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Municipalidad Distrital de Chingas

Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil


Proyecto “Mejoramiento de los Canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc, Distrito de Chingas - Antonio Raymondi - Ancash” Marzo 2015

CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN

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Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil
Proyecto “Mejoramiento de los Canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc, Distrito de Chingas - Antonio Raymondi - Ancash” Marzo 2015

I. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El área afectada por el problema, se encuentra ubicada en:
Geográficamente
Paralelo : 09°04’00’’ Latitud Sur
Longitud : 76°58’01’’ Longitud Oeste
Altitud : 2875.00 msnm

Políticamente
Región : Ancash
Provincias : Antonio Raymondi
Distritos : Chingas
Cuenca : Puchka

2.1.1 Antecedentes del Problema que Motiva el Proyecto


El antecedente que genera para la elaboración del proyecto de inversión pública del
mejoramiento de los canales de riego de Tarajircan, Sogos y Quilleyoc por el deterioro y mal
uso del servicio que viene brindando a los usuarios regantes y con ello la consecuencia de la
baja producción y productividad de sus cultivos agrícolas. El Distrito es considerado una zona
eminentemente agrícola por ser gran productor de maíz choclo para exportación y otros
cultivos de subsistencia para los pobladores y de ella depende económicamente el ingreso
familiar.
Pese a que la agricultura es la actividad principal de la población esta actividad se desarrolla
precariamente con infraestructura de riego deficitarias, en mal estado, sección de canal de
tierra por donde hay perdida de agua, y con ello la erosión del suelo agrícola. Esta
infraestructura es el que mantiene a sus cultivos bajo el sistema de riego por gravedad, la
falta de capacitación a la población usuaria de agua en el manejo de riego, está provocando
los bajos rendimientos en sus cultivares, estas dificultades son imperantes en el Distrito lo
que acentúa la pobreza.

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Proyecto “Mejoramiento de los Canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc, Distrito de Chingas - Antonio Raymondi - Ancash” Marzo 2015

En el ámbito del proyecto en el recurso hídrico viene mostrando una disminución significativa
por la pérdida que tiene durante la trayectoria del canal y llegando a las áreas cultivables en
menor cantidad ya que esto se acentúa en los meses de estiaje y esta se prolonga año tras
año cuya consecuencia deja de cultivar bajo riego, constituyendo en la actualidad tierras en
descanso
Aproximadamente los canales de Tarajircan, Sogos y Quilleyoc existente sección de tierra
permite la constante pérdida de agua de riego donde se pierde el agua por acciones de
infiltración, evaporación y perdida en el proceso de distribución y sistema de riego por
gravedad, disminuyendo significativamente su disponibilidad para mantener los cultivos
actuales. Es necesario precisar que este canal en tiempos de estiaje conduce un promedio
de 85 lit/seg.
CUADRO N° 04:
LONGITUD DE LOS CANALES A MEJORAR Y AREAS A IRRIGAR

N° DE LONGITUD AREA REGAR


COMISION DE REGANTE
USUARIOS (ml.) (Has.)

CANAL TARAJIRCAN 20.00 1966.00 47.75


CANAL SOCOS 8.00 210.00 0.61
CANAL QUILLEYOC 30.00 2315.00 40.21
TOTAL 58.00 4491.00 88.57

a) Descripción de la situación actual basado en indicadores cuantitativos y


cualitativos.
La propuesta del presente proyecto es por la constante pérdida de agua de riego por
acción de infiltración, evaporación y distribución por el sistema de riego por gravedad
se va teniendo bajos rendimientos en sus cultivos transitorios (Gramíneas,
Leguminosas, Tubérculos, etc.) que los usuarios tienen instalados en campo. En la
actualidad se tienen instalados 9.57hás de trigo, 9hás de habas, 8ha de papa, 48ha de
maíz choclo, 2has de alfalfa, que son los ingresos para las familias beneficiarias. Así
mismo se puede mencionar que por la deficiencia del servicio que presta los canales
de Tarajircan, Sogos y Quilleyoc se tiene 12has de tierras agrícola en descanso y con
la mejora de los canales de riego con concreto f'c=175 kg/cm2, las tomas laterales, la
toma de captación y entre otros obras de arte el servicio de calidad de riego a los
usuarios que se dedican a la agricultura van incrementar los rendimientos dentro sus
cultivos.

La finalidad es de disponer de agua de riego para los terrenos cultivados en todo


el tramo de los canales, donde cultivan maíz choclo, trigo, habas, hortalizas, forrajes
durante todo el año es de necesidad disponer de recurso hídrico y además porque
constituye la agricultura el único sostén económico de las familias asentados en el

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distrito, por lo tanto desde años anteriores era de suma importancia de contar con un
canal de riego y/o mejorar el canal existente, por ello en sendas reuniones comunales
fue solicitado a la Municipalidad Distrital de Chingas, la materialización de la presente
propuesta en su pliego presupuestal solicitado por las autoridades y pobladores
usuarios de los canales Tarajircan, Sogos y Quilleyoc.
A la fecha de la presente propuesta existe un canal de riego de tierra afirmada de
4491.00 ml, donde existen tramos vulnerables, el canal tiene una sección de
60x40cm, habiendo sufrido deterioro, lo que amerita mejorar y ampliar la nueva
infraestructura, a su vez esta actividad justifica porque se requiere conducir mayor
cantidad de agua por la aplicación del área para riego.

Cuadro N° 05:
CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE CHINGAS
Sistema de la
Características Unidad
Zona
Población - Censo 2007 Hab. 2074
Población Usuaria en los canales Hab. 58
Miembros por Familia Hab./viv. 05
Áreas con Cultivos instalados sin proyecto Has. 76.56

Áreas para Ampliar frontera agrícola con proyecto Has. 12.00


Canal actual que cuenta los trabajos de
mejoramiento en los canales de riego (Tarajircan, Ml 4491.00
Sogos y Quilleyoc) sin proyecto
Mejoramiento de los canales de riego (Tarajircan,
Ml. 4491.00
Sogos y Quilleyoc) con proyecto
Fuente: Elaboración propia
b) La explicación del porque es competencias del Gobierno Local Resolver dicha
situación.
Con la ejecución y financiamiento que el Gobierno Local va tramitar el proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS CANALES DE RIEGO TARAJIRCAN, SOGOS Y
QUILLEYOC, DISTRITO DE CHINGAS - ANTONIO RAYMONDI - ANCASH”, es
competencia del Gobierno por que se enmarca dentro de su lineamiento político, en
estas condiciones se hace difícil que el sector privado se interés en participar del bien
o servicio, es por eso la participación del Gobierno Regional y/o Nacional surge como
solución natural para asegurar el bienestar de la sociedad y satisfacer sus necesidades.
Es importante recalcar que con el mejoramiento de los canales de riego se estaría
solucionando un 80%, ya que el restante estaría enmarcado en proponer un proyecto

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productivo mediante un asesoramiento técnico y un manejo adecuado del uso de riego,


que va ayudar así en mejorar la calidad de vida de los pobladores.

c) Población afectada y sus características.


La zona en la que se desarrollará el proyecto es el Distrito de Chingas, donde se tiene
actualmente los canales de riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc de material de tierra
donde fluye el agua de 0,60*0.40 de sección y de una longitud de 4491 ml, y que tiene
76.56has a regar entre los cultivos de trigo, habas, papa, maíz choclo, pastos forrajeros
que no es suficiente en el servicio que brinda ya que tiene deterioro y partes críticas
que viene afectando la erosión de los suelos agrícolas y con ello el bajo rendimiento
dentro de sus cultivos agrícolas.

En cuanto se refiere al área afectada por el problema y atendida por el proyecto en el


Distrito de Chingas, para el año 2,007 se empadronaron 2075 individuos entre hombre
y mujeres, así lo registra el XI censo de Población y VI de vivienda, y utilizando el
factor de proyección de 0.37% de crecimiento de población del Distrito llegaría en el
2015 a 2136 habitantes.

CUADRO N° 06:
POBLACION DE REFERENCIA (CHINGAS)

CENSO TOTAL URBANA RURAL


1993 2422 729 1693
2007 2074 729 1345
Proyección de la Población Objetivo - Chingas
Datos:
Población Objetivo del
2074.00 Habitantes
Distrito de Chingas:
Habitantes por Vivienda : 5.00 Hab/Viv.
Tasa de Crecimiento : 0.370 %

DIST RIT O Nº de familias


AÑO
CHINGAS Benefiacias
2007 2074 415
2008 2082 416
2009 2089 418
2010 2097 419
2011 2105 421
2012 2113 423
2013 2120 424
2014 2128 426
2015 2136 427
2016 2144 429
2017 2152 430
2018 2160 432
2019 2168 434
2020 2176 435
2021 2184 437
2022 2192 438
2023 2200 440
2024 2208 442
2025 2217 443
Poblac 0-18 2189
Fuent e: INEI, Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda

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Respecto al Cuadro N° 07, se puede observar según el censo nacional agropecuaria


2012, se cuentas superficies agrícolas que están bajo riego y la calidad de agua que
es usada en el distrito de Chingas, cuenta con 1197 parcelas bajo riego con un
superficie de 1584.02, así mismo se tiene 278 parcelas que no están bajo riego solo
en la temporada de lluvia es cultivada y cuenta con una superficie de 1633.69.

CUADRO Nº 07: UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO, POR CALIDAD DEL AGUA DE RIEGO, SEGÚN TAMAÑO DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS

CALIDAD DEL AGUA PARA RIEGO


TOTAL DE UNIDADES

TOTAL DE UNIDADES

TOTAL DE UNIDADES
AGROPECUARIAS

AGROPECUARIAS

AGROPECUARIAS
AGRÍCOLA BAJO
CON SUPERFICIE

CON SUPERFICIE
AGRÍCOLA EN
CON TIERRAS

CON DESAGÜES
CONTAMINADA

CONTAMINADA

CONTAMINADA

CONTAMINADA
INDUSTRIALES O

SECANO
CON RELAVES

DOMÉSTICOS

SUSTANCIAS
RIEGO

CON OTRAS
MINEROS
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS

NO
Distrito CHINGAS
Unidades agropecuarias con tierras
Número de unidades agropecuarias 1475 1197 13 183 19 996 278
Superficie 3217.71 1584.01 21.32 309.09 44.87 1248.06 1633.69
Menores de 0.5 has
Número de unidades agropecuarias 433 389 2 41 3 344 44
Superficie 107.59 95.96 0.38 10.75 0.81 84.28 11.63
De 0.5 a 0.9 has
Número de unidades agropecuarias 425 344 4 41 5 298 81
Superficie 264.63 214.06 2.75 24.69 3.25 186 50.56
De 1.0 a 1.9 has
Número de unidades agropecuarias 311 238 3 46 4 187 73
Superficie 406.24 312.74 3.81 60 5.56 246.18 93.5
De 2.0 a 2.9 has
Número de unidades agropecuarias 126 98 1 27 1 70 28
Superficie 291.71 226.46 2 61.15 2 163.31 65.25
De 3.0 a 3.9 has
Número de unidades agropecuarias 68 52 2 11 1 40 16
Superficie 222.88 170.38 6.38 36.13 3 131.25 52.5
De 4.0 a 4.9 has
Número de unidades agropecuarias 26 15 1 1 14 11
Superficie 111.06 64.56 4.06 4.06 60.5 46.5
De 5.0 a 5.9 has
Número de unidades agropecuarias 28 21 7 1 13 7
Superficie 144.31 108.31 35.75 5 67.56 36
De 6.0 a 9.9 has
Número de unidades agropecuarias 35 30 1 8 3 21 5
Superficie 248.1 211.85 6 58.56 21.19 147.29 36.25
De 10.0 a 14.9 has
Número de unidades agropecuarias 9 4 4 5
Superficie 109.63 49.63 49.63 60
De 15.0 a 19.9 has
Número de unidades agropecuarias 4 3 1 2 1
Superficie 73.06 57.06 18 39.06 16
De 20.0 a 24.9 has
Número de unidades agropecuarias 4 1 1 3
Superficie 80.5 20 20 60.5
De 25.0 a 29.9 has
Número de unidades agropecuarias 3 2 2 1
Superficie 78 53 53 25
De 30.0 a 34.9 has
Número de Unid. Agropecuarias 1 1
Superficie 30 30
De 50.0 a 99.9 has
Número de unidades agropecuarias 1 1
Superficie 50 50
De 1000.0 a 2499.9 has
Número de unidades agropecuarias 1 1
Superficie 1000 1000
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

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En el cuadro N° 08 según información del censo nacional agropecuario 2012 muestran


en el distrito de Chingas según tipo de cultivo y áreas que se encuentran parcelas en
riego y parcelas en secano. Este último solo es aprovechado por los agricultores en
cultivar en la temporada de venidas de lluvia de la zona.
CUADRO Nº 08: CULTIVOS TRANSITORIOS, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS, SEGÚN GRUPO, CULTIVO Y TIPO DE AGRICULTURA

TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS CON TIERRAS (HAS.)


GRUPO, CULTIVO Y TIPO DE AGRICULTURA TOTAL MENORES DE 0.5 A DE 1.0 A DE 3.0 A DE 5.0 A DE 10.0 A DE 20.0 A DE 50.0 A
DE 0.5 0.9 2.9 4.9 9.9 19.9 49.9 99.9

CEREALES
Número de unidades agropecuarias 102 7 27 41 13 11 3
Superficie cultivada 54.89 1.44 8.06 26.13 8.88 7.63 2.75
En riego
Número de unidades agropecuarias 55 6 12 20 9 8
Superficie cultiv ada 26.88 1.19 3.06 12 5.25 5.38
En secano
Número de unidades agropecuarias 61 1 18 28 7 4 3
Superficie cultiv ada 28.01 0.25 5 14.13 3.63 2.25 2.75

HORTALIZAS
Número de unidades agropecuarias 16 2 2 6 1 4 1
Superficie cultivada 1.9 0.13 0.25 0.53 0.06 0.43 0.5
En riego
Número de unidades agropecuarias 13 2 5 1 4 1
Superficie cultiv ada 1.52 0.13 0.4 0.06 0.43 0.5
En secano
Número de unidades agropecuarias 3 2 1
Superficie cultiv ada 0.38 0.25 0.13

LEGUMINOSAS
Número de unidades agropecuarias 67 2 23 29 2 8 3
Superficie cultivada 17.82 0.25 5.06 7.5 0.38 3.13 1.5
En riego
Número de unidades agropecuarias 1 1
Superficie cultiv ada 0.25 0.25
En secano
Número de unidades agropecuarias 67 2 23 29 2 8 3
Superficie cultiv ada 17.57 0.25 4.81 7.5 0.38 3.13 1.5

TUBERCULOS Y RAICES
Número de unidades agropecuarias 200 14 47 84 26 18 4 6 1
Superficie cultivada 87.67 2.5 12.38 33.69 13.25 9.41 2.31 8.13 6
En riego
Número de unidades agropecuarias 55 9 12 18 8 7 1
Superficie cultiv ada 13.91 1.5 2.81 5.38 1.75 2.41 0.06
En secano
Número de unidades agropecuarias 147 5 36 66 18 12 3 6 1
Superficie cultiv ada 73.75 1 9.56 28.31 11.5 7 2.25 8.13 6

FORRAJEROS TRANSITORIOS
Número de unidades agropecuarias 19 1 2 7 4 2 3
Superficie cultivada 4.27 0.13 0.25 1.26 0.75 0.75 1.13
En riego
Número de unidades agropecuarias 2 1 1
Superficie cultiv ada 0.63 0.13 0.5
En secano
Número de unidades agropecuarias 17 1 2 6 4 1 3
Superficie cultiv ada 3.64 0.13 0.25 1.13 0.75 0.25 1.13

AGROINDUSTRIAL
Número de unidades agropecuarias 1 1
Superficie cultivada 0.13 0.13
En secano
Número de unidades agropecuarias 1 1
Superficie cultiv ada 0.13 0.13
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

d) Evaluación de la infraestructura existente

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CANALES DE JATUN PACCHANA, CHUMPA, PALTA HUIRGO Y RAMALES


Los Canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc tiene una longitud total de 4491
ml, la sección hidráulica es muy irregular y totalmente en tierra, en algunos tramos se
ha erosionado tanto en el fondo del canal como en lo taludes, además presenta tramos
con abundante lodo y sedimentos, además de abundante vegetación en los taludes y
camino de servicio. En general bajo estas condiciones se producen fuertes pérdidas de
agua por infiltración, en especial en el tramo comprendido entre la progresiva 1+458 al
2+040 Km. A lo largo del recorrido se ha identificado 128 tomas laterales provistos de
compuertas metálicas, las que distribuyen el recurso hídrico a canales laterales de
menor orden, así mismo existen alcantarillas de concreto armado. Los Canales,
corresponde a un canal de primer orden, que se inicia a partir del Ríos y Quebradas
que afluyen de las partes altas, mediante una toma rústica y que permite la conducción
del agua hacia los respectivos sectores de riego, actualmente este canal carece de
revestimiento, situación que contribuye a elevar las pérdidas significativas del agua por
infiltración, además que la sección hidráulica en todo su recorrido es irregular y variable,
con presencia de abundante vegetación de taludes, con lo cual, la rugosidad de la
sección resulta elevada, situación que afecta negativamente la capacidad de
conducción del canal y que además ocasiona lentitud y retrasos en los turnos de riego.
Otra causa que genera la ineficiencia de la infraestructura de riego, es que la mayor
parte del canal se encuentra arenado y erosionado por causa de la gran cantidad de
sedimentos que lleva el río en los meses de avenidas (Enero – Marzo) ocasionando la
deformación de la caja del canal aumentando el perímetro mojado de la caja y en
consecuencia aumentando la filtración del agua en el suelo. Aunado a esto que en los
sectores por donde el canal cruza sectores urbanos, los pobladores han ubicado sus
casas en los bordes del canal y ellos vierten sus aguas servidas al cauce originando
contaminación del agua de riego.

DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE RIEGO


La Eficiencia de Riego se ha tomado de la información proporcionada por la oficina de
operación y mantenimiento de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chingas, cuyo
valor en el estado actual es del 25 %, y es el resultado del producto de la eficiencia de
aplicación, distribución y conducción cuyos valores se detallan en el cuadro N ° 09. El
resultado de la eficiencia de riego determina que el volumen que se pierden anualmente
por filtraciones es de 4.255 MMC/año, lo que ocasiona que los cultivos instalados no
reciban el volumen necesario para un desarrollo normal e influyen en los bajos
rendimientos de los cultivos.

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CUADRO N° 09:
EFICIENCIA DE RIEGO ACTUAL

EFICIENCIA DE RIEGO Sin Proyecto


EFICIENCIA DE APLICACIÓN 65.00%
EFICIENCIA DE DISTRIBUCIÓN 75.00%
EFICIENCIA DE CONDUCCIÓN 51.00%
EFICIENCIA DE RIEGO 25.00%

e) Estado situacional de la producción agrícola


RENDIMIENTO DE PRINCIPALES PRODUCTOS
Los cultivos predominantes en el área de influencia de la Comisión de Regantes de los
canales Tarajircan, Sogos y Quilleyoc, de acuerdo al Plan de Cultivo son: maíz choclo,
trigo, papa, avena, habas, etc. De estos, los que ocupan actualmente la mayor
superficie cultivadas son el maíz choclo con 48 ha, papa 8 ha, trigo 9.57 ha y el habas
con 9 ha. Y alfalfa con 2 ha, entre otros Durante el año se realizan dos campañas
agrícolas, la campaña principal o “campaña grande” se inicia en septiembre y culmina
en abril del año siguiente, en tanto que la “campaña chica” dura de mayo a agosto. Sin
embargo los rendimientos por hectáreas obtenidas y su valor en soles es variable en
un mismo valle. En el caso de los rendimientos técnicos por hectárea, éstas responden
al mayor o menor uso de insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y
pesticidas), al uso de tecnología y a la calidad de tierras; asimismo, estos rendimientos
se ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequías y enfermedades. Es
necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los cultivos industriales
(productos de exportación) y los rendimientos obtenidos por los cultivos alimenticios (de
consumo interno). Los primeros, como es el maíz choclo alcanzan promedio por debajo
de los promedios mundiales.

CUADRO N° 10:
RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS PRINCIPALES

RENDIMIENTO
RENDIMIENTO
CULTIVARES NACIONAL
LOCAL (Kg./Ha.)
(Kg./Ha.)
MAIZ CHOCLO 11000 20000
PAPA 8000 14421
TRIGO 1200 2000
HABAS 1200 1800
ALFALFA 16500 20000

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TOTAL 37900 58221

f) Razones por las que es de interés para la comunidad resolver el problema


 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
En los últimos años, en el distrito de Chingas, sus autoridades y los comités
regantes vienen solicitando el mejoramiento de los canales de riego de Tarajircan,
Sogos y Quilleyoc.
Canal: en la actualidad los canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc cuenta
con una extensión de 4491 ml con 0.60*0.40m de sección que abastece en regar
80hás de cultivos agrícolas.
Captación: actualmente cuenta con una deficiencia de la bocatoma de captación,
lo cual va ser mejorado mediante concreto armado.
 Mejoramiento de los Canales de Riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc
Frente a la situación negativa lo que se quiere mejorar con la captación de la
bocatoma, luego el canal se va mejorar con concreto armado f'c=175 kg/cm2 con
tomas laterales, en cada parcela de los usuarios de riego.
g) Competencia del Estado para resolver el problema
Le corresponde al Estado, y la municipalidad como parte de ella, participar en resolver
esta situación, por ser el desarrollo y mejora los canales de regadío de Tarajircan,
Sogos y Quilleyoc fuente primordial para la agricultura que es una actividad muy
importante dentro de los agricultores y así ser sostenible, con el tiempo va a contribuir
indirectamente a mejorar los ingresos de las familias rurales y directamente a la
preservación y protección del medio ambiente, mediante el desarrollo de actividades
agrícolas.

En este contexto es difícil que los pobladores solos puedan enfrentarlo por el alto capital
de inversión que requiere; también se debe tener en cuenta que no existe interés de
entes financieros privados en financiar esta actividad, por lo que es responsabilidad del
Estado Peruano en sus diferentes niveles de gobierno, Central, Regional, Gobiernos
Locales y productores organizados, establecer convenios y alianzas.

2.1.2 Análisis de vulnerabilidad de los factores productivos


 La Bocatoma existente por su ubicación y fragilidad (BOCATOMA RUSTICA), está
expuesta a sufrir daños por inundaciones, desbordes y colmatación del cauce del rio, en
el futuro se deben tomar acciones para mejorar el sistema de captación.
 Los Canales de riego Tarajircan, Sogos y Quilleyoc de la misma manera, está expuesto
a sufrir daños debido a la colmatación del cauce del canal, y arrojo de desechos orgánicos

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y desagües clandestinos de la población aledaña al cauce, este efecto puede generar


desbordes de agua afectando viviendas y terrenos de cultivo aledaños.
 La producción en general corre el riesgo de contaminarse debido al riego con aguas
contaminadas.
En el cuadro Nº 11, se detalla la caracterización específica de los peligros, analizados para
el proyecto en mención:

CUADRO Nº 11:
CARACTERIZACIÓN ESPECÍFICA DE LOS PELIGROS
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A S.I B M A S.I (c) = (a) * (b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X X X Medio
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X X X Medio
¿Cambia el flujo del río principal que estará
X
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X X Alta
Derrumbes/deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X X X Medio
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X X X Bajo
¿Existen antecedentes de derrumbes? X X X Bajo
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X Medio
Sequias X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X

2.1.3 Estimación de riesgo

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Como resultado de la evaluación y caracterización especifica del Peligro ante la ocurrencia


de inundaciones por la presencia de precipitaciones Pluviales intensas en la cuenca alta y
media del distrito y sismos de baja y mediana intensidad la infraestructura corre el riesgo de
ser afectada, principalmente la Bocatoma debido a su condición de rustica, en tanto el efecto
de la colmatación del cauce del canal y la contaminación de las aguas de riego por instalación
de desechos se vería superado con el revestimiento del Canal con concreto f'c=175 kg/cm2.
Ver cuadro N° 12.

CUADRO Nº 12:
DAÑOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL RIESGO
ASPECTO VARIABLE SI NO COMENTARIOS
La ocurrencia del riesgo podría ocasionar la La población cercana al área de influencia
pérdida de vidas humanas Qué porcentaje de la del Proyecto, está debidamente protegida.
X
población o que número de habitantes se vería Por lo tanto el porcentaje de habitantes
afectado? afectados es cero.
Evidentemente, ante una situación de
peligro como sismo, inundaciones y
desbordes del canal, la sección hidráulica
puede verse afectada seriamente, ello
La ocurrencia de la situación de riesgo podrá llevaría a pensar en una rehabilitación de la
generar que se requiera la rehabilitación y/o infraestructura. Sin embargo con un
reconstrucción del Proyecto ¿En qué porcentaje X adecuado mantenimiento, y limpieza de la
será necesario rehabilitar/ Reconstruir, ¿cuánto caja hidráulica se va evitar costos
cuesta reconstruir o rehabilitar? adicionales de rehabilitación y
reconstrucción, en tanto la Bocatoma
mientras no se tomen acciones para su
mejoramiento siempre va generar gastos
adicionales en reparación y rehabilitación.
Ante la presencia de eventos
extraordinarios a nivel del rio Cañete (lluvias
intensas, inundaciones, etc. la Bocatoma
existente seria afectada; debido a ello el
La ocurrencia de la situación de riesgo podría servicio de abastecimiento de agua para
generar interrupción de la capacidad del X riego, se vería interrumpido, originado
Proyecto en brindar el bien o servicio. pérdidas del tipo económico, al dejar de
regar los cultivos instalados. La interrupción
del servicio, podría durar de 20 a 30 días
calendarios para la rehabilitación de la
Bocatoma.

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Ante la ocurrencia del desastre que impactos La pérdida de cultivos instalados y


podría generar la interrupción de los servicios X desabastecimiento de alimentos en el área
brindados por el Proyecto? de influencia del proyecto.

2.1.4 Datos relevantes del departamento de Ancash


El departamento de Ancash se encuentra ubicada en la zona centro-occidental del territorio
peruano, entre las coordenadas 8º00’01” y 10º45’01” de latitud Sur y 76º45’00” y 78º39’0” de
longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Tiene una superficie de 35,902.58 Km2. lo que
representa el 2,82% del territorio nacional y una densidad poblacional estimada de 31.7
habitantes/Km2.
Gráfico 01:
Mapa político del Departamento de Ancash

La participación del departamento de Ancash en el PBI nacional representó al 2008 cerca del
4%. La minería y el comercio son las principales actividades económicas que aportan al PBI
regional.
En cuanto a la cobertura de servicios básicos, el departamento de Ancash logra un porcentaje
mayor de cobertura eléctrica, respecto al promedio nacional con un consumo per cápita de
1280 kw. Hab./día.
Los niveles de pobreza en el Perú alcanzan al 44.5% de la población total, de la cual el 16.1%
se encuentra en pobreza extrema. En el ámbito de Ancash, la pobreza total es inferior a la
nacional estimándose en 42%, sin embargo la pobreza extrema alcanza al 20.8% de la
población.
El Índice de Desarrollo Humano, indicador global para medir la calidad de vida alcanzada por
la población, revela que el Perú tiene un índice de 0.5976. Así también la esperanza de vida
al nacer es de 71.5 años, la cobertura de alfabetismo se sitúa en 91.9% y los ingresos per
cápita son de 418.1 nuevos soles mensuales.
A nivel del Ancash, el IDH bordea el promedio nacional, siendo más bajo en las provincias
ubicadas en la zona sierra, en particular de la zona de los Conchucos.

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2.1.4.1 Datos Relevantes del Distrito de Chingas


Ubicación y extensión
El distrito de Mancos forma parte del llamado Callejón de los Conchucos, que corre
de norte a sur, paralelo al Callejón de Huaylas. Pertenece a la provincia de Antonio
Raymondi, ubicado en el margen izquierdo del rio marañón.
Chingas, es el principal distrito de la Provincia de Antonio Raymondi. Se encuentra
situado en la parte del margen derecho del Valle Puchka, en el margen izquierdo
del Río Puchka. Su situación geográfica es aproximadamente la siguiente: 09°04”
de latitud sur y 76°58’01” de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Su altitud
es de 2,875 metros sobre el nivel del mar.

Cuadro N° 13:
DATOS RELEVANTES DEL DISTRITO DE CHINGAS
Distrito CHINGAS
Provincia ANTONIO RAYMONDI
Departamento ANCASH
Dispositivo de Creación -
Nro. del Dispositivo de Creación -
Fecha de Creación 02/02/1956
Capital CHINGAS
Altura capital (m.s.n.m.) 2875
Población Censada 2007 2074
Superficie (Km2) 48.95
Densidad de Población (Hab/Km2) 42.31
Fuente: INEI. Censos Nacionales 1993, 2005 y 2007

La provincia de Antonio Raimondi se encuentra en el flanco oriental de la cordillera


blanca, en el departamento de Ancash en la región llamada Conchucos. Tiene seis
distritos y fue creado el 26 de octubre de 1964; por ley Nº 15187, durante el gobierno
del arquitecto Fernando Belaunde Terry. En la actualidad comprende de los distritos
de Llamellin su capital, Chingas, Chaccho, Aczo, Mirgas y San Juan de Rontoy. La
provincia comprende la región sierra con valles interandinos y pisos altitudinales
que van desde 2100m en el marañón y 4800m en su parte más alta, llamada Shuto
Torre. Y en la plaza la ciudad capital, Llamellin, está a unos 3500m de altura. Tiene
una extensión de 565 km² con una población aproximada de 20,000 habitantes. El

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clima fluctúa entre 10ºC y 27ºC en fondo de valle y en las zonas alto andinas de
0ºC y15º C.

A. Indicadores de Población
Según el censo de población y vivienda del 2007 el distrito de Chingas cuenta
dispersos tanto en la zona urbana y rural por tipo de sexo con total de 2074
habitantes. En el siguiente cuadro N° 14 y grafico N° 02 se puede observar
claramente la diferencia habitantes que cuenta el distrito.

AREA HOMBRES MUJERES TOTAL


URBANA 380 349 729
RURAL 674 671 1345
TOTAL 1054 1020
Fuente INEI, Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda

2.2 DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA CENTRAL

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El problema central se define como el “Bajo Nivel de Producción y Productividad en el Ámbito de


los Comités de Regentes de Chingas, Antonio Raymondi, Ancash”.

Relación con lineamientos


de política

El proyecto guarda relación


con los Lineamientos de
Política del Sector Agricultura:
Población y área
“Promueve la inversión en el Gravedad del
afectada:
mejoramiento de la problema:
Usuarios de riego infraestructura de riego para
mejoran sus mejorar la competitividad del El déficit de agua genera
condiciones de riego AGRO el estrés hídrico en las
de 90.52 Has. plantas, y limita el
rendimiento de los
cultivos

BAJO NIVEL DE PRODUCCIÓN Y


PRODUCTIVIDAD EN EL AMBITO
DE LOS COMITES DE REGANTES
DE CHINGAS, ANTONIO
RAYMONDI – ANCASH

Posibilidades y Soluciones planteadas


limitaciones: anteriormente:

La Comisión de Regantes No ha existido una


de Chingas y La Junta de solución efectiva al
Usuarios del Distrito de problema, solo buenas
Riego Chingas así como el intenciones.
PSI han priorizado el
Proyecto.

2.2.1 Análisis de las causas del problema


Elaboramos un árbol de causas relacionados directamente con el problema. Por medio de
una lluvia de ideas se plantea todas las posibles causas que ocasionan el problema. Las
cuales listamos a continuación:
 Insuficiente mantenimiento de la infraestructura por parte de la Junta de Usuarios y
Comisión de Regantes
 Agricultores con desconfianza para presentar su plan de cultivos

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 Canal principal erosionado, desnivelado y con sedimentos


 Perdida de agua por infiltración
 Deficientes créditos adecuados para las necesidades de los agricultores
 Deficiente capacitación en manejo de cultivo y riego
 Tomas de agua dañadas
 Incumplimiento en el pago de tarifas de agua.
 Reducción de la producción agrícola
 Poco ingreso económico
 Poca oferta de Mercado
 Decadencia de la Agricultura
 Poco incentivo para la innovación técnica
 Inseguridad alimentaria
 Poca participación de los usuarios en los trabajos
 La población arroja restos orgánicos al cauce del canal
 Instalación de desagües y vertimiento de aguas servidas al cauce del canal
 Canal principal con gran cantidad de sedimentos
 Poca participación de los usuarios en los trabajos de mantenimiento
 Ineficiente organización de los usuarios de riego

A partir de esta información se ha realizado la clasificación de las causas del problema


principal. El resultado de esta clasificación se muestra en el cuadro a continuación: Los bajos
Rendimientos de los Cultivos están relacionados por un lado con la deficiente disponibilidad
de agua para riego en el distrito, y la deficiente gestión de la Junta de Usuarios.
La limitada oferta de agua en el distrito, se debe principalmente a la poca disponibilidad de
este recurso en las cuencas altas que impiden el incremento del agua para uso agrícola y
poblacional y por otro lado se tienen los altos porcentajes de pérdidas de agua por infiltración,
robo y fundamentalmente por un deficiente uso del agua en el sector agrícola como resultado
de la utilización de métodos inadecuados de riego (gravedad o inundación) y la utilización de
cultivos de alta demanda de agua. El canal de conducción así como los canales de
distribución se encuentran sin revestimiento y tienen más de 30 años de vida, a la fecha se
encuentran muy deteriorados, siendo uno de los factores de las pérdidas de agua que se
producen en los sistemas de conducción incidiendo en la baja eficiencia de riego.

2.2.2 Problema central

Del análisis de la realidad socioeconómica, uso y deterioro del canal de riego, conllevando la
pérdida del recurso hídrico y con ello la erosión suelo, la preocupación de los productores
involucrados, se ha identificado como problema central:

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“BAJO NIVEL DE PRODUCCIÓN Y
PRODUCTIVIDAD EN EL ÁMBITO DE LOS
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Generando la baja producción y productividad agrícola y con ello ingreso socioeconómico de


las familias.

2.2.3 Identificación de las Causas

Para el análisis de las causas se ha tenido en cuenta los factores que influyen y tienen relación
con el problema central identificándose 03 causas directas y 04 causas indirectas que se
muestran en el esquema del árbol de problema.

A partir de la identificación del problema central y siguiendo la metodología de lluvia de ideas


con el análisis de los agentes involucrados, se ha elaborado el Árbol de Causas y Efectos
donde podemos apreciar lo siguiente:
A. Causas Directas
 Inadecuado Servicio del Agua de Riego.
Una de las causas del problema central es la deficiencia de la infraestructura del
canal de riego con ello se está prestando al mal servicio y distribución del agua de
riego dentro sus parcelas cultivables en los sectores.

 Escaso Interés en la Gestión y Manejo del Agua de Riego.


La falta de interés de los pobladores en mejorar y ampliar el sistema del canal de
riego ya que cuentan un promedio de 12hás para ampliar la frontera agrícola en los
diferente cultivos de pan llevar.

 Inadecuado Prácticas Agrícola y Mejoramiento Genético de Semillas.


Frente a deficiencia y degeneración de sus propias semillas se tiene la baja
producción y en otros caso la perdida de sus cultivos por problemas climáticos o
fitosanitarios.

B. Causas Indirectas
 Deficiente Infraestructura del Sistema de Riego.
 Desconocimiento de adecuadas prácticas y técnicas de manejo y
aprovechamiento del agua de riego.

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 Débil Organización de la Junta de Regantes.


 Escasa Transferencia de Tecnología Productiva.

2.2.4 Identificación de los Efectos

Los efectos se miden en la precariedad de sus ingresos, reproduciéndose el círculo vicioso


de pobreza generada a partir de una deficiente infraestructura del canal de riego. Los
productores buscaran conseguir ingresos mejorando y ampliando del canal de riego, pero al
ser esto mejoraran la producción y productividad en sus cultivos y competitivos por efecto del
buen servicio y manejo del agua de riego tendrán resultados positivos en los ingresos.

A. Efectos Directos
 Incremento de la Erosión del Suelo.
 Bajo Rendimiento de Productos Agrícolas

B. Efectos Indirectos
 Migración de los Pobladores.
 Bajo Nivel de Ingreso Económico en las Familias.
 Abandono de la Actividad Agrícola.

C. Efecto Ultimo
“Disminución de la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito de
Chingas”.

2.2.5 Árbol de Causas y Efectos


En el siguiente esquema se presenta el análisis de causas y efectos que generan la situación
problemática planteada.

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EFECTO ÚLTIMO
Disminución de la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito de Chingas.

Efecto Indirecto 03
Efecto Indirecto 01 Efecto Indirecto 02 Abandono de la Actividad
Migración de los Pobladores. Bajo Nivel de Ingreso Económico en Agrícola.
las Familias productoras.

Efecto Directo 01 Efecto Directo 03


Incremento de la Erosión del Bajo Rendimiento de
Suelo. Productos Agrícolas.

PROBLEMA CENTRAL

Bajo Nivel de Producción y Productividad en el Ámbito de los Comités de Regentes de


Chingas, Antonio Raymondi - Ancash.

Causa Directa 01 Causa Directa 02 Causa Directa 03


Inadecuado Servicio Escaso Interés en la Inadecuada Prácticas
del Agua de Riego Gestión y Manejo del Agrícolas y Mejoramiento
Agua de Riego. Genético de Semillas.

Causa Indirecta 01 Causa Indirecta 02 Causa Indirecta 03 Causa Indirecta 04


Deficiente Desconocimiento de Débil Organización de Escasa Transferencia
Infraestructura del adecuadas prácticas y la Junta de Regantes. de Tecnología
Sistema de Riego. técnicas de manejo y Productiva.
aprovechamiento del agua
de riego.

2.3 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

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PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


“Bajo Nivel de Producción y “Incremento de la Producción y
Productividad en el Ámbito de los Productividad en el Ámbito de los
Comités de Regentes de Chingas, Comités de Regentes de Chingas,
Antonio Raymondi – Ancash”. Antonio Raymondi – Ancash”.

Para la construcción de los objetivos del proyecto, partimos del árbol de problemas denominado
también árbol de causas - efectos, el mismo que se construye mostrando la situación positiva que
se produce cuando se soluciona el problema central, obteniendo finalmente el árbol de objetivos
también denominado árbol de medios - fines.

2.3.1 Objetivo Central


Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con:

“INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y
PRODUCTIVIDAD EN EL ÁMBITO DE LOS COMITÉS
DE REGENTES DE CHINGAS, ANTONIO RAYMONDI -
ANCASH”.

2.3.2 Determinación de los Medios o Herramientas para Alcanzar el Objetivo Central y


Elaboración del Árbol de Medios.
Para alcanzar el objetivo central se han identificado 03 medios de primer nivel y 04 medios
fundamentales.

A. Medios de Primer Nivel


 Adecuado Servicio del Agua de Riego; con el mejoramiento de la infraestructura
se brindara un adecuado servicio del agua de riego a las parcelas de los agricultores.

 Interés en la Gestión y Manejo del Agua de Riego; se pretende fortalecer


mediante herramientas de gestión y la sensibilización del manejo y uso del agua en
el riego de los cultivos a los juntas usuarias de regantes de los canales Tarajircan,
Sogos y Quilleyoc.

 Adecuado Prácticas Agrícolas y Mejoramiento Genético de Semillas;


capacitarle en las buenas prácticas agrícolas y con ello oxigenar con semillas de
calidad y certificadas para mejorar con ello la producción dentro de sus cultivos.

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B. Medios Fundamentales
 Eficiente Infraestructura del Sistema de Riego.
 Conocimiento de adecuadas prácticas y técnicas de manejo y aprovechamiento del
agua de riego.
 Fortalecer la Organización de la Junta de Regantes.
 Adecuada Transferencia de Tecnología Productiva.

2.3.3 Árbol de objetivos


A continuación se muestra el árbol de objetivos.

2.3.4 Determinación de las Consecuencias Positivas que se Generarán Cuando se Alcance


el Objetivo Central, y Elaboración del Árbol de Fines.

A. Fines Directos
 Disminuir la Erosión del Suelo.
 Mejorar el Rendimiento de los Productos Agrícolas.

B. Fines Indirectos
 Migración de los Pobladores.
 Alto Nivel de Ingreso Económico en las Familias.
 Mantener la Actividad Agrícola

C. Fin Último
“Mejorar la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito de Chingas”.
Como consecuencia del cumplimiento de los fines indirectos, gradualmente se logra el
desarrollo socioeconómico de la población y de las familias

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FIN ÚLTIMO
Mejorar la Calidad de Vida de los Pobladores del Distrito de Chingas.

Fin Indirecto 01 Fin Indirecto 03


Migración de los Pobladores. Fin Indirecto 02 Mantener la Actividad
Alto Nivel de Ingreso Económico Agrícola.
en las Familias.

Fin Directo 01 Fin Directo 03


Disminuir la Erosión del Suelo. Mejorar el Rendimiento de los
Productos Agrícolas.

OBJETIVO CENTRAL

Incremento de la Producción y Productividad en el Ámbito de los Comités de Regentes de


Chingas, Antonio Raymondi - Ancash.

Medios de Primer Nivel 01 Medios de Primer Nivel 02 Medios de Primer Nivel 03


Adecuado Servicio del Agua Interés en la Gestión y Adecuado Prácticas Agrícolas
de Riego. Manejo del Agua de Riego. y Mejoramiento Genético de
Semillas.

Medios Medios Medios Medios


Fundamentales 01 Fundamentales 03 Fundamentales 04
Fundamentales 02
Eficiente Fortalecer la Adecuada
Conocimiento de
Organización a la Transferencia de
Infraestructura del adecuadas prácticas y
Junta de Regantes. Tecnología
Sistema de Riego. técnicas de manejo y
aprovechamiento del Productiva.
agua de riego.

2.4 Análisis de los Medios fundamentales imprescindibles


A. Medios Fundamentales imprescindibles
Se han identificado como imprescindibles los siguientes medios fundamentales:

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IMPRESCINDIBLES

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4


Eficiente Infraestructura del Conocimiento de adecuadas Fortalecer la Organización de la Adecuada Transferencia de
Sistema de Riego. prácticas y técnicas de manejo y Junta de Regantes. Tecnología Productiva.
aprovechamiento del agua de riego.

Acción 1.1 Acción 3.1 Acción 4.1


Acción 2.1
Construcción de la captación de la Sensibilización y organización Asistencia técnica y
Capacitación a la Junta de
bocatoma. de la junta de regantes y capacitación en las buenas
usuarios del canal de riego del
usuarios del canal de riego. prácticas agrícolas.
proyecto y beneficiarios en temas
de:
Acción 1.2
 Uso y manejo del agua de
Mejoramiento 4491 ml del canal de riego
riego
con concreto armado f'c=175 kg/cm2.
 Importancia de los sistemas
de riego en los cultivos
agrícolas.

Acción 1.3
Construcción de 128 cajas de
buzones transversales con tomas
laterales.

Medio Excluyente a.4


Construcción 2669 ml de Canal de Medio Excluyente a.5
Riego con concreto y 1822ml. De Construcción de 130 cajas de
entubado de 8”PVC. buzones con tomas laterales.

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Perfil de Inversión Pública - SNIP
“Mejoramiento del Sistema de Riego del Canal Jatun Pacchana, Chumpa, Palta Huirgo y Ramales, Distrito de Chingas - Antonio
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A. Relación de acciones
Las acciones a.4 y a.5 son mutuamente excluyentes porque solo se podría realizar una de ellas
a la vez. La acción 1.1 1.2; 1.3; 2.1; 2.2; 3.1; 4.1; 4.2, son complementarios.

B. Definición y descripción de los proyectos alternativos posibles


En función a este análisis, se ha identificado dos proyectos alternativos.
 El primer proyecto alternativo estará dado por la ejecución de las acciones: 1.1; 1.2; 1.3;
2.1; 2.2; 3.1; 4.1; 4.2.

 El segundo proyecto alternativo comprenderá las acciones: 1.1; 1.2; 1.3; a.4; a.5; 2.1; 2.2;
3.1; 4.1; 4.2.

2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Luego del análisis realizado del Árbol de Medios Fundamentales y Acciones formuladas y priorizadas
se establecerán las propuestas de Alternativas de solución al problema que se puntualizan en el Árbol
de Medios Fundamentales y se detallan en el siguiente cuadro de Análisis de Alternativas.

No obstante, como se puede apreciar, todas las acciones previstas son de carácter complementario;
esto significa que ninguna es excluyente y, por lo tanto, para la solución del problema central
planteado requiere que se materialicen cada una de ellas.

ALTERNATIVA 01

Eficiente Infraestructura del Sistema de Riego.


 Construcción de la captación de la bocatoma.
 Mejoramiento 4491ml del canal de riego con concreto armado f'c=175 kg/cm2.
 Construcción de 128 cajas de buzones transversales con tomas laterales.

Conocimiento de adecuadas prácticas y técnicas de manejo y aprovechamiento del agua de


riego.
 Capacitación a la Junta de usuarios del canal de riego del proyecto y beneficiarios en temas de:
Uso y manejo del agua de riego; Importancia de los sistemas de riego en los cultivos agrícolas.

Fortalecer la Organización la Junta de Regante.


 Sensibilización y organización de la junta de regantes y usuarios del canal de riego.

Adecuada Transferencia de Tecnología Productiva.


 Asistencia técnica y capacitación en las buenas prácticas agrícolas.

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Perfil de Inversión Pública - SNIP
“Mejoramiento del Sistema de Riego del Canal Jatun Pacchana, Chumpa, Palta Huirgo y Ramales, Distrito de Chingas - Antonio
Proyecto Raymondi - Ancash” Marzo 2015

ALTERNATIVA 02

Eficiente Infraestructura del Sistema de Riego.


 Construcción de la captación de la bocatoma.
 Construcción 2669 ml de Canal de Riego con concreto f'c=175 kg/cm2 y 1822ml. De entubado
de 8′′ PVC.
 Construcción de 130 cajas de buzones transversales con tomas laterales.

Conocimiento de adecuadas prácticas y técnicas de manejo y aprovechamiento del agua de


riego.
 Capacitación a la Junta de usuarios del canal de riego del proyecto y beneficiarios en temas de:
Uso y manejo del agua de riego; Importancia de los sistemas de riego en los cultivos agrícolas.

Fortalecer la Organización la Junta de Regantes.


 Sensibilización y organización de la junta de regantes y usuarios del canal de riego.

Adecuada Transferencia de Tecnología Productiva.


 Asistencia técnica y capacitación en las buenas prácticas agrícolas.

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