhou as telonas. Em outu-
bro de 2016 esteve em cartaz em algumas salas o filme Era
, O Hotel Cambridge. Dirigido por Eliane Caffé, retrata o coti-
diano da ocupação Hotel Cambridge, localizada no centro
de São Paulo, iniciada em 2012 e liderada pelo Movimento
dos Sem Teto do Centro (MSTC).
A ocupação Cambridge abriga, além de trabalhadores
brasileiros sem-teto, muitos refugiados. Inclusive, a ideia
inicial de Eliane Caffé era abordar justamente a situação
dos refugiados que vivem no centro da cidade. O filme foi
premiado no 63° San Sebastián Festival e em diversos ou-
tros festivais internacionais. No Brasil também acumulou
premiações, como o Melhor Filme eleito pelo voto popu-
lar na 40• Mostra Internacional de Cinema de São Paulo. A
famosa ocupação está aberta para visitas e fica localizada
na Rua Álvaro de Queiroz, número 35, centro de São Paulo.
Outras ocupações se espalham pela cidade, como a
Ocupação Aqualtune, do Movimento Terra Livre, montada
no edifício de um antigo colégio particular em Pinheiros.
O nome Aqualtune é uma homenagem à avó materna de
Zumbi dos Palmares: Princesa Aqualtune.
Na ocupação Aqualtune há uma contribuição mensal
que é revertida nas melhorias dos serviços internos. Com
um valor bem abaixo de um aluguel na região, o edifício
conta com limpeza frequente, serviço de portaria dia e noi-
Foto: NurPhoto/Getty lmages
te e reformas necessárias. O preço baixo facilita a vida das
famílias que são compostas por trabalhadores, adolescen -
tes e crianças.
Mas nem sempre é assim. Em maio deste ano, o edifício
Wilton Paes. de Almeida, localizado no centro de São Paulo
próximo ao' Largo Paissandu, teve um incêndio de grandes
proporções, reg istrando quatro mortes. O edifício foi sede
do INSS e da Polícia Federal. Em 11 de fevereiro de 2015, fo i
lançado um edital para venda do prédio. O valor calculado
era de mais de R$ 20 milhões.
Incêndio no Edifício Wilton Paes de Almeida
Três dias após o incêndio bombeiros continuavam bus-
cando possíveis vítimas do desmoronamento do edifício
Wilton Paes de Almeida, no centro de São Paulo. Moradores
desabrigados pela queda do prédio ocuparam o Largo do
Paissandu, em frente à Igreja Nossa Senhora do Rosário. O
acampamento acomodou cerca de 200 sem-tetos.
Em diversas entrevistas, os moradores afirmaram que
pagavam até R$400 para morar no edifício, que havia sido
tombado em 1992 por ser considerado "bem de interes-
se histórico, arquitetônico e paisagístico·: o que garantia
"a preservação de suas características externas''. Os mora-
dores disseram ainda que o prédio era organizado, tinha
carteirinha de identificação usada para controlar o paga-
mento mensal.
 A ocupação ilegal existe porque inexistem políticas
habitacionais para as camadas mais pobres da população.
Muitas vezes, esse tipo de ocupação é a única possibilida-
de de moradia para diversas pessoas. Maricato5 afirma que,
muitas vezes, "há uma flexibilização na aplicação da lei, que
•
permite ocupações ilegais como forma de 'acomodar' os
pobres nas cidades''.
1O. A ADOÇÃO NO BRASIL
Adotar uma criança no Brasil, hoje, não é complicado.
No entanto, cerca de 43 mil candidatos a pai e mãe espe-
ram por um fi lho no Cadastro Nacional de Adoção (CNA).
Desses, 5% ou 2.150 terão a possibilidade de receber uma
crian ça brevemente. Isso porque só essa porcentagem
aceita crianças de nove anos de idade ou mais. No entanto,
é nesse grupo que estão mais de 60% das crianças aptas a
serem adotadas em abrigos no Brasil.
É esse descompasso que trava o processo de adoção e
contribui para que o número de crianças em abrigos cres-
ça assustadoramente no país. Hoje, o número de pais na
fi la para adotar é cinco vezes maior, pois há cerca de 8 mil
crianças aptas para adoção.
As exigências dos pais em escolher a criança idealizada
por eles é o que atrapalha o processo adotivo e impede
que os candidatos tenham seus filhos em casa rapidamen-
te, segundo especialistas no assunto.
5 MARICATO, Erm ínia. Brasil 2000: q ual plan ejamento urbano? Cadernos
IPPUR, Rio de Janeiro, Ano XI, n. 1 e 2, p. 130, 1997.
ADOÇÃO· NÃO VÊ COR, IDADE, RELIG/t. , 11t:M SEXO.
ADOÇÃO SÓ VER AMOR!
Ato em favor da
adoção, na Praia
de Copacabana. em
busca de visibitidade
para crianças e
adolescen tes que
vivem em ab rigos.
Foto: Tomaz Si lva/ Agência Brasil - Rio de Janei ro
Sara Mehlin, advogada, afirma: "Meu filho é tudo pra
mim''. Mas, segundo ela, nem tudo é um mar de rosas, da
mesma forma que acontece com um fil ho biológico. Sara
não tomou a decisão do dia para a noite. Construiu-a aos
poucos, preparou-se psicologicamente, frequentou cursos,
leu muito, e, por fim, cadast rou -se no CNA. Hoje seu filho
tem 16 anos. "Quem toma essa decisão precisa saber de
tudo que irá enfrentar. É como ter um filho biológico, com
as partes boas e ruins. Quando decidi adotar, fu i à Vara da
Infância e i1"1iciei todo o processo, inclusive com o curso
preparatório'; conta Mehlin.
Novo sistema para aproximar pais e filhos
Tanto o CNA como o Cadast ro Nacional de Crianças
Acolhidas (CNCA) existem há dez anos. Inicialmente, nos
t rês primeiros anos de funcionamento, conseguiram fazer
com que mais de 3 mil adoções fossem rea lizadas no Brasil.
Mas esse número caiu com o passar dos anos, justamente
por causa dos estereótipos.
Há um grande desafio a ser vencido, que é aproximar
as crianças aptas à adoção dos candidatos a pais e mães.
Um novo modelo está em teste, desde maio de 2018, em
Colatina e Cariacica, ambas cidades do interior do Espírito
Santo. Até o fina l do ano o modelo deve ser implementado
em cidades maiores, como São Paulo.
Dr. lberê Castro Dias, um dos magistrados que participa
do grupo de trabalho multidisciplinar do Conselho Nacio-
nal de Justiça (CNJ), que elaborou as mudanças no CNA, ex-
plica que uma das novidades do sistema é a possibilidade
de os pais verem fotos da criança que foi selecionada atra-
 vés do cadastro. Para ele, isso pode ajudar na flexibilização
das exigências dos pais.
• descendentes; irmãos também não podem; mas podem
A criança idealizada e a real
Mari Luiza Ghirardi, psicanalista, defendeu uma tese de
mestrado na Universidade São Paulo (USP), que se trans-
formou no livro Devolução de crianças adotadas: um estudo
psicanalítico, lançado em 2015. Segundo essa psiquiatra,
a expectativa dos pais adotivos em relação às crianças foi
um dos principais fatores para casos em que houve devo-
lução. Ghirardi explica em seu livro que os casos de devo-
lução que pesquisou mostraram que, em grande parte das
vezes, cria-se, nos pais, uma expectativa muito grande de
que a criança que irá chegar solucione os problemas doca-
sal, ou esperam que a criança, como num passe de mágica,
se encaixe na estrutura familiar já concebida e favorecida.
Isso não dá certo e acaba gerando metas nunca alcança-
das para os dois lados e traz sentimento de fracasso para as
. .
crianças e os pais.
Caminhada da adoção
A parentalidade por adoção envolve outros processos,
que podem ser até mais importantes que a seleção, como a
avaliação, por técnicos experientes, se alguém está mesmo
apto a adotar, se é o momento certo. Isso acontece, hoje,
por meio de momentos de reflexões, apoio psicossocial e
troca de experiência com out ras pessoas. Envolve, ainda,
preparação pessoal.
Hoje também se discutem os casos de adoção por ca-
sais homoafetivos. Até o momento, não há legislação a res-
peito. Mas também a legislação pátria não faz menção à
orientação sexual do adotando. Assim, não existe qualquer
razão legal para que uma pessoa não seja considerada apta
a adotar em razão de sua orientação sexual. Já há muitos
casos de adoção por casais homoafetivos. Os juízes justifi-
caram suas decisões baseados no princípio que adoção é
um ato em que prevalece o bem-estar da criança. Diante
dos casos em que os laudos da assistência social recomen-
davam a adoção, o direito foi concedido.
Vale lembrar que a criação Do Estatuto da Criança e do
Adolescente (Lei n.0 8.069/90 estabeleceu regras e restri-
ções para a adoção. Algumas delas são:
• a idade mínima para adotar é de 18 anos, e o estado
civil não é objeto de interesse;
• o menor a ser adotado deve ter, no máximo, 18 anos
de idade, salvo quando já convivia com aqueles que o ado-
tarão, caso em que a idade limite é de 21 anos;
• o adotante (aquele que vai adotar) deve ser pelo me-
nos 16 anos mais velho que a criança ou adolescente a ser
adotado;
• os ascendentes (avós, bisavós) não podem adotar seus
obter a guarda.
• a adoção depende da concordância, perante o juiz e
o promotor de justiça, dos pais biológicos, salvo quando
forem desconhecidos ou destituídos do poder familiar
(muitas vezJs acontecem, no mesmo processo, o pedido
de adoção e o de destituição do poder famil iar dos pais
biológicos. Nesse caso, deve-se comprovar que eles não
zelaram pelos direitos da criança ou adolescente envolvi-
do, de acordo com a lei);
• em relação ao adolescente (maior de doze anos), a
adoção depende de seu consentimento expresso;
• antes da ; entença de adoção, a lei exige que se cum-
pra um estágio de convivência entre a criança ou adoles-
cente e os adotantes, por um prazo fixado pelo juiz, o qual
pode ser dispensado se a criança tiver menos de um ano de
idade ou já estiver na companhia dos adotantes por tempo
suficiente.
11. CONFLITO ENTRE ISRAEL
E PALESTINA
Onde hoje fica o Estado de Israel já foi terra dos judeus
até se dar sua diáspora pelo mundo. São, portanto, confli-
tos que datam de tempos remotos. Povos de mesma ori-
gem étnica, os confrontos recrudescerem no fina l do sé-
culo XIX.
O que ocasionou esse "esquentamento" foi que os ju-
deus se cansaram do exílio e manifestaram sua intenção de
voltar para sua pátria, então habitada praticamente pelos
palestinos, mas que obedeciam ao império otomano.
Esse desejo dos judeus tem um nome: sionismo, assim
conhecido desde 1897. Quem ratificou isso foi a Declara-
ção de Balfour. A iniciativa foi dos ingleses e a declaração
oferecia aos judeus algo que nunca tiveram, como direitos
políticos próprios de um povo. Imediatamente, vários ju-
deus iniciaram sua volta na direção da terra prometida.
A queda do Império Otomano vai ser um divisor de
águas, com a Inglaterra transformando a região em colônia
britânica. Além disso, criou-se um protetorado, que é uma
espécie de apoio que a nação mais forte dá a outra menos
forte. Esse protetorado foi disputado igualmente por pa-
lestinos e israelenses, em um confronto que durou de 1918
a 1939.
Quando começou a Segunda Guerra Mundial, os judeus
 Foto: NurPhoto/Getty lmages
viram seus sonhos de voltar à terra prometida esfacelados.
A perseguição do nazismo que sofreram, as atrocidades,
o extermínio em massa, enfraqueceram os judeus em sua
caminhada de volta, obviamente. A Palestina, também, há
muito estava consagrada como território árabe.
Soberania e poder
Palestinos e israelitas travam um confronto ferrenho
pela soberania e poder sobre terras envoltas em antigas
questões históricas, culturais e religiosas. Bastante com-
plexo, a reivindicação da posse de territórios por árabes e
judeus revela um dilema. A ONU ofereceu aos dois povos
a possibilidade da paz, dividindo a região entre eles: os
israelenses ficariam com 55% da área, dos quais 60% do
território estaria no deserto de Neguev. Os 45% ficaria com
a Palestina, mas esta se recusou a aceitar uma população
que não fosse árabe nesse território.
A situação se complica quando os ingleses deixam as
terras ocupadas. Judeus anunciam a criação do Estado de
Israel. Deflagrou-se uma mobilização sem precedentes: Jor-
dânia, Líbano, Iraque e Síria desferem um ataque de propor-
ções imensas contra Israel, cujo objetivo final era a posse de
terras. Egito conquista a Faixa de Gaza; Jordânia fica com a
região da Cisjordânia e Jerusalém Oriental. E os palestinos
cavam ficando sem qualquer espaço nessa região.
Com o agravamento da crise nessa região, cria-se em
1964 a OLP - Organização para Libertação da Palestina.
Uma organização política e armada até os dentes, que luta
pela criação de um Estado Palestino Livre.
Os egípcios, por sua vez, passam, a partir de 1967, a
impedir que navios israelenses passem pela Faixa de
Gaza, e ameaçam as fronteiras de Israel na península do
Sinai. Enquanto isso, Síria e Jordânia mobilizam seus sol-
dados para também impedirem a passagem dos judeus
nas regiões fronteiriças.
Israel, antes de ser atacado, começa o confronto que fi -
cou conhecido como A Guerra dos Seis Dias. Foi vitorioso,
conquistou partes da Faixa de Gaza, Colinas de Golã, Mon-
te Sinai, Cisjordânia e Jerusalém Ocidental. Só deixaram o
Sinai em 1982, após acordo assinado com o Egito, e 1979.
 Yom Kippur
O ano de 1973 é marcado por outra guerra, entre Egito
e Síria, comandando outros países árabes, e Israel. A guer-
• ra começou nas festividades do Yom Kippur, uma das mais
importantes datas comemorativas para o povo judeu, que
ganhou um ataque surpresa.
O Yom Kippur tem um alcance no Ocidente gerando
uma enorme crise econômica. Isso acontece após a deci-
são dos árabes em boicotarem o envio de petróleo para os
países apoiadores de Israel. Mesmo assim, Israel saiu vito-
rioso da guerra e se estabelecem acordos em Camp David,
território pertencente aos EUA.
O primeiro país a assinar um tratado de paz com Israel
é o Egito entre o mandatário egípcio Anuar Sadat e o pri-
meiro ministro israelense Menahen Begin. O resultado, por
causa desse acordo, é a expulsão do país da liga árabe.
Curto período de paz, porque Israel ataca o Líbano em
1982, baseado na prerrogativa de acabar com as investidas
terroristas que, supostamente, a OLP estaria realizando a
partir das bases localizadas neste país.
Em 1987, teremos a lntifada, que é uma r~volta popular
com armas rudimentares, paus e pedras, que eram atiradas
contra os judeus. Era uma das faces da lntifada. A outra era
bem mais séria e traduzia-se em violentos atentados con-
tra os israelenses.
Um ano depois, em 1988, o Conselho Palestino rejeita a
lntifada e aceita a Partilha proposta pela ONU.
Em 1993, foi criada a Autoridade Palestina, liderada por
Yasser Arafat, por meio do Acordo de Paz de Oslo. Mas os
palestinos não iriam obedecer às cláusulas desse contrato
porque mantiveram em aberto a cláusula referente a Je-
rusa lém. Os israelenses, mesmo dispostos a sair de várias
partes dos territórios ocupados na Cisjordânia e em Gaza,
fazem questão de manter alguns poucos assentamentos
judaicos. Por sua vez, os palestinos não cessam seus aten-
tados.
Em 2000, surge uma nova lntifada. 2001 marca a subi-
da de Ariel Sharon ao cargo de primeiro-ministro de Isra-
el. Esse invade terras palestinas e começa a construir uma
cerca na Cisjordânia com o objetivo de barrar os atentados
dos homens-bombas. Arafat morre em 2004, sendo sucedi-
do por Mahmud Abas. Os israelenses então recuam de ter-
ritórios ocupados, as o terror não termina. Grupos de fun-
damentalistas, que não aceitam o Estado de Israel, fazem
novos atentados com a ascensão e Hamas ao Parlamento
Palestino. A paz se torna algo inimaginável.
A eleição de Hamas, que não era reconhecido pela comu-
nidade internacional joga uma pá de cal na possibilidade de
nascimento de um Estado Palestino, que eram bem viáveis.
Nova escalada de terror, devido aos conflitos internos
entre os palestinos, fazem-nos perder a maior das opor-
tunidades em garantir a soberania. Logo após, acontece o
afastamento de Ariel Sharon, em 2006, que sofre um derra-
me cerebral que o deixa em coma, é substituído por Ehud
Olmed, temporariamente, as que logo é consolidado no
cargo, porque seu partido vence as eleições.
No momento, grande parte de palestinos e israelenses
concordam que a Faixa de Gaza e a Cisjordânia devem fazer
parte do Estado Palestino. Hamas e Fatah uniram-se para
um governo de coalizão, mas nem mesmo isso foi capaz
para levar de volta às mesas de negociação a Palestina.
12. ESTADO ISLÂMICO E A SÍRIA
Desde a Segunda Guerra Mundial, o Oriente Médio tem
enfrentado um período de confl itos e guerras. O motivo
são as diferenças religiosas e muitas vezes culturais entre
os povos dessa reg ião, mesmo que grande parte deles
compartilhem da mesma língua. São guerras sem cessar
entre xiitas e sunitas, muçulmanos e cristãos que geram
uma fonte de terrorismo internacional.
Grande parte dos árabes desta terra, são governados
por um governo que chamamos de secular, ou seja, não
religioso, enquanto os outros obedecem a uma lei islâmica.
No Oriente Médio há a presença de presidentes, monar-
quias e primeiros-ministros.
Mas os motivos que levam às divisões religiosas são na
verdade as divisões étnicas, então é imprescindível enten-
der isso para que se tenha uma compreensão melhor dos
conflitos no Iraque e na Síria.
Antagonismo entre sunitas e xiitas
No Oriente Médio, os Xiitas e Sunitas possuem um an-
tagonismo que acaba gerando grande parte dos conflitos.
Para se ter uma ideia, são os sunitas os majoritários da re-
gião islâmica, são cerca de 85% de todos os muçulmanos.
Já os xiitas chegam a apenas 15%. Mas com exceção do
Iraque, Bahrain e Líbano, os sunitas atingem a maioria da
população árabe. E mesmo em "minoria" entre os muçul-
manos, os xiitas brigam pelo mesmo direito de se tornarem
no mundo islâmico, os verdadeiros líderes.
Não podemos esquecer também o povo curso, que
também faz parte desta terra. Eles constit uem hoje, a maior
nação do mundo sem um Estado próprio, mas são quase
cerca de 30 milhões de pessoas. Em sua maioria eles são
muçulmanos sunitas; e os yazidi que constit uem o restante
dos curdos. Entretanto, eles dão mais importância a etnia
do que propriamente a religião.
 • -
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•
• •
• .,
Foto: Getty lmages
Na parte do leste da Turquia, noroeste do Irã, nordeste
do Iraque, e uma pequena parte do nordeste da Síria e da
Armênia, é que se encontram as regiões habitadas pelos
curdos. Elas são chamadas de Curdistão.
Apenas 4% da população no Iraque, 40% no Líbano e
10% na Síria, localizados no Oriente Média, são cristãos, ou
seja, uma minoria. Mas, diferentemente dos cristãos que
habitam a Síria e o Líbano, no Iraque eles não são árabes,
" . ~.
nem armen1 os e ass1nos.
O Iraque
Árabes e curdos, e as minorias assíria, armênia e turco-
mana englobam a população iraquiana, contudo, são uma
das regiões mais estilhaçadas quando falamos etnicamen-
te. Já em relação a parte religiosa, há minorias yazidis e cris-
tãs e também xiitas e sunitas.
O sunita que assumiu o poder no Iraque entre 1979 a
2003 foi o ditador Saddam Hussein. Ele carregou toda a
elite da região ao seu lado. Por conta disso, os xiitas, que
eram a maioria da população na época, foram oprimidos
e viviam em plena pobreza. Até mesmo os curdos que cor-
•
• '
- •
- ••
respondiam a 21 o/o da população, viviam em conflito com
Saddam Hussein. Esse, por sua vez, pela fúria e sede geno-
cida, utilizou até armas químicas para acabar com a popu-
lação de curdos.
Foi então que em 2003, o presidente dos Estados Uni-
dos na época, George W. Bush, determinou uma invasão
ao Iraque, para pôr fim a era de Hussein. O capturou e o
condenou à morte por enforcamento.
No entanto, quando todos acharam que isso daria o iní-
cio a paz, os xiitas e sunitas começaram uma guerra civil e
os próprios curdos em função das perseguições do ditador,
aliaram-se aos xiitas nessa guerra. O objetivo deles ainda
era criar uma Constituição na qual os sunitas não seriam
representados.
Os sunitas então perdem o poder e se tornam alienados
ao novo governo. Isso, no entanto, fez com que eles se vol-
tassem contra o governo dos xiitas e as forças-americanas,
que ainda estavam em solo iraquiano. Na visão deles, os xii·
tas tinham o apoio dos Estados Unidos e do Irã, e trabalha-
vam para tornar o Iraque uma teocracia absolutista. O que
acontecia com o Irã, que estava sempre ao lado do Iraque
na guerra contra os sunitas. E, desde que os EUA invadiram
 o Iraque, essa era a sensação que os sunitas tinham, de que
eram o tempo todo perseguidos.
Mas do lado dos sunitas, no entanto, existiam grupos
• considerados seculares que eram já conhecidos por man-
terem ligações com Hussein. Eram facções ligadas a AI Qae-
da, uma organização terrorista mais conhecida pelo ataque
as Torres Gêmeas nos Estados Unidos em 2001. O famoso
11 de setembro.
Tomado por sunitas, os países árabes, no caso, apoiam
e sustentam os sunitas que se mantém em luta constante
com os xiitas no Iraque.
As tropas americanas, no entanto, só se retiraram do Ira-
que no final de 201 O, com a chegada do novo presidente
dos Estados Unidos, Barak Oba ma. Para ele, essa missão em
território iraquiano já estava dada como encerrada.
EI, EIIL ou ISIS
Como um braço do grupo terrorista AI-Qaeda, nasceu
em 2004, no Iraque, o Estado Islâmico (EI). Com métodos
violentos e atividades perigosas, o próprio AI-Qaeda, con-
siderou a organização como muito radical. Isso os levou a
Após um combate entre forças do governo sírio e combatentes do EI na fronteira. o lado israelense que ima (julho de 2018)
Foto: NurPhoto/Getty lmages
uma ruptura tornando o EI independente. E, desde 201 O, o
EI é comandado por Abur Bakr al-Baghdadi.
O grupo, que manteve forte controle de partes do Ira-
que e da Síria, já foi chamado também de Estado Islâmico
do Iraque e,Levante (EIIL, ou ISIS em inglês).
Mas, como AI Baghdqadi, além da Síria e do Iraque, quis
ocupar outros países árabes, como a Arábia Saudita e a Jor-
dânia, ele alterou sua denominação para Estado Islâmico (EI).
1
Seu objetivo real é criar um califado. Ou seja, eliminar as
fronteiras nacionais entre os países árabes para assim criar
um único Estado. Esse, por sua vez, será governado por um
líder político religioso e conduzido pela lei islâmica Sharia.
Financiado por sunitas radicais, o grupo está sempre
muito bem armado e tem um enorme poder econômico.
Isso os levou, inclusive, a conquistarem os campos de ex-
ploração de petróleo e gás no Iraque, que hoje eles contro-
lam, e por esse fator fazem vendas de fontes energéticas
no mercado negro por preços mais baixos. Mas para se ter
uma ideia, com a venda do petróleo, a estimativa de fatura-
mento deles vai de um a três milhões de dólares.
Só que suas ações, no entanto, não param por aí, faturam
 alto com roubos, contrabando, sequestros e até criaram um
sistema de impostos nas áreas conquistadas por eles.
Com todo esse dinheiro rolando, eles pagam altíssimos
salários aos seus combatentes, compram armas, contra-
• bandeiam da Líbia e de grupos rebeldes da Síria, que fo-
ram, inclusive, armados por países do Golfo e do Ocidente.
Sem contar na grande quantidade de armas que eles apre-
enderam do Exército Iraquiano.
Considerando os xiitas pessoas infiéis, seu ódio a eles
é declarado, sempre pregando a morte a esse povo. Já em
relação aos cristãos, eles tentam constantemente conver-
ter ao Islã. Mas de maneira forçada, ou seja, dão a eles a op-
ção de pagarem uma taxa religiosa ou serem mortos. Só no
Iraque eles capturaram e massacraram milhares de cristãs
yazidis. E o destino dessas pessoas são dos mais terríveis.
As mulheres que cedem ao islamismo, por exemplo, são
vendidas como esposas. Já aquelas que se recusam, são
cruelmente executadas ou ainda mantidas como escravas
sexuais.
E as crueldades não param por aí, entre outras ações
sanguinárias, está a decapitação de pessoas, especialmen-
te jornalistas, estupro de crianças, crucificação de minorias
religiosas. Todas essas atitudes violentas são, inclusive, a
sua estratégia e propaganda para a expansão. E a tática re-
almente funciona, pois conquistou a obediência das popu-
lações e um terror entre os inimigos.
No entanto, isso atraiu a atenção de muitas pessoas, in-
clusive dos Estados Unidos, Belgas e Franceses que se jun-
taram ao EI entrando nessa luta pelo califado. Esses por sua
vez sequer falam árabe e são de origem islâmica.
Diante desses ataques, os países ocidentais estão na
ofensiva em seus territórios, para evitar que eles cheguem
até a fronteira da Turquia com a Síria. Afinal lá é o portal
para o EI.
E o EI vem ganhando cada vez mais fãs pelo mundo, de
todas as origens e idades. Para isso eles utilizam as redes
sociais na Internet para promoverem suas ações. Possuem,
inclusive, publicações em diversas línguas, desde inglês,
francês, entre outros.
A organização ainda possui especialistas que se espa-
lham pelo mundo para recrutar combatentes em países
ocidentais como Inglaterra, França e Estados Unidos. E, in-
clusive, esses recrutas se tornam uma grande ameaça aos
países de origem, pois como estrangeiros recrutados vão
ao Estado Islâmico e retornam aos seus países para come-
ter ataques terroristas.
O avanço do Estado Islâmico
O EI já conquistou diversos territórios no Iraque e na
Síria e é, especialmente durante a guerra civil na Síria que
ele cresce mais. Para lutar ainda contra o regime Bashar al-
-Assad, ele se junta a vários grupos armados sunitas.
A saída dos Estados Unidos do Iraque, no entanto, não
foi um fator negativo para o EI, pois isso fez com que eles
encontrassem estratégias para seu desenvolvimento que
não tinha espaço com a presença dos Estados Unidos.
Contudo, a saída das tropas norte-americanas extin-
guiu a resistência à entrada do EI nos territórios que eram
dominados pelos sunitas do oeste do país, que estavam
perto da fronteira com o território sírio.
Em 2014, o Estado Islâmico começou a dominar diver-
sas cidades importantes do Iraque e noticiou, inclusive,
que uma das próximas será a capital Bagdá.
No entanto, existe uma coalizão comandada pelos Es-
tados Unidos, formada por cerca de 40 países, que estão
se mobilizando para dar fim ao EI. Entre as estratégias para
chegar a este objetivo estão bombardeios, formação de
um governo iraquiano com a presença de sunitas, cristãos
e curdos; apoio aos peshmerga, conhecidos como guerri-
lheiros curdos, tudo para diferenciarem-se do governo an-
terior dos xiitas.
Combater o EI na Síria é um dos maiores desafios, mui-
to mais do que fazê-lo no Iraque, pois isso significa ainda
preservar o atual diretor do país, Bashar al-Assad, que é
considerado um dos maiores criminosos de guerra pelo
Ocidente.
,
13. A PRIMAVERA ARABE
A Tunísia, localizada ao norte do continente africano,
fez parte de uma série de manifestações, a partir de 201 O,
que veio a ser conhecida como A Primavera Árabe. O esto-
pim aconteceu por causa de um jovem tunisiano que, re-
voltado com a sua situação financeira, ateou fogo em seu
próprio corpo, como forma de protesto.
O efeito foi multiplicador, se espalhando rapidamente
por diversas regiões do país, o que fez com o presidente
Zeni EI Abdine Ben Ali fosse deposto apenas dez dias de-
pois.
A população da Tunísia estava, realmente à beira de
uma crise, e já não admitia mais a política de Ben Ali, que
presidia o país desde novembro de 1987. Nesse tempo e
que ficou no governo, Ben Ali nada fez pela educação, cria-
ção de empregos, melhor acesso à saúde ou qualquer ato
para a melhoria da qualidade de vida.
Com o sucesso dos t unisianos, é a vez dos egípcios saí-
rem às ruas pedindo a saída do ditador Hosni Mubarak, que
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Foto: NurPhoto/Getty lmages

governava o país há 30 anos. As manifestações aconteciam, um governo de conciliação nacional.

em sua maioria, na Praça Tahrir (ou Praça da Libertação, no
Cairo, capital do Egito), marcados por extrema violência
dos dois lados: tanto pelo povo que ia protestar nas ruas
quanto pelas forças aliadas ao presidente. Mubarak renun-
ciou 18 dias após o início das manifestações.
Com a queda dos presidentes, Tunísia e Egito chama-
ram a população para novas eleições. A vitória foi dos parti-
dos islâmicos nos dois países. Na Tunísia foi eleito o partido
Enna Hda e no Egito, a Irmandade Muçulmana.
Outro país que participou da Primavera Árabe foi a Líbia
depondo Muamar Kadaffi, presidente por 42 anos, e que
foi derrubado do poder após uma guerra civil que durou
oito meses. Os rebeldes avançaram em direção às cidades
dominadas por Kadaffi, como Trípole. Ele foi capturado em
sua cidade natal, Sirte, escondido dentro de um canal de
esgoto, sendo torturado e morto pelos rebeldes.
O lêmen foi o último país a conseguir derrubar o seu
presidente. Ali Abdulhah Saleh, alvo de um ataque con-
tra a mesquita do palácio presidencial, em Sanaa. Assinou
um acordo para deixar o poder logo após o ocorrido, com
medo de ser assassinato. O vice-presidente Abd Rabbuh
Mansur AI Radi assumiu o poder, anunciando a criação de
Porém, a Primavera Árabe não mudou a estrutura de vá-
rios governos, como na Argélia, Jordânia, Cisjordânia, Irã,
Kwait, Marrocos, Omã, Síria, Bahen e Arábia Saudita.
O caso da Síria
A Síria inspira cuidados, pois vários interlocutores estão
envolvidos. Os EUA e a oposição à Síria acusam Bashar AI
Assad de utilizar-se de armas químicas para atacar uma co-
munidade próxima a Damasco, capital do país, em agosto
de 2013.
Relatórios da ONU nada concluíram a esse respeito, mas
os Estados Unidos, que têm a França e a Austrália como
apoiadores, afirmam a necessidade de uma intervenção
militar no país. AI Assad, em contrapartida, diz estar prepa-
rado para o ataque.
14. COREIA DO NORTE
25 milhões de habitantes, um pequeno, para um país,
pedaço de terra entre a Coreia do Sul e China. A capital
 Foto: Getty Images
Pyongyang é habitada por 3 milhões de pessoas. Desde
1948, está sob o comando da família Kim.
Um país misterioso, que surge em 1948, fruto da divisão
da península coreana nas partes norte e sul, após a derrota
do Japão na Segunda Guerra Mundial. Os japoneses foram
expulsos da península coreana por Kim li Sung, que co-
mandava as guerrilhas na região e se tornaria o "fundador
do país". Hoje, a terceira geração está no poder.
À época que Kim li Sung expulsou os japoneses, as for-
ças armadas da URSS e dos EUA ainda estavam na região.
Os soviéticos ficaram ao norte, os norte-americanos ao sul.
Aí está a origem do conflito: o que aconteceu é que, com
o fim da Segunda Guerra, os dois lados queriam os direitos
sobre toda a península.
Em 1950, a Coreia do Norte avançou em direção à Co-
reia do Sul ela unificação. Começa assim o grande conflito,
que colocou, de um lado, URSS e China e, do outro, os Esta-
dos Unidos. O fina l da guerra viria três anos depois, com a
Coreia se dividindo em duas. Mas não se assinou nenhum
acordo de paz. Portanto, tecnicamente, as das Coreias ain-
da estão em guerra.
É por conta dessa guerra que, até hoje, os EUA são o
inimigo número um da Coreia do Norte. E, por isso, que
o mundo todo voltou seus olhos para o encontro de Kim
Jong-un, sucessor do pai Kim Jong-il, e que governa a Co-
reia do Norte, e o presidente dos EUA, Donald Trump. Paira
sobre os EUA a ameaça das armas nucleares de Kim Jong-
-un. E ainda é preciso lembrar que Japão e Coreia do Sul
são, até hoje, aliados militares e econômicos dos EUA na
reg1ao.
Por conta dessa posição, a Coreia do Sul recebe críticas
da China e Rússia, seus vizinhos, sendo vista como traidor
juntamente com o Japão. Isso porque abrem espaço para
que uma potência ocidental aja na região.
Fome e adoração
Com o fim do comunismo e, con sequentemente, a que-
da da URSS, um apoio da China bem menor, a Coreia do
Norte tem sua economia destruída. O país chegou a uma
situação impensável e perdeu 1 milhão de pessoas devido
à fome. Mas enquanto o país mergulhava nessa pobreza,
Kim 11-sung, seu líder, passava a ser adorado como um deus.
Mas durante os anos 1950 e 1960, a Coreia do Norte ti-
nha bons índices de desenvolvimento econõmico e indus-
 triai, devido a ajuda da URSS, somado a um cenário econô-
mico mundial favoráve l. Veio, porém, a crise do pet róleo,
nos anos 1970, e o país sofreu uma forte estagnação, de-
pendendo da aj uda humanitária dos aliados, especialmen-
• te da China.
Desde a morte de Kim 11-sung, em 1994, filho e neto go-
vernaram como se o país fosse próspero, uma falsa pros-
peridade, uma ilusão criada por eles. Hoje, entre 230 po-
sições, a Coreia do Norte ocupa a posição 21 1, como uma
das nações mais pobres do mundo. A renda per capita do
país é de cerca de R$460 por mês.
A China exportava da Coreia do Norte milhões de to-
neladas de carvão por ano, além de ferro, frutos do mar e
roupas. Em 2017, porém, com a crise, a China suspendeu a
importação de carvão norte-coreano. Sem esse importan-
tíssimo aporte finance iro, a Coreia do Norte tem de se virar
com a exportação agora bem reduzida para a China e com
o apoio que tem da sua relação com a Rússia, com quem
faz fronteira. Já faz algum tempo que Putin, mandatário
russo, dá apoio à Coreia do Norte, com forte investimen-
to no setor energético. Com a em 1994, entrada da moeda
estrangeira que a Rússia dispõe para os coreanos do Norte,
Kim Jong-un consegue comprar bens estrangeiros. A Rús-
sia ainda ofereceu um prog rama d e mão de obra barata,
que atraiu cerca de dez mil coreanos para o seu país.
Foto: Carl Court/Getty lmages
Kim Jong ll e Kim Jong-un
A foto tirada em 10 de outubro de 2010 mostra o líder
norte-coreano Kim Jong li (E) e seu filho Kim Jong-un (D),
observar:,do o desfile militar que marcou o 65° aniversário
da fundaçã9 da o Partido dos Trabalhadores da Coreia, em
Pyongyang. Kim Jong li morreu em 17 de dezembro de
2011, aos 69 anos de idade.
1
Sob o domínio do medo
Uma nação governada tiranicamente. Com a morte de Kim
11-sung, em 1994, entronizado no poder desde 1948, seu filho
Kim Jong-il manteve a política do pai, e continuou a se opor à
abertura econômica do país. Ele morre em 201 1, e o mundo,
novamente, fica na expectativa de que a situação pode mudar.
Mas Kim Jong-un rapidamente mostra a que veio. Para come-
çar, complica a tensão já existente com o Ocidente, com o lan-
çamento de foguetes e testes com bombas nucleares. Tudo à
revelia da ONU. Internamente, implantou uma série de leis que
só fizeram piorar a já desgastada vida de seus habitantes. Entre
elas, aplicar penas de morte para quem ouvir música considera-
da pelo mandatário como inapropriadas e determinar qual tipo
de corte de cabelo os cidadãos podem usar
Execuções públicas, restrição às saídas do país, traba-
 lhos forçados, crimes que violam altamente os direitos hu- A relação Coreia do Norte e EUA
manos, como tortura, aborto forçado, escravidão, estupro.
Para a Coreia do Norte, os Estados Unidos são o grande vi-
O Estado tem sob sua administração os gulags, campos de
lão imperialista da história. Também são classificados como
• trabalho forçado. Outra barbaridade: se alguém comete
agressores dos direitos dos coreanos. Isso acontece desde o
um suposto crime, não paga sozinho por ele, filhos e netos
"final" da guerra, quando tropas americanas se instalaram na
também sofrem as consequências. No mais, a "vida normal"
Coreia do Sul. Os coreanos do Norte criaram até um museu
oferece algumas roupas ocidentais, veículos, transportes
no país, onde mostram as atrocidades dos americanos.
públicos e 30 sites disponíveis na internet coreana.
Na lista de mortes assinada por Kim, como é mais co- Kim arrumou uma forma de ameaçar os EUA e o mun-
do com suas armas nucleares para não perder o poder. O
nhecido, consta seu tio, Jang Song-thaek, executado em
2013 aos 67 anos acusado de traição - Song-thaek era o programa nuclear do país é avançado. A Coreia do Norte
consegue produzir uma bomba nuclear a cada sete sema-
número 2 no poder e foi mentor de Kim, quando jovem.
nas. Hoje, paira sobre os Estados Unidos a ameaça do míssil
Sofreu acusações de corrupção, prática de jogos de azar,
intercontinental. A um simples apertar de botão, a Coreia
uso de drogas e vida depravada, sendo retirado do cargo
do Norte pode atingir as maiores cidades dos Estados Uni-
e levado à morte.
dos, teoricamente.
E, em 2017, foi a vez do irmão mais velho do ditador: •
Até maio de 2017 contabilizavam-se nove testes reali-
Kim Jong-nam foi morto com uma arma química, classifi-
zados no Mar do Japão. Os Estados Unidos estão atentos e
cada como uma das mais arrasadoras do planeta. Possivel-
tentaram, no mesmo maio de 2017, um sistema para inter-
mente foi a mesa utilizada na guerra entre o Irã e o Iraque
ceptar esses mísseis. Obtiveram sucesso. A ideia de Trump
nos anos 1980. Ninguém sabe, exatamente, como aconte-
é mostrar ao mundo, em especial ao Japão e Coreia do Sul,
ceu a morte de Kim Jong-nam, mas não é descartada a pos-
seus aliados na região, uma postura de força e desejo de
sibilidade que tenha sido a pedido de Kim Jong-un.
manter a soberania, não apenas na base do discurso.
Mas nada indica que Kim Jong-un não volte a utilizar de
Descrédito seu espetáculo midiático com novos testes nucleares.
O governo entra em franco descrédito a partir de 1992.
Somente 20% a 50% da população acredita em Kim Jong-
-un. O período conhecido como a Grande Fome, depois do
O encontro esperado
fim da União Soviética, que jogou 23 milhões de norte-core- Em 11 de junho deste ano, pela primeira vez os líderes
anos na extrema pobreza e dizimou 10% da população foi o dos dois países, Estados Unidos e Coreia do Norte, se en-
grande responsável pelo descrédito. País de base agrícola, o contraram. O local escolhido foi Singapura, no luxuoso ho-
governo avisa: "Coma apenas duas refeições por dia!''. tel Capella, na ilha de Sentosa.

O presidente dos EUA. Oonald Trump (D) se encontra com o líder da Coreia do Norte Kim Jong- un (E) no iníc io da histórica cúpula EUA- Coreia do Norte.
no Hotel Capella. na ilha de Sentosa. em Singapura. Donald Trump e Kim Jong Un se tornaram. em 12 de junho, os primeiros líderes dos EUA e da
Coreia do Norte a se encontrar, apertar a mão e negociar para encerrar um impasse nuclear de décadas.

Foto Chung Sung-Jung/Getty lmages

 Saíram de lá com um acordo que contempla a comple-
ta d esnuclearização da Coreia do Norte, condição imposta
por Trump. Caso isso aconteça, os EUA retiram as diversas
• sanções econômicas impostas à Coreia do Norte.
Cientistas afirmam que isso pode demorar, mas que
Trump pode retirar as sanções assim que a Coreia do Norte
mostrar que não irá mais recuar da iniciativa.
A questão da China
A China permanece calada. Isso tem um porquê. Com a
possível reunificação dos dois países, China teria as tropas
americanas em sua fronteira. Outro problema é que com a
queda do atual regime, milhares de refugiados iriam para lá.
De 1994 a 2002, os ares foram mais fáceis de se respirar. A
Coreia do Norte assinou um acordo onde congelaria o progra-
ma de plutônio em troca de ajuda. Em 2002, o acordo ruiu. Ten-
taram, novamente, em 2003, uma segunda tentativa, mas em
2009, tudo voltou à estaca zero devido a detalhes técnicos.
Blefe?
Ninguém quer pagar para ver, mas cientistas afirmam
que seja muito improvável que um míssil consiga atraves-
sar a atmosfera chegar aos EUA.
Mas ainda existe a grande ameaça é com o Japão e a
Coreia do Sul, devido à artilharia gigantesca de armas con-
vencionais que a Coreia do Norte possui, talvez a maior do
mundo. Seoul, capital da Coreia do Sul, fica próxima à fron-
Foto: Getty Images
teira da Coreia do Norte e conta com mais de 25 milhões de
habitantes. O resto é incógnita.
15. O FUTURO DA CHINA
O que se ouve fa lar de Xi Jinping, presidente da China,
é que ele copverterá sua nação em superpotência. À fren -
te do Partido Comunista da China (PCCH), Jinping, de fato,
tem a habilidade necessária para impulsionar o gigante asi-
ático. Tanto que suas ideias constam nos estatutos do par-
tido, privilégio concedido anteriormente a seu antecessor
Deng Xiaoping, que lançou as bases para a China tornar-se
rica, e a Mao Tsé-Tung, fundador do regime comunista chi-
,
nes.
E, ao que tudo indica, Jinping terá bastante tempo para
que a previsão se converta em verdade. Recentemente, a
Assembleia Popular Nacional da China (APN) aprovou una-
nimemente que o presidente Xi Jinping continue no cargo
dura~te um segundo mandato (2018-2023).
Jinping se reelegeu alguns dias depois de ser aprovada
a eliminação da Constituição do seu país da cláusula que
impunha um limite de dois períodos consecutivos para os
principais cargos políticos do país. Em vigor desde a déca-
da de 1990. Segundo as autoridades de Pequim e o PCCH,
isso poderia fortalecer o sistema de liderança chinês, pos-
sibilitando Xi Jinping supervisionasse ambiciosos projetos
de desenvolvimento.
Essa estratégia e outras mudanças que foram aprova-
 das também visualizavam equilibrar a política chinesa bem
como fortalecer um esquema de trabalho que contribuísse
• para a "grande revitalização da nação".
O aceno da possibilidade de Xi Jinping continuar à fren-
te da China após 2023 fez com que o Ocidente ficasse de
orelhas em pé. Há a possibilidade de Xi Jinping eternizar-se
no poder da atual segunda maior potência econômica do
planeta? Uma preocupação semelhante à que aconteceu
com as eleições na Rússia, com a esmagadora vitória do
presidente Vladimir Putin. O que apavora o Ocidente não
é a eleição em si, mas a possibilidade de ele continuar no
cargo por muito e muito tempo.
Mas o mesmo não aconteceu com Angela Merkel, que
exerce o quarto mandato frente ao governo federal da Ale-
manha. Ao contrário, Merkel foi elogiada pela mídia.
No caso da China, as modificações da carta magna da-
quele país foram aprovadas no evento conhecido como
Duas Sessões - reuniões anuais da Assembleia Popular
Nacional e do Comitê Nacional da Conferência Consultiva
Política do Povo Chinês.
Essas modificações primeiro respondem à decisão des-
se povo que desde 1949, quando se fundou a República
Popular, rege independente sua política interna.
Cheng Fu, professor da Academia Chinesa das Ciências
Sociais e deputado da 13ª Assembleia Popular Nacional,
disse à revista Global Times: "A China não necessita acom-
panhar os padrões ocidentais. A remoção do limite de
mandatos não significa que um presidente possa perma-
necer nessa posição ou que todos os futu ros presidentes
devam estar mais de dois mandatos''.
Mesmo andando fora do esquema ocidental a China
tem sua própria democracia e, a cada cinco anos, celebra-
-se a eleição, onde a população pode escolher outo presi-
dente ou ratificar quem já está no cargo, caso de Xi Jinping.
Mesmo sendo a segunda economia do mundo, a China
enfrenta sérios problemas: com mais de 50 milhões de ha-
bitantes em situação de pobreza, do total de 1,3 bilhão de
habitantes, o mais populoso do planeta, e uma extensão
territorial de 937 milhões de km 2, o gigante asiático neces-
sita de uma mão firme, mas não ditatorial, ou seja, uma li-
derança forte e consistente, que leve o país aos planos de
desenvolvimento em longo prazo.
Mei Revi, presidente do Instituto de Pesquisa Intercultu-
ral da China, acredita que a China não suporta vaivéns polí-
ticos em curto prazo. Em entrevista ao Granma Internacio-
nal, foi enfático: "Nos últimos 40 anos, o governo e o PCCH
conduziram o país a um impressionante desenvolvimento,
graças à aplicação da política da Reforma e Abertura e agora
assumem novos desafios, conforme a rea lidade atual, con-
duzindo a nação pelo caminho da construção do socialismo
com características chinesas''.
Internamente, a reeleição de Jinping também é aplau-
dida. Para o corpo político chinês, trata -se de um fator de
grande relevância, pois reforça a trindade entre a secre-
taria-geral do Comitê Central do PCCH, a presidência da
China e a c~efia da Comissão Militar Central, cargos que
atualmente ocupa Xi Jinping.
O Futuro de Xi
Xi Jinping tem a seu favor, a respeito de sua reeleição
após 2013, o consenso do povo chinês. Mas o que de fato
pesa na balança é a estabilidade chinesa para se consolidar
como potência que oferece.
Cúpula do BRICS, em Joanesburgo
O presidente Vladimir Putin do russo (D) encontra o pre-
sidente chinês Xi Jinping (E) em julho de 2018, na África
do Sul. Líderes da Rússia, China, Brasil, Índia, África do Sul
e outros estados se reuniram em Joanesburgo para a 1o•
Cúpula dos BRICS.
Os chineses afirmaram, nas urnas, que o progresso dos
últimos cinco anos demonstra que Xi Jinping é um exce-
lente nome para liderar a nação.
Suas ideias agradam tanto que, no 19° Congresso Na-
cional do PCCH, os membros decidiram consagrar seu
pensamento e sacramenta-lo em seu panteão, a constitui-
ção do Partido, comparando-o a Mao Tsé -Tung, fundador
do partido. Para o PCCH, Jinging tem visão política clara,
tem força política e econômica para levar à frente o pro-
jeto de revitalização nacional com iniciativas internacio-
nais como a Faixa e a Rota da Seda e anunciando grandes
planos para acabar com a pobreza do país, antes de 2020.
Xi Jinping conseguiu, também, modernizar o Exército e
reduzir os altos índices de poluição das cidades chinesas.
Mas sua maior ambição é conseguir que a China ressurja
como superpotência antes de 2050. Para tanto, está traba-
lhando em um novo modelo econômico, colocando em an-
damento, desde 2012, uma campanha anticorrupção, onde
1,34 milhão de oficiais de todos os níveis, acusados de cor-
rupção, mau comportamento e transgressão da disciplina
do Partido, foram apenados.
Diplomata, mas marcado por tendências protecionistas
e excludentes, tem a possibilidade de compartilhar, no co-
mércio internacional o progresso atingido e suas oportuni-
dades de desenvolvimento.
Foto de Mikhail Svetlov / Getty lmages

...
ANOTAÇOES
 Foto: Rick Loomis/ Getty lmages
16 -A ERA TRUMP
Donald John Trump, empresário, personalidade midiá-
tica e político, foi eleito o 45° presidente norte-americano
pelo Partido Republicano, nas eleições de 2016, derrotando
a candidata democrata e ex-primeira dama Hillary Clinton.
Além de ser o presidente mais velho a tomar posse na histó-
ria dos EUA (70 anos de idade ao assumir), Trump é uma perso-
nalidade com grande exposição na mídia e na sociedade norte-
-americana, e consequentemente desperta amores e ódios.
Empresário do ramo imobiliário, construiu inúmeros
empreendimentos, desde condomínios a campos de golfe,
boates, hotéis, cassinos, entre outros, em diversos países
do mundo, acumulando uma fortuna superior a 4,5 bi-
lhões de dólares, figurando como a 324• pessoa mais rica
do mundo, e a 113ª dos Estados Unidos, segundo a revista
Forbes.
Mas por qual motivo o presidente Trump desperta rea-
ções tão extremadas?
Desde as campanhas que elegeram o presidente Bara-
ck Obama, as mídias sociais tornaram-se plataformas fun-
damentais para o desenvolvimento das campanhas, para
a construção do relacionamento do candidato com seus
eleitores. Donald Trump é um profissional de mídia, com
um staff (equipe) de mídia e, portanto, utiliza-se profun-
damente das mais modernas ferramentas de comunicação
multiplataforma, e utiliza-se disso para se relacionar, medir
e expressar suas opiniões e posicionamentos. Este tipo de
relacionamento obviamente posiciona a persona e, portan-
to, desperta apoios e contrariedades.
O sistema político eleitoral norte-americano é comple-
tamente diferente da brasileira. A eleição norte-americana
é indireta, sendo feita por intermédio dos delegados elei-
torais. Essa dinãmica faz com que a proporção de eleitores
(cidadãos) de um candidato possa ser diferente da propor-
ção de delegados que votariam em determinado candida -
to. Na eleição de Trump aconteceu exatamente isto. Trump
obteve uma quantidade menor de votos de eleitores dire-
tos, mas ganhou no colégio de delegados, fazendo com
que assumisse com uma enorme impopularidade.
É evidente que substituir um presidente com grande
popularidade, como Barack Obama, é algo muito incômo-
do. Basta observar a presença de populares nas posses dos
referidos presidentes.
 Independentemente do contexto histórico e político,
nacional ou internacional, esse fato exemplifica o apreço
e as emoções que cada um dos presidentes despertou no
povo norte-americano. Na posse de Barack Obama, a po-
• pulação esperava mudanças no governo, visto que o go-
verno anterior (Bush) enfrentava forte rejeição, e na posse
de Trump, havia um desejo de manutenção de algumas
questões sociais, além da rejeição a posições consideradas
preconceituosas, machistas e xenófobas atribuídas ao pre-
sidente Trump.
Presidente Donald J. Trump
Desde a campanha, o então candidato deixou claro que
endureceria a política imigratória, restringindo a entrada
de pessoas de determinadas origens, e principalmente de
imigrantes ilegais, prometendo e construir um muro na
fronteira com o México, inclusive com recursos mexicanos.
Este tipo de posicionamento despertou muitas oposições
internacionais já durante a campanha. Neste exemplo,
Estados Unidos e México pertencem a um acordo de co-
mércio (NAFTA), que é afetado por polêmicas como essa,
já movendo o presidente mexicano a posicionar-se contra
a medida. Esse tipo de desconforto tem o potencial de de-
sestabilizar e até acabar com este bloco econômico que
também é integrado pelo Canadá.
Paralelamente, uma posição parecida causa instabilida-
de na relação dos EUA com a OTAN, o Tratado do Atlântico
Norte, que é considerada obsoleta pelo presidente Trump.
Como se não bastasse, foram comprovados diversos
indícios que demonstram que houve interferência da po-
lítica russa nas eleições de 2016, fato relevante e impor-
tante ainda em 2018, quando em uma visita à Finlândia
para uma reunião com o presidente russo Vladmir Putin, o
presidente Trump desmentiu o FBI (Agência de Inteligência
Americana) dizendo que não houve interferência russa nas
eleições, gerando forte indignação nos EUA, tanto que teve
que voltar atrás e assumir que de fato os russos tiveram in-
fluência nas eleições de 2016.
Essas influências deram-se no campo de influências e
informações confidenciais, mas também na disseminação
de fake-news (notícias fa lsas) disseminadas nas mídias so-
ciais. A questão é muito importante, pois tem grande po-
tencial de ser fator determinante também nas eleições de
outros países, como no Brasil, onde já há um movimento da
justiça eleitoral e de mantenedores de mídias digitais para
observar e impedir que tais notícias falsas sejam propa-
gadas. Os principais aplicativos ou plataformas de mídias
digitais já desenvolveram ferramentas para coibir estes
movimentos.
 Outras questões importantes em relação à eleição de
Trump são os possíveis pagamentos realizados a pelo me-
nos uma amante do então candidato, para que esta não
• divulgasse fatos de um relacionamento extraconjugal de
Trump. Aliás, a vida pessoal e relacionamentos extraconju-
gais estão constantemente na agenda anti-trump, agenda
esta que é alimentada cotidianamente por novos fatos, no-
vas descobertas que relacionam Trump com mulheres mui-
to mais novas (a própria primeira dama e terceira esposa de
Donald Trump é 24 anos mais jovem que ele).
No campo das políticas sociais, Donald Trump é contra
o aborto, contra o casamento homoafetivo (apesar de ter
feito declarações a favor no passado), a favor da pena de
morte, contra o desarmamento em geral (apesar de fazer
algumas ressalvas, considerando algum tipo de apoio a
uma restrição parcial ao posse de armas).
Já no campo de relações políticas, Trump define-se
como um nacionalista, pregando a política "America First"
que, como o nome diz, defende um certo isolacionismo
dos Estados Unidos, apoiando e protegendo os produtores
nacionais em detrimento dos estrangeiros, aumentando
taxas de importação e apoiando a produção nacional.
Apesar de defender uma agenda "não intervencionista';
propondo que cada país resolva seus próprios problemas,
sem o gasto militar americano, o presidente Trump aponta
para um aumento no investimento bélico, e defende o in-
vestimento financeiro primeiro no desenvolvimento inter-
no dos Estados Unidos.
As relações diretas dos Estados Unidos em dois casos
específicos são de extrema importância: Coreia do Norte
e Israel.
Donald Trump exibe forte vínculo com líderes religio-
sos protestantes, e desde a campanha sempre se posicio-
nou como "defensor" do Estado de Israel, atendendo dire-
tamente interesses político-religiosos desses grupos. Em
2018, o presidente cumpriu uma promessa de campanha,
desacreditada por muitos na comunidade internacional,
que era a transferência da embaixada americana da cida-
de de Tel-Aviv (aceita como capital do Estado de Israel pela
comunidade internacional e pela ONU) para a cidade de Je-
rusalém, pleiteada como capital por Israel, mas disputada
com o Estado Palestino em uma situação de permanente
tensão. Essa transferência da embaixada desencadeou um
endurecimento nas relações com os países árabes, levando
a um aumento da tensão no Oriente Médio, causando in-
clusive uma escalada de violência nas fronteiras de Israel,
principalmente na faixa de Gaza, e nas colinas do Golan,
com ataques e mortes tanto do lado israelense quanto no
lado palestino.
Já com a Coreia do Norte e seu mandatário, Kim Jong-
-un, o relacionamento mostrou-se um verdadeiro barril
de pólvora, com o potencial de desencadear uma guerra
nuclear, com ameaças de ambos os lados, e um endureci-
mento no bloqueio comercial imposto à nação socialista.
Entretanto, um inédito encontro deu-se em 12 de junho de
2018, quando Donald Trump e Kim Jong-un encontraram-
-se em Cingapura, tratando do programa nuclear norte-co-
reano. O encontro foi precedido por outro também inédito
entre o líder supremo norte-coreano e o presidente da Co-
reia do Sul na fronteira entre os dois países, além da parti-
cipação da equipe olímpica da Coreia do Norte nos Jogos
Olímpicos de Inverno que aconteceram em PyeongChang
na Coreia do Sul.
Acrescentando elementos ambíguos nesta discussão,
a economia norte-americana apresentou um expressivo
crescimento nos dois primeiros anos do governo Trump,
superando a média mundial e confirmando as propostas
econômicas da campanha Trump. Entretanto, na política
migratória, ações drásticas, como a separação entre pais e
filhos na fronteira, reforçam a impopularidade pessoal de
Donald Trump.
17. A PRIVACIDADE NA INTERNET
Este é um tema de enorme relevância na vida individual
e coletiva no século XXI. Em primeiro lugar é importante
ressaltar que, quando fa lamos de internet, não tratamos
mais apenas da "navegabilidade" em sites ou aplicativos de
busca, assim como não falamos apenas dos nossos hábi-
tos de busca nesses ambientes, mas fa lamos também do
nosso comportamento em re lação à "internet das coisas''.
Este é um termo já consolidado e trata da conexão e da
inteligência digital que está por trás dos aplicativos de ge-
olocalização que utilizamos em nossos smartphones, que
"aprendem" nossos hábitos de deslocamento, analisam
nossos históricos de frequência em restaurantes, por trás
dos aplicativos que já estão contidos nas modernas gela-
deiras que estão conectadas à rede, e nos avisam os ali-
mentos que faltam, ou ainda nos sugere aqueles que são
mais indicados para uma dieta saudável.
Tudo isso parece extremamente colaborativo e facilita-
dor para a vida cotidiana, mas também expõe os hábitos
individuais levando-nos a questionar: até onde esta expo-
sição é justificada por conta de faci lidades e acúmulo de
informações sobre a nossa própria dinâmica de vida?
Quais os limites entre o uso das informações para nos-
so próprio conforto e o uso dessas mesmas informações
por fornecedores de produtos e serviços que podem ser
úteis ou não, ou ainda a venda das informações para com-
panhias explorá-las comercialmente?
 Julian Assange. fundador do site Wikileaks - que publicou seg redos do gove r no dos EUA-. também é procurado na Sué cia
sob acusação de estupro desde 2012. Ele pediu asilo na embaixada equa toriana em Londres.

Foto: Jack Taylor/ Getty lmages

No Brasil, a discussão do tema levou à promulgação da
lei federal 12.965 de 2014, que é conhecida como o Marco
Civil da Internet, sancionado (assinado pela presidência)
apenas em 20 16.
Antes disso, e até mesmo nos dias atuais, devido à fa lta
de informação, os indivíduos acabam tendo que lidar com
o vazamento de informações, fotos e dados pessoais, sem
saber a quem recorrer, ou quais direitos possui.
Essa lei garante, entre outros direitos, a internet livre, ou
seja, as operadoras não podem cobrar pacotes de internet
baseados nos tipos de tráfego do usuário. As operadoras
também não podem proibir ou mesmo dificultar o acesso
a conteúdos. As operadoras não precisam armazenar infor-
mações de seus usuários, como histórico de navegação e
outros dados técnicos, mas caso o façam, só poderão com-
partilhá-l os com a justiça mediante mandados legais.
Mas não são apenas as operadoras que têm obrigações.
Os usuários passam a ter direitos e deveres segundo essa
legislação. Consequentemente, caso infrinja a lei, o usuário
é passível de sanções legais.
Outra lei no mesmo sentido é a lei federa l 12.737 de
20 12, também conhecida como Lei Carolina Dieckmann,
que trata da proteção de dispositivos informáticos (celula-
res, tablets, computadores) conectados ou não à internet,
através da violação de senhas, com o objetivo de obter,
destruir ou adulterar dados, a fim de vantagem ilegal, se-
jam elas financeiras ou morais. Trata ainda da interrupção
intencional do serviço telefônico ou de acesso. As penas
previstas para esses crimes variam de 3 meses a 5 anos de
prisão, e multa.
Vamos voltar um pouco no tempo e tratar do contexto
em que está inserida a problemática. Sabemos que, após
a era industrial, o século XX recebeu o título de "a era da
informação'; devido à importância fundamental que os da-
dos transformados em informação têm para a nossa vida
moderna, para as organizações e para os governos.
A quantidade de informação gerada em apenas um dia
nas redes sociais, sem fala r de dados empresariais, gover-
namentais e de organismos de segurança em um único dia,
supera os dados gerados em séculos inteiros anteriores à
 nossa era. Assim, o vazamento de informações como se-
nhas ou históricos de acesso pode afetar mil hões de usuá-
rios ao redor do mundo, falir empresas ou até gerar tensões
militares entre países.
• computadores mundial sem deixar algum rastro que nos
Vimos isso no caso Wikileaks, um domínio de internet
que funciona como um catalisador de informações res-
tritas, tornando-as públicas, expondo governos e orga-
nizações internacionais que apresentem comportamen-
tos duvidosos ou questionáveis. O Wikileaks já publicou
vídeos gravados dentro de helicópteros do exército
americano, expondo execuções sumárias, relatórios se-
cretos da guerra do Afeganistão, tráfico de influência,
lavagem de dinheiro, entre outros dados sigilosos, até
que um de seus gestores, Julian Assange, foi condenado
no Reino Unido em 2011 a ser extraditado para o país de
origem da plataforma, a Suécia, de onde provavelmente
seria extraditado para os Estados Unidos, onde é acu-
sado de espionagem. Em 2012, Assange consegue asi-
lo político na embaixada do Equador em Londres, onde
está até hoje.
Muitos serviços que utilizamos na internet são gratui-
tos, e acreditamos que isso é normal. Entretanto, uma má-
xima sobre este assunto diz que "se não estamos pagando,
somos o produto vendido:'
Todos já percebemos que os anúncios que são apresen-
tados em nossos navegadores ou até em sites específicos
são de anunciantes que oferecem produtos e serviços que
de fato dizem respeito aos nossos hábitos. Isso se dá pois
deixamos rastros em nossa vida digital, e a web identifica,
classifica e cataloga nossos hábitos, traduzindo isso tudo
em identificação sobre nós e sobre nossa individualidade,
mesmo utilizando diferentes aparelhos e diferentes plata-
formas.
Os próprios sistemas identificam uma pesquisa que fi-
zemos em algum site de busca e podem fazer uma ofer-
ta em uma rede social, sem que percebamos como isso se
deu. É possível tecnologicamente que nossas câmeras e
microfones de computadores, tablets, ou smart tv sejam
utilizados também sem que percebamos.
Tudo isso pode parecer extremamente futurista, mas
a espionagem através de meios eletrônicos é tão antiga
quanto a própria tecnologia de comunicação. A espio-
nagem já existia na época dos telefones fixos, do fax, e
desde o início dos serviços de mensagem eletrônica. En-
tretanto, como já ficou claro, a quantidade e a velocidade
de geração e tráfego de informações proporcionam um
nível de conhecimento das individualidades que causa
uma exposição às vezes indesejada, e é esta exposição
indesejada que deve ser evitada e, caso aconteça, deve-se
haver a proteção legal.
A questão mostra-se extremamente complexa, pois na
mesma medida que se deve proteger os interesses indivi-
duais, a legislação também veda o anonimato, ou seja, é
praticamente impossível fazer qualquer coisa na rede de
identifique, e isso é feito a fim de se garantir que algum
cyber criminoso seja encontrado. Assim, a linha que separa
a privacidade do indivíduo e a garantia da segurança do
coletivo é bastante tênue.
1
Vale dizer que existem aplicativos que prometem ano-
nimato de navegação, utilizando criptografia e outras fer-
ramentas que "escondem" a origem e os dados trafegados,
entretanto a questão da proibição do anonimato para fins
legais garantem que de alguma forma e em algum nível a
informação pode tornar-se pública.
Assim, é importante entender e saber como se posicio-
nar e atuar de forma responsável e segura no meio digital.
Apenas o uso consciente das novas tecnologias pode pre-
venir eventuais problemas ou até processos.
Esta questão pode ser abordada tanto em relação aos
dados privados quanto às informações de governos ou or-
ganizações e corporações. Em todas as esferas deve haver
proteção, mas também garantias ao bem-estar coletivo.
Ainda há muito o que ser estudado e muitas regulamen -
tações ainda devem ser criadas com o intuito de garantir os
direitos individuais nos meios digitais, assim como garantir
que os interesses de segurança e bem-estar públicos sejam
protegidos.
18. RACISMO NO BRASIL E NO MUNDO
"Cabelo ruim'; "serviço de preto'; "denegrir'; "a coisa está
preta'; "mercado negro'; "ovelha negra'; "lista negra". Termos
como esses são utilizados corriqueiramente, sem que to-
memos conta da carga racista que trazem em suas origens
e em seus significados.
Tantos outros termos poderiam ser acrescentados à lis-
ta, originários da época da escravidão, mas que infelizmen-
te permanecem vivos, apesar de tanto tempo passado. E
não apenas os termos, mas as consequências nefastas da
segregação racial, da diferença entre indivíduos, atribuída
à sua origem étnica.
Já utilizamos até aqui dois termos muito importantes:
"racismo" e "origem étnica". Vamos colocar as coisas em seus
devidos lugares. Etimologicamente, as palavras terminadas
em "ismo" dizem respeito à re ligião, crenças, convicções.
Assim, "racismo" relaciona-se ao sentimento ou "certeza" de
que existem diferenças fundamentais quanto ao intelecto,
ou mesmo ao potencial de humanização entre indivíduos,
por conta da diferença entre "raças". Raças entre aspas, pois
•
biologicamente não coexistem duas ou mais raças de ho-
minídeos no globo. Apenas uma é composta de aproxima-
damente 7,5 bilhões de espécimes: a Homo sapiens.
• distantes em gerações, e que seus ancestrais se distancia-
Não importam os traços étnicos, ou seja, a cor da pele,
a cor e textura do cabelo, o formato do rosto e de seus ele-
mentos. Nenhum desses itens caracteriza biologicamente
uma diferença racial. Caracterizam apenas a diferença de
ancestralidade, de origem geográfica, de origem familiar
em última instância.
E o que fez, ou ainda faz com que exista um sentimento
segregacionista? Vamos contar histórias que nos coloquem
todos em um mesmo patamar. Onde não existem de fato
excluídos ou hegemônicos. Não pela cor da pele, não pelo
fo rmato do olho ou do nariz.
A escravidão e as diferenças étnicas pautaram as rela-
ções humanas desde que passou a existir o conceito de
propriedade, ou ainda antes, quando houve o primeiro
contato entre humanos de diferentes origens. O DNA mi-
tocondrial nos diz que tivemos uma origem comum. As-
sim, por "diferentes origens" entenda-se que na verdade
o primeiro encontro de seres humanos com traços físicos
substancialmente diferentes era um encontro de parentes
ram havia n;iuito, muito tempo.
Então, por que escravizar? De onde veio o conceito de
que uns merecem pertencer a outros que merecem ser
proprietários?
1
Na Grécia antiga, berço do que entendemos como civi-
lização ocidental, o conceito de propriedade sobre outro
humano era completamente normal e justificável, sobre
indivíduos que possuíssem uma capacidade de pensar in-
ferior àquela necessária para que se fizesse parte da pólis.
Assim, um indivíduo que fosse desprovido de capacidade
dialética era, de forma amplamente justificada, um escravo
legítimo, aindél mais se não fosse natural de Helíada.
Em outras partes do mundo e do tempo, a escravidão
também se fez presente: na África, desde tempos remo-
tos, na América pré-colombiana, na Ásia, desde o extremo

Confusão entre a Marcha das Mulheres Negras e acampados

No dia 18 de novembro de 201 5 man ifestantes acampados no gr amado do Congresso Nacional entr aram em confronto com integrantes da Ma rcha
das Mulheres Negras durante passeata contra o racismo e a violênc ia.

Foto: Marcello Casaljr/Agência Brasil

 ,.
Faixa contra o racismo em Portuga l, que diariamente afeta neg ros e im igrantes
Foto: Getty Images
oriente até o Oriente próximo, tribos vencedoras sempre
possuíram o direito legítimo de subjugar, de escravizar a
tribo vencida, e de se apossar de seus despojos.
No continente europeu, são extremamente latentes a
diferença e a repugnância que povos vizinhos nutrem uns
em relação a outros, ainda nos dias de hoje. Isso sem fa lar
no milenar antagonismo árabe-judaico.
Muito bem, devidamente caracterizado como um fenô-
meno social humano, o "racismo" como o conhecemos hoje
pode ser entendido como um fenômeno oriundo da épo-
ca das grandes navegações, da exploração das potências
europeias sobre povos africanos e americanos a partir do
século XV e XVI.
Índios americanos não se deixaram escravizar, seja pela
guerra, seja por se negarem a trabalhar, enquanto na Áfri-
ca, o conceito de escravização era extremamente avan-
çado, havendo tradicionais mercados escravistas entre os
diversos povos, terreno fértil para que o homem europeu
obtivesse homens e mulheres trabalhadores e reproduto-
res, para explorar as riquezas minerais e agrícolas nas colô-
. .
n1as americanas.
Passaram-se três longos séculos de desenvolvimento de
um subconsciente social, encerrado precariamente no sécu-
• a as "'lo
lo XIX, deixando marcas indeléveis na história e na consciên-
cia coletiva de países como o Brasil, Estados Unidos e África
do Sul. Mas nunca, jamais deve-se esquecer o quanto este
processo possui histórias análogas na Índia e na China, onde
povos inteiros, etnias ancestrais são ainda hoje subjugadas
por seus irmãos, apenas por sua ancestralidade.
Por aqui, ao preto foi cerceado o acesso ao estudo, à
"boa cultura'; ao capital cultural que é necessário para o
desenvolvimento de uma cidadania responsável e prota-
gonista. O resultado é um menor acesso ao mercado de
trabalho, às condições básicas de integridade social, física
e até moral.
Políticas de reparação são necessárias, mas devem ser
tratadas como tal e atingir os seus objetivos, precisam
igualar os que tiveram oportunidades diferentes, para que,
a partir de então, a cor da pele não lhes seja mais uma mar-
ca de incapacidade.
A composição do povo brasileiro é diversa, mas ainda é
extremamente marcada por um racismo muitas vezes vela-
do, como vimos no início deste artigo, às vezes escancara-
da, e outras tantas vistas na prática, como a quase ausência
de negros ocupando cargos públicos e principalmente car-
gos eletivos.
 Sim, a questão não é "empossar" negros porque negros
são, mas "empossar" negros porque não tiveram acesso às
mesmas condições que os brancos. Muito bem, a questão é
muito mais social do que "racial'; ao menos deve ser.
• Há que se discutir se a legislação que atribui cotas pela
cor da pele não legitima uma diferença intrínseca por con-
ta da cor da pele. Será que este é o melhor modelo? Quais
outros são possíveis?
A diferença de acesso ao mercado de trabalho, ao estu-
do qualificado e às oportunidades é gritante entre indiví-
duos brancos e indivíduos negros. Quais os caminhos para
que essa realidade seja superada?
Sim, o Brasil é um país racista, e infelizmente este sen-
timento vem sendo reforçado, ao invés de ser arrefecido.
A grande questão é que o Brasil deve olhar para si, o Bra-
sil verdadeiro, composto de pessoas comuns, não de po-
líticos. O Brasil que pega metrõ e ônibus deve olhar para
si e corrigir as visões distorcidas e deturpadas sobre esta
questão que frustra sonhos e faz com que talentos e gênios
sejam perdidos simplesmente por conta da melanina pre-
sente em um indivíduo.
Políticas públicas são importantes, mas não substituem
uma sociedade que esteja disposta a mudar o que lhe é
destrutiva. Um relatório da ONU apontou que o racismo no
Brasil é"sistêmico e estrutural'; ou seja, é de difícil e demo-
rada erradicação.
O cultivo de maconha para uso medicinal deve ser liberado no Brasil? E o uso recreativo? A eventual legalização da venda dessa droga pode aj udar a
reduzir os índ ices de criminalidade e desinchar o sistema prisional? Essas foram algumas das perguntas que permearam audiência pública realizada
em outubro de 2017 pela Comissão de Oireitos Humanos e Legislação Participativa (COH).
Crédito: Geraldo Magela/Agência Senado
Os motivos históricos já são conhecidos, mas as formas
de erradict r o racismo devem ser perseguidas na rua, no
mercado, na escola, na empresa, na política.
A lei que criminaliza o racismo ainda é vista com reser-
va, e a acusação e consequente cumprimento de pena são,
•
por incrível que pareça, muito difíceis de surtirem efeito.
Não é por falta de lei que o racismo permanece, mas pela
falta de sentimento de pertencimento. Pertencimento de
pretos e brancos ao povo brasileiro.
1
/
- DA MACONHA
19. LEGALIZAÇAO
Este é um tema sempre atual e presente nas discussões
no Brasil. Há um projeto de lei sendo analisado e estudado
no Senado Federal, propondo a legalização do plantio, pro-
dução, comercialização e consumo da maconha, a canna-
bis, seja para uso medicinal, seja para uso recreativo.
Atualmente já há consenso sobre a liberação do uso
medicinal da maconha e seus derivados, visto a obser-
vação de sensível melhora no quadro clínico e conse-
quente benefício terapêutico nos doentes de epilepsia
e autismo.
Dados como os que apontam que 69% dos presos no
sistema penitenciário no Brasil foram presos com menos
de 200g de entorpecentes, quantidade permitida em di-
 Foto: Getty Images
versos países como a Espanha, colaboram com os defen-
sores da ideia da descriminalização.
A discussão, entretanto, encontra opositores, que subs-
tanciam sua opinião no argumento de que a liberação do
uso de entorpecentes traria um problema de saúde públi-
ca, com elevados índices de ocupação do sistema por usu-
ários de drogas. Além desse argumento, também apontam
que a regulamentação do comércio e uso de drogas hoje
ilícitas não contribuiria para a redução da criminalidade,
visto que apenas forçaria as organizações criminosas a se
arregimentarem em outra direção, em outra atividade.
Para a professora Andrea Galassi, da Universidade de
Brasília, a regulamentação do uso da maconha é um ca-
minho sem volta, visto que as pessoas que desejam fazem
uso da maconha mesmo sendo proibido, e que "essa restri-
ção só leva ao consumo de produto de baixa qualidade e
que pode prejudicar ainda mais severamente o cidadão".
Outro argumento contrário à liberação é que esta não
se poderia dar sem um prévio programa de esclarecimento
e conscientização, a fim de prevenir e reduzir o consumo
de drogas, assim como já é feito em relação ao cigarro.
Segundo a mesma professora, não há dúvidas de que
a maconha será legalizada, restando apenas saber quando
será legalizada.
É importante que o aluno perceba que o uso e comércio
da cannabis não foram legalizados e, portanto, ainda seu
porte é restrito a uma pequena quantidade por indivíduo
(destinado a uso próprio), sendo vetado o plantio, proces-
samento e comércio do produto. Assim, caso este tema
seja abordado em avaliação, deve-se tomar o cuidado de
considerar que existe uma tendência de liberação, mas ain-
da não foi levada a cabo, sendo portanto, contravenção o
porte da maconha.
Esta tendência à liberação se dá principalmente pelo
argumento de que a atual política em relação ao uso de
drogas não é eficiente na limitação do seu uso, já que é
notório que todos que desejarem conseguem comprá-la
facilmente, assim como não combate o tráfico e as organi-
zações criminosas, que permanecem em plena atividade.
A relação é de um "fechar de olhos" sobre uma realidade
que expõe a fragilidade do tecido social e político brasilei-
ro, expõe a ineficiência do poder público e seu distancia-
mento da realidade que se apresenta à sociedade.
A pergunta "a quem interessa que a maconha não seja
regulamentada'; é uma pergunta presente e de indigesta
análise, visto que não são poucos os relatos que apontam
o financiamento até de campanhas eleitorais com dinhei-
ro do narcotráfico, como consta em declaração de trafi -
cantes presos.
Outro argumento a favor da liberação do uso recrea -
tivo da maconha é a liberdade individual. Qualquer ação
que garanta a liberdade é uma ação para a paz. Esse ar-
gumento aponta o uso de cigarros industrializados, fonte
de enormes riquezas, que é liberado e conta com um pro-
 grama específico de orientação sobre as consequências
de seu uso.
• Contrário à liberação, está a argumentação de que o
uso contínuo da maconha prejudica seriamente as sinap-
ses, a atividade cerebral, semelhante ao uso do álcool, mas
de forma muito mais intensa. Entretanto, a ineficiência do
estado faz com que este uso já esteja acontecendo sem
qualquer cuidado ou atenção do poder e da saúde pública.
É comprovado cientificamente que o THC, Tetra-hidro-
canabidiol, tem forte ação sedativa e reforça ainda a ação
sedativa de outras substâncias psicotrópicas, como o álco-
ol e as benzodiazepinas. O consumo contínuo pode levar a
desajustes no controle e coordenação motora, redução da
atividade psicomotora, alteração da percepção sensorial e
temporal, perturbações da fala e prejuízo ao movimento.
Também pode ter efeitos prejudiciais relativos a concen-
tração, memória de curto prazo, atenção e ainda causar
amnésia.
Efeitos psíquicos também são observados e já diagnos-
ticados, tais como euforia, sonolência, sedação, desenca-
deamento de ansiedade e quadros depressivos. Aliados
a esses efeitos_, são verificados consequências físicas, tais
como taquicardia, aumento da pressão, tonturas, hipossa-
livação (baixa produção de saliva), diminuição da reação
oftalmológica à luz, diminuição da secreção lacrimal, dores
de cabeça, náuseas e võmitos.
Esses efeitos são amplamente conhecidos entre usuá-
rios e entre aqueles que com eles convivem, e também é
notório que o uso continuado traz efeitos cada vez mais
permanentes. Essa questão é rebatida por quem defende a
liberação de uso da maconha, diante de sintomas adversos
tão ou mais graves de cigarros, que já são liberados, e de
remédios quimicamente produzidos.
1
Por fim, a discussão parece trilhar um caminho mais
afeito às convicções pessoais de quem defende o status
quo, ou seja, a manutenção da proibição da produção, co-
mércio e uso da cannabis. E é por isso que é consenso, no
meio político e social, que é uma questão de tempo para
que a liberação do uso da maconha seja efetivada.
Esta é uma tendência internacional inclusive, tendo já
alguns estadÓ's norte-americanos liberado o uso, assim
como Canadá e México, onde já há pressupostos legais
para a liberação do uso da maconha.
/
20. MIGRAÇÕES
Este tema é sempre atual, pois a todo momento exis-
tem regimes políticos e situações econõmicas que forçam

Milhares de jovens centro-americanos. a ma ioria fugindo da violência de gangues e da pobreza. continuam a entrar
ilegalmente nos EUA todos os anos.

Foto: Getty/lmages
 massas humanas a se deslocarem geograficamente bus-
cando melhores condições de vida ou de sobrevivência.
Durante toda a história recente mundial este movimento
é presente, diferindo apenas os países e regiões afetadas,
, com alguns focos de incidência, é verdade.
Você, estudante, deve estar atento em relação aos per-
manentes movimentos migratórios que envolvem o con-
tinente africano, o oriente médio, o México (tanto como
origem, tanto como ponto de passagem rumo aos Estados
Unidos). Estes focos estão sempre presentes nesta questão,
e outros países entram nesta problemática, à medida que
seus regimes internos entram em colapso ou pressionam
determinadas camadas sociais, econômicas ou ideológicas.
É importante ressaltar que a migração se dá por todos
e cada um destes motivos. Assim, a migração se dá entre
países pobres e outros países pobres, entre países ricos
e outros países ricos, entre países pobres e ricos, etc. De
qualquer forma o principal motivo para que indivíduos ou
famílias migrem é o econômico.
É importante diferenciar migrante de refugiado. Um mi-
grante normalmente decide mover-se espontaneamente, e
um refugiado é forçado por uma situação de guerra, fome,
perseguição, precisa fugir de seu país de origem, e é pro-
tegido por leis internacionais específicas para estas popu-
Foto: John Moore/Getty lmages
lações e, segundo estas leis, não poderiam ter sua entrada
; ,
negad a por outros pa1ses.
Em linhas gerais, temos os seguintes principais movi-
mentos migratórios ocorrendo atualmente:
Africa: Síria, Sudão, Sudão do Sul, Somália, Saara Oci-
dental, República Democrática do Congo e Argélia.
Asia: Afeganistão, Iraque, Turquia.
América do Sul: Colômbia e Venezuela.
Venezuela: O regime chavista que, como o nome já de-
monstra, teve origem com o ex-presidente Hugo Chávez
entrou em grave situação econômica a partir de 2013, já
sob o regime do atual presidente Nicolás Maduro, e se-
gundo a ONU, o país encontra-se em estado de exceção, já
que seu governo é acusado de ameaçar, prender e torturar
opositores. Nos anos mais recentes, a inflação e a crise de
produção tell)'tornado escassa a oferta de itens de primei-
ra necessidade, como comida e produtos de higiene pes-
soal, além da desvalorização total da moeda venezuelana.
Assim, aqueles que conseguem chegar principalmente à
fronteira com o Brasil entram em território brasileiro, espe-
cialmente pelo estado de Roraima, seguindo a pé até Boa
Vista, a capital do estado. Durante os anos de 2017 e 2018,
a cidade recebeu o equivalente a SOO/o de sua população
 em migrantes venezuelanos, causando uma crise sanitária
e humanitária, com a disseminação de doenças que já es-
tavam erradicadas em solo brasileiro, como o sarampo, de-
• vido à não imunização de venezuelanos. Como a cidade de
Boa Vista não possui infraestrutura para atender tamanha
demanda de migrantes, estes começaram a ser enviados
para outras partes do país, entretanto, é precária a política
para recepção deste contingente de indivíduos, que conta
muitas vezes apenas com a boa vontade de pessoas ou de
ONGs ligadas a movimentos religiosos, que lhes dão água
e comida.
O governo norte-americano já se mostrou a favor de al-
gum tipo de intervenção na Venezuela, mas encontra resis-
tência em países latino-americanos, favoráveis ao governo
de Nicolás Maduro.
Colômbia: Apesar de não estar em guerra, a Colômbia
enfrenta uma situação de instabilidade por conta da ins-
tabilidade criada pelas guerrilhas, com perseguição, ame-
aças e morte de pessoas que se oponham a elas. Depois
do acordo com as FARC, a tendência é que a situação seja
amenizada, e essa situação seja superada.
Líbia: Desde a queda do regime de Muamar Kadafi em
2011, quando este foi morto, a Líbia entrou em uma guer-
ra civil, que resulta em um movimento migratório intenso
nas águas do mar Mediterrâneo, em direção principalmen-
te à Itália e à Espanha. Normalmente a travessia é realiza-
da em embarcações clandestinas, resultando na morte de
milhares de pessoas, e também em uma crise diplomática
entre as nações europeias, devido à resistência interna em
receber tamanha quantidade de migrantes refugiados. É
frequente o resgate de embarcações à deriva no mar Me-
diterrâneo e, segundo a ONU, apenas em 2018 já entraram
na Europa mais de 50.000 refugiados de origem síria, com a
morte de mais de 1.000 pessoas nessa travessia.
México: apesar do endurecimento da política migrató-
ria do governo Trump, o fluxo entre México e EUA sempre
foi e continua sendo intenso, pois representa a passagem
não apenas de um país em desenvolvimento para um país
que é a maior economia do mundo, mas também é a pas-
sagem entre mundos diferentes, entre a América Latina e a
América Anglo-saxónica, de um país com sérios problemas
na área de segurança para o sonho americano.
Esses movimentos causam situações extremas nos paí-
ses que os recebem, tais como desemprego, racismo, xeno-
fobia (discriminação extrema por conta da origem). Essas
questões são observadas principalmente na Europa, onde
alguns países estão se recuperando de uma dura crise, e
agora veem -se obrigados a receber uma quantidade enor-
me de estrangeiros.
Uma outra questão importante e muito forte na Europa
é a chamada desnacionalização no continente europeu. Ela
está ligada ao desejo de manutenção da identidade cultu -
ral e religiosa pelos nativos europeus, em oposição a uma
denomina africanização e islamização da cultura e até mes-
mo da etnia africana.
Ainda na Europa, a questão dos imigrantes reflete-se
duramente nas questões políticas internas de países como
a Alemanha e a França, tornando-se temáticas cruciais em
eleições e programas de governo. O governo da chanceler
alemã Angel"a Merkel foi duramente ameaçado por forças
internas, com o objetivo de endurecer as regras de aceita-
ção de imigrantes oriundos da África e de países do Leste
Europeu. A população de moradores de rua dobrou nos
últimos anos e o repúdio aos estrangeiros aumentou dras-
ticamente, ainda que o nível de desemprego entre alemães
não tenha se alterado. A França também está lidando com
mudanças drásticas em sua população e na sua cultura, de-
vido ao altíssi~ o índice de refugiados e migrantes legais e
ilegais originários do norte da África e de antigas colônias
francesas.
Além desses países, Inglaterra, Irlanda e Bélgica tam-
bém têm recebido expressivo número de migrantes e refu-
giados. Em alguns países europeus, a presença de imigran-
tes é benéfica, já que o índice de crescimento da população
é negativo, ou seja, morrem mais pessoas do que nascem,
e a média de pessoas economicamente ativas vem caindo
por causa da alta expectativa de vida. Assim, a chegada de
mão de obra é bem-vinda, principalmente para trabalhos
manuais ou pesados.
Entretanto, observa-se que tanto imigrantes de origem
síria na Europa quanto de origem venezuelana no Brasil
muitas vezes possuem formação universitária e desenvol-
viam carreiras profissionais em seus países, já que o des-
locamento para outros países não é tão barato, e apenas
aqueles que dispõem de recursos financeiros conseguem
fugir rumo a um futuro melhor.
Migrações internas no Brasil: historicamente, nas dé-
cadas de 50 e 60, muitos nordestinos deslocaram-se para
o Sudeste em busca de empregos na indústria e na cons-
trução civil, em um momento em que havia um forte pro-
cesso de industrialização nessas regiões. Na mesma época,
houve também uma intensa migração do Nordeste para a
construção de Brasília.
Após esse movimento, observamos uma movimentação
de pessoas da reg ião Sul em sentido ao Centro-Oeste e al-
gumas reg iões do Nordeste, em busca de terras mais baratas
para a agricultura e pecuária. Nesse mesmo período também
houve um movimento migratório do Nordeste para a região
Norte. Nos anos 90 e 2000, houve também um processo de
retorno de populações originárias da região Nordeste vol-
tando para seus estados de origem, pelo aumento da oferta
de emprego e modernização dessa região.
 Segundo um relatório do Global Car bon Proj ect. a China é o pais que mais emite C02 na atmosfera, apesar de todo seu investimento em economia
verde. Recentemente o Brasil também viu seus índ ice s aumentarem 9%. segundo dados do Observatório do Clima.
Foto: Getty lmages
21. DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL
Por definição, desenvolvimento sustentável é aquele
capaz de suprir as necessidades da geração atual sem com-
prometer a capacidade de atendimento das necessidades
das gerações futuras, ou seja, é o desenvolvimento que
não esgota os recursos necessários para a continuidade da
vida e de novos desenvolvimentos.
A base dessa definição emergiu da Comissão Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pela ONU
para discutir e realizar proposições a fim de alcançar, de
forma coordenada, dois objetivos: o desenvolvimento eco-
nômico e a conservação ambiental.
O princípio para entender o conceito de desenvolvi-
mento sustentável é a compreensão de que os recursos
naturais não são infinitos e, portanto, seu uso e a criação
de tecnologias devem ser precedidos de estudos e plane-
jamento extensivo sobre o assunto.
Um exemplo visível de planejamento é o desenvol-
vimento do mercado turístico nos países árabes, criando
cidades inteiras no deserto, a partir do nada. Por que to-
maram essa decisão? A economia dos Emirados Árabes
Unidos era, até os anos 90, completamente dependente
da extração do petróleo, abundante naquela região. O pe-
tróleo garantiu décadas de crescimento econõmico e uma
riqueza aparentemente infinita para as classes dominantes.
Entretanto, estudos apontaram que este recurso natural
poderá se esgotar nos próximos 40 anos e então, o que fa-
zer? Foi assim que surgiu um dos mais pujantes programas
de criação de cidades com matriz sustentável, modernas e
até mesmo futuristas.
É bem verdade que essa previsão se realizará caso o
consumo permaneça o mesmo de hoje, não haja nenhu-
ma grande recessão ou guerra ou, ainda, caso não sejam
encontradas grandes novas reservas do precioso líquido
negro.
De qualquer forma, energias renováveis ou que não
agridam a natureza não são apenas um luxo, ou politica-
mente correto, ou ainda fruto de ativismo ambiental. São
uma necessidade urgente que, se não for atendida, poderá
gerar um colapso econômico, com consequências catas-
tróficas para as próximas gerações.
No caso do petróleo, o ideal é que, quando se extinguir,
 já não seja mais tão necessário e haja substituição por uma
matriz energética limpa, que é o nome dado a combustí-
veis ou tecnologias renováveis, que não agridem a natu-
reza.
• centenas de anos para que perca seu potencial destrutivo
Com a tecnologia atual, pensamos diretamente no eta-
nol, proveniente da cana-de-açúcar ou de outros vegetais,
como candidato a substituir os combustíveis e produtos
derivados do petróleo. Mas a própria existência de moto-
res a combustão, que poluem a atmosfera, trata-se de uma
t ecnologia que não atende a definição de sustentabilida-
de, já que prejudica a saúde da geração atual e das gera-
ções futuras.
Assim, fica claro que não basta substituir combustíveis,
mas sim é necessário uma nova revolução tecnológica. Re-
volução que substitua componentes eletrônicos que exi-
gem cada vez mais minérios raros e poluem o meio am-
biente, tanto em sua extração quanto em seu descarte.
Por falar em revolução, desde a revolução industrial no
século XIX, a emissão de poluentes vem crescendo à me-
dida que a produção é aumentada por conta da demanda
cada vez maior de produção, aumentando o impacto do
homem sobre o meio ambiente.
A população humana no globo e sua demanda crescem
em uma velocidade nunca vista na história da humanida-
de, e a produção, tal como é, compromete duramente as
futuras gerações. Essa preocupação desencadeou confe-
rências internacionais para tratar do tema, com o objeti-
vo de conciliar a produção cada vez mais crescente com
a preservação ambiental, para que as próximas gerações
possam também ter acesso aos recursos ambientais e, as-
sim, também possam continuar a se desenvolver.
Uma premissa é a de que os países mais pobres, ou em
desenvolvimento, localizados em sua maioria no hemisfé-
rio sul do globo, precisam aumentar seus níveis de consu-
mo, elevando sua riqueza e a qualidade de vida de suas po-
pulações. Entretanto, esse aumento no consumo não pode
e não deve basear-se no modelo energético atual pois, se
assim fosse, a escassez de combustíveis fósseis e de recur-
sos minerais dar-se-ia em velocidade avassaladora.
Quais as opções, então? Como já dissemos, a matriz
agrícola é uma opção, pois é renováve l, apesar de que as
tecnologias devem acompanhar a preocupação de gerar
a menor "pegada ecológica" (termo que define o impacto
deixado pelo homem sobre a natureza) possível, em rela-
ção à sua própria produção, e aos gases lançados na atmos-
fera pela queima de combustíveis.
Em relação à energia elétrica, esta pode ser considerada
renovável, principalmente quando é produzida por usinas
hidrelétricas. Vale lembrar que, em muitos países, a energia
elétrica é produzida em usinas a carvão, ou ainda em usi-
nas nucleares. As usinas que utilizam material para queima
na produção de energia são as maiores poluidoras do meio
ambiente em seus países, e as usinas que utilizam combus-
tível nuclear deixam um resíduo radioativo que demora
sobre a natureza. Usinas hidrelétricas podem ser conside-
radas limpás, mas também causam profundas mudanças
no meio ambiente, com a construção de barragens que al-
teram drasticamente o meio onde são implementadas.
Assim, a ' tecnologia de produção de energia elétrica
através da luz solar mostra-se a mais adequada e mais pró-
xima de ser economicamente viável, visto que a qualidade
e eficácia dos atuais equipamentos tornaram a produção
comercial possível. Ao mesmo tempo, os equipamentos
elétricos que utilizamos estão sendo atualizados para que
consumam cada vez menos energia elétrica, melhorando
assim a eficiên,f ia de todo o sistema.
Outro recurso natural sobre o qual não nos damos con-
ta é a água potável. Diversos estudos têm sido feitos para
produzir água potável a partir da água do mar, ou ainda
extrair água potável de poços em locais antes impensáveis,
como em grandes profundidades ou até nos polos. O tra-
tamento de água é um problema gravíssimo tanto em paí-
ses em desenvolvimento quanto em países desenvolvidos,
e deve ser encarado com muito mais responsabilidade. A
questão é que no Brasil, a água é um recurso extremamen-
te abundante, o que causa comodismo em relação a novas
pesquisas. Entretanto, nos anos de 2015 e 2016 a falta de
chuvas e a diminuição das represas que abastecem gran-
des cidades demonstrou duramente as consequências da
falta de cuidado com este que é o meio principal para a
manutenção da vida no planeta.
Por fim, a produção de alimentos também está na pauta
do desenvolvimento sustentável. Modernas pesquisas pro-
curam otimizar a ocupação e o aproveitamento de campos
cultiváveis ao redor do mundo, para que, em menores áre-
as, sejam produzidas maiores quantidades de alimentos.
Além disso, a tecnologia alimentícia também tende a me-
lhorar a qualidade dos alimentos que consumimos, melho-
rando a qualidade da vida humana, motivo pelo qual toda
esta preocupação existe.
22. BIOTECNOLOGIA
Biotecnologia é uma área da ciência que envolve múl-
tiplas disciplinas, combinando tecnologias diversas a pro-
cessos biológicos, com a finalidade de gerar aplicações
médicas, industriais, veterinário e agrícolas. É um campo
do conhecimento que é extremamente estratégico para as
indústrias citadas no parágrafo anterior, e por isso a rele-
vância para a atualidade e para o futuro.
 r..

1
•

Projeto Aedes Transgên ico

A então Pr esidenta Dilma Rousseff dur ante visita à Biofábrica Moscamed Brasit. que implantou o Projeto
Aedes Transgénico. que visa a er radicar o mosqu ito.

Foto: Roberto Stuckert Filho/ PR

O conceito de biotecnologia não é novo. A ideia pas-
sa por manipular seres biológicos, vivos ou não, principal-
mente para atender interesses e necessidades de produção
e pesquisa de remédios, processos industriais, melhorias
genéticas em animais ou melhorar a produção de alimen-
tos. Assim, a biotecnologia é uma ciência que abriga co-
nhecimentos de três áreas principais, a Química, a Biologia
e a Engenharia.
Desde os tempos mais remotos, sementes e plantas
eram manipuladas, por meio de processos conhecidos
como "enxerto'; que é uma amostra rudimentar de técni-
cas biotecnológicas. Também eram utilizados micro-orga-
nismos para o preparo de bebidas, como a cerveja, e no
século XII, a destilação do álcool.
No ano de 1917 o cientista Chain Wizmann produz ace-
tona em larga escala a partir de uma cultura microbiológi-
ca, para funcionar como um explosivo durante a primeira
guerra mundial.
Em 1928, Alexander Flemming descobre quase aciden-
talmente a penicilina, antibiótico que mudou a história da
saúde, descoberto a partir de um fungo.
Já em 1980, a Suprema Corte dos Estados Unidos per-
mitiu o patenteamento de técnicas para biorremediação,
que é a limpeza de petróleo ou outros elementos dispersos
na água do mar. Já em 1981 foi obtida a primeira planta ge-
neticamente modificada, e em 1997 nasce a famosa ovelha
Dolly, o primeiro mamífero clonado.
Em 2003 tem início o processo de clonagem de espé-
cies de animais em processo de extinção.
Alguns remédios indispensáveis para a saúde foram de-
senvolvidos através de pesquisas biotecnológicas.
Assim, a pesquisa e o diagnóstico de doenças em pro-
cessos modernos e muito específicos são rea lizados por
meio de biotecnologia.
Os tão falados alimentos transgênicos são alimentos
modificados também por meio da biotecnologia, e isso
também não é algo tão recente como as notícias nos fa-
 zem acreditar.
Além dessas aplicações de processos biotecnológicos,
existem outras que passam um pouco mais despercebidos,
como o tratamento de água de esgoto, que é um exemplo
• clássico de como essa ciência pode amenizar ou mesmo
resolver problemas causados pela ação do homem.
Neste sentido, o tema 'biotecnologia' conecta-se ao
tema 'Desenvolvimento Sustentável; já que desenvolvi-
mento pressupõe pesquisa tecnológica, e sustentável
pressupõe a minimização ou até a extinção dos impactos
negativos deixados pela ação do homem na natureza.
Um exemplo relacionado à saúde pública, que foi
amplamente utilizado no Brasil nos últimos meses chu-
vosos, foram os mosquitos geneticamente modificados.
O Aedes aegypti é o responsável por transmitir o vírus
de doenças como a dengue, a chicungunha e o zika ví-
rus, e é de difícil combate, já que se reproduz em água
limpa e parada. As equipes de técnicos têm a difícil res-
ponsabilidade de entrar nas casas para checar se exis-
tem focos de proliferação de mosquitos, eliminá-los e
aplicar venenos, fato que nem sempre é possível. Nesta
crise de saúde pública que o país enfrentou, foi utilizada
a técn ica de soltar machos modificados geneticamente
para serem estéreis, assim, a procriação do mosquito foi
Foto: Getty lmages
diminuíd, drasticamente.
Quanto aos alimentos, plantas, legumes e frutos podem
ser modificados para serem mais nutritivos, mais duradou-
ros e mais resistentes a intempéries e ao tempo, utilizando-
-se menos agrotóxicos e inseticidas, que fazem muito mal
à saúde humana e já se sabe que são a causa de muitas
doenças ditas modernas.
Na pecuária, a inseminação artificial e a reprodução de
animais tran1gênicos vêm aprimorando as espécies e con-
tribuindo para o desenvolvimento de vacinas e remédios.
De modo semelhante, na saúde humana, a aplicação des-
ta ciência é utilizada para o desenvolvido de vacinas, hor-
mônios, medicamentos e antibióticos infinitamente mais
eficazes e eficientes do que todos os remédios produzidos
anteriormente.
Você já deve ter ouvido muitas notícias e até mesmo
lido e estudaêlo sobre os efeitos nocivos de alimentos
transgênicos, e muita discussão política já foi anunciada
nos Estados Unidos, na Europa e aqui no Brasil, critican -
do este tipo de técnica e disseminando a ideia de que ali-
mentos geneticamente modificados devem ser evitados.
Entretanto, com o crescimento exponencial da população
mundial, técnicas biotecnológicas são necessárias para
que haja alimentos disponíveis para a população, pois caso
 contrário, a escassez de alimentos seria uma tragédia de questões. São interesses de todos os níveis e origens, que
proporções globais. transcendem as necessidades humanas, e alcançam os in-
teresses financeiros de grandes organizações mundiais, de
Assim como em ferramentas ou técnicas, não é a ciência
governos nacionais e de organizações multinacionais.
• em si que é boa ou ruim. O uso que se faz dela a torna pre-
judicial ou benéfica à humanidade e a coletividade. Por esse motivo, o tema é muito importante - ao mes-
mo tempo que traz soluções "limpas" para problemas gra-
Esses questionamentos se dão pelos indícios de conse-
víssimos à manutenção da vida humana na terra, carrega
quências ruins para a saúde humana e animal, além de im-
questões éticas e práticas que têm o potencial de destruir
pactos ambientais. Entretanto, ainda não há consenso ou a
a mesma vida que diz proteger. São questionamentos que
certeza de efeitos causados pela modificação microbioló-
fizeram surgir uma nova área relacionada à filosofia: a bio-
gica nem a curto, nem a longo prazo. É fato que alterações
ética, que pretende estudar os problemas e implicações
desse tipo interferem no equilíbrio da natureza, de forma
morais decorrentes dos processos biotecnológicos, como
pretensamente controlada pelo homem, mas interfere,
a utilização de seres vivos em experimentos, assim como
assim como pode causar o fenômeno chamado "poluição
a produção de seres vivos modificados, a legitimidade de
genética" pela impossibilidade de se controlar os efeitos
experimentos com seres humanos, etc.
a longo prazo da disseminação de organismos genetica-
mente modificados no meio ambiente. Tudo isso, além das São ao mesmo tempo complexos e fascinantes!
questões éticas envolvidas na clonagem de seres vivos.
É evidente que esse tipo de discussão suscita movimen-
........ /
tos a favor e contrários aos processos envolvidos, mas as dis-
cussões sem dúvida serão aprofundadas nos próximos anos 23. DESIGUALDADE DE GÊNERO
pelo avanço das pesquisas na área, e também pela influên- Este é um tema extremamente polêmico, de alcance
cia e força das companhias internacionais envolvidas nestas mundial, que atinge países ricos e pobres, capitalistas e so-

Movimento feminista
We Can Do lt! (em português. 'Nós podemos fazer isso!') é o título de um cartaz de propaganda criado por J. Howa rd Miller em 1943 para a empresa
Westinghouse. A imagem não circulou muito e caiu no esquecimento, mas. nos anos 1980, o cartaz foi recuperado e tornou- se um ícone do movimen-
to feminista.

Imagem: J. Howard Miller (1918-2004), Wíkimedia Commons

 cialistas, enfim, todo o globo. Entretanto, estamos diante de um fenómeno de ques-
tionamento também exacerbado de tais valores, onde a
As diferenças biológicas entre indivíduos do gênero
discussão flexionou os estereótipos estabelecidos durante
masculino e feminino são evidentes, mas as diferenças so-
toda a história da humanidade ao outro extremo, em que a
• ciais e culturais são mais tênues, menos evidentes e conse-
criança é exposta à não existência de referência, causando
quentemente muito mais complexas.
ou potencializando um transtorno já diagnosticado, deno-
Pode parecer que não, ou parecer óbvio para algu- minado disforia de gênero, que é a inadequação psicosso-
mas pessoas, mas sexo, no sentido de definição homem e mática de um indivíduo ao seu sexo. Ou seja, o indivíduo
mulher, e gênero não querem dizer a mesma coisa. Neste não consegue correlacionar seu sexo biológico com o gê-
sentido, sexo diz respeito às diferenças fisiológicas entre nero que melhor lhe representa, causando confusão e so-
membros do sexo masculino e feminino. As diferenças são frimento. Casos assim podem resultar em transexualismo,
evidentes quanto ao sistema reprodutivo e também são que é a condição em que o indivíduo acredita e sente que
perceptíveis quando analisamos a constituição muscular nasceu no corpo com o sexo oposto. Atualmente, indivídu-
natural, a tessitura da voz, as características hormonais, os nessa condição têm à sua disposição tratamentos hor-
entre outros. Essas características têm fundamento natu- monais e cirurgias em que podem modificar sua estrutura
ral, ou seja, não diferem, não mudam de uma sociedade física com o objetivo de redefinir suas características para
para outra. As diferenças entre um japonês e uma japonesa aquelas do sexo que melhor lhe representa.
são equivalentes às diferenças entre um brasileiro e uma
Retornando à questão específica de Desigualdade
brasileira. Gênero, porém, é um termo social, um concei-
de Gênero, é importante ressaltarmos os estereótipos
to que leva em consideração aspectos inerentes à cultura,
de gênero, ou seja, as generalizações de comportamen-
aos costumes e à história de determinada sociedade. As-
tos esperados de homens e de mulheres. à perpetuação
sim, é na análise sobre o gênero que se considera normal o
extremada de tais estereótipos, atribuímos os nomes de
escocês do sexo masculino utilizar uma peçª" de vestuário
machismo e feminismo, respectivamente. "Ismos" deno-
que é estritamente indicada ao sexo feminino nos Estados
tam posições e crenças carregadas preconceitos condi-
Unidos. Assim como nos países árabes, vestimentas que se
cionantes que pretendem definir terminantemente o que
assemelham a vestidos ocidentais são roupas destinadas a
indivíduos do gênero masculino.
Como citado acima, o conceito de gênero é oriundo
também das características históricas de uma determina-
da sociedade, ao seu processo de socialização e às relações
que permaneceram da construção desse processo. A partir
dos aprendizados das gerações anteriores e do ensino des-
ses aprendizados às gerações mais jovens, a criança desco-
bre e aprende qual é o seu papel, o que a sociedade, a famí-
lia espera dela. Essa descoberta irá indicar e estabelecer o
senso de fem inilidade ou masculinidade de indivíduo.
Desde pequenas, as crianças de todas as culturas e po-
vos aprendem, de forma explícita ou implícita, que existem
diferenças profundas entre indivíduos de gêneros diversos.
O aprendizado se dá na dimensão da família, da educação,
dos grupos de amizade e dos elementos informativos cul-
turais a que a criança tem acesso. Aliados a esses processos
e ambientes, podemos adicionar elementos posteriores na
vida de uma criança, como a religião, o ambiente de traba-
lho, os relacionamentos amorosos, entre outros.
A família e a escola são os primeiros entes a exaltar
as diferenças entre os gêneros, atribuindo peso histórico
cultural às atividades, costumes e expectativas impostas
a cada gênero respectivamente. Brincadeiras de menino e
de menina, roupas de menino e de menina, atividades fa-
miliares de menino e de menina costumam ser atribuídas
desde a mais tenra infância.
Imagem: Getty lmages
 cabe a cada um dos sexos. É relevante lembrar que essas
crenças existem em níveis mais brandos a níveis extrema-
mente agressivos.
, A psicologia, e mais recentemente a psicopedagogia,
demonstram que as crianças aprendem com os exemplos
dos adultos, dos estereótipos que lhes são apresentados.
Tradicionalmente, o estereótipo da mulher é o de dona
de casa, mãe, esposa. Aquela que se preocupa com o bem-
-estar da família, mesmo que em detrimento de si mesma.
Ela deve ser carinhosa, cuidadora, amável, atenciosa, bonita,
recatada e atraente. Já o homem deve ser forte, valente, co-
rajoso, ambicioso e independente. Um verdadeiro caçador.
Historicamente, desde as civilizações mais antigas, ao
homem era reservado o papel de destaque, de mando, de
supremacia. No Brasil, até a metade do século XX a mulher
não tinha pleno direito ao voto, e em muitos países, a mu-
lher ainda não pode sair sozinha em locais públicos.
A partir principalmente da década de 60 do século XX,
os movimentos feministas passaram a lutar abertamente
pelos direitos das mulheres, para que elas desfrutem das
mesmas oportunidades sociais, políticas e econômicas da-
das aos indivíduos do sexo masculino.
Com esse histórico, não é de se espantar que pouquís-
simas mulheres compõem o congresso nacional, menos
ainda a suprema corte e outras instãncias públicas, ainda
que as mulheres representem 52% dos eleitores, além de
ser possível contar facilmente aquelas que ocupam lugares
de destaque em companhias privadas de grande porte.
Para piorar a situação, é notório que mulheres ganham
financeiramente menos que os homens no desempenho
das mesmas funções, e quanto mais alto o cargo ou a exi-
gência de formação, maior será a discrepância entre os sa-
lários pagos a um e a outro.
A situação é agravada com a presença quase inexpug-
nável do machismo, sentimento muitas vezes subconscien-
te até, que acredita que o homem é naturalmente superior
à mulher, atribuindo a ele as prerrogativas de ser'servido; e
à mulher, as de servir ao homem e à família.
Essas diferenças são observadas inclusive nos esportes
e no cinema, onde os esportes de maior popularidade são
praticados estritamente por homens, mesmo que existam
as categorias femininas. No cinema e nos desenhos infantis,
a esmagadora parte dos protagonistas são do sexo mascu-
lino. Lembre dos personagens da Disney, dos protagonis-
tas de X-men, Tom e Jerry, Pica-pau e outros. Felizmente,
essa supremacia também vem diminuindo.
A análise do fenômeno "gênero" é extremamente com-
plexa, repl eta de conceitos e preconceitos, e vem sendo
cada vez mais importante nos cenários políticos e sociais,
sendo elevado a fator decisivo na escolha de políticos em
eleiçóes, por exemplo.
Você deve saber que o Brasil possui leis muito avança-
das nesta área, mas que, a exemplo de tantas outras leis,
são mal aplicadas ou até ignoradas, fato que forta lece o
machismo presente e arraigado ao subconsciente coletivo
nacional. A lei Maria da Penha, por exemplo, é um paradig-
ma internacional, porém mesmo com o rigor da lei, os nú-
meros de feminicídio (morte violenta pelo fato ser mulher)
continuam alarmantes.
Apesar das garantias de igualdade, as mulheres que são
a maioria em todos os níveis escolares continuam ganhan-
do salários 23% inferiores aos dos homens, desempenhan-
do as mesmas posições. Culturalmente, as mulheres que
desempenham papéis profissionais ainda se veem obriga-
das, e delas é ésperado que desempenhem papel de dona
de casa ao chegarem em sua residência após a jornada la-
boral. Isso tudo sem falar do assédio sexual e dos casos de
estupro, que beiram a quantia absurda e inacreditável de
50 mil casos por ano, insistentemente, ano após ano.
O desafio de se obter a igualdade de condições sociais
e econômicas é enorme, e exige dedicação e atenção de
toda a sociedade, para que seja possível entregar às próxi-
mas gerações um país mais justo e igualitário.
E por que este assunto é importante? A igualdade/desi-
gualdade de condições entre os gêneros vem se tornando
o pano de fundo nas grandes discussões da sociedade bra-
sileira e mundial. Esta discussão pode ser agregada a quase
qualquer outro tema relevante para o entendimento do
contexto social da atualidade.
24. BASE NACIONAL COMUM
CURRICULAR
Você já deve ter ouvido sobre o termo BNCC em pro-
pagandas do Ministério da Educação, ou em outras publi-
cações, especializadas ou não. Muito tem sido dito sobre a
tal "Base·; mas o que de fato este documento traz ou pode
trazer para a sala de aula? Quais impactos a Base pode pro-
duzir no processo de ensino/aprendizagem?
Em primeiro lugar, é necessário que esteja absoluta-
mente claro o que a Base é e o que ela não é, para então
podermos entender e pensar sobre seus desdobramentos
e impactos em nossas salas de aula. Vamos lá!
A Base Nacional Comum Curricular é um documento
que explora um princípio amplamente conhecido em ou-
tras áreas de estudo, que é composto por Conhecimentos,
Habilidades e Aprendizagens. Os conhecimentos específi-
cos e gerais, habilidades e aprendizagens essenciais pre-
vistos no documento devem ser desenvolvidos em todo
 I
Foto: Getty lmages
o território nacional, nas redes públicas e privadas, e em
todas as etapas da Educação Básica. Assim, a Base deve ser
vista como um conjunto de orientações que deve nortear a
elaboração dos currículos.
Mas a Base não é Currícu lo, e também não é Projeto
Pedagógico, não deve ser confundida com os PCN's (Parâ-
metros Curriculares Nacionais) e tampouco com as DCN's
(Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica).
O documento é muito importante do ponto de vista
prático, pois direciona a educação nacional para a forma-
ção humana integral e para a construção de uma socie-
dade justa, democrática e inclusiva. Esse ideal esteve pre-
sente no documento desde o processo de construção, um
processo altamente aberto, democrático e participativo,
com propostas e reuniões realizadas em todos os estados
do país.
O objetivo de se criar um documento assim é o de garan-
tir aos estudantes de toda a nação o direito de aprender um
conjunto mínimo de conhecimentos e habilidades comuns,
independentemente da região, mas respeitando ao extremo
as reg ionalidades. Dessa forma, é esperado que sejam redu-
zidas as desigualdades educacionais presentes e latentes no
Brasil, elevando de fato a qualidade do ensino.
Outro objetivo muito claro é o de desenvolver, no alu-
no, habilidades e conhecimentos essenciais para a vida no
século XXI e, por vida, entenda-se todas as suas dimensões.
Para isso, incentiva-se a modernização dos recursos e das
práticas pedagógicas, levando a uma necessária moder-
nização dos recursos e das práticas pedagógicas, além de
uma urgente atualização de todo o corpo docente e direti-
vo das redes e das instituições de ensino.
Essa concepção está presente desde a introdução do
documento, mas permeia suas orientações e, de forma
totalmente inovadora, aponta uma orientação a partir de
"princípios éticos, políticos e estéticos".
Antes de fazer um recorte para a aplicação da BNCC em
sala de aula, é necessário atentar para alguns detalhes. O
documento apresenta um total de 1Ocompetências que de-
vem ser desenvolvidas em todo o Ensino Básico, e são elas:
 1 - Valorizar e utilizar os conhecimentos historicamente
construídos sobre o mundo.
2 - Exercitar a curiosidade intelectual para investigar
• causas, elaborar e testar hipóteses, formular e resolver pro-
blemas e criar soluções.
4 - Utilizar diferentes linguagens para se expressar e
partilhar informações, experiências, ideias e sentimentos
em diferentes contextos e produzir sentidos que levem ao
entendimento mútuo.
S - Compreender, utilizar e criar tecnologias digitais de
informação e comunicação de forma crítica, significativa,
reflexiva e ética nas diversas práticas sociais.
6 - Valorizar a diversidade de saberes e vivências cul-
turais e apropriar-se de conhecimentos e experiências que
lhe possibilitem entender as relações próprias do mundo
do trabalho.
7 - Argumentar com base em fatos, dados e informa-
ções confiáveis, para formular, negociar e defender ideias,
pontos de vista e decisões comuns.
8 - Conhecer-se, apreciar-se e cuidar de sua saúde física
e emocional, compreendendo-se na diversidade humana e
reconhecendo suas emoções e as dos outros.
9 - Exercitar a empatia, o diálogo, a resolução de confli-
tos e a cooperação, fazendo-se respeitar e promovendo o
respeito ao outro e aos direitos humanos.
1O - Agir pessoal e coletivamente com autonomia, res-
ponsabilidade, flexibilidade, resi liência e determinação.
Podemos perceber a intencionalidade de contextuali-
zar o aluno ao tempo presente, às suas demandas e desa-
fios, aos seus contextos e universalidades.
A BNCC orienta exaustivamente a aplicabilidade de
um conjunto mínimo de conhecimentos e habilidades,
que deverá ser trabalhado em sua totalidade em pelo
menos 60% dos conteúdos, ficando então o limite de
40% de conteúdos para a 'parte diversificada; que deve
abranger conhecimentos e habilidades que atendam as
especificidades regionais e locais da sociedade onde a es-
cola estiver inserida. A definição desse importante grupo
de conhecimentos deverá ser feita pelas redes de ensino,
mediante os profissionais de educação locais. Toda a co-
munidade escolar deve ler o documento e estar familiari-
zada com suas diretrizes.
As competências específicas e suas respectivas habili-
dades são apresentadas no documento e deverão nortear
a criação dos currículos e dos próprios materiais, pois mui-
tas delas são completamente inovadoras, não apenas no
uso de tecnologias de comunicação, mas na forma como
elas devem ser utilizadas, considerando o bem comum.
No documento você encontrará a descrição de cada
campo de atuação social, e perceberá, sem sombra de dú-
vidas, que nossas aulas deverão ser centradas na práxis, na
tradução do teórico para o existencial, para o tangível na
percepção do adolescente do século XXI.
A educação integral (não confunda com educação de
tempo integral) é um preceito na BNCC, e um sonho anti-
go de muitos educadores, que entendem que a escola não
prepara para a vida, mas é a própria vida, e assim sendo,
dela não pode ser dissociada.
 ...
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------------- - ----------- - ---------- - ----- - ----------------------

Referências
ADICHIE, Chimamanda Ngozi Adichie. Todos Devemos Ser Feministas. São Paulo: companhia das Letras, 2015
AZEVEDO, Sérgio. A crise da política habitacional: dilemas e perspectivas para o final dos anos 90. ln . AZEVEDO, Sérgio de; ANDRADE,
Luís Aureliano G. de (orgs.). A crise da moradia nas grandes cidades - da questão da habitação à reforma urbana. Rio de Janeiro: Ed itora
UFRJ.1996.
GRECO, Alessandro. Transgênicos, o Avanço da Biotecnologia. Ed. Oir, s/d.
MARICATO, Ermínia. Brasil 2000: qual planejamento urbano? Cadernos IPPUR, Rio de Janeiro, Ano XI , n, 1 e 2
MOSER, Antonio. Biotecnologia e Bioética - Para Onde Vamos? Porto Alegre: Ed. Vozes, s/d
SANDBERG, Sheryl. Faça Acontecer. Queluz de Baixo, Portugal: Editorial Presença, 2012
SATRAPI, Marjane. Persépolis. Rio de Janeiro: Ed. Bertrand, 2015
YOUSAFZAI, Malaia; LAMB, Christina. Eu, Malaia . São Pau lo: Editorial Presença, 2016

Sites:
https:/ /brasil.elpais.com/ news.google.com.br www.globo.com
https:/ /istoe.com.br/ www.cartacapital.com.br www.revistavejacom.br
htt p:/ / revista pesqu i sa.fapes p.br /tag /biotecnologia/ www.foha.com.br www.vestibular.uol.com.br

DE ATUALIDA·DES
• '
•
• •
1. (ENEM 2016)
Participei de uma entrevista com o músico Renato Teixeira.
Certa hora, alguém pediu para listar as diferenças entre a mú-
sica sertaneja antiga e a atual. A resposta dele surpreendeu
a todos: "Não há diferença alguma. A música caipira sempre
foi a mesma. É uma música que espelha a vida do homem no
campo, e a música não mente. O que mudou não foi a músi-
ca, mas a vida no campo''. Faz todo sentido: a música caipira
de raiz exalava uma solidão, um certo distanciamento do país
"moderno". Exigir o mesmo de uma música feita hoje, num
interior conectado, globalizado e rico como o que temos, é
impossível. Para o bem ou para o mal, a música reflete seu
próprio tempo.
BARCINSKI. A. Mudou a música ou mudaram os caipiras? Fo-
lha de São Paulo, 4 jun. 2012 (adaptado).
A questão cultural indicada no texto ressalta o seguinte as-
pecto socioeconômico do atual campo brasileiro:
a) Crescimento do sistema de produção extensiva.
b) Expansão de at ividades das novas ru ralidades.
c) Persistência de relações de trabalho compulsório.
d) Contenção da política de subsídios agrícolas.
e) Fortalecimento do modelo de organização cooperativa.
•
•
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,
,
•
'
•
•
2. (ENEM 2016)
Texto 1- Mais de mil refugiados entraram no território hún-
garo apenas no primeiro semestre de 201 S. Budapeste lan-
çou os "trabalhos preparatórios" para a construção de um
muro de quatro metros de altura e ao longo de sua fronteira
com a Sérvia, informou o ministro húngaro das Relações Ex-
teriores. "Uma resposta comum da União Europeia a este de-
safio da imigração é muito demorada, e a Hungria não pode
esperar. Temos que agir'; justificou o ministro.
Disponível em: http://www.portugues.rfi.fr. Acesso em: 19
jun. 2015 (adaptado).
Texto li - O Alto Comissariado das Nações Unidas para Refu-
giados (ACNUR) critica as manifestações de xenofobia adota-
das pelo governo da Hungria. O país foi invadido por cartazes
nos quais o chefe do executivo insta os imigrantes a respei-
tarem as leis e a não "roubarem" os empregos dos húngaros.
Para o ACNUR, a medida é surpreendente, pois a xenofobia
costuma ser instigada por pequenos grupos radicais e não
pelo próprio governo do país.
Disponível em: http://pt.euronews.com. Acesso em: 19 jun.
2015 (adaptado).
O posicionamento governamental citado nos textos é criti-
cado pelo ACNUR por ser considerado um caminho para o(a)
 a) alteração do regime político.
b) fragilização da supremacia nacional.
c) expansão dos domínios geográficos.
•
d) cerceamento da liberdade de expressão.
e) fortalecimento das práticas de discriminação.
3. (ENEM 2017)
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social,
costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos originá-
rios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competin-
do à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os
seus bens. BRASIL. Constituição da República Federativa do
Brasil de 1988.
Disponível em: www.planalto.gov. br. Acesso em: 27 abr. 2017
A persistência das reivindicações relativas à aplicação desse
preceito normativo tem em vista a vincu lação histórica fun-
damental entre
a) etnia e miscigenação racial. •
b) sociedade e igualdade jurídica.
c) espaço e sobrevivência cultural.
d) progresso e educação ambiental.
e) bem-estar e modernização econômica.
4. (ENEM 2017)
México, Colômbia, Peru e Chile decidiram seguir um caminho
mais curto para a integração regiona l. Os quatro países, em
meados de 2012, criaram a Aliança do Pacífico e eliminaram,
em 2013, as tarifas aduaneiras de 90% do total de produtos
comercia lizados entre suas fronteiras.
OLIVEIRA, E. Aliança do Pacífico se fortalece e Mercosul fica à
sua sombra. O Globo, 24 fev. 2013 (adaptado).
O acordo descrito no texto teve como objetivo econômico
para os países-membros
a) promover a livre circulação de trabalhadores.
b) fomentar a competitividade no mercado externo.
c) restringir investimentos de empresas multinacionais.
d) adotar medidas cambiais para subsidiar o setor agrícola.
e) reduzir a fiscalização alfandegária para incentivar o consumo.
5. (ENEM 2017)
A primeira Guerra do Golfo, genuinamente apoiada pelas Na-
ções Unidas e pela comunidade internacional, assim como a
reação ill)ediata ao Onze de Setembro, demonstravam a for-
ça da posição dos Estados Unidos na era pós-soviética.
'
HOBSBAWM, E. Globalização, democracia e terrorismo. São
Paulo: Cia. das Letras, 2007.
1
Um aspecto que explica a força dos Estados Unidos, aponta-
da pelo texto, reside no(a)
a) poder de suas bases militares espalhadas ao redor do mundo.
b) alinhamento geopolítico da Rússia em relação aos EUA.
c) política de expansionismo territorial exercida sobre Cuba.
d) aliança estratégica com países produtores de petróleo
como Kuwait e Irã.
e) incorporação da China à Organização do Tratado do Atlân-
tico Norte (Otan).
6. (ENEM 2018)
A instalação de uma refinaria obedece a diversos fatores téc-
nicos. Um dos mais importantes é a localização, que deve
ser próxima tanto dos centros de consumo como das áreas
de produção. A Petrobras possui refinarias estrategicamente
distribuídas pelo país. Elas são responsáveis pelo processa-
mento de milhões de barris de petróleo por dia, suprindo o
mercado com derivados que podem ser obtidos a partir de
petróleo nacional ou importado.
MURTA, A. L. S. Energia: o vício da civilização; crise energética
e alternativas sustentáveis. Rio de Janeiro: Garamond, 2011.
A territorialização de uma unidade produtiva depende de di-
versos fatores locacionais. A partir da leitura do texto, o fator
determinante para a instalação das refinarias de petróleo é a
proximidade a
a) sedes de empresas petroquímicas.
b) zonas de importação de derivados.
c) polos de desenvolvimento tecnológico.
d) áreas de aglomerações de mão de obra.
e) espaços com infraestrutura de circu lação.
7. (ENEM 2018)
O fenômeno da mobilidade populacional vem, desde as úl-
 timas décadas do século XX, apresentando transformações
significativas no seu comportamento, não só no Brasil como
também em outras partes do mundo. Esses novos processos
• se materializam, entre outros aspectos, na dimensão interna,
pelo redirecionamento dos fluxos migratórios para as cida-
des médias, em detrimento dos grandes centros urbanos; pe-
los deslocamentos de curta duração e a distâncias menores;
pelos movimentos pendulares, que passam a assumir maior
relevância nas estratégias de sobrevivência, não mais restri-
tos aos grandes aglomerados urbanos.
OLIVEIRA, L. A. P.; OLIVEIRA, A. T. R. Reflexões sobre os deslo-
camentos populacionais no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 20 11
(adaptada).
A redefinição dos fluxos migratórios internos no Brasil, no pe-
ríodo apontado no texto, tem como causa a intensificação do
processo de
a) descapitalização do setor primário.
b) ampliação da economia informal.
c) tributação da área residencial citadina.
d) desconcentração da atividade industrial.
e) saturação da empregabilidade no setor terciário.
8. (ENEM 2016)
TEXTO 1
- e) profissionalização do quadro de funcionári os da Justiça.
TEXTO li
Metade da nova equipe da Nasa é composta por mulheres.
Até hoje, cerca de 350 astronautas americanos j á estiveram
•
no espaço, enquanto as mulheres não chegam a ser um ter-
ço desse número. Após o anúncio da t urma composta 50%
por mulheres, alguns intern autas escreveram comentários
machistas e desrespeitosos sobre a escolha nas redes so-
ciais. Disponível em: https//catracalivre com br. Acesso em
10 mar 2016
A comparação entre o anúncio publicitário de 1968 e a reper-
cussão da notícia de 2016 mostra a
a) elitização da carreira científica.
•
b) qualificação da atividade doméstica.
c) ambição de indústrias patrocinadoras.
d) manutenção de estereót ipos de gênero.
e) equiparação de papéis nas relações fami liares.
9) (ENEM 2017)
A grande maioria dos países ocidentais democráticos adotou
o Tribunal Constitucional como mecanismo de controle dos
demais poderes. A inclusão dos Tribunais no cenário político
implicou alterações no cálculo para a implementação de po-
líticas públicas. O governo, além de negociar seu plano políti-
co com o Parlamento, teve que se preocupar em não infringir
a Constituição. Essa nova arquitetura institucional p ropiciou
o desenvolvimento de um ambiente político que viabilizou a
participação do Judiciário nos processos decisórios.
CARVALHO, E. R. Revista de Sociologia e Política, n° 23. nov.
2004 (adaptado).
O texto faz referência a uma importante mudança na dinãmi-
ca de funcionamento dos Estados contemporâneos q ue, no
caso brasileiro, teve como consequência a
a) adoção de eleições para a alta magistratura.
b) diminuição das tensões entre os entes federativos.
c) suspensão do princípio geral dos freios e contrapesos.
d) judicialização de questões próprias da esfera legislativa.
 1O. (ENEM 2017)
Figura 1
~\
Recortt fotográfico do Maria Traje de coleção de
Bonita, década de 1930. Zuzu Angel.
>B/P.J,J,1::,1 8. Oiepor"41om: wwwbro,elCIJI p-obt. Dlopon..,_ tm: _
Aotuo em: 18- mak> 2013.
Elaborada em 1969, a releitura contida na Figura 2 revela as-
pectos de uma trajetória e obra dedicada à
a) valorização de uma representação tradicional da mulher.
b) descaracterização de referências do folclore nordestino.
c) fusão de elementos brasileiros à moda da Europa.
d) massificação do consumo de uma arte local.
e) criação de uma estética de resistência.
11 . (ENEM 2016)
A promessa da tecnologia moderna se converteu em uma
ameaça ou esta se associou àquela de forma indissolúvel. Ela
vai além da constatação da ameaça física. Concebida para a
felicidade humana, a submissão da natureza, na sobremedi -
da de seu sucesso, que agora se estende à própria natureza
do homem, conduziu ao maior desafio já posto ao ser huma-
no pela sua própria ação. O novo continente da práxis cole-
tiva que adentramos com a alta tecnologia ainda constitui,
para a teoria ética, uma terra de ninguém.
JONAS, H. O princípio de responsabilidade. Rio de Janeiro:
Contraponto: Editora PUC-Rio, 201 1 (adaptado).
Figura 2
As implicações éticas da articulação apresentada no texto im-
pulsionam a necessidade de construção de um novo padrão
de comportamento, cujo objetivo consiste em garantir o(a)
a) pragmatismo da escolha individual.
b) sobrevivência de gerações futuras.
c) fortalecimento de políticas liberais.
d) valorização de múltiplas etnias.
e) promoção da inclusão social.
• 2017)
12. (UNICAMP,
"Não existem culturas ou civilizações ilhadas. (...) Quanto
mais insistirmos na separação de culturas e civilizações, mais
imprecisos seremos sobre nós mesmos e os outros. No meu
modo de pensar, a noção de uma civilização isolada é impos-
sível. A verdadeira questão é se queremos trabalhar para ci-
vilizações separadas ou se devemos tomar o caminho mais
integrador, mas talvez mais difícil, que é tentar vê-l as como
um imenso todo cujos contornos exatos uma pessoa sozinha
não consegue captar, mas cuja existência certa podemos in-
tuir e sentir.
(Edward Said. Reflexões sobre o exílio e outros ensaios. São Pau-
_...~ _,,br,
Aceaao em: 18 meio 2013. lo: Companhia das letras, 2002. P. 317.)
Sobre o conceito em q uestão e os contextos referidos pelo
autor, é correto afirmar:
a) O processo de globalização provocou a destruição da cul-
tura dos povos não ocidentais e, por isso, aumentou práticas
como o terrorismo a partir de 2001.
b) A ideia de civilização, como imaginada no século XIX, pro-
duziu a emancipação das Américas e o fim da disputa colo-
nial no mundo.
c) O conceito de civilização foi estabelecido na Grécia Antiga
e aperfeiçoado pelas práticas integradoras do imperialismo
do século XIX ocorridas na África.
d) A lógica de integração de culturas é negada por grupos
radicais e pelos defensores do princípio de que vivemos em
um choque de civilizações.
13. (UNICAMP 2018)
O referendo realizado no Reino Unido em junho de 2016 con-
duziu ao Brexit após 43 anos de adesão à União Eruopeia. São
 a) Ascensão do taylorismo, protecionismo econômico e con-
potenciais consequências dessa decisão, nos níveis nacional
corrência com capitais europeus; deslocamento de indús-
e continental, respectivamente,
• trias para cidades vizinhas.
a) O pedido da Irlanda do Norte por um novo referendo para
b) Consolidação do regime de acumulação fordista: prote-
decidir sua permanência no Reino Unido e a continuidade da
cionismo econômico e concorrência com capitais europeus;
livre circulação da moeda europeia, o euro, no Reino Unido.
deslocamento de indústrias para outros países;
b) O pedido da Inglaterra por um novo referendo para decidir
c) Declínio do toyotismo; liberalização econômica e concor-
sua permanência no Reino Unido e a continuidade da livre
rência com capitais asiáticos; deslocamento de indústrias
circulação da moeda europeia o euro, no Reino Unido.
para cidades vizinhas.
c) O pedido da Escócia por um novo referendo para decidir
d) Ascensão do regime de acumulação flexível; liberalização
sua permanência no Reino Unido e o comprometimento da
econômica e concorrência com capitais asiáticos; desloca-
livre circulação de cidadãos europeus no Reino Unido.
mento de indústrias para outros países.
d) O pedido do País de Gales por um novo referendo para de-
cidir sua permanência no Reino Unido e o comprometimen-
to da livre circulação de cidadãos europeus no Reino Unido. 16. (UNICAMP, 2018)
Assinale a alternativa correta sobre a presença de agrotóxi-
cos de sementes transgênicas na agricultura brasileira.
14. (UNICAMP 2018)
a) O uso de agrotóxicos e sementes transgênicas associa-se à
Em junho de 2017, o governo dos Estados Unidos da Amé-
busca de maior produtividade, sobretudo em áreas de fron-
rica (EUA) se retirou do "Acordo de Paris'; assioado em 2015
teira agrícola.
por 195 países, Sobre as medidas previstas no Acordo para a
redução da emissão de gases do efeito estufa, e o motivo da b) As sementes transgênicas e o uso de agrotóxicos adequa-
saída dos Estados Unidos do referido acordo, é correto afir- dos ampliaram o interesse de países da União Europeia pelos
mar que: produtos agrícolas brasileiros.
a) São medidas deliberativas e os países signatários pagarão c) O uso de agrotóxicos no Brasil reduziu a necessidade de
multas pelo descumprimento das metas; os EUA não aceitam aproveitamento das sementes t ransgênicas nos cultives agrí-
o papel da ONU na função de agente fiscal izador. colas de grãos no país.
b) São medidas prepositivas e os países signatários deverão d) Por ser signatário de acordos internacionais, o Brasil redu-
definir metas para os próximos anos; os EUA não concordam ziu o uso de agrotóxicos e sementes transgênicas em área
com o controle externo sobre suas fontes poluidoras. próximas a mananciais.
c) São medidas restritivas e os países signatários sofrerão pu-
nições políticas e econômicas se não atingirem as metas; os
17. (UNESP, 2017)
EUA não aprovam a presença da Rússia no acordo.
Dado que o Presidente eleito Donald Trump articulou u ma
d) São medidas normativas e os países signatários deverão
visão coerente dos assuntos externos, parece que os Esta-
definir as estratégias a serem adotadas; os EUA não aceitam
dos Unidos devem rejeitar a maioria das políticas do pe-
assumir as mesmas responsabilidades da Índia, o maior po-
ríodo pós-1945. Para Trump, a OTAN é um mau negócio,
luidor do planeta.
a corr ida nuclear é algo bom, o presidente russo Vladimir
Putin é um colega admirável, os grandes negócios vanta -
josos apenas para nós, norte-americanos, devem substi-
15. (UNICAMP 2018)
tuir o livre-comércio.
Detroit foi símbolo mundial da indústria automotiva. Che-
Com seu estilo peculiar, Trump está forçando uma per-
gou a abrigar quase 2 milhões de habitantes entre as dé-
gunta que, provavelmente, deveria ter sido levantada há
cadas de 1960 e 1970. Em 201 O, porém, havia perdido mais
25 anos: os Estados Unidos devem ser uma potência glo-
de um milhão de habitantes. O espaço urbano entrou em
bal, que mantenha a ordem m u ndial - inclusive com o uso
colapso, com fábricas em ruínas, casas abandonadas, su-
de armas, o que Theodore Roosevelt chamou, como todos
pressão de serviços públicos essenciais, crescimento da
sabem, de Big Stick?
pobreza e do desemprego. Em 2013, foi decretada a falên-
cia da cidade. Essa crise urbana vivida por Detroit resulta Curiosamente, a morte da União Soviética e o fim da
dos seguintes processos: Guerra Fria não provocaram imediatamente esse debate.
 Na década de 1990, manter um papel de liderança g lobal
para os Estados Unidos parecia barato - afinal, outras na-
ções pagaram pela Guerra do Golfo Pérsico de 1991. Nesse
conflito e nas sucessivas intervenções norte-americanas
' na antiga Iugoslávia, os custos e as perdas foram baixos.
Então, no início dos anos 2000, os americanos foram com-
preensivelmente absorvidos pelas consequências do 11
de setembro e pelas guerras e ataques terroristas que se
seguiram. Agora, para melhor ou para pior, o debate está
nas nossas mãos.
(Eliot Cohen. "Should the U.S. still carry a 'big stick'?''. www.
latimes.com, 18.01.2017. Adaptado.)
Um dos principais lemas da campanha presidencial de Do-
nald Trump foi "Make America Great Again''. Tal lema pode ser
associado à seguinte frase do texto:
a) "Com seu estilo peculiar, Trump está forçando uma per-
gunta que, provavelmente, deveria ter sido levantada há
25 anos".
b) "O Presidente eleito Donald Trump articulou uma visão co -
erente dos assuntos externos''.
c) "Na década de 1990, manter um papel de liderança global
para os Estados Unidos parecia barato''.
d) "Os Estados Unidos devem ser uma potência global, que
mantenha a ordem mundial".
e)"Curiosamente, a morte da União Soviética e o fim da Guer-
ra Fria não provocaram imediatamente esse debate''.
18. (UNESP, 2017)
Leia o texto e responda
Texto 1 - Depois de autorizar a expansão dos assentamentos
em Jerusalém Oriental, Israel aprovou a construção de 2.500
casas na Cisjordãnia. (www.brasil.elpais.com, 24.01.2017.
Adaptado.)
Texto 2 - O Conselho de Segurança da ONU exigiu que Israel
parasse de construir casas na Cisjordânia, incluindo Jerusa-
lém Oriental. O argumento é que os assentamentos "colocam
em risco a viabilidade da solução de dois Estados".
(www.cartacapital.com.br, 02.02.2017. Adaptado.)
O atrito entre Israel e o Conselho de Segurança da ONU deve-
-se ao fato de
a) Cisjordânia e Jerusalém Oriental serem territórios palesti-
nos tomados por Israel na Guerra dos Seis Dias.
b) Cisjordânia e Jerusalém Oriental estabelecerem p lanos de
ocupação com ideais socialistas no Oriente Médio.
c) Israel ter mantido a ocupação dos territórios, em desres-
peito ao acordo de paz de Yom Kipur.
d) Israel consolidar a segregação entre hutus e tutsis, com a
criação de assentamentos em regiões periféricas.
e) Cisjordânia e Jerusalém Oriental receberem refugiados os-
sétios, apesar do apoio israelense aos georgianos.
19. (UNESP, 2017)
Considerando os setores da economia, o conjunto das ativi-
dades intensivas em pesquisa, desenvolvimento e inovação
ligadas ao mundo da informação tecnológica indica a confi-
guração do setor
a) especulativo.
•
b) informal.
c) primário.
d) transnacional.
e) quaternário.
20. (UNESP, 2017)
A industrialização contemporânea requer investimentos vul-
tosos. No Brasil, esses investimentos não podiam ser feitos
pelo setor privado, devido à escassez de capital que caracte-
riza as nações em desenvolvimento. Além disso, o crescimen-
to econômico do Brasil, um recém -chegado ao processo de
modernização, processou-se em condições socioeconômicas
diferentes. Um efeito internacional de demonstração, na for-
ma de imitação de padrões de vida, entre países ricos e po-
bres, e entre classes ricas e pobres dentro das nações, resul-
tou em pressões significativas sobre as taxas de crescimento
para diminuir a diferença entre nações desenvolvidas e em
desenvolvimento. Em vista da aparição de melhores padrões
de vida, o governo desempenhou um papel importante no
crescimento econômico do Brasil
(Carlos Manuel Pelaez e Wilson Suzigan. História monetária
do Brasil. 1981. Adaptado)
De acordo com o texto, uma das particularidades do proces-
so de industrialização brasileira é
a) O controle das matérias-primas industriais pelas nações
imperialistas do planeta.
b) A escassez de mâo de obra devido à sobrevivência da pe-

quena propriedade rura l.
c) O domínio da política por setores sociais ligados aos pa-
drões da economia colonial.
•
d) A emergência da industrialização em meio a economias
internacionais já industrializadas.
e) A existência prévia de um amplo mercado consumidor de
produtos de luxo.
21. (UNESP, 2018)
Em 03.04.2017, o jornal EI País publicou matéria que pode
ser assim resumida: Os países _ _ _ não têm poder políti-
co sobre os demais Estados Partes, mas possuem ferramen-
tas para tentar reconduzir a situação de um membro, caso
esse se afaste dos princípios do Tratado de Assunção, assi-
nado em 1991. Nessa perspectiva, insere-se a aplicação da
cláusula democrática do bloco sobre ª---~ em função
da crise política, institucional, social, de abastecimento e eco-
nômica que atravessa o país. As lacunas do excerto devem
ser preenchidas por:
a) do Nafta - Argentina.
b) do Mercosul - Bolívia.
c) da ALADI - Venezuela.
d) da ALADI - Bolívia.
e) do Mercosul - Venezuela.
22. (ENEM, 2018)
Chancelado na cidade de mesmo nome no Canadá em
1987, o Protocolo de Montreal completa 30 anos em 2017.
Esse tratado é considerado um dos mais bem-sucedidos da
história, prescrevendo obrigações aos 197 países signatá-
rios em conformidade com o princípio das responsabili-
dades comuns, porém diferenciadas à luz das diversas cir-
cunstâncias nacionais. O protocolo evidenciado no excerto
estabelece metas para:
a) eliminação das substâncias prejudiciais à camada de ozô-
nio, a qual funciona como um fi ltro ao redor do planeta, que
protege os seres vivos dos ra ios ultravioleta.
b) contenção dos fatores que contribuem para o processo de
desertificação, o qual é derivado do manejo inadequado dos
recursos naturais nos espaços subtropicais úmidos.
c) proteção no campo da transferência, da manipulação e do
uso seguros dos organismos vivos modificados, resu ltantes
da biotecn0logia moderna.
d) redução das emissões de gases de efeito estufa mediante
o incentivo de atividades do 2° setor que promovam a degra-
dação florestal.
e) erradicação do conhecimento das comunidades locais e
populações indígenas sobre a utilização sustentável da diver-
sidade biológica
1
23. (UNICAMP, 2018)
Frequentemente o terrorismo recorre a ações de grande
impacto. Contudo, seu objetivo maior é o de influenciar
os espíritos; antes de t udo, ele visa a aterrorizar, e se
distingue da criminalidade. lnovocando reivindicações
políticas, de natureza social, econômica ou religiosa, o
terrorismo
•
a) Realiza-se apenas no âmbito internacional, enquanto a
criminalidade é marcada pelo objetivo primeiro do ganho
financeiro.
b) Realiza-se nacional e internacionalmente, enquanto a crimi-
nalidade é arcada pelo objetivo primeiro do ganho financeiro.
c) Realiza-se apenas no âmbito internacional, enquanto a
criminalidade é marcada basicamente por obj etivos ideoló-
gicos
d) Realiza-se nacional e internacionalmente, enquanto a cri-
minalidade é marcada basicamente por objetivos ideológicos.
24. (UNICAMP, 2017)
O estudo Arranjos Populacionais e Concentrações Urbanas
do Brasil (IBGE, 2015) identificou 294 arranjos populacionais
no País, de diferentes escalas e naturezas. O Arranjo Popu-
lacional da Região Metropolitana de São Paulo (SP) é carac-
terizado pela extensão e intensidade de seus fluxos: aproxi-
madamente 1.750.000 pessoas deslocam-se cotidianamente
entre os municípios que compõem o Arranjo para estudar e
trabalhar.
Essa dinâmica espacial e melhor explicada pelo conceito de
a) Migração interna.
b) Movimento pendular.
c) Migração urbano-urbano.
d) Movimento sazonal.
25. (UNICAMP, 2017)
A presença de empresas globais que dominam o mercado de
 tecnologia no mundo costuma gerar atritos com os governos
nacionais e impactos de diferentes dimensões em sua indús-
tria cultural e na privacidade dos indivíduos. Diante do poder
, dessas grandes empresas, os Estados nacionais buscam esta-
belecer regras antitrustes para o setor.
(Adaptado de Farhad Manjoo, The New York Times/ Folha de
São Paulo, 11 /06/2016, p. 1 e 2).
Com relação ao poder econômico e político das empresas
globais de tecnologia digital e as ações dos governos nacio-
nais, é correto afirmar que:
a) A tecnologia digital representou uma expressiva reestrutu-
ração da ordem global. Houve maior democratização da cir-
culação de informações pela internet e os Estados nacionais
perderam totalmente o controle do conteúdo transmitido
pelas redes digitais.
b) O poder das grandes empresas de tecnologia predomina
apenas nos países pobres, cujos Estados dispõem de limita-
das legislações para o controle desses grupos econômicos
em seus territórios, sobretudo no que diz respeito às mídias
globais.
c) As leis antitrustes surgiram no fina l do século XX e foram
criadas pelos Estados nacionais para o controle do poder
econômico das empresas globais do mercado de tecnologia
digital, setor que costuma desenvolver práticas de mercado
anticompetitivas.
d) As empresas de tecnologia digital formam verdadeiros oli-
gopólios e controlam diversas redes informacionais; apesar
disso, elas ainda dependem das legislações dos Estados na-
cionais para a atuação nos territórios e comercialização dos
seus produtos.
26. (UNICAMP, 2017)
"A fúria do tirano, o terrorismo de Estado, a guerra, o
massacre, o escravismo, o racismo, o fundamentalismo,
o tribalismo, o nazismo, sempre envolvem alegações
racionais, humanitárias, ideais, ao mesmo tempo que
se exercem em formas e técnicas brutais, irracionais
enlouquecida. Em gera l, a fúria da violência tem algo
a ver com a destruição do 'outro', 'd iferente; 'estranho',
com o que busca a purificação da sociedade, o exor-
cismo de di lemas difíceis, a su blimação do absurdo
embutido nas formas da sociabilidade e nos jogos das
forças sociais."
(Octávio lanni "A violência na sociedade contemporânea'; em
Estudos de Sociologia, Araraquara, v. 7, n. 12, p. 8, 2002)
Assinale a alternativa correta.
a) Os atos de violência sempre implicam alegações irracio-
nais e práticqs racionais que transformam os jogos das forças
sociais e as tramas de sociabilidade que envolvem as coleti-
vidades.
b) A violência nasce como técnica de poder, exercita-se como
modo de preservar, ampliar ou conquistar a propriedade,
adquirindo desdobramentos psicológicos desprezíveis para
agentes e vítimas.
c) Os atos de violência não têm excepcional significação, por-
que mantêm as mesmas formas e técnicas, razões e convic-
ções conforme as configurações e os movimentos da socie-
dade.
d) A violência entra como elemento importante da cultura
política com a qual se ordenam ou se transformam as rela-
ções entre os donos do poder e os setores sociais tornados
subalternos.
27. (ESPM, 2017)
Associada à geografia de gênero, o feminismo brasileiro in-
tensificou-se:
a) na primeira metade do século XIX durante a luta pela in-
dependência.
b) na segunda metade do século XIX durante o processo abo-
licionista.
c) na metade do século XX durante a Segunda Guerra Mun-
dial e na luta contra a tirania de Hitler.
d) a partir dos anos 1970 para combater o quadro de exclu-
- e opressao.
sao -
e) apenas no século XXI com a ascensão de partidos de es-
querda.
28. (ESPM, 2017)
No doloroso processo político que uma parcela da sociedade
brasileira reconhece como impeachment, enquanto outra de-
núncia como golpe contra a ex-presidente Dilma Rousseff, a
alternativa que identifica corretamente a(s) personagem(ns)
envolvida(s) é:
a) Ex-procurador geral da República, José Eduardo Cardoso
atuou como advogado da ex-presidente.
b) Os juristas Janaína Paschoal, Miguel Reale Jr. e Hélio Bicu-
do foram os responsáveis pela elaboração do processo que
culminou com a cassação do mandato da presidente.
 c) O ministro do supremo Ricardo Lewandowski coordenou
os trabalhos do processo na Câmara dos Deputados, uma vez
que esse é o precedente jurídico para cassação do chefe do
Executivo.
• c) o governo da Rússia de ter financiado a tentativa de golpe
d) O presidente Michel Temer assumiu com a legitimidade de
quem fora um dos deputados federais mais bem votados do
estado de São Paulo nas últimas eleições.
e) O senador pelo PSDB e ex-candidato à p residência da Re-
pública Aécio Neves foi o elaborador da ação que culminou
com a perda de mandato da ex-presidente.
29. (ESPM, 2017)
Tratando do julgamento do impeachment de Dilma Rous-
seff, o colunista Elio Gaspari escreveu: Começa amanhã o
julgamento de Dilma Rousseff. Ela será condenada. Os jul-
gamentos que decidem o destino dos presidentes são po-
líticos. Quando Dilma entregar as chaves do Palácio da Al-
vorada, estará encerrando um ciclo de 13 anos de poder do
Partido dos Trabalhadores. Em 2003, Lula vestiu a faixa e a
oposição foi para o poder. Hoje, ninguém haverá de dizer o
mesmo, Michel Temer era o vice-presidente de Dilma e seu
primeiro escalão ampara-se em figuras que sustentaram o
governo petista. O PT foi apeado do governo e, de uma ma-
neira geral, abriu espaço para quem nunca saiu dele.
Folha de São Paulo; 24/08/2016.
Assinale a alternativa com o nome de um ministro do go-
verno interino de Michel Temer que confirma a constatação
apresentada no texto:
a) Alexandre Moraes.
b) Raul Jungmann.
c) Gilberto Kassab.
d) Renan Calheiros.
e) Mendonça Filho.
30. (ESPM, 2017)
A Turquia viveu uma tentativa frustrada de golpe militar, em
15 de julho, que deixou ao menos 240 mortos. Desde então,
o governo tem promovido um extenso expurgo, demitindo e
detendo em diversos setores da população, como o exército
e o judiciário. Jornalistas também têm sido detidos no país.
Folha de São Paulo, 22/08/2016.
O presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, acusou:
a) o governo da Arábia Saudita de ter financiado a tentativa
de golpe pfomovida pelo exército.
b) o governo do Irã de ter financiado a tentativa de golpe
promovida pelo exército.
promovida pelo exército.
d) os curdos de liderarem o golpe, com o propósito de esta-
belecerem o Curdistão.
e) o clérigo Fettullah Gülen, teólogo exilado nos EUA, líder
do movimento Hizmet ("serviço"), de ter organizado o golpe.
31. (ESPM, 2017)
A ONG Médicos Sem Fronteiras anunciou nesta sexta (19)
que está retirando suas equipes de seis hospitais do norte
do lêmen, quat~o dias depois que um hospital gerido pela or-
ganização foi bombardeado, provocando a morte de 19 pes-
soas e deixando 24 feridos. O ataque aéreo foi feito pela co-
alizão liderada pela Arábia Saudita contra rebeldes houthis.
Diário de Notícias, Lisboa, 21/08/2016
Os houthis são:
a) uma milícia radical alauita, aliada da Síria.
b) uma comunidade cristã que vive no lêmen.
c) uma milícia xiita que derrubou o governo do presidente
Abdo Rabbo Mansoor, em 2015.
d) uma milícia rebelde aliada do Estado Islâmico.
e) uma milícia rebelde aliada da AI Qaeda.
32. (ESPM, 2017)
Entre 4 e 5 de setembro, em Hangzhou (China), 19 líderes
de países e mais a União Europeia se reúnem para o G20.
A cúpula reúne cerca de 85% do PIB mundial e um recorte
de polêmicas e tensões. Um país votou para se desgarrar
da União Europeia. Um tem pretensões de anexar parte do
vizinho. Outro tenta dominar águas do mar disputadas por
outras nações.
wwwl .folha.uol.com.br/mundo/2016/08
Assinale a alternativa que apresente respectivamente os paí-
ses que vivem os problemas mencionados no texto:
a) Espanha - Rússia - Japão.
b) Grã-Bretanha - Rússia - China.
c) Grã-Bretanha - Alemanha - China.
 d) Grécia - Alemanha - Japão. 35. (ESPM, JUNHO 2017)
e) França - Ucrânia - Coreia do Sul. Veja texto difundido pelo Banco Mundial a respeito das
perspectivas da economia mundial para 2017:
•
O crescimento global deverá atingir 2,7% apesar do fraco
33. (ESPM, JUNHO 2017)
investimento
Um mês depois de Donald Trump causar alarme ao reafirmar
O crescimento econômico global deverá acelerar modera-
seu apoio à decisão britânica de sair do bloco insinuando que
damente a 2,7% em 2017 após o baixo nível pós-crise do
outros países podem seguir o exemplo, seu vice, Mike Pence
visitou Bruxelas, onde se reuniu com Donald Tusk, presidente ano passado: à medida que os obstáculos à atividade dimi-
nuírem entre exportadores de produtos básicos nos mer-
do Conselho Europeu, nesta segunda (20) com a mensagem
cados emergentes e em economias em desenvolvimento.
de compromisso. (...) Pence também se reuniu com o secre-
Fonte: Banco Mundial, 2017.
tário-geral da OTAN e reiterou o apoio do governo Trump à
aliança. Disponível em: http:// www.worldbank.org/pt/news/press-
-rel ease/2017/01/10/global-growth-edges-up-to-2-7-per-
Folha de São Paulo; 21/02/2017
centdespite-weak-investment. Acesso: 27/02/2017 .
•
Surgida no contexto da Guerra Fria, em 1949, a OTAN é:
De acordo com estudos do Banco Mundial e baseado em
a) um programa de ajuda econômica que o s EUA direcionam seus conhecimentos, podemos afirmar que região do globo
para a Europa; que apresentará o maior crescimento nos anos futuros é:
b) um programa de incentivo cultural norte-americano aos a) América do Norte, em torno de 5%.
europeus;
b) Sul da Ásia, em torno de 7%.
c) um programa de intercâmbio científico entre EUA e Europa
c) Europa, em torno de 5%.
Ocidental;
d) América Latina, em torno de 4%.
d) uma aliança político-militar dos países ocidentais;
e) Leste Asiático, em torno de 10%.
e) uma aliança entre partidos políticos liberais atuantes nos
EUA e Europa

34. (ESPM, JUNHO 2017)

Concentração de refugiados sírios
A crise síria já produziu aproximadamente S
milhões de refugiados que se dispersaram, MARNEGROr-~-{
principalmente nos países vizinhos. De acor-
do com o mapa e com seus conhecimentos, o
país que abriga o maior número de refugiado
, . ,
SlrlO e:

Concentração de refugiados sírios Fonte: AC-

NUR, 2016. ,
SIRIA
Disponível em: http://www.acnur. org/que- MAR MEDITERRANEO
-hace/respuesta-a-emergencias/emergencia- ®
-en-siria/. Acesso: 27/02/2016. Bagdá
a) Iraque.
b) Egito.
c) Líbano. População de refugiados sirios
D menor de 5 mil
d) Alemanha. D de 5 mil a 25 mil
D de 25 mil a 50 mil
.___ _.__ __ _ _ _..u..,__""--"-- - 1 • de 50 mil a 100 mil
e) Turquia.
• de 100 mil a 250 mil
• de250mil
 36. (ESPM, JUNHO 2017)
Em 2017, dois brasileiros, Roberto Azevedo e José Graziano
Leia o texto: da Silva, estão à frente de dois dos mais importantes progra-
Polêmico, o presidente se comparou ao líder nazista Adolf Hi- mas da ONU. Eles presidem, respectivamente:
• tler. Durante a entrevista, o mandatário relacionou a violenta a) UNICEF e OMS.
campanha antidrogas de seu governo com a prática de exter-
mínio de judeus pelo nazismo e afirmou que ficaria feliz em b) Banco Mundial e FMI.
massacrar viciados. Desde que o presidente assumiu o cargo, c) FMI e OMC.
em junho de 2016, a polícia matou mais de sete mil pesso -
d) PNUMA e UNESCO
as. Muitas dessas mortes são contestadas pela oposição ao 1
governo e por grupos de defesa dos direitos humanos. De e) OMC e FAO.
acordo com o presidente é necessário além de combater as
drogas aprofundar o combate à corrupção policial.
39. (UFRGS, 2017)
Jornal do Brasil; 04/03/2017
Sobre as migrações internacionais que ganham cada vez
O presidente e o país em questão são: mais destaque nos dias atuais, é correto afirmar que
a) Joko Widodo - Indonésia. a) a população, ao sair de seu país de origem, é denominada
b) Najid Razak - Malásia. imigrante e, ao entrar no novo país, é chamada de emigrante.

c) Prayuth Chan Ocha - Tailândia. b) o Brasil tem atraído poucos migrantes, em função das difi-
cu ldades de instalação e de adaptação da população.
d) Rodrigo Duterte - Filipinas.
c) as catástrofes naturais são as principais causas de migra-
e) Htin Kyaw - Mianmar ções externas.
d) as medidas tomadas pela maioria dos países desenvolvi-
37. (ESPM, JUNHO 2017) dos para restringir a entrada de imigrantes têm intensificado
o tráfico d e pessoas.
Como tem sido praxe e uma marca registrada em sua perfor-
mance, também na política externa Donald Trump produziu e) a crise econômica que afeta os países europeus afasta os
alvoroço em relação ao Oriente Médio ao: migrantes, motivo pelo qual não têm buscado abrigo nesse
continente.
a) declarar apoio aos rebeldes opositores que tentam derru-
bar o regime de Bashar ai Assad.

b) estreitar os laços com o regime dos aiatolás do Irã. 40. (UFRGS, 2017)
c) declarar que poderia reconhecer Jerusalém como capital Considere as afirmações abaixo, sobre a mobilidade urbana
de Israel. no Brasil.

d) retirar os grupos Hezbhollah e Irmandade Islâmica da lista 1- A mobilidade aumenta com a renda e varia em função das
de grupos terroristas. características econômicas e sociais das pessoas, além de vir
acompanhada de diferenças no uso dos modos de transpor-
e) solicitar aos países da OTAN a exclusão da Turquia da or- te.
ganização.
li - O modo "a pé" ainda representa parcela significativa dos
deslocamentos urbanos no Brasil, apesar do aumento de uso
38. (ESPM, JUNHO 2017) do transporte individual (carro).

Leia o texto: Ili- O investimento em trens, nas grandes metrópoles brasilei-

ras, tem transformado essa modalidade na maior transporta-
Muito embora a imagem da ONU esteja na maioria das vezes vin-
dora de passageiros.
culada à ideia de paz e guerra, a instituição vai muito além da me-
diação internacional, cumprindo importante papel na área social,
econômica, cultural, ambiental e de direitos humanos em todo o
Quais estão corretas?
mundo por meio de suas agências ou fundos, que são no total, 26.
a) Apenas 1.
Fonte: Geografia em Rede. E. Adão e L. Furquim. São Paulo,
FTD, 201 S. b) Apenas li.
 c) Apenas Ili. Mulheres Economicamente Ativas em 201 O no mundo:
d) Apenas I e li.
e)l,ll elll 1- Os países mais ricos têm, proporcionalmente, maior quan-
• tidade de mulheres que participam do mercado de trabalho .
li - O mapa mostra que a participação da mulher nas ativi-
41 . (UFRGS, 2016)
dades econômicas está presente na maior parte dos países.
O deslocamento diário de pessoas entre municípios que fa-
zem parte de uma mesma região metropolitana é denomi- Ili- Os países considerados menos desenvolvidos possuem a
nado de maior participação relativa das mulheres na população eco-
nomicamente ativa.
a) migração pendular.
b) migração internacional.
Quais estão corretas?
c) migração interestadual.
a) Apenas 1.
d) emigração.
b) Apenas li.
e) êxodo rural.
e) Apenas I e Ili. •
d) Apenas li e Ili.
42. (UFRGS, 2016)
e) I, li e Ili.
Observe o mapa abaixo.

Considere as informações abaixo, contidas no mapa, sobre

Mulheres economicamente ativas 2010

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D de55a 70
- maisde70 300 O 1000Km
lfflfl
D sem dados

Fonte: <http://atlasescolar.ibge.gov. br/images/atlas/mapas_mundo/mundo_mulheres_ economicamente_ativas. pdf>.

Acesso em: 11 set. 2015.
- 43. (UFRGS, 2016) do Sul, estado que possui a segunda maior população indí-
Observe o mapa abaixo. gena do país, representam mais da metade do território do
estado.
• c) os conflitos do Centro-Oeste são recentes, fruto da expan-
Considere as afirmações abaixo, sobre a questão dos refugia-
são da agroindústria nos anos 2000.
dos.
d) os conflitos na região norte praticamente não existem
mais, uma vez que as empresas rurais estão concentradas
1- Os refugiados procuram principalmente países considera- nos estados do Centro-Oeste.
dos ricos e desenvolvidos.
e) menos da metade dos índios brasileiros vive em terras in-
li -Estados Unidos, Alemanha e França são os países que mais dígenas reconhecidas pelo governo
recebem refugiados.
Ili - O maior número de refugiados localiza-se em países da
45. (UFRGS, 2018)
África e da Ásia.
O relatório da Organização das Nações Unidas (ONU, 201 S)
afirma que a população mundial deverá chegar aos 9,7 bi-
Quais estão corretas? lhões em 2050.
a) Apenas 1. Disponível em <http://www.unric.org/pt/actualidade/31919-
-:o n u-projeta-que-popu lação-m u nd ia 1-ch eg ue-aos-8,5-bi-
b) Apenas li.
lhões-em-2030>. Acesso em: 30 ago. 2017.
c) Apenas Ili.
d) Apenas I e li.
Assinale com V (verdadeiro) ou F (falso) as seguintes afirma-
e) 1, li e Ili. ções sobre o crescimento da população mundial.
( ) As altas taxas de fertilidade e o
011Ll~ ~stau os r~rugic1dos du Muni.lo Meados de ?014 aumento da esperança de vida ao
nascer influenciam no crescimento
da população mundial projetado.
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( ) O crescimento da população
mundial projetado está relacionado

•
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ao aumento do controle de natali-
dade.
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• ( ) O crescimento da população
mundial projetado está ligado ao
índice de crescimento natural, o

N' do rofugiad0$ ... t qual relaciona apenas taxa de mor-

e-- 1 IXlOOOO
•
• •
talidade e migrações.
( ) O crescimento da população
ll !.,(Xl lX)II
mundial projetado está relacionado
e 100.000
somente ao aumento das migra-
Fonte: Alto Comiss.>nado das N.>ções Unidas p.>ra os Refugiados (ACNUR): ções.
<hUp:J/www.unhCr.org/~aa91<fü9.html>. Acesso em: o~ out 201~.
44. (UFRGS, 2018)
A sequência correta do preenchimento dos parênteses, de
Sobre os conflitos de terra que envolvem os povos indígenas cima para baixo, é
brasileiros, é correto afirmar que
a) F -V -V -V.
a) a expansão das grandes empresas rurais esbarra no pro-
b) F - V - V - F.
cesso de demarcação de terras indígenas, o que tem motiva-
do violentos confrontos armados no Centro-Oeste do país. c) V -V - F - F.

b) as áreas destinadas aos povos indígenas no Mato Grosso d) V - F - F - F.

 e) V - F - F - V. d) os estados do Nordeste tiveram uma variação percentual
inferior à média nacional. e) os estados do Sul pouco variaram
suas taxas, mantendo os mesmos números de denúncias.
46. (UFRGS, 2018)
•
As violações dos direitos humanos relacionadas à orienta-
ção sexual e à identidade de gênero, que vitimizam funda-
mentalmente a população LGBT, constituem um padrão que
envolve diferentes espécies de abusos e discriminações. Ob-
serve os dados do Disque Direitos Humanos (Disque 100) da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República,
para os anos de 2012 e 2013.
y
'
Acre 10 4 -60,00%
Alagoas 63 16 -74,60%
Amapá 6 4 -33,40% '
Amazonas 60 33 -45,00%
' Bahia 194 113 -41 ,80%
Ceará 143 76 -46,90%
e
Distrito Federal 236 60 -74,60%
......
••
'
Espírito Santo 73 50 -31,60%
Goiás 11 1 63 -43,30%
Maranhão ' 105 39 -62,90%
Mato Grosso 123 \7 -86,20%
Mato Grosso do Sul 44 ' 21 - -52,30%
... Minas Gerais 248 146 -41,20%
Pará 98 36 -63,30%
Paraíba 95 59 -37,90%
Paraná 181 73 -59,70%
Pernambuco 109 62 -43,20%
Piaui 66 104 57,60%
Rio de Janeiro 258 185 -28,30%
Rio Grande do Norte 72 47 -34 ,80%
Rio Grande do Sul 200 82 -59,00%
Rondônia 13 8 -38,50%
Roraima 7 2 -71 ,50%
Santa Catarina 58 35 -39,70
São Paulo 405 322 -20,50%
Sergipe 31 13 -58, 10%
Tocantins 15 6 -60,00%
casos de denúncias coletivas,
7 19 171,50%
com vitima difusa NA
Total 3031 169~ -44, 10%
Fonte: Oepa rtam ento de Ou vi doria Nacional dos Direi tos Hu manos - SO H/ PR
Acessoem: 20se t. 2017.

A partir dos dados acima, é correto afirmar que

a) as maiores quedas percentuais no número de denúncias

ocorreram em São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo e
Amapá.
b) o registro de denúncias diminuiu em todo o país.

c) a maior variação percentual ocorreu nos casos de denún-

cias coletivas, com vítima difusa, representados na tabela por
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'

1 - [B] 5 - [A]
O crescimento do setor rural, que está cada vez mais Com o fim da Guerra Fria, apoiada pela comunidade in-
subordinado aos interesses urbanos, reflete o crescimento ternacional e Naçôes Unidas, evidencia-se o poder interven-
econômico, e mudanças socioculturais, graças à tecnologia cionista dos EUA, devido ao seu posicionamento estratégico
utilizada. espalhados em diversas bases militares, durante o período
anterior.

2 - [E]
É a grande questão desses tempos. Em 2016, mais de
6 - [E]
4.000 pessoas morreram, ao tentar cruzar o Mediterrâneo, ou Refinarias precisam obedecer a fatores técnicos e logísti-
mesmo andando pelo interior da Europa, à procura de quem cos, localizar-se perto de centros de consumo, bem como de
os recebesse. É um dos graves problemas que a Europa vem áreas de produção, com boa infraestrutura circulatória.
enfrentando, somado à crescente xenofobia que, cada vez
mais, aparece entre a população. Os europeus temem por
seus postos de trabalho, e jogam nas costas dos refugiados 7 - [D]
problemas como criminalidade e até mesmo atentados ter-
As cidades tornam-se atrativas para as atividades indus-
roristas, que também vem aumentando no território.
triais porque oferecem incentivos fiscais e outro detalhe é a
saturação dos grandes centros urbanos. Nessas cidades, as
empresas ganham incentivos para ali implantarem suas fá-
3 - [C]
bricas. Isso vem provocando fluxos migratórios para essas
A preservação das culturas tradicionais indígenas e afro- cidades e deslocando a atividade industrial.
descendentes está preservada na Constituição Cidadã, como
ficou conhecida a Constituição de 1988.
8 - [D]
O texto I evidencia o machismo predominante nas socie-
4- [B]
dades conservadoras, que coloca a mulher em situação de
Essa redução de 90% das tarifas aduaneiras provoca ime- inferioridade. O texto li também mostra como o estereótipo
diata diminuição do valor dos produtos, deixando-os mais do gênero feminino ainda persiste na sociedade, colocando a
competitivos e fazendo crescer os mercados desses países. mulher como ser inferior e subjugada ao homem.
 9- [D]
O tema dessa questão é pertinente à atual realidade po-
lítica brasileira, porque fala da crescente interferência do Po-
• der Judiciário para poder resolver questões que são próprias
do Poder Legislativo. Então, só o futuro é que poderá dizer se
isso é momentâneo ou se fixará dentro dos nossos poderes.
~v
10 - [E]
Zuzu Angel fez a releitura da imagem de Maria Bonita em
1969, onde pode-se ver que a estilista utilizou de uma figura
do cangaço para desafiar o regime militar. Vale lembrar que o
filho de Zuzu, Stuart Edward Angel Jones, militava na esquer-
da e desapareceu durante os anos de chumbo da ditadura
militar.
11 - [B]
Uma questão que envolve múltiplos conceitos, como éti-
ca e comportamento, ética e ciência, compromisso humano
de construção do futuro, ciência e tecnologia...
12 - [D]
A questão remete a um problema muito em voga nas úl-
timas décadas. O mundo ocidental, querendo estender seus
valores a povos e culturas diversas, teve como resposta uma
reação fundamentalista, regionalista e racionalista, que se
opõe de forma radical a integrar-se com outras civilizações.
13 - [C]
A Escócia passou a reivindicar novo referendo de inde-
pendência em relação ao Reino Unido porque o Brexit gerou
insat isfação em âmbito nacional. Já em 2014, quando do re-
ferendo sobre isso que a Escócia realizou, o argumento forte
dos que eram contrários à Independência foi a permanência
na União Europeia. Para se entender melhor, o posiciona-
mento do Brexit pode intervir e comprometer que europeus
do Reino Unido e cidadãos britânicos circulem na Europa
continental.
14 - [B]
A Conferência do Clima em 20 15 estabeleceu o Acordo
de Paris, que prevê metas para reduzir-se as emissões de
C02, segundos as metas de cada país em consonância com
as metas conjuntas da União Europeia. Mas os Estados Uni-
dos retiraram-se do acordo em 2017, sob o comando do
Presidente Trump. Os demais membros do G-20, principal-
mente os que compõem a União Europeia, então, geraram
uma decla)ação conjunta. Trump não concorda com o con-
trole externo das fontes poluidoras, alegando que o petró-
leo e o carvão são os combustíveis fósseis mais adequados
ao seu paJque industrial.
•
15 - [D]
A cidade mais populosa do estado de Michigan é De-
troit. A sede da Ford e da General Motors já fez parte do
maior parque automotivo dos EUA, o Motor City ou Moto-
wn, no passado. Porém, em 2013, com a crise econômica,
a cidade tornou -se a maior dos EUA a pedir falência. Com
isso, veio uma redução alarmante no número de morado-
res que passou de 2 milhões para 713 m il. Nesse período,
houve desindustrialização de proporções gigantescas. A
causa foi a migração de boa parte do parque industrial
para outras partes do país e até mesmo para a Ásia. Com
toda essa mudança, abandonou-se o modelo fordista, de
produção em massa, que fo i substituído pela acumulação
flexível. O resultado foi que seus alicerces fiscais foram
demolidos. Nos últimos anos, porém, a cidade vem ga-
nhando novo fôlego, graças aos investimentos públicos e
privados. Isso está sendo possível porque os EUA vêm se
recuperando economicamente, acenando com melhorias
nos setores de serviços, comércio arte, turismo e gastro-
nomia.
16 - [A]
Os produtos comerciais têm aumentado sua produção na
agricultura brasileira em detrimento dos gêneros alimentí-
cios. Mas isso t raz consequências: para se obter essa maior
produção e aumentar as exportações de grãos (e especial-
mente o milho e a soja), tem-se utilizado insumos como os
agrotóxicos, principalmente na fronteira agrícola do Centro-
-Oeste, Nordeste e Norte.
17 - [D]
"Make Ame rica Great Again'; Tornar a América Grande Ou-
tra Vez, é a pretensão do presidente Donald Trump, já que A
China ameaça a posição de potência mundial dos EUA.
18 - [A]
O terceiro conflito árabe israelense, conhecido como A
Guerra dos Seis Dias (1967), envolveu Israel e os países ára-
bes, como Síria, Jordânia e Egito. Como resu ltado desse con-
flito Israel conseguiu aumentar seu território, conquistando
a Península do Sinai e a Faixa de Gaza, ambos pertencentes
ao Egito, as colinas de Golã, em Jordânia, e a Cisjordânia e
Jerusalém Oriental, que pertenciam à Jordânia.

19 - [E]
O setor da economia que é ligado ao quaternário ain-
da suscita muita especulação, porém mais relacionado
' com as pesquisas, inovações e desenvolvimento da bio-
tecnologia.
20 - [D]
O desenvolvimento da indústria brasileira tem início no
século XIX, mas foi somente na Era Vargas, a partir de 1930,
que o processo se tornou mais dinâmico e consistente. Por
isso, comparando com o desenvolvimento de outros centros
capitalistas, vê-se que, em nosso caso, esse desenvolvimento
foi tardio.
21 - [E]
A questão refere-se ao Tratado de Assunção, que foi assi-
nado em 26 de março de 1991. Participaram desse tratado,
Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai O objetivo foi criar um
mercado comum entre esses países. Esse tratado é conhe-
cido como Mercosul, Mercado Comum do ·Sul. Depois em
1994, assinou-se o Protocolo de Ouro Preto, como comple-
mento do Tratado de Assunção. Esse protocolo estabeleceu
que o Tratado de Assunção fosse reconhecido juridicamente
e internacionalmente como nação. A cláusula democrática,
que está contida no Tratado de Assunção, permite que os
países membros aplique sanções aos países em que sejam
rompidos o fio institucional. Portanto, o Brasil, Argentina, Pa-
raguai e Uruguai determinaram "suspensão de natureza po-
lítica, por consenso, uma sanção grave de natureza política
contra a Venezuela''.
22 - [A]
O Protocolo de Montreal, que entrou em vigor em 1989, é
um tratado internacional. Seu objetivo é proteger a camada
de ozônio, reduzindo a produção e consumo de várias subs-
tâncias, que são causadoras de desgaste à camada de ozônio.
23 - [B]
A questão do terrorismo ganhou mais destaque neste
século, devido às tensões e instabilidades que causam na
sociedade civil. Normalmente as ações terroristas são utiliza-
das para chamar a atenção para causas ideológicas e podem
ser tanto internas quanto externas. Como podem influir no
cenário político nacional e internacional costuma ser uma
das estratégias utilizadas por grupos radicais. Hoje, é um dos
principais problemas do Direito Internacional porque sua
definição não é consensual. Por exemplo, quando uma ação
terrorista é associada a movimentos insurretos ou nacionalis-
tas, que atingem interesses de um Estado ou de vários, tende
a ser classificada como criminosa. Mas as ações tidas como
criminosas tem objetivos financeiros, normalmente, como
roubos, furtos, sem que apresentem alguma intenção ideo-
lógica.
24 - [B]
1
A Região Metropolitana de São Paulo apresenta uma
enorme oferta e serviços e trabalho, que colabora e muito
para sua polarização. Por isso, apresenta um arranjo popula-
cional com intenso movimento pendular, pois alcança cida-
des em um raio de até mais de 100 km da capital, como San-
tos, Cubatão, Taubaté, Campinas, Bragança Paulista, Atibaia,
Jundiaí, entre outras.
J
•
25 - [D]
A tecnologia digital provocou uma reestruturação de or-
dem global e colocou em xeque o poder dos Estados Nacio-
nais. Com isso, viram minar o controle e ação das empresas
globais de tecnologia no setor de telecomunicações que,
por um lado, trouxeram a democratização das informações,
com uma melhor e mais apurada circulação, mas, por outro,
formaram grupos que têm interesses alheios ao Estado. Por
isso é que os Estados criam leis, como as de antitruste, para
regrarem essas empresas, definindo o que podem fazer em
seus territórios.
26 - [D]
No texto de lanni descrevem-se as várias práticas irracio-
nais da violência, como racismo, tribalismo, guerra, massacre,
nazismo, fundamentalismo que servem para estabelecer e
transformar as relações entre aqueles que são dominados e
aqueles que detêm o poder.
27 - [D]
A sociedade machista excluía ou limitava a participa-
ção feminina em diversas atividades importantes, como
várias atividades de trabalho, política e até mesmo ati-
vidades sociais. Além disso ditava o comportamento da
mulher, o que ela podia ou não podia vestir, como e o
que devia fa lar - e se devia fa lar. O feminismo nasce para
romper com isso. As primeiras feministas a organizarem
um movimento datam da Revolução Francesa, mas como
movimento organ izado, com significativa importância
e participação popular, começa a ocorrer na década de
1960 na Europa. O Brasil tem suas primeiras manifesta-
ções a partir de 1970.
 28 - [B] 32 - [B]
O processo que terminou com a cassação do mandato de Os britânicos, em 23 de junho de 2016, em referendo po-
Dilma Rousseff foi conduzido pelos juristas Janaína Paschoal, pular, optaram por não fazer mais parte do bloco da União
• Miguel Reale Jr. e Hélio Bicudo. Europeia_ (EU). Vladimir Putin, presidente da Rússia, que é
um aliado do ditador sírio Bashar al-Assad, tem uma atuação
'
bastante controversa no que diz respeito ao ataque à facção
29 - [C] Estado Islâmico e também na guerra da Síria. E devido a ane-
xação que a Rússia fez da Crimeia e apoio aos separatistas do
Abaixo o texto completo, que teve um excerto apresen-
leste da Ucrâr ia, está sob sanções. Em julho de 2016, por sua
tado na questão:
vez, a China amargou uma derrota nos seus avanços sobre
"Quando Dilma entregar as chaves do Palácio da Alvora- os territórios na Ásia - um tribunal rejeitou seus argumentos
da, estará encerrado um ciclo de 13 anos de poder do Partido sobre os direitos históricos que possuía sobre o mar do sul
dos Trabalhadores. Em 2003, Lula vestiu a faixa e a oposição da China, ou seja, Pequim.
foi para o poder. Hoje, ninguém haverá de dizer o mesmo.
Michel Temer era o vice-presidente de Dilma e seu primeiro
escalão ampara-se em figuras que sustentaram o comissaria - 33 - [D]
do petista. Henrique Meirelles presidiu o Banco Central de
Criada em • 1949, a Organização do Tratado Atlântico
Lula, Eliseu Padilha e Gilberto Kassab foram ministros de Dil-
Norte (OTAN), durante a Guerra Fria, como aliança político-
ma. Mudança imediata, drástica e irrecorrível, só a do garçom
-militar liderada pelos EUA, tinha como objetivos principais
Catalão, do Palácio do Planalto, que hoje está no gabinete
defender o livre-comércio, proteção mútua dos países mem-
da senadora Kátia Abreu, ministra de Dilma e adversária do
bros e conter o bloco comunista.
impeachment:'
Folha de São Paulo; 24/08/2016.
34 - [E]
Até o final de 2017 aproximadamente 2,5 milhões de
Gilberto Kassab, que é o atual ministro da Ciência, Tecno -
refugiados da guerra da Síria foram recebidos pela Turquia,
logia, Inovações e Comunicações, Gilberto Kassab, ocupou o
que é o país que abriga a maior parte deles.
cargo de ministro das Cidades, no governo Dilma, entre ja-
neiro de 2015 a abril de 2016.
35 - [B]
30 - [E] A região que deve apresentar maior crescimento nos pró-
ximos anos está localizada no Sul da Ásia. Este crescimento
As Forças Armadas perpetuaram uma tentativa de golpe
está estimado em 7% e isso se deve, em grande parte, à fn-
de Estado na Turquiaov, a 15 de julho de 2016. Mas militares
dia. Segundo o Banco Mundial, as reformas que irão ocorrer
leais ao presidente Recep Tayyp Erdogan reverteram a situa-
devem diminuir os entraves aos suprimentos domésticos.
ção, frustrando o objetivo dos dissidentes. O clérigo islâmico
Com isso, a tendência é aumentar a produtividade.
Fethullah Gulen foi acusado pelo governo turco de ser o or-
ganizador do golpe.
36 - [D]
31 - [C] O fato ocorreu em uma entrevista coletiva, em 2016: o
polêmico presidente das Filipinas, Rodrigo Duterte, compa-
Atualmente, os houthis (xiitas), tribos sunitas, o grupo
rou-se a si mesmo com o líder nazista Adolf Hitler no que
Estado Islâmico, a Arábia Saudita, o Irã e o AI Qaeda mer-
toca à sua violenta política antidrogas e à sistemática polí-
gulharam o lêmen numa disputa sem precedentes. A mis-
tica de extermínio dos judeus pelo nazismo. Até o final de
tura é perigosa: os houthis, em formação de milícia, tenta
2017, Duterte contabilizava mais de 3 mil pessoas mortas
há vários meses aumentar sua influência na política do
em operações policiais por envolvimento com drogas.
lêmen. Como membros de um grupo rebelde conhecido
como Ansar Allah, que quer dizer"Partidários de Deus, que
assumiram uma versão xiita conhecida como zaidismo, já
37 - [C]
detêm o controle de grande parte de Saana desde 2014.
Eles já governaram o norte do país até 1962, por quase O presidente Donald Trump, em junho de 2017, decidiu
mil anos. que manteria a sua representação diplomática em Tel Aviv
 por pelo menos seis meses, não a transferindo para Jerusa-
lém. À época, Trump assinou uma cláusula derrogatória para
isso. Segundo sua própria administração, isso poderia com-
• plicar a retomada de conversas de paz entre Israel e Palestina.
A embaixada em Jerusalém foi inaugurada somente em 14
de maio deste ano, e o ato terminou por desencadear protes-
tos violentos em Gaza, deixando dezenas de mortes entre os
manifestantes palestinos.
38 - [E]
Roberto Azevedo e José Graziano da Silva assumiram dois
dos mais importantes programas da ONU. Eles presidem, des-
de 2017, a OMC e FAO. O embaixador brasileiro Roberto Aze-
vedo, inclusive, foi reconduzido ao cargo para um segundo
mandato de quatro anos como diretor-geral da instituição,
que teve início no primeiro dia do ano de 2018. José Graziano
foi eleito em 2012 e, após sua reeleição, vai ocupar o cargo de
diretor-geral da FAO (Organização das Nações Unidas para
Agricultura e Alimentação) até julho de 2019.
39 - [D]
Na alternativa a, observamos uma inversão dos concei-
tos. Na b, mesmo o país enfrentando crises, muitos migran-
tes vêm para cá. Na c, as catástrofes naturais não são o maior
problema, porque são pontuais na emigração que acontece
muito mais devido aos conflitos de ordens territoriais e políti-
cas. Na e, a mesma situação brasileira se repete: mesmo com
a crise econômica europeia, a região atrai milhões de migran-
tes. E a d, que é a correta, porque quanto mais se criam nor-
mas para se restringir o fluxo migratório, mais se intensifica o
tráfico de pessoas, como o dos coyotes em Tijuana.
40 - [D]
Primeiro vamos conceituar mobilidade urbana: entende-
-se que mobilidade urbana é a forma como acontecem os
deslocamentos nos espaços urbanos, que irão depende do
nível de renda do usuário, da distância percorrida, que irá fa-
zer com que haja uma variação no tipo de transporte. Ainda
se utiliza muito o "modo a pé" e se usa cada vez mais automó-
veis. Mas o ônibus ainda suplanta o transporte pelos trilhos.
41 - [A]
Vamos entender os conceitos: migração internacional
acontece de um país para outro; interestadual é quando se
migra de um estado para outro. Movimento de emigração
é quando se dá a saída de um país para outro: Exemplo: do
Brasil para a Itália. Já êxodo rural é entendido como o deslo-
camento campo-cidade. Agora, os movimentos pendulares
são diários, ocorrem em áreas conturbadas, principalmente e
estão entre os mais intensos atualmente.
Não consta no mapa, mas os dados que se referem à
porcentagem de participação de mulheres na PEA total dos
países em questão. Vem da África Subsaariana e do Sudeste
Asiático o maior número de mulheres. São países em desen-
volvimento ou subdesenvolvimento, portanto a alternativa 1
está incorreto. Países como África setentrional e do Oriente
Médio, do subcontinente indiano, mesmo com leis restritivas
aos direitos fem ininos e de acesso ao trabalho apresenta cer-
ca de 40% de participação da mulher na PEA. Mas são a África
Subsaariana, Botsuana, Gana, Moçambique, Zâmbia e Zim-
bábue os países com maior participação da mulher na PEA.
•
43 - [C]
Uma leitura atenta ao enunciado da questão revela uma
dica importante no título do mapa: onde estão os refugiados
hoje. Encontramos, no mapa, uma grande massa na Ásia e na
África, com um número considerável de refugiados sírios na
Jordânia e Turquia. Isso se deve à guerra civil na Síria ou das
ações extremistas do Estado Islâmico. Isso invalida as afirma-
tivas I e li.
44- [A]
Há muito que os conflitos entre indígenas e proprietários
de terra são um dos graves problemas do Brasil. Por conta
de uma manobra de interiorização - os índios são, cada vez
mais, "empurrados" do litoral para o interior, as reservas do
Norte e Centro-Oeste são as maiores. E nenhum estado bra-
sileiro preservou mais da metade de sua área para os povos
indígenas (Roraima 46%, Amazonas 28%, Pará 22%), mesmo
com os grandes conflitos que existem nesses estados. E des-
ses índios, 42,3% dos índios não estão nas terras originais/
reservas e destes, 78,7% habitam áreas urbanas.
45 - [D]
Essa questão envolve projeções até 2050 para o cresci-
mento demográfico global. As principais variáveis que com-
põem a análise do crescimento demográfica são natalidade,
mortalidade e fluxos migratórios. Sabemos que a expecta-
tiva de vida está aumentando, tornando-se uma realidade
estatística, mas temos de levar em consideração que isso é
sintomático nos pais economicamente desenvolvidos, pois
nas nações subdesenvolvidas a história é diferente. Tem-se
de levar em consideração também as altas taxas de natalida-
de desses países, e ao associarmos esses dados, concluímos
 que as projeções apontam para o crescimento da população
mundial. Levemos em conta, também, que as políticas de
controle da natalidade estão perdendo forças como políti-
cas públicas, inclusive desde 2015 a China decretou o fim
• foram feitos pela população LGBT e mostram o percentual
da Lei do filho único. O cálculo do crescimento natural ou
vegetativo é obtido subtraindo-se as taxas de mortalidade
das taxas de natalidade de uma região. E as migrações não
alteram o crescimento da população mundial, por se tratar
de um movimento de deslocamento apenas.
46 - [C]
O registro da tabela sobre denúncias feitas ao Disque
Direitos Humanos é dos anos 2012 e 2013. Esses registros
entre os dois anos. À exceção do estado do Piauí, todos os
outros tiveram decréscimo no número de denúncias. No
Piauí, ao contrário, houve um acréscimo de 57% no núme-
ro de denúncias.
1
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