Balance Positivo dentro de un Equipamiento Cultural-Productivo

Gestión para un Balance favorable desde lo Social como lo Económico, aplicado a un

Equipamiento Cultural.

Pontificia Universidad Javeriana

Facultad de Arquitectura y Diseño

Pregrado de Arquitectura

Proyecto Equipamientos Urbanos

Componente de Gestión

Andrés Felipe Yepes Villamizar

Docente Cesar Augusto Hernández

Primer Semestre 2019

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 Tabla de Contenido

Introducción: pg. 3

Estado del Arte: pg. 4

Pregunta de Gestión: pg. 4

Hipótesis: pg. 4

Objetivo General: pg.4

Objetivos Específicos: pg. 5

Discusión y Posición: pg. 5

Referentes: pg. 7

Aportes: pg. 7

Relevancia: pg. 7

Referencias Adicionales: pg. 8

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Introducción:

La gestión para el planteamiento de un Equipamiento Cultural se basa en el entendimiento

de los recursos importantes para este, ya que a través de entenderlos se sabe como influyen
en un balance positivo para todo su proceso.

El primero es Tiempo: la definición del tiempo genera metas y la necesidad de crear

organismos para la verificación de estas, lo que genera que los procesos tanto de ejecución
como mantenimiento, entren en ciclos de mejora progresiva.

El segundo recurso es la comunidad: la comunidad como los que usufructúan el

equipamiento tienen un mayor entendimiento sobre sus necesidades y oportunidades, y
mediante la integración de esta a los procesos de gestión, la eficiencia del equipamiento
cultural mejora.

El tercer recurso o recursos son las propiedades intelectuales: por esto se refiere a lo que
permitió producir el equipamiento, y cuando este hace parte como titular de estas, tiene
recursos los cuales tienen capacidad de crecer infinitamente, ya que no son valores que
dependen de lo físico, si no de las capacidades de innovación.

El cuarto son los suelos culturales: estos suelos a futuro van a dar más rentabilidad en
materia de los cambios de sus usos o como se ven en materia tributaria, ya que ostentan de
un mayor movimiento comercial al cual se pensaba imposible fuera uno diferente.

Cuando se toman estos cuatro recursos se ve que para el manejo de estos es necesario un
plan integral el cual toma en cuenta actores públicos, privados, y sociales, ya que cada uno
tiene diferentes fortalezas y habilidades con la cuales se pueden apoyar. Por ejemplo el
movimiento comercial del suelo cultural respecto a las inversiones privadas sobre esto,
contrapuesto al actuar publico sobre permitir la facilidad para que estos suelos se generen
mediante el planteamiento de soportes culturales.

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 Balance Positivo dentro de un Equipamiento Cultural-Productivo

Gestión para un Balance favorable desde lo Social como lo Económico, aplicado a un

Equipamiento Cultural.

Estado del Arte: Pregunta de Gestión

Bibliografía Primaria: Sera que siempre los mecanismos de gestión

Decreto Distrital 316 de 2006
Por el cual se adopta el Plan Maestro de
Equipamientos de Bienestar Social para la
ciudad de Bogotá́
Mar, 08/15/2006
Bibliografía Secundaria:
Luzardo, Alejandra. De Jesús, Dyanis.
(2017). Economía Naranja: Innovaciones que
no sabias que eran de América latina y el
Caribe.
aportan al proyecto reflejándose en la línea de
tiempo (Fases del proyecto)
Hipótesis:
Si existe un entendimiento integral de los
recursos involucrados en un equipamiento de
carácter cultural, entonces se puede dar un
manejo sobre estos, para plantear una nueva
forma de sostenibilidad eficiente que toma
facilita la mejora constante del equipamiento.
Objetivo General:

Bibliografía Terciaria: Entender como desde el planteamiento de un

equipamiento de carácter cultural, se
Alcántara, Antonio. (2011). Los consiguen los recursos no solo para su
equipamientos de carácter sociocultural y sus ejecución si no para su funcionamiento y
modelos de gestión. mantenimiento a largo plazo, haciendo
énfasis en la correcta asignación de recursos.

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Objetivos Específicos:
Desde los modelos de gestión existentes se
debe plantear aquel que mediante el
entendimiento de los recursos públicos,
privados, y sociales, sea el que mantenga el
funcionamiento de un equipamiento cultural,
que en gran parte es el productor de su propio
sustento para su funcionamiento, reduciendo
la necesidad de agentes externos para
mantenerlo, resultando en un planteamiento
de eficiencia social, económica, y cultural.
Para esto es necesario definir el papel los
sectores específicos en este.
Públicos: Recursos Administrativos y de
Planeación para el Equipamiento, Gestión del
Suelo, y creación de parámetros para
proponer Alianzas Publico Privadas
deseables.
Privados: Reacción positiva a las Alianzas
Publico Privadas que plantea el sector
publico, para la Ejecución del Equipamiento,
Administración y Gestión para el
Funcionamiento a largo Plazo del
Equipamiento.
Sociales: Integración de la Cámara de
Comercio como organismo estable que tiene
Garantías a largos plazo, contrarias a los
gobiernos de paso, encargada de la
identificación y valorización de la
producción cultural mediante el usufructo por
parte de la comunidad del Equipamiento.
Adscripción a los sectores Públicos y
Privados para dar valor a estas producciones
culturales como parte de recursos para el
ciclo de mantenimiento y mejora futura del
Equipamiento.
Discusión y Posición:
El Decreto 316 de 2016 menciona en el
Artículo 2. (Plazo general de Ejecución del
Plan Maestro) de manera implícita, que este
considera como corto plazo 4 años, mediano
8 años, y largo 12 años. Aunque es bueno
tener en cuenta tiempos y plazos, ya que la
gestión administra recursos, y entre ellos esta
el tiempo, estos plazos del decreto solo
aplican para la ejecución, quedándose corto
para el objetivo general del documento,
donde se especifica la gestión para el
mantenimiento y ejecución a largo plazo.
Para resolver esta parte de funcionamiento, es
necesario tomar el documento de Alcántara
donde habla de Gestión Ciudadana que hace
referencia a “cuando una asociación sin
ánimo de lucro y arraigada el territorio
gestiona un equipamiento con voluntad de
fomentar la participación y transformar la
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comunidad. La titularidad es municipal y el permiten que las ideas se transformen en
responsable de la gestión es la entidad bienes y servicios culturales, cuyo valor está
vecinal. El procedimiento es a través de un determinado por su contenido de propiedad
convenio de colaboración entre la intelectual. El universo naranja está
administración y la entidad. Generalmente la compuesto por: 1) la economía cultural y las
interlocución es un espacio de traspaso de industrias creativas, en cuya intersección se
información.” (Alcántara, 2011). Donde hallan las industrias culturales
también menciona sobre esta: “la convencionales; y 2) las áreas de soporte para
participación vecinal es el motor de la creatividad” (Banco Interamericano de
dinamización y transformación, se da una Desarrollo, 2017). Esto da dos indicios, el
participación directa, horizontal y sin valor sobre la propiedad intelectual, y que un
intermediaciones. Al mismo tiempo se equipamiento vendría siendo un área de
trabaja con una visión pedagógica que soporte para las economías creativas.
pretende generar un proceso de educación
para la participación, para la responsabilidad. Retomando la ley, que es el documento que
También se aprecia que las actuaciones más indicios nos da sobre como se aplicaría
gestionadas por la comunidad se adecuan más este modelo de gestión integral, se toma el
a la realidad, a sus necesidades y son más Artículo 48. (Instrumento de seguimiento,
económicas. Los canales comunicativos y evolución y ajuste del plan.) El observatorio
divulgativos de la información ganan del PMESBS es el instrumento para el
efectividad.” (Alcántara, 2011). seguimiento y evaluación del plan. Su
información será la base para que las
Teniendo estas dos visiones definidas, que ya instancias de control propongan los ajustes
nos dan una visión sobre el tiempo como requeridos que serán involucrados en
recurso, y la forma de gestión adecuada para revisiones bianuales el periodo de vigencia
un equipamiento social, solo hace falta del plan. Así anteriormente se haya
definir el otro tipo de recursos específicos mencionada la incapacidad de la ley para
que antes no habían sido tenidos en cuenta, definir tiempos de funcionamiento, si deja
los recursos culturales, para esto entra el como instrumentos y los organismos para
documento del BID sobre economía naranja, esto.
donde la define como: “conjunto de
actividades que de modo encadenado

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Teniendo esta breve puesta de visiones ahora
sigue ver como se han puesto en practica
parte de ellos, para entender tantos fuerzas
como falencias, para posteriormente llegar a
conclusiones sobre la hipótesis planteada.
Referentes:
Bronx Distrito Creativo:
“Esta medida busca incentivar el desarrollo
social, cultural y económico creando sitios
dinámicos y amigables alrededor de antiguas
zonas que por alguna razón entraron en
decadencia o procesos de deterioro, por un
lado, mediante la renovación urbana, y por
otra parte, a través del contenido; es decir,
promoviendo el establecimiento de
actividades culturales y creativas. Todo esto
con el objetivo de transformar zonas
deterioradas en nuevos motores de desarrollo,
fortaleciendo la seguridad, la apropiación
ciudadana y promoviendo el
emprendimiento, la cultura y la creatividad.”
(IDARTES, 2018)
No solo la creación de soportes culturales es
un proceso de obtención y generación de
recursos y externalidades positivas de forma
directa, si no que observando Bronx DC, es
fácil darse cuenta que estos procesos también
generan cambios sobre la zona donde se
implantan, dando un valor agregado a esta.
Estos valores se devuelve en cambios sobre
el uso y valor del suelo, agregando un nuevo
factor y concepto a lo que significa un soporte
cultural, el suelo cultural. Entonces tenemos
dentro de todo el procesos de gestión la
ejecución, y el funcionamiento por medio de
factores directos e indirectos.
Aportes:
Los aportes de este documento se sostienen
en el estudió de la gestión como una
herramienta de Viabilidad Social. Respecto al
titulo, que habla de un balance positivo. Un
balance positivo ahora no se entiende solo en
recursos de capital, a los cuales se
acostumbra a que sean los únicos dentro del
proceso de gestión de un equipamiento, si no
que el documento abre las variantes sobre los
recursos existentes en este proceso, si no que
también plantea la necesidad de organismos
que regulen la forma en que se obtienen, se
administran, y se intercambian, para lograr la
Perdurabilidad de un Proyecto.
Relevancia:
Ya que los equipamientos de carácter cultural
muchas veces se dejan de lado por su costo
de ejecución y mantenimiento, es bueno
plantear una metodología de generar un
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Balance Positivo mediante la obtención de
los recursos en varios términos de tiempo,
entendiendo procesos integrales de gestión
entre los privados, públicos y sectores
sociales. Generación de Externalidades
Positivas en una escala Urbana, que
garantizan la continuidad de proyectos y
programas.
Referencias Adicionales:
Alcaldía Mayor de Bogotá:
Secretaria de Planeación de Bogotá
http://www.bronxdistritocreativo.com/distrit
o-creativo/