“MEJORAMIENTO Y REHABILITACION CAMINO VECINAL COCHAMARCA-LA LAGUNA-

BELLAVISTA-CORTADERA-JALQUILLA-ILLUCA – LAS PAJAS – SANTA CRUZ - MUYOC, DISTRITO

DE GREGORIO PITA- PROVINCIA DE SAN MARCOS- REGIÓN CAJAMARCA”
MEMORIA DESCRIPTIVA
Municipalidad Distrital de Gregorio Pita

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACION CAMINO VECINAL COCHAMARCA-

LA LAGUNA-BELLAVISTA-CORTADERA-JALQUILLA-ILLUCA – LAS PAJAS –
SANTA CRUZ - MUYOC, DISTRITO DE GREGORIO PITA- PROVINCIA DE
SAN MARCOS- REGIÓN CAJAMARCA”

GESTIÓN DE RIESGOS
INDICE
PLANIFICACIÓN: .......................................................................................................... 2
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS .................................................................................. 3
Tabla de riesgo.............................................................................................................. 4
Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición, Fragilidad
Y Resiliencia. ............................................................................................................... 4
Tabla de nivel de riesgo ................................................................................................ 5
Identificación de riesgos del proyecto .......................................................................... 5
ANÁLISIS DE RIESGO .................................................................................................. 8
MATRIZ FODA DEL PROYECTO ............................................................................ 9
ANÁLISIS FODA DEL PROYECTO ....................................................................... 10
CONTROL DE RIESGO ............................................................................................... 13
MONITOREO ................................................................................................................ 16
Técnicas para el monitoreo y control de riesgos: ....................................................... 17
Resultados del monitoreo y control de riesgos: .......................................................... 18
Base legal: .................................................................................................................. 20
CONCLUSIONES:......................................................................................................... 20
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PLANIFICACIÓN:

Inicialmente se considera el ciclo del proyecto, como se muestra en la figura, para

lo cual en cada una de las etapas se presentan los riesgos (mencionados de manera
genérica) que pueden llegar a presentarse durante el desarrollo del proyecto.
Intencionalmente se toma como referencia el modelo sugerido por Marsh LCC,
básicamente porque trata sobre construcción de infraestructura vial y, los riesgos
asociados a cada etapa del ciclo permitirán una adecuada gerencia del proyecto
como lo sugiere el enfoque PMI.

CICLO DEL PROYECTO Y RIESGOS ASOCIADOS A CADA ETAPA

Elaboración basada en Marsh LCC. 2014

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IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

La gestión del riesgo consiste en detectar oportunamente los diversos riesgos que
pueden afectar al proyecto para, de esta forma, generar estrategias que se anticipen
a ellos, con el objetivo de convertirlos en oportunidades de rentabilidad para el
proyecto. Para una gestión de riesgo exitosa se debe tener en cuenta entre otros:

 Identificar todos los riesgos conocidos del proyecto.

 Realizar una evaluación de la probabilidad de ocurrencia y del impacto
potencial.
 Cuantificar cual sería el costo de los riesgos en caso de que ocurrieran.
 Crear planes de acción para gestionar los riesgos de alta prioridad.
 Reconocer y gestionar los riesgos lo antes posible.

Los factores de riesgo hacen referencia a todo elemento, fenómeno, ambiente o

acción humana que posee la capacidad de producir cualquier tipo de lesión a los
trabajadores, daños en la obra, equipos y herramientas. Los factores de acuerdo a
lo que plantea Colmena Riesgos Profesionales, se describen a continuación:

Físicos: Ruido, iluminación deficiente, vibración, presiones extremas, altas

temperaturas, humedad excesiva, radiación.
Químicos: Sustancias que al entrar en contacto con el organismo humano
provocan intoxicación.
Físico-químicos: Objetos, sustancias fuentes de calor que en circunstancias de
inflamabilidad o defectos desencadenan incendios o explosiones que generan
lesiones personales y daños materiales.
Seguridad: Mecánicos, eléctricos, almacenamiento, incendios y explosiones de
origen social o natural, públicos o generales.
Biológico: Agentes orgánicos animados o inanimados como virus, hongos,
bacterias, insectos, pelos, plumas, plantas, subproductos animales y vegetales,
desechos industriales.
Ergonómicos: Posturas de trabajo, desgaste energético, fatiga, carga laboral,
espacio físico, monotonía en las operaciones, esfuerzos excesivos e innecesarios.
Psicosociales: Ambiente de trabajo, condiciones organizacionales, relaciones
interpersonales, gestión de personal.

Los elementos de la gestión de riesgos en un proyecto de infraestructura deben

entre otros considerar:

 Ambiente interno y externo, influencia altamente significativa en el

establecimiento de los objetivos y la estrategia.
 Establecimiento de objetivos alineados con la estrategia del proyecto.
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 Identificación de acontecimientos que puedan ser generadores de
incertidumbre, afectando las diferentes etapas del proyecto.
 Evaluación de riesgos desde una triple perspectiva: consecución de los
objetivos planteados, impacto económico y probabilidad de ocurrencia.
 Respuesta al riesgo en función de 4 categorías o supuestos: evitarlo,
reducirlo, compartirlo y aceptarlo.
 Actividades de control. Políticas y procedimientos necesarios para
asegurar que la respuesta al riesgo ha sido la adecuada.
 Información y comunicación a través de los canales adecuados, así como
un eficaz tratamiento de los datos actuales e históricos.
 Supervisión, seguimiento y monitoreo para asegurar su correcto
funcionamiento y la calidad de sus resultados

Para establecer el nivel de riesgo del proyecto se tendrán en cuenta dos aspectos:
la probabilidad de ocurrencia del riesgo y el impacto del riesgo. La
probabilidad, como se muestra en la figura siguiente, es una descripción
cualitativa respectos a la posibilidad [probabilidad] de que ocurra un evento. El
proceso de determinar la probabilidad implica la combinación de información
sobre estimada o probabilidad calculada:
Tabla de riesgo

Identificación Del Grado De Vulnerabilidad Por Factores De Exposición, Fragilidad

Y Resiliencia.
Grado de
Factor de
Vulnerabilidad
Vulnerabil Variable
Med
idad Bajo Alto
io
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
X
Exposición peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
Resiliencia (E) Actividad económica de la zona X
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(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
X
de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X
desastres.

Para un proyecto el proceso de análisis de riesgos se aplica a todos los riesgos

creíbles para determinar los niveles de riesgo. Este proceso tiene en cuenta la
probabilidad y el impacto.

Tabla de nivel de riesgo

Identificación de riesgos del proyecto

Categoría Subcategoría Riesgo Descripción

Externo Bloqueos Existe la
posibilidad de que
se presenten
bloqueos por
inconformidad de
la comunidad,
Social derivado de las
afectaciones
directas o
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indirectas de la
obra
Sindicatos Posible conflicto
de intereses entre
los sindicatos de
trabajadores.
Técnico Tardía entrega Si el cliente como
de ingeniería responsable del
Diseño aprobada para la proyecto no
construcción por entrega
parte del cliente oportunamente
los planos y
especificaciones,
la procuración y
la construcción se
retrasaría.
Comercial Inflación Se deriva del
aumento de los
Económico insumos de obra
por efectos
inflacionarios.
Operacional Instalaciones Sobre el derecho
existentes de vía del rio
existen tuberías
de Pemex y
Maxigas en
operación, lo cual
implica un alto
riesgo para la
obra si se llegara a
afectar alguna.
Caminos de Debido a que las
acceso liberaciones del
derecho de vía
por parte del
cliente no han
sido oportunas,
Constructivo afecta
directamente en
los
procedimientos
constructivos.
Monopolio de No se tiene
sindicato de opción de un
camiones segundo sindicato
fleteros para trabajar en la
zona de obra
aunque exista
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necesidad de mas
camiones
Maquinaria y Por robo o daños
equipo en el desarrollo de
insuficiente para los trabajos o
el desarrollo de carencia en el
los trabajos. mercado.
Operacional Fenómenos Lluvias Al presentarse
naturales lluvias fuera de
temporada
provoca
escurrimientos
adicionales
Epidemias, Afectación al
virus y otras personal que
enfermedades labora en la
de contagio ejecución del
proyecto por un
Seguridad virus de fácil
contagio, puede
repercutir en la
terminación a
tiempo del
proyecto
Administrativo Indefinición de Falta de precisión
conceptos por en la descripción
parte del cliente. de los conceptos.
Falta de pago Que los recursos
del anticipo del anticipo no se
liberen en tiempo
por
responsabilidad
del cliente.
Falta de liquidez Derivado de la
por carencia de de
Contractual modificaciones autorización o
a los trabajos. reconocimiento
escrito por el
cliente.
Costos no Sobrecostos por
recuperables por el mantenimiento
recepción de y cuidado de las
trabajos. obras mientras
estas no sean
recepcionadas por
el cliente y el
sistema.
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ANÁLISIS DE RIESGO

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los

resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del
Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala (Cuadro N° 46 del AdR) mostrada a
continuación:

Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de

Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia actividades y/o
medidas adecuadas para Gestión del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para la Obra
principal del Proyecto.

En este apartado básicamente se busca determinar los riesgos ambientales y

sociales que pueden llegar a afectar los objetivos del proyecto, así como
documentar sus características de tal manera que se pueda establecer si el proyecto
presenta riesgos positivos. Desde el punto de vista económico estos riesgos
positivos se consideran externalidades positivas, es decir efectos positivos de alto
impacto en el entorno inmediato del proyecto que benefician indirectamente a la
población y a otros proyectos:

Con el objeto de facilitar este análisis se utiliza una herramienta de tipo estratégico
de fuerzas internas (Debilidades y Fortalezas) y externas (Oportunidades y
Amenazas) para determinar que debilidades tiene el proyecto, de tal forma que se
pueda tener claridad respeto a los riesgos que lo afectarán y como pueden estos
riesgos transformarse en positivos.
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MATRIZ FODA DEL PROYECTO
FORTALEZAS
 Contribución a la generación
de empleo.
 Mejora de la capacidad
institucional y de gestión de los
proyectos.
 Aceptación por parte de los
habitantes de la zona.
 Personal altamente capacitado
para el diseño y desarrollo de la
obra.
 Recursos financieros
necesarios para garantizar el
desarrollo de la obra sin
aplazamientos o retrasos.
 Proyecto para la localidad que
mejora aspectos de desarrollo y
bienestar.
OPORTUNIDADES
- Aprovechar la locomotora de la
infraestructura para la
realización de obras de
infraestructura vial que
mejoren la calidad de vida y el
flujo vehicular que permite el
dinamismo de la economía en
el país.
- Crecimiento económico de
Bogotá D.C. que hace
necesario mejorar la
DEBILIDADES
 Deficiencias en la
estructuración de los
proyectos que redunden en
ajustes técnicos que impliquen
sobrecostos.
 Retrasos por causas de diverso
tipo en el programa de
ejecución de las obras que
afecten la puesta en servicio
de la Infraestructura.
 Inadecuado estudio y
evaluación de los riesgos que
ocasionen sobrecostos y
retrasos en los proyectos.
 Perdida, daño o hurto del
material de obra y/o equipos
 Sesgo en la escogencia de los
proveedores de insumos y
maquinaria.
 Intereses políticos que pongan
el interés común sobre el
interés particular.
 Cierre o multas por
incumplimiento en los
requisitos legales del proyecto
AMENAZAS
- Políticos: Cambios en el POT
que obliguen a reprogramar
cronograma proyecto.
- Riesgo de injerencia política
que afecte el desarrollo
transparente de los proyectos y
la priorización técnica de los
mismos.
- Perdida de continuidad de las
políticas institucionales por
los cambios de gobierno.
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competitividad de su - Ingresos de rutas de transporte
infraestructura vial urbana. público que deterioran
- Voluntad política para mejorar rápidamente la vía.
la infraestructura. - Sociales: Parálisis de la obra
- Promover el reconocimiento de por terceros, accidentes de
las localidades por su iniciativa tránsito.
y participación hacia el - Inconformidad de los
desarrollo. habitantes de la zona
- Ser un modelo para otros - Materialización de riesgos
concesionarios al implementar sociales y prediales que
con calidad y cumplimiento los afecten considerablemente el
requerimientos para el óptimo desarrollo de los proyectos.
avance de las obras. - Tecnológicos: Incendios,
- Aumento de los niveles de explosiones, Derrames,
inversión en todas las áreas de accidentes al manipular
infraestructura, vías, servicios equipos.
públicos, centros educativos, - La empresa de Ingeniería con
infraestructura hospitalaria. experiencia en este tipo de
- Mejoramiento del tráfico proyectos puede ver excedida
vehicular. su capacidad operativa,
- Disminución de la inseguridad retrasando la ejecución de los
en la zona proyectos.
- Ambientales: Sismos,
inundaciones, derrumbes y
movimiento de masas.
- Legales: Querellas, denuncias
entre habitantes y empresa
constructora.

Teniendo en cuenta la situación descrita en la figura anterior, se procede a

efectuar un planteamiento de estrategias que permitan minimizar el impacto
negativo de los riesgos identificados en la matriz FODA.

ANÁLISIS FODA DEL PROYECTO

Fortalezas-Oportunidades Debilidades-Oportunidad

- Dar a conocer a la comunidad - Mantener actualizada la

los beneficios de este proyecto documentación legal vigente
en términos de valorización, para evitar multas por
seguridad, bienestar y Calidad incumplimiento en los
de vida. requisitos legales del
- Beneficiar a los habitantes con proyecto.
la recuperación de la vía y sus - Establecer medidas de
correspondientes zonas verificación en las etapas de
peatonales. planeación y diseño del
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- Cumplir con los proyecto para evitar retrasos

requerimientos de la obra en por reprocesos.
cuanto a personal, materiales y - Contratar personal de
equipo para el óptimo vigilancia y seguridad para
desarrollo y avance. evitar la pérdida, daño o hurto
- Establecer programas de del material de obra y/o
contingencia para implementar equipos.
en caso de presentarse - Establecer adecuados
problemas durante la ejecución procesos de verificación y
de la obra. control para selección
- Contar planes de capacitación adecuada de proveedores.
para el personal de obra y otros - Eliminar todo tipo de acciones
involucrados en su desarrollo. relacionadas con manejo de
- Dar a conocer los resultados intereses políticos y
intermedios y finales del particulares.
proyecto a la comunidad y al
Instituto de Desarrollo Urbano.
- Identificar proyectos conexos y
complementarios
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Fortalezas-Amenazas Debilidades-Amenazas
- Establecer un adecuado plan de - Se trabajara conjuntamente
contingencia ante riesgos de con la junta administradora
tipo social. local y con la comunidad con
el propósito de reconocer la
- Implementar planes de
importancia del proyecto y
respuesta oportuna ante
aumentar el sentido de
amenazas de tipo tecnológico y
pertenencia del mismo.
social.
- Contar con planes de
emergencia para atención de
riesgos del proyecto: sociales,
ambientales.
- Propender a la divulgación
oportuna de avances del
proyecto.
- Estructurar plan de emergencia
para amenazas naturales para la
atención de dichos eventos y
disminuir el impacto negativo
que se puede presentar.
- Implementar la señalización
minimiza el riesgo de
accidentes de tránsito lo cual
baja la tasa de accidentalidad
que se pueda presentar.
- Planes de seguridad ambiental
antes, durante y después de
construcción de la vía.

Se asigna un código para cada riesgo, el tipo de riesgo identificado, los posibles
factores causantes, su probabilidad de ocurrencia y el impacto. Es importante
resaltar que en el proceso de planificación de proyectos debe establecerse, como
lo sugiere el PMBOK, un listado preliminar de aquellos riesgos que van a afectar
el proyecto, esto con el fin de anticipar cuales son los riesgos asociados y cuales
sus posibles causas.
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CONTROL DE RIESGO

1) Eliminación.
Retirar o eliminar la fuente de peligro que se haya identificado
dentro del área de trabajo, si fuera posible, con la finalidad de
prevenir cualquier tipo de incidente que pudiera provocar dicho
peligro.

2) Sustitución.
Dentro de la operación desarrolladas también es posible, substituir
el material peligroso, por otro que no lo sea. Por ejemplo,
cambiando la forma de la materia a utilizar.

3) Ingeniería.
Una vez identificados los peligros, se pueden realizar modificaciones o
adaptaciones con la finalidad de minimizar los riesgos. (Por ejemplo, la
colocación de guardas)

4) Procedimiento práctico.
Son todos aquellos procedimientos con los que cuenta la empresa con la
finalidad de conducir la realización de un trabajo seguro, los que se harán
de conocimiento de los trabajadores y que además estarán a su
disposición, estos procedimientos se colocarán donde sean necesarios y
a vista de todos los trabajadores.

5) Entrenamiento específico.
Consiste en el entrenamiento y/o capacitación que brinda a los
trabadores que requieran algunas competencias para la realización
segura de su trabajo. Estas serán brindadas por el área de seguridad de
la empresa, en las fechas establecidas en el programa de capacitación y
de acuerdo a la legislación vigente.

6) Equipo de protección personal.

La gerencia de nuestra empresa facilitara a su personal, los EPPS
necesario, de acuerdo al requerimiento de la labor que desempeñe y
tomando en cuenta los riesgos a los que están expuesto sus trabajadores.
Además, si se detectara la necesidad de algún otro equipo de protección
personal adicional, se compromete a facilitar a la brevedad posible dicho
equipo.
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La gestión de los riesgos del proyecto, de acuerdo a lo expresado en el PMBOK,

incluye los procesos para adelantar la planificación de riesgos, la identificación
(como se evidenció en los análisis cuantitativos y cualitativos de este documento),
la planificación de respuesta y el control de los riesgos. Es claro que existirán
riesgos cuya aparición es predecible, por el tipo de proyecto que se está
desarrollando, sin embargo, existen otros que son impredecibles y aparecen en
cualquier momento en el desarrollo del proyecto. Es precisamente frente a ese tipo
de situaciones que el gerente de proyecto junto con su equipo debe estar preparado
para dar respuesta oportuna y contar con planes o acciones de contingencia que
minimice cualquier tipo de impacto negativo y sobre todo garantice la finalización
exitosa del proyecto, como se muestra:

Clasificación Riesgo Riesgo Respuesta Tipo de Plan de contingencia

Propuesta respuesta
R1 Físicos 12 Sistemas Mejorar Establecer la necesidad de contar
complementarios de con planta portátil y reflectores que
iluminación mejoren la iluminación del
proyecto.
R2 Psicosociales 6 Ejercicios de Mitigar Establecer programa de gimnasia
gimnasia pasiva pasiva en la cual de manera
autónoma los operarios hagan
ejercicios que eviten cualquier tipo
de problema de salud.
R3 Psicosociales 12 Ejercicios de Mitigar Establecer programa de gimnasia
gimnasia pasiva pasiva en la cual de manera
autónoma los operarios hagan
ejercicios que eviten cualquier tipo
de problema de salud
R4 Biomecánicos 12 Ejercicios de Mitigar Establecer programa de gimnasia
gimnasia pasiva pasiva en la cual de manera
autónoma los operarios hagan
ejercicios que eviten cualquier tipo
de problema de salud
R5 Biológicos 4 Tapabocas Mitigar Talleres prácticos en la obra para
resaltar la importancia de los
tapabocas durante el desarrollo de
actividades específicas del
proyecto
R6 Seguridad 12 Extintores y alarmas Evitar Mapas de señalización de este tipo
de elementos de seguridad
R7 Sociales 12 Mantenimiento Evitar Recordar permanentemente la
preventivo necesidad de mantenimiento
preventivo de todos los equipos del
proyecto.
R8 Ambientales 12 Control periódico Evitar Basarse en la experiencia del
equipo del proyecto para establecer
medidas preventivas.
R9 Social 8 Alarmas y sistemas de Evitar Ejercicios prácticos in situ
alerta temprana
R10 Ambiental 4 Calentadores Evitar Ropa térmica
portátiles
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R11 Natural 4 Alarmas y sistemas de Evitar Ejercicios prácticos in situ
alerta temprana
R12 Tecnológico 12 Mantenimiento Evitar Cloud computing real time
equipos, backup
R13 Tecnológico 12 Copias de respaldo Evitar - Backup permanente, tanto en
Mejorar equipos como en la nube
R14 Tecnológico 12 Sistemas de Mejorar Sistemas de análisis predictivo
información riesgo riesgo/incertidumbre
incertidumbre
R15 Organizacional 12 Valoración previa de Mejorar Mesa de trabajo
proveedores
R16 Tecnológico 12 Capacticación Evitar Actualización permanente y
específica para discusiones en mesas de trabajo
elaborar planos y
cálculos
R17 Organizacional 12 Modelos de acuerdos Mejorar Revisión de mejores prácticas
de contratación nacionales e internacionales
R18 Organizacional 12 Modelos de acuerdos Mejorar Revisión de mejores prácticas
de contratación nacionales e internacionales
R19 Organizacional 12 Modelos de acuerdos Mejorar Revisión de mejores prácticas
de contratación nacionales e internacionales
R20 Construcción 9 Control vial, Evitar Recordar las ventajas de este tipo
señalización previa de acciones para evitar accidentes
de los trabajadores y de la
comunidad.
R21 Construcción 12 Mantenimiento Evitar Recordar permanentemente la
permanente necesidad de mantenimiento
preventivo de todos los equipos del
proyecto.
R22-R30 Construcción 12 Controles de Evitar Sistemas de monitoreo y control en
verificación tiempo real, complementarios a los
permanente durante establecidos por la gerencia del
todo el proceso proyecto.
R31 Social-Seguridad 16 Retroalimentación Mejorar Conocer permanentemente la
con habitantes de la opinión de los habitantes de la zona
comunidad respecto al proyecto que se está
desarrollando

Desde el punto de vista del análisis estratégico, las amenazas están asociadas a
problemática de carácter político, económico, social, tecnológico, ambiental y
legal las cuales deben ser conocidas por el gerente de proyecto y el equipo
encargado de la planeación del mismo, esto con el fin de establecer acciones que
permitan a través de las fortalezas del proyecto asimilar de forma adecuada este
tipo de situaciones. En el caso de las debilidades, en la primera fase del ciclo del
proyecto y los riesgos asociados al proyecto, aparte de reconocer en cuales
aspectos pueden presentarse situaciones adversas y establecer acciones para lograr
que el equipo de trabajo desarrolle competencias capaces de subsanar esas
falencias, es pertinente por parte de la gerencia del proyecto adelantar una
actualización con todo el personal en procura de evitar desconocimiento u olvido
de las prácticas de seguridad en el desarrollo de proyectos de construcción vial.
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Del total de 31 riesgos identificados, 20 están ubicados en una zona naranja oscura
en la figura 16. La mayoría de los riesgos están agrupados en la fase de
construcción. 10 riesgos y sus correspondientes subcategorías, los cuales afectan
directamente el desarrollo del proyecto y en algunos casos están presentando
riesgos tolerables como R20, R23, R24, R25, R26. Lo anterior permite inferir que
el gerente de proyecto está desarrollando una serie de actividades cuyo impacto
en las personas que forman parte del equipo de trabajo y en la comunidad pueden
llegar a generar afectaciones negativas, por lo cual es necesario anticiparse y
prever acciones de mejora desde el punto de vista de gestión de riesgo y
considerando además todo el ciclo de proyecto. Al respecto, los proyectos de
infraestructura vial, por sus características e impacto en la zona en la cual se
realizan deben establecer un conjunto de acciones que den a conocer el proyecto
antes de su inicio, y al final del proyecto nuevamente adelantar acciones para
empoderar a los habitantes de la zona de la importancia del proyecto. Lo anterior
no solo es sugerencia de PMI sino de otros enfoques metodológicos para la gestión
de proyectos, los cuales establecen los efectos y riesgos que se generan en la
construcción de vías.

MONITOREO

Se implementan planes de respuestas a los riesgos, se rastrean los riesgos

identificados, se monitorean los riesgos residuales, se identifican nuevos riesgos
y se evalúa la efectividad del proceso contra los riesgos a través del proyecto.

Las respuestas a los riesgos planificadas que se incluyen en el plan para la

dirección del proyecto se ejecutan durante el ciclo de vida del proyecto, pero el
trabajo del proyecto debe monitorearse continuamente para detectar riesgos
nuevos, riesgos que cambian o que se vuelven obsoletos.

Otras finalidades del proceso de monitoreo y control de riesgos son determinar si:

- Los supuestos del proyecto aún son válidos.

- Los análisis muestran que un riesgo evaluado ha cambiado o puede
descartarse.
- Se están siguiendo políticas y procedimientos de administración de riesgos
correctos.
- Las reservas para contingencias de costo o programa deben modificarse para
alinearlas con los riesgos del proyecto.

El proceso monitoreo y control de riesgos puede implicar tener que elegir

estrategias, alternativas, ejecutar un plan para contingencias o de reserva, adoptar
acciones correctivas y modificar el plan de administración del proyecto. El
propietario de la respuesta a los riesgos informa periódicamente al director del
proyecto acerca de la efectividad del plan, de cualquier efecto no anticipado y
cualquier corrección necesaria para administrar el riesgo correctamente.
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También incluye la actualización de los activos de los procesos de la organización,

incluidas las bases de datos de las lecciones aprendidas del proyecto y las
plantillas de administración de riesgos para beneficio de proyectos futuros.

Información necesaria para el monitoreo y control:

 Registros de riesgos.
 Plan para la dirección de proyectos.
 Avance de entregables, cronograma y costos.
 Informes de desempeño: del trabajo realizado y las variaciones respecto al
plan.

Técnicas para el monitoreo y control de riesgos:

Reevaluación de los riesgos: a partir de la revisión de los procesos de

administración de proyectos se identificarán nuevos riesgos. Estos riesgos se
incluirán en el registro de riesgos, y en caso de necesitarse con sus planes de
acción de respuestas asociadas. Los riesgos que han sido administrado, evitados
o ya no son relevantes, pueden quitarse del registro de riesgos, con su respectivo
plan de acción. El estado de riesgos específicos y su plan de acción debe
revisarse periódicamente.

Auditorías de los riesgos: examinan y documentan la efectividad de las

respuestas a los riesgos para tratar los riesgos identificados y sus causas, así
como la efectividad del proceso de administración de riesgos.

Análisis de variación y de tendencias: muchos procesos de control utilizan el

análisis de variación para comparar los resultados planificados con los resultados
reales. Con el propósito de monitorear y controlar los eventos de riesgos, deben
revisarse las tendencias en la ejecución del proyecto utilizando la información
relativa al desempeño.

Medición del desempeño técnico: compara los logros técnicos durante la

ejecución del proyecto con el programa de logros técnicos del plan de
administración del proyecto. Una desviación, como ofrecer una mayor o menor
funcionalidad con respecto a la planificada en un hito, puede ayudar a predecir
el grado de éxito que se logrará en cumplir con el alcance del proyecto y también
puede mostrar el grado de riesgo técnico que enfrenta el proyecto.

Análisis de reserva: a lo largo de la ejecución del proyecto, pueden presentarse

algunos riesgos, con impactos positivos o negativos sobre las reservas para
contingencias del presupuesto o del programa. El análisis de reserva compara la
cantidad de reservas para contingencias restantes con la cantidad de riesgo
restante en cualquier momento del proyecto, a efectos de determinar si la reserva
restante es suficiente.
 “MEJORAMIENTO Y REHABILITACION CAMINO VECINAL COCHAMARCA-LA LAGUNA-
BELLAVISTA-CORTADERA-JALQUILLA-ILLUCA – LAS PAJAS – SANTA CRUZ - MUYOC, DISTRITO
DE GREGORIO PITA- PROVINCIA DE SAN MARCOS- REGIÓN CAJAMARCA”
MEMORIA DESCRIPTIVA
Municipalidad Distrital de Gregorio Pita

Reuniones sobre el estado del proyecto: la administración de los riesgos del

proyecto debe ser un punto del orden del día en las reuniones periódicas sobre el
estado del proyecto. El tiempo requerido para tratar este asunto variará
dependiendo de los riesgos que se hayan identificado, de su prioridad y dificultad
de respuesta.
Resultados del monitoreo y control de riesgos:

Actualización del registro de riesgos: los resultados de las reevaluaciones,

auditorías y revisiones periódicas de los riesgos, pueden influir en la
identificación de nuevos eventos de riesgo, actualizaciones de la probabilidad,
impacto, prioridad, planes de respuesta, propiedad y otros elementos del registro
de riesgos. Además, a partir de estos resultados, se puede decidir cerrar los
riesgos que ya no sean aplicables y liberación de las reservas correspondientes.

Actualización a los activos de los procesos de la organización: las

actualizaciones de los documentos se realizan cada vez que sea necesario en el
proceso de administración de riesgos y al final del proyecto. La información
obtenida de estas actualizaciones puede utilizarse para proyectos futuros y debe
reflejarse en los activos de los procesos de la organización. Entre los activos de
los procesos de la organización pueden que pueden actualizarse, se incluyen:

 Planillas correspondientes al plan de administración de riesgos, incluidos

la matriz de probabilidad e impacto y registro de riesgos.
 La estructura de desglose de riesgos.
 Las lecciones aprendidas procedentes de las actividades de
administración de riesgos.

Además, se incluyen las versiones finales del registro de riesgos y de las plantillas
del plan de administración de riesgos, las listas de control y la estructura de
desglose de riesgos.

Solicitudes de cambio: La implementación de planes para contingencias o

soluciones alternativas con frecuencia lleva a tener que cambiar el plan de
administración del proyecto para dar respuesta a los riesgos. Las solicitudes de
cambio pueden incluir:

 Acciones correctivas recomendadas: incluyen los planes de contingencias

y los planes de soluciones alternativas. Estos últimos son respuestas no
planificadas inicialmente, pero que son necesarias para tratar los riesgos
emergentes no identificados previamente o aceptados de forma pasiva.
 Acciones preventivas recomendadas: se usan para hacer que el proyecto
cumpla con el plan de administración del proyecto.
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DE GREGORIO PITA- PROVINCIA DE SAN MARCOS- REGIÓN CAJAMARCA”
MEMORIA DESCRIPTIVA
Municipalidad Distrital de Gregorio Pita
Actualizaciones a los documentos del proyecto: como resultado del proceso de
monitoreo y control, estos documentos son los mismos que se actualizan en el
proceso de planificación de respuesta a los riesgos.

CICLO DE AUDITORIA. BIALACHOWSKI A, ET.

Un aspecto muy importante que debe ser considerado en la administración de

riesgos es el relacionado a las lecciones aprendidas del proyecto, que se describen
en el reporte de cierre del proyecto. En el que se establecen los problemas que
acontecieron en el proyecto y que no fueron previstos, estos problemas deben ser
registrados como una lección aprendida para ser incorporados y analizados en
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DE GREGORIO PITA- PROVINCIA DE SAN MARCOS- REGIÓN CAJAMARCA”
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proyectos futuros. Sin embargo, también deben registrarse los aspectos de
oportunidades del proyecto, aquellos que deben explotarse para obtener beneficios
en el proyecto.

Base legal:
 Constitución Política del Perú, artículo 163
 Ley 27783, Ley base de la descentralización
 Ley 27867, Ley orgánica de gobiernos regionales
 Ley 27972, Ley orgánica de municipalidades
 Ley del sistema de defensa civil y normas conexas
 Ley de transparencia de la gestión pública

CONCLUSIONES:

 Con la elaboración de éste estudio se logra deducir la importancia de

incluir una metodología de administración de riesgos en un proyecto de
construcción, ya que permite identificar actividades que no estaban
contempladas en el alcance del proyecto, pero que deben realizarse para la
correcta ejecución del mismo, las cuales de no preverse pueden afectar
alguno de los objetivos del proyecto (principalmente costo, tiempo y
calidad). Estos aspectos identificados pueden ser negociados con el cliente,
para que sean cubiertos por él, o bien pueden incluirse en un monto de
contingencia el cuál se incluye en el presupuesto del proyecto, para dar
respuestas a los riesgos cuando estos se presenten.

 El impacto es una asignación de un valor cualitativo, que la organización

previamente estableció según la tolerancia de la misma para asumir y
convivir con los riesgos de un proyecto. Estos valores cualitativos son:
bajo, medio y alto.

 La importancia de la administración de riesgos radica en que, existen

diferentes eventos que pueden afectar algún objetivo del proyecto, sin
embargo, a cada evento debe darse un tipo de tratamiento diferente, lo que
permite identificar aquellos riesgos que son más delicados para el
proyecto.

 Las acciones de respuesta a los riesgos, el monto de contingencia, así como

aquellos riesgos que se incluyeron en la lista de supervisión deben ser
monitoreadas, hasta reducirlos al máximo. Puede suceder que algunos
riesgos se eliminen con la implementación y seguimientos de las acciones
de respuestas, en este caso el monto de contingencia de ese riesgo, si es
que no se ocupó, pasa a ser una utilidad para el proyecto. De igual manera,
durante la etapa de monitoreo pueden aparecer riesgos nuevos, en este caso
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se asigna un nuevo monto de contingencia del costo del proyecto, estas
acciones se realizan de manera interna y se actualiza el costo del proyecto.