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para sistematizar
experiencias en innovación
Elaboración: Ing. Adolfo Tamayo Oporto
Coordinador Programa de Difusión
Monitoreo y Evaluación
Derechos de Autor: ® UPC 2007 - Este documento fue realizado como parte
de los estudios que desarrolla la institución en el marco de sus competencias, en
la gestión 2007. Contiene información privilegiada que concierne a sus objetivos
y solo puede ser compartido con autorización. Todos los derechos de autor y la
propiedad intelectual están reservados para la UPC.
PRESENTACIÓN
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 7
2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................... 8
3. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 9
4. MARCO CONCEPTUAL Y DEFINICIONES INDISPENSABLES ...................... 11
5. PROPUESTA METODOLÓGICA ................................................................................... 15
5.1 Identificación de la Innovación ..................................................................................... 15
5.2 Definición del alcance, objetivo y ejes de la sistematización ........................... 17
5.3 Modelo de sistematización y levantamiento de información ................................. 18
5.3.1 Técnicas recomendadas ............................................................................................... 19
5.3.2 Descripción de algunas técnicas recomendadas ..................................................... 20
5.4 Sistematización de información ..................................................................................... 24
5.5 Interpretación crítica del proceso ................................................................................. 27
5.6 Formulación de Conclusiones ........................................................................................ 29
5.7 Comunicación de los aprendizajes ................................................................................ 30
5.8 Elaboración del informe de sistematización .............................................................. 31
6. RECOMENDACIONES FINALES .................................................................................. 32
7. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 33
PRESENTACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La UPC ha cumplido desde su creación, un historial de significativos hitos en el desarrollo
de la productividad y competitividad, al interior de varios contextos asociativos, empresariales
y productivos, como al seno de instituciones públicas que se han propuesto mejorar la
eficiencia de sus procesos y servicios en favor de la sociedad.
En la actualidad, las actividades que desarrolla como Unidad desconcentrada del Ministerio
de Planificación del Desarrollo (MPD), están enfocadas a contribuir en la implementación
del Plan Nacional de Desarrollo, concentrando su accionar en el apoyo a la Estrategia
Económica “Bolivia Productiva” del Plan Nacional de Desarrollo - PND, en el área de
Servicios de Apoyo a la Producción, en el sector de Ciencia, Tecnología e Innovación, bajo
los enfoques de innovación y complejos productivos.
En este contexto, los Complejos Productivos emergen como una estrategia de desarrollo,
donde el Estado favorece a los pequeños productores que forman parte de estos, con el
propósito de enfrentar la heterogeneidad de la producción, buscando reducir las distancias
de eficiencia entre los pequeños y grandes productores, y buscando el desarrollo integral,
con distribución equitativa del ingreso, donde el propósito es hacer favorables a los pequeños
productores las relaciones sociales de producción.
1
Agencia Sueca de Cooperación Internacional al Desarrollo, ASDI.
7
Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
En la actualidad, el Poder Ejecutivo entre los lineamientos generales del Plan Nacional de
Desarrollo (PND), en lo concerniente a la Bolivia Productiva, se ha planteado, a través del
Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) y su Viceministerio de Ciencia y Tecnología,
promover y orientar el desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) en el País
e incorporarlas en las Políticas, Programas y Estrategia de Desarrollo, como prioridad del
Gobierno Nacional, para lo que se tiene previsto implementar el Sistema Boliviano de
Innovación (SBI), como una herramienta para la consolidación de las políticas establecidas
en el PND.
2. JUSTIFICACIÓN
Como acontece en muchas entidades públicas y organizaciones sociales de diversa índole,
independientemente del tipo de actividades y contextos en los que se desenvuelvan, el
transcurso del tiempo suele ser dramáticamente erosivo en la memoria de los actores y el
historial de las instituciones, desagregando y muchas veces disipando por completo los
resultados y logros en los que se insumieron esfuerzos en el pasado.
Asimismo las experiencias en un campo tan vasto como la innovación en sus diferentes áreas
del desempeño humano, suelen correr un destino similar, si es que no se previene su
organización, sistematización y difusión, dentro de una lógica de acumulación y democratización
del conocimiento, en este caso referido a la innovación.
En atención a aquello, y como norma para los futuros periodos de desempeño institucional,
con el propósito de organizar sistemáticamente la información relativa a la extensa temática
de la innovación, la UPC, en su próximo desempeño en lo que será el Sistema Boliviano de
Innovación, se ha propuesto impulsar el desarrollo de procesos de sistematización de
experiencias, para elaborar productos de difusión pública que revelen las realizaciones y
productos de su intervención, y que además permitan recuperar del entorno donde se
desenvuelven, lecciones aprendidas en el campo de la innovación2, para su incorporación en
2
La UPC actualmente enfoca sus actividades a la mejora y eficiencia de la Gestión Publica, Red Boliviana de Productividad e Innovación y la
Innovación relacionada con los Complejos Productivos.
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
3. ANTECEDENTES
A pesar del desarrollo de diversas metodologías cualitativas para la sistematización de
experiencias, no existe aún un bagaje de conceptualizaciones y metodologías especificas
sobre cómo evaluar los procesos promovidos por la innovación como elementos de desarrollo.
3
El Proyecto “Fortalecimiento de los Actores para Promover el Mercado de Innovación Tecnológica” (FIT 22), es parte del Programa Facilitando
la Innovación Tecnológica (FIT) el cual se ejecuta en el marco de un convenio entre el gobierno boliviano mediante el Ministerio de Desarrollo
9
Rural Agricultura y Medio Ambiente (MDRAyMA) y el Ministerio de Gran Bretaña para el Desarrollo Internacional (DFID).
4
Un Sistema, Múltiples Dinámicas, lo institucional y social. Una Aproximación al Mercado de Innovación Tecnológica. 2006. Ministerio de
Desarrollo Rural, Agricultura y Medio Ambiente (MDRAYMA), Sistema Boliviano de Innovación Tecnológica Agropecuaria (SIBTA. ATICA-CABI.
Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
un conjunto de aprendizajes y lecciones a lo largo de los dos años de ejecución del Proyecto,
que merecían ser organizadas. Sin embargo, este trabajo estuvo enfocado a proponer
elementos para mejorar la articulación y las metodologías de oferta y demanda de FIT, así
como analizar las dinámicas de otros actores de IT fuera del marco del SIBTA.
5
Ordinola, M., Bernet, T., Manrique, K., Fonseca, C. (2007). Promoviendo Innovaciones con los Actores de la Cadena y Revalorizar la
Biodiversidad de la Papa. El Desarrollo y Aplicación del Enfoque Participativo de Cadenas Productivas (EPCP) en el Perú. Centro Internacional
10
de la Papa, Lima, Perú.
6
Salomón, M. and Engel, P. 1997. Networking for innovation. a participatory actor-oriented methodology. Royal Tropical Institute. Netherlands.
Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
algunos instrumentos para encaminar las iniciativas de innovación en proyectos que los
cristalicen. En consecuencia a aquello, la presente guía tiene la finalidad de aportar con una
propuesta metodológíca para recuperar las experiencias vinculadas a la innovación y su
desarrollo y ponerlas en valor a través de su sistematización y difusión publica.
7
(Fuente: http://www.gestiondelconocimiento.com/introduccion.htm)
11
Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
capacitadores. Una razón indiscutible, es que para que el aprendizaje tenga valor y sea
apreciado, se debe sentir la necesidad del aprendizaje, manifestar un interés personal y ver
su beneficio.
Sistematización de experiencias
La sistematización10 se presenta, por lo general, como una alternativa a la evaluación
tradicionalmente aplicada a los proyectos sociales y educativos, sin embargo, su utilidad
8
9 López, T. y R. Maydana. 2005. Procesos de capacitación. FAM/InWEnt.
Estructura cognitiva es el conjunto de conceptos e ideas que una persona posee sobre un determinado campo de conocimientos, así como
12
la forma en la que los tiene organizados.
Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
va mas allá de los fines evaluativos, y más bien por las características de la capitalización
de las experiencias, información y conocimientos generados por su ejercicio, su productos
se convierten en una fuente replicadora de los mismos.
La sistematización permite que las personas - y especialmente los actores directos de las
experiencias - hagan una especie de "alto en el camino", y se den el tiempo para pensar
sobre lo que hicieron, por qué lo hicieron, cómo lo hicieron de una manera y no de otra,
cuáles fueron los resultados, y para que y a quien sirvieron los resultados. La sistematización
tiene el propósito de provocar procesos de aprendizaje11.
Si bien la innovación tiene concepciones desde mediados del siglo veinte, las definiciones
académicas y de aplicación de la innovación, se remontan a las teorías clásicas de desarrollo
económico, como las de J. Schumpeter (1943) y han ido evolucionando en el tiempo,
10
11 Martinic Sergio. 1998. El objeto de la sistematización y sus relaciones con la Evaluación y la Investigación.
Berdegué J.A., A. Ocampo y G. Escobar. 2000. Sistematización de experiencias locales de desarrollo agrícola y rural.
13
Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
conforme esta evolución ha ocurrido en las otras ciencias y quehaceres del hombre.
Una definición12 acuñada en los albores del SIBTA (2003) cita el siguiente texto:
“Actividades interdependientes de generación, transferencia, asistencia técnica y adopción,
orientadas a la incorporación efectiva de tecnologías de proceso, producto y de gestión
en los eslabones de producción, transformación y comercialización en las cadenas agro
productivas, a objeto de lograr su desarrollo integral y sostenible”.
12
13 Ranaboldo, C., y P. de Zutter. 2007. Evaluación final del programa FIT. DFID
Concepto planteado por el Viceministerio de Ciencia y Tecnología y la Unidad de Productividad y Competitividad en función a la estrategia
5. PROPUESTA METODOLÓGICA
El tipo de sistematización deseada en este documento, para enfocarse al tema y experiencias
de la innovación, deberá direccionarse, en principio, a la tipificación del material de innovación,
identificando los casos de innovación, donde se generen nuevos y mejores procesos, productos
y usos en los bienes y servicios para mejorar el bienestar integral del ser humano15.
Posterior a aquella identificación, la sistematización pretende como su principal objetivo,
la recuperación de conocimiento dentro de un esquema de construcción de sistemas de
aprendizaje y gestión del conocimiento, en cuyo diseño se promueve su utilización como
herramienta indispensable entre los proyectos o actores vinculados a capitalizar y difundir
los elementos y resultados del desarrollo y aplicación de las experiencias de innovación en
los diversos escenarios del sector productivo, en su desempeño económico y organizativo.
La sistematización plantea reconocer los objetivos,
resultados, metas y principales actividades
realizadas en la experiencia dentro el concepto
de innovación, identificando los elementos que
generen enseñanzas útiles para su difusión y
aprovechamiento de las entidades, organizaciones
y destinatarios de esta información.
Para concretar este proceso, se propone que la
sistematización comprenda como mínimo las
siguientes fases:
• Identificación del caso de Innovación
• Definición del alcance, objetivo y los ejes de
la sistematización.
• Modelo de sustenatijan y levantamiento de
información.
• Sistematización de información y redacción del documento
15
UPC. 2007. Guía de Innovación. Dossier de Guías Metodológicas.
15
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16
Al ser experiencias exitosas, el propósito fundamental de la sistematización es tener conocimiento y análisis de la experiencia, para poder
difundirla y replicarla.
16
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Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
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Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
Cuantitativas Cualitativas
UTILIDAD
Información sobre dato s y c ifras I nfo r m a c i ó n s o b r e a c t i t u d e s ,
estadís t icas , series , nú meros por comportamientos, creencias, valores,
centajes,volúmenes sentimientos, aspiraciones
Poblaciones amplias, concentradas o de Poblaciones pequeñas o de difícil acceso
fácil acceso
REQUIEREN
Equipo que maneje estadística y capacitado Equipo especializado con dominio de
en aplicación de herramientas técnicas para la recopilación de información
I n s t r u m e n t o s d e r e c o p i l a c i ó n Instrumento s de recopi lación de
deinformación precisos y detallados información no estructurados
Demandan tiempo y costos elevados No demandan mucho tiempo ni costos
INSTRUMENTOS
Observación Observación
Encuestas Entrevistas
Entrevistas estructuradas Historias de vida
Cuadernos, hojas o fichas de Técnicas grupales
registros Grupo Focal
Análisis de contenidos Taller
Análisis secundarios Reuniones de la comunidad
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
La opción de contar con una entrevista semi estructurada, permite trabajar temas predefinidos
donde se cuenta con un recorrido de la variable o posibilidades finitas de respuestas
alternativas, pero a la vez la entrevista puede contener en el cuestionario un sector de
preguntas abiertas que faciliten el desarrollo de nuevos ámbitos de conversación, donde
pueda recuperarse otra información de valor.
Aplicación de la técnica
• Cualquier espacio abierto (en campo) o cerrado (bajo techo) disponible puede ser útil
para realizar la entrevista, mientras permita tener cierta privacidad para que el entrevistado
se sienta cómodo y pueda brindar respuestas con mayor libertad. Debe evitarse sitios
donde pueda surgir cualquier interrupción o perturbar el curso de la entrevista o la
distracción de los entrevistados.
• Para el caso de entrevistas grupales, deberá buscarse la instalación y horario apropiados
a la participación de los asistentes. Resulta conveniente contar con no más de 5
participantes y someterse a la guía para no perder la coherencia y objetivo de la técnica.
• El cuestionario guía (matriz) y el cuaderno de apuntes son indispensables para el ejercicio.
Será valido contar con una grabadora reportera, siempre y cuando se anuncie al entrevistado
como trabaja este equipo y el propósito de su uso en la entrevista.
• La definición del horario y la duración de la entrevista están plenamente determinadas
por el acuerdo con el o los entrevistados y el entrevistador deberá, en lo posible,
acomodarse a ellos.
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Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
En tal virtud, las entrevistas no estructuradas son recomendables a ser aplicadas para recabar
información acerca de actitudes, comportamientos, creencias, valores, sentimientos, aspiraciones
vinculadas a sus circunstancias, relacionadas con la experiencia en estudio.
Aplicación de la técnica
• El entrevistador desarrollará la entrevista estableciendo una buena relación, empatía y
un ambiente de confianza con los informantes, mediante un trato cálido y comprensivo,
permitiendo que se disipen los temores y la timidez propia de tratar con alguien que
recién se conoce. Formula inicialmente preguntas no directas, demostrando atención,
interés y sensibilidad con todas las opiniones a partir de establecer un tema objetivo. Su
preparación requiere de cierta experiencia, habilidad y tacto para buscar aquello que se
desea conocer sin sugerir respuestas. Tendrá el cuidado de no perseguir en ningún
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
momento contrastar ideas, creencias o supuestos, sino mas bien acercarse a las de los
informantes, buscando explicaciones sobre determinadas situaciones, hechos o fenómenos.
• Cualquier espacio abierto (en campo) o cerrado (bajo techo) disponible puede ser útil,
para realizar la entrevista, mientras permita tener cierta privacidad para que el entrevistado
se sienta cómodo y pueda brindar respuestas con mayor libertad. Debe evitarse sitios
donde pueda surgir cualquier interrupción.
• Para el caso de entrevistas grupales, deberá buscarse la instalación y horario apropiados
a la participación de los asistentes, resulta conveniente contar con no mas de 5 participantes
y establecer, mediante visualización móvil, los temas ejes a manejar en el dialogo para
obtener los resultados perseguidos con la técnica y el instrumento metodológico.
• Resulta válido contar con una grabadora reportera, siempre y cuando se anuncie a la
concurrencia o al entrevistado el uso de este equipo y el propósito de su uso en la
entrevista.
• El cuaderno de apuntes y la pauta son indispensables para el ejercicio, de manera que
se vaya registrando los elementos esenciales, con la mínima distracción posible al
informante. En caso de grupos puede ser recomendable manejar el método de visualización
móvil para mantener presentes los consensos y disensos.
• La definición del horario y la duración de la entrevista están plenamente determinadas
por el acuerdo con el o los entrevistados y el entrevistador deberá en lo posible acomodarse
a ellos.
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Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
El taller participativo
Mediante las entrevistas suele registrarse una diversidad de perspectivas de los distintos
actores involucrados sobre la experiencia de innovación motivo de la sistematización,
significativa por cuanto cada uno valorara el hecho desde su propio punto de vista, su
objetividad y la escala de valoración que es propia a cada individualidad. Sin embargo, resulta
importante contar con una visión colectiva de la experiencia, principalmente expresada de
manera participativa bajo la forma de lecciones aprendidas. Para ello la técnica del taller
participativo es ampliamente beneficiosa para lograr este objetivo.
El taller, por definición, es un espacio de trabajo donde se realizan acciones precisas en
función de un guión previamente diseñado. Cada uno de los participantes aporta su competencia
y es solidario con el trabajo conjunto; por lo tanto cada uno contribuye al trabajo colectivo
con su competencia, su cultura y su esfuerzo. El taller es un espacio de construcción colectiva
y participativa que combina teoría y practica alrededor de un tema aprovechando la experiencia
de los participantes.
En el taller es recomendable que participen las mismas personas que han sido entrevistadas
anteriormente de manera individual. El formato básico de este taller es la matriz que considera
ubicar los temas a tocar en tres escenarios, en que los participantes construyan visiones
compartidas sobre la Situación Inicial, el Proceso de Innovación y la Situación Actual y, el
complemento de recuperar las lecciones aprendidas.
En esta etapa se debe ordenar y sistematizar el análisis a detalle de todos los datos e
información obtenida y redactar el documento de sistematización.
Para organizar la información deben analizarse aspectos indispensables sobre los resultados;
destacando aquellos de los cuales podemos extraer enseñanzas, de acuerdo a los siguientes
ámbitos de aprendizaje:
a) El componente técnico de la experiencia; cuál fue la aplicación de la innovación y qué
resultados se obtuvieron.
b) La descripción de la innovación; referida a la metodología y las acciones realizadas.
c) La participación de los usuarios/beneficiarios; productores y organizaciones, referente
a su involucramiento y sus formas de intervención, sus motivaciones, intereses, aportes
y resistencias.
d) El contexto; referente a los aspectos que condicionaron, facilitaron, frenaron e impulsaron
la marcha de la innovación.
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
Ordenamiento de información
Síntesis de las ideas
Tema
principales
I. SITUACION INICIAL
Del producto/del proceso/de la organización
Infraestructura y equipamiento tecnológico
Conocimientos de tecnología
Nivel y fuente de ingresos económicos
II. PROCESO DE INNOVACION
Del producto/del proceso/de la organización
Infraestructura y equipamiento tecnológico
Conocimientos de tecnología productiva
Nivel y fuente de ingresos económicos
III. SITUACION ACTUAL
Del producto/del proceso/de la organización
Infraestructura y equipamiento tecnológico
Conocimientos de tecnología productiva
Nivel y fuente de ingresos económicos
IV. LECCIONES APRENDIDAS
V. OBSERVACIONES Y COMENTARIOS
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Programa de Difusión Monitoreo y Evaluación
Completando la aplicación de las entrevistas y las técnicas adicionales que fueron aplicadas,
se contará con gran cantidad de información, que es necesario organizarla para identificar
los temas y aspectos centrales que deberán ser abordados en el siguiente paso.
Para evitar que al momento de reunir y valorar la información se verifique que algunos
puntos son insuficientes o no están suficientemente claros, o que hay aspectos específicos
en los que se advierte vacío de información, es indispensable llevar un control diario del
cumplimiento de los objetivos operativos y el alcance de la información obtenida. De lo
contrario, será necesario planificar y realizar algunas entrevistas adicionales para clarificar
los temas en falencia o en controversia.
Una forma práctica y sencilla de organizar toda esta información es construir una matriz
de contrastación de la información obtenida que muchos autores recomiendan con el
siguiente formato:
Personas entrevistadas
Elementos Entrevistado Entrevistado Entrevistado Entrevistado
1 2 3 4
Situación Inicial
Experiencia de la innovación
Situación actual o final
Lecciones aprendidas
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Guía metodológica para sistematizar experiencias en innovación
17
Publicado en: Santibáñez, Erika y Alvarez, Carlos: “Sistematización y Producción de Conocimientos para la Acción”. CIDE, Santiago, sin
fecha.
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18
Berdegué J.A., A. Ocampo y G. Escobar. 2007. Sistematización de experiencias locales de desarrollo agrícola y rural. Guías de terreno.
Versión Revisada y aumentada. FIDAMERICA - PREVAL - Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA): Santiago, Chile.
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Como señala Morgan (1996), en esta fase es evidente que la relación con el conocimiento
teórico resulta una exigencia permanente, pero se va recurriendo a la teoría en la medida
que el proceso de análisis lo exige.
Para la formulación de las conclusiones, resulta útil considerar los siguientes aspectos, que
incluyen recomendaciones de Jara (1998):
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Identificación de hallazgos
Al igual que la formulación de conclusiones, la identificación de hallazgos, es fundamental
para la elaboración de una sistematización que genere conocimiento desde la práctica.
Para ello, Berdegue et al (2007), recomiendan esta serie de preguntas:
• ¿Hay algún hecho importante que no se relaciona con la experiencia que estamos
sistematizando, pero que ha influido en el desarrollo de la misma?
• ¿Qué es lo mejor en la experiencia vivida? y ¿Qué es lo peor? ¿Por qué?
• ¿Qué es lo más importante que ustedes sacan como conclusión de la experiencia?
• ¿En qué se puede mejorar la implementación de la experiencia?
• ¿Quiénes deben llevarlas a cabo?
Lecciones y aprendizajes
Para la identificación de las lecciones y aprendizajes de la experiencia, resulta conveniente
utilizar el mismo procedimiento adoptado para discutir los elementos anteriores, extrayendo
al final los acuerdos y desacuerdos que se manifiesten respecto de ellos, en base a preguntas
sugeridas:
• ¿Qué se aprendió de lo vivido en la experiencia?
• ¿Qué harían igual si pudiesen hacerlo de nuevo? ¿Por qué?
• ¿Qué harían distinto si pudiesen hacerlo de nuevo? ¿Por qué?
• ¿De qué manera las lecciones aprendidas pueden ser aprovechadas en su quehacer cotidiano?
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De acuerdo a los objetivos y al alcance definidos a priori al inicio del estudio el contenido
del documento deberá ser adecuado o en su defecto ajustado, dependiendo de cada caso, y
de los resultados que se obtuvieron. Sin embargo, el contenido mínimo del documento
informe debería contener, al menos, lo siguiente:
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6. RECOMENDACIONES FINALES
El presente documento
metodológico de sistematización
ha sido desarrollado en el interés
de enfocarse al tema y experiencias
de la innovación, en el propósito
de contar con una herramienta
para compilar información
dispersa y para captar además el
caudal emergente de nuevas
experiencias, de forma que se
generen nuevos y mejores
procesos, productos y usos en los
bienes y servicios como arte de la
gestión y difusión del
conocimiento.
Al tratarse de un documento
reciente (primera versión), en un
tema también de creciente emergencia e interés es muy probable que sea motivo de perfección,
como todo producto humano, por lo que la institución y la autoría en su afán de contribuir
a fomentar su desarrollo, estará en el futuro en el desafío de su mejora, recuperando las
contribuciones resultantes en el ejercicio de su aplicación.
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7. BIBLIOGRAFÍA
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