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En la presente fecha se da inicio al plazo de ejecución de la obra, debido a que recién el 06-03
– 2019, la entidad realizo el pago del Adelanto Directo, cumpliendo con ello el total de las
condiciones establecidas en las bases integradas.
Se procede con el alquiler del local para oficinas y almacenes, también se da inicio con la
movilización de equipos .igualmente se realizan trabajos de topografía.
En la fecha se verifica el inicio del plazo de ejecución de obra en los trabajos de replanteo
topográfico.
Se recomienda a la residencia tomar las previsiones del caso en cuanto a las medidas de
seguridad, impacto y riegos a efecto de no tener inconvenientes en la ejecución. Asimismo, re
recomienda detalles del comité de seguridad de obra.
Igualmente se recomienda tener presente un plan para los desvíos al momento de realizar los
cortes de terreno correspondiente.
Continúan los trabajos de topografía, asimismo entre la progresiva 1+200 a la 2+000 lado
derecho se está habilitando el terreno para acopio de materiales y para la instalación de la
planta campesina para la producción de concreto.
Actualmente tenemos dos (02) problemas que nos impiden el inicio normal de los trabajos que
son los residentes del caserío punta diamante y los cercos que tienen que reubicar l les
estaremos comunicando las coordinaciones que tendremos con los vecinos y sobre los cercos ,
esperamos que la topografía nos proporcione los datos sobre el caso .
Cumpliendo con la programación contractual de la obra, los trabajos de la partida 03.02 los
hemos iniciado haciendo una variante, pero el inconveniente surge cuando el propietario del
terreno adyacente sr. Miguel Rodríguez Arrieta quien se encuentra en USA con teléfono 1305-
213-3745 por intermedio de su guardián prohíbe sacar su cerco , incluso llamo a nuestro
ingeniero de producción e insistió en lo mismo .por lo tanto solicitamos de acuerdo al
Expediente Técnico que su Gerencia de Infraestructura verifique y solucione este impase a la
brevedad posible , teniendo en cuenta que el plazo es bastante corto y esto nos obliga a
solicitar ampliación de plazo y poder dar termino a la Obra.
Referente a este tema, en el expediente Técnico solo se cuenta con los planos indicando su
ubicación actual.
Desde el día de inicio (07-03-2019) de la obra hemos tenido problemas con los moradores de
la zona, en especial con los caseríos punta diamante y pampa lino, todo referente al personal
que debe trabajar en obras y tratos con los sindicatos de la zona.
Por esta razón hemos tenido varias reuniones de coordinación, pero llegar al extremo de hoy
día nos paran la obra. De inmediato el contratista hizo una reunión en la jefatura de la
supervisión de la región Lambayeque, los moradores de los caseríos punta diamante y pampas
de lino, el comandante de la PNP de jayanca y el contratista, llegándose a la siguiente:
Que los caseríos punta diamante y pampas de lino harán las coordinaciones del caso para que
el presidente de punta diamante, sea la persona a quien se le solicite el personal que requiere
Le comunicamos que con carta de la referencia y sus adjuntos dirigida al Inspector de obra,
Para que se sirva tramitar el Adelanto de Materiales N°01 correspondiente a s/ 708 ,673.13
(setecientos ocho mil seiscientos setenta y tres y 13/100) nuevos soles.
En cuanto la anotación de la residencia sobre impases presentados con los moradores, esta
inspección considera que es un tema de manejo de la empresa contratista, es decir de mi
exclusiva competencia.
Se hace saber que los materiales que se requieran deberán estar en concordancia a la relación
de insumos y materiales, así como le recuerdo a las especificaciones técnicas, análisis de
costos unitarios y según mi incidencia en la formula polinomica, debiéndose tener en cuenta
el destino o el empleo en la partida específica.
a) Carta N°05-2019-IR-CL-JAYANCA
b) Carta N°13-2019-CL- JAYANCA
a) Se adjuntan los diseños de concreto F’c =175 kg/cm2 para su revisión y aprobación.
b) El representante común del contratista reiterando la solicitud del adelanto de
materiales indicada en el asiento N°07 del contratista. En respuesta al asiento N°09 del
inspector, dejando constancia que la solicitud de Adelanto de Materiales se encuentra
Conforme a lo establecido en el Art.77 del procedimiento de contratación pública
especial para la reconstrucción con cambios y a lo dispuesto en las bases integradas
respetando los documentos que constituyen el Expediente Técnico.
ASIENTO N°12- DEL CONTRATISTA: 15-MARZO -2019
Continúan los trabajos programados en obra. Sin embargo, la partida de corte de nivel de sub-
rasante con maquinaria , que se encuentra en la ruta crítica , prevista para iniciarse el día de
hoy no es posible debido a que no contamos con los planos de replanteo aprobados que
generan mayores metrados en corte.
Por tanto, en cumplimiento del Art.85 del reglamento se deja constancia de que el día de hoy
se da inicio a la causal de atraso por causa no atribuible al contratista, ya que está afectándose
y modificándose la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. Se deja constancia
que al no tener los planos de replanteo aprobados , los cuales ya han sido presentados el
08.03.2019, se afectan los hitos que incluyen el inicio de ejecución de las partidas que integran
en plataforma, transporte y señalización del presupuesto y que son parte de la ruta crítica del
cronograma vigente del proyecto .
Así mismo se precisa que el detalle del riesgo no previstos en el Expediente técnico (ET)
corresponde a la demora en la aprobación de los planos de replanteo o aprobación de la
modificación del perfil de la sub-rasante debido a las interferencias y afectaciones no resueltas
que resultarían de la ejecución de este perfil previsto en el E.T.
Consecuentemente esta inspección se pronuncia que las causales que pretende argumentar en
los asientos anteriores que generarían probables ampliaciones de plazo solicitadas por el
contratista estarían no acorde a la definición respecto a la oferta que presentase en el
referido procedimiento de selección.
Para el efecto se reitera lo indicado en el asiento N°08 de la inspección, es decir hasta en tanto
no haya pronunciamiento en contrario la parte de la Entidad, desde a proseguirse con lo
considerado en el Expediente técnico.
El OSCE como organismo supervisor de las contrataciones de Estado, mediante Opinión 021-
2016.DTN analiza el tema de responsabilidades por errores u omisiones del Expediente
Técnico y precisa que: “No es posible que la entidad impute al contratista ejecutor de obra la
responsabilidad por errores u omisiones de los documentos que forman parte del Expediente
técnico de la Obra“ Por tanto corresponde únicamente a la Entidad asumir las consecuencias
que puedan derivarse por la demora en las correcciones que debe realizarse el Expediente
Técnico.
Esta inspección se ratifica en que de haber realizado una revisión divergente el contratista en
la presentación de su oferta. No tendría o no existiera argumentos para responsabilizar a la
Entidad, que igualmente el OSCE ha oficiado que para la presentación de la propuesta el
postor debe tener en cuenta no solo lo alcanzado en las bases sino planos de especificaciones;
donde precisamente se tiene el perfil del terreno.
Asimismo, en el Expediente técnico de la presente obra se señala, que debe tenerse en cuenta
los niveles de las alcantarillas.
Por tal razón esta inspección instringe a la residencia que debe respetarse lo estipulado en el
expediente técnico, por lo que se confirma y se ratifica que hasta en tanto no exista
disposición en contrario de parte de la Entidad debe respetarse las obligaciones de las
prestaciones contenidas en el Expediente técnico y por ende del contrato.
Con fecha 19.03.2019 se recibe el oficio de la referencia de la entidad mediante el cual informa
que nuestra solicitud de Adelanto de Materiales ha sido Observada y el inspector indica que no
puede ser atendido bajo el supuesto de que no está previsto en que partida va ser empleado el
hormigón.
Al haber dispuesto esta inspección acorde a las bases integradas su posición respecto al trazo,
se reitera que se debe continuar con los trabajos de acuerdo a los niveles definidos en el
expediente técnico, a excepción de los niveles de alcantarilla.
Consecuentemente el contratista cuenta con los frentes de trabajo para hacerlos cumplir
según el cronograma de obra vigente.
Referencia: cartas N° 014 y 014 a – 2019-CL-JAYANCA del contratista con fecha 21.03.2019 el
contratista hace entrega de la carta N°014 dirigida al inspector de obra, mediante la cual se le
detalla una serie de observaciones al Expediente Técnico, las cuales deben ser absueltas a la
brevedad con la finalidad de no generar retrasos innecesarios que con lleven a ampliaciones de
plazo futuras. Sobre estas observaciones, se debe tener especial consideración en lo puesto en
la partida que la partida de desbroce solo se contempla la limpieza del área de ampliación de
la plataforma actual.
Continuamos a la espera de la aprobación de los planos de replanteo para dar inicio a los
trabajos de movimiento de tierras del proyecto, planos que fueron entregados con la carta de
la referencia el 08.03.2019, los cuales se encuentran conforme el perfil de la sub_rasante
indicado en el ET. Y que generan mayores metrados en las partidas de corte a nivel de
sub_rasante con maquinaria y eliminación de material excedente DM> 4.09 Km, según lo
indicado en el documento en mención y el asiento N°03 del Residente. Si la inspección insiste
en que ejecutemos el movimiento de tierras conforme a los niveles indicado en el ET, se
reitera que es necesario que entregue, firmados y sellados en señal de aprobación, así como
autorizar la ejecución de estos mayores metrados resultantes; mientras tanto la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente continua afectándose generándose atrasos por causas
no atribuibles al contratista, causal de ampliación de plazo , iniciada el 15.03.09
Comunicamos que se continúan los trabajos en el Baden ubicado en las progresivas km 1+891
al km 2+091 y el transporte de material granular para sub-base desde la cantera tres tomas al
punto de acopio.
Se deja constancia que ya han trascurrido doce (12) días desde que se ha solicitado el adelanto
de materiales, lo cual ha sido debidamente sustentada conforme las normativas vigentes y
cuyos documentos originales, entre ellos la carta fianza, están en poder de la Entidad y a la
fecha noes atendida.
°
ASIENTO N°27 – DE LA INSPECCION 25-MARZO -2019
Igualmente se hace saber al contratista que recién el 25 del presente ha presentado carta
N°018-2019-IR-CL-JAYANCA pero existe por el representante común del consorcio, mediante la
cual propone el trazo correspondiente.
Se hace saber a la residencia que existen diferentes frentes de trabajo como es el caso a partir
del Baden donde se tiene cotas definidas como los techos de alcantarillas para definir la
rasante final así como punto de llegada al puente (progresiva final) colgante.
Por tanto se reitera que no existe causal para plantear o solicitar ampliaciones de plazo, pues
de haber tenido el contratista una revisión diligente durante el procedimiento de selección del
expediente que ha tenido a la vista y a la mano, oportunamente hubiera realizado las
consultas que en el presente recién las plantea como OBSERVACIONES al Expediente.
En tal sentido se recuerda al contratista de continuar con los trabajos tal como lo precisa en su
asiento N°04.
Además se reitera que nos estamos realizando consultas sobre los planos de replanteo
presentados, sino exigimos la aprobación de estos, los cuales se basan en el perfil de la sub-
rasante propuesta en el ET. que generan mayores metrados en las partidas de cortes y
eliminación los cuales deben ser autorizados por el inspector , mientras tanto la ruta crítica del
programa de Ejecución de Obra vigente continua afectándose , generándose atrasos por
causas no atribuibles al contratista , causal de ampliación de plazo iniciada el 15.03.2019.
Ante la inusual demora en la aprobación de los planos de replanteo y solo a manera de
colaboración, se entrega la carta N°018-2019-CL-JAYANCA adjuntando una propuesta de un
nuevo perfil de sub-rasante, con la finalidad de contribuir en la agilización de decisiones de la
Entidad.
Al respecto , reiteramos que nos estamos realizando ninguna consulta , y que estamos a la
espera de que nos hagan entrega de los planos de replanteo debidamente aprobados así como
también la autorización de ejecución de los mayores metrados resultantes del replanteo ,
para así poder iniciar con los trabajos de movimientos de tierras , y que la carta N°018-2019-
CL-JAYANCA,es una alternativa que el contratista de buena FE, ha presentado a la Entidad
debido a la demora injustificada en la aprobación de los planos de replanteo.
Se reitera que el OSCE como organismo supervisor de las contrataciones del estado, mediante
opinión 021_2016-DTN analiza el tema de responsabilidades por errores u omisiones del ET y
precisa :“no es posible que la Entidad impute al contratista ejecutor de la obra la
responsabilidad por errores u omisiones en los documentos que forman parte del ET de la obra
”; por lo tanto corresponde únicamente a la Entidad asumir las consecuencias que se deriven
por la demora en las correcciones o modificaciones que deben realizarse en el E.T.
Esta inspección precisa que unilateralmente puede pedir cualquier aclaración al proyectista al
margen de consulta que realice la contratista.
Se reitera que no exista impedimento micrusal para no continuar con los trabajos
correspondientes.
03.02. Badén
Así mismo se viene ejecutando los trabajos iniciales del Plan de manejo Ambiental.
79.1. Durante la ejecución de obra, debe contarse de modo permanente y directo con un
Inspector o Supervisor, según corresponda.
80.1. La Entidad Controla los trabajos efectuados por el contratista a través del Inspector o
Supervisor, según corresponda, quien es el responsable de:
Referencia: DS 071-2018-PCM.
A lo largo de la vía dónde venimos realizando los trabajos existen diversos sectores donde hay
cercos que deben ser retirados para poder ejecutar la conformación de la subrasante de
acuerdo al ancho que indica el ET.
Estos sectores han sido construidos por los pobladores aledaños a la vía, y al no estar prevista
la reposición, ni su reubicación se generan los siguientes riesgos:
a) Riesgo de falta de disponibilidad del terreno para la ejecución de la sub-rasante.
b) Riesgos de conflictos sociales que pueden afectar el avancé de los trabajos.
En cumplimiento del Art. 03 del reglamento, la Entidad debe de adoptar las medidas para
asegurar la disponibilidad oportuna del terreno y así evitar las demoras en la entrega de estas
áreas, por tanto y afín de evitar riesgos el riesgo de atraso en las actividades de movimientos
de tierras y conformación de la sub-rasante , se consulta al Inspector ¿Cuáles son los sectores
en los que la Entidad ya cuenta con la disponibilidad para el retiros de los cercos , sin que se
generen riesgos de conflictos con los pobladores?
Dado que esta consulta no requiere opinión del proyectista; conforme al procedimiento
establecido en el mismo Art.82 del reglamento, se solicita la respuesta en un plazo de tres (03)
días a fin de mitigar los riesgos de retraso en la conformación de la sub-rasante.
Esta demora conlleva a no poder presentar los planos de replanteo de las alcantarillas,
también su revisión y aprobación, dado que se requiere las cotas de la sub-rasante para saber
la longitud real de las alcantarillas de acuerdo a lo que establece el Expediente Técnico.
Al respecto debemos indicar que con este documento la Entidad reconoce y acepta la
necesidad de corregir el perfil de la sub-rasante propuesto en el E.T., además se concluye que
las instrucciones del Inspector en varios asientos en los cuales indicaba ejecutar los trabajos
con los niveles indicados en el E.T. deviene en una instrucción técnicamente y legalmente
inejecutable que solo contribuye a mayor atraso.
Por lo tanto la demora del Inspector en pronunciarse de manera definitiva sobre la aprobación
de los planos de replanteo y la autorización de ejecución de los mayores metrados, resulta
injustificada y solo ha conllevado a ratificar la validez y vigencia de la causal de atraso por
causas no atribuibles al contratista. El mismo 02.04.2019 se entregó la carta N°021-2019-
CL_JAYANCA en respuesta al oficio de la referencia, adjuntando una nueva propuesta de perfil
de la sub-rasante adjuntando planos , sustento de metrados y presupuesto , considerando
también la sección típica entregada por la entidad y sobre anchos en las curvas.
Por lo expuesto y, sin prejuicios de ratificar la validez y vigencia de la causal de atraso por
causa no imputable al contratista, generada por la demora de la definición y aprobación de la
Entidad respecto a la rasante del proyecto, dejamos constancia de que dicha causal se
mantendrá vigente hasta la fecha en que la Entidad haga entrega formal de los nuevos planos
de replanteo de movimiento de tierras debidamente aprobados para la ejecución.
Al respecto precisamos que la entidad no ha establecido como parte de los trabajos del E.T.
que los cercos sean reubicados, por lo que corresponde eliminar todos los materiales que
resultan de esta partida de desbroce y limpieza de terreno.
A fin de cumplir con nuestras obligaciones y poder identificar los riesgos que se puedan
originarse en el cumplimiento de las mismas, sin perjuicios de la responsabilidad que le
compete a la Entidad por brindar la disponibilidad del terreno, al amparo del Art. 82 del
reglamento, se consulta lo siguiente:
¿Si el Inspector autoriza que se realice la eliminación de los materiales procedentes de los
cercos a los DME establecido en proyecto?
Se deja constancia que a la fecha la entidad no hace desembolso del Adelanto de materiales
solicitado por el contratista el 13.03.2019.
Referencia: asientos N°05 del contratista y el N°08 del Inspector se reitera lo indicado en
nuestro asiento de la referencia donde solicitamos:
El nombre del propietario o Entidad encargada de estos postes, los encontramos que
no funcionan (no tienen cables), los de la zona nos comunicaron que podíamos
obtener datos en su caseta y/o depósito, pero actualmente no hay nadie.
Requerimos que la entidad nos proporcione el permiso el permiso del propietario del
terreno donde será reubicado y la distancia a reubicar.
El inspector en su asiento N°08 en respuesta a nuestro asiento que reiteramos manifiesta que
en las bases integradas, corresponde al contratista su reubicación. A esto respondemos que el
Expediente técnico de la obra solamente se nombra la partida en: los precios unitarios, en el
presupuestó, en la programación y en los planos; en estos últimos (plano), mal esta dicho
título donde dice: reubicación de postes, en lugar de decir, ubicación actual de postes. En las
especificaciones técnicas no hay ninguna indicación al respecto. Además el contratista no es
responsable de las deficiencias u omisiones del Expediente Técnico.
Reiteramos que es responsabilidad de la Entidad indicar los lugares donde se reubicaran los
postes y la distancia, con el debido permiso del propietario del terreno donde se realizara esta
labor.
Actualmente los postes están obstaculizando los trabajos que estamos ejecutando (algunos se
han caído), por lo tanto solicitamos la autorización de la entidad para sacar estos postes y
guardarlos donde se nos indique hasta que se defina su reubicación.
Asunto: vigencia de causal de ampliación de plazo, imposibilidad de ejecutar los trabajos de las
partidas de movimientos de tierras.
Se deja constancia que a la fecha la entidad no hace el desembolso del Adelanto de Materiales
solicitado por el Contratista el 13.03.2019
Actualmente continuamos con los trabajos en el Baden, realizando las partidas de encofrado y
desencofrado y la mampostería de piedra de 0.40 m, transportando material granular a los
acopios y trabajos de gestión Ambiental.
Se reitera que no existe causales para pretender hacer …….por efectuar de un replanteo de
quiera probablemente un empleo de tiempo
Se recuerda a la residencia un Plan de desvió de Tráfico, debiendo tener en cuenta los horarios
con el propuesto mantener la fluidez del tránsito de la zona.
Esta interpretación que efectúa el residente en una supuesta demora se le reitera que de
haber realizado una revisión divigente del Expediente técnico de contratación, se hubiera
evitado contratiempos en solicitar adecuadamente los materiales en concordancia a la formula
polinomica y a la relación de insumos.
Referencia: Art. 65 del Reglamento del Procedimiento de contratación pública Especial para
reconstrucción con cambios, se deja constancia de lo siguiente:
Por lo tanto, el contratista iniciara los trabajos de movimientos de tierras considerando los
documentos anexos a la carta N°021-2019-CL-JAYANCA.
Por lo expuesto el día de hoy se da por cerrada la causal de atraso por causas no atribuibles al
contratista iniciada el 15.03.2019 y que afecto la ruta crítica del Programa de ejecución de
Obra vigente ya que también afecto los hitos que incluyen el inicio de ejecución de las partidas
que incluyen los trabajos en plataforma, transporte, alcantarillas y señalización del
presupuesto de obra; y en cumplimiento del Art. 85 del reglamento procederemos a
cuantificar y sustentar la Ampliación de Plazo que corresponda , conforme el plazo establecido
en la normativa aplicable.
Las observaciones al E.T que realiza el contratista es por las deficiencias y omisiones que Tiene,
es obligación del inspector y la Entidad absolverlos, conforme lo indica el Reglamento, el
inspector reitera injustificadamente que se ejecute el proyecto de acuerdo a las indicaciones
dadas por él, lo cual significa respetar el perfil de rasante estipulado en el E.T, sin embargo con
fecha 02.04.19 mediante oficio N°461-2019_GR.LAMB/GRIN-DSL , suscrito en el asiento n°36
del contratista , la entidad concluye que se debe elaborar un nuevo perfil de rasante , y el día
de hoy se recibió el oficio n°526-2019_ 2019_GR.LAMB/GRIN-DSL(3043551_119) de la Entidad
, mediante el cual se aprueba un nuevo perfil de subrasante lo cual deja sin sustento todo lo
indicado por el inspector referente al tema .
Se instruye a la residencia de obra respecto a la señalización vial como medidas del plan de
manejo ambiental, así como un permanente regado por la emisión de polvo.
Desde el 16.04.2019 se viene ejecutando los trabajos de movimiento de tierras, corte y relleno
con material propio y perfilado, nivelado y compactado de la subrasante desde la progresiva
km 2+ 200 a km 2+800 según los planos de replanteo presentados en la carta N°21-2019-
CL_JAYANCA y aprobados con oficio N°526.2019-GR.LAMB/GRIN-DSL.
En toda obra sabemos que los planos de alcantarillas son referenciales, razón por la que hay
que replantear estos planos con la actual situación de disponibilidad de terrenos en Obra.
Además recién el 15.04.2019 la Entidad ha aprobado El nuevo perfil de la subrasante, con lo
que se procederá a elaborar estos planos de alcantarillas para la revisión y aprobación de la
entidad. El atraso en la ejecución de la obra es netamente por responsabilidad de la entidad
ya que recién aprobados el nuevo perfil de la subrasante, considerando que el 08.03.2019 el
contratista presento planos de replanteo para su revisión y aprobación. Se le recuerda a la
inspección que el 20.03.2019 con asiento N°21, el contratista indico que la alcantarilla N°05 de
la progresiva Km 3+170 descarga en un terreno agrícola de propiedad privada, por lo tanto es
necesario se nos indique las medidas a tomar en este caso, y así evitar los problemas que se
pueden crear con el propietario del referido terreno.
Se deja constancia que todo personal y equipo ofertado se encuentra en Obra, asimismo se
viene realizando los trámites correspondientes, para la autorización del PLAN DE MONITOREO
ARQUEOLOGICO por parte del ministerio de cultura. El 08.04.2019 se ingresó la subsanación
de observaciones y estamos a la espera de la aprobación del plan de monitoreo arqueológico.
En la fecha se verifican trabajos de mampostería en Baden para cuyo efecto se realizan las
coordinaciones con la residencia de obra instruyéndole para que se mantenga el permanente
curado , humedecimiento previo de la roca , saturación del suelo ,donde se vierte la mezcla
de la mampostería , respetar los espesores , tener en cuenta las pendientes del Baden tanto
longitudinal como transversal; asimismo se recomienda incrementar cuadrillas de trabajo
debido a que se encuentra frente para procurar avances significativos.
En cuanto a la reubicación de postes esta inspección se ha pronunciado que debe ser colocado
en zonas donde no correspondan a la estructura de la vía.
Asimismo , se deja en constancia que la suspensión en días jueves 18,viernes 19, sábado 20,
domingo 21, lunes 22 del presente mes , no han sido autorizados o dispuestos por esta
inspección por lo que la afectación de la ruta crítica que se genere como producto de esta
paralización seria de absoluta responsabilidad del contratista .
Igualmente se deja constancia que la presencia de la inspección ha sido hasta las 5:00 pm del
presente día en el campo.
Sobre el asiento en referencia, y dado los términos utilizados por el inspector nos obliga a
precisar lo siguiente:
Continúan los trabajos de ejecución del Baden de mampostería con concreto f’c = 175 Kg/cm2,
teniendo en consideración todo lo indicado por el inspector en su asiento N°59. También
continua la ejecución del corte a nivel de subrasante , relleno con material propio y perfilado y
compactado de la subrasante en el tramo comprendido entre las progresivas km 2+800 al km
3+200 conforme a los planos de replanteo presentados con carta N°21-2019_CL-JAYANCA y
que han sido aprobados con oficio N°000526-GR.LAMB/GRIN-DSL. También, continúan el
replanteo de la vía, explotación de canteras y transporte de material granular de la cantera a
los acopios.
Se deja constancia que a lo largo de la carretera existen sectores en los cuales no va ser posible
respetar la sección típica dispuesta por la entidad, por motivos que son tramos aledaños de
propiedad privada y no permiten ingresar a sus terrenos.
Esto es algo no previsto en el estudio a pesar de que en este hay un resumen de los anchos
existentes en la vía, en el cual se deduce que no hay el ancho que propone el proyecto en su
sección típica. Por lo tanto teniendo en cuenta que es una partida de inicio es importante que
la entidad de solución de este problema y así no ocasione atraso en la obra.
Por lo tanto, solicitamos al inspector nos indique donde almacenarlos hasta obtener permisos
respectivos de los propietarios de los terrenos donde serán ubicados.
El contratista comunica que no se toma en cuenta que en dichas zonas agrícolas también es
necesario hacer ZANJAS DE DRENAJE cuya descarga tendrá que ser en las alcantarillas, y si los
niveles no lo permiten tendría que cruzar la carretera con nuevas alcantarillas, para evitar el
riesgo por las inundaciones que pueden presentar o los emposamientos que le quitan
capacidad de soporte al terreno y se produce deformaciones en el pavimento de la vía.
Por lo tanto es necesario que se vea este problema que el contratista cree que es muy
necesario teniendo en cuenta que son terrenos de cultivo y esto sucede cuando efectúan el
riego o hay lluvias.
En cuanto a la reubicación de las partes estos deberán ser colocados fuera del prisma o la
estructura de la vía, recordando que no existe almacenamiento de postes como partidas
contractuales, situación que debió prever en su propuesta.
Se recuerda a la contratista las observaciones que a la fecha viene planteando han debido
corresponder en la etapa del procedimiento de selección en razón de que de acuerdo al
sistema de precios unitarios existe una prelación en la prestación de su propuesta y oferta, es
decir el contratista ha debido en su oportunidad realizar una diligente revisión de la
documentación alcanzada por la entidad como parte de las BASES , a efectos de que su
propuesta incluya no solo las partidas alcanzadas sino también de acuerdo a lo previsto en los
planos y especificaciones técnicas.
Se presencia trabajos de mampostería en Baden para cuyo efecto se instruye al personal con
respecto a la mampostería de piedra así como cumplir con el curado de los paños ejecutados
así como la extracción o toma de muestra del concreto empleado.
Así mismo se verifican trabajos de corte y relleno en el tramo 3+215 a 3+250, así como de la
2+800 a 3+200 tramos correspondientes a lado izquierdo y lado derecho, respectivamente,
para cuyo efecto se consideran accione para un buen batido y rodillado correspondiente.
Se recomienda al contratista aperturar mayores frentes de trabajo dadas las posibilidades, así
como incrementar cuadrilla para vaciado de mampostería para cuyo efecto deberá prever la
explotación, transporte, acarreo y ruptura de roca para cumplir con las especificaciones
técnicas del proyecto.
Se deja constancia que la inspección cuenta permanentemente con la asistencia en campo del
Asistente de Inspección, profesional que se encuentra facultades para verificar en distintos
frentes de trabajo el cumplimiento de las especificaciones técnicas.
Se presencia trabajos de movimientos de tierras desde la progresiva final del Baden hacia el
tramo final de la meta de la obra.
Se deja constancia que no se está cumpliendo con incrementar cuadrillas para llenado de
mampostería de Baden.
Asimismo, esta inspección dispone que el contratista con carácter de muy urgente debe
realizar los trabajos desde la progresiva 0+000 hasta el inicio del Baden, el evidente atraco en
que viene incurriendo el contratista le obliga a superar el atraso que a la fecha viene
registrando la obra, recordándole incrementar el equipo para movimientos de tierras puesto
que el ofertado es el equipo mínimo.
Se dispone la eliminación inmediata del desmonte que existe en los márgenes de Baden, por
desmoramiento invade carril de desvió.
En relación a los asientos en referencia, donde el inspector indica la ausencia del residente de
obra, se precisa lo siguiente:
Referencia: asiento 67
1. El numeral 1.1 de las bases integradas, establece el marco legal que rige el contrato.
2. El artículo 16 de la Ley de contrataciones del estado establece la responsabilidad que
le compete a la entidad, por completa y correcta formulación de expediente técnico de
ejecución de ejecución de obra.
3. El artículo 20 del reglamento de la ley de contrataciones establece la responsabilidad
que le compete a la entidad por contar con la libre disponibilidad del terreno para
ejecutar la obra.
4. El artículo 123 del reglamento establece la responsabilidad que le compete a la
entidad, por disponer las modificaciones que sean necesarias del expediente técnico.
5. Mediante opinión 021-2016-DIN, el OSCE establece que no es posible que la entidad
pretenda imputar responsabilidad al contratista ejecutor de obra, por las deficiencias u
omisiones incurridas en el expediente técnico elaborado por la entidad.
En este contexto que rige el contrato, es que la necesidad de corregir las deficiencias del
Expediente Técnico viene siendo evidenciada por el contratista en reiteradas
oportunidades , a fin de que el inspector , en cumplimiento del artículo 80 y 90 del
reglamento del procedimiento de contratación pública especial para la reconstrucción con
cambios , informe a la entidad respecto a la necesidad de corregir las deficiencias u
omisiones del expediente técnico , así mismo el inspector pueda cumplir con su
responsabilidad de advertir a la entidad respecto a los riesgos que se vienen acumulando y
así la entidad pueda disponer las acciones que correspondan para cumplir con el objetivo
del contrato y con la entidad pública de la inversión que viene realizando el Estado
Peruano.
Por lo expuesto instamos una vez más al inspector a actuar conforme a los procedimientos
y plazos establecidos en el marco normativo que rige el contrato, evitando afecciones
subjetivas que no resultan aplicables a la etapa de ejecución de un contrato de obra, y que
en la práctica solo viene ocasionando retrasos en la ejecución de los trabajos como
sucedió con el caso de la demora en la definición del perfil de la subrasante.
Además, debe considerase que la presente es una obra por reconstrucción y la carretera
debió ejecutarse sobre algo que ya existe ya ha estado funcionando.
Tal como ha sido constatado por la inspección, se realizaron trabajos de corte y relleno debajo
del nivel de subrasante ya que el material existente era una arena inestable con presencia de
material orgánico y con la finalidad de obtener una mejor compactación y mejor calidad de
subrasante, se procedió a reconformar esta subrasante, mezclando con material de corte de
otros sectores de mejores características técnicas.
Lado derecho
Desde Hasta
Lado izquierdo
Indicamos el resumen de los metrados ejecutados en el mes de abril del 2019 para su revisión
y constatación:
En la presente fecha continúan los trabajos de movimientos de tierras, construcción del Baden
de mampostería y el desbroce y limpieza para la plataforma entre 1+650 a la 1+900.
Se comunica, tal como se hizo verbalmente, que hemos coordinado con el personal de Obra
para trabajar la pte. Día feriado en compensación al día sábado 14.05.19.
Continuamos con los trabajos de ejecución del badén de mampostería, transporte de material
granular al acopio y los trabajos de gestión ambiental y seguridad.
Así mismo, se informa que continúan los trabajos de concreto f’c=175 Kg/cm2 con piedra para
la mampostería para el badén conforme a las indicaciones de las especificaciones técnicas y de
los planos.
Ésta Inspección deja constancia referente a que en su oportunidad (FASE DEL PROCEDIMIENTO
DE SELECCIÓN) el contratista debió realizar las y/o observaciones al Expediente Técnico, por lo
que a la fecha las consultas sobre disponibilidad de terreno devienen en extemporáneas, pues
de lo contrario no se hubieran realizado trabajos y mucho menos valorizado actividades que a
la fecha se han realizado o ejecutado.
Se recuerda al contratista que debe cumplir con la exigencia mínima de la sección y que es de
su absoluta responsabilidad la de cumplir con las especificaciones del Proyecto, recordando
que en su oportunidad esta Inspección ha dispuesto se dé cumplimiento con las
especificaciones del Proyecto.
Igualmente, ésta Inspección manifiesta que el contratista debe evitar realizar consultas que
sólo buscan ser pretexto para requerir probables ampliaciones de plazo, pues se le recuerda
que en su oportunidad según el Sistema de Precios Unitarios debió haberlas realizado
oportunamente. Ésta afirmación de la inspección se basa en que hubieron consultas como
dónde se reubicarían los postes aledaños existentes; sin embargo en el Asiento N°78 la
Residencia señala que vienen reubicando postes, lo que reafirma lo indicado por ésta
Inspección.
En cuanto a la ubicación de la alcantarilla N°5 ésta Inspección reafirma que el Contratista debe
proceder según el Expediente Técnico, y de haber negativa (hecho que no se ha acreditado)
corresponde al contratista gestionar ante la Comisión de Regantes o Junta de Agrarios su
definición, por cuanto todo sistema de riego que incluye alcantarillas es refutado por dichas
dependencias.
En cuánto a la atención solicitada de ampliación de plazo N°1 esta será analizada por la
Entidad.
Continuamos con los trabajos de ejecución del badén de mampostería, transporte de material
granular al acopio y los trabajos de gestión ambiental y seguridad. Así mismo se informa que
continúan los trabajos de concreto f’c=175 Kg/cm2 con piedra para mampostería para el
badén conforme a las indicaciones de las especificaciones técnicas y de los planos.
De acuerdo a las condiciones como estamos llevando a cabo los trabajos de ésta Carretera,
todos los planos del Proyecto y los que hemos replanteado en coordinación con la Inspección
son referenciales, ya que se trata de un mejoramiento de una carretera existente, en la cual el
ancho se encuentra limitado por los cercos de ambos lados y sus propietarios se oponen a la
reubicación de estos lo que conlleva a que el eje de la carretera sea la distancia media entre
los cercos, cabe mencionar que en el expediente técnico existe el resumen de anchos
existentes en la vía (Pág. 187 a 203) Donde se nota claramente este problema, sin embargo en
el estudio no se ha dado la importancia que comenta.
Para continuar con los trabajos y teniendo en cuenta lo expuesto, es necesario que la
inspectoría tenga una oficina en obra y así poder hacer en forma técnicamente coordinada y
tratar en lo posible que no haya ampliaciones de plazo; de lo contrario consideramos que si
continuamos trabajando como hasta la fecha en que las consultas que hacemos al Inspector,
éste los pasa a estudios para la revisión del proyectista y luego la aprobación. En los planos del
replanteo, se han demorado más de un mes, así es imposible terminar la obra dentro del plazo
previsto. Por lo tanto para sub sanar este problema se requiere que el Inspector tenga su
oficina en obra y el poder de decisión en cambio del proyecto.
Se recuerda a la Residencia de Obra y por ende a la Contratista que las funciones del Inspector
de Obra es hacer cumplir lo dispuesto en el Expediente Técnico no teniendo facultades para
modificarlo por ser parte del compromiso contractual o de las prestaciones que el contratista
debe cumplir.
Se recomienda incrementar cuadrilla para avance de mampostería en badén dado los frentes
con que cuenta.
Se verifica personal
Las respuestas dadas por el Inspector en su asiento 80, evidencian una confusión en cuanto al
cumplimiento de sus funciones indicadas en el Art. 80.1 del Reglamento (“absolver las
consultas que formule el contratista”), ya que en varios de sus asientos indica de manera
sistemática que las consultas debieron ser realizadas en la Fase del proceso de selección,
confundiendo una vez más la etapa de licitación con la etapa de ejecución de obra. Se
respondió al Supervisor con Asiento N°76.
El incremento de recursos que solicita el Inspector se realizará una vez que se tenga una
respuesta definitiva de la sección de la estructura del pavimento a ejecutar en el tramo
comprendido de la 0+000 a la 1+680, la cual no se encuentra disponible en su totalidad.
La aceleración de trabajos en el tramo inicial de la vía debe ser asumida con la urgencia del
caso pues el atraso debe revertirse por lo que será necesario que presente el calendario
acelerado en el caso de no llegar al mínimo avance programado como lo establece la
normativa.
El inspector indica en el asiento de la referencia, que el contratista debe acelerar los trabajos
de mejoramiento desde la progresiva inicial ya que se cuenta con frente disponible.
Al respecto se reitera que mediante Oficio N°461-2019-GR.LAMB/GRIN.DSL (3043551-98) del
02.04.2019, la Entidad aprueba la sgte. Sección típica, que indica un ancho a nivel de sub
rasante de 8.67:
3.60 M 3.60 M
2% 2%
8.67 M
Además, en el asiento 76 del contratista de fecha 01.05.2019 se le indicó que en los siguientes
tramos, el ancho disponible a nivel de sub rasante, entre la 0+000 a la 1+680, es:
Referente a lo dispuesto por esta Inspección en los asientos anteriores en cuanto a ejecutar
trabajos de movimiento de tierras en el tramo inicial, mediante el presente se comunica a la
Residencia de Obra y conscientemente al Contratista, realice los trabajos en el tramo inicial
hasta el badén tal y conforme lo ha venido haciendo desde el badén hacia la progresiva final,
trabajos de mejoramiento de sub rasante que cuenta con frentes suficiente para ejecutarlos.
Se recomienda a la Residencia programar en forma urgente los trabajos de las obras de artes
(alcantarillas) y puentes dado el evidente atraso en que se encuentran dichas actividades,
debiendo para el efecto hacer los replanteos correspondientes.
Debe precisarse al Residente y por ende al Contratista que en cuanto a esta Inspección no ha
existido modificación del Proyecto, lo que finalmente, se tiene es que los volúmenes de cortes
y relleno así como eliminación serán los que realmente se ejecuten tal como lo establece la
definición del Sistema a Precios Unitarios del Reglamento de Procedimiento de Contratación
Pública para la Reconstrucción con cambios antes señalada.
Así mismo, se verifican trabajos de excavación de zanjas en sardinel o dentellón de las losas de
mampostería.
Así mismo, se efectúan coordinaciones in situ con la Residencia de Obra para que ésta
alcantarilla N°04 se encuentre convenientemente alineada con el eje de la vía así que su
empalme con la sección del canal tanto en la transición de entrada como la transición de salida
se efectúe según planos y especificaciones técnicas del Expediente Técnico.
Se recomienda a la Residencia realizar un permanente riego de las zonas que ya han sido
liberadas a nivel de sub rasante con la finalidad de conservar sus especificaciones de
compactación.
En relación a los asientos de referencia, donde se expone la problemática generada por las
deficiencias y omisiones del expediente técnico y ante lo cual el Inspector señala un supuesto
atraso injustificado y solicita la presentación del Calendario Acelerado se deja Constancia de lo
siguiente:
Continúan los trabajos de Movimiento de Tierras desde la progresiva 1+680 a la 1+900 (Inicio
de Badén) y desde la 2+100 (Inicio de Badén) hasta la 2+180. Se procede con la eliminación del
material, no usado como relleno.
Se coordina con el Inspector para iniciar los trabajos de colocación de material de sub base
granular en pista para el día lunes 13.05.2019.
Todos los días a las 11.00 horas, se realizará la rotura de los Testigos de concreto.
Permanentemente, se realizan trabajos de trazo y replanteo, y se aplica el plan de manejo
ambiental y plan de seguridad.
Los trabajos de Movimiento de Tierras desde la progresiva 1+680 a la 1+900 (Inicio de Badén) y
desde la 2+100 (Fin de Badén) hasta la 2+180 ha concluido. Se procedió con la eliminación del
material excedente. También se ejecutó el perfilado, nivelación y compactado de sub rasante.
En cumplimiento del art. 85.2 del reglamento se incide nuevamente en advertir al Inspector
respecto al riesgo de atraso por falta de libre disponibilidad del terreno, debido a que las Bases
Integradas has previsto que el Contratista debía contar con libre disponibilidad del terreno,
situación que hasta la fecha no se cumple.
Se deja constancia que a partir del lunes 13.05.19 ya no existirán más frentes de trabajo para
movimiento de tierras, y nuevamente la ruta crítica del cronograma de obra vigente se
afectará.
Así mismo, se prosigue la habilitación de fierro y encofrado para las alcantarillas N°01 (0+012)
y N°05 (3+170).
Tal cual fue advertido oportunamente, en la fecha ya no se cuenta con frentes disponibles para
realizar los trabajos de corte a nivel de sub rasante con maquinaria, ni relleno de la sub rasante
con material propio, porque desde la 0+000 a la 1+680, no se tiene la disponibilidad del
terreno suficiente para respetar el ancho de la sección típica del pavimento, ni para obtener un
alineamiento uniforme que permita garantizar la seguridad de los usuarios. Por lo tanto, la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente se encuentra afectada y modificada
hasta la fecha en que la Entidad defina si autorizará la ejecución de secciones excepcionales
con anchos menores al considerado en la sección típica o garantice la libre disponibilidad de
los terrenos para conseguir la sección típica aprobada.
El detalle del riesgo no previsto fue advertido en el acta de entrega de terreno suscrita el
07.02.2019 y registrado en el asiento 34 del cuaderno de obra el 01.04.2019 y corresponde a
los atrasos por causa no atribuible al Contratista, generada como consecuencia del
impedimento de retiro de los cercos ubicados dentro de la franja del derecho de vía que han
conllevado al riesgo de falta de libre disponibilidad del terreno para la ejecución de la sub
rasante y riesgo de conflictos sociales, ocasionando la afectación de los hitos que incluyen las
partidas correspondientes para la ejecución de los trabajos en plataforma, transporte y
señalización del presupuesto contractual y que son parte de la Ruta Crítica del Cronograma
vigente del proyecto.
De acuerdo al Asiento de Obra N°90 – Numeral 10, la Residencia de Obra precisa que… “en las
páginas 187 a 2004 del Expediente Técnico existe la relación real de todos los anchos de la
carretera, donde se aprecia que no hay el área suficiente para cumplir lo indicado en el
Proyecto, esto no se ha tomado en cuenta…”
De esta anotación se confirma que el contratista sí tenía la información suficiente para haber
realizado la consulta en la Etapa de EXPRESIÓN DE INTERÉS de acuerdo al Reglamento de
Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción en cambios, aprobado
por D.S. N° 071-2018-PCM, que en su CAPÍTULO II Art.7 “EXPRESIÓN DE INTERÉS” se dan a
conocer las características técnicas del requerimiento, para cuyo efecto en el Art. 8 de esta
Norma se da a conocer que es la única instancia para realizar las consultas de carácter técnico,
debiendo para ello tener en cuenta que estas se canalicen a través del SEACE.
Consecuentemente se reitera al Contratista a través del Residente, que debe asignarse este
hecho a efectos de cumplir con la prestación.
Ésta Inspección instruye a la Residencia en que debe continuar con los trabajos recordándole
que en Asiento N°88 DE LA INSPECCIÓN DE OBRA de fecha 08.05.19 se le solicitó la
presentación del Calendario Acelerado de Obra debido a que no alcanzó el 80% del
Programado Acumulado.
Por tanto, se le recuerda que la NO PRESENTACIÓN de este Calendario dentro del plazo
señalado en el Art.88 del Reglamento de Procedimiento de Contratación Pública Especial para
la Reconstrucción con cambios (RPCPE-RCC), puede ser causal, para que opere la intervención
económica de la Obra o Resolución de Contrato.
Continúan los trabajos de colocación de la capa sub base granular desde la 2+180 a la 3+390.
Continúa la imposibilidad de realizar los trabajos de corte a nivel de sub rasante con
maquinaria ni relleno de la sub rasante con material propio desde la 0+000 a la 1+680, porque
no se tiene la disponibilidad de Terreno suficiente para respetar el ancho de la sección típica
del pavimento, ni para obtener un alineamiento uniforme que permita garantizar la seguridad
de los usuarios.
Por lo tanto, el contratista reitera una vez más que es responsabilidad de la Entidad garantizar
la libre disponibilidad de los terrenos para obtener la sección típica aprobada o autorizar la
ejecución de secciones excepcionales conforme a los plazos establecidos en el art.82 para la
absolución de consultas referente a las secciones excepcionales, el plazo de la Entidad ha
culminado el 12.05.2019; es por ello que la causal de Ampliación de plazo ha iniciado el
13.05.2019; considerando además que esta demora está afectando la ruta crítica del programa
de ejecución de obra por las causas ya expuestas.
Consecuentemente, esta Inspección reafirma y reitera que no existe causal para plantear
ampliación de plazo n°02 pues esta Inspección se ha manifestado en sus asientos
correspondientes que el contratista contaba con el frente de trabajo a lo largo de toda la
progresiva de la obra para realizar y/o ejecutar los trabajos programados. La inadecuada
planificación por parte del Contratista para realizar las actividades calendarizadas no pueden
encontrar excusa en reclamaciones que oportunamente pude haber las realizado de
considerarlas necesarias, por lo que le corresponde asignarse esa responsabilidad.
Así mismo, esta Inspección exhorta a que no se pretenda - en esta etapa contractual – a
puntualizar que las consultas sobre disponibilidad de terreno merecen ser tratadas ahora,
cuando en reiteradas respuestas se les ha confirmado que éstas tienen carácter de
extemporaneidad.
Por lo tanto, se reitera a la Contratista a través de la Residencia acelerar los trabajos que
permitan culminar las prestaciones comprometidas en su contrato, recordándole que en la
fecha vence el plazo para presentar el calendario acelerado por el evidente atraso incurrido,
caso contrario la Entidad procederá a operar lo que la norma contempla ante la no
presentación del mismo.
En cuanto al movimiento de tierras que se viene ejecutando se coordina con la Residencia para
realizar pruebas de deflectometría en la sub base a lo largo de toda progresiva antes de iniciar
trabajos de la conformación de la base.
Se deja constancia que en evaluación conjunta con la Residencia de Obra en los trabajos de
mampostería del badén se ha observado incumplimiento de lo especificado en cuanto a
secciones y espesores así como sardinel; por lo que ésta Inspección con la presencia del
Residente dispone que toda la ejecución del badén debe ceñirse a lo estipulado en planos y
especificaciones, por lo que de no cumplirse con ello, no se dará el trámite de aprobación
correspondiente; siendo de su responsabilidad, su no cumplimiento. Por ello se dan las
instrucciones paras su implementación correspondiente.
Se solicita a la Residencia dejar plantillar de la sub base que sean visibles para la verificación
del equipo de topografía de la Inspección a efectos de comprobar los niveles de relleno
correspondientes.
Así mismo, se reitera en que deba realizarse el continuo mantenimiento de las secciones
trabajadas para garantizar su comportamiento estructural.
Continúan los trabajos de conformación y compactación de la capa sub base granular e=0.25m
desde la 2+180 a la 3+390. Así mismo, continua el transporte de material granular desde la
cantera al punto de acopio.
Continúan los trabajos en las alcantarilla N°01 y N°05. También prosiguen los inconvenientes
en la alcantarilla N°02, N°03 y N°04, también en el puente vehicular; ya que continua
discurriendo agua por el canal que pasa por esas estructuras, lo que impide la ejecución de
trabajos en estos sectores. El comité de junta de regantes indica que no pueden determinar
una fecha exacta en la cual se cerrará el pase del agua por el canal. El Inspector continúa
imputando obligaciones al contratista que no le corresponden, como es la coordinación con la
junta de regantes. El Inspector como representante de la Entidad está en la obligación de
realizar esas coordinaciones y solucionar estas interferencias.
El inspector aduce extemporaneidad en las consultas, lo cual no tiene fundamento legal, tal
como se indicó en el asiento 97 del Contratista. La responsabilidad de garantizar la libre
disponibilidad de terreno es de la Entidad.
Los profesionales que han sido requeridos en las bases integradas para la ejecución de la
presente obra han sido acreditados cumpliendo los requisitos estipulados en dichas bases. El
personal adicional que desempeña los cargos indicados en la estructura de costos que señala
el Inspector, no es obligación contractual del contratista acreditarlos. Todo el personal
profesional, técnico y administrativo ya han sido presentados al equipo de la Inspección y
vienen desempeñando sus funciones desde el inicio de la ejecución de la obra.
El Inspector reconoce que no existe entregas parciales de terreno, por lo tanto al exigir al
contratista realizar trabajos en sectores con áreas, insuficientes para la ejecución de la sección
típica está contradiciéndose, Por lo tanto se reitera que es imprescindible que el Inspector,
como representante de la Entidad, garantice la libre disponibilidad del terreno para que el
contratista cumpla con la sección típica autorizada, por la Entidad, caso contrario el Inspector
estaría pretendiendo que el contratista ejecute trabajos modificando los alcances del contrato,
lo cual contraviene la normativa vigente. La consulta esta elevada a la Entidad y estamos a la
espera de su pronunciamiento.
Se le indica al Inspector que en los parámetros de control de la partida sub base granular
consideradas en las especificaciones técnicas no establece los ensayos de deflectometría.
Según los plazos establecidos en el artículo 82 para la absolución de consultas referente a las
secciones excepcionales, el plazo de la Entidad ha culminado el 12.05.2019; es por ello que la
causal de ampliación de plazo ha iniciado el 13.05.2019; considerando además que esta
demora está afectando la ruta crítica del programa de ejecución de obra por las causales ya
expuestas.
Se le recuerda a la residencia de Obra , que las obras de arte según calendario vigente ,estas
estaban consideradas en el mes anterior , por lo que la falta de planificación en no considerar
estas partidas dentro de su cronograma propuesto no es excusa para comentar que por
encontrarse discurriendo el agua de regadío impide ejecutar trabajos en estos sectores.
Según asiento anterior del residente en cuanto a que no es imposible realizar trabajos de
cortes de terreno para la subrasante, nada más alejado de la verdad, en razón de que tiene
área o frente de trabajo según lo que el área generada dentro de los cercos se tiene. Por lo
tanto el contratista ha contado con este frente desde el inicio del plazo de ejecución de Obra,
por lo que no existe causal para indicar que al no haberse indicado el ancho para solicitar o
plantear según su opinión – Ampliación de plazo.
Esta inspección se ratifica en que el atraso que registra la obra a la fecha , es de entera
responsabilidad del contratista por lo que se solicita incrementar el pool de maquinaria para el
frente 0+000 a 1+680.
Nuevamente el inspector realiza afirmaciones lejanas a la verdad cuando indica que se tiene
frente disponible de corte a nivel de subrasante desde el inicio del plazo, cuando la entidad
aprobó la modificación del perfil de la rasante recién el 15.04.2019 y a la fecha no se tiene el
ancho disponible para ejecutar la sección típica del pavimento.