JOURNAL RESUME: Social and Ecological Effectiveness of Large Marine Protected

Areas (Efektivitas Aspek Sosial dan Ekologi Daerah Perlindungan Laut Skala Besar, Ban et
al., 2017)

ABSTRACT

Large marine protected areas are increasingly being established to meet global conservation
targets and promote sustainable use of resources. Although the factors affecting the
performance of small-scale marine protected areas are relatively well studied, there is no
such body of knowledge for large marine protected areas. We conducted a global meta-
analysis to systematically investigate social, ecological, and governance characteristics of
successful large marine protected areas with respect to several social and ecological
outcomes. We included all large (>10,000 km2), implemented (>5 years of active
management) marine protected areas that had sufficient data for analysis, for a total of
twelve cases. We used the Social-Ecological Systems Meta-Analysis Database, and a
consistent protocol for using secondary data and key informant interviews, to code proxies
for fisheries, ecosystem health, and the wellbeing of user groups (mainly fishers). We tested
four sets of hypotheses derived from the literature on small-scale marine protected areas
and common-pool resources: (i) the attributes of species and ecosystems to be managed in
the marine protected area, (ii) adherence to principles for designing small-scale marine
protected areas, (iii) adherence to the design principles for common-pool resource
management, and (iv) stakeholder participation. We found varying levels of support for these
hypotheses. Improved fisheries were associated with older marine protected areas, and
higher levels of enforcement. Declining fisheries were associated with several ecological and
economic factors, including low productivity, high mobility, and high market value. High
levels of participation were correlated with improvements in wellbeing and ecosystem health
trends. Overall, this study constitutes an important first step in identifying factors affecting
social wellbeing and ecological performance of large marine protected areas.

ABSTRAK

Daerah perlindungan laut atau Marine Protected Area yang luas semakin banyak dibangun
untuk memenuhi target konservasi global dan mendorong penggunaan sumber daya yang
berkelanjutan. Meskipun factor-faktor yang mempengaruhi kinerja kawasan perlindungan
laut skala kecil relatif dikaji dengan baik, namun belum ada satupun pengkajian yang
dilakukan untuk kawasan perlindungan laut yang luas. Peneliti melakukan meta-analisis
secara global untuk menyelidiki secara sistematis karakteristik social, ekologi, dan tata
kelola dari kawasan perlindungan laut skala besar yang sukses sehubungan dengan
beberapa hasil kajian aspek social dan ekologis. Peneliti menyertakan semua kawasan
lindung laut yang luas (> 10.000 km2), yang telah diimpementasikan (> 5 tahun pengelolaan
aktif) yang memiliki data yang cukup untuk analisis, dengan total dua belas kasus. Peneliti
menggunakan Basis Data Meta-Analisis Sistem Sosial-Ekologis, dan protokol yang
konsisten untuk menggunakan data sekunder dan wawancara informan kunci, untuk
mengkodekan proxy untuk perikanan, kesehatan ekosistem, dan kesejahteraan kelompok
pengguna (terutama nelayan). Peneliti menguji empat set hipotesis yang berasal dari
literatur tentang kawasan lindung skala kecil dan sumber daya bersama: (i) atribut spesies
dan ekosistem yang akan dikelola di kawasan lindung laut, (ii) kepatuhan terhadap prinsip-
prinsip untuk merancang kecil - kawasan lindung skala laut, (iii) kepatuhan terhadap prinsip-
prinsip desain untuk pengelolaan sumber daya bersama, dan (iv) partisipasi pemangku
kepentingan. Peneliti menemukan berbagai tingkat dukungan untuk hipotesis ini. Perikanan
yang membaik dikaitkan dengan kawasan lindung laut yang lebih tua, dan tingkat
penegakan hukum yang lebih tinggi. Perikanan yang menurun dikaitkan dengan beberapa
faktor ekologis dan ekonomi, termasuk produktivitas rendah, mobilitas tinggi, dan nilai pasar
yang tinggi. Tingkat partisipasi yang tinggi berkorelasi dengan peningkatan tren
kesejahteraan dan kesehatan ekosistem. Secara keseluruhan, penelitian ini merupakan
! Arisya Fitri Nugraha – C252170031

langkah pertama yang penting dalam mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi
kesejahteraan sosial dan kinerja ekologis dari kawasan lindung laut yang luas.

Latar Belakang

Kekhawatiran global tentang penurunan keanekaragaman hayati laut telah

meningkatkan komitmen untuk mebangun Daerah perlindungan laut atau Marine Protected
Area (MPA). MPA telah digunakan sebagai alat konservasi sumber daya dan
keanekaragaman hayati selama berabad-abad. Meskioun sebagian besar MPA berukuran
relative kecil (sekitar 3,3 km persegi), beberapa tahun terakhir telah terlihat peningkatan
jumlah MPA dengan skala yang jauh lebih besar. Karena kebanyakan MPA relative dalam
ukuran kecil, dunia global saat ini hanya focus terhadap pengelolaan MPA skala kecil, tetapi
belum ada yang mengkaji factor-faktor yang mempengaruhi kinerja Daerah perlindungan
laut atau Marine Protected Area (MPA) skala besar.

Penyelidikan empiris tentang keefektifan LMPA sangat diperlukan untuk memvalidasi

pengembangan dan pemeliharaan area konservasi. Lebih khusus lagi, memahami
mekanisme sosial, ekologis, dan tata kelola yang berkontribusi pada serangkaian hasil
konservasi - termasuk peningkatan kesehatan ekosistem, perikanan, dan kesejahteraan
sosial - akan membantu meningkatkan pengelolaan LMPA yang ada dan menginformasikan
pembentukan yang lain LMPA lainnya.

Objektif

Merujuk pada kurangnya data dan informasi tentang LMPAdalam literature, peneliti
melakukan pendekatan kerangka hipotesis berdasarkan review dari temuan terbaru tentang
pengelolaan sumberdaay laut, desain dan manajemen MPA skala kecil, dan pengelolaan
sumberdaya milik bersama pada skala besar. Dalam penelitian ini, atribut ekologis dan
ekonomi dari spesies atau ekosistem, dan atribut MPA menonjol karena kesamaannya
dalam konteks biofisik, prinsip-prinsip desain kelembagaan.

Hipotesis peneliti adalah jika spesies dan ekosistem dalam LMPA memiliki
produktivitas tinggi, ketahanan ekologi yang tinggi dan mobilitas yang rendah, selain nilai
pasar yang lebih rendah, dan jarak yang lebih jauh ke pasar, mereka akan cenderung
berkorelasi dengan peningkatan kesehatan ekosistem dan tren perikanan.

Peneliti membagi ke dalam empat hipotesis tematik, yakni atribut ekologis dan
ekonomi dari spesies atau ekosistem, atribut MPA, prinsip-prinsip desain kelembagaan, dan
partisipasi stakeholder.

1. Hipotesis tematik I Atribut Ekologis dan Ekonomi:

Peneliti berhipotesis bahwa jika spesies dan ekosistem dalam LMPA memiliki
produktivitas tinggi, ketahanan ekologi yang tinggi dan mobilitas yang rendah, selain nilai
pasar yang lebih rendah, dan jarak yang lebih jauh ke pasar, mereka akan cenderung
berkorelasi dengan peningkatan kesehatan ekosistem dan tren perikanan.

2. Hipotesis tematik II Atribut MPAs:

Peneliti berhipotesis bahwa MPA yang lebih dulu, memiliki tingkat spasial yang lebih
besar, proporsi yang lebih besar dari kawasan larang tangkap, isolasi yang lebih tinggi,
tingkat kepatuhan dan penegakan yang tinggi, di samping inklusi eksplisit kriteria desain
MPA (komprehensif, memadai, representatif) dalam Seleksi dan penetapan wilayah MPA
akan lebih cenderung meningkatkan tren perikanan dan kesehatan ekosistem.

3. Hipotesis tematik III Prinsip-prinsip desain kelembagaan:

A Arisya Fitri Nugraha – C252170031

 Peneliti berhipotesis bahwa kehadiran prinsip-prinsip desain kelembagaan akan
mengarah pada peningkatan perikanan, kesehatan ekosistem, dan kesejahteraan sosial.

4. Hipotesis tematik IV Partisipasi:

Peneliti berhipotesis bahwa LMPA lebih cenderung memiliki tren peningkatan dalam
kesehatan ekosistem, perikanan dan kesejahteraan sosial ketika ada partisipasi di semua
tahap dalam pembuatan peraturan; termasuk penentuan lokasi MPA, zonasi MPA, serta
pemantauan lingkungan dan sosial.

Metode

Terdapat enam metode yang digunakan dalam penelitian ini:

1. Seleksi kasus
LMPA dipilih untuk analisis berdasarkan:
1) Konservasi keanekaragaman hayati sebagai tujuan utama (dan dengan demikian
memenuhi definisi IUCN dari suatu MPA);
2) Ukuran besar, didefinisikan sebagai> 10.000 km 2 karena mencakup MPA yang beberapa
magnitudo lebih besar dari ukuran median 3,3 km persegi;
3) MPA yang lebih dari lima tahun manajemen aktif (didefinisikan memiliki undang-undang
dan / atau rencana pengelolaan, dan beberapa tindakan untuk mengimplementasikannya);
lima tahun dipilih untuk memberikan waktu yang cukup untuk efek ekologis dan sosial dari
manajemen menjadi jelas, dan batasnya adalah 2014 ketika pengkodean difinalisasi
4) Terdaapat cukup data yang tersedia untuk menilai hasil utama. Peneliti memilih LMPA
dari
MPAtlas.org (Marine Conservation Institute, 2015) berdasarkan tujuan, ukuran dan kriteria
usia, dan kemudian melakukan pencarian literatur awal untuk menentukan apakah tindakan
manajemen sedang terjadi (yaitu, adanya rencana pengelolaan, atau laporan yang merinci
tindakan seperti pemantauan, penegakan hukum, dll.), dan tingkat data yang tersedia.

Secara global, ada 16 MPA yang memenuhi kriteria peneliti. Empat di antaranya tidak
dimasukkan kerena selain pengelolaannya yang kurang aktif, juga kurang data. Jadi, ada
total 12 sampel MPA yang akan dikaji, seperti gambar di bawah ini.

E Arisya Fitri Nugraha – C252170031

2. Kerangka kerja pengkodean
Peneliti menggunakan Social-Ecological Systems Meta-Analysis Database) untuk
menyusun investigasi peneliti dan menyediakan pendekatan yang konsisten terhadap
keduabelas MPA. Semuanya diakitkan pada proksi-proksi yang sudah ditentukan, dalam hal
ini lingkungan milik bersama karena berhubungan dengan system sumberdaya atau unit
yang dikelola. Proksi-proksi ini dipilih berdasarkan keterukuran (ketersdeiaan data pada
setiap kondisi tren sepanjang waktu), Sensitivitas (kemampuan untuk merefleksikan tren
umum pada skala MPA seperti tutupan karang, spesies pada level trofik yang lebih tinggi).

3. Pendekatan pengkodean
Pada setiap LMPA, peneliti melakukan review literature secara rinci, termasuk rencana
pengelolaan, publikasi pemerintah, laporan dari LSM. Dari literature, peneliti menemukan
system pemerintahan yang memberi dampak/pengaruh yang besar, kelompok pengguna,
dan pengelola untuk setiap interaksi. Kemudian peneliti menambahkan komponen kunci ke
SESMAD dengan variable menggunakan pengetahuan dari data sekunder yang
teridentifikasi.

4. Keandalan inter pengkode

Peneliti menggunakan beberapa pendekatan untuk memastikan kemampuan inter-koder ini:
1) Membangun deskripsi yang jelas dari setiap variable
2) Semua kasus dikodekan dengan pasangan pengkode untuk memperkenankan dua
orang untuk mendapatkan pemahaman yang lebih dalam tentang kasus, dan membahas
proses pengkodean
3) Mengadakan diskusi bersama team peneliti untuk memastikan interpretasi yang
konsisten pada setiap variable.

5. Kode variable
Peneliti menggunakan hipotesis untuk melihat hubungan yang diusulkan antara factor factor
dan hasil pada MPA atau sumberdaya bersama seperti yang disarankan dalam literature
yang telah dikaji sebelumnya.

6. Analisis data
Semua analisis data menggunaka R (version 3.2.2; R Core Team, 2015). Untuk menguji
setiap untuk menguji hubungan antara empat hipotesis tematik peneliti dan hasil KKP (tren
di perikanan, kesehatan ekosistem, dan kesejahteraan) peneliti menggunakan Analisis
Korespondensi Berganda (MCA) untuk variabel kategori, dan Analisis Komponen Utama
(PCA) untuk variabel kontinu, menggunakan paket FactoMineR. Kedua metode sama
secara konseptual.

Hasil

Berikut hasil dari keempat hipotesis yang diuji:

1. Pada hipotesis I Atribut ekologi dan ekonomi:

Produktivitas rendah, nilai ekonomi tinggi, jarak ke pasar lebih dari 1000 km yang
menyebabkan juga tingginya mobilitas. Sementara kesejahteraannya mengalami
produktivitas menengah dan nilai ekonomi yang juga menengah.

2. Pada Hipotesis II Atribut MPA

Lebih tua umur MPA, maka lebih terlaksana dengan baik.

F Arisya Fitri Nugraha – C252170031

 3. Hipotesis III Prinsip-prinsip desain kelembagaan
Pengakuan eksternalnya masih moderat, partisipasi stakeholder dan monitoring
lingkungan masih menengah.

4. Hipotesis IV Partisipasi
Untuk monitoring lingkungan, pembuatan kebijakan, keterlibatan/partisipasi masih
menengah. Akan tetapi partisipasi tinggi pada menentukan zonasi, monitoring social,
dll. Seperti yang dijelaskan table di bawah ini.

Kesimpulan

Temuan ini memungkinkan peneliti memberikan beberapa panduan umum untuk

manajemen LMPA. Pertama, kepatuhan dan penegakan masalah di berbagai hasil:
peningkatan tren dalam kesehatan ekosistem dan stok ikan, dan peningkatan
kesejahteraan. Dengan demikian, peningkatan kepatuhan dan penegakan hukum harus
menjadi prioritas bagi para manajer LMPA, dan harus dipertimbangkan dalam desain dan
implementasinya. Kedua, partisipasi tampaknya memengaruhi berbagai hasil, dengan
tingkat partisipasi menengah dikaitkan dengan penurunan spesies ikan tetapi peningkatan
kesehatan ekosistem, dan partisipasi tinggi yang dikaitkan dengan peningkatan
kesejahteraan. Terlibat dalam partisipasi yang berarti dalam semua aspek desain,
implementasi, dan manajemen LMPA harus menjadi prioritas bagi para manajer. Akhirnya,
beberapa atribut MPA dan spesies juga penting, dan dengan demikian kegiatan pengelolaan
harus mempertimbangkan produktivitas, mobilitas, dan nilai ekonomi spesies yang
ditargetkan. Beberapa variabel ini dapat secara langsung dipengaruhi oleh desain dan

H Arisya Fitri Nugraha – C252170031

manajemen LMPA (mis., Kepatuhan dan penegakan, partisipasi), sedangkan yang lain
(mis., Produktivitas, mobilitas, nilai pasar) berada di luar pengaruh manajer.

Sementara beberapa temuan juga dapat mengarah pada rekomendasi umum, tidak
mungkin ada obat mujarab yang aman untuk menciptakan LMPA yang efektif secara sosial
dan ekologis. Alih-alih, penting untuk menyusun manajemen agar sesuai dengan konteks
lokal (Young, 2002). Kasus-kasus MPA peneliti mungkin memiliki hasil positif karena
beragam alasan yang terkait dengan keanekaragaman lingkungan ekologis, aktor, atau
sistem tata kelola itu sendiri. Pemantauan dan pelaporan yang lebih baik dari berbagai hasil
sosial dan ekologi akan membantu pemahaman lebih lanjut tentang faktor-faktor
keberhasilan dalam LMPA.

Berikuthighlight dari paper ini:

• Efektivitas sosial dan ekologis dari LMPA> 10.000 km2 dievaluasi.

• Peneliti melakukan meta-analisis karakteristik sosial dan ekologis.
• Perikanan yang membaik dikaitkan dengan daerah yang lebih tua dan penegakan
hukum yang tinggi.
• Perikanan yang menurun memiliki produktivitas yang rendah, mobilitas tinggi, dan
nilai pasar yang tinggi.
• Partisipasi tinggi terkait dengan peningkatan kesejahteraan dan tren kesehatan
ekosistem.

Daftar Pustaka

Ban, N. C., Davies, T. E., Aguilera, S. E., Brooks, C., Cox, M., Epstein, G., ... & Nenadovic, M. (2017).
Social and ecological effectiveness of large marine protected areas. Global Environmental
Change, 43, 82-91.

L Arisya Fitri Nugraha – C252170031