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O procedimento de Emenda Constitucional não pode ser utilizado para reforma deste
trecho da Constituição Federal, uma vez que só uma nova Constituinte poderá afastar
a aplicabilidade desse conjunto que é essencial para limitar o poder de tributar.
Assim como os templos possuem a imunidade os cemitérios que são uma espécie de
extensão do templo não possuem obrigação tributária, gozando de imunidade.
c) O terreno indígena está elencado no rol de bens da União, conforme art. 20, IX da
Constituição Federal, deste modo utiliza-se a imunidade reciproca, com base no art.
150, VI, ”a”, da CF, logo o ITR não deverá ser cobrado sobre reservas indígenas.
Além de ferir gravemente o princípio da Isonomia, quando se coloca num nível que as
outras empresas não podem competir por preço, quebrando possíveis organizações
nacionais que queiram apresentar o mesmo serviço.
4) (i) Não, o particular que assumir o uso de propriedade de ente público não possui
imunidade, pois a imunidade é para o ente determinado pela Constituição Federal e
suas atividades que possuem essência e finalidade de prestação pública,
diferentemente da obtenção de lucro que é objetivo das organizações privadas que não
são vinculadas as instituições que detêm o benefício da imunidade.
(ii) A questão ainda está sob análise, uma vez que a Repercussão Geral foi suscitada e
ainda não decidida, creio que a imunidade não poderá ser afastada, embora alienado
fiduciariamente o bem está a serviço do ente público dotado do benefício, aplicando a
imunidade recíproca.
Embora seja esse o critério adotado, ele foge da essência da imunidade apresentada
pela alínea d do art. 150 VI da CF, uma vez que tem o núcleo protetor da liberdade de
expressão, expansão do conhecimento, difusão da cultura, barateando o custo dos
veículos que levam informação, devendo acompanhar a evolução da sociedade;
Assim foi decidido que E-books também estão no rol de imunidades prevista no art. 150
VI, d, visto que é utilizado apenas para leitura, diferentemente do Tablet, que além de
possuir a função de leitura pode desempenhar diversas outras funções,
descaracterizando a especificidade do material, não garantindo assim a imunidade.
Por este modo, é necessário que Lei Complementar disponha acerca das diretrizes e
comandos, além de determinar as possibilidades de instituição da organização que
possui caráter assistencial uma vez que deferir ou não tal elemento na instituição criada
concede ou anula um benefício, que é a imunidade, sendo tal questão de suma
importância, visto que se trata da limitação do poder de tributar, restringindo direitos
e para tomada de decisão é necessário um quórum qualificado.
Ambas trazem teorias que versam sobre a função da lei complementar, conforme
exposto no art. 146 da Constituição Federal, elencando o que obrigatoriamente será
tratado por lei complementar, não admitindo nenhuma hipótese legal de tratativa
diferenciada.
Normas gerais existem para basilar a conduta de todos os entes, de modo a unificar o
procedimento comum, não havendo brechas para falhas de conduta, gerando um
caminho específico para todos os entes que possuem a competência prevista pela
Constituição Federal.
Deste modo, Lei complementar Federal, versa sobre legislação específica para a União,
ente federativo responsável e competente por parcela da tributação do país.