Anexos Plan Nacional de Desarrollo Matriz

INSTRUCCIONES DE LLENADO
I. FACULTAD DE APROBACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
De conformidad con el Art. 74 VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es facultad exclusiva
de la Cámara de Diputados, aprobar el Plan Nacional de Desarrollo en el plazo que disponga la ley. En caso de que la
Cámara de Diputados no se pronuncie en dicho plazo, el Plan se entenderá aprobado.
El Artículo 21. de la Ley de Planeación, establece el procedimiento por el la Cámara de Diputados del Congreso
de la Unión aprobará el Plan Nacional de Desarrollo, en este se establece un plazo de dos meses contado a
partir de su recepción. En caso de que no se pronuncie en dicho plazo, el Plan se entenderá aprobado en los
términos presentados por el Presidente de la República. Por lo que la aprobación del Plan por parte de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión, consistirá en verificar que dicho instrumento incluya los fines del
proyecto nacional contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de que el
Plan Nacional de Desarrollo no los incluya, la Cámara de Diputados devolverá el mismo al Presidente de la
República, a efecto de que dicho instrumento sea adecuado y remitido nuevamente a aquélla para su aprobación en
un plazo máximo de treinta días naturales.
II. MATRÍZ PARA EL ÁNALISIS DEL PND

Objetivo: Se creó este instrumento de verificación con la intención de analizar de forma cuantitativa y cualitativa el
contenido del PND. Se clasificaron los fines nacionales en tres grupos o ejes: Justicia y Derecho, Bienestar y
Desarrollo Económico.
1. Numeralia: El PND tiene: 3 Ejes Transversales, 3 Ejes Generales, 3 Objetivos Generales, 30 Objetivos
específicos y 189 Estrategias. Para el análisis del PND, se identifican por los siguientes colores:
Eje Transversal
Eje General
Objetivo General
Objetivo Especifico
Estrategias
2. La verificación de los fines nacionales

La matríz esta desarrollada con el contenido total del PND, por lo que cada Diputado o Comisión, podrá utilizar
esta herramienta, en función de sus temas de interés (no requiere ser cruzada en su totalidad).
Cada celda podrá ser cruzada entre los fines nacionales establecidos en la Constitución y los Ejes, Objetivos o
Estategias establecidos en el PND, en 4 valores de verificación:
Nota. Es posible que el impacto de los Ejes, Objetivos o Estrategias a verificar se refleje en varios
cruces.
# El valor a verificar (No Aplica); supone que en los diferentes cruces de las variables, exista correlación con
algunas, pero no necesariamente tiene que aplicar para todas. En esta opción, NO SE realizan observaciones.
# El valor a verificar (Cumple); supone que se atienden los fines nacionales contemplados en la Constitución.
En esta opción de valor NO SE realizan observaciones.
# El valor a verificar (Cumple parcialmente); supone que se atienden parcialmente los fines nacionales
contemplados en la Constitución. En esta opción se pueden realizar observaciones de forma clara y concreta (se
establece un máximo de 500 caracteres).
# El valor a verificar (No cumple); supone que no se cumple con los fines nacionales contemplados en la
Constitución. En esta opción se pueden realizar observaciones de forma clara y concreta (se establece un máximo de
500 caracteres).
3
2
1
EJE TRANSVERSAL
1
EJE GENERAL
1
1
OBJETIVO GENERAL
1
OBJETIVO ESPECÍFICO
ESTRATEGIAS
mexicano.
sostenible”
democrática.
EJE GENERAL
ESTRATEGIAS
EJE TRANSVERSAL
OBJETIVO GENERAL
fortalecimiento de las
derechos humanos, la
instituciones del Estado

FUNDAMENTO
JUSTICIA Y DERECHO
“Territorio y desarrollo
CONSTITUCIÓN
“Igualdad de género, no
CONSTITUCIONAL
Fortalecer la gobernabilidad
paz, el pleno ejercicio de los
discriminación e inclusión”
“Combate a la corrupción y
TEXTO CONSTITUCIONAL
mejora de la gestión pública”
Garantizar la construcción de la
gobernabilidad democrática y el
Promover, FINES ESTABLECIDOS EN LA
respetar, Art.1 párr. 3°. Derechos Humanos
proteger y
Prevenir,
Violaciones de
investigar, Art.1 párr. 3°.
Derechos Humanos
sancionar y
Prohibición de
CUMPLE
CUMPLE
la esclavitud
Prohibición de
NO APLICA
en los Estados Art.1 párr. 4°.

NO CUMPLE
esclavitud
Unidos
PARCIALMENTE
Mexicanos.
El varón y la
Igualdad entre
3
2
1
0
mujer son Art.4 párr. 1°.

mujeres y hombres
iguales ante la
Prohibición de
Prohibición de toda
toda Art.1 párr. 5°.
discriminación
discriminación
Toda persona
Art. 4 párr. 8. Derecho a la Identidad
tiene derecho
La
Art. 6° párr. 1. Derecho de expresión
manifestación
El derecho a la Derecho a la
Art. 6° párr. 1.
información información
El Estado Derecho al acceso de
garantizará el Art. 6° párr. 3. tecnologías de la
derecho de información y
Se
Art. 6°, A. fracción Mecanismos de acceso
establecerán
IV. a la información
mecanismos
Es inviolable la
Art. 7° párr.1. Libertad de imprenta
libertad de
Ninguna ley ni
Art. 7° párr.2. Libertad de difusión
autoridad
Los
Art. 8° párr.1. Derecho de petición
funcionarios y
No se podrá
Artículo 9o. Derecho de asociación
coartar el
Toda persona
Artículo 11. párr.1. Libertad de Tránsito
tiene derecho
A ninguna ley Irretroactividad de la
Artículo 14.párr.1.
se dará efecto Ley.
Toda persona
Protección de datos
tiene derecho Artículo 16. párr.2.
personales
a la protección
Toda persona
Artículo 17. párr. 2. Impartición de Justicia
tiene derecho
La Federación,
Artículo 17. párr.8. Defensoría Pública
los Estados y
El sistema
Artículo 18. Párr.2. Sistema Penitenciario
penitenciario
La Federación Sistema Integral de
y las entidades Artículo 18. párr.4. Justicia para
federativas adolescentes
La seguridad
Artículo 21. párr.9. Seguridad Pública
pública es una
Quedan
Prohibición de pena de
prohibidas las Artículo 22. párr.1.
muerte
penas de
No se
Artículo 22. párr.2. Extinción de dominio
considerará
Toda persona Libertad de
tiene derecho Artículo 24. convicciones éticas, de
a la libertad de conciencia y de religión.
La soberanía
Artículo 39. Soberanía Nacional
nacional reside
Es voluntad
Artículo 40. Régimen político
del pueblo
El pueblo
Artículo 41. Soberanía
ejerce su
Los estados Artículo 115,
Municipio Libre
adoptarán, párr.1.
El principio Artículo 130, Separación del Estado
histórico de la párr.1. e Iglesia
No se autoriza
Artículo 15. Celebración de tratados
la celebración
Dirigir la Artículo 89,
Política exterior
política exterior Fracción X.
Opinión
EJE 1. ESTADO Y JUSTICIA
Coordinar la relación con los

otros Poderes de la Unión para
impulsar las reformas legales
del Ejecutivo y promover un
1 1 1 sistema
jurídico eficiente, incluyente y
eficaz que garantice el ejercicio
de
los derechos humanos sin
Concertar acuerdos con los
otros órdenes de gobierno,
incluyendo
poderes legislativos y judiciales
locales, para instrumentar las
1 1 2 acciones de política interior y 1
favorecer la aplicación del
marco
jurídico nacional y garantizar los
derechos humanos sin
discriminación.
Fortalecer las instituciones, los

mecanismos, los instrumentos y
los
medios alternativos de solución
de controversias, a fin de dar
solución
temprana a conflictos entre
particulares y con autoridades
para
proteger, entre otros derechos,
la propiedad privada y colectiva,
1 1 3
incluyendo los de propiedad de
la tierra y propiedad intelectual,
así
como los derechos de los
trabajadores, de los
consumidores, de los
contribuyentes, de los usuarios
de servicios financieros, con
especial
atención a las mujeres y grupos
históricamente discriminados.
Garantizar el Estado laico y

conducir una relación de
1 1 4
respeto con todas las iglesias y
agrupaciones religiosas.
Consolidar el derecho a la libre
determinación y autonomía de
los pueblos indígenas y
1 1 5
afromexicano, y su coordinación
con los tres órdenes de
gobierno.
Fortalecer la cultura
democrática, abrir el gobierno a
la
participación social y escuchar
de manera permanente a la
1 2
sociedad, dando
especial atención a las mujeres
y los grupos históricamente
discriminados y
marginados.
Promover el diálogo abierto, con

accesibilidad, transparente,
culturalmente pertinente y
1 2 1 respetuoso de todas las
instancias del
Gobierno de México con los
sectores de la población.
Impulsar la construcción de
ciudadanía, desde la
perspectiva de
género y de derechos humanos,
como fundamento para el
ejercicio y
1 2 2 exigencia de sus derechos y
cumplimiento de sus
obligaciones, así como
para fomentar la participación
de la ciudadanía a la
gobernabilidad
democrática.
Promover la participación de las

personas, las comunidades, las
organizaciones de la sociedad
1 2 3
civil, la academia y el sector
privado en
el ciclo de las políticas públicas.
Garantizar el pleno ejercicio de

la libertad de expresión, del
derecho a la identidad y de los
derechos a la información y de
petición, además de fortalecer
la transparencia y la apertura
1 2 4
gubernamental, como medios
para la exigibilidad de sus
derechos y el
fortalecimiento de la ciudadanía.
Garantizar la participación
política de la ciudadanía para
ejercer su
derecho a la consulta libre,
1 2 5
previa e informada de los
pueblos y
comunidades indígenas y
afromexicanas.
Promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos
1 3
humanos, individuales y
colectivos.
Implementar una política
efectiva para la promoción,
protección,
defensa y garantía de los
derechos humanos, que
asegure su adecuada
1 3 1 atención, con énfasis en las
víctimas de delito y de
violaciones a
derechos humanos, que permita
garantizar su derecho a la
memoria, la
verdad, la justicia,
Garantizar la reparación
el ejercicio pleno de
los derechos de las mujeres,
asegurando de manera integral
el derecho a la igualdad
sustantiva de
1 3 2
las mismas, para lograr una
vida libre de violencia, con
énfasis en la
erradicación de la violencia
feminicida.
Eliminar las prácticas
discriminatorias
institucionalizadas para
humanos de todas las
personas, la igualdad
sustantiva entre mujeres y
1 3 3
hombres, la atención ante
cualquier tipo de
violencia por prejuicios de
cualquier naturaleza, y la
reducción de las
brechas de desigualdad, con
especial atención a los
Fortalecer las alianzas y

mantener una política de
apertura con
organismos internacionales y
sus mecanismos, que aseguren
una adecuada
implementación en el
cumplimiento de las
obligaciones y
1 3 4 recomendaciones
internacionales y nacionales en
materia de derechos humanos a
cargo del
Estado mexicano, así como
participar de manera proactiva
en estos
organismos para promover el
avance de los estándares de los
mismos.
Construir la paz y la seguridad
1 4 con respeto a los derechos
humanos.
Promover mecanismos para la
resolución pacífica de conflictos
1 4 1
que
favorezcan la reconstrucción del
Impulsar programas y acciones
para la prevención de la
violencia y el
1 4 2
delito desde un enfoque
diferencial y basado en los
derechos humanos.
Asegurar la capacitación entre
los miembros de las fuerzas de
seguridad en materia de
1 4 3
derechos humanos y
perspectiva de género, y su
actuación en apego a éstos.
Mejorar la coordinación
territorial entre instancias y los
1 4 4
tres órdenes de gobierno en
materia de seguridad.
Fortalecer las capacidades de
las instituciones de seguridad
pública
y penitenciarias para generar
información e inteligencia
1 4 5 especializada
que identifique y evalué
integralmente todos los
aspectos que propicien
corrupción, impunidad,
delincuencia y violencia.
Recuperar y dignificar los

centros penitenciarios para
garantizar el
control de los penales, combatir
la corrupción de las autoridades
1 4 6
carcelarias y establecer una
política con estricto apego a los
derechos
humanos de la población
privada de su libertad.
1 5 Preservar la seguridad nacional.
Fortalecer la capacidad de
respuesta de la Fuerzas
1 5 1
Armadas en materia
de seguridad y defensa exterior.
Preservar la seguridad nacional

y asegurar la independencia, la
1 5 2
soberanía y la permanencia del
Estado mexicano.
Garantizar el adecuado
cumplimiento del marco jurídico
nacional y la
1 5 integridad de los puertos, las
costas, el espacio aéreo y las
aguas
nacionales.
Mantener la participación activa

en programas y mecanismos de
coordinación en materia de
1 5 1
seguridad nacional con
organismos
internacionales en esa materia.
Preservar la seguridad nacional

y asegurar la independencia, la
1 5 2
Estado mexicano.
nacional y la
1 5 3 integridad de los puertos, las
aguas
nacionales.
Mantener la participación activa

en programas y mecanismos de
1 5 4
organismos internacionales en
esa materia.
Fortalecer la generación e
integración de inteligencia
estratégica
1 5 5 para garantizar la seguridad,
defensa y desarrollo de la
nación.
Conducir la política exterior en

apego a los principios
1 6 constitucionales y articulada con
las prioridades de política
interior.
Profundizar una relación de
entendimiento y cooperación
con los
1 6 1 países de América del Norte
para alcanzar la prosperidad y
seguridad
compartida.
Consolidar y profundizar las
relaciones de amistad,
cooperación y
entendimiento con países de las
distintas regiones del mundo,
particularmente con los de
1 6 2
América Latina y el Caribe que
por nuestra
pertenencia geográfica y
aspiraciones compartidas
resultan una región
prioritaria.
impulsar una participación

activa, incluyente y
comprometida en foros
y mecanismos multilaterales
para hacer frente a los retos y
amenazas globales y buscar
soluciones globales a
problemas locales, buscando
también contribuir al
1 6 3 fortalecimiento del
multilateralismo y adoptando
las mejores prácticas y
estándares a nivel internacional
con base en lo
establecido en las agendas
globales de desarrollo, al tiempo
de dar
seguimiento a las obligaciones
internacionales de México.
Contribuir al desarrollo humano
sostenible de México y de
nuestros
socios, principalmente en
1 6 4
Centroamérica y el Caribe,
mediante la
cooperación internacional para
el desarrollo.
migratoria integral apegada a
los
derechos humanos,
1 7
reconociendo la contribución de
las personas migrantes al
desarrollo de los países.
Establecer una política

migratoria que asegure el flujo
ordenado,
seguro y regular de las
personas migrantes,
particularmente de los países
centroamericanos, atender las
causas estructurales que
promueven
la migración como única opción
1 7 1 e impulsar el fortalecimiento
institucional y proyectos de
cooperación internacional que
incidan en
el desarrollo e impacten en la
permanencia de las personas
en sus
comunidades de origen, en
congruencia con el contenido de
los pactos
mundiales en materia de refugio
Impulsar una política integral en

materia de refugio, que
responda a
las realidades actuales y a los
compromisos internacionales
1 7 2
contraídos
por México en la materia, y a la
tradición humanitaria de México
de
otorgar protección internacional.
Implementar modelos de
atención diferenciada que velen
por el respeto
1 7 3 de los derechos de las personas
mexicanas en el exterior
mediante la
protección consular.
Fortalecer la prestación de
servicios consulares y la
vinculación con
las comunidades de mexicanos
en el exterior para preservar los
1 7 4 intereses individuales y
colectivos, a fin de apoyar en el
pleno
desarrollo de su potencial y sus
contribuciones al desarrollo de
México.
Establecer políticas públicas
con perspectiva de género y
enfoque
intercultural que permitan
asegurar la atención de las
personas
migrantes, con especial
1 7 5 atención a niños y niñas, que
vivan o transiten
en México, o bien, retornen a
México con acciones
específicas que
faciliten su integración social y
productiva, garantizando un
trato no
Mejorar la capacidad de
prevenir y combatir de manera
1 8
efectiva
la corrupción y la impunidad.
Combatir frontalmente las
causas y efectos de la
corrupción mediante
la ciudadanización, los sistemas
1 8 1
de control y sanción y
mecanismos de
contraloría, la fiscalización y la
rendición de cuentas.
Implementar, dar seguimiento y

evaluar la Política Nacional
Anticorrupción aprobada por el
Comité Coordinador del
Sistema Nacional
Anticorrupción, así como los
1 8 2
programas, acciones y
acuerdos determinados por esta
instancia de coordinación,
garantizando la ejecución de
esta Política dentro de la
Administración Pública Federal.
Impulsar la coordinación entre
los Poderes de la Unión y de los
distintos órdenes de gobierno
en la aplicación de los
1 8 3 mecanismos e
instrumentos que propicien un
combate efectivo a la corrupción
y la
impunidad.
Promover la estandarización de
los datos y la interoperabilidad
de
los sistemas que integran la
Plataforma Digital Nacional para
1 8 4
el uso y
aprovechamiento de la
información con fines de
inteligencia, prevención
e identificación de riesgos de
Fortalecer el combate a la
corrupción y a la impunidad a
través de la
implementación de las medidas
contenidas en instrumentos
1 8 5 internacionales de los que el
Estado mexicano es parte y
promover la
suscripción de aquellos que en
esa materia no se hayan
suscrito.
Combatir los niveles de

impunidad dentro de la
Administración Pública
Federal mediante acciones de
prevención; atención a la
denuncia
ciudadana; la utilización de
mecanismos de investigación e
1 8 6 inteligencia, que incluyan
estrategias en materia de
lavado de dinero y
recuperación de activos; la
identificación de conflictos de
interés; y
la sanción de faltas
administrativas y actos de
corrupción.
Promover la ética y la integridad
entre las y los servidores
públicos
que permitan impulsar la mejora
continua y el desempeño
orientado a
resultados; evaluar el
desempeño de los programas y
políticas públicas;
1 8 7
implementar un sistema abierto
y transparente en materia de
obras y
adquisiciones, arrendamientos y
servicios del sector público, así
como
fomentar la simplificación
administrativa y la
democratización de las
Fortalecer la profesionalización
de los servidores públicos, así
como
su sensibilización y capacitación
1 8 8 sobre el marco de derechos
humanos y
las perspectivas de género,
interculturalidad y no
discriminación.
Construir un país más resiliente,
1 9
sostenible y seguro.
Reducir el riesgo de desastres

existente, así como mejorar el
conocimiento y preparación de
la sociedad para aumentar la
resiliencia
1 9 1 con mecanismos de planeación
y de ordenamiento territorial y
ecológico,
con enfoque diferenciado
centrado en las personas y sus
derechos
Coordinar la respuesta y
atención de las emergencias y
desastres
provocados por el cambio
1 9 2 climático, fenómenos naturales
o actividades
humanas, para disminuir su
impacto con un enfoque
diferenciado y no
Potenciar los recursos públicos
y fortalecer la estrategia
financiera
integral para atender
emergencias y reconstruir la
infraestructura ante
1 9 3 desastres derivados de
fenómenos naturales, así como
los enfocados a
acciones de prevención sin
discriminación, privilegiando la
transparencia y rendición de
cuentas.
Fortalecer el diseño y la
implementación de los
instrumentos de
planeación del territorio, así
como los mecanismos de
1 9 4
gestión del
suelo, para evitar los
asentamientos humanos, la
construcción de
infraestructura y actividades
Brindar atención prioritaria en
los planes de reconstrucción a
la
vivienda, los servicios básicos,
los medios de vida, la
1 9 5 infraestructura
pública y la reactivación
económica, garantizando el uso
de los
recursos públicos con criterios
de accesibilidad, sostenibilidad
2 BIENESTAR
Garantizar el ejercicio efectivo

de los derechos económicos,
sociales,
culturales y ambientales, con
énfasis en la reducción de
brechas de
desigualdad y condiciones de
vulnerabilidad y discriminación
en poblaciones
2
y territoriosGarantizar el
ejercicio efectivo de los
derechos económicos, sociales,
culturales y ambientales, con
énfasis en la reducción de
brechas de
desigualdad y condiciones de
vulnerabilidad y discriminación
en poblaciones
Brindar atención prioritaria a
grupos históricamente
discriminados mediante
2 1 acciones que permitan reducir
las brechas de
desigualdad sociales y
territoriales.
Diseñar, desarrollar e
implementar una política pública
integral,
multisectorial dirigida a la
2 1 1 Primera Infancia, basada en
atención
especializada con énfasis en
salud, nutrición, educación y
cuidados.
Priorizar las políticas y
programas de bienestar que
tengan como
objetivo salvaguardar los
derechos de niñas, niños,
2 1 2
jóvenes, mujeres,
adultos mayores, personas con
discapacidad, pueblos y
comunidades
indígenas y afromexicanas.
Instrumentar las pensiones

solidarias no contributivas y
otras
acciones afirmativas a favor de
grupos en situación de
2 1 3 discriminación,
desventaja, rezago social y
precariedad económica, con
especial énfasis
en adultos mayores y personas
con discapacidad.
Priorizar la atención de los
programas sociales de
bienestar del
Gobierno de México entre los
2 1 4 pueblos y comunidades
indígenas y
afromexicanas, de mayor
marginación o con altas tasas
de violencia.
Implementar acciones que
otorguen protección social
integral a niñas,
niños, jóvenes, mujeres, adultos
mayores, personas con
2 1 5
discapacidad y
pueblos y comunidades
indígenas y afromexicanas, con
especial atención
a aquellas que viven en
Desarrollar políticas integrales
que contribuyan a detener la
transmisión intergeneracional
de la pobreza, dirigidas
principalmente a
grupos en situación de
2 1 6
vulnerabilidad históricamente
excluidos y/o
discriminados, considerando la
formación, capacitación, e
inclusión
productiva, financiera y laboral.
Garantizar el derecho a la
educación laica, gratuita,
incluyente, pertinente y de
calidad en todos los tipos,
2 2
niveles y
modalidades del Sistema
Educativo Nacional y para todas
las personas.
Asegurar el acceso y
permanencia en la educación,
ofreciendo
oportunidades educativas que
tengan como eje principal el
2 2 1 interés
superior de las niñas, niños,
adolescentes, priorizando a las
mujeres,
los pueblos indígenas y a los
Elevar la calidad y pertinencia
de la educación en todos los
tipos,
niveles y modalidades del
2 2 2
Sistema Educativo Nacional,
considerando la
accesibilidad universal y
partiendo de las necesidades
Revisar los planes y programas
de estudio en todos los tipos y
niveles del Sistema Educativo
Nacional, promoviendo la
educación
sostenible, artística, científica,
tecnológica, financiera,
2 2 3
ambiental,
sexual, cívica, indígena,
intercultural y comunitaria, que
garanticen
el derecho a la igualdad de
género, la no discriminación y la
eliminación de la violencia.
Fortalecer la profesionalización
del personal docente, a través
del
impulso y mejora de los
procesos de formación,
2 2 4 capacitación y
actualización, mediante
evaluaciones diagnósticas; y de
los procesos de
selección para la admisión, la
promoción y el reconocimiento.
Mejorar la infraestructura básica

y equipamiento de los espacios
educativos en todos los tipos,
Sistema
Educativo Nacional, generando
condiciones adecuadas, de
accesibilidad e
incluyentes para el desarrollo
integral de las actividades
académicas y
2 2 5 escolaresMejorar la
infraestructura básica y
equipamiento de los espacios
educativos en todos los tipos,
Sistema
Educativo Nacional, generando
condiciones adecuadas, de
accesibilidad e
incluyentes para el desarrollo
integral de las actividades
académicas y
Promover la revisión y
adecuación del marco
normativo e institucional
de la educación a efecto de
mejorar la coordinación de los
sistemas
educativos federal y estatales,
2 2 6
con el propósito de reducir las
desigualdades y brindar
respuesta oportuna y efectiva a
las necesidades
de desarrollo integral de todas
las regiones y sectores de la
población.
Promover y garantizar el
derecho a la alimentación
2 3
nutritiva,
suficiente y de calidad.
Apoyar el ingreso de las familias
en situación de vulnerabilidad,
discriminación y desventaja
mediante acciones que
2 3 1
permitan la
adquisición de alimentos
básicos.
Articular las políticas y

programas orientados a la
producción
sostenible para promover la
oferta de alimentos a precios
2 3 2
accesibles de
preferencia en localidades de
alta marginación, pueblos y
comunidades
indígenas y afromexicanas, y
Fortalecer el marco normativo
aplicable a todos los actores
que
intervienen en la formación de
2 3 3
hábitos alimenticios saludables,
con
especial énfasis en niñas, niños,
adolescentes y jóvenes.
Garantizar la disponibilidad de
alimentos en los hogares que
2 3 4 respondan a las necesidades
nutricionales, diversidad y
cultura.
acceso efectivo, universal y
gratuito
de la población a los servicios
de salud, la asistencia social y
2 4 los medicamentos, bajo los
principios de participación
social, competencia
técnica, calidad médica,
pertinencia cultural y trato no
discriminatorio.
Ampliar el acceso efectivo de la
población a los servicios de
salud,
priorizando a grupos en
2 4 1 situación de vulnerabilidad,
marginación o
discriminación, y reconociendo
las aportaciones de la medicina
tradicional.
Desarrollar e implementar
estrategias integrales para
mejorar la
2 4 2 formación y profesionalización
del personal encargado de
otorgar los
servicios de salud
Mejorar y ampliar la
infraestructura de salud,
equipamiento y abasto
de medicamentos en las
unidades médicas y de
2 4 3
rehabilitación, generando
condiciones adecuadas y
accesibles para brindar
servicios de salud de
calidad
Mejorar alos
toda la población.
procesos de
vinculación entre el sector salud
y la
población, promoviendo la
participación ciudadana, con
2 4 4 énfasis en el
trato digno e incluyente, no
discriminatorio y con especial
enfoque en
la población con diversidad
sexual y delagénero.
Fomentar investigación y la
cultura de la promoción y
prevención
en salud, así como la vigilancia
sanitaria, con pertinencia
cultural,
sensible al ciclo de vida y con
2 4 5
perspectiva de género, basada
en
investigación científica y
articulando esfuerzos
interinstitucionales
entre los diferentes actores del
sector salud.
Promover y mejorar el acceso
de servicios de salud sexual y
reproductiva, desde una
2 4 6 perspectiva de derechos
humanos y de género, y
con énfasis en adolescentes y
jóvenes.
Promover y mejorar el acceso a
los servicios de salud mental y
apoyo
psicológico en el Sistema
Nacional de Salud Pública, con
2 4 7
énfasis en la
población afectada por la
violencia, la migración, y los
desastres
naturales, entre otros.
Diseñar y operar políticas

públicas articuladas para
prevenir, controlar y reducir las
enfermedades crónicas no
2 4 8 transmisibles (ECNT),
principalmente diabetes,
enfermedades cardiovasculares
y cáncer, a lo largo de todas las
etapas del ciclo de vida.
Garantizar el derecho a un
medio ambiente sano con
enfoque de sostenibilidad de los
2 5
ecosistemas, la biodiversidad,
el patrimonio y los paisajes
bioculturales.
Conservar y proteger los
ecosistemas terrestres y
acuáticos, así como
2 5 1
la biodiversidad para garantizar
la provisión y calidad de sus
servicios ambientales.
Aprovechar sosteniblemente los

recursos naturales y la
biodiversidad
con base en una planeación y
2 5 2
gestión económica comunitaria
con enfoque
territorial, de paisajes
bioculturales y cuencas.
Restaurar ecosistemas y
recuperar especies prioritarias
2 5 3 con base en
el mejor conocimiento científico
y tradicional disponible.
Fortalecer la gobernanza
ambiental y territorial mediante
la
participación, transparencia,
inclusión, igualdad, acceso a la
2 5 4
justicia
en asuntos ambientales y
reconociendo el conocimiento y
prácticas
tradicionales de los pueblos.
Articular la acción
gubernamental para contribuir a
una gestión
pública ambiental con enfoque
2 5 5
de territorialidad, sostenibilidad,
de
derechos humanos y de género.
adaptación ante el cambio
climático de
poblaciones, ecosistemas e
infraestructura estratégica, bajo
2 5 6
un enfoque
basado en derechos humanos y
justicia climática, incorporando
conocimientos tradicionales e
innovación tecnológica.
Impulsar la investigación y la
cultura ambiental para la
sostenibilidad, y fomentar
mecanismos e instrumentos
2 5 7
para motivar la
corresponsabilidad de todos los
actores sociales en materia de
desarrollo sostenible.
Promover la gestión, regulación

y vigilancia para prevenir y
2 5 8
controlar la contaminación y la
degradación ambiental.
Fomentar la creación y
fortalecimiento de empresas en
el Sector
Social de la economía que
2 5 9
favorezcan el mejor
aprovechamiento del
patrimonio social, cultural y
medioambiental de las
acceso incluyente al agua
potable en
calidad y cantidad y al
2 6 saneamiento, priorizando a los
grupos
históricamente discriminados,
procurando la salud de los
ecosistemas y
Promover la inversión en
infraestructura sostenible y
resiliente para
satisfacer la demanda de agua
potable y saneamiento, para
2 6 1
consumo
personal y doméstico,
priorizando a los grupos
históricamente
discriminados.
Fomentar la investigación y el
uso eficiente y sustentable del
agua
2 6 2
para consumo humano, así
como en la producción de
bienes y servicios.
Fomentar la supervisión
ambiental eficaz, eficiente,
transparente y
participativa para la prevención
y control de la contaminación
del
2 6 3
agua.Fomentar la supervisión
ambiental eficaz, eficiente,
transparente y
participativa para la prevención
y control de la contaminación
del
Focalizar acciones para
garantizar el acceso a agua
potable en
2 6 4
calidad y cantidad a
comunidades periurbanas,
rurales e indígenas.
Mejorar la infraestructura
hidráulica, incluyendo el
tratamiento y
2 6 5 reutilización de aguas
residuales y la calidad de los
servicios de
saneamiento.
Mantener y restablecer, bajo un
enfoque de cuenca, la
integridad de
los ecosistemas relacionados
2 6 6
con el agua, en particular los
humedales,
los ríos, los lagos y los
acuíferos.
Promover y apoyar el acceso a
una vivienda adecuada y
2 7
accesible, en un entorno
ordenado y sostenible.
Impulsar la política de
reparación, reconstrucción y
reubicación de
la vivienda afectada por
fenómenos naturales con
criterios de
2 7 1
resiliencia, centrándose en
hogares de bajos ingresos,
aquellos en
condiciones de riesgo, mujeres
y grupos en situación de
vulnerabilidad.
Impulsar la producción de
vivienda en sus diferentes
modalidades con
un enfoque de sostenibilidad y
2 7 2 resiliencia, así como mejorar las
condiciones de accesibilidad,
habitabilidad y el acceso a los
servicios
básicos y la conectividad.
Promover y otorgar
financiamiento de vivienda
adecuada,
2 7 3 principalmente para la población
en situación de discriminación,
rezago
social y precariedad económica.
Regularizar la situación
patrimonial y dar certeza jurídica
con
perspectiva de género a la
tenencia de la tierra en materia
2 7 4
de vivienda
con prioridad a asentamientos
ubicados en zonas con altos
índices de
rezago social y aquellos en
Promover la participación
articulada de la banca social,
privada y de
desarrollo, las instituciones
públicas hipotecarias, las
microfinancieras y los
ejecutores sociales de vivienda
2 7 5
en el
otorgamiento de financiamiento
para construir, adquirir y mejorar
la
vivienda, con especial atención
a grupos históricamente
discriminados.
Fortalecer la rectoría y
vinculación del ordenamiento
territorial y ecológico de los
asentamientos humanos y de la
2 8 tenencia de la tierra, mediante
el uso racional y equilibrado del
territorio, promoviendo la
accesibilidad y la movilidad
eficiente.
Promover acciones de
planeación de carácter regional,
estatal,
metropolitano, municipal y
comunitario en materia de
desarrollo urbano
y ordenamiento territorial y
ecológico con criterios de
sostenibilidad,
2 8 1
accesibilidad, de mitigación y
adaptación al cambio climático,
asegurando la participación de
los tres órdenes de gobierno,
los
sectores social, privado y la
academia, así como los pueblos
y
comunidades indígenas.
Realizar intervenciones
integrales que mejoren las
condiciones de
habitabilidad, accesibilidad y
movilidad de los asentamientos
2 8 2 humanos,
el goce y la producción social
de los espacios públicos y
comunes con
diseño universal.
Fomentar, junto con los

gobiernos locales, esquemas de
impulso a la
movilidad accesible y sostenible
priorizando los modos de
2 8 3
transporte
público eficientes y bajos en
emisiones, así como la
movilidad no
motorizada.
Promover que la infraestructura,
equipamiento y servicios
básicos se
realice con enfoque de un
hábitat inclusivo, integral y
2 8 4
sostenible,priorizando las
localidades con mayor rezago,
así como mejorar y
actualizar los modelos de
gestión de los núcleos agrarios.
Promover el pleno ejercicio del

derecho a la seguridad jurídica y
a
la propiedad privada, pública y
social, a través del
2 8 5
fortalecimiento de
los Registros Públicos de la
Propiedad, los catastros y el
Registro
Agrario Nacional.
derecho humano de acceso a la
cultura
de la población, atendiendo a la
diversidad cultural en todas sus
manifestaciones y expresiones
2 9
con pleno respeto a la libertad
creativa,
lingüística, de elección o
pertenencia de una identidad
cultural de
creencias y de participación.
Fomentar el acceso a la cultura
de toda la población,
promoviendo la
redistribución de la riqueza
2 9
cultural y desarrollando
esquemas de
planeación intercultural,
inclusiva y participativa.
profesionalización artística y
cultural de
los individuos, comunidades,
colectivos y trabajadores de la
2 9 2 cultura, y
brindar opciones de iniciación,
capacitación y actualización
para toda
la población.
Promover y ampliar la oferta
cultural a lo largo del territorio
nacional y desarrollar el
2 9 3
intercambio cultural de México
con el
extranjero.
Salvaguardar y difundir la
riqueza patrimonial de México,
tanto
material como inmaterial, así
2 9 4 como promover la apropiación
social de
las humanidades, las ciencias y
las tecnologías.
Fortalecer las industrias

culturales y empresas creativas
para
2 9 5
generar y difundir sus
contenidos.
Desarrollar y optimizar el uso de

la infraestructura cultural
pública, atendiendo las
2 9 6 particularidades y necesidades
regionales del
país.
Reconocer, preservar, proteger

y estimular la diversidad cultural
y
lingüística de México, con
particular atención a los aportes
2 9 7
de los
pueblos indígenas y
afromexicano y otros grupos
históricamente
discriminados.
Garantizar la cultura física y la
práctica del deporte como
medios para el desarrollo
2 10
integral de las personas y la
integración de las
comunidades.
Impulsar la construcción y
rehabilitación de infraestructura
adecuada para la práctica del
deporte y la activación física con
2 10 1
prioridad en las zonas de alta
marginación y con altas tasas
de
violencia.
Ofrecer programas deportivos y

de activación física para toda la
población, sin estereotipos y
acordes a los distintos grupos
2 10 2
de edad,
como medio para el
mejoramiento de la salud y de la
calidad de vida.
Promover las actividades físicas

y la práctica del deporte como
2 10 3 medios para el aprendizaje, la
formación de valores y la
reconstrucción del tejido social.
Identificar e impulsar a niñas,

niños, adolescentes y jóvenes
con
2 10 4 talentos deportivos, así como a
atletas de alto rendimiento y de
deporte adaptado.
Promover la colaboración entre

los tres órdenes de gobierno y
el
2 10 5
sector privado para el fomento
de la cultura física y el deporte.
Promover y garantizar el acceso

a un trabajo digno, con
seguridad social y sin ningún
tipo de discriminación, a través
de la
capacitación en el trabajo, el
2 11 diálogo social, la política de
recuperación
de salarios y el cumplimiento de
la normatividad laboral, con
énfasis en la
población en situación de
vulnerabilidad.
Instrumentar la capacitación
para la generación de
competencias
2 11 1 laborales, con énfasis en la
empleabilidad de jóvenes en
condiciones
de exclusión.
Recuperar el poder adquisitivo
de los salarios, especialmente
del
salario mínimo, de manera
gradual, sostenible y
consensuada con
trabajadores y empleadores,
para garantizar que a través de
tales
2 11 2
ingresos se cubran las
necesidades básicas y se
alcance un nivel de
vida digno, atendiendo la
reducción de brechas salariales
que afectan
a mujeres y grupos en situación
de discriminación.
Otorgar servicios de seguridad

social, incluidas las
prestaciones
sociales y económicas,
entendidas como derechos de
protección social,
eficaces, oportunos,
financieramente viables y de
calidad, acorde a
2 11 3 las diferentes necesidades y
capacidad de gasto de todos los
grupos de
población, salvaguardando la
sostenibilidad financiera del
sistema en
su conjunto y con criterios de no
discriminación, para propiciar un
futuro del trabajo igualitario,
inclusivo y sostenible.
Fomentar el empleo en las
regiones agrícolas y forestales
de mayor
marginación, enfatizando la
formalización del empleo, los
empleos
2 11 4 verdes y el respeto a la
vocación productiva de las
mismas, bajo el
enfoque de género,
incorporando a grupos
Propiciar la participación de un
mayor número de personas, con
énfasis en los grupos en
situación de discriminación, en
2 11 5 los programas
de capacitación continua y
formación de capital humano a
nivel
nacional y multinacional
empleo digno con enfoque de
2 11 6 género,
juventud, inclusión y no
discriminación.
Vigilar el cumplimiento de las

obligaciones fiscales y la
normatividad laboral para
desalentar fenómenos como la
subcontratación
y el sub-registro, así como
2 11 7
promover la seguridad y la
salud en el
trabajo y el cumplimiento de las
obligaciones legales en materia
de
capacitación.
Impulsar la concertación y el
diálogo social considerando a la
academia, las organizaciones
2 11 8 sociales y organismos
internacionales
para incrementar el bienestar
social de las y los trabajadores.
Fomentar al Sector Social de la

Economía como un mecanismo
para la
2 11 9 inclusión económica, laboral y
financiera en contextos de
mayor
marginalidad.
3 DESARROLLO ECONÓMICO
Incrementar la productividad y
promover un uso eficiente y
responsable de los recursos
para contribuir a un crecimiento
3
económico equilibrado que
garantice un desarrollo
igualitario, incluyente, sostenible
y a lo largo de todo el territorio.
Propiciar un desarrollo
incluyente del sistema
financiero
priorizando la atención al rezago
de la población no atendida y la
3 1
asignación más eficiente de los
recursos a las actividades con
mayor
beneficio económico, social y
ambiental.
Profundizar la inclusión
financiera de todas las
personas, priorizando
a los grupos históricamente
discriminados o en territorios
con alta
marginación, preservando la
3 1 1
solvencia y estabilidad de los
sectores
bancario, no bancario de
valores, asegurador, afianzador
y de las
Administradoras para Fondos
de Retiro la oferta de
Fortalecer
financiamiento y servicios
complementarios en
condiciones accesibles y
favorables, particularmente a
las personas
emprendedoras, las MiPyMEs,
el sector rural y las empresas y
3 1 2
organismos
del sector social de la
economía, priorizando los
proyectos que
fomenten una economía
sostenible con respeto a los
derechos humanos.
Ampliar el acceso de las

empresas al financiamiento y a
los mercados
3 1 3
de crédito y de capital a través
de los mercados de valores.
Facilitar el financiamiento
transparente al desarrollo de
infraestructura estratégica,
3 1 4 resiliente, accesible y
sostenible, que propicie el
bienestar de la población y la
sostenibilidad del territorio.
Fortalecer el conocimiento en
materia financiera de la
población,
particularmente mediante la
3 1 5
educación financiera incluyente,
con
pertinencia cultural, sensible al
género y al ciclo de vida
Promover el uso de
transacciones electrónicas a
través de sistemas de
pagos seguros, con mayor
cobertura territorial y con
condiciones de
accesibilidad para toda la
población, atendiendo la brecha
3 1 6
digital por
sexo y edad, así como el
acceso a las tecnologías de la
información y
comunicación de pueblos
indígenas y comunidades
marginadas.
Promover la competencia e
innovación en el sistema
financiero y
favorecer la entrada de nuevos
3 1 7
participantes salvaguardando la
estabilidad del sistema
financiero.
Mejorar la cobertura,
suficiencia, transparencia y
3 1 8 sostenibilidad
financiera del sistema de
pensiones.
Propiciar un ambiente que
incentive la formalidad y la
creación de empleos y que
3 2 permita mejorar las condiciones
laborales para
las personas trabajadoras.
Simplificar trámites e impulsar

una mejora regulatoria eficaz,
eficiente y transparente en los
diferentes órdenes de gobierno
a
través del Análisis de Impacto
Regulatorio, la Agenda
3 2 1
Regulatoria, y
programas de mejora y
simplificación regulatoria para
incentivar la
participación laboral, la apertura
y el crecimiento de los negocios
formales.
Alinear los incentivos fiscales y

de seguridad social
estableciendo mejoras a los
regímenes fiscales y
disminuyendo la carga
3 2 2 administrativa asociada al pago
de impuestos para fomentar el
cumplimiento de obligaciones y
la participación de la población
en el sector formal de la
economía.
Promover la productividad del

sector formal y mejores
condiciones laborales a través
3 2 3
del fortalecimiento de las
actividades de capacitación y
formación de los trabajadores
Promover el desarrollo de
habilidades y herramientas
empresariales a través de la
3 2 4
capacitación, la incubación y el
acompañamiento de actividades
productivas.
Fortalecer la vinculación laboral
de las personas con información
suficiente y oportuna,
fomentando la compatibilidad
entre las habilidades de las
3 2 5
personas trabajadoras y las
necesidades de las empresas y
facilitando la movilidad e
inserción laboral en condiciones
dignas
Promover la recuperación
sostenible de los salarios y la
eliminación de la brecha salarial
de género, vinculando el
3 2 6 ingreso laboral a las ganancias
en productividad a través de la
asesoría en aspectos técnicos
de negociación y contratación
colectiva.
Facilitar el acceso de las

mujeres y los grupos
históricamente discriminados a
la fuerza laboral remunerada en
condiciones de igualdad y
3 2 7 reconociendo la diversidad de
condiciones en las que se
desarrollan a través de políticas
de corresponsabilidad entre
trabajo y vida familiar, así como
programas de empleabilidad.
Promover la innovación, la
competencia, la integración en
las cadenas de valor y la
3 3 generación de un mayor valor
agregado en todos los sectores
productivos bajo un enfoque de
sostenibilidad.
Desarrollar el Sistema Nacional
de Innovación de los sectores
productivos para fortalecer la
protección a los derechos de
propiedad industrial e
intelectual, que vincule a la
comunidad científica con los
sectores público, social y
3 3 1
privado, a través de la
generación de conocimiento de
frontera y el desarrollo de
tecnologías, para contribuir a la
atención y solución de
problemas nacionales
prioritarios en materia social,
económica y ambiental.
Impulsar el desarrollo y
adopción de nuevas tecnologías
en los sectores productivos y la
formación de capacidades para
aprovecharlas, vinculando la
investigación con la industria y
3 3 2 los usuarios y promoviendo
métodos de producción
sostenible y patrones de
consumo responsable que
promuevan el uso eficiente y
racional del territorio y de sus
recursos.
Impulsar la inversión pública y

privada en infraestructura
resiliente
y accesible, buscando la
complementariedad entre
distintos proyectos,
para potenciar el mercado
interno y fortalecer las
3 3 3
capacidades en
investigación, incluir a las
periferias urbanas y regiones
marginadas
en la dinámica de desarrollo, y
apuntalar la sustentabilidad
ambiental
de la actividad económica.
Generar programas que
impulsen la integración de las
empresas en las cadenas de
valor y de proveeduría y en la
3 3 4 actividad exportadora,
ofreciendo asesoría especial
para facilitar la entrada de
grupos no tradicionales a las
redes de comercio
Promover el comercio nacional

e internacional y la
3 3 5 diversificación de productos,
servicios y destinos de
exportación e importación.
Garantizar las condiciones de

competencia en el mercado
interno, fomentar el desarrollo y
adopción de códigos de ética y
políticas de integridad y
3 3 6
anticorrupción en el sector
empresarial, y combatir otras
distorsiones que afectan la
asignación eficiente de los
recursos
Empoderar al consumidor,
mediante la protección efectiva
del ejercicio de sus derechos y
3 3 7 la confianza ciudadana,
promoviendo un consumo
razonado, informado,
sostenible, seguro y saludable.
Potenciar las capacidades

locales de producción y el
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y
minerales, a través de la
3 3 8 innovación, y fomentar la
inversión en proyectos
agropecuarios y mineros, en un
marco de certidumbre y respeto
a las comunidades y al medio
ambiente.
Propiciar un ambiente de
estabilidad macroeconómica y
3 4 finanzas públicas sostenibles
que favorezcan la inversión
pública y privada
Fomentar una política fiscal

sostenible bajo los principios de
igualdad y no discriminación,
eficiencia, honestidad,
austeridad, transparencia y
3 4 1 rendición de cuentas, y
garantizar su adecuada
coordinación con la política
monetaria, para conciliar los
objetivos de estabilidad y
dinamismo económico.
Fortalecer los compromisos de

disciplina fiscal, a través de un
marco para las finanzas
3 4 2 públicas que asegure su
sostenibilidad en el mediano
plazo y permita una mayor
certidumbre sobre su evolución.
Consolidar una trayectoria

estable de la deuda pública en
3 4 3 el mediano y largo plazo y
mantener una estructura sólida
de esta.
Incrementar la recaudación de
impuestos aumentando la
eficiencia, reduciendo las
posibilidades de evasión y
3 4 4
elusión fiscal, y promoviendo un
sistema impositivo justo,
progresivo y que minimice las
distorsiones
Fortalecer un ejercicio
transparente del gasto público,
para el desarrollo sostenible y el
crecimiento económico con
3 4 5
bienestar, e incorporar
mecanismos contra cíclicos que
le den viabilidad en el largo
plazo
Promover la apertura
económica y un marco jurídico
nacional e internacional que dé
3 4 6
certidumbre, atraiga y promueva
la inversión de calidad para el
desarrollo sostenible.
Fortalecer la gestión integral de

riesgos en coordinación con los
gobiernos estatales y
municipales, protegiendo a los
sectores en mayor situación de
3 4 7
vulnerabilidad, a los productores
con menor acceso a los
mercados financieros y al
patrimonio del Gobierno
Federal.
Promover la competencia,
eficiencia, transparencia y
rendición de cuentas a la
sociedad, mediante el ejercicio
3 4 8
del gasto público, en particular
en programas y proyectos de
inversión del sector público
federal
Promover el diálogo en comités
de cooperación internacional
para la construcción de
reformas que incentiven una
3 4 9
política financiera que otorgue
certidumbre, promueva la
estabilidad financiera y el
bienestar de la población.
energética soberana,
sostenible, baja en emisiones y
3 5
eficiente para garantizar la
accesibilidad, calidad y
seguridad
Fortalecer la posición financiera
y la sostenibilidad de las
empresas productivas del
3 5 1 Estado, al tiempo que se genera
valor económico y rentabilidad
para el Estado mexicano.
Garantizar un entorno de
previsibilidad y certidumbre
regulatoria con base en reglas y
criterios consistentes,
3 5 2
transparentes y de fácil acceso
para los actores regulados de la
industria energética y que
propicie el desarrollo del sector.
Incrementar la producción del

sector energético nacional de
manera sostenible, bajo
3 5 3 principios de eficiencia,
cuidando la seguridad industrial
y promoviendo el contenido
nacional y la inversión.
Orientar el uso de los
hidrocarburos para elaborar
productos con mayor valor
3 5 4
agregado, promoviendo el uso
de técnicas de eficiencia
energética.
Asegurar el abasto sostenible
de energéticos de calidad a las
3 5 5
personas consumidoras, a
precios accesibles.
Contribuir a la formación y
fortalecimiento de capital
humano y científico de alto nivel
en el sector energético
3 5 6 mexicano, de calidad mundial,
tomando en cuenta su evolución
y necesidades a largo plazo y
bajo principios éticos, científicos
y humanistas.
Garantizar los derechos de los

pueblos indígenas y otros
grupos sociales asentados en
3 5 7
las áreas en donde se llevan a
cabo las actividades en materia
energética.
Fomentar la generación de
energía con fuentes renovables
y tecnologías sustentables, y
coadyuvar a la reducción de las
3 5 8 emisiones del sector energético,
promoviendo la participación
comunitaria y su
aprovechamiento local, así
como la inversión.
Identificar los riesgos de

corrupción e ineficacia para
3 5 9 prevenirlos y combatirlos en
todos los procesos del sector
energético.
Desarrollar de manera
transparente, una red de
comunicaciones
y transportes accesible, segura,
eficiente, sostenible, incluyente
y
moderna, con visión de
3 6 desarrollo regional y de redes
logísticas que
conecte a todas las personas,
facilite el traslado de bienes y
servicios, y
que contribuya a salvaguardar
la seguridad nacional.
Contar con una red carretera

segura y eficiente que conecte
centros de
población, puertos, aeropuertos,
3 6 1
centros logísticos y de
intercambio
modal, conservando su valor
patrimonial.
Mejorar el acceso a localidades
3 6 2 con altos niveles de
marginación.
Desarrollar una infraestructura

de transporte accesible, con
enfoque multimodal (ferroviario,
aeroportuario, transporte
3 6 3 marítimo, transporte masivo),
sostenible, a costos
competitivos y accesibles que
amplíe la cobertura del
transporte nacional y regional.
Contribuir a que los puertos

sean enlaces de desarrollo
3 6 4 costero planificado y a la
competitividad nacional e
internacional.
Propiciar la creación de
conjuntos industriales y urbanos
3 6 5
de desarrollo alrededor de las
vías de comunicación.
Promover la competencia,
transparencia, evaluación y
rendición de cuentas de los
programas, acciones, procesos
3 6 6
y recursos orientados al
desarrollo de obra pública y la
mejora de la infraestructura del
país.
Facilitar a la población, el
acceso y desarrollo
transparente
y sostenible a las redes de
radiodifusión y
3 7 telecomunicaciones, con
énfasis
en internet y banda ancha, e
impulsar el desarrollo integral
de la economía
digital.
Impulsar el desarrollo de
infraestructura de radiodifusión
3 7 1
y telecomunicaciones en redes
críticas y de alto desempeño.
Promover el acceso a internet y

banda ancha como servicios
3 7 2
fundamentales para el bienestar
y la inclusión social.
Fomentar el desarrollo
tecnológico sostenible y
3 7 3 accesible en diversos campos
de las telecomunicaciones y la
radiodifusión a nivel nacional.
Desarrollar habilidades y
modelos para la transformación
3 7 4 digital, adecuándolas a las
necesidades por sexo, edad y
en los diferentes territorios.
Promover la economía digital

accesible para toda la
población, atendiendo la brecha
de acceso a las tecnologías de
3 7 5
la información y comunicación
en comunidades marginadas y
con presencia de población
indígena y afromexicana.
Desarrollar de manera
sostenible e incluyente los
sectores agropecuario y
3 8 acuícola-pesquero en los
territorios rurales, y en los
pueblos y comunidades
indígenas y afromexicanas
Incrementar de manera
sostenible la producción
agropecuaria y
pesquera, mediante apoyos
para la capitalización en
3 8 1 insumos,
infraestructura y equipamiento,
la integración de cadenas de
valor y
el fortalecimiento de la sanidad
e inocuidad
Contribuir a la seguridad
alimentaria nacional mediante el
mejoramiento del sistema de
3 8 2
distribución y abasto rural y el
apoyo a
los pequeños productores.
Aprovechar de manera
sostenible el potencial
agroecológico a través
3 8 3 del uso eficiente del suelo y
agua y el apoyo a acciones para
la
mitigación del cambio climático.
Impulsar el desarrollo
equilibrado de territorios rurales
e inclusión
de los pequeños productores,
3 8 4
con perspectiva de género y sin
discriminación y mediante
políticas regionales y
diferenciadas.
Brindar atención especial a las

mujeres productoras agrícolas y
3 8 5 rurales, con programas que
permitan un desarrollo integral
de la mujer rural.
Mejorar la red operativa de

programas productivos
agropecuarios y acuícola-
pesqueros para proporcionar
3 8 6 una atención digna, con
igualdad de género, sin
corrupción, sin discriminación y
sin intermediación a
productores y beneficiarios.
Promover las actividades
productivas en comunidades
rurales, indígenas y
afromexicanas mediante el
desarrollo de capacidades
locales y regionales, con base
en su priorización de
3 8 7 necesidades y su visión de
desarrollo, y con énfasis en los
sistemas agrícolas
tradicionales, los ejidos, los
cultivos básicos, la
agroecología, la economía
circular y los mercados
regionales de cadena corta.
Promover el comercio justo de

productos ofertados por pueblos
3 8 8
y comunidades indígenas,
afromexicanas y rurales.
Posicionar a México como un

destino turístico competitivo, de
3 9
vanguardia, sostenible e
incluyente.
Desarrollar un modelo turístico

con enfoque de derechos,
accesibilidad, sostenibilidad e
3 9 1
inclusión orientado a reducir las
brechas de desigualdad entre
comunidades y regiones.
Fortalecer la competitividad de
los productos turísticos y la
3 9 2
integración de las cadenas de
valor del sector.
Impulsar acciones innovadoras
de planeación integral,
3 9 3 promoción, comercialización y
diversificación de mercados y
oferta turística.
Implementar políticas de
sostenibilidad y resiliencia de
3 9 4 los recursos turísticos,
enfocadas a su protección,
conservación y ampliación.
Promover y consolidar los
proyectos de turismo indígena
con respeto a los usos y
3 9 5
costumbres, considerando el
ordenamiento territorial, regional
y urbano.
Fomentar un desarrollo
económico que promueva la
reducción de emisiones de
gases y compuestos de efecto
3 10
invernadero y la adaptación al
cambio climático para mejorar
la calidad de vida de la
población
Promover políticas para la
reducción de emisiones de
gases y compuestos de efecto
3 10 1 invernadero en sectores
productivos, así como promover
y conservar sumideros de
carbono.
promover la inversión pública y
fomentar la transferencia de
otras fuentes de financiamiento
3 10 2 para invertir en medidas de
mitigación
y adaptación al cambio
climático.
Fomentar instrumentos
económicos y de mercado que
impulsen la reducción de
3 10 3 emisiones de gases y
compuestos de efecto
invernadero en sectores
estratégicos.
Promover el desarrollo de
capacidades institucionales
para la planeación, diseño,
3 10 4 ejecución, comunicación y
evaluación de medidas de
mitigación y adaptación al
cambio climático.
Impulsar la inclusión productiva

mediante actividades de
mitigación y adaptación al
cambio climático basadas en la
3 10 5
vocación productiva y el
conocimiento de los territorios
con una visión de mediano y
largo plazo.
3
2
1
EJE TRANSVERSAL
1
EJE GENERAL
1
1
OBJETIVO GENERAL
1
ESTRATEGIAS
Derecho
“Combate
EJE GENERAL
ESTRATEGIAS
Fortalecer la
Garantizar la
democrática.
“Territorio y
gobernabilidad
gobernabilidad
inclusión” a la
EJE TRANSVERSAL
democrática y el
OBJETIVO GENERAL
FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL
no discriminación e
fortalecimiento de las
Justicia y Estado de
corrupción y mejora
“Igualdad de género,
EN LA CONSTITUCIÓN
FINES ESTABLECIDOS
construcción de la paz,
el pleno ejercicio de los
de la gestión pública”
desarrollo sostenible”
El El derecho de los
derecho Art.2 párr. 4 pueblos indígenas a la
de los libre determinación
La Promover la igualdad de
Federació Art. 2 B. oportunidades de los
n, los indígenas y eliminar
Impulsar Impulsar el desarrollo
el Art.2 B.I regional de las zonas
desarrollo indígenas
Asegurar
el acceso
efectivo a Acceso efectivo a los
CUMPLE
CUMPLE
Art 2.B.III
los servicios de salud
NO APLICA
NO CUMPLE
servicios
PARCIALMENTE
de salud
Mejorar Mejorar las condiciones
3
2
1
0
las Art.2.B.IV. en las comunidades

condicion indígenas
Propiciar Apoyo a los proyectos
Art.2 B.V.
la productivos
Extender Construcción y
la red de Art.2 B.VI. ampliación de vías de
comunica comunicación y
Apoyar las Apoyar a las actividades
Art.2 B.VII.
actividade productivas y el
Establecer Proteger migrantes de
Art.2 B.VIII.
políticas los pueblos indígenas
Toda
persona Art. 3. párr. 1° Derecho a la educación.
El Estado Obligatoriedad de la
Art. 3. párr. 1°
–Federaci educación.
El Estado
Art. 3. párr. 3° Educación de calidad.
garantizar
Garantiza Art. 3. párr. 3°
Educación laica
da por el I.
El varón y
Igualdad entre mujeres y
la mujer Art.4 párr. 1°.
hombres
son
Esta
MATRÍZ PND
protegerá Art.4 párr. 1°. Protección de la Familia

la
Toda Derecho a decidir sobre
Art.4 párr. 2°.
persona el número y el
Toda Derecho a la
Art.4 párr. 3°.
persona alimentación
Toda Derecho a la protección
Art. 4. párr. 4.
persona de la salud
Toda
Derecho al medio
persona Art. 4. párr. 5.
ambiente
tiene
Toda Derecho al acceso al
Art. 4. párr. 6.
persona agua
Toda Vivienda digna y
Art. 4. párr. 7.
familia decorosa
El Estado
Art. 4. párr. 9. Interés superior del niño
se velará
Toda
Derecho al acceso a la
persona Art. 4. párr.12.
cultura
tiene
Toda Derecho a la cultura
Art. 4. párr.13.
persona física
A ninguna
Artículo 5o.
persona Libertad de profesión
párr. 1.
podrá
El Estado
Art. 6° B.
garantizar Inclusión digital universal
fracción I.
á a la
Las
Art. 6°B.
telecomun Telecomunicaciones
fracción II.
icaciones
La
Art. 6°B.
radiodifusi Radiodifusión
fracción III.
ón es un
Toda Artículo 123.
Trabajo digno
persona párr. 1.
Opinión
EJE 2. BIENESTAR
MATRÍZ PND EJE 2. BIENESTAR
Apoyar las
Establecer
El Estado
telecomun
radiodifusi
actividade
A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
desarrollo
Garantiza
El Estado
El Estado
El Estado
efectivo a
comunica
protegerá
el acceso
condicion
icaciones
Asegurar
se velará
Extender
Propiciar
la red de
servicios
da por el
Impulsar
ón es un
de salud
políticas
derecho
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
la mujer
Mejorar
familia
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podrá
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á a la
n, los
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Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
tiene
tiene
Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Coordinar la relación
con los otros Poderes
de la Unión para
impulsar las reformas
legales del Ejecutivo y
promover un sistema
1 1 1
jurídico eficiente,
incluyente y eficaz que
garantice el ejercicio de
los derechos humanos
sin discriminación.
Concertar acuerdos con

los otros órdenes de
gobierno, incluyendo
poderes legislativos y
judiciales locales, para
instrumentar las
1 1 2 acciones de política
interior y favorecer la
aplicación del marco
jurídico nacional y
humanos sin
discriminación.
Apoyar las
Establecer
El Estado
telecomun
radiodifusi
actividade
A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
desarrollo
Garantiza
El Estado
El Estado
El Estado
efectivo a
comunica
protegerá
el acceso
condicion
icaciones
Asegurar
se velará
Extender
Propiciar
la red de
servicios
da por el
Impulsar
ón es un
de salud
políticas
derecho
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
persona
la mujer
Mejorar
familia
de los
podrá
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á a la
n, los
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
tiene
tiene
Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Fortalecer las
instituciones, los
mecanismos, los
instrumentos y los
medios alternativos de
solución de
controversias, a fin de
dar solución
temprana a conflictos
entre particulares y con
autoridades para
proteger, entre otros
derechos, la propiedad
privada y colectiva,
1 1 3
incluyendo los de
propiedad de la tierra y
propiedad intelectual,
así
como los derechos de
los trabajadores, de los
contribuyentes, de los
usuarios de servicios
financieros, con
especial
atención a las mujeres y
discriminados.
Garantizar el Estado
laico y conducir una
1 1 4 relación de respeto con
todas las iglesias y
Apoyar las
Establecer
El Estado
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A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
desarrollo
Garantiza
El Estado
El Estado
El Estado
efectivo a
comunica
protegerá
el acceso
condicion
icaciones
Asegurar
se velará
Extender
Propiciar
la red de
servicios
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ón es un
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políticas
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la mujer
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Toda
Toda
Toda
Toda
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Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Consolidar el derecho a
la libre determinación y
autonomía de los
pueblos indígenas y
1 1 5
afromexicano, y su
coordinación con los
tres órdenes de
gobierno.
Fortalecer la cultura
democrática, abrir el
gobierno a la
participación social y
escuchar de manera
permanente a la
1 2
sociedad, dando
especial atención a las
mujeres y los grupos
históricamente
discriminados y
marginados.
Promover el diálogo
abierto, con
accesibilidad,
transparente,
culturalmente pertinente
1 2 1
y respetuoso de todas
las instancias del
Gobierno de México con
los sectores de la
población.
Apoyar las
Establecer
El Estado
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radiodifusi
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A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
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–Federaci
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Garantiza
El Estado
El Estado
El Estado
efectivo a
comunica
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se velará
Extender
Propiciar
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la mujer
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Toda
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Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
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Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Impulsar la construcción
de ciudadanía, desde la
perspectiva de
género y de derechos
humanos, como
fundamento para el
ejercicio y
exigencia de sus
1 2 2
derechos y
cumplimiento de sus
obligaciones, así como
para fomentar la
participación de la
ciudadanía a la
gobernabilidad
democrática.
Promover la
participación de las
personas, las
1 2 3 comunidades, las
organizaciones de la
sociedad civil, la
academia y el sector
Garantizar el pleno
ejercicio de la libertad
de expresión, del
derecho a la identidad y
de los derechos a la
1 2 4 información y de
petición, además de
fortalecer la
transparencia y la
apertura
gubernamental, como
Garantizar la
participación política de
la ciudadanía para
1 2 5 ejercer su
derecho a la consulta
libre, previa e informada
de los pueblos y
Apoyar las
Establecer
El Estado
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A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
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Garantiza
El Estado
El Estado
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efectivo a
comunica
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el acceso
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Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
tiene
tiene
Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Promover, respetar,
proteger y garantizar los
1 3 derechos
colectivos.
Implementar una
política efectiva para la
promoción, protección,
defensa y garantía de
los derechos humanos,
1 3 1 que asegure su
adecuada
atención, con énfasis en
las víctimas de delito y
de violaciones a
derechos humanos, que
Garantizar el ejercicio
pleno de los derechos
de las mujeres,
asegurando de manera
1 3 2 integral el derecho a la
igualdad sustantiva de
las mismas, para lograr
una vida libre de
violencia,las
Eliminar con énfasis
prácticas
discriminatorias
institucionalizadas para
humanos de todas las
personas, la igualdad
1 3 3 sustantiva entre
mujeres y hombres, la
atención ante cualquier
tipo de
violencia por prejuicios
de cualquier naturaleza,
y la reducción de las
Apoyar las
Establecer
El Estado
telecomun
radiodifusi
actividade
A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
desarrollo
Garantiza
El Estado
El Estado
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comunica
protegerá
el acceso
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Propiciar
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servicios
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Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
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Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Fortalecer las alianzas y
mantener una política
de apertura con
organismos
internacionales y sus
mecanismos, que
aseguren una adecuada
cumplimiento de las
obligaciones y
recomendaciones
1 3 4 internacionales y
nacionales en materia
de derechos humanos a
cargo del
Estado mexicano, así
como participar de
manera proactiva en
estos
organismos para
promover el avance de
los estándares de los
mismos.
Construir la paz y la
seguridad con respeto a
1 4
los derechos
humanos.
Promover mecanismos
para la resolución
1 4 1
pacífica de conflictos
que
Impulsar programas y
acciones para la
1 4 2 prevención de la
violencia y el
delito desde un enfoque
Apoyar las
Establecer
El Estado
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radiodifusi
actividade
A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
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Garantiza
El Estado
El Estado
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el acceso
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Propiciar
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Toda
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Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
Asegurar la
capacitación entre los
miembros de las
1 4 3 fuerzas de seguridad en
materia de derechos
humanos y perspectiva
de género, y su
Mejorar la coordinación
territorial entre
1 4 4 instancias y los tres
órdenes de gobierno en
materia de seguridad.
Fortalecer las
capacidades de las
instituciones de
seguridad pública
y penitenciarias para
1 4 5
generar información e
inteligencia
especializada
integralmente todos los
Recuperar y dignificar
los centros
penitenciarios para
garantizar el
1 4 6 control de los penales,
combatir la corrupción
de las autoridades
carcelarias y establecer
una política con estricto
Preservar la seguridad
1 5
nacional.
Fortalecer la capacidad
de respuesta de la
1 5 1 Fuerzas Armadas en
materia
de seguridad y defensa
Preservar la seguridad
nacional y asegurar la
independencia, la
1 5 2
soberanía y la
permanencia del Estado
mexicano.
Apoyar las
Establecer
El Estado
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A ninguna
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El varón y
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–Federaci
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Garantiza
El Estado
El Estado
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el acceso
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Propiciar
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servicios
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ón es un
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Mejorar
familia
de los
podrá
persona
á a la
n, los
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
Toda
tiene
tiene
Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
cumplimiento del marco
jurídico nacional y la
1 5 3 integridad de los
puertos, las costas, el
espacio aéreo y las
aguas
Mantener la
participación activa en
programas y
1 5 4 mecanismos de
coordinación en materia
de seguridad nacional
con organismos
Fortalecer la generación
e integración de
inteligencia estratégica
1 5 5 para garantizar la
seguridad, defensa y
desarrollo de la nación.
Conducir la política
exterior en apego a los
1 6
principios
constitucionales y
Profundizar una relación
de entendimiento y
cooperación con los
1 6 1
países de América del
Norte para alcanzar la
prosperidad y seguridad
Consolidar y profundizar
las relaciones de
amistad, cooperación y
entendimiento con
países de las distintas
1 6 2 regiones del mundo,
particularmente con los
de América Latina y el
Caribe que por nuestra
pertenencia geográfica
y aspiraciones
Apoyar las
Establecer
El Estado
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A ninguna
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El varón y
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–Federaci
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Garantiza
El Estado
El Estado
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el acceso
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Propiciar
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Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
impulsar una
participación activa,
incluyente y
comprometida en foros
y mecanismos
multilaterales para
hacer frente a los retos
y amenazas globales y
1 6 3 buscar soluciones
globales a problemas
locales, buscando
también contribuir al
fortalecimiento del
multilateralismo y
adoptando
las mejores prácticas y
estándares
Contribuir aladesarrollo
nivel
humano sostenible de
México y de nuestros
socios, principalmente
1 6 4
en Centroamérica y el
Caribe, mediante la
cooperación
internacional para el
Implementar una
política migratoria
integral apegada a los
derechos humanos,
1 7 reconociendo la
contribución de las
personas migrantes al
Apoyar las
Establecer
El Estado
telecomun
radiodifusi
actividade
A ninguna
garantizar
El varón y
Federació
garantizar
–Federaci
desarrollo
Garantiza
El Estado
El Estado
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Propiciar
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Toda
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Toda
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Esta
son
Las
Opinión
los
las
La
La
El
la
la
el
Toda
migratoria que asegure
el flujo ordenado,
seguro y regular de las
personas migrantes,
particularmente de los
países
centroamericanos,
atender las causas
1 7 1
estructurales que
promueven
la migración como única
opción e impulsar el
fortalecimiento
institucional y proyectos
de cooperación
internacional que
incidan en
Impulsar una política
integral en materia de
refugio, que responda a
las realidades actuales
1 7 2 y a los compromisos
internacionales
contraídos
por México en la
materia, y a la tradición
Implementar modelos
de atención
diferenciada que velen
por el respeto
1 7 3
de los derechos de las
personas mexicanas en
el exterior mediante la
1
7
4
potencial y sus
desarrollo de su
para preservar los
apoyar en el pleno
colectivos, a fin de
y la vinculación con
las comunidades de
intereses individuales y
de servicios consulares
Fortalecer la prestación
mexicanos en el exterior
El
derecho
de los
La
Federació
n, los
Impulsar
el
desarrollo
Asegurar
el acceso
efectivo a
los
servicios
de salud
Mejorar
las
condicion
Propiciar
la
Extender
la red de
comunica
Apoyar las
actividade
Establecer
políticas
Toda
persona
El Estado
–Federaci
El Estado
garantizar
Garantiza
da por el
El varón y
la mujer
son
Esta
MATRÍZ PND
protegerá
la
Toda
persona
Toda
persona
Toda
persona
Toda
persona
tiene
Toda
persona
Toda
familia
El Estado
se velará
Toda
persona
tiene
Toda
persona
A ninguna
persona
podrá
El Estado
garantizar
á a la
Las
telecomun
icaciones
La
radiodifusi
ón es un
Toda
persona
Opinión
EJE 2. BIENESTAR
3
2
1
EJE TRANSVERSAL
1
EJE GENERAL
1
1
OBJETIVO GENERAL
1
ESTRATEGIAS
EJE GENERAL
ESTRATEGIAS
sostenible”
democrática.
EJE TRANSVERSAL
OBJETIVO GENERAL
del Estado mexicano.

“Territorio y desarrollo
CONSTITUCIÓN
“Igualdad de género, no
Fortalecer la gobernabilidad
paz, el pleno ejercicio de los
“Combate a la corrupción y
discriminación e inclusión”
Justicia y Estado de Derecho

mejora de la gestión pública”
FINES ESTABLECIDOS EN LA
Garantizar la construcción de la
gobernabilidad democrática y el
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
fortalecimiento de las instituciones

Correspon Artículo 25. Rectoría del desarrollo
de al Párr. 1. nacional
Estado la
El Estado
Artículo 25. Estabilidad de las
velará por
párr. 2. finanzas públicas
la
El Estado Artículo 25. Orientación de la
planeará, párr. 3. actividad económica
conducirá,
Al
desarrollo
CUMPLE
CUMPLE
económic Artículo 25. Desarrollo económico

NO APLICA
o nacional
NO CUMPLE
párr. 4. nacional
concurrirá
PARCIALMENTE
n, con
responsab
El sector Artículo 25. Áreas estratégicas de
3
2
1
0
público párr. 5. Desarrollo

tendrá Artículo 25. Impulso a las empresas
Bajo a
criterios párr. 7. de los sectores social y
Mecanismos que faciliten
La ley Artículo 25.
la organización y la
establecer párr. 8.
expansión del sector
á los Artículo 25.
La ley Desarrollo Industrial
alentará y párr. 9.
El Estado Artículo 26. B. Sistema Nacional de
contará párr. 1. Información Estadística y
El Estado Artículo 26.C. Medición de la pobreza y
contará párr. 1. evaluación
La nación Artículo 27. Distribución equitativa de
tendrá en párr. 3. la riqueza pública
Son Artículo 27. Propiedad de la nación
MATRÍZ PND
propiedad párr. 5. (agua)

Concesión para
En los Artículo 27.
aprovechamiento de
casos a párr. 6.
recursos
que
Lasse Artículo 27. Explotación de minerales
normas párr. 6. y substancias
legales
El Artículo 27.
Declaratorias
Gobierno párr. 6.
Correspon Artículo 27.
Sistema eléctrico
de párr. 6.
Tratándos Artículo 27. Actividades de
e del párr. 7. exploración y extracción
Correspon Artículo 27.
Energía Nuclear
de párr. 8.
también a Artículo 27.
El Estado Desarrollo Rural Integral
promover párr. 10.
El Estado Artículo 28.
Áreas estratégicas
contará párr. 5.
El Estado Artículo 28.
Banco de México
tendrá un párr. 6.
Es Artículo
Gravar mercancías
facultad 131, párr.1.
privativa
Los Artículo Principios para los
recursos 134, párr.1 recursos económicos
Evaluación de los
Los Artículo
ejercicios de los recursos
resultados 134, párr. 2
económicos
del
Las Artículo
adquisicio Licitaciones públicas
134, párr. 3
nes,
Observaciones
EJE 3. DESARROLLO ECONÓMICO
MATRÍZ PND EJE 3. DESARROLLO ECONÓMICO
Correspon
responsab
Correspon
Correspon
establecer
conducirá,
resultados
El Estado
El Estado
o nacional
Tratándos
velará por
concurrirá
propiedad
adquisicio
alentará y
desarrollo
a
La nación
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
económic
tendrá en
tendrá un
promover
Estado la
planeará,
Gobierno
El sector
recursos
privativa
Bajo a
facultad
criterios
casos a
contará
contará
contará
normas
público
legales
Lasse
En los
n, con
también
La ley
ley
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tendrá
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Los
Son
Los
Las
Observaciones
del
Es
de
de
Al
El
la
que
La
Coordinar la relación con los otros
Poderes de la Unión para
impulsar las reformas legales del
Ejecutivo y promover un sistema
1 1 1 jurídico eficiente, incluyente y
eficaz que garantice el ejercicio de
los derechos humanos sin
discriminación.
Concertar acuerdos con los otros

órdenes de gobierno, incluyendo
poderes legislativos y judiciales
locales, para instrumentar las
1 1 2 acciones de política interior y
favorecer la aplicación del marco
jurídico nacional y garantizar los
derechos humanos sin
discriminación.
Correspon
responsab
Correspon
Correspon
establecer
conducirá,
resultados
El Estado
El Estado
o nacional
Tratándos
velará por
concurrirá
propiedad
adquisicio
alentará y
desarrollo
a
La nación
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
económic
tendrá en
tendrá un
promover
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planeará,
Gobierno
El sector
recursos
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Bajo a
facultad
criterios
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contará
contará
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normas
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también
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Son
Los
Las
Observaciones
del
Es
de
de
Al
El
la
que
La
Fortalecer las instituciones, los
mecanismos, los instrumentos y
los
medios alternativos de solución de
controversias, a fin de dar solución
temprana a conflictos entre
particulares y con autoridades
para
proteger, entre otros derechos, la
1 1 3 propiedad privada y colectiva,
incluyendo los de propiedad de la
tierra y propiedad intelectual, así
como los derechos de los
trabajadores, de los
contribuyentes, de los usuarios de
servicios financieros, con especial
atención a las mujeres y grupos
Garantizar el Estado laico y

conducir una relación de respeto
1 1 4
con todas las iglesias y
Consolidar el derecho a la libre

determinación y autonomía de los
1 1 5 pueblos indígenas y afromexicano,
y su coordinación con los tres
órdenes de gobierno.
Correspon
responsab
Correspon
Correspon
establecer
conducirá,
resultados
El Estado
El Estado
o nacional
Tratándos
velará por
concurrirá
propiedad
adquisicio
alentará y
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La nación
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
económic
tendrá en
tendrá un
promover
Estado la
planeará,
Gobierno
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recursos
privativa
Bajo a
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casos a
contará
contará
contará
normas
público
legales
Lasse
En los
n, con
también
La ley
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e del
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tendrá
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Los
Son
Los
Las
Observaciones
del
Es
de
de
Al
El
la
que
La
Fortalecer la cultura democrática,
abrir el gobierno a la
participación social y escuchar de
manera permanente a la sociedad,
1 2 dando
especial atención a las mujeres y
los grupos históricamente
discriminados y
marginados.
Promover el diálogo abierto, con

accesibilidad, transparente,
culturalmente pertinente y
1 2 1 respetuoso de todas las instancias
del
Gobierno de México con los
sectores de la población.
Impulsar la construcción de
ciudadanía, desde la perspectiva
de
género y de derechos humanos,
como fundamento para el ejercicio
y
1 2 2
exigencia de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones,
así como
para fomentar la participación de
la ciudadanía a la gobernabilidad
democrática.
Promover la participación de las

personas, las comunidades, las
organizaciones de la sociedad
1 2 3
civil, la academia y el sector
privado en
el ciclo de las políticas públicas.
Correspon
responsab
Correspon
Correspon
establecer
conducirá,
resultados
El Estado
El Estado
o nacional
Tratándos
velará por
concurrirá
propiedad
adquisicio
alentará y
desarrollo
a
La nación
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
El Estado
económic
tendrá en
tendrá un
promover
Estado la
planeará,
Gobierno
El sector
recursos
privativa
Bajo a
facultad
criterios
casos a
contará
contará
contará
normas
público
legales
Lasse
En los
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también
La ley
ley
e del
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á los
tendrá
nes,
Los
Son
Los
Las
Observaciones
del
Es
de
de
Al
El
la
que
La
Garantizar el pleno ejercicio de la
libertad de expresión, del
derecho a la identidad y de los
derechos a la información y de
petición, además de fortalecer la
1 2 4 transparencia y la apertura
gubernamental, como medios para
la exigibilidad de sus derechos y el
fortalecimiento de la ciudadanía.
Garantizar la participación política

de la ciudadanía para ejercer su
derecho a la consulta libre, previa
1 2 5
e informada de los pueblos y
comunidades indígenas y
afromexicanas.
Promover, respetar, proteger y
1 3
colectivos.
Implementar una política efectiva
para la promoción, protección,
defensa y garantía de los
derechos humanos, que asegure
su adecuada
1 3 1 atención, con énfasis en las
víctimas de delito y de violaciones
a
derechos humanos, que permita
garantizar su derecho a la
memoria, la
Garantizar el ejercicio pleno de los
derechos de las mujeres,
asegurando de manera integral el
derecho a la igualdad sustantiva
1 3 2 de
las mismas, para lograr una vida
libre de violencia, con énfasis en la
erradicación de la violencia
feminicida.
Correspon
responsab
Correspon
Correspon
establecer
conducirá,
resultados
El Estado
El Estado
o nacional
Tratándos
velará por
concurrirá
propiedad
adquisicio
alentará y
desarrollo
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La nación
El Estado
El Estado
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El Estado
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tendrá en
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Los
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Los
Las
Observaciones
del
Es
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de
Al
El
la
que
La
Eliminar las prácticas
discriminatorias institucionalizadas
para
garantizar los derechos humanos
de todas las personas, la igualdad
sustantiva entre mujeres y
1 3 3 hombres, la atención ante
cualquier tipo de
violencia por prejuicios de
cualquier naturaleza, y la
reducción de las
brechas de desigualdad, con
especial atención a los diferentes
Fortalecer las alianzas y mantener

una política de apertura con
organismos internacionales y sus
mecanismos, que aseguren una
adecuada
cumplimiento de las obligaciones y
recomendaciones
1 3 4 internacionales y nacionales en
materia de derechos humanos a
cargo del
Estado mexicano, así como
participar de manera proactiva en
estos
organismos para promover el
avance de los estándares de los
mismos.
Construir la paz y la seguridad con

1 4 respeto a los derechos
humanos.
Promover mecanismos para la
resolución pacífica de conflictos
1 4 1
que
favorezcan la reconstrucción del
Impulsar programas y acciones
para la prevención de la violencia
1 4 2 y el
delito desde un enfoque diferencial
y basado en los derechos
Correspon
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resultados
El Estado
El Estado
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Los
Las
Observaciones
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Al
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la
que
La
Asegurar la capacitación entre los
miembros de las fuerzas de
1 4 3 seguridad en materia de derechos
humanos y perspectiva de género,
y su actuación en apego a éstos.
Mejorar la coordinación territorial

entre instancias y los tres órdenes
1 4 4
de gobierno en materia de
seguridad.
Fortalecer las capacidades de las
instituciones de seguridad pública
y penitenciarias para generar
información e inteligencia
especializada
1 4 5
integralmente todos los aspectos
que propicien
corrupción, impunidad,
delincuencia y violencia.
Recuperar y dignificar los centros
penitenciarios para garantizar el
control de los penales, combatir la
corrupción de las autoridades
1 4 6 carcelarias y establecer una
política con estricto apego a los
derechos
humanos de la población privada
de su libertad.
1 5 Preservar la seguridad nacional.
respuesta de la Fuerzas Armadas
1 5 1
en materia
de seguridad y defensa exterior.
Preservar la seguridad nacional y

asegurar la independencia, la
1 5 2
Estado mexicano.
Correspon
responsab
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El Estado
El Estado
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que
La
nacional y la
1 5 3 integridad de los puertos, las
aguas
nacionales.
Mantener la participación activa en
programas y mecanismos de
1 5 4
organismos internacionales en esa
materia.
Fortalecer la generación e
integración de inteligencia
estratégica
1 5 5
para garantizar la seguridad,
defensa y desarrollo de la nación.
Conducir la política exterior en

apego a los principios
1 6
constitucionales y articulada con
las prioridades de política interior.
Profundizar una relación de
entendimiento y cooperación con
los
1 6 1
países de América del Norte para
alcanzar la prosperidad y
seguridad
Consolidar y profundizar las
relaciones de amistad,
cooperación y
entendimiento con países de las
distintas regiones del mundo,
1 6 2 particularmente con los de
América Latina y el Caribe que por
nuestra
pertenencia geográfica y
aspiraciones compartidas resultan
una región
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Los
Las
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del
Es
de
de
Al
El
la
que
La
impulsar una participación activa,
incluyente y comprometida en
foros
y mecanismos multilaterales para
hacer frente a los retos y
amenazas globales y buscar
soluciones globales a problemas
locales, buscando
1 6 3 también contribuir al
fortalecimiento del multilateralismo
y adoptando
las mejores prácticas y estándares
a nivel internacional con base en
lo
establecido en las agendas
globales de desarrollo, al tiempo
de dar
Contribuir al desarrollo humano
sostenible de México y de
nuestros
socios, principalmente en
1 6 4
Centroamérica y el Caribe,
mediante la
cooperación internacional para el
desarrollo.
migratoria integral apegada a los
derechos humanos, reconociendo
1 7 la contribución de las personas
migrantes al
Correspon
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Las
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Es
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El
la
que
La
Establecer una política migratoria
que asegure el flujo ordenado,
seguro y regular de las personas
migrantes, particularmente de los
países centroamericanos, atender
las causas estructurales que
promueven
la migración como única opción e
impulsar el fortalecimiento
1 7 1
institucional y proyectos de
cooperación internacional que
incidan en
el desarrollo e impacten en la
permanencia de las personas en
sus
comunidades de origen, en
congruencia con el contenido de
los pactos
Impulsar una política integral en
materia de refugio, que responda a
las realidades actuales y a los
compromisos internacionales
1 7 2
contraídos
por México en la materia, y a la
tradición humanitaria de México de
otorgar protección internacional.
Implementar modelos de atención
diferenciada que velen por el
respeto
1 7 3 de los derechos de las personas
mexicanas en el exterior mediante
la
Fortalecer la prestación de
servicios consulares y la
vinculación con
las comunidades de mexicanos en
el exterior para preservar los
1 7 4
intereses individuales y colectivos,
a fin de apoyar en el pleno
desarrollo de su potencial y sus
contribuciones al desarrollo de
México.

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INSTRUCCIONES DE LLENADO

I. FACULTAD DE APROBACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

II. MATRÍZ PARA EL ÁNALISIS DEL PND

2. La verificación de los fines nacionales

instituciones del Estado

mejora de la gestión pública”

en los Estados Art.1 párr. 4°.

mujer son Art.4 párr. 1°.

Coordinar la relación con los

Fortalecer las instituciones, los

Garantizar el Estado laico y

Promover el diálogo abierto, con

Promover la participación de las

Garantizar el pleno ejercicio de

Fortalecer las alianzas y

Recuperar y dignificar los

Preservar la seguridad nacional

Mantener la participación activa

Preservar la seguridad nacional

Mantener la participación activa

Conducir la política exterior en

impulsar una participación

Establecer una política

Impulsar una política integral en

Implementar, dar seguimiento y

Combatir los niveles de

Reducir el riesgo de desastres

Garantizar el ejercicio efectivo

Instrumentar las pensiones

Mejorar la infraestructura básica

Articular las políticas y

Diseñar y operar políticas

Aprovechar sosteniblemente los

Promover la gestión, regulación

Fomentar, junto con los

Promover el pleno ejercicio del

Fortalecer las industrias

Desarrollar y optimizar el uso de

Reconocer, preservar, proteger

Ofrecer programas deportivos y

Promover las actividades físicas

Identificar e impulsar a niñas,

Promover la colaboración entre

Promover y garantizar el acceso

Otorgar servicios de seguridad

Vigilar el cumplimiento de las

Fomentar al Sector Social de la

Ampliar el acceso de las

Simplificar trámites e impulsar

Alinear los incentivos fiscales y

Promover la productividad del

Facilitar el acceso de las

Impulsar la inversión pública y

Promover el comercio nacional

Garantizar las condiciones de

Potenciar las capacidades

Fomentar una política fiscal

Fortalecer los compromisos de

Consolidar una trayectoria

Fortalecer la gestión integral de

Incrementar la producción del

Garantizar los derechos de los

Identificar los riesgos de

Contar con una red carretera